时间：2023-01-21 20:57:06
导语：在离职发言稿的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
很荣幸参加今天的舟山地方立法论坛！根据《立法法》和行政监管职责，市住建局需要承担城乡建设、历史文化保护等方面的立法任务。从2015年国家修订《立法法》，赋予设区市制定地方法规的权力以来，我局先后完成《舟山市城市绿化条例》、《舟山市物业管理条例》等法规的组织起草任务，参与了《舟山市文明行为促进条例》、《舟山市户外广告和招牌设置管理条例》等数部法规的起草。根据计划，我局还要承担《舟山市物业管理条例》修订和《舟山市海岛历史文化街区和历史建筑保护条例》的组织起草任务，立法任务非常繁重。我局的立法工作得到了浙江海洋大学经管学院和舟山市地方立法研究中心的大力支持，在此我深表感谢！希望我们在以后的立法工作中继续加深合作，进一步提高立法质量！
回顾过去几年的立法进程，我市地方立法工作取得了巨大的成绩，拓宽了地方依法治理的空间，为促进舟山地方经济社会持续发展作出了重要贡献。但是，我们也发现在法规的起草制定过程中也存在着一些不足，主要体现在：一、立法问题导向还不够明确，立法需求调研不充分，法规项目储备不足，法规的针对性和可操作性不够强，体现舟山地方特色的内容较少，与社会的需求存在差距。二、群众参与度不够高，目前我市的法规起草主要由行政部门在主导，内容过多考虑行政监管的便利性，对公民权力保障方面考虑较少。而且在立法过程中对于立法计划、立法调研、审议活动等宣传不到位，不能引起群众的关注、关心。公民除了被动参与立法机关公开征求意见的活动外，参与地方立法的积极性不高，主动向立法机关提出建议的很少，法规出台后也很少关注。这种“不接地气”的情况一定程度上会影响立法和执法效果，从而造成地方性法规的影响力降低。三、立法质量有待进一步提高。部门中参与立法的同志一般来说相关专业技术素养很高，但往往缺乏法律专业知识和立法技术知识，导致立法成果存在制度设计不够严密、法规结构不够合理、文字表述不够恰当等质量问题。四、立法后评估机制不够完善。目前我市立法的工作重点放在集中力量制订出台相关法规上面，立法效果评估机制尚未完全建立。立法后评估工作的实施主体、开展方式、实施程序、评估标准、结果审查、成果应用等方面都没有建立明确的规范标准，立法后评估工作缺乏可操作性。
针对上述问题，我们认为可以通过以下措施进一步规范我市的地方立法行为，提高立法质量。
一、加强地方立法调研。调查研究是地方立法的基础，要制定有针对性、有地方特色的立法，必须通过基层立法调研，掌握地方的实际情况。建议立法机关建立地方立法调研制度，收集整理立法调研任务，制订调研计划，广泛发动各级人大代表、政协委员、行政部门、群团组织、科研院校等组织和人员参与到立法调研中。要充分发挥立法研究中心的作用，将调研成果归纳提炼，整理建库，实现信息共享，为立法研究提供材料积累。立法机关根据立法调研成果统筹立法资源，科学合理安排立法项目，优先安排重点领域立法。
二、提高公民的立法参与度。坚持以立法公开促进立法民主，充分运用法规草案公开登报、立法听证会、座谈会、论证会等各种形式，广泛征求社会各阶层、各方面的意见。不断改进和完善立法公开制度，拓展人民群众参与地方立法活动的途径和渠道，扩大人民群众对立法工作的知情权，保障人民群众通过多种形式参与地方立法计划的制定、法规草案的起草、审议和修改等活动，实现立法机关与社会公众的互动。
三、加强立法队伍建设。立法工作是一个系统工程，涉及政治、经济、文化和社会管理等各个领域，立法工作人员的素质，对立法质量影响很大。要注重提高立法工作队伍的综合素质，打造一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的立法干部队伍。利用各种机会加强学习和培训，组织开展地方立法技术研究会、创办论文期刊等活动，及时总结立法工作经验，学习立法知识，加强立法工作理论研究和讨论，不断提高立法人员的立法素养和立法水平。
早上好!今天我在国旗下讲话的题目是《播种绿色的希望，争做绿色小天使》
三月，细雨如丝，小树抽出了新的枝芽儿，花儿绽开了五彩的笑脸，小草儿也悄悄地探出了脑袋，同学们，你们是否闻到了春的气息?
俗话说，“一年之计在于春”!春天是温暖的季节;春天是万物复苏的季节;春天更是播种的季节!同学们，你们知道3月12日是什么节日吗?(对!3月12日是植树节)
同学们，全世界有50多个国家规定了植树节，各个国家由于气候的不同，植树的节日各不相同，每年的3月12日是我们中国的植树节。我们中华民族自古就有“爱树、育树”的传统。爱白杨的挺拔，爱垂柳的柔美，爱松树不屈的风骨。除了这种精神的寄托外，人们更看重它的实用价值。有了树，才会有和谐美丽的大自然;有了树，才会有清爽、新鲜的空气;有了树，才会有高楼、房屋和铁路。
同学们，再让我们把目光扫向我们的学校，校园的每一个角落都洋溢着绿色，一棵棵小树茁壮成长;两栋宽敝明亮的教学楼紧紧相连，中间的花坛中花草树木错落有致;运动场地绿草茵茵，还摆放着我们最喜欢的各种运动器械。
各位好！我来自××市公证处，今天我演讲的题目是《“执法为民”无小事一叶一枝总关情》。
清朝诗人郑板桥曾有诗云：衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一叶一枝总关情。这句反映封建时代官员爱民、为民的诗句流传甚广，因其言之殷切至今仍常被人们引用，把这句话运用到我们司法行政工作中，就是“执法为民”。“执法为民”在不同的行业应有不同的注解，作为我们司法部门,公平和正义是永恒的主题,我们的工作,就是准确地诠释法律的含义,使法律的规定在人们的生活中得以实现。众所周知，公证是国家公证机构依法证明法律行为和具有法律意义的事实、文书的真实性、合法性的活动，公证机构作为基层法律服务单位，与人们群众的日常生活关系非常密切，一年三百六十五天，几乎天天与当事人打交道，我们在工作中适用法律必然影响到人们的日常生活，在公证活动过程中，能否真正做到“执法为民”，不仅关系到国家法律的适用，也事关执法形象。“执法为民”对于我们来说,意味着提高执法水平，并在实际工作中运用好法律,最大限度地保护人民群众的正当权益。遗憾的是，在前一段时间发生的“西安宝马彩票案”中，西安市新城区公证处公证员董某严重失职，被不法分子钻了空子，发生了严重损害彩民利益，损害政府声誉，损害公证工作公信力的彩票欺诈事件。对此，我们应引以为戒，并从中吸取相关教训，在不断提高业务素质的同时，更加注重职业道德修养。
如何在公证工作中真正做到“执法为民”？我认为，首先，我们要正确理解并适用法律，在受理业务和审查出证的过程中，认真审查有关材料，及时、准确地出证，以维持经济秩序，稳定社会关系，减少不必要的纷争和诉讼，“为民服务无小事”，这个过程，既要求我们具有丰富的专业知识和实践经验，又要求我们认真、细心。现今中国的法治水平还不是很高，有些当事人，包括一些受过良好教育的当事人，对法律也是一知半解。记得有一次，一位中年妇女带着女儿前来要求办理继承公证，原来这位女士的丈夫不久前遇车祸死亡，在合肥遗留有房产一套，这对母女要求对遗产进行继承。我处接待公证员在了解情况后，耐心地向她们解释了我国继承法的有关规定，告知除她们母女外，若被继承人的父母尚健在，也享有继承权，并要求她们到死者生前单位出具死者的亲属关系证明。第二天，这对母女带着亲属关系证明来了，但证明上对死者父母的死亡时间却含糊其词，公证员为慎重起见，数次到死者生前单位了解情况，并和死者父母居住地的有关部门取得联系,终于查实原来死者的母亲尚健在，但远在浙江乡下务农，根本不知道对儿子的房产享有继承权，经过公证员的多方协调努力，死者的母亲最终获得了房产折价款四万多元。我们为这一结果感到由衷的欣慰，因为，我们深深地知道：法律应当公正地保护所有人的利益，试想，如果公证员在审查过程中，没有足够的细心或者马虎应付，那位远在农村的不幸母亲的权利谁来保护？如果公证员不能够严格依照法律规定办事，社会秩序又将如何维持下去？所以我想，能够严格依照法律规定来解决人们日常生活中遇到的问题和需要应当是我们法律服务人员“执法为民”的前提和本质。其次，作为法律服务行业的公证，从其工作性质上来说，在准确适用法律的前提下，还应当尽量给当事人提供方便，要“想当事人之所想，急当事人之所急”，为人民群众服务一两次并不难，难的是时时刻刻心里都装着人民群众，任何时候都把人民群众的利益放在第一位！这才是真正的“执法为民”。作为一个刚刚从事公证行业的新人，这一点我在处里的老同志身上学到很多，在受理群众来电咨询和接待时，我处无论是主任还是普通公证人员，都能热情、耐心而又详尽地进行解答，为当事人提供一些力所能及的法律帮助，把每一次解答咨询都看作是对法律的宣传过程；在办证过程中，对于一些年老体弱或行动不便的当事人，我们按照当事人的要求，尽量有利于当事人的时间安排，多次利用周末和中午休息时间开展上门服务；我处每一位公证员每年都自觉办理一定量的法律援助业务，在平时工作中，我们还一贯注重办证效率，使当事人的需要能够及时满足，当事人的困难能够及时解决。当一份份精心装订好的公证书送到当事人手上的时候，当当事人的脸上露出满意的笑容的时候，我们真切地感受到，这，就是我们公证人的价值！
英国大法官丹宁勋爵曾经说过：正义不仅要实现，而且要以看得见的方式实现。我们所做的，就是以实际行动使公平正义的法制理念深入人心，使人们的日常生活沿着法治的轨道进行，使人们懂得如何运用法律维护自己的正当利益，以实现真正意义上的“法律面前人人平等”。“路漫漫其修远兮”，许许多多个日子我们都是这样走过来的，许许多多个日子我们还将这样走下去。
我的演讲完毕，谢谢大家！
关键词：学生管理；法治化；高等院校
最近这些年，随着国内教育体制改革的不断发展和深入，高等院校学生的法治化管理也逐渐引起社会各界的关注，已然成为各大高校管理的研究课题。然而，高校学生将自己学校告上法庭的事件仍然时有发生，由此看来，高等院校对本校学生进行管理和限制时仍然存在很多问题。
一、高校依法行使管理权面临的问题
1.学校管理权使用情况不当，任意性过大
法治化管理并不意味着对学生人身自由进行严格控制，只要学生的活动和行为与相关的教育法律规范没有冲突，那么该活动和行为就是合法的。但是高校容易受到外部因素限制，且自身的监管机制尚不完善，虽然高校对学生的管理和限制范围不断扩大，却没有对管理权限进行明确的界定，有些高校为了满足学校的管理需求，私自在法律规定上增加了很多自定的规章制度，更新原本的处罚机制，管理了很多不在管理权限内的活动和行为。甚至有些高校的管理制度主要以处罚为主，到处都是“严禁”“不许”等禁止意味明显的管理用词，对学生的自由性进行了极大的限制，而高校基本上不会站在学生立场看待问题，无故剥夺了学生的行为自由和活动权力。
2.高校对学生的管理不重视过程和细节，忽略了程序的规范性、完备性和连续性
对学生的处理结果没有经过相关的管理程序，不让学生参与，甚至处分决定也不通知学生，处理时也不听取学生的意见和解释，这些管理方式的不得当都为今后的纠纷埋下了隐患，加大了学生和学校之间的矛盾，也正因为如此，大多数的教育案件都会以高校败诉作为结束。
二、高校学生管理法治化的实现
1.改革管理体制
我国在向国际化发展的过程中，高等教育改革进程也面临着极大的挑战和机遇，其中最为主要的问题是在高等院校转型过程中，实现教育制度和管理制度的创新和优化。从传统体制过渡到全新体制，一定会经历创新、完善和优化的过程，而新体制的创建基础就是教育部门的宏观调节、社会各界的参与、高校的主观调整、学生的主动参与以及管理体制的更新。
2.完善立法体系
实现高校学生法治化管理必须建立在反应高校管理规律、适应学生发展、内容符合学生利益、形式完整统一、规定设置合理的基础上，严格按照相关法律标准执行。法制化管理体系会关系到很多方面的内容，并且需要不断地完善和优化，体系应当包含教育规定、基本法律条令以及本地法规等等内容。
3.严格依法办事
我国目前的高校管理制度，相对于基础法律而言，执法问题的突出性更为明显，这些问题产生的主要原因是指在执法过程中，行使执法权力的人员不按照相关法律规程办事，由此看来，提高依法管理水平以及加强执法力度是目前高校实施管理的首要任务。
4.树立法治观念
加强高校的法治化管理建设首先要树立法治观念，并在此基础上，完善学生的法治意识，提高法治化管理效果。法治观念是目前高校应当树立的重要教育理念，尤其要加强学生的权利和义务认识，完善其法治观念，强化其守法精神，避免学生偏离正确的思想轨道。对于从事教育事业的工作人员来讲，必须要有以学生为教育根本的教育意识，加强管理育人、知识育人和服务育人的教育职能，紧紧围绕学生进行管理工作，推动学生的未来发展和人格塑造。要关注学生的理想和追求，着重强调对其人身自由的尊重，支持学生的合理选择和情感需求，用一些灵活的管理方式和人性化的管理制度规范学生的行为和发展，学校可以行使的本身的管理权力，但决不能以剥夺学生的权利作为管理手段。高校在使用管理权的同时，不应该先考虑怎样处罚学生，而是要考虑处罚方式的合理性，是否使犯错误的学生真正受到教育，并且应该给学生一个解释的机会。
总而言之，高校学生的法治化管理是高校管理的根本任务，高校管理法治化的研究也是势在必行的，其对实现高校现代化管理有着不可替代的作用，但是由于高校法制化管理涉及的范面比较广、内容比较多，因此，它的实现是需要一定时间的。但是我们已然相信，随着我国法治体系的不断完善以及公民法律意识的不断提高，高校学生管理法治化的彻底实现指日可待。
参考文献：
[1]劳凯声.高等教育法规概论[M].北京师范大学出版社， 2012.
[2]温晓莉.论知识经济社会微观公共权力的法律规则[J].法学，2011（12）.
尊敬的省教育厅领导、陕西科技大学职教师资培养培训基地的领导、各位老师、同学们：
大家上午好！
我是2013级企业管理专业的一名学生，我叫郑敏。来自四川省广元市利州中等专业学校。今天，非常荣幸能作为新生代表在这里发言。首先请允许我代表全体新生感谢陕西科技大学职业教育师范学院为我们提供的这次学习深造的机会，向过去几天来给予我们热心帮助和热忱服务的各位学院领导、老师表达我们最诚挚的谢意！
“轻风锁不住流云，流云带走了岁月。”昨日我们还在三尺讲台上执教扬鞭，而今我们已然成为一名学生走入知识的殿堂；昨日的付出收获了今日的硕果；昨日的汗水也成就了今日的荣耀。作为一名教师，我们担负着传道授业的责任，在教坛上默默地耕耘，我们深刻的体会到，职业教育质量的提升依赖于教育者素质的提高，依赖于我们在教育领域的不断前行。 “雄关漫步真如铁，而今迈步从头越”， 今天，研究生梦的实现成为了我们人生的新起点，怀揣着对教育事业的执着，我们为了各自的梦想走进了陕西科技大学，站在这人生的又一驿站，为共同的理想，一起放飞新的希望。
作为一名职教研究生，我们站在了更高层次的“求学”起跑线上；作为一名在职研究生，面对家庭、工作、生活的压力，我们将踏着坚实的步伐努力求学，在今后的学习过程中将努力做到以下几点：
第一，明确学习目标、虚心好学；多与同学、老师研讨、交流，博采众长。
第二，学以致用、勇于开拓创新，始终坚持理论联系实际的学风。
第三，我们来自全国职教各条战线，有缘相识在科大，并将共叙三年的同学友谊，应该倍加珍惜。因此，我们要团结互助、遵章守纪、严于律己。学习期间要尽快实现“三个转变”：即从一线教师到普通学生的转变，从工作状态到学习状态的转变，从分散生活到集体生活的转变，科学安排工作和学习。坐得住、学得进，最终达到“掌握基本理论，充实专业知识，提高专业技能”的学习目标，不辜负领导的厚望，老师们的培养，为我们的职业教育贡献自己的一份力量。
今天在市召开全省机构编制实名制管理工作现场会，会议的主要任务是，交流前一阶段各地实名制工作情况，学习市等市县编办的经验和做法，贯彻落实全省机构编制工作会议的部署，进一步统一思想，强化责任，加快推进实名制工作，确保今年上半年完成任务。下面，我讲三点意见。
一、全省实名制工作总体进展情况
去年月26日全省推进机构编制实名制管理电视电话话会议召开后，各地积极贯彻会议精神，行动迅速，在大家的共同努力下，全省实名制工作总体进展顺利，基本按时间节点推进各层级工作。但是，各地工作进展不平衡。截至2月底，全省乡镇一级机关和事业单位实名制信息数据录入工作完成了99.5％，只有个别县的部分乡镇事业单位尚未完成；县（区）级机关完成了37%，事业单位完成了21%；市级机关完成了18%，事业单位完成了11%。市进展最快，市县乡三级的实名制信息数据录入工作已全部完成，初步建立了统一的实名制信息数据库。蚌埠、芜湖、铜陵、等市的工作进度也比较快。
工作进展较快的市县（区）的经验和做法可以归纳为：一是高度重视，加强领导。、等市和所属县编办都成立了推行实名制工作领导小组，编办主要领导任组长，把推行实名制工作列入重要议事日程。市编办专题向市委、市政府和市编委汇报，市长、市编委主任亲自签发了实名制工作的实施意见。马鞍山市编委领导就实名制工作专门做出批示，要求按时保质完成任务。二是精心组织，制定方案。、芜湖、等市以市编委或编办文件形式印发了本市推进实名制工作的实施方案，对本地区推行实名制工作分阶段做出具体安排，对每一阶段的任务、工作标准、完成时限等提出明确要求。市将实名制工作完成情况列入年政府目标考核范围。三是集中力量，多措并举。各地结合实际，召开会议，组织培训，进一步细化工作内容，明确政策界限。马鞍山市集中人员力量采集信息数据，对各单位报送的信息实行三级联审，即经办人、单位负责人和机构编制部门共同审核后确认，保证信息数据真实、准确。
二、进一步增强做好实名制工作的紧迫感责任感
前不久召开的全省机构编制工作会议是在“十二五”开局之年的一次重要会议，会议深入分析了“十二五”时期全省机构编制工作面临的新形势，紧紧围绕省委、省政府工作大局，统筹谋划当前和今后一个时期的机构编制工作。王三运省长和罗昌平主任在会议的讲话中，都专门就做好机构编制实名制工作提出要求、做出部署。三运省长强调：“今年尤其要加快推行机构编制实名制管理，从根本上改变机构编制部门只管编制审批不管编制使用、只管编制数量不管实有人数的状况，努力实现机构设置与审批的机构相一致、实有人员与审批的编制和领导职数相对应的目标”。三运省长的讲话，既充分揭示了实名制管理的本质，也提出了实名制工作的目标，这是省委、省政府对实名制工作提出的明确要求。昌平主任在工作报告中，把推进实名制作为今年的一项重点工作，提出了更加具体的目标任务，要求今年建立省市县乡机构编制和人员信息数据库，探索机构编制网上管理和信息数据实时更新，实现编制数、实有人员数、财政供养人数相对应的实名制管理目标，进一步畅通与相关部门的沟通渠道，实现实名制信息资源共享。
机构编制实名制是机构编制管理的一项创新，是机构编制管理制度建设的重要内容，是切实管好管住机构编制的重要方法和手段。推行实名制是机构编制部门履行职责、服务大局的需要，是推进机构编制科学化、规范化的迫切要求。三运省长在全省工作会议上对实名制工作提出明确的要求，充分说明了这项工作的必要性和紧迫性。在实名制管理问题上，各级编办要有明确、清醒的认识，编办不仅要管编制，而且要管人，管编制使用，离开了对人的管理，编制就仅仅是一张皮、一层纸。希望大家认真学习三运省长的重要指示，学精学深，弄懂悟透，高度重视实名制工作，把思想统一到省委、省政府的决策上来，统一到会议的工作部署上来，增强责任感和紧迫感，不折不扣地抓好实名制工作各项任务的落实，确保这项工作取得实实在在的成效。
三、采取措施确保按时完成全省实名制工作
为确保在月底全面建立省、市、县、乡机构编制和人员信息数据库，初步建立全省机构编制实名制网络管理系统，各地要切实担当起责任，采取有效措施，确保任务按时完成。
一是要加强组织领导。推行机构编制实名制管理，时间紧、任务重、政策性强。从工作进展较快的市县经验来看，领导重视是做好这项工作的关键。编办主要领导要亲自过问，分管领导要亲自抓，要积极主动向党委、政府和编委汇报实名制工作情况，争取支持；要把实名制工作列入重要议事日程，分解任务，明确要求，及时研究和解决工作中遇到的困难和问题。
二是要强化工作措施。实名制信息数据采集工作面广量大、任务繁重、技术要求高，市县编办要强化工作措施，统筹安排各项工作，集中必要的人员力量和技术力量，明确内部职责分工和工作流程，落实责任，实现任务、人员、时间三落实。市级编办在做好本级机构编制实名制工作的同时，要加强对县（区）编办机构编制实名制工作的组织和指导，强化监督检查。各市编办要按照省编办《关于报送机构编制实名制管理工作进度情况的通知》（皖编办明电[]1号）要求，每月15日和30日报送《工作进度表》。为督促各地抓好落实，下一步我们将把实名制工作完成情况纳入对各市县编办机构编制管理的奖励考核中。
三是要严格把握时间节点。去年全省电视电话会议将全省实名制信息数据建库工作分为三个阶段，这是根据中央编办的统一部署，按照完成时限的要求倒推做出的安排，市县编办务必按时间节点推进工作。我再强调一下：第一个时间节点是，年底前完成乡镇机关和事业单位实名制管理的信息数据采集、审核和录入工作。这个节点的工作在大家的努力下已经基本完成。第二时间节点是，年3月底前，完成县区信息数据采集、审核和录入工作。目前，这一时间节点与工作任务的完成，尚有较大差距，各地要花大力气，攻坚克难，加速推进。第三个时间节点是，年6月底之前，完成市信息数据采集、审核和录入工作，并完成省市县乡四级机构编制和实有人员的信息数据汇总，建立全省实名制管理信息数据库。目前县区的信息数据采集录入工作正在进行，从机构编制管理的实际情况看，县区的编制和人员情况比较复杂，是工作的难点和重点。各市要对照进展情况，采取有效措施，实行倒排工作时间表，按月、旬、周提出工作要求，在狠抓落实上下功夫。
光阴似箭，一晃我已经是个岁的人了。回首我参加工作的年来，做过的工作，最好说些在某工作中负责的与学到的，取得过的成绩。
生长与变化是一切生命的法则，昨日的答案不适用于今日的问题——正如今天的方法不能解决明天的需求一样。
今天我竞争的是科长职位，职位意味着责任和义务。由于我现在从事的是公务员管理工作，所以假若我是公务员管理科科长，我的工作目标是：按照建设高素质专业化公务员队伍的总要求和这次机构改革后政府职能定位是“服务”，着力在“竞争激励”上下功夫，在“高素质专业化”方面做文章，在“管理服务上”求实效，努力建设一支人民满意的精干、廉洁、高效的公务员队伍，更好地为我市经济建设和社会发展服务。
为实现这一工作目标，我的主要工作思路是“2323”，就是创新两个办法，强化三个机制，完善两个监督，凝聚三方面力量。
一、创新两个办法。就是创新公务员管理办法，着力在公务员管理规范化、科学化、制度化上有新的突破。也就是在现有的公务员管理基础上，采用先进的管理手段，建起公务员微机管理系统和档案管理系统，使我市公务员“进、管、出”三个环节的管理更加有序、科学规范，根除管理工作中的随意性。
二、强化三个机制。就是强化公务员竞争激励机制、新陈代谢机制和廉政约束机制，着力在公务员能上能下、能进能出方面有新的进展。一是在抓好考录、考核、奖惩等制度的基础上，大力推行竞争上岗，使竞争上岗成为公务员职务晋升的主要形式;二是在抓好执行辞职辞退等制度外，积极推行末位警示制、末位淘汰制，积极探索部分职位的聘用制;三是在抓好公务员义务与权利、惩戒、轮岗、回避、申诉控告等制度的同时，重点抓好公务员队伍纪律行为规范的实施，从政治立场、勤政廉政、职业道德和依法行政等方面规范公务员的行为，树立我市公务员的新形象。
三、完善两个监督。就是完善公务员管理内外监督，着力在民主监督方面取得新的起色。一是扩大公务员管理的公开性、透明性，做到制度公开、程序与条件公开、结果公开，把管理工作置于广大公务员和社会各界的公开监督之下，提高公务员管理的民主程度和公正性。二是建立执法检查制度，定期不定期地对各行政机关公务员制度运行情况进行监督检查，发现问题，及时督促改进，坚决维护公务员法规的严肃性。
[关键词]高职院校 管理学基础 案例教学法
高职院校“管理学基础”是一门应用性、理论性和实践性很强的课程，在课堂教学中引入案例教学是新形势下管理类专业教育教学特殊性的必然要求。当前，由于对案例教学法的性质与内涵上存在一定的认识误区，使得在实际课堂教学中案例教学法的使用存在比较普遍的问题。因此，对高职院校“管理学基础”案例教学法进行深入探讨有着积极重要的现实意义。
一、高职院校“管理学基础”课程实施案例教学的重要意义
1.运用案例教学法，有利于提高学生分析、解决问题的能力。传统的教学方式是以教师和教材为中心，以“填鸭式”的方式向学生灌输知识，导致学生被动地接受知识，无法有效地调动学生学习的积极性和创造性。而运用案例教学法，将“要我学”变成“我要学”，在教学过程中注重引导学生对问题的独立思考，让学生在案例分析中充分表现自己，锻炼自己的独立思考能力、语言表达能力以及快速反应能力等。
2.运用案例教学法，有利于增强学生团队合作意识和提高管理沟通能力。巴纳德曾指出，组织管理的实质是“有意识地协调两个或两个以上的人的活动或力量的一个体系”。案例教学法特别侧重于学生的沟通、交流与合作，采取的是以分组的形式开展案例讨论与分析，这就为培养学生的团队意识与沟通能力搭建起了一个良好的平台。在案例教学中，学生根据教师布置的任务和提出的问题去查找相关文献和资料，通过集体讨论、分析和判断，积极寻找答案，并在寻找答案的过程中学会独立自主地学习和思考。在案例教学这种学习环境中，学生将学会与他人沟通，学会与他人合作，这就无形中增强了学生们的团队合作意识和提高管理沟通能力。
3.运用案例教学法，有利于培养学生综合解决问题的能力。案例教学法不仅仅要让学生掌握管理理论知识，更重要的是训练学生学会在仿真的情景中应用专业知识解决问题的能力。案例教学中的案例都是真实、复杂的生活情景再现，学生所讨论的问题实际上就是在特定的管理情境中所真实发生的管理难题。在教学中，学生被假定为事件的决策者，这就给学生提供了一个体验实际管理工作的舞台。学生在动态变化中学会分析、阐释、倾听以及判断，从而找出问题的症结所在，并提出解决问题的方案。在这个过程中，随着问题的分析、讨论与解决，学生处理突发事件的诊断能力及决策能力将会得到进一步提升。
二、案例教学法在高职院校“管理学基础”教学中存在的主要问题
1.案例教学法认识上的误区。在高职院校“管理学基础”教学中，许多老师误将举例教学法视为案例教学法，这是案例教学法在教学中普遍存在的认识误区。实际上，案例教学法更多的是强调把学生作为教学实践的主体，不断激发学生的学习兴趣，彻底改变传统教学中教师“一言堂”的教学方式，更多注重课堂上的“师生互动”过程，将“要我学”变成“我要学”，充分发挥学生的主观能动性和创造性，从而让学生掌握管理理论知识，提高学生的管理实务技能。
2.案例教学法中缺乏良好的师生互动。在高职院校“管理学基础”教学中，许多老师仍然没有走出传统教学“以教师为中心”的围城，没有突出“以学生为主体”，在案情的介绍、问题的提出、分析的展开、结论的得出以及时间的把握等方面均要一手操办，影响了学生参与课堂讨论的积极性。此外，长期以来在传统的教学中，学生已经形成了被动式接受知识的依赖心理，这就使得在案例教学法中师生互动的频率不高，课堂氛围不够活跃，在一定程度上压抑和束缚了学生的学习主观能动性和参与学习的积极性，从而导致无法收到预期的教学效果。
3.“管理学基础”案例教材缺乏适用性和规范性。当前，国内“管理学基础”案例教材普遍存在的问题是国外案例较多，国内案例较少；案例理解难度较大，通俗易懂的较少。由于学生对国外案例的制度背景、人文环境和市场需求等方面缺乏足够的了解，加上高职学生自身的人文素养和理解分析能力有待于进一步提升，学生对案例进行讨论与分析只能停留在表层，未能进行深层次的剖析，这就使案例教材缺乏适用性。此外，纵观国内“管理学基础”案例教材，大多是着重于叙述说明，忽略提供背景材料，而且案例教材大多是知识点案例，综合性案例比较罕见，导致了案例知识间缺乏连贯性、综合性、系统性。因此，“管理学基础”案例教材的编写有待于规范，质量有待于提高。
三、高职院校“管理学基础”案例教学法的措施与对策
1.更新教学观念，改变传统教法，以“学生为中心”。目前，在“管理学基础”教学中，不少的高职院校教师仍然沿用传统的教学方法，这显然不能满足作为一门理论性和实践性很强的“管理学基础”课程的教学需求。古语云：“授人以鱼，只供一时之需；而授人以渔，则终身受益。”教育家陶行知也曾说过：“我认为好的先生不是教书，不是教学生，而是教学生如何学。”课堂教学的目的是让学生学有所思、学有所获、学有所用，要达到此目的，就必须改变以往传统教学中“填鸭式”和“灌输式”的教学方式，把学生视为课堂学习的主人，让学生在课堂教学中承担扮演案例讨论主角的任务，着力培养学生科学的学习方法和良好的基本技能。
2.精心设计和组织案例教学工作，形成师生良好互动。良好的师生互动，尤其是高职院校“管理学基础”教学中的师生互动，不仅有利于课堂教学效率的提高，更有利于激发学生的学习热情，让学生较好地掌握管理理论知识和管理实务技能。因此，任课教师在备课时要精心设计教案，选择好案例，并在组织案例课堂讨论时，要善于启发和引导学生学会换位思考，站在案例当事人或管理者的不同角度用所掌握的管理理论知识对案例进行深层次的剖析，不断加深学生对管理理论知识的理解和记忆；同时，还要进行分组讨论，以小组为单位共同完成案例分析和总结，这样有利于促使学生开展讨论，联合攻关，集思广益，在分析和解决问题的过程中培养学生的团队合作意识与能力。
3.扎实认真组织案例教材的选择与编写工作，建立案例教学库。高职院校“管理学基础”案例的选择与编写应该符合以下原则。一是选择的案例要有典型性、时效性。要求案例资料能紧紧围绕“管理学基础”教学内容中所涉及的理论、原理、方法、观点。此外，在案例的选择上，案例题材要有时效性、典型性、生动性和可操作性，尽可能反映当前最先进的管理理念和管理方法。二是选择的案例要有真实性、客观性。案例资料要真实可靠，内容要充实，情节要合理，引用数据要准确。因此，教学案例应直接来源于企业，来源于现实生活，应是管理过程中现场情景的真实再现。三是要扎实认真编写好案例教材。在编写案例教材时要注意把案例典型材料和案例的解析相分离。其中，案例材料包括基本材料、背景材料以及本案例分析所需要的管理理论知识和管理技能。四是要建立起一个系统、完整、可以安全共享、方便调用更新的案例资源库。通过建立案例教学库，实现案例“学基础”教学的规范与资源共享，进而提高教学质量。
[参考文献]
[1]胡凤玲，学进，周艳.案例教学法在“管理学”课程中的应用[J].中国大学教学，2005（8）.
【关键词】高职护理；实验室；成本计划；管理方法
【中图分类号】R472 【文献标识码】B 文章编号：1004-7484（2012）-04-0696-02
实验低值易耗品是各院校实验室进行实验工作的物质基础，也是国有资产的组成部分。对实验低值易耗品进行科学化管理，充分发挥其效益已成为高职护理管理工作的一个重要举措。
目前，我院护理实验室在低值易耗品使用和管理中存在以下问题：①某些易耗品库存积压，如各种注射针剂、灭菌用品积压或过期等；②实训过程中的浪费，如棉签、输液器、手套等大量消耗；③低值品损坏率高和遗失，如止血钳、血压计、剪刀等不正当使用和管理上缺漏，造成损坏和遗失。笔者分析主要由以下3方面原因造成：
1.管理体制和规章制度不完善
我院根据教高［2000］9号文《高等学校仪器设备管理办法》对实验室管理体制作了一些调整和改革，但仍不够完善，职责不够明确，特别是对实验低值易耗品管理。主管部门不但缺少从事实验低值易耗品管理的专业人员，而且关于实验低值易耗品的使用和管理的规章制度也不很健全，再加上低值易耗品数量大、品种多、规格杂等特点给管理带来了诸多不便。
2.重复购置造成积压
目前，我院关于实验低值易耗品经费由系部掌管。我系存在各教研室、实验室间横向沟通少，相互信息了解不祥，缺乏调控，造成部分物资重复购置；任课教师制定购物计划有的没参考实验室库存数据，有的没有做好准确的预算，也导致某些易耗品重复购置和积压。
3.师生缺乏节约意识
大部分师生节约环保意识不够强烈。在平日实验教学，普遍教师认为经费是公家的，不用去考虑实验成本和费用问题；学生不知晓实验成本和不懂节约实验物资。如输液器、注射液等一次性灭菌物品，大量消耗，导致成本增高。
针对上述存在的问题，我院护理实验室关于低值易耗品的管理从“完善管理制度、规范购买计划、培养师生节约环保的意识”3个方面进行改进：
3.1 完善低值易耗品的管理，使实验物资步入规范化管理轨道。制定实验物资管理的相应制度和实施细则，按原则、程序、制度办事，较好地为教学、科研服务。
3.1.1 实验低值耗材经费下放系部，学院主管部门每年抽查。学院将实验低值易耗品经费下放各系（按实训课时定额发配），院主管部门采取随机抽样检查，查计划与采购、使用、账目等是否相符。
我系成立实验低值耗材经费财务小组，组员构成：系领导、系财务员（学院二级财务员）、采购员和实验管理员。采购程序：任课教师提出申请实验管理员核数（据实验室库存做适当增减）采购员汇总系财务员经费核算系领导审批采购员购买。原则上每学期购买一次，遇特殊情况特别处理。
3.1.2 低值易耗品认领、入账、外借登记、损坏赔偿制度。低值易耗品购回后，采购员照单要求各实验室管理员签字认领，管理员对到账的物品分类入账，记录明确，抽查有据。若库存中有同类物品时，按时间先后顺序放置，以避免过期、失效。
一些物品，如血压计、体温计、听诊器等因教学或活动需要，通常要借给学生，要求办理好外借手续。归还时，管理员清点数目，对物品进行检测，把好质量关。
对丢失或不按正常操作损坏的物品，应酌情赔偿。赔偿制度的建立，有效地激发了学生的主人翁意识，自觉爱护实验公物，减少耗损。
3.2 严格执行购物计划采购物资。护理实验室通用物品按上报计划的120%采购，若不常用的物品，要严格按计划采购。每学期对低值易耗品盘点，记录发出和库存量，损坏数量，为再次采购提供数据。
3.3 培养师生爱公物、节约环保的意识。
3.3.1 加强能源知识宣教，培养师生节约环保的意识。将勤俭节约思想贯穿在教学之中，老师可简单介绍本次实验用品的价格，让学生了解本次实验所耗费的资源，激发学生的节约动机，自觉节省物品，有效地遏制浪费。
通过学生小创作，系部宣传栏、班级活动等有意识地组织关于保护地球资源的有意义的活动。
3.3.2 勤俭节约，物尽其用。因易耗物品用量大，有些灭菌性物品价格相对较昂贵，为既不影响教学，又能节省资源，护理实验室采取了下列措施，不但能降低经费的投入，还使师生养成了勤俭节约的好习惯，收到良好的效果。
物品的反复循环使用：某些价格相对较高的物品，如输氧管、灌肠袋、输液器等，使用时注意避免损坏外包装，操作结束后将物品回收重复使用。某些注射剂采用适宜的替代物，如硝普钠、颅痛定等，可用外观相似、价格便宜的针剂或过期的药品替代，供学生练习操作时使用。
学生自我管理用物：结合我系护理学生人数和实验室规模，为提高实验教学效果和实验管理效率，设立学生操作专用柜。将所有物品编号登记分配到组，每班每组固定用物柜，不叠加使用。每学期开始时由组长清点所有物品，确认后签名，学期结束后清点归还。每次练习毕组长必须对物品进行核查，其内容含物品、数量，清洁整齐，在课程评分中占10%，组员在组长核查后方可离开，对存在的问题及时纠正。实行学生自我管理，促使学生建立爱护公物意识。
总之，加强护理实验低值易耗品的管理不仅提高实验物资的完好率和使用率，而且有效降低教学成本，提高实验物资的社会、经济效益，有力地保证教学、科研等活动能低碳高效地进行。
参考文献
［1］ 裴蕾，何剑，钟敏娟，汤彦君，罗津.医学院校实验室材料低值品及易耗品的经费配额目标管理［J］.医疗设备，2011，24（11）.
［2］ 梁群英，尤黎明，顾慧明，黎贵峰.提高护理实验物资管理效益的实践［J］.护理管理杂志，2006，6（2）.
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