时间：2022-06-07 08:06:33
导语：在项目施工安全总结的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
报告人：安全总监 简涛
尊敬的各位领导、同志们：
大家下午好！
今天我们郑阜一分部按公司要求，召开项目职代会。2018年3月我开始担一分部安全总监，从3月份至今，我主要的工作是完善项目安全生产管理的各种资料，到施工现场开展安全检查工作，给员工开展安全教育培训和交底，主要负责项目部安全监管与协调。现就2018年以来的工作情况及廉洁自律方面情况，给大家汇报一下。
一、安全生产工作开展情况
1、制定安全管理制度，及时进行安全交底
项目部坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，针对消防、特种设备以及防汛、安全用电等制定了相应的安全管理制度及预案，并设专人管理，责任到人。工程施工前对项目部管理人员、施工队作业人员进行安全交底，使得施工人员对施工过程中存在的隐患问题及主要的危险因素有了一定的了解。
2、组织召开安全质量例会，进行安全培训，积极开展各项活动
（1）安全质量例会
项目部每月召开安全质量例会，会上对前一阶段安全质量工作总结分析，对检查中发现的问题制定整改方案及预防措施；对下一阶段的工作进行合理安排，布置安全生产工作，集中研究，制订安全技术方案和措施，做到有问题提前发现、提前预防、提前解决。
（2）安全培训
制定安全培训计划，建立职工安全培训档案，定期对项目管理人员、特种作业人员、专职安全员以及一般作业人员进行安全培训，通过各项培训，提高大家对安全的认识、增强全员责任心，营造浓郁的安全施工氛围，提高全体员工的安全施工意识。
（3）安全活动
项目部除了自主开展一系列的安全大检查、安全培训活动外，还认真贯彻落实上级单位的各项文件精神,响应集团公司、公司的号召，开展各项活动。如“安全生产月”活动、“质量月”活动、“百日安全生产活动”、“安康杯”竞赛活动等。
3、加大检查力度，做好隐患整改
每月组织项目部进行月度安全质量大检查，每周通知项目领导班子分别进行领导带班检查，每日与安全员对现场进行巡查，并记录施工安全日志。通过对现场临时用电、消防、临边防护、人员作业等进行全面检查，发现问题下发整改通知单，对整改情况进行跟踪管理，确保隐患及时消除。
4、制定应急预案并实施演练
为有效应对各类事故的发生，在事故处理时努力减少各类生产事故造成的人员伤亡和财产损失，结合实际情况制定了各项应急预案，并根据施工现场的危险情况针对性的开展预案应急演练。
6、完善安全生产内业资料
2018年迎接铁总质量安全红线管理检查及铁总施工安全专项检查，对项目的安全管理制度、安全保证体系、安全管理体系等资料进行完善，保证了检查效果良好。
二、自身工作存在的不足
虽然通过努力，取得了一定的成效，但存在一些问题：
1．有时因工作忙，学习不够，业务水平还需进一步提高；
2．由于经验不足，在心理上总是想把工作干得出色，把项目部的安全生产组织得更好。特别是今年生产任务繁重，感觉压力大、担子重，尤其是工期紧，造成工作中比较急躁，工作方法有待进一步改进；
3．个别作业队伍在作业过程中对安全工作重视程度不够，隐患整改不够及时。
4．作业人员安全教育频次不够，教育培训面太狭窄，针对性有待提高。
三、廉洁自律情况
2018年，我积极参加项目部组织的各类学习、自主认真学习了公司、项目部的各项规章制度。在廉洁自律方面，做到了以下3点：
1.加强学习理论知识，提高个人修养，进一步树立正确的人生观、世界观、价值观，按照两学一做的要求，切实做好一名干部，不断强化自己的思想，时刻告诫自己为人处世工作的红线、底线，增强了自身防腐意识及能力；
2.严于律己，在工作中、生活中做到了自醒、自省、自警，坚持清白做人，清白做事；
3.加强对分管部门的领导，组织生产口的各部门、各部室积极学习中央要求、企业要求，传达上级精神，防微杜渐，提高现场人员的廉洁意识。
四、2019年安全工作打算
1、继续贯彻落实公司安全通知文件精神，做好安全工作安排，落实到现场，及时上报。
2、按照郑万公司、监理站、集团公司及公司安全工作要求，做好相关安全工作。
3、继续做好安全检查工作，确保无安全事故发生。
4、继续开展好后续施工作业人员安全教育培训工作。
关键词：建筑施工；安全管理模式；施工安全
我国建筑施工规模正在逐渐扩大，但是因其施工区域分散，单个建筑项目较小，致使业主缺乏对施工安全的统筹规划和安全，再加上我国业主施工安全管理还处于初期阶段，因此可以加强风险防范型的业主安全管理模式，这不仅可以促进施工经验的总结，还能让业主为施工安全管理提供有针对性的指导，进而做好事故预防工作。
一、建筑施工安全管理模式的原则
首先，以人为本。该原则要求对入主观能动性的充分发挥，让每一个工作人员到参与到安全管理工作中，因为人作为最活跃的生产力要素，对安全管理有着决定性作用，也就是说想要达到事故预防的目的，就要让施工人员的行为加以规范和控制，以此才能更好的避免安全事故的产生。其次，核心领导者的作用。业主作为整个建筑工程的领导者，必须要真正重视其安全管理，进而才能为迅速处理好施工安全中的重大问题，并在统筹规划下，促进全员安全意识的形成，提高整体安全管理水平。再次，安全管理标准化。该原则是实现科学管理的重要基础，同时也是切实落实安全技术和施工标准的有效途径，它能对施工人员不安全行为习惯加以规范，尽可能消除物的不安全状态，使得人―机―环境更趋于安全和谐的状态，因此可以说安全管理标准化是建立业主建筑施工安全管理模式的重要基础。
二、建筑施工安全管理现状分析
施工中安全隐患无处不在，威胁着施工人员的生命安全，加强安全管理非常有必要。业主作为建筑工程投资主体，是连接各参与方的纽带，在工程建设中处于核心地位，对施工承包商具有决定性影响力。然而在很多工程中，业主对施工安全管理问题缺乏认识，往往选择逃避施工安全管理责任，对安全隐患问题视而不见。而一部分业主虽有参与施工安全管理意愿，但却缺乏安全管理技能和专业知识，更没有制定详细的安全管理计划，缺失相应安全制度，导致安全管理工作流于形式，无法有效发挥安全管理职能。就目前建筑施工安全管理现状来看，很少遵循《项目安全管理规范》展开安全管理，往往停留在喊口号阶段，安全管理工作没有得到有效落实，更没有在现场设置安全管理人员，施工安全监督不到位，存在严重“重生产、轻管理”现象。具体安全管理工作开展中，权责区分非常不明确，没有相应职能部门，安全管理目标不明确，安全管理过程不科学、不严谨、不合理。而且安全管理体系不健全，多临时抽调人员展开工作，这部分人员大多并没有接受过系统培训，缺乏施工安全管理专业技能，自身职业能力并不满足岗位要求，无法展开高质量施工安全管理。由于缺失制度硬性约束，导致施工人员与安全管理人员工作开展中往往抱有侥幸心理，责任心不强，工作疏忽现象非常严重，无疑增加了安全隐患。
三、建立正确的安全管理模式
（一）严格安全技术保证措施
根据国家规定，项目部应在危险性较大的部分项工程施工前，由项目总工程师组织工程、安监及质检等部门的专业技术人员编制安全专项方案，经企业技术负责人和总监理工程师审批，如危险性超过一定规模的，还应当组织专家对方案进行论证，通过后，由项目部专职安全管理人员监督实施。在施工作业前，专业技术人员还必须将施工过程中存在的危险因素、有关安全注意事项、现场存在的危险源、防范措施、应急救援等事项向施工人员进行安全技术交底，交底内容要细致全面，具有针对性，重点突出，便于操作，作业工人要全员参加，认真接受交底。
（二）制定安全管理制度
建立安全保证体系，制订安全管理规章制度，是企业和项目安全管理中所包含的重要工作。建筑企业必须认真制订并完善各项安全管理制度，结合本单位实际情况，将国家安全生产法律法规的规定纳入其中，做到有章可循。各级管理人员和操作人员需逐级签订《安全生产责任书》，对各职能部门、各级有关负责人以及各岗位施工人员，应当承担的安全责任进行规定，以明确安全职责和管理范围。防止因职责不明而互相推卸责任。安全管理规章制度制订好以后，要组织全员学习安全制度，特e是重要的一些管理规定，相关人员务必要全面理解，深刻掌握。在建筑施工过程中，还必须严格执行国家、企业和项目部的各项安全管理制度，只有做到真正贯彻执行，才能有效避免安全事故发生。
（三）加强施工人员的安全意识
建筑工程项目安全管理应当在“全民参与”模式下进行，建筑企业必须确保所有人员安全知识培训和业务能力的提高，打消侥幸心理，提高安全意识。对于安全管理监督层的项目经理、项目总工和安全总监的安全知识培训工作亦需要全面组织和开展，提升他们的安全意识，充分调动在工作中的主动性、积极性和创造性。对于基层管理人员，例如施工员和班组长，应该注重安全管理和安全操作行为的灌输，加强安全文化的知识宣传，保证安全管理的决策层、监督层以及实施层全员均具有较强的安全意识。安全管理部门要针对工作单位或各层次的活动进行预先危险性分析，在项目开工前，就项目具体问题向项目全体参与人员进行安全教育，告知工作中可能存在的危险因素、防范措施以及应急救援措施，从而提高建筑从业人员安全意识，避免施工过程中安全事故的发生。
四、结束语
针对当前我国建筑工程项目安全管理的现状和存在的问题，本文主张对我国的安全管理制度和模式进行大胆创新。在建立体系完备的安全管理制度的同时，努力提高建筑从业人员的安全意识和专业素质，培养建筑从业人员树立“安全第一，预防为主”的观念，严格按照规章制度进行施工，切实开展好安全检查和隐患排查，这样才能有效防止安全事故的发生。
参考文献：
关键词：公路施工 安全管理 有效措施
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）07（b）-0129-01
随着我国经济社会的快速发展，公路建设也得到蓬勃发展，然而我们也应该看到，近几年来公路工程施工安全事故频繁发生，引起了社会的广泛关注。公路工程施工容易受到施工环境和人为因素的影响，会出现一些违章指挥、违章作业等现象，给公路施工安全造成大量的安全隐患。当前，我国公路施工的安全形势不容乐观，安全问题也日益突出，相关部门和管理人员应加强公路施工安全管理。
1 公路施工安全事故的主要类型
施工安全事故主要是指在在施工过程中，由于施工环境、管理、作业人员、机械设备和材料等方面的原因引起的人员伤亡等意外事件。公路施工项目中发生的安全事故具有重复性和规律性，我国公路工程安全事故主要包括以下几种类型：高处坠落、坍塌事故、物体打击、机械事故、车辆伤害、触电事故、火灾爆炸、烫伤事故、中毒窒息等。其中高处坠落事故、施工坍塌事故、物体打击事故、机械伤害、车辆伤害、触电事故这六种事故类型在公路施工中最为常见。高处坠落事故是所有伤亡事故中发生最频繁的事故，其次是坍塌事故，二者之和约占事故发生次数的一半，这两种也是伤亡事故中伤害最严重的事故类型，应引起公路施工安全管理者的高度重视。
2 公路施工安全事故发生的主要原因
2.1 人为操作错误
人为操作失误主要是指违背设计和操作规程来进行现场操作，导致公路施工系统发生故障或发生性能不良等事件。人为操作错误主要包括施工人员使用不安全设备、物资存放不当、在起吊物下作业、停留或者冒险进入危险场所、攀爬不安全位置等都容易造成现场安全事故。
2.2 机械设备等不符合安全要求
在公路施工过程中，由于部分机械设备、施工物资等明显不符合安全要求，达不到安全规范，也容易引发安全事故。如施工机械设备、设施、工具等本身存在的缺陷、安全防护方面的缺陷、施工作业方法不当所导致的安全隐患等。归根结底，机械设备等不符合安全要求所引起的安全事故，其实也和人的错误操作、施工现场管理失误有密切关系。
2.3 施工环境和自然环境不理想
公路工程施工作业的显著特点是露天作业，工程工序繁多，使用的材料种类较多，涉及面广，影响因素比较复杂。倘若这些复杂的因素不够规范都有可能对公路工程作业环境造成不良影响，以致影响安全生产。同时，由于公路施工是一种地面上的露天作业，如果遇到不利于公路施工的天气环境或地质环境，也容易引发安全事故。此外，人文环境对于施工环境也有重要影响，如果施工企业没有形成一个良好的安全氛围，没有形成比较统一的安全文化，那么在这样的环境下进行公路施工作业，其发生安全事故发生的可能性会大大提高。
2.4 施工管理不力
导致安全事故的管理因素有很多，如部分管理者对于公路施工安全管理不够重视、安全意识薄弱、安全管理制度不健全、安全管理机构不完善、安全技术措施不合理、安全投入和教育培训力度不足不够、安全职责分配不明确等，都可能给公路工程施工现场埋下安全隐患。
3 做好公路施工安全管理的具体措施
3.1 加强公路工程施工安全生产的人员管理
首先，要提高安全管理人员的安全意识，实现安全观念规范化。公路施工项目中的安全事故会造成人员伤亡和直接及间接的经济损失，对于公路工程项目施工进度和施工质量都会产生不良影响，因此，各项目办、监理办、项目经理部人员及施工现场管理人员都应该充分认识到安全生产的重要性，树立“安全第一”的思想，掌握一定的安全生产、文明生产的科学知识，自觉的遵守各项安全生产法令和规章制度。
其次，要加强对施工人员的安全培训与教育。在开工之前，安全管理工作小组就应该对所有施工人员进行比较系统的安全教育，增强他们的安全意识、安全知识和安全技能教育；在施工过程中，要定期召开安全会议，强化安全宣传，使施工人员能够及时把握安全注意事项，按照安全规章制度执行，消除事故发生的苗头；在工程竣工后，管理人员还要及时进行安全总结教育，对于工程施工过程中存在的安全问题及时反省，找出原因，积累安全施工经验。
3.2 完善公路工程施工安全生产管理制度
要切实做好安全生产管理，就必须依靠完善的安全管理规章制度来保障，加强规章制度的执行力度，奖惩不怠，才能真正实现公路施工安全管理。
首先，要建立和完善安全组织保障体系，制定和完善公路施工安全生产管理若干制度及应急机制，使安全管理有章可循，明确各部门、各级人员在安全管理工作中的职责和权限。其次，要建立安全管理网络制度。应建立以项目经理为总负责人，项目副经理、总工程师、主任经济师分管共抓的安全管理网络。其中，项目副经理主要负责具体安全措施的制定和落实，总工程师主要负责从技术方面来落实安全生产，对工程部和质检部直接负责，主任经济师主要负责资金管理。其三，要落实安全生产合同制。建设单位必须与施工单位签订安全生产合同，，明确合同双方的安全生产责任与义务。最后，要建立和完善安全生产调度会制。公路施工安全管理人员应该定期组织召开安全生产调度会，及时向各施工人员和管理人员传达中央及地方有关安全生产的文件精神，并对上一阶段安全生产过程中存在的问题进行回顾分析，研讨解决方案，及时总结工作经验，并确定下一阶段安全管理的具体工作任务和安全监控的重点，明确下一阶段安全生产管理工作的目标等。
3.3 做好安全投入与安全控制工作
根据我国相关法律规定，公路建设费用中应当包含不得低于投标报价1%的安全生产费用，主要用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实，从而改善公路施工的安全生产条件，确保安全管理。首先，要根据公路工程特点，找出其中容易出现安全事故的关键工序，并制定专门的预防方案，严格按规范操作，力求质量和安全的双达标。其次，对于一些高空临边作业等，应该做好安全防护措施，作好周边防护和警示标志，设置必要的安全防护网或防护栏杆，施工人员应戴好安全帽，对一些危险操作要使用安全带，防止在作业过程中出现落人、落物等重大安全事故。
4 结论
公路工程施工的安全管理是一项系统、复杂的工程，涉及到多个部门，多个人员，多个施工环节。要确保公路工程施工安全管理，就必须全体参建人员共同努力，提高对安全管理的重视，将各项安全管理措施和制度落到实处，严格控制、多方抓管，最大限度减少施工过程中安全事故的发生。
参考文献
[1] 李海.浅谈公路施工安全管理[J].科技致富向导，2011（2）：221，256.
【关键词】建筑工程；问题；安全管理；对策
引 言
在管理建筑工程项目的施工过程中，其安全施工管理对象就是建筑工程项目施工过程中的施工安全等一系列的内容，而这就需要建筑工程项目管理人员优化配置施工过程中的全部资源，并对建筑工程项目的规定进行严格落实。以此来达到施工全程的系统化、科学化管理及有效计划，从而达到最佳的经济效益与社会效益。所以若要对建筑工程项目实行全方位、全面的管理，那么就需对建筑工程项目中的各个方面、因素进行细致化、全面化考虑，并制定系统化规范化的管理体系，也只有这样才能保证施工安全的管理正常开展，由此可知，在不断总结建筑工程项目施工安全管理的经验与教训的基础上，才可以找出最佳的施工安全管理方法，而对其的发展也必将持久不衰。
1.建筑工程施工安全管理存在的问题
1.1缺乏有效的监管体系
现阶段我国建筑业的格局为“总承包企业、专业分包企业、劳务企业”，这种分配结构存在诸多弊端，如尚未形成以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系。建筑市场不能形成良好、有序的竞争环境，常常会出现多个分包商进行一个项目的承包，而对这些分包商的信誉、技术等综合实力不能确定，致使建筑工程施工中存在大量偷工减料的现象，在施工管理中存在严重的安全意识淡薄问题，导致于安全管理水平低下。这些问题的大量存在其主要原因在于我国并没有建立完善的法律保障体系，监管体系不健全，导致一些企业只为眼前利益，建造出大量豆腐渣工程。这种现象的存在，不仅不能保证建筑物的质量，还会给国家及人民的财产安全与人身安全造成极大的威胁。
1.2施工人员安全意识淡薄
在建筑工程施工安全管理中施工人员的安全意识起到关键性作用。这里施工人员的安全意识主要包括两方面：管理者的安全观念及施工人员的安全操作水平和安全意识。当管理者拥有较高的安全观念，就会重视建筑工程施工的安全管理，同时增加安全设备及措施的资金投入，并健全安全管理制度，制定科学有效的安全预防措施，以此增加建筑工程施工中的安全性。当施工人员安全意识及施工操作水平不断提升，就不会出现违规操作的现象，就能降低施工过程中安全事故发生的机率。作为建筑工程施工的主体，施工人员增强安全意识是确保建筑工程质量及安全性能的重要保障。但现实建筑工程施工中，常常会出现违规操作等现象，这些现象的出现都会降低建筑工程施工中的安全性，提高事故发生率。
1.3材料及施工机械质量不合格
（1）作为建筑工程施工的物质条件，材料与施工安全具有密切关系，是建筑工程安全管理的根本保障。在建筑工程施工中施工材料占有重要位置，如材料质量不符合施工要求，则建筑物的安全性能就无从谈起。在建筑工程施工中使用的材料用量较大、种类较多，进行全面安全检测的难度很大，在施工材料入场前，普遍选用的检测方式就是分批抽样检测，但这种检测方式存在一定的局限性，在检测过程中往往会出现遗漏等现象。
（2）施工机械质量是否符合施工要求直接影响着建筑工程的安全性，由于建筑工程规模较大，施工过程中涉及的机械设备众多，并具有较大流动性，对其进行全方位检测及保养难度很大，这种情况下，一些施工企业对机械设备并不能进行定期维修及养护工作。同时在施工过程中部分施工企业还存在重使用，轻管理的严重现象。这种状况下往往会造成机械设备带病作业，在施工过程中部分安装维修人员专业素质较低，在安装及维修过程中不能严格遵循施工规范进行有效安装，这也为建筑工程质量及安全造成了极大的伤害。
2.加强建筑工程施工安全管理的措施
在建筑工程施工过程中，必须对每一个施工阶段的进行质量把关，确保工程不存在任何质量问题的基础上，在进行下一个环节的施工。这就要求施工企业必须做好安全管理工作。为确保建筑施工的质量，必须了解施工现场的进度，只有这样才能有效避免质量问题及安全事故的出现。在施工安全管理过程中，必须实行强有力的管理措施，才能确保建筑工程的质量。才能延长建筑物的使用年限。
2.1健全安全组织机构，提高施工人员素质
（1）建立健全安全组织机构。通常情况下施工企业都设有安全组织机构，在此基础上应建立健全项目安全组织机构。对安全生产目标进行有效确定，在安全管理中必须对参与各方的具体分工进行明确，加强建筑工程施工安全管理力度，也是企业经济效益提升的有效保障。在具体建筑工程管理中，必须根据施工项目的特性生及施工规模与施工进度进行施工安全管理模式的准确确定。当建筑项目较大时必须指派安全总负责人，同时建立完善的安全管理组织机构进行有效管理。
（2）提高施工人员素质及加强安全教育管理。施工人员专业素质的高低直接影响着建筑工程施工安全管理的充分发挥。建筑施工企业只有拥有素质较高的施工人员，才能为建筑物的安全及质量提供一个可靠的保障。基于此，为确保建筑工程的整体质量，施工企业必须树立“安全第一”的指导思想，在施工过程中必须重视施工人员素质的提升，只有这样才能在市场竞争中增强企业的竞争力。
2.2加强原材料进场及施工机械的管理
首先，在确保建筑工程采购人员具有较高思想政治觉悟及质量鉴定水平的前提下。必须选择信誉良好、规模较大正规的厂商进行建筑施工材料的购买。同时检查供货方的资质证明、施工材料的合格证等，在确保材料质量合格的情况下，才允许进入施工现场。特殊材料要具备说明书、试验报告及生产许可证，要对钢材、水泥、防水材料等材料必须进行复试和见证取样试验其次，施工机械设备进场时须提供合格证、质量证明书、说明书，起重机械设备安装时，须有安装资质的单位来安装，安装完毕后由具有资质的专业检测单位进行检测，检测合格后方可投入使用。
2.3加强施工过程的安全管理
建筑工程施工中，具有作业面广及专业涉及多等特点，这些特点都增加了施工的复杂性及难度。在施工过程中不可能做到对每一个施工人员都进行有效管理，因此如安全管理不到位，将出现各种安全问题。基于此，施工企业必须建立严格的安全交底及日常检查制度，在建筑工程施工前就做好技术交底工作。在建筑工程施工过程中，必须加强施工现场安全巡查力度。并组织相关人员定期对现场安全进行检查，当发现安全隐患时必须进行及时分析并采取科学有效地措施进行处理，进而对建筑工程施工的安全性进行有效提升。
结束语
综上所述，随着国民经济的高速发展，我国建筑业也得到了极大的发展，随着人们生活水平的提升，对建筑工程质量及安全性也提出了更高的要求。为提高建筑工程的整体质量，施工企业在施工阶段必须加大安全管理力度，加强人员的安全教育及材料、施工机械的管理。在建筑工程施工过程中严把安全关，才能有效地提高安全管理水平，确保工程施工的安全。
参考文献
关键词：建筑工程；监理；安全责任
中图分类号：TU71 文献标识码：A
引言
建筑工程监理工作在建筑工程施工项目中具有重要的意义，建筑工程安全管理更需要监理人员严谨对待。当前建筑行业市场对于安全管理监理工作的认识不够，使得目前建筑工程安全监理工作无法取得较好的效果，安全事故频发给监理企业带来较多的责任问题，使得监理企业面临较多的风险。所以监理行业从业人员加强了对建筑工程安全监理工作，为更好地避免安全事故的出现。本文结合笔者对于建筑工程监理工作的安全管理责任的认识，谈谈如何做好工程安全管理工作。
一、工程监理的安全责任的认识
从 《建筑法》来看，建筑工程安全管理的职责在政府主管部门。施工安全的责任主要由施工企业负责。但这并非意味着监理企业可以置工程安全工作于不顾。在 《建设工程安全生产管理条例》中，第57 条对工程监理单位与责任人有具体的法律责任规定与要求，在 《建设监理规范》的规定中，监理企业或总监工作范围也涉及到工程安全的管理，这就有可能发生因行为失当而产生安全责任事故。另外也不能排除因监理企业或监理人员过错导致的工程安全事故责任。《刑法》第 137 条规定: “建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处 5 年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金; 后果特别严重的，处 5 年以上 10 年以下的有期徒刑，并处罚金。”这表明，如果监理企业或者监理人员因失职、渎职或等原因造成工程安全事故，将承担工程安全事故责任。
二、工程监理人员的安全责任范围
建筑工程监理企业要对施工企业所编制的施工组织计划中关于安全管理方面所提供的方案进行审核，审查原则是安全技术措施要符合工程建设安全标准；工程监理企业在对工程施工过程的监理工作中，如果发现某些环节存在安全隐患，应根据对安全隐患的程度来向施工企业提出有关的整改或暂时停工的要求；如果监理单位发出要求后，施工单位未予理睬而是继续施工，监理企业应将有关情况上报有关管理部门；工程监理人员应仔细研究有关的法规、法律、工程技术规范以及工程建设强制性安全技术标准，并以此实施监理工作，并有义务承担建筑工程安全施工的监理责任；建筑工程监理企业在履行工程项目安全责任时，会在监理工作中与施工方、建设方以及其他单位存在配合问题，需要通过书面协定的方式反映出来。
三、工程监理的安全责任如何制度上落实到每个监理人员
认真开展《条例》和安全生产管理法规的学习工作;通过学习、宣传和培训工作,深刻领会建设工程安全生产管理的精神实质,提高对安全生产管理重要性的认识,制定监理安全责任措施,落实监理安全责任,切实提高依法履行监理安全责任的能力和水平。工程监理单位的法定代表人对监理安全责任负总责.工程监理单位要建立健全落实监理安全责任的规章制度,确定落实监理安全责任的分管领导和归口管理的部门,在单位各级岗位职责中落实监理安全责任。加强对有关监理安全责任的考核工作,尤其要加强对项目监理机构的考核工作。工程项目总监理工程师对工程项目的监理安全责任负责。项目监理机构要落实监理安全责任的分管人员并明确其职责,要把监理安全责任的落实工作作为项目监理机构的重要工作内容来抓,《条例》中规定的监理安全责任内容要列入监理规划、监理实施细则,制定相应的实施措施,并严格落实。
四、监理工作中的难点与认识误区
(一)安全管理的授权。监理企业在接揽工程监理项目时，需要结合自身的企业管理水平、技术设备水平，来选择适宜的工程，工程项目的监理难度应在企业的接受范围内，而不能由于经济利益的驱动而承担与自身实力不匹配的工程监理任务，这样造成较大的安全事故时，监理方将承担较大的责任。监理企业在接受了建设方的监理委托与授权时，应在建设方的监督工程质量的基础上，实施有效的安全管理监督机制，从而控制安全事故的发生。
(二)安全管理的到位。建筑工程安全责任监理的目标。从安全监理任务的区分上看，可以根据工程施工阶段以及监理人员的相关职责范畴来区分。根据工程施工阶段，将安全目标任务分为：招标阶段安全管理监理；施工前准备的安全管理监理；施工阶段安全监理；竣工验收阶段安全管理监理。按照监理人员的不同职责范畴可以分为安全监理员、安全总监理工程师、安全监理工程师等职责。
(三)安全管理的实力。当前建筑工程市场环境，监理单位在承担安全管理责任时遇到较多的困难，要解决这些难题，首先就需要从监理单位的企业形象与自身技术水平上下工夫。加强企业内部的管理，提高监理人员的专业素质能力并强化他们的安全管理责任态度，提高对施工单位施工阶段的安全监督力度，对于发现的安全隐患应予以坚决的制止。此外监理企业还应该加强监理人员的继续再教育与培训工作，使得监理人员熟悉现行的监理法规、技术规范和社会主义思想道德教育精神。确保监理人员在具备全面的专业素质能力的同时，还具能吃苦不怕累的精神，并时刻保持对安全隐患的警惕心理。加强监理人员资质管理，保证监理人员持证上岗的制度，有利于提高工程安全监理工作效果。
五、结语
建筑工程安全监理对于工程施工现场监督与管理具有重要作用，安全监理具有保障工程施工质量和施工进度等的重要意义。新时期下监理单位应加强建筑工程安全生产的重视，做好工程施工安全管理监理工作，有利于监理企业自身的发展与壮大。
参考文献：
[1] 王斌,唐鹏,王福来.安全监理存在的问题及对策[J]. 安徽水利水电职业技术学院学报. 2009(01).
[2] 梁亦彬.建筑施工中的安全监督管理工作[J]. 天津市经理学院学报. 2010(05).
关键词：建筑工程，施工，安全控制，安全管理
中图分类号：TU198文献标识码： A
1 影响建筑工程施工安全的主要因素
1.1 施工人员安全意识不强
人的因素主要是指建筑工程的领导者的安全观念以及建筑工程施工人员的施工技术水平及安全意识。当一个工程项目的领导具有较强的安全观念时，他就会加大工程施工安全保护方面的投入，从而可以建立较为完善的安全管理体系，这样建筑工程的安全性就会提升。当施工人员具有较强的施工技术水平及安全意识时，他们在施工的过程中就会严格的执行安全操作流程，不会冒险施工以及违章作业。因此，要做好施工的安全管理首先应考虑到人的因素，人是建筑工程的主体因素，施工的安全与否更是直接关系到了工程所有的参与者的人身安全，所以在建筑工程施工的过程中，必须提高领导者及施工人员的安全意识。
1.2 材料质量不过关
工程施工的物质条件就是材料，材料的质量性能优异就是保证施工安全的物质基础，材料质量不过关，工程的安全自然就难以保证。由于在工程施工的过程，材料的用量大并且种类繁多，因此要想对所有材料进行检测时不现实的，而采取抽检的方式也是会产生遗漏的。有些施工企业在中标之后，为追求自身的利益而采用不符合技术规范及要求的材料，工程的监理单位又不按相关的规定对进场材料进行取样及复试，这样就会导致不符合规格要求的假冒伪劣产品混入到工程中去，从而留下了安全隐患。
1.3 施工机械质量不合格
施工机械的质量好坏对施工的安全也是有着重要的影响的。在施工过程中，用的机械设备流动性大并且种类繁多，要对其全面检查也是不现实的，抽检的方式可能也会产生遗漏，加上施工单位通常都是轻管理而重使用的，这样就会对施工机械的保养及维护不到位，导致施工的机械设备的质量得不到保证，从而为施工阶段留下了安全隐患。
1.4 违反安全操作的流程。工程建设中采取的技术方案、施工组织设计及措施就是施工工程中的方法，通常在方法上出现的安全问题是最多的。如电工乱拉扯电线，发生漏电事故；电工接线时，带电操作造成触电；民工连续作业过度疲劳，施工注意力不集中导致坠楼身亡等等，上述违反安全操作流程的行为在工程施工时屡屡出现，导致施工时常常出现安全事故，造成人员的伤亡。
2 建筑工程施工安全管理的控制措施
2.1 提高管理人员、技术人员及施工人员的安全意识
建筑工程施工安全与否很大程度上取决于管理人员、技术人员以及施工人员的素质的高低。一个工程的施工企业，如果能够拥有高素质的管理人员、技术人员及施工人员，那么施工企业施工的安全管理水平自然就会得到保证，相反施工企业在施工时就会存在诸多的安全问题。所以，施工企业的领导者必须具备安全第一的思想，真正的提高管理人员、技术人员及施工的人员的素质及安全意识，从而使企业的施工安全得到保证。
2.2 重视原材料进场的质量管理
要想提高原材料的质量，首先应提高原材料采购人员的质量鉴定水平以及综合的素质，选择采购人员时，应该选择责任心强并且具备一定专业知识的人员来担任此采购工作；采购人员在采购材料时应准确的掌握材料的信息，择优进货。材料在进场时必须连同本身的出厂合格证、生产许可证、检测报告以及材质证明书等相关资料一同进场，进场时，业主方、工地负责人及监理人员应共同检测材料合格证、说明书、生产许可证等食物质量以及书面的材料，只有当对材料所有的检测均判定为合格之后，方可准许材料用于工程中。
2.3 重视施工机械设备的安全管理
施工机械设备在进场时也应连同自身的质量说明书、产品合格证等书面材料一同进场，机械设备的安装应由专业的安装单位进行安装，安装完成之后，应由专门的检测人员对机械设备进行检测，只有当各项指标均检测合格之后，方可进场使用。机械设备在使用之前，施工企业应落实并加强机械设备日常的维护及保养的工作，监理人员还应定期的对其进行检测，确保其不存在任何质量问题，保证其在施工中的正常使用。
2.4 建立健全的安全组织机构
施工企业通常都具备安全组织机构，但通常都并未建立健全的项目安全组织机构。确定工程项目安全生产的总体目标，并将总体目标逐层分解给安全生产的各级负责人。通过实施严格的奖惩制度使安全岗位与经济利益挂钩，安全目标完成的优异的，就实施奖励，相反则要对其进行处罚。项目不同的性质或者规模，应该采取不同的安全管理的模式。较大规模的项目应由专门的安全管理团队，团队在安全总负责人的带领下对项目施工进行安全管理。
2.5 加强施工进行中的安全管理
由于建筑工程是一项复杂的工程，工程在施工的过程中作业面广并且涉及的工种较多，要想对施工中的每一个人都进行管理是不现实的也是不可能做到的，而在施工过程往往是因为某一个人的操作失误而导致安全事故的发生。所以，施工的企业应建立日常检查及安全交底的制度，施工前对施工人员做好交底工作，施工时加强施工现场的安全监督工作。负责监理工作的人员应进行日常检查并定期的对施工现场进行安全检查，提前预防并及时的发现安全隐患，从而使工程的施工安全得到有效的保证。
2.6 完善安全管理的法律法规
一个建筑工程项目，绝不允许业主方进行多次转包以及肢解分包，加强总承包商对分包商的管理也是十分重要的。当发现施工中存在强令民工冒险作业、违章指挥、强令民工连续作业、不为施工技术人员提供安全可靠的防护设施用品等现象时，应严令禁止并追究相关责任人的法律责任。施工企业应结合现有的安全管理方面的法律法规并结合企业自身的生产安全管理的特点，认真总结并分析，找到适合施工企业自身的安全管理工作的标准及制度并加以实施。这样才能真正确保施工企业的安全管理工作有章可循，有法可依，从而真正的完善施工企业的安全管理的规章制度。
结束语
通过以上的论述，我们对影响建筑工程施工管理工作的主要因素以及针建筑工程安全管理工作的控制措施进行了详细的探讨及分析。施工企业的安全管理工作是一个动态的系统的工程。要想真正的做好建筑工程的施工安全管理工作，不仅要建立科学的安全管理规章制度，还应加大对安全管理工作的投入使之与生产力水平相吻合，还应定期的通过开展安全生产法规的宣传活动等方式提高管理人员、技术人员以及施工人员的安全意识以及安全素质，并将安全生产的责任落实到建筑工程的每一个参与者身上。只有真正的做好建筑工程施工的安全管理工作，才能切实的做好工程施工的安全生产，才能促建建筑行业的将康发展。
参考文献
[1]张凤莲.浅谈建筑工程施工安全管理[J].职业时空，2008.
关键词:建筑施工；安全监督管理；安全生产
安全监督管理在祖国大开发建设时提出并建立相对应的管理体系，并且通过多年祖国建筑业的蓬勃发展而不断完善。安全监督管理设立伊始目的在于监督管理工程安全及质量情况，防患于未然。然而，在建筑业日新月异的今天，安全形势却不容乐观，一些地方因为技术、管理、预防措施等各种原因的疏忽，造成了一些建筑工程安全事故的频繁发生。所以安全监督管理是国家保障、监管建设工程的重要内容之一，也是提升社会经济可持续发展的重要举措。
1目前的安全监督管理现状
安全监督工作要严格执行党和国家制定的“安全第一，预防为主”方针，切实有效的建立健全安全监督管理体系。而目前的安全监管体系还不很完善，具体反映在“管生产必管安全”的安全生产的指导原则下，不能够有效保护劳动者的安全和提高建筑安全生产能力。造成这些问题既有现在技术水平的制约，也有生产力发展水平基础脆弱的因素，还有施工企业和项目管理人员对安全生产不够重视等原因。但究其根本原因在于国家的管控措施不够严密，规章制度不具备衔接性，无法有效的对监管工程人员的操作能力、自我防护指导管理指标、技能操作证书以及安全技术指标、监督审核过程和办法，形成一套具有严密逻辑性、科学性的安全管理体系，以及结合劳动部门、卫生部门形成人力资源安全管理机制、安全卫生法制建设、安全监管约束机制、企业内部安全管理投入研究等。随着国家步入高速发展，建筑业作为国家的支柱性产业之一的大环境下，建筑监管职能部门就提出了“企业对安全负责、行业对安全管理、国家对安全监察、群众对安全监督”的新的管理体系，这是作为国家由单一市场化监管逐步过渡到全民监管的新时期安全管理体制的一种尝试。新的安全监管体制明确要求，相关施工企业要严格把好安全责任监管的第一道岗哨，做好自纠自查，同时提高施工人员的安全防护意识以及做好安全监督管理的培训工作。而在建筑行业中要推动施工企业的带头作用，提高安全施工的科技化水平，从要因方面全面杜绝老旧的施工体系带来的较大的安全隐患。国家监察则是要立足于服务，带动行业安全管理发展的同时需服务好施工单位及广大群众，形成全民监管“我”服务的理念，从一定程度上提高监管控制效率，最大程度的杜绝安全事故的发生。
2安全监督管理的工作内容
在我国成立安全监督管理部门之初，就将安全监督定义为保障国家经济合理运行、推动保障、协调组织等国家对建筑安全管理的基本措施。同时也是确保国民经济有序发展，保障人民生命及财产安全的重要举措。而在建筑施工领域，安全监督管理则是保障国家法律法规的有效执行，技术规范的合理应用，保证工程建设质量，从最大限度保障人民生命财产安全，维护公共利益的基本手段。建筑施工安全监督管理的主要工作内容有:1)坚持预防为主的原则，将预防措施贯穿到整个施工过程，从而把事前控制、事中控制、事后控制应用到安全监管中，这样的安全监督管理将能够很好的贯穿整个建筑施工过程，并且能够从各施工阶段把控工程安全整体走向，提前发现生产中的安全隐患，找出并排除潜在的危险源，做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。2)监管工程建设安全管理的同时还要指导并督促完善建设、监理、施工等参与工程建设的相关单位安全管理体系建设。要求能够达到彻底消除可能或已经出现的安全隐患或者使用的产品对建筑施工可能造成危害的不安全因素进行管控。同时从新技术、新材料、新工艺等方面采取有效的措施结合经济上的可行性彻底消灭工程施工隐患，排除来自已知方面的安全隐患，最大程度减少不可预见的安全隐患发生所造成的后果。3)在现场建筑安全生产监管中，要定期对施工企业安全生产责任落实体系进行检查以及对施工企业安全年度考评进行复核。这不仅是对施工企业内业资料的核查，同时也是从企业管理及相关登记资料中发现企业安全管理漏洞，提高企业安全管理自纠自查的能力。帮助企业从管理顶端消灭安全隐患，同时也为企业安全管理提供相匹配的标准和方法，使企业安全管理能够更加符合实际需求，提高企业内部的安全管理效率，将企业安全制度规范化，提高企业自身安全管理能力。4)将每一阶段的安全教育作为企业开始施工前的必要工序。安全监管教育先行，良好的监督在于将国家相关的安全管理法律法规以及相配套的地方标准进行宣贯，推动企业建立健全有法必依、违法必究的审查体系。加强安全教育及安全交底工作的落实，从而保证各层次的施工作业人员及参与施工人员都具备相应的安全意识，也能够在施工作业中提高安全预防和处置能力。通过施工安全检查、安全月度总结，使安全教育及安全宣传工作常态化，同时有效推动安全应急演练工作，提高生产者自我安全防护意识。5)安全信息化推广。建筑施工安全变革日新月异，安全管理信息越加多样化，而安全监督管理还要承担起政府对安全施工指导信息及相关施工单位研发总结的安全管理心得的总结和推广工作。这项措施能够很好的使企业落实国家安全法规及制度的同时还能推动各企业安全监管技术的革新，也能够很好的将建筑施工安全生产发现的安全信息及时向政府和企业的安全管理部门提供，加强企业和政府的信息反馈，实行动态管理，全方面提高施工安全监督管理水平。
3安全监督管理中参建七方主体的主要责任及义务
建筑施工七方责任主体在施工前按照质量监管要求需要签署质量承诺书、项目主要负责人授权书、接受授权书等相关质量管理书面保证材料。而在安全监督方面还没有明确的规定和要书面签署的约束材料，所以往往施工前的一些小疏忽无法有效的约束并提高管理人员的安全防控意识。而目前安全监督管理更多的是关注施工单位的各项安全投入及保证措施，而忽略了参建各方所涉及到的安全监督管理方面的工作。各方在安全监管中需要完成的工作内容:1)建设单位安全监管工作:在申领施工许可证时需提供与建筑工程有关的安全施工措施方案;报申请监督时需提供安全文明施工计划及投入情况;在开工前要将工程周边环境、人文风俗、地质水文资料、气象资料、施工既有地下管线、相邻建筑物构筑物、国家保护文物情况、地下人防工程等情况向施工及监理单位做详细的书面交底;对施工单位所使用的安全防护器具要按照国家相关法律法规及地方规范进行明确要求，做好施工过程中安全检查及月度安全总结工作。2)监理单位安全监管工作:在接到建设单位的前期安全技术交底的同时做好安全监督管理计划;设置相对应的安全监管人员，严格审查施工单位安全投入，安全防护设备是否合格等相关安全配置的完整性;在施工过程中从安全资料、现场安全设备搭设及投入等方面全面旁站和监管。3)施工单位安全监管工作:按照要求缴纳安全文明施工保证金，能够按照相关规定履行安全文明投入以及能够很好的设置安全文明体验区。还要做好对建设单位所提供交底的汇总整理，并及时对一线施工人员进行基础的安全技术交底和施工技术交底。确保安全设备投入，优化施工技术，降低施工风险。同时定期对施工人员进行三级安全教育。4)勘察单位安全监管工作:依照具体勘察结果对建设单位及施工单位进行施工地质地貌、开挖地基边坡土体、地下水高度及分布等的交底工作。5)设计单位安全监管工作:对各设计部位承重方式和承重结构进行交底，并从设计方面分析存在安全隐患部分，出具书面施工指导意见书。6)试验单位安全监管工作:对提供的各项材料进行精确的试验检测，并对检测数据进行汇总，将有问题的报验及时通知建设、施工及监理单位进行自纠自查，并对存在问题部位进行防护和检查，杜绝因质量而造成的安全事故的发生。
4优化安全监督手段
施工过程中的各个环节要严格贯穿安全监督管理工作，需要做好安全监督管理的日常巡查和问题整改的跟踪监督工作，同时也要对人民群众的投诉举报认真落实，督促整改。在原有安全监管体制下，精简安全监督管理流程，简化不必要的监管流程，做到随时检查、即时整改，建立健全全民监管体系，监管现场施工人员的同时对周边常住人员进行调研，从各个角度监管施工安全，极大程度的杜绝安全事故的发生。
5结语
关键词：农网改造；升级工程；质量管理；安全管理
中图分类号：U223 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）31-0112-02
农网改造升级工程的意义：一是有利于推动农村经济的快速发展；二是有利于提高电网安全运行水平；三是有利于推动新农村建设；四是有利于电能质量供应。因此，我们就需要特别重视农网改造升级工程，要在农网改造升级工程的建设过程中，坚持贯彻质量管理，又因农网改造工程施工中具有较大的安全危险性，所以要特别重视农网改造升级工程的安全管理。
1 农网改造升级工程的质量管理措施
首先要做好农网改造升级工程设备、材料的招投标工作：招投标工作是农网改造升级工程质量管理中十分重要的一个方面，不管是施工、设计，还是选择监理单位，都需要进行招投标工作；保证了招投标工作的质量，才谈得上工程质量，各类质量问题都可以从源头上来进行预防和控制，从而才能提高农网改造升级工程的工程质量。具体来讲，包括这些方面的内容。一是要科学合理地进行现场勘察、设计，“要统筹规划、统一标准”，选择设计单位应要有较高的资质和较高的业务水平，设计人员要有新的设计思路和设计理念，从而才能确保电网结构布局的合理性。二是要选择一个经验丰富的施工单位和监理单位，对工程施工中的全过程质量进行监督，特别是隐蔽工程质量，要严把质量关；要对施工单位的资质进行仔细的审查，严格禁止挂靠有安装资质的队伍来投标进入农网改造升级工程的建设，施工人员要具有较高的专业水平，更要有较好的思想素质和协调能力。三是要对施工现场物资进行统一存放、分类储存，设置专职人员来进行发放物资，严禁任何人任意挪用农网物资。
工程质量管理采用动态管理方式：动态管理主要包括三个环节，分别是事前管理、事中管理和事后管理。在事前控制方面，也就是说在农网工程开工之前，施工单位就需要防患于未然，首先做好工程项目质量管控目标和质量效果预测工作，然后分别对各单项工程项目进行现场施工方案交底，认真分析施工中不可预见的因素，做好相应的预控措施，确保农网改造升级工程的顺利进行。在事中控制方面，就是在施工的全过程中，要牢牢把握施工中细节的质量管理，施工单位要有独立的质量监督部门负责管理，监理单位人员要全面地监督和控制各项影响到农网改造升级工程的质量因素，监理人员要为法人建设单位切实负好责，同时，法人建设单位要认真履行好自己的监管责任，全面监督和控制工程质量的过程和结果。在事后控制方面，指的是完成了农网工程项目现场施工之后，要进行现场基础资料的核定、收集、整理，这也是工程建设中的最为重要的一环质量把关，也是为下一步结算工作能否准确进行的重要依据。笔者认为，只有通过这样才能提高农网改造升级工程的工程质量。
农网改造升级工程的验收工作：农网改造升级工程施工现场撤离后，非常关键的一项工作就是工程的验收。首先是施工单位自检，通过自检合格后，再向项目管理部门申报验收，农网改造升级工程项目小、涉及面广、验收难度大，项目管理部门需要成立专门的验收小组来全面、细致地按规程、典型设计标准来验收工程，不放过每个细节和工艺要求，在进行工程验收的过程中，需要对各验收小组的责任和任务进行合理安排，做到各负其责。特别是设备、材料的数量、型号要与出库设备、材料相互对应，在现场验收中要有专人负责验收记录，为工程结算、财务决算提供真实、准确的数据。同时，验收结束后要求施工单位在规定时间内对发现的工程遗留缺陷问题进行整改和完善，确保线路、设备的安全正常运行。
2 农网改造升级工程的安全管理措施
农网改造工程施工安全是工程管理的重要组成部分，如何保证施工安全，笔者认为：是由规章制度和施工人员的综合素质来决定，没有这两点难以保证工程的施工安全。施工安全要有两个稳定体系：两个体系指的是安全监督体系和生产管理体系，随着电力企业的不断壮大，在不断调整电力行业安全生产工作管理体制下，虽然大部分的电力企业都在逐渐完善安全生产管理体制，并且严格落实安全生产责任制，但是依然还存在着较多的漏洞问题，非常突出的一点就是没有有效地分离安全监督体系和生产管理体系，这样就会出现很多的问题；比如，施工单位出于工期考虑或者从效益考虑，往往就忽略掉具体的安全管理规定，甚至会忽略掉必要的安全管理措施。在农网的改造升级过程中，需要改变这种传统的安全管理模式，分开安全监督管理部门和工程管理部门，保障安全管理监督体系是独立运行。如果在具体的工程施工过程中，出现了工程进度和安全生产相矛盾的情况，那么就必需将安全生产放在首位。
首先要抓好三个时间段的安全管理：三个时间段指的是工程实施前、工程实施中期以及工程实施后期。
（1）在工程实施前，一是组织施工人员培训安全规程及相关安全管理规定，提高施工人员的安全意识，做到考试合格一个，上岗一个。二是实地检查施工单位的安全工器具和个人工具的配备和校验情况，凡对安全工器具和个人工具不完备或未校验的必须坚决排除。三是必须做好现场安全技术交底记录工作，认真分析危险点和控制措施。同时，需要施工单位编制合理的工程施工计划，通过与设计人员现场复核后编制合理的单项工程施工进度计划，要想有效地实施工程安全管理，这是必不可少的施工前所要做的几个方面的工作，这样才能保证能够按照时间进度计划稳步地推进农网改造升级工程建设。
（2）在施工过程方面，主要落实施工过程的安全巡视管理：一是严格持证上岗，禁止无证上岗，施工人员实行挂牌作业，杜绝中途更换有证人员。二是严格执行安全周报制度，通报违章事例，对习惯性违章人员进行处罚或挂黄牌警告。三是在工程拆旧方面，实行拆旧工程分级控制管理，并分不同层次管理人员分级把关，防止拆旧过程中，防倒杆断线、防高空坠落。四是严格执行工作票双签发制，杜绝施工队擅自变更工作范围，如果在施工过程中，发现工程现场与设计方案不符合时，必须经项目主管部会同设计、监理现场核实同意后，申请调整原设计方案，这是在施工过程中最关键的管理工作。五是在工程进度和安全管理的关系要进行正确的协调和处理，将各项安全管理规定严格落实下去，同时，对施工现场安全管理进行强化，注重施工过程的安全细节管理，对农网改造升级工程现场的安全作业环境进行规范，保证前后两项工作可以有效地衔接；要用严格的管控手段来管理农网改造升级工程全过程的安全预控措施，才确保施工安全，顺利地实施农网改造升级工程。
（3）在工程实施后，施工单位要对本次工程项目进行安全总结，认真分析施工过程中存在的不安全问题，同时，总结在施工过程中好的安全管理方法和实施方法要进行提炼，提出好的指导意见，指导下一个工程的施工。
3 结语
农网改造升级工程是一项政府工程、民生工程，需要引起人们足够的重视。本文主要从农网改造升级工程工程管理和安全管理两个方面进行阐述，希望可以提供一些有价值的参考意见。
参考文献
[1] 李竹论.试论农网改造升级工程的质量管理措施[J].中国新技术新产品，2012，2（22）：123-125.
[2] 余卫华.论农网改造升级工程质量管理[J].企业技术开发，2011，2（23）：87-89.
中铁十五局集团第六工程有限公司铺架工班这支成立于1988年，曾创造过4项全国铁路铺架纪录的专业施工队伍，在参建国内设计标准最高的京沪高铁过程中，围绕大型高新设备的安全施工，开展管理和技术攻关，形成一套独具特色的铺架工班安全管理“六到位”工作法，顺利实现从普通铁路施工到高速铁路施工的历史性跨越转型。2011年6月，铺架工班被中华全国总工会授予“全国工人先锋号”。
从普通铁路施工到高速铁路施工，不仅是思维的转变，也是技术的升华，更是对安全管理能力的考验。铺架工班使用的高铁架桥机整个机身长64m，宽16.8m，高10.6m，重510t，可以起吊架设900t重的32m箱梁。要操纵好“巨龙式”的架桥机，有36道工序需要班组成员密切协作，如若某个环节出现疏忽，都可能造成掉梁、机翻、人亡的重大安全事故。为掌握运用好这一大型高新设备的架设施工技术，铺架工班在沿用以往安全铺架施工经验的基础上，组织骨干力量进行安全攻关，经过施工现场反复实践，逐步形成了铺架工班安全管理“六到位”工作法。
“六到位”工作法，即安全目标到位、安全培训到位、安全检查到位、安全操控到位、安全总结到位、安全保障到位6个方面，曾荣获“全国班组安全管理优秀成果”特等奖，并在2011年11月全国“安康杯”竞赛组委会主办的全国班组安全建设与管理优秀成果会上予以，得到与会部委领导的高度称赞。
安全目标到位
铺架工班在班组成员中实行定岗定责，设立岗位安全目标。根据实际情况，对工班的指挥员、安全员、作业班长、运梁车司机、架桥机司机、机钳维修工、电工等10个工种，30多个岗位，制定每个人员的岗位职责，再对班组各岗位进行安全操作责任划分，使班组安全工作明确到岗，责任到人。同时，为每个岗位的人员制定严格的安全目标，并将其醒目地印在每位员工的上岗证上，时时提醒自己，保证工班全体员工“在岗一分钟，安全60秒”。
以现场指挥员为例，他的岗位要求及职责是“负责运梁、吊梁、支点装换移梁对位等具体指挥”，他的安全目标是“操作过程安全可控、无安全隐患”；而架桥机司机的岗位要求及职责是“负责架桥机的操作与养护，熟悉设备及起重工作的基本原理和要求，熟悉操作方法”，安全目标是要保证“架梁过程安全可控无隐患”。
安全培训到位
正式上岗前，铺架工班对每种岗位的员工进行至少一周的岗前安全知识培训，并着重对“运架设备”安全操作规程等重点内容进行理论和实践两个方面的考核，班组成员不分资历，只有考试合格后才能上岗。上岗后，铺架工班还会组织工班人员开展每周一课的安全事故分析和架桥机倾覆、桥梁架设掉梁等铺架事故的桌面应急救援操作演练，通过各项活动的开展，不断增强工班人员施工生产中的安全防范意识和安全操作技能，使“安全第一，预防为主”的思想深入人心，落到实处。
安全检查到位
铺架工班在班前始终坚持实行“三查”制度，即查设备、查人员、查环境，以尽可能地消灭安全隐患。
查设备
为保证构造复杂的大型运架设备安全有效运转，铺架工班制定了严格的运架设备检查制度，分为日常检查、强制检查、定期检查和不定期检查4种，还要求按照日、周、月、季、半年运架车检查保养表进行检查。表中详细列出机械安全事故的检查项目及内容，如连接螺栓是否紧固；接触器、继电器触点有无损坏；液压系统是否有滴漏渗油情况等。每班在设备使用前，由两名安全检查人员按照检查记录表逐项核对，发现问题及时汇报给班组长，由班组长安排相应维修人员进行维修，所有问题全部解决后方可使用；如果遇到重大问题，还需及时向上级领导汇报。所有检查必须如实填写相关记录，责任人和检查人员均要签名确认，承担相应责任，以确保设备始终处于良好的运行状态。
查人员
除检查设备的安全状况，铺架工班在作业前还要分3步检查班组人员的安全状况。首先，检查班组成员的精神和注意力状态，通过岗前班会的讲解和提问安全注意事项进行了解。对精神状态不佳或者带病带情绪上岗的人员，查清原因，及时调整。其次，检查班组成员的工作服以及防护用品穿戴是否符合规定。对不符合规定人员，提出批评及时纠正。第三，检查班组成员的操作工具、通讯工具能否正常使用。对不能正常使用的及时进行更换。通过3个步骤的检查，为班组成员安全上岗做好准备工作，有效地杜绝因人员主观疏忽大意而造成安全事故隐患。
查环境
由于铺架工班的大部分工作都在露天进行，所以在班前，班组长要负责检查施工环境，记录日环境检查记录表，并将在大风、雨雾、雷电、冰雪等恶劣天气或夜间施工等环境中的施工安全注意事项，通过班前会提醒班组全体人员知晓和遵守，以保证在各种施工环境下的安全施工。
安全操控到位
安全操控到位是指铺架工班运用 “一法三卡”工作法，卡控 “三违” 现象。“一法三卡”工作法是江苏省总工会在化工行业推行的预防事故隐患及职业危害的有效方法，中铁十五局集团六公司铺架工班结合架梁实际工作进行吸收、提炼和再创新，形成自己的“三卡”，即危险源点警示卡、安全操作提示卡、工序安全签字卡，实现“源头有警示、操作有提示、过程有控制”，杜绝现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象发生。
危险源点警示卡
危险源点警示卡是铺架工班的操作人员从人、机、环境等方面入手，对架梁施工中的作业场所和岗位的事故隐患、职业危害进行排查、辨识、确认、分类与评估，最终确定三级56个重点危险源，并对每个危险源点建档立卡，明确监控措施和责任人，制作警示牌放置在施工现场，告知具体作业人员应注意的事项。
安全操作提示卡
为时刻提醒在岗人员按章操作，铺架工班将各个岗位的安全操作规程制作成“名片式”的安全操作提示卡，要求员工将安全操作提示卡与岗位工作证一同携带上岗，并进行岗位自查和安全操作自我提示，时刻提高警惕性。
工序安全签字卡
铺架工班通过对架梁施工中安全操作的排查和确认，将安全卡控的主要工序和重要环节划分为36项，在每孔梁的架设操作过程中，明确要求：上一工序完成，必须经检查确认，现场责任人在工序签字卡上签字，才能转入下道工序和操作环节。铺架工班推行工序签字与安全奖金挂钩的方法，不签字即认为没有完成个人安全工作。在这项制度的推动下，铺架工班形成良好的工序安全检查和签字习惯，有效杜绝工序衔接中的安全隐患。
安全总结到位
在每班作业结束后，铺架工班坚持开展“工班安全回头看”活动，指定责任人按规定对设备进行日常维护保养，做好每班安全日志。在班后总结会议上，除班长对班组安全操作情况进行讲评以外，工班每个成员都有权利和义务对班组整体的安全操作情况发表意见。在班组形成“人人想安全，人人讲安全”的良好氛围，并及时总结班组内有关安全的好人好事，批评违章作业忽视安全等不良现象。
安全保障到位
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