时间:2022-07-22 04:08:19
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一、要走前头
俗话说:工业强则县域强,工业兴则县域兴。各级各有关部门一定要坚持“工业走前头”的思路,自觉做到精力向工业集中、政策向工业倾斜、资源向工业集聚。工业发展理念要走前头。要深入学习新理念。目前,我县正处于农业化向工业化初期过渡阶段,要迎接工业化时代的到来,需要各级领导特别是从事工业经济工作的同志深入学习工业发展的新知识、新理念,特别是工业经济中诸如企业上市、资本运作、金融政策等方面的知识,当前我县领导干部普遍掌握不够,研究不深,很难适应现代工业发展的需要,必须尽快通过学习加以弥补、加以提升。要敢于突破旧模式。目前,我县除特种造纸产业具有较强竞争力外,其它产业仍是依赖资源初加工型,要根据我县交通、能源和园区等基础条件的变化,着力突破工业旧模式,大力发展生物质能源、白酒、水资源利用等新型工业、生态工业,同时也可以考虑发展“两头在外”的加工制造业,壮大工业实体。要借鉴先进善运作。学习借鉴各地工业运作的方式,在工业基础设施建设方面积极采取BT、BOT等运作模式;在工业融资方面积极推动企业上市、组建担保公司、发展小额贷款公司等;在工业推进方面要更加注重企业品牌等无形资产的运作,充分发挥品牌效应,积极引进懂经济、能干事、会运作的专业人才,促进工业更好更快发展。工业发展速度要走前头。我县连续两年规模以上工业增加值增幅均居全市第一位。
其中,年规模以上工业增加值完成9.45亿元,增长35%;年完成11.82亿元,增长30.8%。对于我县而言,只有持续工业这种良好的发展态势和发展速度,才能不断增强经济实力,从而更好反哺农业,推进农业现代化;才能吸引更多人员在城市就业,促进三产发展,推进城镇化进程。为此,县委、县政府提出:今年全县规模以上工业总产值要完成50亿元,增长31%;工业增加值完成15.3亿元,增长29%的目标。各级各有关部门要围绕这一目标任务,强化举措,狠抓落实,全力推动工业快发展、快突破,努力实现工业的跨越式发展。工业项目招商要走前头。要树立“抓工业必须抓项目,抓项目必须抓招商”的理念,着力掀起新一轮工业招商热潮。在前期准备上,要突出抓好征地、拆迁等基础性工作,扎实做好招商项目的筛选、论证等前期工作,努力缩短项目落地时间。在招商主体上,要确立“全社会招商”的观念,各级领导、广大干部、各企业和广大人民群众都是招商队伍的一员,人人都有招商引资的责任和义务。在引资对象上,要继续坚持外商内商一起引,外资、民资都要用,只要对发展有利,能让工业经济又好又快发展都要大力引进。在招商区域上,要确立“县外就是外”的观念,凡是以外的资金、技术、人才等生产要素,都属于招商的范畴。在招商方式上,要坚持主动出击,充分利用“6.18”、“9.8”、“11.6”等平台,通过定向招商、网络招商、产业招商等多种行之有效的办法,提高招商成功率;要注重以商引商,通过老客商引进新客商,使一个企业带来多个企业,产生“突破一个、引进一片”的效果。在主攻重点上,要主攻规模型、科技型项目,千方百计引进一批投资大、市场广、能够拉动我县产业升级的大企业、大项目。今年要力争引进1家年产值超5亿元,5家产值超亿元的工业企业,确保引进外资350万美元,实际利用内资3亿元。
二、要挑大梁
《“十二五”发展规划纲要》提出,到年,我县地区生产总值要翻一番以上,突破100亿元。完成这一目标,工业要首当其冲担重任,只有工业发展了,产值上去了,我们的目标任务才有可能实现。各级各有关部门要牢固树立工业强县意识,突出工业主导地位,推动工业快速发展,使工业真正在后发赶超中挑起大梁。要以重点产业为支撑。经过近年来全县上下的共同努力,我县逐步形成了以造纸、食品加工、非金属矿建材等为主的主导产业。今后,我们要围绕这一方向,加快推进铙纸新厂区建设,着力发展高档特种纸、壁纸加工印刷一体化,并配套发展纸类上下游产品,努力打造造纸产业集群;要加快总面积800亩的锄家井食品加工专业园开发,推进绿田搬迁扩改、汉邦生物等项目建设,做活莲子、黄花梨、粮食、竹笋、猕猴桃等农产品深度加工,努力打造食品加工产业集群;要推进总面积1100亩非金属矿建材生产专业园区开发,加快矿业、石材、新材科技(二期)、富强石材(三期)等项目建设,努力打造非金属矿建材产业集群;要加快推进30万亩无患子能源林基地建设,推进总面积200亩无患子加工专业园区建设,着力打造生物质能源产业集群。
要以龙头企业为带头。在产业发展中,龙头企业的带动作用至关重要。要运用税收、金融等手段,着力推动资源向龙头企业集中、信贷向龙头企业倾斜、扶持向龙头企业靠近,着力整合改造提升一批科技含量高,市场前景好,辐射带动力强的骨干龙头企业。要坚持“一个产业有一个或两个龙头企业”的理念,着力培育铙山纸业、南方林业、好运门业、绿田、莲业、石材、矿业、生化等重点企业,鼓励它们采取兼并、收购或资产重组等形式,实行跨区域、跨行业的强强联合、强弱联合,形成企业集团,增强带动能力。要积极支持龙头企业做大规模,提升影响,实现上市融资,今年要重点推进铙纸集团、文鑫莲业、绿田公司等三家企业的上市前期工作,确保明年内有一家企业成功实现上市。要引导和鼓励企业大力实施品牌战略,增强自主创新意识,努力开发新产品,着力将龙头企业打造成省内乃至国内知名企业。要以工业平台为保障。没有平台,工业发展就没有依托。今年县委、县政府把工业园区作为一个重要的增长极加以打造,县财政安排3500万元专项资金用于园区建设。对此,工业园区管委会要高度重视,持续攻坚,认真按照省级经济开发区的要求,逐一对照,补缺补漏,做细工作,确保上半年内正式获批“省级经济开发区”。要坚持高标准、高水平、高效率推进园区建设,重点抓好主干道拓展、滨河路网硬化、园区绿化、截污管道建设及水电管网的配套,不断完善基础设施,积极推进标准厂房建设,年内新增标准厂房5万平方米以上,新增工业用地1000亩。要着力推进城市综合体开发的前期工作,高标准定位,高标准规划,并加快征地、拆迁工作,努力打造园区新亮点。要充分发挥工业投资公司的融资功能,年内完成融资贷款3500万元。
三、要作贡献
工业工作抓得好不好,关键要看工业对经济发展的贡献率。各级各有关部门要围绕提升工业的贡献率,着力下功夫、求突破,把工业作为固投增长、税收增长和后劲增长的主力军。贡献要体现在固投增长上。去年月中央经济工作会议明确:金融机构要按照“总体稳健、调节有度、结构优化”的要求,将信贷资金更多投向实体经济,特别是“三农”和中小企业。省、市“十二五”规划分别提出:工业投资要占固定资产投资比重超过40%和45%。围绕中央和省、市的要求,我们要持续加大工业投入,着力加快工业项目建设,全力推进工业园区增长极确定的总投资23.8亿元的17个重点工业项目建设,加快工业基础设施建设,确保全县城镇工业固定资产投资完成16亿元的目标任务,使工业投资占固定资产投资的比重达到或超过50%。贡献要体现在财税增长上。
我县工业团队完成地方级税收1300万元,占任务数的127.8%。可以说,工业税收任务的超额完成有效弥补了我县农业税收的减产,为财税收入增长作出了重要贡献。今年县委、县政府继续给工业发展团队加压,要求要完成财政总收入4840万元,比增29.97%,完成地方级财政收入1625万元,比增25%的任务。希望工业发展团队针对目标任务,逐一细化分解,把财税增长任务落实到具体的企业和具体的责任人,并强化跟踪督查,落实序时进度,确保全面完成财税增长任务。要大力引进和培育税源型工业企业,积极支持和鼓励企业开展技术创新,不断开发新产品,提升产品技术含量和产品附加值,壮大财源,为我县财税增长多做贡献。贡献要体现在后劲增长上。当前我县工业发展正处于初级阶段,我们既要抓一些能够立竿见影的工业项目,更要着眼长远,多做打基础、利长远的大事,全力培育一些有广阔前景、有发展潜力、有增长后劲的工业项目。比如:我们现在正在大力发展的以无患子为原料的生物质能源产业,就是极具后劲的项目,据初步测算,种植30万亩无患子原料林,其对应年产值将超过100亿元。再如:我县水质优良,利用我县水资源优势,发展纯净水、饮料、酒类等产业也是极具发展前景的。这些项目,希望从事工业经济工作的各位领导要认真研究,全力推进,力求尽早突破,尽早见效益,为我县工业发展增添强劲的动力。
四、要多支持
1.建设复合型核心城市。统筹新区建设与老城区改造,推进修武组团、博爱组团与中心城区一体化发展,围绕做大装备制造、新材料和文化旅游主导产业集群,着力提升产业集聚能力、自主创新能力、综合承载能力;完善城市功能,改善生态环境,加强城市管理,培育城市精神,提升城市品位,构建宜居、教育、医疗、文化、商贸、旅游、休闲、物流等综合功能复合区,建成复合型核心城市。
2.构建城市组团发展格局。围绕核心城市,依托产业集聚区和交通网络,加快县(市)、中心镇与核心城市产业链接、交通一体、服务共享、向心发展。按照“建好一个产业集聚区、培育一个超百亿特色主导产业、形成一个人口规模超30万城市”要求,构建沁阳、孟州、武陟、温县组团;围绕提升产业集聚、文化旅游、现代物流、区域合作等服务功能,构建七贤、柏(山)月(山)、沁北、东站、西虢、招(贤)祥(云)、三阳、大(封)西(陶)北(郭)功能区,培育整体竞争优势,形成放射状、网络化组团发展格局。
3.推动中心镇建设。根据区位优势、产业基础、发展潜力,重点建设谷旦、赵堡、西万、谢旗营等20个中心镇。围绕提升服务新农村建设、产业集聚、文化旅游、商贸物流、对外合作等功能,加强中心镇与专业园区和新型农村社区建设的衔接,发展特色产业,做大城镇规模,促进产城融合发展和农民就近就业,推动基础设施、公共服务向周边农村延伸,率先成为农村区域经济社会中心和现代化特色城镇,成为统筹城乡发展的重要节点。
4.推进新型农村社区建设。坚持分类指导、科学规划、群众自愿、就业为本、量力而行、尽力而为,按照省“353611”(不少于3个村,社区人口不少于5000人,至少节约300亩土地,新建住宅6层以上,建设1个综合服务区,建立1个社区管理体系)建设标准,依托县城、中心镇、产业集聚区、旅游服务区或规模较大、基础条件较好的中心村,加快农村新型社区建设,力争到2015年完成50个基础设施和配套公共服务设施较为完善的新型农村社区建设任务,力争到2020年建成100个管理有序、服务完善、文明祥和的新型农村社区,推进土地集约利用、农业规模经营、农民多元就业、生活环境改善、公共服务健全,率先实现城乡户籍、就业、住房、就学、医疗、社会保障一体化,成为统筹城乡一体化的战略基点。
(二)加快产业转型升级,在融合高端、集聚发展上率先突破。强化新型工业化主导作用,突出工业化信息化融合、制造业服务业融合、新兴科技新兴产业融合、文化与旅游及相关产业融合,以装备制造业和现代服务业为重点,以技术进步为突破口,加快产业链条由单一线条向闭合循环转变,产业布局由分散向集聚集群转变,产品由初粗加工向精深加工、终端消费产品转变,着力提高高成长性产业、先导产业、文化旅游业比重,构建结构合理、特色鲜明、节能环保、竞争力强的现代产业体系。
1.加快工业转型升级。坚持龙头带动、基地支撑、高端突破、专精特新,突出整机制造,主动承接关联和配套产业转移,打造国家先进装备制造基地。突出壮大装备制造等高成长性产业。依托国家汽车零部件特色产业基地优势,按照“零件─部件─总成─系统─整车”的思路,坚持以零促整,向系统模块化方向发展,实施发动机、车桥、自动变速箱等关键零部件项目,积极引进整车制造企业,做大汽车及零部件产业。发挥工程机械、造纸机械产业基础较好优势,按照大型、集成的思路,突出龙头企业带动,推动工程机械向大马力、成套化、系列化方向发展,造纸机械向宽幅、高速方向发展,完善配套体系,增加品种系列,做强工程机械和造纸机械板块,打造全国主要的工程机械、造纸机械产业集聚中心和技术创新中心。发挥煤矿液压综采支架、长距离皮带传输设备、大型风机偏航制动器等产品技术优势,按照专精特新思路,推动传统优势装备制造业向高端、高质方向发展,积极引进战略投资者,优化产业布局,做优矿山机械、制动机械、粮油机械等特色装备制造产业集群。改造提升铝、化工、食品等传统优势产业。按照延长产业链条、资源循环利用的思路,以精深加工为方向,运用先进适用技术和信息技术,大力改造提升传统优势产业,提高初级产品就地转化率。依托豫北铝工业基地,着力构建板带坯料—铝板带箔、铝合金—压铸件、铝合金—高档型材三大铝精深加工链,形成煤电铝及加工链式一体化发展格局。依托骨干企业,推进园区化发展,多元化发展下游加工业,加快推进煤化工、盐化工和氟化工由原材料化工向精细化工转变,形成循环经济产业链。依托优势品牌带动,强化生产基地建设,做大做强粮食、怀药、肉制品、乳制品、造纸及纸制品等精深加工产业链,打造绿色食品、有机食品、功能食品和造纸及纸制品产业集群。培育发展生物、新材料、新能源等先导产业。按照创新引领、消化吸收、重点突破的思路,以终端应用为方向,大力培育先导产业。依托生物制造优势,积极发展头孢类抗生素中间体、核黄素、乙二醇等原料及衍生物制品;依托怀药优势,加快培育发展中成药、中药萃取物和中药饮片,打造国家生物产业基地。依托核心技术优势,积极发展烫印、立方氮化硼、纳米氧化锆、半导体照明等新材料及终端产品,培育新材料产业集群;积极发展锂离子动力电池、太阳能光伏电池、非晶硅薄膜电池、风力发电机等关键零部件及终端产品,培育新能源产业集群。
2.拓展提升现代服务业。坚持多元复合、联动共进,以文化旅游、现代物流业为重点,推动产业融合发展,提升现代服务业发展水平。推进文化、旅游深度融合。突出“太极故里”、“山水”两大品牌,依托功夫文化、怀商文化、煤矿文化等历史文化资源,加快云台山、太极拳、黄河(嘉应观)、妙乐寺、圆融寺等文化旅游园区建设,打造南太行国家生态休闲旅游度假区、黄河生态文化旅游带、南水北调中线生态文化旅游带,建设国家历史文化名城。积极推进《云台山风景名胜区管理条例》立法进程,推动云台山文化旅游服务标准上升为国家标准,加快云台山申报世界自然遗产步伐。加快太极拳申报世界非物质文化遗产步伐,开展太极拳段位授予工作,组建太极文化学院。打造云台山、太极拳文化两大文化旅游集团,加快云台山旅游股份有限公司上市步伐。延伸文化旅游产业链条。推动文化旅游与工业、农业、体育、医疗保健、科技、信息等产业融合发展,培育煤矿文化游、怀药采掘游、太极修学游、房车游、航空游等新业态,开发实景演艺节目、精品剧目、数字动漫、七贤茶酒、绞胎瓷等文化旅游商品,丰富表现力,提升传播力,积极创建省级文化旅游产业集聚区,加快观光游向文化体验、休闲度假、保健养生游转变,门票经济向产业经济转变。推动文化旅游与城乡建设、生态建设融合发展。加快中心城区文化旅游综合服务中心和城市组团文化旅游服务节点建设,构建文化旅游交通大环线,打造城市组团文化旅游圈,建设一批文化旅游特色乡镇、专业村。促进生态系统与文化旅游良性互动,构建内部大循环、外部大联通的城市水网系统和点、线、面相互渗透的城市绿地系统,打造青山相拥、绿水环绕、城景交融的山水园林城市、生态宜居城市、国家生态旅游示范区、多元化一体化国际复合型旅游目的地,建设国际知名旅游城市。推动生产业与制造业融合互动。围绕产业集聚区和大型制造业企业,建设物流园区、配送中心和物流枢纽。推动物流业与制造业联动发展,加快汽车零部件物流基地和煤炭仓储基地建设,构建现代物流业网络体系,建设区域性现代物流中心城市。加快发展金融、信息、工业设计、商务、科技等生产业,促进制造业转型升级。
3.加快产业集聚区建设。按照“四集一转、产城互动”要求,突出主导产业培育,着力增强规划引导、产业支撑、集聚发展、要素保障、自我发展、综合承载等能力,加快产业集聚区基础设施和公共服务平台建设,打造引领经济转型、增强竞争优势的重要载体。明晰功能定位,工业产业集聚区和经济技术产业集聚区突出发展装备制造、新材料和新能源产业,沁北产业集聚区突出发展现代化工和铝精深加工产业,孟州产业集聚区突出发展生物和装备制造产业,博爱产业集聚区、循环产业集聚区突出发展装备制造产业,武陟、修武、温县产业集聚区突出发展农副产品精深加工产业。进一步壮大产业集聚区规模,到2020年,工业产业集聚区、经济技术产业集聚区和沁北、孟州产业集聚区主营业务收入均超1000亿元,武陟、博爱产业集聚区主营业务收入均超800亿元,修武、温县产业集聚区和循环产业集聚区主营业务收入均超500亿元。大力创建创新型、新型工业化、对外开放、节约集约利用土地、产城联动发展、环境友好型、数字化、质量管理标准化等示范产业集聚区,把工业产业集聚区、经济技术产业集聚区、沁北产业集聚区、孟州产业集聚区分别建成新型工业化、对外开放、环境友好型、质量管理标准化示范产业集聚区,力争全部产业集聚区同步达到专业示范产业集聚区创建标准。加大政策支持力度,引导财政资金、国有资产、社会资本向产业集聚区投融资平台优化配置,优先提供土地指标和环境容量,强化人力资源保障,强化考核激励,对进入省“十强十快”和示范名录的产业集聚区给予政治和经济激励。
4.大力推进创新驱动。以企业为主体,建成一批国家级、省级研发中心。组织实施兆瓦级风电机组偏航制动器、千吨级高性能晶体六氟磷酸锂、热升华成像技术和配套打印设备等一批重大科技专项,建成一批拥有核心自主知识产权、特色突出的产业创新中心。实施标准化引领工程,培育一批标准化企业,加强技术创新、产品创新、品牌创新、管理创新和企业组织结构创新。实施质量提升工程,开展质量兴市、质量兴企活动,建立高生产集中度、高经营外向度、高加工度的产业体系。实施品牌带动工程,提升知名品牌影响力。
(三)加快农业发展方式转变,在优质、高效、绿色发展上率先突破。强化新型农业现代化基础作用,突出绿色生态安全理念,以新型农业现代化科技园区和现代农业示范区建设为突破口,大力发展高效设施农业、休闲观光农业,加快传统农业向优质高效、精深加工转变,提高集约化、标准化、组织化、产业化程度,打造国家现代农业示范区。
1.巩固提升粮食高产优势。以粮食优质高效为首要任务,强化基础设施、机械设备、服务体系、科学技术和农民素质等支撑,以整建制县、整建制乡高产创建工作为重点,高标准建设万亩示范片、千亩示范方、百亩攻关田,建成国家粮食优质高产区。发挥育种研发优势,组建现代大型种业集团,发展现代种业,建成全国小麦育种创新基地和重要小麦良种集散基地。
2.发展特色高效农业和现代畜牧业。大力开发以怀山药为主的怀药产品,发展精深加工和连锁配送,建设中国中草药种植基地和药材保健品基地。大力发展日光温室、大棚蔬菜等高效设施农业,建成一批高标准食用菌栽培小区。大力发展林下经济,建设黄河滩区工业原料林基地、沿太行山经济林带。整合各类农业项目,推动生产要素流向现代农业园区、种养大户和专业能手,实现集约发展。大力发展现代畜牧业,建成一批畜禽标准化规模养殖场(小区),打造全国优质安全畜产品基地。
认真落实省、市经济工作会议精神和我市《工业结构调整意见》,以转方式、调结构为主线,以项目建设为重点,大力实施提升传统产业、培育新兴产业、发展产业集群、培植骨干企业“四大工程”,着力保增长、抓改造、调结构、扶重点、拓领域、促整合、控能耗、强争取,全面提高质量效益,确保我市工业经济平稳较快发展。
二、主要任务目标
全市规模以上工业企业主营业务收入、利税、利润主要经济指标增长15%;技术改造投入增长16%;完成上级下达的2012年节能工作目标任务。
三、工作重点
(一)加快项目建设,进一步调整优化产业产品结构。运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,提升工艺装备水平,提高产品技术含量和市场竞争力,实现产业优化升级;围绕“四新一高”产业,建设一批高科技含量、低消耗、成长潜力大的好项目,加快培育战略性新兴产业。
1、优化工业投资结构。围绕新的产业结构调整目录,引导企业投资方向,加大对技术改造、自主创新和新兴产业的支持力度,以现有企业为依托,积极运用先进适用技术改造提升传统产业;以冶金、工程机械等优势产品为重点,加快发展装备制造业;大力发展新材料、新能源等高新技术产业,培育新的经济增长点。以优质增量带动优化存量,努力提升传统产业、壮大优势产业、发展新兴产业。
2、抓好重点项目建设。重点抓好锂业6万吨锂云母综合利用产业示范工程、再生涤纶纺粘热轧无纺布、水泥4000t/d熟料新型干法回转窑生产线、甲酸生产线工艺技术平衡改造、强磁年产3000吨高性能稀土永磁材料、索力得不锈钢焊丝等30个技改扩能项目建设。
3、抓好工业技改扩能重点项目指挥部工作。对列入指挥部的所有项目,加大调度、协调、服务力度,搞好跟踪服务,及时协调解决各方面的问题,确保项目顺利推进,按期竣工投产。重点抓好一维素醚、工业园(碳酸锂)、机械搬迁、特种车桥箱、20万条驱动桥(机械搬迁)、工程桥齿轮、100万吨农大控释肥、铸造生产线等项目。拟开工项目重点抓好瑞泰医药级纤维素、强磁材料扩能等项目。
4、抓好战略性新兴产业项目。突出新节能环保、新材料、新能源、新医药、高端装备制造等“四新一高”产业,优化资源和要素配置,培植节能环保、石膏建材、玻纤制品“三大新兴产业集群”,推动新兴产业规模化发展,尽快把新兴产业培育成支柱产业。重点实施金晖光电有限公司LED光源、医药级纤维素、节能环保、基泰新能源有限公司碳纳米管等新兴产业项目。
5、加快城区企业“退二进三”步伐。鼓励、引导、帮扶机械、机械、化工等企业加快向工业园区搬迁进度,确保按期顺利完成搬迁任务,实现膨胀升级。
(二)推进创新体系建设,提高企业自主创新能力。以企业为主体,推动社会创新资源在企业有机组合,形成企业自主创新的强力支撑。健全企业创新管理机制,提高企业核心竞争力。
6、抓好创新项目建设。重点实施一批技术创新项目,实现技术新突破。组织实施好东益机械的高速列车鼓形齿式联轴器、轮胎的全钢巨胎、集团的ZL6S工程湿式制动驱动桥总成、索力得公司的重型机械用700MPa级低合金高强度焊丝的研究与开发、公司的节能型糖蜜废液蒸发浓缩装置、的甲酸节能降耗技术等13个省级技术创新项目。
7、加强产学研合作。充分利用科研院所、大专院校的科研优势,加强产学研结合,开发一批市场容量大、产业链条长、技术含量高、具有自主知识产权的新产品。通过联合协作不断提高自主创新能力,提高技术水平,提升企业核心竞争力。
8、搭建创新服务平台。完善以企业技术中心为平台的创新体系建设,督促企业加大对技术创新的投入,推动企业技术中心向创新能力强、支撑范围广、带动能力大、创新效率高的方向发展。加强省、市级企业技术中心的认定和复审工作,重点帮扶科技型中小技术中心建设。年内新增省级企业技术中心1家,泰安市企业技术中心2家。
9、加强标准化建设。加快以技术标准、管理标准、工作标准为主要内容的企业标准体系建设,大力推进实施质量兴市战略,引导企业争创省长质量奖、市长质量奖。鼓励企业创建产品名牌和服务名牌,支持企业申报著名商标和驰名商标。从做产品提升为做标准,积极参与行业及国家标准的制定,提升企业核心竞争力。
(三)加强监测调度,精心组织好经济运行。高度关注宏观环境变化,认真落实国家宏观调控政策,加强对重点行业、重点企业的调度监测和重要生产要素的组织,加大协调服务力度,提高经济运行质量和效益,促进工业企业健康快速发展。
10、加强重点企业调度分析。突出重点,把握动向。在掌握市乡规模以上工业企业运行情况的基础上,重点加强对55家重点企业的调度监测,预警预测经济走向。细化调度指标,提高监测质量。在全面调度企业主要经济运行指标的基础上,强化对原材料、产品销售、产品订单、贷款利率变化、工业用电、两项资金等情况的调度分析,及时了解和掌握影响企业生产、经营成本、效益等方面的情况,提出改进和提高经济运行质量的建议和措施。
11、搞好重要生产要素协调保障。认真抓好电煤供应保障工作;加强电力需求管理,推进科学用电和节约用电,确保“两节”、“两会”和迎峰度冬、迎峰度夏电网运行安全,保障重点工业企业的用电需求;引导企业切实提高信用等级,抓好财务资金管理,确保资金链安全。加强企业融资协调服务,坚持政企银合作,及时向金融机构推荐好企业、好项目,努力争取银行信贷支持。进一步挖掘有发展潜力的成长型中小企业,做好优质中小企业筛选储备工作,加大助保金贷款扶持力度。
12、加强企业管理。加强与泰安经信委、企业联合会及职业经理人协会的联系,为企业经营管理人才提供更多的学习机会。引导企业加强管理,努力挖潜增效,化解经营风险。进一步强化企业内部各项基础管理工作,不断降低生产消耗,提高运行效率。
13、做好淘汰落后产能工作。对照《产业结构调整指导目录》(2011年本),制定切实可行的淘汰落后产能工作计划,筛选水泥、鼎泰水泥、鑫泉玻璃、天瑞化工等4家企业申报国家计划,并积极申请国家资金奖励计划。
(四)策划包装项目,加大对上争取力度。加强与上级业务部门的工作联系和衔接,及时了解国家及省市支持的重点领域,积极争取国家优惠政策和资金的支持。
14、工业结构调整类项目。重点抓好东益机械的高性能鼓形齿联轴器项目、强磁的年产3000吨高性能稀土永磁材料项目、的甲酸生产线工艺技术平衡改造项目。
15、节能类项目。重点抓好石横焦化的焦炉废气余热回收技术改造项目、的氮肥系统清洁生产技术改造项目、化工的4万吨/年工业磷酸技术改造项目、金太阳的节能技术服务项目。
16、淘汰落后产能类项目。重点抓好特钢公司的380高炉拆除、水泥的2条机立窑生产线、熟料产能20万吨、鼎泰水泥4台磨机水泥产能43.6万吨、鑫泉玻璃的平板玻璃生产线产能33万重量箱、天瑞化工1万吨酒精生产线等项目。
17、物流类项目。重点抓好恒捷贸易的仓储物流一体化项目和傲饰服饰的现代物流管理项目。
(五)加强信息化建设,推进“两化”深度融合。
18、突出工业产品研发设计、流程控制、企业管理、市场营销、人力资源开发等环节,采用智能传感、先进制造集成等信息技术,利用先进数字化装备、工业软件和行业解决方案改造传统设施、装备、生产工艺条件,提升自动化、智能化和管理现代化水平,促进信息技术在传统工业领域的渗透与融合。
19、大力发展电子信息制造业,加快信息技术与现代制造技术的集成创新,加大对锂业、强磁材料、金晖光电等企业扶持力度,培植一批电子信息龙头企业,提高信息产业在战略性新兴产业中的比重。
(六)落实节能政策,积极推进节能减排。以转方式调结构为重点,以科技创新为支撑,以总量控制、加强监管为抓手,着力推进工业、建筑、交通等重点领域节能,加快节能环保产业发展,促进资源节约型、环境友好型社会建设,全面完成节能目标任务。
20、源头控制提升产业层次。严格执行固定资产投资项目节能评估审查政策,严控新上高耗能、高污染项目,抑制高耗能产业盲目扩张,提高招商项目的质效,万元增加值能耗高于全市平均水平的项目一律不准新上,以源头控制促转型升级。
21、加快推进节能技术进步。以钢铁、电力、建材、化工等行业为重点,加大节能共性和关键技术研发力度,大力实施节能核心技术产业化和技术改造。加强重大节能环保技术应用示范,扶持发展一批高效节能环保项目,培植宏源环保、机械、鲁变电工等一批节能环保产业龙头,促进节能环保产业聚集发展。积极开发利用太阳能、生物质能等清洁能源和可再生资源,推广能量梯次利用、废弃物零排放等技术,广泛推进资源综合利用,扩大煤矸石、粉煤灰等大宗工业固体废物综合利用。
22、加强节能预警调控。建立能源及电力消费总量预测预警机制,跟踪监测能源消费总量和高耗能行业用电量等指标,对规模以上工业企业实行月调度制度,及时了解镇街和企业的电力负荷、能耗变化情况,加强对比分析,评估预警调控效果,做好预警调控工作,确保全市用能用电增长动态平衡,在总量控制范围以内运行。
23、深入开展工业节能。继续推行能源管理师制度,加大培训力度,争取年耗能1万吨标准煤以上的用能单位至少配备一名能源管理师。各企业要深入开展能效水平对标活动,与同行业先进能效指标进行对比分析,制定能源消耗成本管理、定额管理实施方案,提高企业能源利用效率,力争年耗能5000吨以上的30户重点企业能效水平达到省内行业先进水平以上。要深化能源利用状况报告制度,开展清洁生产审核工作。加快推进减量化、再利用、资源化等循环产业发展,努力壮大循环经济规模,构建循环型产业体系。
24、扎实推进建筑、交通、公共机构等重点领域节能。以太阳能光热建筑一体化为重点,推进可再生能源建筑应用规模。大力发展节能型综合交通运输体系,严格执行汽车燃油经济性标准,积极推广甩挂运输,提高运输效率。加强公共机构节能管理,积极推广应用节能技术产品,推进公共机构节能改造,开展节约型公共机构创建活动。
(七)围绕局中心工作,抓好党建、稳定、安全生产、计划生育等工作。
25、在创先争优中开展好“党的基层组织建设年”活动,深入推进企业文化建设、精神文明建设。
26、开展企业安全生产标准化创建活动,夯实基层基础工作,强化企业安全生产的主体责任,督促企业抓好安全生产隐患排查,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。
27、加大案件排查力度,突出积案化解,做好涉军人员稳控工作。
28、抓好节能评估审查、技改备案立项、成品油变更等行政审批服务事项,确保限时办结率100%。
为推动我县经济社会又好又快发展,按照城乡环境综合整治工作制度化、规范化、常态化的要求。今年我局认真贯彻落实昌委发[2009]9号文件和昌委办[2009]127号关于《县城乡环境综合整治工作问责(试行)》的通知精神,认真有序开展城乡环境综合整治工作。
(一)思想统一,认识到位
城乡环境综合治理是践行“三个代表”重要思想和实践科学发展观的具体行动。整洁优美的环境,是经济社会发展的重要依据和综合竞争能力的重要因素。开展城乡环境综合整治,对推动我县改善和优化投资环境有着十分重要的意义。按照制度化、规范化、常态化的要求,将城乡环境综合治理工作与优化招商引资发展环境相结合。
(二)加强领导,落实责任
为将城乡环境综合治理工作落到实处,制定了县招商局《关于切实做好城乡环境综合治理工作的实施意见》、《关于城乡环境综合治理“七进”活动的实施方案》和《开展城乡环境综合治理“进机关”活动工作方案》,成立了由党组书记、局长任组长,分管领导为副组长,各股室人员为成员的城乡环境综合治理领导小组。领导小组下设办公室,抽专人具体负责对口联系城乡环境综合治理工作,并将任务按阶段落实到人头,与年终的个人考评和奖惩挂钩。形成了层层抓落实,齐抓共管的工作格局。
(三)认真抓好包段区域及挂联村的环境综治工作
为了切实做好我局包段区域镇公园巷和挂联村兴隆村的环境综合治理工作,我局主要领导及相关责任人先后多次深入联系社区和村庄,实地查看了解街道及村庄的综合治理、环境卫生、净化绿化美化亮化和居民行为规范等相关情况,及时掌握工作动态,研究解决环境综合治理工作中存在的问题,并给两个挂联点各捐资1000元给予帮助。指导、督促搞好环境综合治理,清除卫生死角,铲除牛皮癣,劝导各类不文明行为等,收到了良好的效果。
(四)强化宣传,积极营造良好的舆论氛围
按照城乡环境综合治理(本工作总结来源于kxren.com)领导小组的要求,我局对宣传工作高度重视,将宣传任务分解落到各负责包段的责任人,今年以来,编发了关于县城乡环境治理方面的工作简报5期、散发宣传资料100余份,营造了良好的舆论氛围。
(五)采取多种措施,认真抓好自身环境综合治理工作
我局自启动城乡环境综合治理工作以来,一是广泛动员发动职工和家属从自身做起,改变陋习,开展文明劝导,搞好环境卫生,制定了《开展城乡环境综合治理“进机关”活动工作方案》;二是大力抓好办公楼和周边环境的卫生、绿化美化等。将环境综合治理工作每天公布上墙实行责任到人,挂牌督办;三是督导干部职工在平常生活中开展文明劝导、督促落实“门前三包”责任制、清理牛皮癣等。今年初,我们与包段区域镇公园巷的户主签订了“门前三包”责任书,使责任区域的环境综合治理工作取得了明显实效;四是在办公经费十分紧张的情况下投资0.5万元用于办公区域环境条件的治理。
2009年我局城乡环境综合治理工作虽然取得阶段性成效,但是离县委、县政府和县城乡环境综合治理领导小组的要求还有一定差距,有待在2012年创新举措,提高认识,扎实开展整治行动,圆满完成县委、县政府的目标任务。
二、2012年工作打算
一、督查事项
坚持围绕中心、服务大局,突出抓好市、县工作部署和园区各项重点工作事项的督促检查,确保落到实处、收到实效。
(一)贯彻落实县委统一党员活动日、“弘扬‘三勤’新风尚•践行核心价值观”主题教育活动和“三谈四堂”理论学习等方面工作开展情况;
(二)县委、县政府《关于开发区“二次创业”意见的精神》的落实推进情况;
(三)《2015年度全市开发园区重点工作》落实情况及市商务局下达的目标任务完成情况;
(四)县委、县政府布置的各类重点工作落实情况;
(五)区党工委、管委会制定的《2015年开发区工作要点》有关部署落实情况;
(六)区党工委、管委会下发的《2015年工作目标任务》落实情况;
(七)区管委会制定的《2015年度招商引资工作方案》落实情况;
(八)区管委会制定的《关于进一步加强企业服务工作的意见》落实情况;
(九)工业项目、民生实事项目、基础设施项目建设推进情况;
(十)安全生产、环境保护等工作责任制落实情况;
(十一)各部门职能工作开展情况;
(十二)县委、县政府以及区管委会临时部署的各类突击性工作。
二、督查要求
督查工作由开发区党政办公室统筹协调和组织实施,各条线、部门和村居先行自查,区党政办公室全面督查考核。
(一)成立督查小组。党政办公室牵头成立全区重点工作督查小组,由分管领导任组长,相关部门主要负责人为成员,负责对全区各项工作进行督查。
(二)制定督查方案。督查小组要根据被督查工作的特点制定详细的督查方案,明确督查人督查责任,细化督查分工;明确督查内容、具体要求,层层分解任务、细化落实举措,并建立专门台帐资料。
一、指导思想
2016年,城乡环境综合治理工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想和党的十为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设文明社会和创建和谐社会为载体,紧紧围绕全局工作的总体目标和具体部署,认真贯彻落实城乡环境合治理工作方针和《省城乡环境综合治理工作条例》,深入开展城乡环境综合治理“七进”活动,巩固“五乱”治理成果,坚持经济发展与文化事业、产业建设、环境建设同步发展,深入持久地开展群众参与面广、富有成效的城乡环境综合治理活动,积极倡导科学、健康、文明的生活方式,不断提高广大群众的环保意识,努力开创我局城乡环境综合治理工作的新局面。
二、措施和要求
(一)坚持责任区、社区、街道和“门前五包”常态化保洁。继续加强清扫保洁工作,请专业人员负责清扫责任区,保障责任区卫生。以“干干净净”为工作目标,重点以“三洁”(地面洁,无垃圾、无油污;立面洁,无牛皮癣;绿地洁,无垃圾、无乱堆放、无乱牵挂)为主要内容,保证“门前五包”工作顺利进行。同时,做到“五要”,水沟要畅通,橱窗要洁净,管线要规范,停车要有序,朝向要一致。
(二)加大城乡环境综合整治的宣传教育力度。深化“除陋习、树新风”、“治三乱”等专项活动,充分发挥媒体作用,利用“公民道德宣传月”、重大节日等节点,开展主题实践宣传活动至少12次,激发广大群众参与城乡环境综合治理的热情,提高城乡环境综合治理工作的群众知晓率、参与率和支持率,在重要路段设置治理工作宣传标牌,使城乡环境综合整治活动深入民心、家喻户晓。同时,在执法过程中劝导“不文明、不卫生”行为,把城乡环境综合整治的宣传工作渗透到我们的日常监管工作当中。
(三)强化对各直属单位的卫生监督检查,督促各单位做好垃圾的分类收集、处理。进一步完善环境卫生管理长效机制,提高管理效能,督促各直属单位做好环境卫生治理工作,彻底消除“脏、乱、差”。局办公室每半月暗访一次、每10天督查一次。杜绝脏、乱、差行为的发生。
【关键词】招标;投标
当前,我国造价咨询服务业市场竞争愈演愈烈,迫使造价咨询企业以全新的姿态,参与国内乃至国际建筑市场的竞争。因此,怎样抓住机遇,正确掌握工程投标技巧,在工程投标竞争中拓展企业的生存与发展空间,已成为造价咨询企业积极探索与研究的一个重要课题。
招标文件是投标报价的主要依据,也是评标、合同签订、中标后履行合同的要点所在,故一些要点是必须严格执行的,否则会造成合同无法履行、报价偏离成本、废标等严重后果,现根据一年多来的工作经验将投标文件的制作要点详述如下:
一、日常投标的准备工作
日常投标的准备工作既是投标的经常性业务工作,又是为转入投标阶段所必须经过的一个阶段必须性工作。投标单位不经过准备阶段或做好准备工作,不但无法进入投标阶段,即使盲目转向投标阶段也不可能取得投标预期成果。因此这是投标业务不可逾越的阶段性重要工作。
投标准备阶段的工作包括收集投标信息和整理相关资料。
1、收集投标信息
信息是投标业务的重要一环。对国内投标单位来说,收集招标信息的主要渠道是:
⑴根据我国国民经济建设的五年规划和投资发展规模以及中央和各地区年度具体经济建设投资发展项目,企业技术改造项目,收集综合整理出适合本单位投标对象的项目。
⑵根据国家经济政策和已批准的投资项目,可以从主管建设部门、建设银行和建设单位方面得到项目具体投资规模、项目建设进度和工程建设要求。
⑶在扩大企业自的情况下,可以充分了解生产企业扩建、改造项目的建设目标和具体内容。
⑷收集同行业承包单位对某些工程建设项目的意向、力量和投标方向、策略。
⑸日常浏览相关网站,及时关注招投标信息。
总之,投标单位应通过各种渠道,如向各级政府计划部门、建设主管部门和建设单位、同行业承包单位等,收集各种有关建设投资、招标和投标等信息,并要摸透政府、建设单位和建设银行(或有关银行)的规定、意向和策略,以及他们对待投标者的态度等。同时还要分析每个可能的竞争者的力量和策略,以选择合适的投标目标进行跟踪。
2、平时整理和投标相关的已有资料(承诺书、公司介绍、相关业绩的合同和报告等)并共享这些资料。
3、及时更新取得造价师人员及取得中高级职称人员的资料。
4、每一季度企业各专业业绩的整理,确保投标业绩的及时性。
5、各个技术方案的整理。(工程量清单编制、结算审核、全过程等)
二、阅读招标书弄清如下问题
1、对招标人的特别要求要注意,决定是否投标。
2、答疑时间及答疑形式,尽快提出不清楚的问题。
3、投标保证金是否有,何时交。
4、应认真领会招标文件前附表各要点及招标文件各要点。
5、法人授权委托书是否要公正。
6、理解评分原则,对下一步的标书的制作做好铺垫。
7、合同的签订形式。
8、投标文件有效期(投标截止日起算90或120天等)。
9、投标文件份数。
10、投标截止时间、递交投标文件的地点 。
11、标书的密封方式和要求。
三、制定投标计划
1、确定拟投标的标段。
2、列出标书中表述不清的问题,制作答疑文件并要求招标方答疑。
3、依据招标文件要求,确定人员和业绩等基本资料。
4、整理标书殊要求的资料,例如职工养老保险证明、银行资信证明等,提前跟相关部门协调处理。
四、编制投标文件的要点
1、按照招标文件的要求,整理出投标文件列表和格式。
2、检查招标单位名称、项目名称、拟投标段是否书写正确。
3、所有文件、表格的文字大小、页面尺寸、风格必须统一且符合招标文件的要求。
4、多人同时制作同一份投标文件,文件的分解和合成,保持格式一致。
5、标书编写完成后,按照程序级级审核,在同事之间也可以相互审核,纠偏。
6、投标文件完全响应招标文件。
7、标书编制完成后注意签字与加盖公章。
8、正副本数量。
9、标书的装订需整洁、美观。
10、标书的密封性及是否按密封要求。
11、商务标严格按照格式文件填写,注意报价的单位,标点符号,避免漏填、顺序颠倒,并保持与投标函一致。具体要点如下:
商务标的主要工作是报价,也是投标单位中标的关键。因而承包单位应该由总经理领导下的专门机构,按照招标单位要求,在规定的时间内作出报价。为了准确地做出报价,必须对投标书中的各项文件逐件进行研究,尤其是投标书中关于本次造价咨询服务报价包含的内容,一定要仔细审查。做标时要注意考虑以下三个因素:一是投标单位经营管理因素;二是招标项目本身因素;三是客观环境因素。根据现场考察研究的各项原始记录,综合三方面的因素,形成一个报价的整体依据,这是提出一项有竞争力的报价所必不可少的重要步骤。
12、技术标严格按照格式文件填写,结合评分原则,编排目录,使内容充实完整。具体要点如下:
⑴投标企业能否中标,除了一系列外在因素外,主要取决于报价是否合理,而恰如其分的报价又取决于技术方案的优劣。因此,掌握投标工作的特点.使编制的技术标具有先进性、合理性、竞争性,是一项十分重要、复杂、细致的工作,要求企业决策者及编制人员具有丰富的经验、准确的分析判断能力、精明的经济头脑和敏锐的工作预见性。掌握技术标的特点,是做好编制工作的基础。
⑵结合本企业的条件,向业主作出正式承诺,明确工程承包后在技术、经济、质量、工期、组织等方面的目标和相应的投入及措施,和标书条款一一对应,积极响应,稳妥承答。
⑶反映企业实力。要充分展示本企业在技术能力、人员素质、办公设备、管理水平等方面的实力和能力,反映企业对承接该项目工程具有强烈的诚心、信心和决心,使业主产生安全感和信任感。
⑷重视组织机构的安排。项目经理作为法人代表的人,具体组织造价咨询业务和管理各项业务,项目经理的素质及管理水平对工程的成败有着至关重要的作用,业主往往对此人选比较重视.故应优先选用具有良好业绩的项目经理,并且将主要业绩列入标书文字中,使业主对将来的项目领导班子有初步的了解,并从中感觉到造价咨询单位在承接该工程中的决心和重视程度。
五、后续工作
1、开标时做好记录,对同行业竞争企业有所了解。
2、关注中标结果。
关键词:精装修工程;防渗漏管理;标准动作;混凝土反坎;闭水试验
1 引言
随着全国房地产市场规模的不断扩大、行业发展日趋成熟以及精装修工程精细化管理水平的逐步提高,同时为响应节能减排战略要求、避免二次装修造成的破坏结构安全、资源浪费和扰民等现象,国家和各地方均在大力推广全精装交付成品住宅,特别是一二线城市,全精装修已是大势所趋,未来将迎来全精装修时代。伴随着精装修交付成品住宅规模的井喷式增长,因精装修质量问题引发的维权事件也不断见诸于新闻媒体,严重者甚至被国家315 晚会曝光。在精装修质量维权问题中,渗漏问题始终首当其冲排在首位,精装修住宅一旦发生渗漏,不仅维修周期长、维修成本高,而且会给业主带来生活的不便,不利于客户满意度的提高和产品品牌的宣传推广。
鉴于此,很多房地产公司高度重视精装修工程防渗漏管控的重要性,为了降低渗漏隐患、提高客户满意度、减少后期渗漏维修产生的无效成本,在充分考虑相关防水规范、不同地区差异、业内成熟做法的基础上,制定和建立了相应的建筑防水体系和防渗漏管理办法,明确具体防水及构造做法、标准动作及管控要点等要求,强调精装修工程质量管理的核心和关键就是防渗漏管理,不漏的房子才有可能是好房子,否则将实行一票否决。
本文从精装修工程防渗漏管控的角度出发,重点介绍了防渗漏管理标准动作及管控要点,以期给房地产精装修项目管理从业者带来一些启发和借鉴。
2 精装修工程防渗漏管理标准动作
为切实加强精装修工程防渗漏管控,有效促进防渗漏相关制度真正落地执行,房地产公司一般将整个防渗漏管理过程归纳为十项标准化动作,一般只要按要求严格执行,精装修项目的渗漏风险将大大降低。
表 1 标准化管理动作
序号
标准动作
具体描述及重点关注项
成果要求
1
设计交底及图纸会审
设计人员对防水做法、材料选用、构造做法及注意事项进行宣讲,并对参建各方反馈的问题进行答疑
设计交底和图纸会审记录
2
防渗漏专项方案
根据设计图纸、相关规范做法要求,编制防渗漏专项方案,应包含门窗塞缝及窗边防水、外墙、卫生间、阳露台、屋面等处防水施工及节点构造做法
防渗漏专项方案
3
材料封样
防水材料种类、规格型号均符合设计要求并附有合格的检测报告、质量证明文件
防水材料封样展板
4
样板先行
按照设计做法、专项方案进行样板段施工,作为大面施工和验收的依据
防水工艺实体样板
5
材料进场验收
进场防水材料种类、规格型号应与封样材料一致
防水材料进场台账
6
防水隐蔽验收
分检验批对防水施工质量进行验收,重点关注附加层、上翻尺寸、切片厚度、节点处理等
防水验收记录
7
闭水、淋水试验
门窗、外墙淋水试验,屋面、卫生间、阳露台闭水试验,淋水压力、闭水高度应符合要求
闭水、淋水试验记录
8
雨后检查
雨后进行防渗漏专项检查,统计渗漏点及位置
雨后检查记录
9
渗漏维修
针对雨后检查、定期质量专项检查出的渗漏点及时进行维修,对系统性渗漏应编制专项维修方案
渗漏维修记录
10
影像资料
以上9 项标准管理动作的过程影像资料
相关照片、视频等
3 防渗漏管控要点
十项标准化动作是从管理行为的角度对现场精装修管理人员的日常具体工作做了程序化规定和标准化要求,促使管理人员留好相关管理痕迹,以便检查和追溯。但防渗漏管控工作的有效与否仅靠标准化、程序化的管理动作是远远不够的,如果执行不好的话很可能流于表面形式,防渗漏管控最终还是要落到现场实体防水施工、细部节点处理和构造做法的实处上来。
作者根据第三方防渗漏专项评估检点关注项,并结合多年精装修过程管理、渗漏维修经验,对精装修住宅易引发渗漏的薄弱点进行了梳理和分析,从技术层面上进行防渗漏管控。下列这些具体的结构构造和细部处理做法的最终目的,均是通过“防”、“排”的方式来达到隔断水的流动路径,有效阻断水进入到不该进入的部位。
3.1 混凝土反坎
混凝土反坎一般指泛水,有时也称为混凝土导墙,是在有防水要求的部位墙体底部设置一定高度、宽度同墙宽的混凝土墙体,利用混凝土自身的结构自防水达到阻断水的渗流路径、从而达到防水的目的,所以混凝土反坎的设置与否、施工质量对防渗漏管控至关重要。
3.1.1 设置部位
一般要求设置混凝土反坎的部位有厨房、卫生间、阳露台、设备平台如空调板等墙体底部,屋面、层间退台外墙底部,屋面女儿墙、突出屋面和地下车库的风管井、烟道等构筑物墙体底部,管井门口和出屋面门口等。简言之,一般只要可能接触到水的部位墙体底部建议均设置一定高度的混凝土反坎。
3.1.2 设置高度
混凝土反坎设置高度一般不低于建筑完成面200mm高,注意是建筑完成面,不是结构完成面,常规建筑做法一般在70~120mm,所以结构施工阶段反坎高度设置高度为300mm比较合理;屋面因建筑做法常规在200mm左右,所以屋面女儿墙及出屋面构筑物根部反坎设置高度建议不低于400mm。
3.1.3 做法要求
随着施工水平的提高和模板支撑系统的不断改进,现在一般要求混凝土反坎与楼面结构一次性浇筑施工,这种做法因没有两次混凝土浇筑产生的天然冷缝问题,防水效果最好,但在混凝土浇筑前需要进行吊模、支撑加固,费时费力,且在混凝土浇筑振捣过程中很容易发生偏位、移位,后期剔凿修补也会扰动反坎结构,会使反坎结构产生裂缝,破坏了一次性浇筑消除冷缝的初衷。另一种做法是在楼面浇筑时预埋止水钢板,止水钢板延长了水的渗透路径,但现场施工条件下止水钢板拼接处的焊接质量很难保障。现场实际普遍采用、最容易施工、反坎浇筑质量最易保证的是第三种做法,具体为在应设反坎部位墙体与楼面和侧面交界处进行凿毛处理,其原理依然是增加前后两次浇筑的冷缝粗糙度、延长了水的渗透路径,但凿毛方向要求与水的渗透方向垂直,且较为均匀。
3.1.4 禁止做法
反坎支模严禁用木块、砖块、水泥撑条等作为内撑,严禁铁丝穿模或使用普通螺杆,严禁出现空洞、漏浆、露筋、偏位、开裂等质量缺陷。
3.2 门槛石湿贴
精装修住宅厨房、卫生间、阳露台等有水区域地面做法一般为地砖,客餐厅、卧室等无水区域地面做法一般为木地板,门槛石就起到有效阻绝水从有水区渗透进无水区的作用。要实现水的有效阻绝,要求在门槛石位置处设置细石混凝土暗坎、直接用水泥砂浆湿贴且门槛石应先贴,绝不可用干硬性水泥砂浆打底。同理淋浴房的挡水条处也应先施工止水钢条并做水泥砂浆暗坎,后用水泥砂浆进行湿贴,止水钢条应分别插入两侧墙体及地面结构中1~2cm。
3.3窗边防水
结构上可在窗洞四周设置企口,窗台混凝土压顶高度不小于100mm、每边伸入墙体不小于200mm;窗框下口及两侧300mm高必须用水泥砂浆密实塞缝,先塞缝后打发泡,然后进行窗边防水施工,一般涂刷1~2mm厚聚合物水泥防水涂料,并进行窗边淋水试验,以此来检验塞缝和防水的有效性。
3.4 外墙防水
外墙一般设计有保温,一旦发生渗漏,水会沿着保温和外墙间的缝隙渗流,通过外墙防水薄弱点渗流入室内,渗漏点的精确查找和维修比较困难、同时有高空作业的危险。外墙防渗漏管控主要有螺杆洞封堵、PC墙板间的竖向拼缝及PC墙板与楼面间的水平拼缝防水施工、外墙留孔坡度(排气孔、空调孔等),并通过淋水试验来检验有效性。
3.5闭水试验
闭水试验是十大管理标准动作之一,要求施工单位对有水区域进行100%闭水试验。防水施工及构造做法的有效性应该也必须经受闭水试验的检验,同时在第三方评估检查时也要求抽取一定数量的测区进行闭水试验。闭水试验一般分多轮进行,主要有土建移交精装修结构闭水、防水施工完成后闭水、门槛石和地砖铺贴后闭水、淋浴房二次闭水等,目的是通过多轮的闭水检验,在交付业主前将渗漏隐患进行地毯式排查和及时进行渗漏维修,降低交付后渗漏风险。
4 总结
精装修工程防渗漏管控是个系统工程,也是精装修工程管理的核心和重心。本文只是对目前房地产公司较为普遍采用的标准动作及管控要点进行了梳理和分析,此外还有机电安装方面如止水节、地漏设置、地暖和水管打压试验等管理和技术环节,但限于篇幅在此不展开讨论。渗漏是精装修住宅的通病,虽然实际很难完全消除渗漏情况,但只要我们秉着“渗漏零容忍”的态度、“发现渗漏不放过”的决心,一定可以将渗漏率降到很低的水平。
参考文献
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[4] 张志华,沈钢. 某精装修高层商住楼施工过程防渗预控措施[J]. 中国建筑防水,2010,04 :20-23.
20__年上半年,全乡上下在乡党委、政府的统一领导下,以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,以解放思想大讨论活动为契机,认真贯彻落实科学发展观,围绕服务“三农”,推进社会主义新农村建设这条主线,团结一心,真抓实干,全乡各项工作都取得了令人振奋的成绩。
一、上半年全乡经济社会发展情况
(一)经济稳步发展,收入持续增加。
上半年全乡农村经济总收入2815万元,同比增21%;人均纯收入933元,同比增长21%;地方财政收入9.6万元,同比增长11%;信用社存款余额1600万元,同比增长19.4%;非公有制经济286万元,同比增长10%;劳务输出1782人次,实现工资收入200万元,同比增长18%;人口自然增长率控制在6.3‰以内。
(二)产业快速发展,预期目标实现。
粮食生产:主要增加粮食作物的科技含量,引进良种,实施规格化种植,稳步提高粮食亩产量,上半年引进水稻良种6200公斤,玉米良种3500公斤;完成大春作物种植面积25452亩,完成水稻规格化种植5000亩,玉米规格化种植7500亩。畜牧业:以培育我乡传统优势畜禽为重点,突出山区与半山区发展相结合,着力抓好基础设施、品种改良、疫病防治、科技推广等环节,上半年发展生猪养殖大户4户,养猪重点户50户,养羊重点户10户,养鸡重点户3户(600只以上规模),肉牛养殖户2户(15头以上规模),引进ly二元杂母猪品种400头,分别在麦地、大柏村、岔箐、大水井放养。上半年实现畜牧业收入达794万元;烤烟业:按照“四优先一保证”的原则,大力推广先进实用技术,更加注重烤烟质量效益的提高,完成种植面积5818亩,目前长势良好,丰收在望;蚕桑业:坚持种桑养蚕并重,加大桑园嫁接力度,加快蚕房改造,提高蚕茧产量和质量,新植桑园1000亩,嫁接桑园1500亩,实现春蚕蚕茧收入12万元;茶产业:坚持改造中低产茶园,加大科技投入,提高茶园产量及茶叶质量,促进茶农增收,上半年茶叶产量72.5吨,实现收入87万元;林果业:上半年松脂产量810吨,实现收入486万元。
(三)扶贫开发工作有序推进,基础设施建设成绩明显。
1、整村推进工程。20__年我乡整村推进项目共有5个村委会的5个小组,分别是xxx村委会的xxx小组、xxx村委会的xxx小组、xxx村委会的xxx小组、xxx村委会的xxx小组、xxx村委会的xxx小组,每个小组投入上级补助资金15万元,目前项目基本完工,正准备组织验收工作;另外,xxx村委会龙潭小组扶“白玉兰”项目工程投入资金35万元,现已基本竣工,正准备验收;20__年度第一批整组推进项目有1个小组开始启动实施,其余7个村委会7个小组已全部上报,将分批在今年实施。
2、人畜饮水工程。我乡人畜饮水安全项目涉及三个村委会,可解决16个村民小组,3186人的饮水安全问题。该项目总投资118.86万元,其中上级补助95.58万元,收益农户自筹23.28万元。目前已完工总工程量的70%,预计今年八月底竣工。
3、沼气池建设。上半年建成沼气池127口,计划年内再新建100口。
4、村级组织活动场所建设。xxx村委会村级组织活动场所建设正在积极实施,工程进度加快。
(四)社会事业不断发展,和谐社会全面推进
教育”三免费”“两免一补”政策全面得到落实,教学质量稳步提高;农业机械、农业科技得到推广,科普工作不断深入;公共卫生医疗救治体系和疾病防控体系不断加强,新型农村合作医疗参合率达80%,11693人次得到补偿,减免费用达21万元;办理农业人口《独生子女父母光荣证》10户,计划生育政策得以落实,人口自然增长率控制在6.3‰以内;社会治安综合治理和平安创建活动顺利推进,人民调解工作得到加强;社会保障政策全面落实;民族文化、群众文化得到普及,群众性体育文化活动和全民健身运动广泛开展;民族、宗教、老干、残联、档案、保密、统计、供销、粮食工作取得新成效,工会、
共青团等工作取得新进展。
(五)机关作风建设取得实效,干部职工干事热情高涨。
以解放思想大讨论活动和优化政务环境活动为契机,创建机关服务品牌,树立新的服务理念,完善服务机制,规范服务行为,创新服务载体,全乡干部职工思想、工作作风明显好转,服务水平逐步提高。
二、存在的问题
在充分肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,全乡经济社会发展过程中还存着一些不容忽视的突出问题。主要表现在:全乡经济总量不大、人均水平不高,实现全面小康目标的任务十分艰巨;群众对产业发展重要性的认识还不够高,产业发展面临压力;新农村建设、农田水利、公路交通等基础设施的投入仍需大量资金,收支矛盾仍然突出。
三、下半年工作重点
(一)深入开展解放思想大讨论活动。按照大讨论活动实施方案,继续解放思想,深化改革,全面落实科学发展观,使全乡干部职工在思想、认识上有较大的提高,在工作上有较大的进步,最终促进xxx乡经济社会全面快速发展。
(二)继续推进产业发展。做好烤烟后期管理及烘烤、交售工作,同时做好20__年全乡2.2万担交售任务的规划落实工作;加强养蚕技术指导,提高蚕茧产量、质量;抓好畜牧、茶叶、林果、松脂等产业的发展,重点抓好各产业的提质增效,增加产量,提高效益。
(三)抓好扶贫开发工作。积极争取资金,切实加强扶贫资金和项目管理,严格执行项目规划,加强对扶贫开发项目的监督,确保工程质量,推动我乡扶贫开发工作健康、有序发展。