时间：2022-07-13 17:28:45
导语：在后备干部工作总结的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
从偏重经济建设考核向经济社会建设全面考核转变。着力健全考核指标体系，对领导班子的评价分为思想政治建设、领导能力、工作实绩、党风廉政建设四大项12个小项，其中“工作实绩”评价栏中设置经济发展、基层党建工作、精神文明建设、和谐社会建设4项指标；对领导干部的评价分为德、能、勤、绩、廉五大项13个小项，其中“绩”评价栏中设置工作实绩、履行职责成效、解决复杂问题、重视可持续发展4项指标，使考核侧重点从经济领域向社会领域延伸，有利于引导各级干部进一步注重发展的全面性和协调性。
从偏重一刀切、齐步走考核向分类指导、循序渐进考核转变。各单位发展条件、工作基础不尽相同，干部考核不应整齐划一。我县在考核中按照各单位年初签订的目标责任书进行考核，注重体现差别性、把握时序性、鼓励创造性，在具体指标值上不搞一刀切，在达标进度上不搞齐步走，而是实行分类考核。这样做既不亏待长期在条件艰苦、矛盾复杂的地方工作的干部，又不委屈不图虚名、脚踏实地、埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部。以此鼓励各级干部因地制宜、扬长避短，积极探索个性化、特色化的发展道路，引导广大干部想干事、多干事、善共事、不出事，树立了更加鲜明的用人导向。
从偏重以领导评价为主考核向领导评价与群众评价相结合考核转变。干部政绩好坏，群众看得最清楚。干部考核既要重视上级部门和分管领导的意见，又要强化群众的参与度，让广大群众了解各级干部在干什么、干得如何。特别是对与群众生活密切相关的指标考核，做到不以工作总结代替群众直观感受、不以统计数据代替实际发展水平、不以平均数代替大多数，在考核程序上增加民意调查环节，邀请“两代表一委员”和服务对象进行满意率测评，并将结果与考核等次挂钩，提高了考核的公信度。
一、指导思想
以十精神为指导，完善我局工作人员考核评价机制，充分体现以人为本，广泛发扬民主，运用信息技术手段，全面考核我局工作人员在德、能、勤、绩、廉等方面的情况，促进我局工作人员的自我管理，激发工作的积极性、创造性，进一步推动我局工作人员队伍建设的科学发展。
二、考核原则
坚持循序渐进、不断完善的原则，力求考核内容、考核方法日趋科学合理；坚持公开、公平、公正的原则，做到考核程序、考核结果公开透明；坚持有效有用的原则，实行考核结果与待遇、培训、任用、交流等紧密挂钩；坚持民主集中的原则，行使工作人员知情权、参与权和监督权；坚持平时考核与年度相结合、工作绩效考核与综合素质考评相结合的原则。
三、考核对象
本办法的考核对象为：局机关及所属单位在岗工作人员。区管干部按管理权限由区委组织部进行考核。
四、考核办法
（一）、成立绩效考核工作领导小组，由李绍宁同志任组长，吴江俊同志任副组长，朱亚新、顾晓、罗小春、侯晓为小组成员。考核工作领导小组下设绩效考核工作办公室，办公室设在局办公室，具体负责我局绩效考核工作，由侯晓同志兼任办公室主任。
（二）、工作人员使用“区机关工作人员绩效考核考评信息系统”，通过考勤签到、请销假、工作记实、工作总结等内容，采取日常考核、季度考核和年终考核的方式进行全年绩效考核，总分为100分。
1、日常考核，分值20分。对每位工作人员的出勤到岗情况、政治业务学习、每月工作记实、作风效能督查等情况进行考核。
（1）出勤到岗情况：工作人员每迟到或早退一次扣1分，大型活动或重要活动无故缺席每次扣2分，全年病事假累计每超过10天扣2分，发现且核实存在代签现象的，对本人及代签人各扣4分。考评方法：由各科室（单位）或办公室进行考核。
科室（单位）自行组织的集体活动按照上述规定执行。
（2）政治业务学习：不参加上级部门或本单位组织的业务学习、培训等活动的每次扣4分，未按规定完成学习心得和调研文章的扣5分。考评方法：由各科室（单位）或办公室进行考核。
（3）作风效能督查：被查到无故不在岗、工作期间上网、打游戏、淘宝、炒股等现象或违反作风效能建设有关规定的其他情况的每次扣2分。考评方法：由督查科进行每月一次督查，并将结果报考核领导小组办公室。
（4）工作记实：工作人员每月记录工作记实，未完成的每次扣4分。考评方法：由各科室（部门）自行进行考核。
2、季度考核，分值40分。对每位工作人员的基本技能、业务水平、工作思路、组织能力、工作态度、工作负荷、工作质量和工作效率8个指标进行考核，每个指标分优秀、良好、一般、较差四个测评级次，对应分值分别为5分、4分、3分、1分。考评方法：科室（单位）全体被考评人互相进行考评，其中科室正、副职在互评基础上由分管领导进行考评。季度考核于次季度的前5个工作日内完成。
3、年度考核，分值40分。年终考核分为民主测评和单位领导班子考评，分优秀、良好、一般、较差四个测评级次。考核方法：被测评人公布全年工作记实，局领导班子和全体工作人员根据被测评人的工作记实等情况进行评分，每位测评人的评分中优秀人员不得超过15%，年终考核在次年一月中旬完成。
五、考核结果运用
全年绩效考核综合得分将作为工作人员年度考核等次确定、评先评优、职务晋升、选拔任用、后备干部培养等方面的重要依据。
1、年度考核等次。根据全年绩效考核综合得分情况从高到低确定相应人选，并在单位内公示。全年绩效考核综合得分在前10%的，定为年度考核优秀；排名在后10%的，由局领导对其进行诫勉谈话。
一、摸清底子、制定计划
辛家庄村共有5个村民小组266户1003人。有耕地3800多亩，XX年农民人均纯收入4558元。全村共有党员23名，下派大学生“村官”1名，村“两委会”班子、村民监督委员会、调委会、妇女、团组织、卫生队组织健全，运转正常。粮食生产主要以地膜玉米的种植为主，花椒、苹果为主要农业经济产业。依托县“旅游兴县”战略和“通天河”国家森林公园的开发，本村逐步兴办了6户农家乐、农家宾馆，生意日渐红火。养殖业以猪、鸡为主，牛羊存栏少，村民养猪大多以过年自食为主，作为商品买卖的很少。村民收入主要以花椒、苹果和务工为主，全村常年外出务工达280人，加上在本县、镇附近企业工地务工的200余人，劳务收入占据半壁江山。针对今年年初低温霜冻灾害造成的花椒、核桃等干杂果的绝收，驻村干部与村组干部通过逐户走访、座谈、开会研究，拟定了“短抓劳务近抓牧，传统项目加创业”的发展思路，之后，我们先后制定了村上3年发展规划、年度发展目标、农户增收计划措施明细卡，逐项逐户落实，实行跟踪检查督促机制，确保各项增收措施落到实处。
二、抓发展、抓项目
一是抓主导产业发展。上半年，督促落实了460亩地膜玉米、洋芋的种植，对450亩已挂果苹果园全部施农家肥、果实套袋200万只，套袋率100%，并对花椒园管理也进行了一次技术培训，提高了管理作物水平。落实以秋补夏、以蔬菜套种280亩，把灾害造成损失夺回来。二是抓培训服务。先后举办了生猪养殖、鸡养殖培训培训2次，宣传培训县上扶持政策和技术知识；举办花椒、苹果管理培训一次，接受培训的达300人次。并在春季补栽花椒1万株、苹果30亩。三是积极争取项目资金。今年又争取土坯房改造一批，上报基础设施建设项目3个。四是抓劳务输出。上半年，外出务工480人，同时驻村干部还与村“两委会”多方联系，承揽县、镇、村内外基础设施项目建设工程，组织本村劳动力务工挣钱。
三、狠抓办实事项目、改善农村条件
一是按照上级土坯房改造建设扶持政策，全村经过拆旧建新已建成砖混住房15户45间，还有4户正在修建；二是沿公路、主街道墙体统一色调刷白68户8900m2；三是村级阵地建设8间楼房7月底可交工使用；四是是村民活动中心广场XXm2正在修建中，上级有关部门捐赠的篮球架（一副）、乒乓球桌（2张）正在安装；五是村民自筹争取3.5万元硬化源中学巷道7月底完成；六是向上级相关部门争取护村河堤工程款27万元，少数民族建房10户10万元，新农村建设项目10万元，投劳86个栽植小叶女贞1万株、樱花150万株，绿化美化了村庄。
四、大力抓好村级班子队伍建设，增强带领群众致富能力。
近年来我镇针对农村基层组织建设中出现的新情况新问题，在深入基层调查研究的基础上，在全镇农村中广泛开展“抓‘三小’（即农村党小组长、村民小组长和计生协会女组长等）促发展活动，加强对全镇570多“三小组长”的队伍建设和整合，使农村“三小组长”的素质得到进一步提高，作用进一步发挥，为农村的经济发展和社会稳定提供了组织保证。
随着社会主义市场经济体制的逐步确立和农村经济结构的全面调整，农村基层组织承担的各种任务更艰巨复杂，村级干部面临着完成任务难和为民办实事难的窘境，农村中的党群干群关系日趋紧张。面对这种状况，我镇村级组织在社会经济发展过程中充分显示和发挥了凝聚力、战斗力和号召力的堡垒作用。之所以能形成这种局面，很重要的原因就是加强基层干部队伍的建设，把发挥党小组长、村民小组长、计生女组长的作用作为壮大村级组织工作力量的主要措施，平时把计生、征兵、综治、矛盾纠纷调解、社会主义新农村建设等工作直接分配给小组长去处理和落实。抓好“三小”促发展活动关键在镇，重点在村，基础在组。近几年来，全镇“三小”队伍被“赋闲”现象日益严重，这在一定程度上削弱了基层组织战斗力，是一种农村人才资源的流失和浪费。因此，抓好“三小”队伍建设，发挥好“三小”队伍作用，有助于农村各项工作任务的落实和完成；有助于农村社会稳定和经济发展；有助于密切党群干群关系；有助于后备干部的锻炼培养。有助于加快社会主义新农村发展的步伐；有助于全面建设小康社会。
目前，全镇按有村民小组长290名、党小组长71名、计生小组长209名，而我镇村两委干部132名“三小”占村两干部54有一部门被确定为村级后备干部加以培养，全镇非党村民小组长提出入党申请占非党小组长总数的27.3，被确定为入党积极分子的占非党小组长总数的22.9。以农村党支部为核心的村级组织建设得到加强，基层工作网络进一步延伸和完善，各项工作得到较好落实。
——增强了村级组织活力。通过“三小”建设，形成了横向到边、纵向到底的村级工作新格局，许多工作直接落实在具体责任人身上，减少了“断层”和推诿扯皮现象，村级组织的活力进一步增强。各村通过“三小”设立工作网点，吸收“三小”组长、党员和入党积极分子协助村两委开展工作，变过去少数人工作为现在多数人“当家”，使农村各项工作事事有人管、件件能落实。通过“三小”组长直接和各家各户面对面打交道、做工作，消除了镇村工作上的“死角”和“盲区”。
——农村党员先锋模范作用得到有效发挥。在全镇“三小”组长中，党员占28.3，他们在推进农村产业结构调整、勤劳致富、民主管理、优生优育等方面发挥宣传员、督导员、领航员、服务员和调解员的“五员”作用，带动和促进了农村三个文明建设。
——密切了党群干群关系。“三小”工作网络的建立，使镇村干部工作方式实现了从行政命令向服务引导方式的根本转变，工作取向由对上负责向既对上负责又对下负责的转变，干部精力真正用在踏踏实实为群众谋利益上。镇村组织通过“三小”工作网点，拓宽了联系群众的渠道，增加了群众参与民主决策、民主管理、民主监督的机会，增强了村级事务的透明度，党群干群关系更加密切，促进了“三个代表”重要思想在干部中经常受教育、使群众长期得实惠、干群不断增合力的长效工作机制形成。
一、强化帮带措施，促进角色尽快转变。采取乡干部二对一帮带的方式，让大学生村官全程参与村日常工作，提高大学生村官解决实际问题的能力；指定一名班子成员和一名工作经验丰富、群众基础好的机关干部担任大学生村官工作“辅导员”，传授群众工作经验，帮助开展各项工作。同时，把大学生村官的思想政治学习、工作目标确定、工作任务的完成、业绩考核结果等内容与所在村“两委”的年度计划和年终工作考核捆绑在一起，促使所在村“两委”主动帮助、支持、鼓励大学生村官开展工作，为大学生村官搭建平台。
二是强化教育培训，提高基层工作能力。建立村官培养实施规划，实行“三项制度”。一是定期工作汇报制度。每日记一次工作日志、每月一次工作总结汇报、每半年一份调查报告。二是集中培训制度。定期参加乡村干部的培训,提高业务能力,使他们对如何更好地适应基层工作，提高自身素质，担当起新农村建设重任有了更加全面的了解。三是会议制度。乡要求大学生村干部都要参加所在村的会议和乡干部会议，全面了解村日常工作议程,了解乡整体工作情况。
三、强化实践锻炼，提升综合能力。一是“压担子”。乡党委给予大学生村官安排具体的事务，如在各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等方面，明确要求，落实责任，进行交任务、压担子，增加他们的工作责任感，使他们在锻炼中成长，在成长中发展。二是异岗锻炼。为增进他们尽快熟悉工作知识，拓宽他们的视野，尽可能多的积累工作经验和方法，更好地做好基层服务。
一、党建工作
1、强化责任抓落实。党委书记履行党建第一责任人责任，通过主持召开党委会，研究部署基层党建工作。各党员领导干部也分别联系1-3党支部，通过讲党课、送党课，参加支部大会和主题党日活动等形式，深入基层党建联系点指导工作，通过党建联点制度，落实了党委主体责任。
2、夯实基础提水平。新增设*卫生院支部，调整2名支部书记，整顿建强1个软弱涣散支部。培养村级后备干部30多名。新建2个村级农村综合服务平台，改扩建村级综合服务平台6个。党员转正22名，发展新党员14名，新培养入党积极分子31名，注重在非公企业和社会组织中发展党员工作，今年发展非公企业党员2名。加强党员教育管理，先后选派60多名农村党员和青年农民到道县等培训基地参训。推广“*党建”，党员注册率达80%。全面推行绩效管理，为村级组织运转提供经费保障。
3、推行“五化”抓规范。按上级要求推行了“五化”建设示范点，重点打造了绣球、*社区党建示范点、政府机关支部示范点。面上支部重点抓好“”、“主题党日活动”，使组织生活日益正常起来，已完成农村综合服务平台建设的12个村在阵地建设规范化、工作制度体系化也大为提升，。
4、突出重点抓融合。在党建促脱贫方面：对9个贫困村派驻第一书记，加强班子和党员队伍建设，通过加强党建促脱贫。在就业扶贫方面，帮助6家小微企业申报“扶贫车间”扶持政策优惠，可享受政策资金补助10余万元，保证贫困人口实现在家门口就提供方便。输送200多名贫困劳动力到县经开区就业，增补发放贫困劳动力就业补贴114人次。在健康扶贫方面，完善各村卫生室建设，保证服务硬件设施，加强医生签约服务，为贫困户特别是重病、慢性病提供及时优质上门服务。
二、存在问题：
1、党建工作责任意识有待加强。乡村两级对党建工作重视不够，一些支部书记的对抓党建的主责主业认识不清，平时抓工作不主动、不请示、少汇报，少部分支部基础性工作仍然较差。
2、党建服务基础薄弱。仍有10个村阵地建设不够规范，其中8个村正在新建或改建服务平台，连房子都没建好，办公设备未配备到位。
三、打算：
一、思想教育富有成效
上半年团的思想教育主要做了以下七个方面的工作，并取得了显著的效果。一是有计划、分层次地组织青年团员深入学习科学发展观，并结合学习贯彻党的十七大精神、团十六大会议精神，做到“团干带头学、团组织帮助学”。二是联合宣传、文化、妇联等部门，通过举办征文比赛和道德小富翁评选等主题鲜明的“两思”教育系列活动，发扬艰苦奋斗的优良传统，保持开拓进取的精神状态。三是召开团干部会议，集中学习团的十六大会议精神，为广大青年团员做好表率作用。四是通过组织青少年在烈士陵园举行“缅怀先烈”的凭吊活动，加强青少年的革命传统教育。五是联合司法部门在学校开展法制讲座，通过教育，减少青少年违法犯罪现象的发生。六是组织学生参加团市委举办的红歌比赛，开展爱国主义教育。七是结合“青年文明号”和“青年岗位能手”活动，开展职业道德和岗位责任教育。
二、团的组织建设得到进一步加强
一是按计划召开团委委员会议和团支部书记会议，总结交流工作经验，研究部署具体工作。二是组织各团组织负责人参加团市委举办的基层团干培训班，不断提高团干的整体素质。三是积极探索团后备干部的培养，加大非公企业团建，尤其是注重整顿比较松散的农村团组织。四是在巩固企业团组织的基础上，通过调查研究，不断加大非公企业团建力度，扩大团组织在非公企业中的影响力。同时，我镇今年新发展了80多名团员，并在积极发展新团员的基础上，做好推荐优秀团员入党工作，今年全镇“推优入党”人数超过12人。五是抓好团籍转接工作，特别是注意协助学校团委与农村团组织、企事业部门团组织建立密切的工作联系，由学校组织将每年毕业离校的团员学生的团籍及时转入该生所在村团组织或转入其就业单位的团组织（就业单位未建团的，则转入所在村团组织），尽量减少团员流失，保证团员的持续管理。
三、抓好各项主题活动，增强团组织的凝聚力
（一）、围绕“奉献爱心，服务社会”这个主题，开展志愿服务活动。镇团委与俞垛学校团总支、何野村团支部等一起，在今年3月份开展青年志愿者服务统一行动日活动，内容包括慰问孤寡老人、发放志愿者联系卡、医疗咨询、清理环境卫生、植树造林等，受到当地群众的普遍欢迎。同时，为更好服务社会帮扶贫困儿童，在6月份与妇联共同组织开展“关爱贫困儿童，结对助学活动”。
（二）、我们立足当前形势，开展返乡青年农民工和大学生的就业与创业指导活动。今年，我镇团委在宫伦、何野、俞耿等种植、养殖、加工特色村建立俞垛镇青年就业与创业见习基地，拓宽他们就业渠道。同时，我们在走访调查本镇青年就业与创业情况的基础上，制定了一系列有针对性的培训活动。并在6月份组织全市大学生村官在我镇举办姜堰市首届大学生村官沙龙，邀请创业专家对大学生村官进行创业培训。
四、大力开展多彩的文娱活动，丰富团员的精神生活
上半年来，在镇党委、镇政府的大力支持下，我们积极开展各类健康有益的文娱活动，丰富了青年人的精神生活。五四期间组织开展了青少年艺术周活动，内容包括青年歌手大奖赛、青少年运动会、青少年才艺大赛等一系列广大青少年喜闻乐见的活动，不仅丰富了本地青少年的业余生活，也为本镇文化建设搭建活动平台；通过“道德小富翁”、“优秀少儿工作者”评选活动，用典型的先进事迹和高尚精神去教育和影响广大青年。
五、发挥团委带队带头作用，大力开展少先队工作
今年来，镇团委支持少先队开展了多项活动，达到了“寓教育于活动”的目的。如少先队总部组织少先队员在今年的3月学雷锋日参加社会义务活动；举行庆“六?一”系列活动；进一步深化少先队“雏鹰行动”，与镇文教部门一齐组织全镇辅导员老师和学生代表开展少先队“手拉手”互助活动；在5.12汶川地震一周年之际，组织俞垛学校与绵竹拱星镇中心小学开展联谊活动。
一、继续扎实地做好非英语专业青年教师地英语口语培训工作。根据太教人（XX）9号文件《关于开展青年教师英语口语培训考试的通知》要求，今年上半年，将开展初中青年教师地英语口语培训及测试工作。针对全市初中的特点，要在以下几个方面做好工作：
1．认真做好宣传发动工作。要在全市的校长会议及教导主任会议上，认真做好宣传发动工作。要求各学校要将教育局太教人（XX）9号文件《关于开展青年教师英语口语培训考试的通知》全文再在教师中组织学习，对培训的意义及目的要求要讲清讲透。
2．周密布置，确保培训及测试对象全员参与。继续教育办公室在XX年底，就已经下发了调查摸底表，新学期一开学，将及时地下发正式培训、测试报名表，要做到学校花名册、调查摸底表与正式报名表三表基本吻合，确保每一个培训及测试对象都能参与。
3．合理安排培训点，加强对培训工作的监管。针对本学期在各初中全面推开，点多量大的特点，我们继续教育办公室将本着方便教师，注重培训质量的原则而合理地安排相应的培训教学点。每个培训点上，继续教育办公室将安排专人加强对培训的管理，做好培训出勤的点名工作及培训监督。对各学校的培训情况在培训结束后进行及时通报。
4．严密组织测试，确保比较高的通过率。认真做好测试的组织管理，让每一个参与培训的教师都能参加测试。严格把好测试关，坚持测试的标准。
二、做好中小学教师教育技术能力的培训、测试前期准备工作。
中小学教师教育技术能力建设计划，是以全面提高中小学教师教育技术应用能力，促进技术在教学中的有效运用为目的，通过建立中小学教师教育技术培训和考试认证制度，组织开展以信息技术与学科教学有效整合为主要内容的教育技术培训，全面提高广大教师实施素质教育的能力水平。
实施中小学教师技术能力建设计划，是推进教育信息化，实施素质教育和促进基础教育课程改革，提高教育质量的迫切需要；是促进教师专业发展，建设专业化教师队伍的必然要求。对于进一步促进以信息技术为主的现代教育技术与学科课程的整合，提高教育教学水平具有重要意义。
本学期的具体工作是：首先做好相关的宣传工作，明确目的意义。其次是做好培训对象的调查摸底，核对各个不同层次培训的人数。三是合理安排培训的顺序，与目前进行的青年教师英语口语培训错开时间。四是选定相应的培训教材。五是制订培训计划，明确学校培训与本中心培训的内容安排，充分发挥各学校的培训资源。六是组织建立一支集全市最高水平的教育技术培训骨干师资队伍，对培训师资进行先期培训，为全面推开面上的培训打好基础。
三、继续做好各类短期教师培训班的培训工作。
1．认真做好目前正在举办的各类培训班的结束阶段的培训工作，确保这些培训班保质保量地完成培训任务。目前正在进行的各类短期教师培训班有小学数学青年教师培训班、中小学体育、心理健康教师培训班、中学物理、语文青年教师培训班。五个培训班在学期初要召开班主任会议，落实结束阶段的相关工作。
2．切实做好见习期教师的培训考核工作。加强对见习教师的课堂教学随机检查力度，争取对所有见习教师都能进行听课检查，把平时的课堂教学情况作为考核的重要依据。考试中，要注重实践能力的考查，确保见习教师适应新课程的发展要求。
3．抓好中小学青年教师高级研修班的结业组织工作。中小学青年教师高级研修班是教育局培育名师工程的重点项目，继续教育办公室要与教研、教科室的相关部门一起全力抓好该班的结束阶段工作。要组织开展与导师的研讨、重大活动观摩、论文集的出版、培训工作总结等活动。
4．要根据新的形势发展需要及已经制订的相关培训规划，继续在本学期中开设新的短期教师培训班。主要是开设小学语文骨干青年教师培训班、小学科学教师培训班、中小学艺术青年教师培训班。具体培训班的计划及开班时间将另行下发通知。
5．在暑假中，组织开展英语引智培训，今年暑假，将分别举办小学、中学英语教师引智培训，由外籍教师承担培训工作，使我市的英语教师更能在教学理念上、教学方法上及口语的表达上适应英语教学的需要。
四、认真抓好校本培训的建设及指导工作。各学校的校本培训要坚持有序、有针对性，提高校本培训的实效。学校必须认真制订好学期校本培训的计划。教师参加继续教育必须要有书面笔记记录。从XX年开始，各学校聘请外地专家、学者到本校讲座，要在活动前报继续教育办公室备案，由继续教育办公室派人参与并记录，依此可以作为该学校教师专业培训的课时数。新学期开学的初期，各学校要认真检查教师的寒假学习笔记，组织开展寒假学习心得的交流活动。共2页,当前第1页1
五、加强干部培训，建设一支高质量的管理者队伍。XX年上半年，正是各学校领导班子的换届时期，继续教育办公室要配合教育局党委做好相关的干部培训工作。一是继续办好目前正在举办的校长任期常规培训班，组织校长进行任期工作总结。二是继续办好教科室主任（负责人）培训班及幼儿园业务主任培训班的培训及结业工作，强化培训效果。三是根据班子换届的要求，在局党委的安排下，组织后备干部培训班，为校长换届培训新人。四是做好挂职干部的培训及考察工作。五是举办新一期的入党积极分子培训班，对入党积极分子进行系统培训。
六、充分挖掘培训资源及师资潜力，做好社会培训及教师学历培训工作。
1．继续做好公务员的普通话、英语三百句及电子政务培训工作，力争培训量比上年有较大的提高。
2．继续与市财政局合作，开展XX年会计的继续教育培训工作。要组织好培训师资，制订严格的培训计划，加强的培训点培训的组织管理工作，确保培训质量。
这次全县干部人事制度综合改革试点工作动员会的主要任务是，深进学习贯彻全国、全省和全市深化干部人事制度改革会议精神，根据县委六届五次全会的要求和部署，回顾总结近年来我县干部人事制度改革的经验，分析当前面临的形势和任务，并就我县干部人事制度综合改革试点作出部署，为培养造就一支适应*跨越式发展、建设“平安*”要求的高素质干部队伍提供制度保证，为全省干部人事制度改革提供综合性的试点成果。
今年4月以来，全国、全省和全市相继召开了深化干部人事制度改革工作会议，对从整体上不断推进干部人事制度改革作出了部署，同时中心集中出台了“5＋1”文件，省委也出台了5个文件。全省会议提出，在湖州、金华2个市及*等9个县（市、区）开展综合改革试点。在全市会议上，市委常委、组织部长鞠建林专门就我县如何开展试点工作提出了明确要求，希看我县大胆探索、积极改革，为系统地推进全市干部人事制度改革积累经验。这些重要会议、文件和指示精神，为我县干部人事制度综合改革试点工作指明了方向。
县委对今天的会议非常重视，县委常委会先后两次专门听取汇报，就贯彻落实全国、全省和全市会议精神，推进我县干部人事制度综合改革试点工作进行了专题研究。下面，我讲三个题目。
一、认清形势、同一思想，进一步增强推进干部人事制度综合改革试点工作的紧迫感和责任感
近年来，我县不断加大干部人事制度改革力度，努力推进干部人事工作的科学化、*化和制度化，为建设高素质干部队伍提供了有力的制度保证。一是创新干部选拔任用机制。实行了县委全委会、常委会任免县管干部及乡镇、县机关部分党委（党组）任免中层干部“票决制”，在县域范围内，形成了比较系统的党内用人*决策机制。二是健全干部培养教育机制。实行了科（局）级干部政治理论水平任职资格考试和选拔科（局）级后备干部“联动制”，把任职资格考试作为确定科（局）级后备干部必备“硬件”，为干部选拔任用设立了知识“门槛”。三是完善干部治理监视机制。强化了干部经济责任审计，制定实施了《县直机关和乡镇领导干部治理监视若干意见》，进一步健全了领导干部引咎辞职制、责任追究制、试用期制和中层干部轮换（轮岗）制、岗位聘任制等九项制度。同时，稳步推进事业单位人事制度改革。这些富有成效的改革探索，不仅有效地促进了全县干部队伍整体素质的进步，而且在匡正用人风气、端正用人导向上开了新风。总的讲，大家对推进干部人事制度改革的熟悉越来越高，思路越来越明，步伐越来越快，措施越来越强，行动也越来越积极主动。
但是，我们也清醒地看到，与新形势新任务的要求相比，现行的干部人事制度还有不少不适应或不完全适应的方面，主要是识人视野还不够开阔，选人渠道还不够多样，岗位职责还不够明确，评价标准还不够科学，干部退出机制还不够健全，等等。个中原因，有熟悉不到位、行动不自觉的题目，有制度不健全、措施不完善的题目，有发展不平衡的题目，还有一个从总体上来讲不规范、不配套的题目。因此，我们一定要充分熟悉推进干部人事制度综合改革试点工作的重要性和紧迫性，乘势而上、加大力度，捉住关键、找准难点，重点突破、整体推进，巩固成果、提供经验，使我县的干部人事制度改革取得新的进展。
第一，推进干部人事制度综合改革试点，是发展社会主义*政治、建设社会主义政治文明的内在要求。十六大明确提出了发展社会主义*政治，建设社会主义政治文明的目标。发展社会主义*政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机同一起来。这次中心、省委出台的文件以及我县正要实施开展的试点工作方案，充分体现了这一原则和要求，既坚定不移地贯彻党管干部的原则，又改进了党管干部的方法；既充分调动了广大群众参与干部选拔任用的积极性，又引导广大党员和群众正确行使*权利；既有利于进步干部人事工作科学化、*化程度，又坚持依法办事，进一步加强制度建设，进步干部人事工作的制度化水平，等等。这些都顺应了社会主义政治文明建设的大趋势，有利于加快*政治建设的进程。
第二，推进干部人事制度综合改革试点，是加强党的执政能力建设的重要举措。加强党的执政能力建设，是十六大提出的一项战略任务。9月份即将召开的十六届四中全会的主要议题也是研究加强党的执政能力建设题目。牢固树立和认真落实科学发展观、人才观和正确政绩观，是加强党的执政能力建设的重要内容。中心和省委出台的这些文件，就是按照树立和落实科学的发展观、人才观和正确的政绩观的要求，对干部人事制度改革进行总体设计、分步到位，整体推进、配套运行。贯彻落实这些文件，推进干部人事制度综合改革试点，有利于形成正确的用人导向，使真抓实干、实绩突出的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩处，形成求真务实、踏实苦干的浓厚风气；有利于建立完善的干部政绩考核体系，促使领导干部把科学发展观、正确政绩观和牢固群众观有机地同一起来，自觉落实到行动中往，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；有利于形成培养、吸引和用好各类人才的科学机制和良好环境，把各类优秀人才集聚到党委和政府的各项事业中来，不断进步各级干部科学判定形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。
第三，推进干部人事制度综合改革试点，是增强干部队伍活力的关键所在。最近，县委先后召开了建设“平安*”动员大会和县委六届五次全会，以科学发展观为指导，对“平安*”建设、党的执政能力建设以及当前和今后一个时期的工作重点作出了全面部署。这些都是县委根据省、市委的要求，针对*面临的新形势、新情况、新题目而作出的重大决策。贯彻落实好县委这一重大部署，坚定不移地落实科学发展观，扎实推进*跨越式发展，关键是要建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的干部队伍和人才队伍。应该说，我县干部队伍总体素质较好。但也有少数干部精神状态疲软，缺乏攻坚破难的信心和措施，党员干部违法违纪题目时有发生，干部队伍活力有待进一步增强。增强干部队伍活力，一靠思想政治建设，最近县委决定集中3个月时间在乡镇和县直机关部分领导班子中开展“树立科学发展观、树立正确政绩观、树立牢固群众观，创为民、务实、清廉好班子”教育实践活动，就是基于这样的考虑；二靠干部人事制度改革，就是要通过综合改革试点，进一步建立和完善灵活的选人用人机制，揭开干部任用工作神秘封闭的面纱，变少数人选人为多数人选人，变暗箱操纵为阳光作业，变伯乐相马为赛场选马，使能者上，平者让，庸者下。实践证实，干部人事制度改革既是干部队伍自身建设和发展的动力，也是促进经济发展的助推器。干部人事制度综合改革试点势在必行，行在必改，改则必活，活则必新。
二、明确任务、突出重点，扎实推进我县干部人事制度综合改革试点工作
根据我县试点工作的总体安排，这次试点工作的基本目标是：力争通过一年左右的时间，初步形成干部选拔任用、治理监视、正常退出等配套制度体系，形成改革的规范效应和良好的社会氛围，并在人事制度改革上取得新突破，进一步激发公务员队伍的活力，为全省干部人事制度改革提供综合性的试点成果。
第一，抓制度体系，明确试点工作任务。要按照省、市深化干部人事制度改革工作会议提出的“三个层面、四个重点”的主要任务，开展综合改革试点工作。对于已经出台的改革措施，要下大力气抓好贯彻落实，努力使我县成为全省执行落实干部人事制度的示范点；对于经过实践检验确属比较成熟的做法和经验，要在总结完善的基础上，及时形成制度，适时出台，努力使我县成为全省完善规范干部人事制度的先行点；对于亟待解决而难度比较大的一些题目，要深进调研，积极探索，进行攻关突破，努力使我县成为全省探索创新干部人事制度的试验点。重点抓好干部选拔任用、治理监视和正常退出三个环节的配套制度建设，努力形成一套适应社会主义市场经济体制的干部工作制度体系。在干部选拔任用方面，一是要执行落实好五项制度：即*推荐、*评议、*测评干部制度；县委全委会、常委会任免县管干部和乡镇与县直单位党委（党组）任免中层干部“票决制”；科（局）级干部政治理论水平任职资格考试和选拔科（局）级后备干部“联动制”；党政领导干部任职试用期制度；干部考察预告制度。二是要完善规范好五项制度：即领导干部任前公示制；党政领导干部职务任期制；中层干部竞争上岗制度；中层干部岗位聘任制；党政机关中层干部定期轮换（轮岗）交流制度。三是要探索创新两项制度：县委全委会成员*提名考察人选的实施办法；科（局）级领导干部政绩考核办法。在干部治理监视方面，一是要执行落实好四项制度：即干部考察工作责任制、谈心谈话制度、干部诫勉制度和领导干部经济责任审计制度。二是要完善规范好三项制度：即乡镇驻村干部双向选择制度、乡镇联片驻（联）村工作责任制和乡镇干部考评及赏罚制度。三是要探索创新一项制度：即科（局）级领导干部问责制。在干部正常退出方面，要完善规范好一项制度：即不胜任现职领导干部的调整制度；探索创新一项制度：即科（局）级领导干部辞职从事经营活动的有关规定。在人事制度改革方面，要探索创新二项制度：即要建立事业单位专业技术职员聘用制和制定机关事业单位中在编不在岗职员治理办法。
第二，抓探索创新，明确试点工作重点。在巩固和完善现有制度的基础上，我县的综合改革试点要重点抓好以下八项工作。一是建立县委全委会成员*推荐提名制度，探索规范领导干部*推荐工作。为科学公道地规范干部任用初始提名程序，实行县委全委会成员*推荐提名制度，提出具体实施办法。对领导干部*推荐工作进行调研，探索规律，提出有效的对策措施，改进*推荐方法和程序，以切实解决*推荐中存在的拉票现象、以票取人等题目。二是在党政机关、事业单位和乡镇，对部分空缺领导职位实施公然选拔。推出10个领导职位参加市县联合公选，其中面向全市的3个，面向全县的7个。8月10日上午，市里将召开全市联合公选工作动员会，对联合公选工作进行全面部署，10月份结束。三是在县机关和乡镇选择若干个试点单位，试行中层干部跨部分、跨乡镇竞争上岗和交流工作。四是按照树立科学发展观和正确政绩观的要求，不断完善领导干部政绩考核办法。在灵溪镇开展试点基础上，研究制定*县科（局）级领导干部政绩考核暂行办法。五是建立科（局）级领导干
部问责制和科（局）级领导干部辞职从事经营活动的有关规定。规范领导干部的权力运用，加强对领导干部的监视制约，对领导干部不履行或不正确履行法定职责，实行责任追究。同时，加强对科（局）级领导干部辞职从事经营活动的治理，制订出台有关规定。六是建立符合事业单位专业技术职员特点的岗位治理制度。在全面实行全员聘用制的基础上，深化专业技术资格评价和职务聘任改革，完善专业技术职务聘任制。通过竞争择优聘任专业技术职员，建立健全激励竞争机制，促进专业技术职员公道活动，优化专业技术职员队伍结构，充分调动专业技术职员积极性。七是建立和完善事业单位的分配激励机制。鼓励按生产要素和实现效益进行分配，在有条件的单位实行结构工资、项目工资、兼职兼薪、年薪制和协议工资制等多种分配形式试点。八是加强对县直机关、事业单位及乡镇退居二线和在编不在岗职员的治理，对科（局）及以下公务员男年满57周岁、女年满52周岁的，原则上给予办理离岗退养。离岗退养期间，工资福利、奖金享受本单位在职职员同等待遇；假如继续愿意上班的，要服从组织安排，服从所在单位的领导和治理，不答应在岗经商办企业，否则按照《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关题目的意见》和党风廉政建设有关规定进行处理。同时，鼓励公务员自谋职业，所有担任正副职科（局）级调研员一律改任主任、副主任科员非领导职务。
第三，抓统筹安排，明确试点工作步骤。我县这次试点工作，安排一年时间（20*年5月－20*年6月），分四个阶段：一是制定方案阶段（5月—6月）：这个阶段的工作已经完成。主要是开展调研，召开不同类型的座谈会，听取有关意见、建议；专题向市委组织部、市人事局汇报试点工作方案。在此基础上，研究、制订《*县干部人事制度综合改革试点工作方案》并上报省委组织部和省人事厅。二是组织发动阶段（7月份）：分层次组织学习中心办公厅、省委组织部文件及省、市深化干部人事制度改革会议精神；梳理、修订和出台有关干部人事制度改革的配套措施和制度；并召开动员大会，具体部署我县干部人事制度综合改革试点工作。三是全面实施阶段（20*年8月—20*年3月）：这一阶段的主要工作有：开展领导干部公然选拔工作，推出部分职位参加市、县联合公选；实行中层干部跨部分、跨乡镇竞争上岗和交流工作；开展领导干部*推荐工作课题调研；制定出台“县委全委会成员*推荐提名”实施办法，并组织实施；在灵溪镇开展科（局）级领导干部政绩考核试点工作，研究建立干部政绩考核办法等；建立科（局）级领导干部问责制，规范领导干部的权力运用；建立符合事业单位专业技术职员特点的岗位治理制度；建立和完善事业单位的分配激励机制；加强对县直机关、事业单位及乡镇退居二线和在编不在岗职员的治理，建立职员退出机制。四是总结进步阶段（20*年4月—6月）：主要是写出试点工作总结，并进一步修订和完善有关制度规定，汇编成册，规范干部工作流程，形成比较科学规范、系统配套的干部人事制度体系。
三、加强领导、统筹指导，积极稳妥地抓好试点各项工作的落实
干部人事制度综合改革试点工作政治性、政策性都很强，是一项复杂的系统工程，涉及思想观念、工作方法、治理体制、运行机制的全面创新，涉及到各种利益的调整，各方面都很关注，也比较敏感，时间紧，任务又重，必须切实加强组织领导和工作指导。
一要加强领导，形成协力。实践表明，越是改革到深处，推进的难度就越大，党委（党组）就越要高度重视和支持。为了加强对试点工作的领导，县委成立了干部人事制度综合改革试点工作领导小组。组长由我担任，副组长由县委副书记、县长章方璋担任，成员由县委副书记徐强中、张建树、苏庆明和县委常委、组织部长林晓峰组成。领导小组下设办公室，办公室设在县委组织部。林晓峰兼任办公室主任，李立民、温兴华、尤有光、陈绍华任副主任。组织人事部分是党委、政府主管干部人事工作的综合职能部分，是党委、政府的顾问部、决策部、把关部，在推进干部人事制度综合改革试点中负有统筹安排、牵头抓总、宏观指导的重要职责，要努力当好顾问和助手。同时，干部人事制度综合改革试点牵扯到方方面面，仅靠组织人事部分往推动是远远不够的，需要各乡镇和县直单位的密切配合和大力支持。要在县委的领导下，统筹协调相关部分的气力，调动各方面的积极性，形成推动试点工作的攻坚协力。
二要留意引导，营造氛围。改革是一场革命，推进干部人事制度综合改革试点，必然涉及到一些干部的升降往留，关系到广大干部的亲身利益。这些干部产生一些不同的想法、议论和疑虑是在所难免的，也是可以理解的。我们一定要发挥党的思想政治工作的上风，围绕在试点工作中出现的各种热门、难点题目，有针对性地把思想政治工作做深、做实、做好、做到位。要引导广大干部从大局出发，正确处理个人利益和集体利益的关系，积极支持和参与改革。要加强对干部人事制度综合改革试点的*宣传，充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体，宣传好干部人事工作的方针政策和试点工作的经验，引导广大干部树立正确的观念，坚定改革的信心，为试点工作营造良好的社会环境和*氛围。
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