时间：2022-06-10 09:59:27
导语：在服务区调研报告的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
某区区委、区政府瞄准的“一化两区四某”建设目标，建设全省现代服务业核心集聚区，把现代产业体系构建作为工作的重要抓手，我区按照《某区服务业发展三年行动计划》、《某区2015年服务业发展工作实施方案》等关于加快服务业发展的实施意见等文件精神，以主导产业、服务业专业园区建设为动力，两年以来三次产业结构不断优化，产业结构调整优化升级已取得了明显成效，逐步形成了以金融商贸、高技术为主导的现代服务业全面发展的产业格局。
一、2015年服务业完成情况
初步核算，全年地区生产总值950亿元，同比增长8%。其中，第一产业实现增加值1.15亿元，同比下降0.3%；第二产业实现增加值95.3亿元，同比下降1.7%；第三产业实现增加值853.5亿元，同比增长9.5%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为0.1%；第二产业增加值占地区生产总值的比重为9.9%；第三产业增加值占地区生产总值的比重为90%。金融、商贸、高技术服务业完成增加值533亿元，占第三产业增加值比重62.5%，较上年提高0.6个百分点。
2016年服务业发展工作主要在以下三个方面开展：
（一）主导产业不断加强。2016年，全区大力实施“现代服务业强区”战略，突出金融商贸和高技术服务三大主导产业，以金融服务、高技术服务、楼宇经济、总部经济等为主的现代服务业完成增加值533亿元，占生产总值比重达到62.3%，其中金融服务业完成增加值159.6亿元，同比增长27.3%；高技术服务业完成增加值105亿元，同比增长5%。社会消费品零售总额达到633亿元，同比增长9.3%，辖区内高端商贸业经营面积达到250万平方米；营业收入超200万的餐饮住宿企业191家，营业收入超亿元大型商场14家，市场11家。
楼宇特色街电商等业态蓬勃发展。楼宇经济效益凸显，现有建成商务楼宇244幢，入驻企业15896家，入驻率达97.7%，区级税收百万以上楼宇100幢，其中千万以上楼宇6幢。总部经济优势突出，顺利引进英大泰和人寿河南分公司等知名企业总部10家。特色街区营业面积54万平方米，商户3290家，实现营业收入26.38亿元，农科路酒吧休闲一条街、西里路婚纱照材特色街成为郑州市特色商业街区。电商服务企业不断壮大，全区共有电商企业55家，中国农资网成为全国最大的农资信息电子商务综合服务平台；IT伙伴网已覆盖全省，线上渠道商4834户、经销商15193户。
（二）服务业专业园区建设不断加速。某工业设计产业园、某特色商业区、国家知识产权创意产业试点园三个服务业专业园区完成机构套合，成立领导机构，评比考核等工作纳入正轨。三个专业园区全年完成投资77亿元，某工业设计产业园累计完成固定资产总投资为75亿元，新开工道路12公里，景泰路、杨金路二期等5条道路已建成通车，贺庄变电站和污水处理厂等配套设施建设加快，建成“5+2”综合服务平台，其中软件及信息外包服务公共技术平台被省工信厅认定为“河南省中小企业信息化示范服务平台”；某特色商业区发展规划成功获得省发改委批复，完成投资1.4亿元，硅谷广场、创新二期等一批商贸项目正加紧建设；国家知识产权创意产业试点园开园，完成投资6225万元，开创“757”运营模式，入驻深圳浪尖、杭州飞鱼等20余家国内知名设计企业，入驻率达95%。
（三）主导产业项目建设有序推进。2015年服务业固定资产投资完成465.1亿元，占到全部固定资产投资的99%；主导产业项目33项，完成投资90亿元，占全部投资的27%。万达中心等项目已启动正在加紧建设，郑州太阳城老年公寓建设项目、大商四方汇泽等新开工项目正在加紧前期手续办理，即将全面动工建设。某工业设计产业园引进“专、精、特、新”企业，引领新兴产业发展，打造高技术产业集聚区，河南杨金科技外包产业园一期已开始企业入驻，虹湾科技公司项目主体建至十二层，截至2015年底成功签约服务业项目项目22个，上海交大中原研究院、河南电力科技园、等带动力强的企业纷纷落户某，将为全区现代产业体系构建注入强大活力。
二、存在问题
2015年我区服务业发展过程中遇到的问题主要有：一是经济下行压力较大，造成产业体系成长速度不够快。二是结构性问题较为突出，产业体系内部结构还不合理。从经济拉动模式看，经济主要依靠投资拉动，消费率水平较低，从产业内部发展来看，第三产业内部结构调整不到位，现代服务业龙头企业较少，产业集聚度低。三是服务业大项目少，现代产业崛起势头有待培育。四是服务业行业具有单位多、规模小、变化快的特点，但全区服务业统计力量非常薄弱。我局现有工作人员数量少，近几年各项统计调查任务日益剧增（全区法人及产业已达到21000家，个体户48230户），已无法满足当前统计工作的需要。无论局内专业统计人员还是各办事处统计人员都严重不足，多数办事处人均统计工作量在200家到500多家，且办事处工作业务多，除了统计工作外，还要承担商务局、楼宇办、税源办等多项工作，建议加强局内和各办事处统计力量，增配统计人员，确保全区服务业统计有序开展。（下附局、各办事处统计工作量）
办事处名称
法人单位数
统计人员数
人均工作量
某区
19529
84
232
中心内专业统计人员
19529
22
888
经九路办事处
2380
4
595
公园路办事处
868
3
289
市民路办事处
518
4
130
杜康办事处
208
4
52
大石门办事处
711
5
142
长阳路办事处
499
2
250
长阳新村办事处
599
4
150
文化宫路办事处
2267
4
567
高产路办事处
2321
4
580
东风路办事处
2161
4
540
北大林办事处
1123
3
374
未来路办事处
1748
3
583
凤凰办事处
1069
5
214
兴业路办事处
64
2
32
科基路办事处
1724
5
345
杨河路办事处
239
2
120
大庆路办事处
1030
4
258
三、促进服务业发展工作采取的措施
根据国家的产业政策和全市产业发展总体布局，按照“一化两区四个某”的发展定位，我区产业结构调整的重点是：加快培育金融服务、电子信息、创意设计、软件研发和服务外包等生产业，扶持壮大商贸服务、健康医疗、文化旅游等生活业，加快发展总部经济、房地产等优势产业，稳步推进都市工业等新兴产业，尽快形成集聚效益，努力培育与经济社会发展相吻合、与城市化进程相协调、与城区未来发展相配套、与居民需求相适应，结构优化、开放度高、功能完善的现代产业体系，推进我区产业结构的全面优化升级。
（一）大力发展金融服务业。金融业是现代经济运行的核心，我区金融机构众多，具有加快发展金融服务业的基础条件。但随着郑东新区CBD金融集聚区的加快建设，我区金融机构流失严重，必须主动适应当前发展形势，按照错位发展原则，着力引进金融机构总部和交易、结算中心等后台服务企业，打造中原财富管理中心。
加大政策引导力度。重点在未来路、中州大道和陇海路围成的金三角地带，引进金融机构总部、金融交易与结算、客户服务、营销服务类金融机构和平台，与郑东新区CBD金融集聚区相接相融；在农业路与经三路、花园路黄金十字交叉沿线，巩固区域内银行、保险、投资类金融机构汇聚优势，不断引进和健全产业投资基金、私募股权投资基金、非银行金融机构、相关中介机构等，创新服务方式，优化发展环境，为辖区企业提供一流的金融服务；在科教新城西南区，着重引进新兴金融、金融产品研发和后台服务企业。加紧推进“金融港”金融公共服务平台建设，完善新型投融资平台公司制度，加强金融机构沟通、扩宽融资渠道，积极运用多种项目融资方式和金融工具，为全区企业提供金融服务。加大“新三板”上市政策扶持力度，制定出台某区“新三板”奖励政策和资金发放实施细则，鼓励辖区企业挂牌上市。
大力引导私募股权投资基金、风险投资基金、创业投资基金、非银行金融机构等新兴金融业态的发展。支持中小金融机构创新发展融资租赁、消费金融等新型金融工具，打造郑州都市区中小金融机构集聚区。
为进一步促进银企沟通。联系金融机构和类金融机构，使其拓宽业务渠道，惠及中小微企业，积极开展金融机构与小微企业对接活动，充分掌握双方的发展需求和困难，着重解决金融机构与中小微企业之间投融资“信息不对称”的问题。推行金融支持小微企业贷款保证保险“共保体”制，在小微企业和银行之间引入保险公司群体，联合分担融资风险，缓解辖区小微企业贷款抵押难、担保难、融资难、融资贵现象。
（二）扶持发展电子信息产业。以计算机与网络设备研发生产、软件开发及应用服务、新型信息服务为主导行业，以计算机和网络设备研发生产、行业应用软件、系统集成、数字内容、网络接入服务、网络安全服务、网络增值服务等为主要领域，以辖区重要领军企业为核心，延伸主导产业链条，带动数字电子产品等电子信息产业的发展。鼓励支持辖区企业和科研院所共建重点实验室、工程技术研究中心，着力推动软件研发、系统集成、云计算、物联网等一批龙头企业引领的新兴行业关键技术研发，加快科技成果转化和创新型产业发展。以集成电路设计为突破口，以科教园区内电子医疗、信息集成等园中园企业为载体，以通信、计算机、工业控制、信息安全和应用电子产品为依托，培育一批具有自主创新能力的集成电路设计企业，开发一批具有自主知识产权的集成电路产品，积极发展集成电路制造、封装、测试和相关产业，形成配套完善的集成电路产业链。
积极发展电子商务。加快企业电子商务与企业协作平台建设，依托骨干企业在采购、销售等方面的优势，以产业链为基础，以供应链管理为重点，整合上下游关联企业和市场终端的相关资源，实现企业间业务流程的融合和信息系统的互联互通，推动中小企业电子商务发展。加快某电子商务产业园建设，建设电子商务支撑体系，鼓励扶持辖区企业开发、运营电子商务交易平台，构建覆盖咨询、交易、售后服务等环节的服务体系。
以河南科技园区现有0.98平方公里的特色商业街区为核心区，以东到经三路、南到农业路、西到信息路、北到文劳路区域，筹建IT产业拓展区，在全区发展若干个电子信息专业园区为补充，形成以电子信息产业为主，集高技术产品研发、孵化、展示、交易、中介服务一体的“1+N”发展经营模式，提供教育培训、商务服务和休闲娱乐等综合性配套服务。在文化路两侧、东风路两侧、花园路以西区域，重点建设IT产业集聚区，主要发展产品研发、孵化、展示、交易、中介服务等综合性产业；依托河南新科技市场，筹建IT产业拓展区，主要提供电子信息产品的生产加工、仓储物流等配套服务。
（三）加快发展创意设计产业。以知识产权为引领，以工业设计为主体，着力发展电子家电、汽车机械、装饰家具等工业设计和软件创意、数字媒体、动漫会展等创意产业，着力形成涵盖前端研发设计、中端生产加工、末端销售的设计创意产业链。围绕国家知识产权创意产业试点园区建设，在继续引进与培育工业设计企业的基础上，吸引服务中部地区的电子信息、医疗器械、机械装备等产业，形成涵盖前端研发设计、中端生产加工、末端销售的设计创意产业链，促进工业设计产业集聚发展。同时，积极利用国家知识产权信息数据资源，完善知识产权管理与保护制度，为企业提供知识产权分析、专利导航、专利预警、专利布局等知识产权高端服务。
不断扩大国家知识产权创意产业园规模，在以国家知识产权创意产业园为核心区，以整合利用周边空间资源为拓展区，以在全区建设若干个设计产业专业园区为补充，打造以工业设计、建筑设计、广告设计等为重点的“1+N”产业发展模式，逐步把设计产业培养成为我区的支柱产业，把该区域打造成特色产业发展区。
（四）大力发展软件研发和服务外包产业。加快研发工业软件、中间件和基础软件，积极发展嵌入式操作系统、嵌入式软件开发平台等核心软件；积极开展基于物联网、云计算环境下的新型软件业态和关键技术研究；加快研发网络通信、信息安全、数字音视频、智能控制、汽车电子等重点领域嵌入式软件；推进榕基软件园、西亚斯—亚美迪等一批大型软件研发基地建设，努力提升我区软件产业的规模和水平。
重点发展技术服务外包，采取技术创新和外包服务并重双轨模式，支持软件外包服务企业参与国内、国际市场竞争，建立软件外包获取服务平台。依托某科教园区，建立软件外包人才等级信息库，建立软件企业、发包机构和各类院校培训机构的网络化沟通平台，引入CMMI咨询、软件评测等服务机构，建立良好的通信网络环境以及高端的软件开发平台。通过引进优秀外包增值服务商，为服务软件外包、动漫游戏、电子商务等各类IT技术企业提供多种增值服务。鼓励有实力的大型软件企业通过兼并、联盟等方式，整合中小软件企业所拥有的优秀技术，形成产业链。加快某科教园区内河南外包产业园、金科智汇港、嘉阳电子科技、金泰科技信息技术服务中心等服务外包建设项目，加快服务外包业集聚发展，筑牢某河南服务外包示范区龙头地位。
（五）大力发展现代商贸服务业。商贸业在我区经济发展中具有非常重要的战略地位，是经济发展的支柱产业之一。要通过布局优化、功能完善、业态提升、方式创新等多种方式，以大型购物中心、连锁店、超市、专业店为主要形态，继续巩固提升商圈、特色街、社区商业等多层次、多形式的商业体系，形成大商业、大市场和大流通的布局框架。
大力发展商圈经济。加大对北二七路、紫荆山、曼哈顿、西关虎屯、白庙等成熟商圈改造提升，加强对天旺、建文、押砦、庙李等新兴商圈协调引导，优化综合购物环境，引进国际知名品牌的旗舰店和形象店，积极推动大型商场、购物中心、连锁经营企业和产品标准化程度较高的企业建立网上订货和物流配送体系，开展网上销售业务，巩固高端消费中心区的地位。抢抓轨道交通建设机遇，积极促进1号线光大广场站与曼哈顿商圈、2号线农业路站与关虎屯商圈融合发展，合理布局大型百货、超市、餐饮、电影、娱乐等业态，谋划建设紫荆山轨道枢纽型商业中心，形成“轨道交通、商业、物业联动”的发展格局。
大力发展特色街区经济。以“提升老街区、培育新街区、创建名街区”的建设发展思路，发挥西里路影像文化特色街、纬三路玉器字画特色街等成熟街区示范引领作用，积极培育大观音寺文化产业集聚区等新兴特色街区，提升购物消费功能，完善综合服务功能，形成风格鲜明、设施完备、管理规范的发展格局，打造布局合理、特色鲜明的特色经济网络。每年大力扶持20家大型商贸服务企业，30家大型住宿餐饮服务企业，重点提升花园路、经三路、东风路、未来路和某路等高档酒店大道和餐饮特色街的品位和档次。到2016年，建设14条特色鲜明、吸引力强的特色商业街区，抓好50个辐射力、带动力、影响力较大的商贸业重点项目。
（六）加快发展健康医疗业。围绕医疗服务、健康咨询、休闲健身等领域，积极建成一批规模大、功能全的保健休闲中心、体检医疗中心、康复中心、体育健身中心等，培育龙头企业，打造产业集群，推动健康产业发展壮大。进一步完善社区卫生服务网络建设，完善“片医负责制”服务模式，实现社区卫生服务全覆盖。加快河南中医院国家中医临床基地、全科医生培养综合楼、省人民医院高级病房楼、某总医院等重大卫生项目建设服务力度，不断完善医疗服务基础设施。到2016年全区卫生服务中心达到20所，全面推行“片医负责制”服务模式，实现社区卫生服务全覆盖。
大力发展社区服务业。加强社区服务基础设施建设，不断完善社区商业、文化休闲、医疗健身等服务功能。支持大型家庭服务企业运用加盟经营、连锁经营等方式到社区设立各类便民站点，培育壮大一批大型家政服务企业和知名品牌。因地制宜发展家庭用品配送、家庭教育等业态，满足家庭的特色需求。
大力发展家政服务业。高度重视养老产业发展，积极拓宽养老服务渠道，建立居家养老、日间照料和机构养老等多种养老服务模式，满足不同的养老服务需求。加快以郑州太阳城老年公寓、河南康复中心为代表的社会化养老项目建设，促使社会化养老产业链的形成。加快拓展以家庭为服务对象的保姆（孕妇产妇陪护、婴幼儿看护）、烹饪、保洁、家务管理、小学生接送等家政业务。吸引、激励大型资本和规模化企业开展家政服务业，促进家政服务市场的成熟与发展。
（七）大力发展文化旅游产业。文化产业被誉为21世纪的朝阳产业。我区作为省会中心城区，正处于产业结构升级、城区功能转换的关键阶段，加快发展文化产业，对于集聚创新要素，引领产业向高端发展，促进发展方式转变和经济结构调整具有重要意义。依托国家知识产权创意产业试点园区和某文化创意园建设，加快培育一批具有自主知识产权和较强创新能力的文化创意企业，打造某文化创意品牌。
着手研究以文化创意园为核心区，以大观音寺周边为拓展区，整合全区文化资源和要素，在全区建设若干个文化创意专业园区为补充，形成“1+N”的模式培育发展文化产业集聚区。依托“点点动漫城”，重点发展动漫创作、动漫主题公园体验等关联产业，努力打造集动漫创意、研发制作、人才培训、衍生品开发等功能于一体的动漫产业集聚中心。依托河南报业集团，重点发展音像出版、电子出版、网络出版等产业，大力培养骨干企业，使某成为全省数字传媒和出版技术研究开发中心、版权交易服务中心。依托河南博物院、奥斯卡影城、奥纳影城以及丹尼斯、大商新玛特等，重点发展影视、时尚消费等产业，吸引周边高层次消费人群。依托河南电视台，重点发展影视节目策划、媒体内容制作、表演艺术、广告制作等产业，努力形成具有一定规模和知名度的媒体影视创作中心。加快培育和引导302中原文化博览园、西里路影像文化产业集聚区等项目建设，扩大规模，拓展项目，拉长产业链条，形成产业集聚效益和龙头带动效应，打造某“文化综合体”。
培育文化旅游市场。以海洋馆、大观音寺、花卉市场、古玩城（北区）等主要景区为亮点，发挥其品牌效应和集聚优势，建设集旅游商品（旅游用品、纪念品）销售、旅游特色服务、旅行社业务、旅游咨询及信息等相关文化旅游经营项目于一体的综合型文化旅游产业和旅游服务集聚区。
发展都市休闲旅游。利用沿黄生态优势，整合马渡、来童寨、野鸭湖生态园、马头岗生态园等景点，以独特的自然景色和人文景观为载体，大力发展效益较高的观光、休闲、旅游、设施、精品、庄园等形式的都市农业，引进先进的休闲旅游理念、管理经验及成熟的项目运作模式，打造集生态保护与休闲观光于一体的某“都市农业休闲”项目，形成融生产性、生活性和生态性于一体的都市休闲游新格局。
（八）大力发展总部经济。突出楼宇等商务服务业载体建设，对老旧楼宇进行升级改造，完善功能；高标准建设新楼宇，提高档次。建设总部经济示范基地，重点引进世界、国内500强企业总部或分支机构、国际或国内驰名品牌企业的总部或分支机构、中央大企业等在某区设立总部、地区总部或职能型总部机构。制订完善推进“总部经济”发展的政策体系，整合辖区资源，重点发展以楼宇为载体的会展、会计、法律、咨询、广告营销等商务服务业，大力发展楼宇经济和楼宇商务的服务经济，吸引国内外知名企业来我区设立总部或办事机构，培育提升中介服务业。着力培育一批高档特色产业楼宇，初步形成以金融服务、商务服务、创意服务为核心，以都市工业、信息研发、总部经济为特色的发展布局，提升我区楼宇经济的整体实力和档次规模。强化楼宇宣传推介，修订完善楼宇宣传册，利用报纸、电视、网络等多种媒体，推介辖区知名楼宇。力争到2016年培育年缴纳全口径税收亿元以上的楼宇7幢，重点打造区级税收超千万元楼宇10幢、年缴纳区级税收百万元以上楼宇110幢。
集聚发展服务于总部经济的商务服务业。大力发展科技成果转让、技术检测、会计、仲裁服务、咨询、评估认证、知识产权、人力资源、信用服务等各类商务中介服务业，积极为企业发展提供全方位中介咨询服务。同时，加快发展网上中介服务业，以房产、金融、人才、专利技术、旅游、物流、教育等信息中介服务业的电子商务为重点，促进商务信息资源的互动交流，拓宽信息服务的覆盖面。通过规划引导，促使各类商务中介服务机构集聚发展，集中打造农业路—商务服务业产业带和新通桥—商务服务功能区。
（九）引导房地产业健康发展。房地产业是我区现阶段的支柱产业。我区作为郑州市的核心区域，区位优势突出，房地产业迅速发展，特别是随着我区全域城市化发展目标的确定，城中村改造、旧城改造、合村并城的快速推进，未来一个时期，我区的开发建设仍需依靠房地产业去推进，所以对房地产的开发建设不宜放松，要正确谋划并加以引导发展。
优化房地产发展布局。加强对城中村改造、旧城改造、合村并城的控制引导，始终坚持政府的主导作用，严格控制商务楼宇和住宅比例，开发区域中的商业、商务等的比例原则不低于开发总量的30%，积极鼓励引导群众以安置房置换商业商务经营性用房，努力为全区产业培育提供空间。同时，按照全区产业发展功能分区，根据项目的区位特点，科学确定商业开发用途：在北环路、中州大道沿线，结合新龙湖整体规划，重点以总部经济、高档住宅为主，实现与新龙湖的遥相呼应、错位发展；在农业路、黄河路、某路区域以商务楼宇、高层住宅为主，提高城市空间使用效率。
高度重视商务地产建设。强化规划引导作用，大力发展高端商务地产、高端商贸地产等新兴房地产业态。主动出击寻找实力雄厚、经验丰富、社会责任感强的大企业、行业领军企业，重点发展投资体量大、综合带动性强、经营业态多元的城市综合体，吸引一批国际一线品牌店和旗舰店进驻，注重引进国内外商业零售和分销巨头。完善配套公共服务设施，提升经营水平和业态，引领全省乃至中部地区现代时尚消费潮流。
一、社会服务概念的发展
今天，我们称之为社区健康照顾服务的概念最早在西方被称为社会服务。社会服务作为实践起源于19世纪。
最早使用社会服务这个词的是英国伦敦政治经济学院社会管理系的教授：理查德•蒂特姆斯。在1951年，社会服务作为一个学术词汇被蒂特姆斯第一次提出。理查德•迪特姆斯在谈到社会服务的观念和方法时说，这可以追溯到19世纪：“在那个世纪之初的伟大的集体主义的进步以及随之而来的在社会立法上的积极成就，目的在于逐渐地超越济贫法。但是因为没有可以选择的观念来工作，没有新的眼界投入人类的需要和规范这些社会现象，济贫法的观念和方法被移植进入了新的社会服务。”
什么是社会服务？蒂特马斯以1911年的国民健康保险的例子说，国民健康保险以现金支付的形式提供给患病期间的病人，这不是社会服务。他归纳引用了1913年在英国出现的作为普遍实践的医疗护理照顾的例子，作为最早的对社会服务的介绍。蒂特姆斯指出，服务和以现金支付的保险是截然不同的。
1945年以后，社会服务在西方世界里已经变成了社会政策的一个组成部分。上个世纪50年代以后的社会福利研究中，被多方变化使用的社会福利概念已经基本固定，被分为以下四部分：教育、住房、收入保障和国民健康服务（NHS）。但是，实际上，除了四种福利，还有一种服务独立地存在，这就是社会服务。社会关照服务作为为个人享用提供的社会服务，成为社会结构的新现象。1945年以后，社会服务在西方世界国家里已经成为社会政策构架中的一个组成部分。社会服务在金融投入、组织管理、生产程序和控制过程的增长程度上都已经使其变成了公共事业中一个独立负责的部分。
西方学术界认为，给社会服务一个更加区别于其他福利项目的限定，就是在英国被称之为人身社会服务（PersonalSocialService）或者在北欧叫做社会关照服务（SocialCareService）。但是只讲提供给个人的服务还是不太明确的，有的学者认为应该加入重要的一个因素：即根据人类的不同的需求提供的服务。所以Sainsbury给社会服务的定性是：“人身社会服务是关心有需求和困难的人，因为困难阻止了他作为个体在社会上应能够发挥的最大的社会能量，阻止了他自由地发展他的个性和通过和外界的接触实现自己的渴望。这种需要在传统上被个人和家庭的功能来解决的；而目前改为社会服务来满足需求，并且社会提供了高水平的帮助过程，并不是提供单一化的帮助；服务资源适应个人和群体的不同需求并不是人与人之间都一样”。社会关照服务强调了行为，重点在关心照顾。它对全部的社会群体根据总的标准区别服务，例如，根据年龄和居住地点、特殊的问题和特定的人口群提供服务。为老人提供的服务，是社会服务重要组成部分。
现在强调一下关于社会服务的几个概念:
社会关照服务强调了行为，重点在关心照顾。
学术和研究范围内的社会服务，不可以与其他的社会福利服务项目混淆，它专指社会关照服务和人身社会服务。
社区服务：从医院回归社区。
非正式服务：家属邻里亲戚提供的服务照顾。
独立部分：私人和志愿组织提供的服务。
以上这些有关社会服务的概念将在以下部分涉及到.
二、北欧老人社会关照服务的理念与原则：
普遍主义——覆盖全体公民的综合服务
社会服务概念的使用反射了两种变化：意识形态和政治的领域的变化以及在统计数字上的显著的变化。最显著的成型发展是在北欧，它们比英国走得更快。斯堪的纳维亚的五个社会民主福利模式的国家里，社会服务的概念于上个世纪60年代出现在官方的文件里。斯堪的纳维亚国家创造了世界著名的社会关心照顾服务，其特征是内容广泛并且覆盖全体公民。社会关心照顾服务是自愿的，没有人强迫他们接受，接受服务者也没有羞辱的烙印。他们更多地接受了贝弗里奇而不是俾斯麦的思想,坚守了马歇尔的公民权的原则。
在北欧，公共部门提供为老人、儿童、肢体残疾人、智力障碍人、受虐待者、药物滥用者、贫困的人以及所有的人提供特殊的帮助和服务，包括照顾抚养服务，以帮助人们和他们的亲属处理应付日常生活。这些关心照顾服务在社区内被提供，由护理院、日托所、咨询中心等提供。这些服务包括：1），日常照顾：为老人和残疾人建立俱乐部、日常诊所、老年人弱智训练中心、残疾人日常护理学校和健康中心等。2），家庭护理服务：给老年人和肢残人、盲人、聋人提供家庭服务或教育。3），提供儿童家庭服务：接收儿童，收养儿童，抚养儿童，监督儿童父母对儿童的抚养，保护儿童不被冒犯。给儿童提供财力和物质帮助，提供送餐到家。4），咨询服务：建立咨询中心，提供家庭财产计划、年轻人医疗咨询等，还给健康家访员、家庭护士、接生员、心理工作者提供家庭护理知识和教育。
由于北欧把社会关照服务当作一种每个人都应该享有的权利这样一种理念来发展，所以，完好的和普遍建立的社会关照服务成了北欧福利社会的一个很大的特点。在北欧，关照服务体系有三个最大的特点，即老年之家、家庭帮助服务和儿童日托中心。这里重点介绍一下对老人的照顾。
老年之家
北欧的老年之家很发达，从1960年社会福利制度的建立到1993年的社会福利体制的完善时期，这30多年间，北欧五个国家除了爱尔兰，居住在福利院和养老院的老人的平均数字大概徘徊在5-7%之间。1993年，北欧五国，居住在老人之家的65岁以上的老人的比例，最高的是爱尔兰12%，最低的瑞典5%，平均达到7.2%（见下表）。
北欧五国居住在福利院和老人之家的老人1960-1993
居住在敬老院的全部65岁以上老人绝对数字和百分比
丹麦%芬兰%爱尔兰%挪威%瑞典%
1960------22,422634,7194
197040,731731,90771,338731,565659,8315
198150,230729,84551,891841,1397114,5535
199351,976646,10073,4821243,215676,4005
来源：北欧国家的社会保障和北欧统计年鉴（Sipila:1997:190）
北欧五国比较西欧其他国家，因为其遵循普遍服务的原则，提供给予老人的社会关照服务为高比例。不仅北欧老人居住福利院的比例高，北欧提供的综合服务也好，因为社会服务支出占GDP的比例高。除了老人进老人院的比例较高之外，接受家庭帮助的老人的比例也普遍高于其他西欧国家。具体比例见如下表格。
欧洲的老年关心照顾现状1990
支出占GDP的%住进老人之家接受护理的占全部老龄人口的%提供家庭帮助的占老龄人口的%提供家庭护理的占老龄人口的%接收家庭帮助的比例接受轮椅餐饮的比例接受家庭护理的比例
比利时0.86.61.01.1---
丹麦2.310.63.80.718.56.35.9
(3.2)(6.5)(3.5)(14.2)
德国0.45.4-0.31.3ca2ca3
西班牙-2.0-----
法国0.55.10.50.16--
希腊-0.5-----
意大利2.32.8----1
爱尔兰-5.0-0.30.4--
荷兰1.612.32.10.48-15
英国-10.0-----
葡萄牙-2.0----0.8
芬兰1.65.61.8-14.4--
冰岛0.7-1.5-3.4--
挪威2.86.51.8-11.5--
瑞典2.85.0--26.6--
注：老龄人口至65岁以上的老人。
丹麦的第一行数据为研究人员JensAlbre给予的数据，第二行为北欧统计机构给予的数据。
来源：JormaSipilaEd.,(1997),SocialCareServices:ThetotheScandinavianWelfareModel,p.167,table9.8
家庭帮助服务
在北欧，提供家庭服务最初是指支持有孩子的家庭，不久这种服务就发展为老年人、慢性病人和残疾人的家庭照顾。北欧的家庭帮助服务有一个真挚的服务功能：提高了帮助需求的人的生活标准并让他们的亲属从照顾的负担下解脱出来。北欧接受家庭服务的老年人和残疾人的服务自1960年以来有一个上升的曲线。从最初的个位数字上升到后来的23%，使用家庭服务帮助的老年人的家庭的平均数字为家庭总数的19%。
接受家庭服务帮助的老年人和家庭数字统计1960-1993
（高于65岁以上的老年人）单位：家庭
年丹麦%芬兰%爱尔兰%挪威%瑞典%
1960--------82,2769
1970--25,0006472342,1588251,61723
1981135,75618107,77018--105,53517346,54325
1990171,74021144,227214,09715114,60717302,38520
1993187,04623153,578225,35319117,98416303,56413
来源：北欧国家的社会保障和北欧统计年鉴
在北欧国家,公共部门是主要的社会服务的责任的承担者。以芬兰为例。在芬兰，大概有450个城市负责提供社会服务。这些地方政府机构提供70%的财政支出，提供社会福利和医疗保健服务的市政税收。中央政府转移给地方的大约覆盖五分之一的开支，其余不到百分之十的用于社会福利和医疗保健的资金来自客户收费。各市可以提供自己的服务，也可以从其他直辖市或者其他私人服务提供商购买。
北欧国家给我们展示了一个非常好的社会照顾服务的榜样。由于他们怀有普遍主义的理念，所以表现在社会关照服务事业的特点是提供给全体公民，人民接受社会服务的比例很高，而且涵括不同的服务类型，种类很健全。在分类上，体现了现代化与专业化的管理和专业人员的高质量的培训上岗。到了90年代，老年贫困已经降低，在挪威，老年贫困已经低于5%，芬兰是4%，在瑞典，老年生活在贫困中的比例则低0.5%。
三、英国人身社会服务的改革:
社区照顾、准市场与混合经济
英国人身社会服务自上个世纪70年代以来有以下几个转变或者特征：
1）人身社会服务任务的明确与统一管理
英国的地方社会服务部创建于1971年。在英国，在此以前的社会服务是不完整的，没有一个统一的管理机构。作为对现存的服务的忧虑，英国政府建立希波姆（seebohm）委员会检查社会服务。希波姆报告于1968年，其中心是提倡建立一个统一的和以家庭为导向的服务。它的议题包括：建立一个新的政府部门，将要为全体人民提供一个全民所享有的以社区和为基础和以家庭为导向的服务。报告说，我们相信，这个新的部门所进行的探索将远远超越现有的对事故与灾难的解救，它将要为了全社区的福祉，让绝大多数的个人能够参与相互间置换的给予和获取服务的行为。希波姆委员会的建议在1970年被结合进地方政府的社会服务法。这个法律在1971年被实施。这个法律要求地方政府建立社会服务委员会。新的社会服务部门将负责社区内所有部门的福利。改革以后的人身社会服务的内容也有了拓展，包含了帮助老年人、残疾人和其亲属、儿童和年轻人、智力残障的人以及他们的家庭。经过受过培训的福利之家和日托中心等主要服务组织提供不同种类的社会服务工作，来帮助那些行为不便的人享受家庭生活。
2）从健康照顾到社会照顾的转变
英国人身社会服务的另一个加强是1990年以后，从健康照顾到社会照顾的转变，即把国民卫生服务中住院护理的一部分转为社区照顾服务的内容。英国的国民健康法在1946年通过，在1948年贯彻执行。国民健康服务的原则思想是，把各个方面的健康照顾归纳到一个组织之下，健康照顾应该提供给所有的人，而不考虑个人支付能力。1989年政府了题为“社区照顾在下一个十年和十年后”的白皮书，它指出问题：提供给需要住院护理的虚弱的老人的医院已经不够了，需要住院的老人被推迟住院。所以，要把长期患病居住在医院护理的虚弱的老人和精神病人转移到社区实行照顾，由住院护理转为社区照顾服务，由原来的仅仅是医生的工作改为更多的社会工作者介入。照顾管理的意识改变为：把以前在医院长期居住的病人再次回归安顿在社区，在安顿人民进入社区，或者为他们提供支持服务上，确立社会工作的作用。
在英国社区照顾历史上两个主要的主题一个是去体制化，另一个是加强对社区内弱势群体的支持。此时有一系列的研究支持者这个改革，最显著的是肯特大学所从事的人身社会服务部门的研究报告，它探索了在接受这些最弱势群体的居住区内的照顾的支付，研究主要集中于在虚弱老年人口，也已经推及到其他的人口。1990年的国民健康服务和社区照顾法被认为是地方政府提供服务的改革一个分水岭。法律体现了以下原则：
提倡居家休养服务的发展，让人们能够住在他们自己的感觉方便舒适的家中。
确保服务提供者给家庭护理人员一个高度优先的实际支持。
和优秀质量的公共服务一起，促进发展多种多样的私营部分的繁荣。
划分职责范围使他们更容易地重视自己的行为。
依靠介绍新的社会照顾的资助结构，确保更好的纳税者的纳税价值。
3）社会照顾服务中的混合经济模式
自上个世纪八十年代起，英国人身社会服务出现一个最显著的特点，即混和经济型服务。在上个世纪70至80年代的西方，没有其他任何主要的工业产业能够像社会照顾关心服务一样飞速地发展膨胀。在英国，人身社会服务在1955年仅仅占国内生产总值的(GNP)的0.2%，到了1974年升到了1%。在1988年，达到3844百万英镑。这些社会服务支出按比例投放在不同的服务领域，其中老年人、身体残疾人以及盲人聋人的护理院被投入得最多，约占40%，提供家庭餐饮也约占40%，然后是护理院的培训和儿童寄托所，各约占1%，其他的部分投入到家庭护理、每日护理等项目上（详见下图）。
人身社会服务支出的费用百分比（英格兰）
服务领域1983/41984/51985/61986/7
儿童寄托所9.69.39.09.4
老年人、身体残疾人以及盲人聋人护理院36.235.641.739.5
其他的护理员，包括培训和管理10.410.411.311.1
家庭护理7.07.27.56.9
提供家庭餐饮36.138.538.138.3
每日护理5.44.94.84.6
其他1.61.31.36.6
来源：Barr,Nicholasandothers(1995),TheStateofWelfare,thewelfarestateinBritainsince1974,Oxford:Clarendon,p.224.
自上个世纪时期年代末期起，由于人身社会服务的投入增加，并且由于经济发展缓慢导致了投入和产出的不平衡。于是，在80年代，一个新的概念，福利多元化（welfarepluralism）在英国被提了出来。多元化包括了除政府外的其它非官方的、志愿的和私有的部分的共同参与。这些意味着社会服务有更多的参与者，强调其分散化、非官办等特质。同时，有人也把多元化称为“福利的混合”（welfaremix）,意味着混合提供福利利益。国家提倡社会服务的多元化是为了解决资金的问题，于是，出现了多元的混合了保险、收费服务、无偿服务等多类型的政策，还更多地体现了志愿者参与的服务（对这一模式，我在下面专门阐述）。
4）社区照顾服务中准市场模式的应用：
国家作为服务监察而不是直接地提供。这是一个基本的意识形态的改变，在社会服务中朝向市场的原则。所以，社会服务，地方政府从一个系列志愿者部门私有部门和市场提供购买服务来代替内部产生的服务像住院照顾或者日托护理。购买方与提供方的分离被处理为准市场的方式，体系被分为购买照顾服务和提供照顾服务。准，就意味着像，类似。它们是“准”，因为它们在关键的一系列方面与常规所认知的市场不同。在需求和供应两方面都不同。
他们是市场，因为它们用竞争的独立机构替代了垄断的国家提供。然而，他们又不是市场，对惯有的市场，所有这些组织不是必然的以产出最大的利润为原则也不是必然地为私人有所。在需求方，在准市场的条件下，消费购买力不是直接地表达在金钱的概念，而是最终体现为服务的使用。准市场经常不是基于自由竞争而是根据服务的标准和质量，选择居住区护理照顾。代替金钱，或者是以指定的预算费用，或者是以代金券的限定方式购买配置给使用者的专门的服务，或者集中起来到一个唯一的国家购买机构。并且，值得注意的一点是，在许多情况下，直接的使用者不经历参与购买决定的选择，代替它们做出这些选择的经常是为第三方代表，比如像一个社会服务部门，或者是社会照顾的照顾护理管理者，一个GP或者是卫生护理方面的一个健康权威。
四、英国老人社会服务的混合模式
政府、私人和志愿者共同投入社会服务管理
在福利多元的思想指导下，西方社会服务领域开始一些新的尝试。最先和典型的尝试发生在英国。和北欧的老人院由地方政府投资兴建管理不同，英国由私人兴办的具有以营利为目的特征的服务机构开始登台。在英国，护理院展现了包括地方政府、志愿者和私人创办的多元的趋势。到了2001年，英国地方政府创办的护理院下降，志愿者办的居中，而私人办的护理院占到了绝大多数。使用国家提供的老年人服务帮助的比例只有8%，低于北欧的19%的比例，但是它的私人提供的家庭服务几乎与政府提供的平分秋色。加上其它的种类的社会服务，总的使用社会服务比例的老人甚至高于全部65岁以上老人的四分之一。下图表介绍了英国护理院的多元化种类。
护理院的种类（2001年3月31日）百分比
百分比地方政府志愿者*其他**
英国17%21%63%
英格兰15%20%65%
威尔士26866
苏格兰314326
北爱尔兰372638
*包括双重登记的志愿者办的护理之家。**私人办的护理之家。
来源：英国国家统计
在英国，国民健康服务体系(NHS)由于国家的资助是全部免费的，但是个人社会服务体系（PPS）不完全如此。接受政府办的社会服务体系要经过家庭财产调查，而且接收人员的数目受控制，比较少，申请的人员多，要长时间的排队等候。所以，由以上图表看出，在2001年，英国的护理院，地方政府办的只占17%，民间志愿组织办的占21%，而私人建立和管理的护理院占全部总数的63%。下图是具体到老人之家在英格兰的多元混合管理的概况。
英格兰的老人（65岁以上的老人）之家和老人护理之家
英格兰千
199319941995199619971998
志愿者办的293131313031
私人办的140137136135132135
家庭的小型-23465
多方合办的老人院101213162226
多方合办的护理所*-2720304041
其他的护理所*-8396838499
以上全部-293299298314337
*护理院不是专为老人作为顾客的。这里的数字是仅仅为老人作为护理对象群的护理所，数字不包含智力疾病、弱智、身体残疾、酗酒和虐待的顾客群。
来源：英国国家统计
志愿者的服务
志愿者包括固定的慈善机构和分散的个人。在英国，护理照顾服务的绝大部分由非官方的机构组成。护理照顾服务作为最大的投入部分，如果仅仅由金钱定量行为的话，也是在资金上最难估算的部分。这部分也包括非正式的服务，即指家人、朋友、邻居和其他人和给年老的、患病的和残疾的人提供无偿的照顾。在2001年，英国有590万非官方的志愿护理者。这些护理人员主要的是女性（在250万到340万之间），其中大一部分是社区自愿组织承担的。在1998年超过1/4的18岁以上的成年人参加了社区活动，比如居民协会和家长——教师协会。
私立护理公司
英国有许多著名的私立的护理机构。如英国护理（CareUK）拥有90个护理照顾之家和8700个工作人员。再如，步柏（BUPA）公司，在全世界190个国家有400多万个护理之家。在英国步柏拥有49个医院，34个健康保护中心，245个护理照顾之家，45个退休之家，大约有4万个工作人员。它的245个护理之家住有1.5万个护理对象（平均每个护理之家有61人）。一般这种私立的护理机构需要高付费，但是比国家办的条件要好。
尽管服务的多元化解决了资金的问题，但是也出现了相应的问题。私人办的护理院不用等待，但是收费很高（每周需交纳600英镑，而国家给的养老金每周才60英镑）。尽管国家对护理院有规范的管理规则，而服务人员又经过培训，但是实际上，这些私立护理院水平不一，参差不齐。它们不仅从发展中国家进口大量的低工资的护理人员，同顾客形成语言文化的障碍，而且严格控制工作人员的数量，把服务行业机械化作业，淡化了人道主义的色彩。所以，学者提出：社会照顾在混乱中；新闻界提出：40%的老人在护理院被虐待。
在英国的混合型福利的模式，国家、非营利机构，志愿组织和私人的服务之间构成了诸如相互作用、相互补充，相互挑战，互为动力机制的关系模式。但是，我们也发现，政府在社会服务中依旧发挥其主要作用。英国服务的支出，实际上绝大部分来自政府的预算。小规模志愿组织活动时是不要报酬的，或者资金来源于义卖和其他途径。但是，当许多服务组织需要工资支付时，资助的方式就改变了，大多数的资助来源于地方和中央政府，也有许多被政府的免税所代替。在1999至2000年的缴税期间，在人身社会服务部门有112亿英镑的税务被免除。在英国，志愿组织服务获得的资金中，政府的资助占第一位，达到了志愿组织全部收入的54.4%，其次是个人缴费部分，占26%。
所以，私人和志愿组织的社会服务，实际依旧在政府的计划之内。只不过是政府不再具体操作办理，交给志愿组织和私人机构去操作和执行,政府是主要出资者、政策法规制订者与监督者。这样，腾出活动的空间给志愿组织和私人。同时也增加了社会服务内容的多样化和个性化，为社会服务注入了活力。
参考书目：
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Titmuss,Richard,SocialPolicy,London,GeorgeAllen&Unwin,1974
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一、我市商标发展和使用情况
近年来，我市的商标注册形势不断发展，企业的商标意识不断增强，市委、市政府加快了实施名牌战略步伐，培育和发展自己一大批具有本市特色和较强市场竞争力的拳头产品、企业集团。充分利用商标把自己产品打入市场，带动了我市经济的发展，全市上下初步形成“推动商标战略实施，服务地区经济发展”的良好氛围。
1、商标发展形势较好
截止2014年X月，全市共有注册商标XXX件，涵盖工、农、商、建筑、旅游等各行各业，比改革开放初期1979年XX件注册商标相比增长XX倍，年均增长XX件。在全部注册商标内，省著名商标X件，市著名商标X件，有省名牌企业X家，市名牌企业X家。
2、商标意识空前浓厚
通过多年对商标作用和意义的宣传，无论政府机关，还是企业与群众，都提高了商标意识，能深刻地认识到：随着知识经济和经济全球化的深入发展，商标在经济社会发展中的作用越来越突出，日益成为各类市场主体彰显企业商誉、维持竞争优势、提高经济效益的重要手段。大力实施商标战略，有效利用商标资源，不断提高企业创造、运用、保护和管理商标的能力，能增强我市企业自主创新能力和市场竞争力，能完善社会主义市场经济体制，规范市场秩序和建立诚信社会，进一步推进经济结构调整和发展方式转变，提高我市的综合竞争实力。
3、争创意识日趋加强
经过多年市场经济的锤炼，我市许多企业明确认识到：争创驰名商标，实施名牌战略是发展壮大民族工业，适应市场经济竞争的客观需要。名牌是民族产业精华的集中体现，是地方和企业经济实力的重要标志。没有名牌的经济，不可能是高水平、高质量、高效率、强竞争力的经济。没有足够的名牌，就很难自立于市场经济之林。为此，我市企业争创商标意识日趋加强，希望通过自身努力与政府的扶持，通过实施商标战略，能够创造出一批经受激烈商战考验，有实力与国内外品牌竞争，深受广大消费者喜爱的名牌产品，从而提高本企业的市场竞争能力，推动我市经济跨越式发展。
4、商标战略促进企业技术创新
通过实施商标战略，促进了企业技术创新。因为，企业清楚实施商标战略，就是创建名牌产品，这直接与技术创新和产品质量相关。于是，企业注重技术创新，把争创名牌产品与科技进步有机地结合起来，加强技术改造，推进技术进步，强化内部管理，努力创造名牌产品。与此同时，注重产品质量，树立质量兴业、质量兴牌意识，加强售后服务，提高产品市场竞争力，努力获得用户与消费者的满意。
5、商标战略提高了群众消费信心
在市场经济尚不完全规范的情况下，常会出现假冒伪劣产品，使群众缺乏购物的安全感，从而削弱了群众的消费信心。通过实施商标战略，大力宣传名牌产品，使群众具备鉴别产品优劣的能力，知道哪些是优质产品，哪些不是优质产品，能够放心去购买优质产品，增强了群众的消费信心，从而带动国内的需求，拉动经济的增长。
二、我市商标发展和使用情况中存在的问题
1、注册商标总数和驰名商标数量少
虽然我市近年来，通过实施商标战略，注册商标总数有明显增长，但是与沿海、南方经济发达地区相比，无论注册商标总数，还是注册商标增长速度，都大大落后于人家，特别是缺少驰名商标。其主要表现为：部分企业投产几年了，其产品既无牌子，更谈不上注册；有些企业长期使用未注册商标；许多企业还停留在靠产品开发市场，而不注重以商标和名牌去拓展市场；总之，我市企业打名牌、创名牌意识不够，企业有品无牌，有牌不响是一个普遍性的问题，极大影响了我市企业经济的发展。
2、各级领导，企业法人商标意识淡薄
我市各级领导，企业法人商标意识淡薄，没有充分认识商标、名牌在推动经济发展中的作用。一是利用商标意识不强。一些企业没有主动利用商标占领市场，没有创立名牌意识，没有充分认识到商标作用和创名牌的效益。二是商标权流失现象严重。一些企业不及时办理商标续展和注册事项变更，使企业多年商标所有权无形丢掉，损坏了原产品的信誉。三是企业商标自我保护能力薄弱。商标一经注册，即受到法律保护。但有不少企业面对商标被他人假冒，或是盲然不知，或是听之任之，或是防范无方，不会运用法律保护自身合法权益。
3、实施商标战略、创名牌信心不足
实施商标战略、创名牌，说到底就是争创著名商标、驰名商标。我市部分企业实施商标战略、创名牌信心不足，忽视商标效应，没有用名牌去创市场，占领市场。有的企业自己有商标，但不精心培养，甚至长期搁置不用。少数企业有偿使用他人注册商标是得不偿失的，到头来是为他人做嫁衣裳。
归纳起来集中说，我市在商标发展和使用情况中存在的问题主要是企业商标意识淡薄，商标知识缺乏，商标法律观念不强。
三、解决我市商标发展和使用情况中存在问题的对策建议
1、加强商标宣传教育，提高全社会的商标意识
要加强商标宣传教育，建立政府主导、工商部门负责、新闻媒体支持、社会公众广泛参与的商标宣传工作体系，通过报刊杂志、广播电视、互联网等多种途径，开展生动活泼的商标宣传工作，提高全社会的商标意识。大力弘扬以诚实守信为荣、假冒伪劣为耻的商业道德观念，积极倡导消费者树立自觉抵制假冒伪劣产品的意识。加大对商标注册的宣传力度，提高企业商标注册和品牌培育意识，支持和推动企业加强商标注册和管理，促进商标战略实施。
2、加强引导，帮助企业制定明确的商标战略规划
在推动商标战略实施，服务地区经济发展中，我市政府和主管部门要加强对企业的引导，帮助企业制定明确的商标战略规划，使企业能够切实按照商标战略规划实施，并取得实际成效。因为企业是实施名牌战略的主体，是名牌产品的设计者、生产者和推广者。实施名牌战略，是企业整个发展战略的重要组成部分，各企业要根据自身的实际，制定一个适合本企业发展的切实可行的商标战略。企业在搞好商标注册的基础上，要确定争创著名商标的发展战略，并以此为基础制定出相应的商标运用策略，并为此而努力奋斗，力争实现商标战略规划。
3、增加广告投入，大力营造品牌信誉
商品品牌知名度并非与生俱来，要靠人为创造，除了商品本身质量优越外，还需要大力宣传。如果不宣传，再好的商品也很难为人所知，难以吸引消费者，更难以成为有口皆碑的名牌。为此，企业在日益激烈的市场竞争中，要加大宣传攻势，做好市场营销和广告宣传两篇文章。特别在广告宣传上，要树立长远目标，不断增加广告投入，充分运用广告手段开拓市场，扩大影响，增强产品在市场上的占有率，以此大力营造品牌信誉。
4、实行规模经营，扩大名牌影响
要扩大名牌影响，保证名牌长盛不衰，保证企业发展壮大，适应市场竞争需要，必须要实行规模经营。为此，我市需要抓好三项工作：一是以名牌企业、名牌产品为核心和龙头，以资产为纽带，采取兼并、收购等多种方式吸纳一批相关企业组建企业集团，壮大名牌产品企业实力。同时大力实施股份制改造，利用社会资本发展壮大企业，达到实行规模经营的目标。二是发挥名牌企业的品牌、技术管理优势，利用无形资产实施重组扩张，做到强强联合，把规模相对较小，生产同类名优产品的企业联合起来，选择其中品牌实力最强，发展潜力最大的一个品牌产品进行培育和发展，创出大产品，大名牌。三是把老牌发展成名牌。通过资产重组、股份制改造、外资嫁接等方式壮大自身创名牌，也可将老牌交由实力雄厚、管理先进的企业经营，让老牌重现辉煌。
5、发挥政府作用，全力实施名牌战略
实施名牌战略是政府经济工作的一项重要任务，名牌战略实施好了，对于发展我市经济、扩大就业、增加税收都具有积极重要意义。在当前我市企业商标意识还不够强，创造名牌战略积极性还不够主动的情况下，更需要发挥政府的作用，去推动全力实施名牌战略。为此，政府要加强规划引导，强化实施名牌战略的基础管理工作，加大投入，搞好配套，设立企业发展基金，用于扶持名牌企业。要加大能源、交通、通信等方面的配套建设，为名牌产品的培育和发展创造良好环境。
6、发挥主管部门职能，营造争创名牌商标良好环境
工商部门是商标主管机关，要充分发挥商标行政管理职能，加大商标行政执法力度，努力为企业争创名牌商标创造良好环境。要深入开展商标法制宣传普及工作，通过与新闻界、企业界的联系，广泛开展以实施名牌战略，争创驰名商标为主题的系列宣传活动，提高全社会的商标意识和企业争创意识，为我市名牌战略的实施营造良好的舆论环境。要积极引导和扶持企业运用商标战略和策略，争创著名商标和驰名商标。在商标发展战略上，要避实就虚，发挥拳头产品的优势，走出一条具有本地特色的争创驰名商标的路子。
为认贯彻落实科学发展观，加强我区计划生育技术服务工作。按照区委统一部署，本人带领科技科、技术服务中心有关人员，于11月上中旬，采取听汇报、召开座谈会、查阅相关资料、现场查看计划生育服务站（室）、走访村（居）民群众等方法，深入区计生服务中心、上海路街道办事处、京东镇、湖坊镇等单位，对服务机构设置及技术人员情况、基层服务网络建设、开展计生技术服务工作等方面的情况进行了调查。现报告如下：
一、基本情况
近年来，我区计划生育技术服务工作紧紧围绕“改善服务条件，改革服务机制，拓宽服务领域，提高服务质量”的工作思路，夯实基层基础，创新机制体制，改进方式方法，走出了一条以人为本大力提高计划生育技术服务水平的新路子。
（一）大力夯实基层基础，进一步提升了技术服务能力和水平。
一是加强基础建设。区政府先后投入资金90余万元对区计生服务中心进行了改造、装修；投入资金140余万元对乡所进行了改建、扩建及对技术设备进行更新和添置。__镇、__镇计生服务所先后获全国计划生育科技先进集体和全省百佳乡所，__镇计生服务所已达到中心乡所标准。二是重视队伍建设。各级党委、政府始终坚持对计生技术服务队伍“只加强、不削弱”的原则，落实计生技术服务人员及编制。三是加强业务培训，进一步提升服务水平。抓好了“三岗”即岗前学习、在岗培训、岗位练兵。
（二）不断创新机制体制，进一步强化了以人为本服务理念。
一是建立“奖群众、惩干部”奖惩机制，狠抓长效节育措施落实。对农村纯二女户结扎的每对夫妇当场奖励1万元，对于计划内生育落实结扎的对象当场一次性奖励1000元。对未完成结扎任务指导数的村（居）实行黄牌警告，追究乡镇挂点党政领导、干部责任。 二是建立监测机制。20__年我区下发了关于加强村级环孕检工作的有关文件，实行环孕检跟踪服务制度，严格做到重点管理村到位、跟踪服务到位、工作职责到位、责任追究到位。三是建立跟踪机制。实行孕情跟踪月报表制度，建立孕妇跟踪服务挡案，做到了孕情跟踪服务率达90%以上。
（三）积极改进方式方法，进一步拓展了技术服务领域。
一是扎实开展生殖健康系列服务。三年来，共为57543人次提供了电子阴道镜检查妇科疾病服务，普查率达31%。在完成上级“规定动作”项目的基础上增加了“自选动作”—-免费乳腺疾病检查，共为18237名妇女提供了检查服务。二是积极开展出生缺陷一级预防工作。通过多种方式，普及预防出生缺陷常识。20__年，共培训育龄群众2200余人，印发宣传资料6万余份，制作宣传画板90余块，悬挂横幅120余条，张贴宣传标语700余条。同时每年由政府出资3.6万元，对新婚未孕、早孕对象全免费发放 “斯利安”每人3瓶，促使了育龄群众采取了积极的行动，每年省、市下达15的%任务均顺利完成。
二、存在问题
1、复合型人才缺乏，与医疗机构和妇保站相比，技术服务人员专业技术水平不高，复合型人才极度缺乏。
2、综合服务能力不强，乡镇服务所人员配置上，绝大多数人员技术单一，只能从事简单的技术服务工作和手术。虽然省、市、县逐年配备了先进设备，但由于缺乏应用技术人才，先进设备未能充分利用，影响了计划生育技术服务功能的进一步发挥。
3、计生经费不充足。服务站在从事宣传教育、人员培训、药具发放、调查研究、妇女病普查普治等工作中，经费短缺，只能满足基本的服务工作，继续教育工作面小、量少，致使服务人员专业技术水平无法尽快提高。
4、管理体制不够完善。有的服务人员工作积极性不高，服务意识不强，思想观念陈旧。
三、对今后计划生育技术服务工作的建议
1、切实加强和完善区、乡、村三级服务网络，全面提高综合服务能力。严格执行《计划生育技术服务管理条例》和国家有关法律法规，依法开展服务，规范服务机构和人员的行为，维护群众的生殖健康权益；严格执行相关的专业技术标准、操作常规，尤其是节育手术常规、消毒灭菌常规、危急病情抢救常规等；强化技术服务人员培训，提高服务水平和服务能力，增加服务项目，提高服务的及时率；提高手术质量，减少和避免手术并发症、减少药具不良反应的发生，避免手术事故，建立起高效、严谨的工作秩序和技术质量保证体系，为群众创造一个安全、可信、方便、温馨的服务条件和环境。
2、着力解决“想服务、会服务、能服务”的问题。“想服务”指的是思想观念的转变。优质服务从根本上来说是一个对广大育龄群众的态度问题。要改变长期以来以完成上级下达的指标和任务为主导的工作模式，真正以满足群众的需求来推进计划生育工作，把“以人为本”的精神渗透到计划生育工作的每一个环节中去。“会服务”指的是服务技能的提高。优质服务工作的开展对计生干部的业务能力提出了更高的需求。计生技术人员不仅要掌握更多更广泛的避孕节育知识，提高技术水平，更要学会对服务对象的尊重和体贴，掌握与服务对象沟通和交流的本领，因此，要把队伍建设和培训放在很重要的地位。“能服务”指的是服务条件的改善。计划生育要对群众的生殖健康负责，因此必须遵循一定的技术规范，具备基本的服务条件。在这三个方面，“想服务”是关键，“会服务”是核心，“能服务”是基础。
3、整合资源，形成合力，壮大技术服务的力量。由于计划生育部门技术服务起步晚，技术力量薄弱，技术人员缺乏。而卫生部门相对具有技术人才、设备和技术业务
管理等优势，可弥补计划生育部门的不足。但卫生部门在避孕节育知情选择方法的提供，避孕药具的发放及随访、避孕节育方法的宣传教育等方面薄弱。计卫联合，优势互补，资源共享，共同为育龄群众提供更为理想的计划生育技术服务是一条可行的途径。
4、量化考核，绩效挂钩，科学管理。在区乡计生技术服务人员管理中，改革管理和分配制度。实行定岗定责，管理必须出效益、见成果。工效挂钩，把工作时间与工作效果挂钩，在收入分配上，将灵活工资金额浮动，对成效显著者，完成了目标任务和经济收入指标的，将发全额工资，未完成任务的，按完成比例领取工资，对超额完成的按超额比例领取工作奖金，用激励机制调动工作积极性，培养职工的爱岗敬业精神。
广东工业大学华立学院传媒与艺术设计广东广州511300
摘要：为了更好了解室内公共空间建筑，笔者从各个信息领域了解一下关于公共建筑方面的知识，最终决定以广州国际生物岛五星级酒店为调研对象，在调研建筑的同时对我所学的专业进行更深层的认识和理解。建筑调研的目的，主要是通过必要的调查、研究和资料收集，系统掌握与设计相关的各种需求、条件、限定及其实践先例等信息资料。在小型建筑设计中，对于初学者的笔者来说，调研分析主要侧重于功能空间要求和形式特点两个简单的方面。
1 相关背景
关键词 ：公共建筑；目的；布局；功能；自由；地域性
广州国际生物岛原名“官洲岛”，10 年前曾是广州偏僻的小渔村。是位于广州市东南端、沿珠江后航道发展带上的一个江心岛，占地面积约1.83 平方公里，南依广州大学城，北望琶洲国际会展中心，东面与长洲岛黄埔军校隔江相望，西面为广州果园生态保护区。在生物岛的东北角三江汇流的地方建造了一个白金五星级豪华酒店。该酒店的名字叫作“广州国际生物岛主题酒店”，是由设计世界著名迪拜帆船酒店的国际顶级建筑设计师、联邦德国慕尼黑亚尔派国际建筑设计公司打造。
2 功能空间
2.1 酒店基本功能
该酒店有6 个楼层，分为四大部分，满足了五星级酒店的国际建筑标准。
2.1.1 第一部分：地下（0 层/1 区）
供应与设备设施、厨房、停车场、水疗/健身/室内体育（通过下沉式室外广场与地面室外体育中心相连）
2.1.2 第二部分：1 层+2 层（2 区）
该部分为公共服务区，首层有：
酒店广场、大堂、团体休息厅、接待总台、大堂经理、礼宾部、行李服务，大堂咖啡、食街包括多种风味餐厅、包厢、高级望水餐厅，多功能会议厅，酒吧、歌舞厅、俱乐部。
二层各设计为一个体验感受廊道，把上面的各个功能区串联起来。
2.1.3 第三部分3，4，5，6 层（3 区）
各层的“街道”（走廊）与酒店客房，重点体现“科学创意酒店”的理念，一共设计了约320 个客房。
2.1.4 第四部分，7楼屋顶花园“/ 天景、水景平台“（4区）
景观天台、咖啡茶艺露台、休憩区、直升飞机降落场。屋顶花园为望水休闲天坪，在屋面层设计了露天泳池咖啡座。
作为屋顶花园的望水天坪，为酒店住客提供了高级的休闲娱乐场所。
2.2 酒店的总规划
体量大小：酒店的基地面积有45755m2，总建筑面积48806.8m2，其中地上39220.8m2，地下9586m2。酒店的客房数量达到320 间，公共区域和服务区域面积总计24928m2。
基本设施：应位于生物岛的理念开发，酒店的客房、公共区和服务区、娱乐区域等功能空间有着密切的联系。
位置关系：生物岛酒店位于生物岛东北端、珠江仑头水道交汇处。
环境要求：酒店坐落于生物岛，岛上有折线型的30 米道路和60米银河系绿带延续到酒店，还有环岛路和堤坝，现状植被丰富，江面开阔，自然环境优美。
空间属性：酒店属于公共性空间，多为开敞式布置。
3 形式特点
3.1 类型特点：珠江的水是流动的，自然的，是源源不断的。酒店建在珠江边，设计也是做到建筑与水共生，把酒店建筑设计成为“水中的建筑”或是“建筑在水中”，建筑于珠江一体的理念是生物岛酒店形态设计的基本方向。
3.2 使用者特点：生物岛酒店是生物岛生物产业开发区唯一的五星级会议度假酒店，且隔官洲水道与大学城相望，为科技服务、为科学家服务是酒店的主要功能。这是一个“科学家的家”主题酒店。
3.3 时代特点：酒店建设基地为一狭长形用地，建筑造型采用自由转动的一字体型结构，延伸了“DNA 双螺旋”结构及银河系绿带的空间体系。
3.4 环境特点：广州地区的气候为潮湿的，亚热带气候。酒店四面被一个自由起伏的“水体”绿地环绕，绿地与珠江水体融为一体，相互紧密联系，水土互补，形成绿色景观生态科学轴。
3.5 交通特点：“仑头—生物岛—大学城”隧道往北通过科韵路连接琶洲国际会展中心，往南经过大学城与金山大道相通。规划的4号地铁线经过生物岛核心区，并设置生物岛站，为进出生物岛提供了便捷的公共交通。
3.6 外观形式：自由转动的建筑造型。酒店建筑的外立面设计上，结合了现代的建筑遮阳设计及材料的使用。在二、四、六层设计了三道不同弧线的水平遮阳金属网格线，白天在阳光的照射下，产生着变幻的活动阴影弧线，在房间阳台的外围，设计了可自由控制的垂直遮阳的金属网格。
4 结语
现代建筑是一个时代的见证，广州国际生物岛酒店体现了建筑在人文因素和尊重自然的基础上的积极利用与发展。本次调研报告选择生物岛酒店作为对象，主要通过网络寻找资料、收集资料和
参考文献检索等方法进行调研报告。
在调研的过程中，了解到酒店设计的亮点和多样化，不同建筑的风格和体系，为笔者的学习提供了很大的帮助，开阔了眼界，拟补在建筑知识方面的不足，也让我在学习设计专业的路上一直努力走下去。
参考资料：
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[2]广州国际生物岛昨“开岛”将打造一豪华酒店[N].广州日报,.2011.
[3]网络.广州国际生物岛酒店建筑方案深化及调整.2006.
选好调研题目是开展好调研的基础，也是决定调研活动是否有效的首要因素，要本着“抓大不抓小，求精不求多”的原则，从人大监督实际出发，让课题具有导向性、针对性、可操作性的同时，力求立意高远、精而管用。
归纳起来，课题来源大致有以下几方面：一是围绕党委决策部署选题。围绕中心、服务大局，有的放矢开展监督的基本方式，是调研课题的基本来源；二是围绕人代会代表提出的意见建议选题。人大代表是所在选区选民利益的代言人，所反映的问题和建议很具代表性和针对性，是调研课题的主要来源。三是围绕群众来信来访问题选题。因其反映的基础设施建设、失地、失业等问题涉及群众切身利益，且比较迫切，是调研课题的直接来源。四是围绕政府中心工作选题。既可以促进工作开展、保证目标完成，又可以促进“一府两院”更好地依法行政、公正司法，是调研课题的重要来源。五是围绕视察、执法检查发现的问题选题。把视察、执法检查过程中发现的问题作为调研课题，既可以促进所关注问题的有效解决，又可以增强调研的针对性、实效性，是调研课题来源的重要补充。六是围绕群众关心的热点、难点问题选题。是人大体察民情、反映民意、集中民智的主要手段，也是调研课题的首要来源。
人大的调研不同于其他部门的调研，只有充分发挥人大及人大代表密切联系群众优势，切实转变作风，创新调研方法，才能不断提升调研的质量和水平。
1、科学制定方案是前提。要根据年初监督要点当月或当季度工作计划提前统筹制定，合理确定调研人员、调研地点、调研对象，有目的、有计划、有组织的开展，避免重复或频繁到同一地点、对同一对象进行调研。调研既要听干部汇报，又要听群众想法；既要看“窗口门面”，又要看“犄角旮旯”；既要看先进典型，又要看后进单位。
2、精心组织实施是保障。调查前，要组织调研组成员认真学习上级有关文件精神，加强同联系部门的沟通，为调研做好充足准备。调研中，通过综合采用“看、听、查、访”等方式多层次、多角度地进行。同时，要坚持“走出去和请进来”相结合，既要深入一线，又要有针对性地召集相关部门负责人、群众代表进行座谈，有针对性地收集意见、建议，做到吃透上情，了解民情，掌握实情。
3、及时总结提炼是关键。要改变重调查、轻研究现象，通过深入研究思考，扎扎实实从调查获取的众多表象事例中提炼总结出某些共性和个性的特点及规律，并透过现象看本质，实现“窥一斑而见全豹”，积极寻找存在的问题及原因，综合归纳后提出有针对性的解决措施。
调查研究是否取得实效，关键在于调研成果是否充分体现，并为党委决策提供了参考、为“一府两院”改进工作提供了建议。
1、及时公布公开。调研结束后要尽快将调查报告送交党政主要领导参阅，第一时间反映调查情况，以便于领导对调研工作和成果的运用；要及时向相关单位反馈调研情况，促使调研成果尽早得到转化运用；要及时将调研成果公布、公开，扩大调研成果的社会影响力，促进成果转化利用。
关键词：发展战略定位经营物流企业
1我国物流企业现状分析
1.1我国物流企业现状
目前，就中国2005年底国家统计局的统计数据显示，注册登记的中小型物流企业已达到1.6万家。不难看出，随着国民经济的快速发展，我国的中小型物流企业也顺应潮流日益兴起。加上国家法规以及地方政府政策的扶持，为物流企业带来了相当不错的机遇。然而，中国这个市场虽大，随着中国加入WTO，也与世界经济自己接轨。与此同时，国际上诸多物流企业也相继涌入。与国际物流企业相比，尤其是国际大中型物流企业相比，我国的流企业整体竞争力就显得相当薄弱：资金匮乏，设备落后，管理不善，信息技术落后，特别是第三方物流操作缺少经验等等。
1.2制约我国中小型第三方物流企业发展的主要因素
1.2.1物流服务意识淡薄
多数中小型物流企业的一线员工，甚至包括部分领导在内，或多或少地没能树立起“物流的本质是服务”的理念，只是单纯地把物流工作当成一桩体力劳动。笔者通过实地调查发现，一些中小型物流企业员工对发货人不理不睬，态度怠慢：送货司机懒散、迟到、闯红灯、拉私货甚至对收货人恶语相激；部分员工衣冠不整、不爱惜货物等等，诸如此类的现象屡见不鲜。
1.2.2企业规模较小，服务功能单一
大部分中小物流企业普遍存在规模偏小、运输网点不多、综合化程度低、技术服务力量有限的问题。中小型第三方物流企业规模较小制约了其发展：根据规模经济理论，在一定限度内，随着企业规模的扩大，其单位经营成本呈下降趋势。我国中小型第三方物流企业由于缺乏完善的服务功能和运作经验，大多数企业还只是被动地按照用户的指令和要求，从事功能单一的运输和仓储，很少能提供物流策划、组织及深人到企业生产领域进行供应链的全过程管理，无法根据客户的需要，为客户提供超常规的增值。
1.2.3信息化水平偏低
目前的物流市场尚处于发展初期，企业数量众多、资源极为分散、市场竞争过度。第三方物流企业为客户提供服务，不仅需要整合自身资源，还要有效整合同行资源，才能形成完善的价值链，进行业务整合。而我国大多数中小型第三方物流企业服务网络和信息系统不健全，没有很好的信息化系统作为支持。信息化水平偏低直接制约着中小型第三方物流企业的发展，也影响了这些企业的业务开展。
2中小型物流企业发展战略
企业的发展战略决定了企业以何种姿态参与市场竞争，一般说来企业会有三种选择。一是积极参与到大企业的价值链中去，建立长期的战略合作伙伴关系。二是选择产业链中大型物流企业经营的缝隙，实施高水平、差别化经营，获取区域的竞争优势。三是介于两者中间，形成以中介为核心的中小物流企业集群。有条件的中小物流企业也可借鉴发达国家的经验，寻找高质量的中介组织，借助中介组织的力量，以其为媒介，由其进行业务开发，组织信息服务，进行物流需求的区域调节和要求调节。然而，中小型物流企业要取得一席之地，不被并购洗牌并取得长足理想的发展。
2.1特定资源战略
即依托企业所处环境定的资源来从事特定的物流服务。通过对自身的环境中相关资源，比如旅游，矿产，轻重工业与社区商业组织等的调查，寻找相关的机构与组织进行合作，共同开发多功能的一系列服务，帮助对方扩大市场，也为自身赢得利润，甚至扩大自身业务面。比如，与旅游公司或旅游景点管理部门合作，提供功能优质的旅游服务，与矿产开采机构合作，实现物流的外运需求，增加市场广度，与家政公司合作，实现一体化便利：代购商品，递送包裹，垃圾回收处理，物品保管等。
2.2局部市场扩散战略
中小物流企业可以根据自身所处市场特点，利用靠近市场的优势，向局部市场提供服务。比如，中小物流企业作为本土企业，对当地顾客群与潜在顾客群以及相关组织与个人消费心理更为了解，与之关系也较为亲密，对本地交通路线更为熟悉，从事某些特殊物流服务已久并具有相当的经验优势等等。这些优势都可以构成抢先于竞争对手的保障。但是，我们也要不断的突破市场格局，不断改进运营技术和产品及服务质量，不断的扩大业务面并使自身顾客群成为忠诚的顾客群而仅仅是满意顾客群，以防范外地企业入侵，从而实现“防患未然，生于忧患”求得发展。
2.3服务经营网络战略
服务经营网络战略就是鼓励企业进行横向纵向整合，结合集团化战略，努力拓展自己的经营网络和服务网络，使物流业涵盖的领域尽量扩大，使物流服务延伸到社会生活的各个方面。服务经营网络战略是一种市场竞争战略，一旦企业占领了某一市场，该企业就具有了在这一领域的竞争优势：同样一旦某一城市物流业的服务网络和经营网络覆盖了本地区，那该城市的物流企业就具有了较其它相临城市更大竞争优势。因此，服务经营网络战略是构筑物流枢纽城市的关键问题之一。
3物流企业发展战略定位
3.1物流企业发展战略定位
定位战略一般可以归为经营策略，考虑到物流企业在建立初期最重要的问题就是定位，而且定位是保证企业能够进一步发展的前提与关键所在。因此，把定位策略单独进行详细分析。对于物流企业来说，在经营初期首先面对的就是如何在众多的物流服务队伍中体现自己的特色，找到市场中一块还不是竞争十分激烈或竞争不足的区域。当能，最好能找到市场细分的空白区域。定位策略就是提供一些手段帮助企业进行适合自己的定位。定位之前首先要对物流服务市场有一些清晰的认识，并对自己企业的实际情况进行准确的描述。具体的操作步骤主要有：
3.1.1认识当前自己服务的市场情况
1）考虑到实际情况，企业不必自己进行全国物流服务市场情况的分析，也没有能力做到这一点。对于全国物流市场情况的把握可以通过获取一些行业组织或科研单位进行的调研报告，比如中国物流采购联合会每年的中国物流发展报告及中国物流年鉴、中国仓储协会每年的中国物流市场供需情况调研报告以及目前相关的物流行业实务杂志与报刊（物流技术与应用、物流、环球供应链、中国储运、物流时代、现代物流报、国际商报等）。这些资料对于了解我国物流宏观发展情况均有一定的作用。另外，如果需要了解物流政策与行业组织方面的信息，建议企业可以多关注商务部、国家发展与改革委员会、中国物流与采购联合会的网站，这些网站会及时的物流行业的相关政策、数据及概略的调研报告等。
2）对于企业所在地区的物流市场情况是企业必须要亲自着手并需重点了解的，主要有三个途径
（1）明确自己所在地区的物流主管部门，定时关注其的相关政策与法律、法规
（2）加入所在地区的物流行业组织，参与会员活动，从而及时获取其它物流企业的相关经营情况
（3）定期派信息调查员对所在地区的货运市场、仓储集中区、商贸市场以及其它物流基础设施进行信息采集，作到心中有数
（4）通过以上三个途径，基本上可以对企业自身所在地区的物流市场情况有一个较为清晰的认识。
3.2物流企业发展的经营策略定位
对于中小型物流企业的经营，定位是经营的前提条件，没有一个好的市场定位，其具体的经营工作就不能有效开展。定位决定企业的经营策略的制定，合理的定位体现成本领先、标新立异或者目标集聚。经营策略的最终目的就是实现竞争优势。
3.2.1目标集聚
主要是指找准某一细分市场，并量体裁衣的为其服务，形成自己的竞争优势。对于中小型物流企业来说，要实现目标集聚就是要为客户提供独一无二的服务或者在提供相同物流服务项目时能够比其它公司更加高效、专业化或低成本。目标集聚是建立在准确定位基础上的，主要体现形成有成本积聚与歧异集聚，即在某一细分市场上做到成本领先或者标新立异。对于中小型物流企业来说主要可以通过以下手段来实现此战略。
3.2.2标新立异
通俗说来就是做到在某一方面独树一帜，以此获取溢价的服务价格。这种战略在制造业中广泛采用，并使很多中小企业快速成长，常用的手段有专利、技术、服务、质量等。对于中小型物流企业来说，技术以及专利均无法占据优势，只能采取服务以及质量等达到标新立异。主要手段有以独一无二的物流服务区域或覆盖范围、高订单满足率、快速的仓储周转率的软性手段以及独一无二的物流装备、物流线路、物流设施等硬性手段。
4结论与展望
4.1结论
通过施行以上战略，并有政府政策的扶持，物流企业会在规模上得到扩大，在业务范围上得到扩展，在服务质量上得到提升，在技术含量上得到提高，在人才结构上得到优化，提高了物流企业的物流服务能力，有助于缓解我国物流服务的需求压力。当然，战略的施行是指明发展的方向，不能指望近期会收到立杆见影的效果，要配合我国经济政治体制改革，采取相应的措施，逐步实现各项战略的战略目标。
4.2展望
中国经济今后要向工业化、城镇化、商场化和国际化发展，带来了中小型物流企业发展的新机遇，尤其是第三方物流企业将大有可为。推动物流市场主体加强合作，建立战略联盟，是经济发展进入供应链竞争时代的必然要求。中国物流行业的合作化、规模化，不仅要求工商企业完善企业内部物流管理，有效分离企业内部的物流业务，提供物流市场充足的物流需求，而且要求物流企业为满足社会多样化物流需求而提供社会化、专业化、高效化的物流服务。才能发挥现代物流服务的作用，增强企业的国际竞争力。
参考文献
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1．1课堂教学实训
1．1．1角色扮演
角色扮演是汽车技术服务与营销专业非常重要的实训模式，是指在假设又相对逼真的情景中，教师设定教学内容和背景，学生根据情节充当相应角色，可运用于汽车销售、汽车售后服务等多门课程。该实训模式强调以学生为主体，在实际操作中培养学生的职业能力，同时可以提高学生的语言表达能力、临场应变能力、分析思考能力。但角色扮演教学模式突出的缺陷其一便是由于学生相互之间过于熟悉，其二便是毕竟不是真实情景，会使实训结果不如教师预料。例如在汽车销售议价成交阶段，没有真实的价格和消费者自身的价值利益，且如果过于砍价，学生会认为对方是在故意为难自己。种种客观因素造成了角色扮演模式的缺陷。
1．1．2案例分析
案例分析实训教学法是指：通过模拟现实生活中的某些场景，让学生把自己纳入案例场景，通过讨论来进行学习的一种实训方法。该方法可以通过分析、比较，研究各种成功和失败经验，从中抽象出某些一般性的原理，又可以通过学生自己的思考或者他人的思考来拓宽自己的视野，鼓励学生独立思考。可运用于汽车销售实务、汽车保险理赔等课程。案例分析方法最主要的便是须鼓励学生都参与讨论积极发言，对实训教师有着不小的考验
1．2专题调研实训
汽车技术服务与营销专业专题调研是指由教师准备相关案例，学生以小组为单位，进行调研方案设计、问卷设计、实地调研、整理分析调研资料、撰写调研报告等，最后小组汇报调研成果。主要运用于汽车销售实务、汽车市场调查等课程。但专题调研实训对调研实施过程要求较高，否则难以判读调研结果的真实性，也对实训教师的管控能力有较高要求。
1．3校外顶岗实习
对于汽车技术服务与营销专业的学生而言，校外顶岗实习必不可少，指借助校外企业或实训基地，安排学生进行真正意义上的培训，使学生全方位地熟悉相关岗位能力的工作要求。通过真实的工作环境，对岗位职责、操作规范、业务流程及相关岗位的业务协同能力等进行实践训练。在此过程中，使学生将三年所学理论基础知识与真实的生产实际相结合，更重要的是培养学生的职业素养以及分析问题、解决问题和岗位实践能力，到达预期的培养目的。但校外企业以及实训基地的建立都需要专业甚至学院的支持，且学生顶岗实习期间，管理难度相对增大。
2实训课程模式改进方式
从汽车技术服务与营销专业现有主要的实训课程模式中可以看出，都存在或多或少的问题。实训效果无法达到期望值是目前各大高职院校汽车技术服务与营销专业普遍存在的问题，主要表现在以下几个方面：一是，实训模式单一，无法提起学生的学习兴趣；二是，对实训教学师资不能满足实训教学需求；三是，实训教学及得需进一步完善。
2．1实训模式改进
汽车技术服务与营销专业是汽车类学科中一门相对偏文的专业，其实训模式更需创新，才能够避免枯燥乏味、吸引力不足等实际操作困难等问题。
2．1．1进行任务驱动式实训教学
任务驱动可以由多种实训方式组成，主要是指实训教师将课程内容分解开设置成一个或多个具体的小任务，学生通过完成一个具体的任务来进行知识的学习和职业技能的培养。在任务中，学生会不断的提出问题，解决问题，那么教师扮演的便是启发、诱导的角色，鼓励学生自己思考问题。让学生明确自己的任务去学习，除了能提高学生学习的积极性和目的性，更重要的是培养学生发现问题、解决问题的能力。例如，在汽车销售实务客户需求分析阶段，教师可先提出案例分析背景，给出任务目标，组织学生自己讨论，得出方案，并进行角色演练，在演练中发现问题解决问题。在此过程中可以纳入相应的奖励机制，鼓励学生参与讨论。
2．1．2完善项目实训教学法
项目实训教学法倡导享受过程，而非某个结果。通过师生共同实施一个完整的项目工作，提高学生职业素养。在项目教学中,注重参与和创造的实践过程，倡导人人动手。该实训方式可以帮助学生理解和掌握课程要求的知识和技能，体验创新的艰辛和乐趣，培养分析问题和解决问题的思想和方法。例如在汽车市场调查学习过程中，在调研方案设计时就将整个过程统一思想，设计为调查项目形式，取代章节的划分。让学生在调查项目中学习知识技能，同时培养学生的团队协作能力。
2．2实训教师培养
在汽车技术服务与营销专业，实训教师大多就是上理论课的教师，这些教师不但要求具备理论知识讲解的能力、实际操作动手的能力。同时，汽车后市场瞬息万变，也就要求教师对行业动向有较为准确的把握，对教师的要求是相当高的。那对学校而言，最便捷的便是培养“双师型”教师，鼓励在校专职教师利用寒暑假时间进行顶岗锻炼实习，近距离的贴近市场了解市场动向，把握客户心态，加强专职教师的实操能力和职业素养，培养适应专业的“双师型”教师。同时，学校也可聘请在企业工作的中甚至高层技术或管理人员进行一线兼职教学，其丰富的行业经验必然能够给学生更多的帮助。
2．3实训基地建设
在条件允许的情况下，校内实训基地越贴近实际状况越好，例如商务实训大厅，就应包括客户休息区、实车展示区、售后服务区等功能分区，且合理分布。对于校外实训基地，高职院校应积极与企业建立合作培养人才关系，并定期开展实训教学。同时可以适时开展“订单班”培养模式，在使学生提前了解社会、适应社会，也能适时了解学生实习状况，加强管理。
3结语
关键词：地方院校；物理专业；转型发展
地方本科院校向应用技术类型高校转型发展，是适应经济发展新常态、实现创新驱动发展的必然要求，是促进产业升级、社会管理创新和新型城镇化的重要举措，是实现教育为经济社会和学习者发展创造更大价值的重大改革，对提高学生就业创业质量、服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力具有重大意义。物理作为传统老专业，面临着转型发展的挑战与机遇。物理是基础学科，物理专业有着师范培养的行业背景，如何转型，是本文探讨的主要课题。
一、物理专业转型发展的指导思想
以教发[2015]7号文件[1]为指导，积极围绕“地方性、应用型、开放式”办学定位，以培养高素质教学技能型人才、以提升服务地方基础教育、社会发展能力为目标，以校企合作、产教融合为抓手，推进专业结构调整优化，创新应用型技术技能型人才培养模式、深化人才培养方案和课程体系改革、加强实验实训实习基地建设和评价体系改革，全面提高学生就业创业能力、全面提高学校服务区域社会发展和创新驱动发展的能力。
二、修订培养方案
完善物理学科知识的培养，保持学科体系的完整性。既要注重普通物理的力、热、电、光、原等课程学习，又要完善理论物理的四大力学的教学，以及物理学科前沿领域知识的学习，培养若干个物理学科的领头雁。
按照以服务中学基础教育需求为导向，以教发[2012]1号文件为标准[2]，确立培养教学技能型人才培养目标。建立以提高实践能力为引领的人才培养流程，构建产教融合、协同育人的人才培养模式，实现课程内容与职业标准、教学过程与生产过程对接。加强实验、实训、实习环节。逐步实行完全学分制，实施“双证”培养。推行本科辅修专业教学、教师职业资格证书双证制人才培养。
优化合作育人机制，建设校企合作课程。深化校企合作，推动产教融合，实现课程建设中学教育专家协同设计课程体系、协同设计课程内容、协同建设课程资源、协同参与教学的深度融合，对接中学教学岗位资格标准研发课程标准。
以中学教师岗位实践能力为目标，构建全程化实验体系。构建以岗位能力要求的综合性实验项目体系，加强对综合性、设计性、创新性实验项目的开发与运用。完善专业技能训练标准与考核办法，强化教学技能训练、物理实验技术设计、自制教具的培养。
三、改进教学方法
围绕专业人才培养目标和能力要求，积极探索适合物理专业特点和课程要求的教学方法改革。改革物理学科课程的教学，既要注重知识背景、概念、规律、应用等的教学，又要注重字母公式的推导，训练学生的抽象思维能力，培养他们的科学素养。要让学生知道，物理知识不能单靠从文字上去学，更有注重从一个一个的公式推导中去学，从一个一个的问题中去学。积极推广专业课程结合中学教学项目、课题与案例开展讨论式教学。鼓励教师加强教学方法研究，扩大学生的学习自，实施以学生为中心的启发式、讨论式、案例式和“做中学”等教学方法。积极开展在线开放式课程（MOOC、微课、SPOC）建设，并引入“翻转课堂”和“混合教学”模式，充分运用探讨式、研究式、案例式等教学方式，随时为学生提供个别化指导，共同解决遇到的难题，把学生由“课堂被动性接受”逐步引导为“全过程主动性参与”，提高学生自主学习能力和实践应用能力。
四、全面推进学生考核评价方式改革
建立完善的课程考核体系，重视过程考核与期末考试相结合。对于物理学科课程的考核，通过小测试、小论文、调研报告等方式加大过程考核比例，降低期末考试的难度。实现考核方式的多元化，推行“模块考核、过程考核、多样考核”相结合的N+2考核模式，变期终考核为过程考核，变一次考核为多次考核，变封闭考核为开放考核，变学校考核为校企结合考核，将知识、能力、素质考核融为一体。探索非标准答案的开放式考核模式，突出考核学生实践应用能力和技术创新能力，提高学生分析问题和创造性解决问题的能力，达到培养创新型人才的目标。
五、加强教师队伍的转型发展
全面提高教师队伍素质，优化队伍结构，培养一支高层次人才突出、中高级人才实用的师资队伍结构。实施学科专业带头人培养计划：支持学科专业带头人、中青年骨干教师到国外高水平大学、科研院所访学研修，加强教学科研能力的系统培养。每年支持1位教师到国内外一流大学进修深造半年以上，参与有关国际合作培养项目的研究，使高级职称教师中有15%以上的比例具有出国留学、访学经历，具备国际视野，提高专业的综合实力和国际竞争力。
实行教师执业资格证书制度。鼓励教师积极参加教育部组织的中学教育行业从业资格统一考试，取得与本专业实践技能相关的初级中学、高级中学教师资格证书，并对获得证书者进行奖励。
更新教育观念，改变过分依赖于特定教材的教学传统，学会从多本参考书内筛选所需要的教学内容。倡导教师将自己的科研经验、过程、成果等潜移默化到课堂教学中去。学科课程设置是客观的，不能随意破坏，但教学是灵活的，不能受教材的牵制。过去，教师为了省力，教材怎么安排，则教学也怎么安排，不去做教材外的事情，对新教材的使用无所适从，对新课程的教学无所适从。
结束语
教育改革没有完成时，只有进行时。我们要以转型发展为契机，改革物理专业的传统培养模式，改革教师的教学模式。要从培养方案修订、教学改革、考核改革、教师队伍转型发展等方面促进物理专业的发展，服务地方基础教育，促进我国物理这门基础学科的发展。
参考文献：
[1]教发[2015]7号：教育部、国家发展改革委、财政部《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》。
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