时间：2023-01-21 04:03:32
导语：在安全隐患排查工作方案的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
充分发挥部门联动和基层组织主体作用，全面排查治理火灾隐患，落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施，建立健全长效机制，为2008年北京奥运会的成功举办和建设全省“首善之区”营造良好的消防安全环境。
二、组织领导
各级政府和部门要高度重视，切实加强领导，充分发挥各级消防联席会议制度的作用。市消防联席会议成员单位要按各自分工抓好消防安全隐患的排查治理工作，并组成排查治理工作督导组，指导和督查全市火灾隐患排查治理工作的开展。各区、县级市政府和各镇(街)要参照成立相应的专门机构，具体负责消防安全隐患排查整治工作的开展和落实。
三、治理的重点和内容
(一)治理重点
1．“三小”场所(指小档口、小作坊、小娱乐场所)；
2．人员密集场所；
3．易燃易爆单位(指生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所)；
4．“城中村”、“三合一”场所、出租屋和消防基础设施；
5．高层建筑(指10层及10层以上的居住建筑，包括首层设置商业服务网点的住宅；建筑高度超过24米的公共建筑)；
6．地下空间场所(指使用性质为生产加工、旅馆、出租屋、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车库等的地下空间)；
7．废品回收加工场所；
8．文物古建筑(指列入国家、省、市、区政府保护的文物古建筑)。
(二)治理内容
1．消防法律、法规、规章及其他规范性文件的贯彻执行情况；
2．消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程的建立及落实情况；
3．单位员工消防安全教育培训情况；
4．单位灭火和应急疏散的预案及演练情况；
5．建筑的防火间距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；
6．消火栓、自动消防设施、灭火器材配置等情况；
7．电气线路敷设以及电气设备运行情况；
8．建筑室内的装修、装饰材料防火性能情况；
9．生产、储存、经营易燃易爆化学物品的场所设置情况；
10．“三合一”场所消防安全措施落实等情况；
11．新建、改建、扩建工程的消防设计审核、验收情况；
12．销售和使用领域的消防产品质量情况；
13．《*市“一畅两会”消防安全专项整治工作方案》中“三小”场所和出租屋整治10项内容的落实情况。
四、工作步骤
治理工作从6月下旬至今年年底，分三个阶段进行。
(一)动员部署和调查摸底阶段(6月下旬至7月底)
各级政府和部门要按照市政府的统一部署，结合本地区的实际情况制定具体实施方案。在动员部署的同时，要对所有列入整治范围的场所进行分类普查，全面排查火灾隐患，摸清底数，逐一登记造册。要充分调动公安、安监、监察、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游、广电、质检、财政、供水、供电等行业或系统行政主管部门的积极性，按照各自职责，分类、分片、分区落实。
(二)集中整治阶段(8月上旬至10月底)
各级政府和部门要及时分析火灾隐患排查情况，对应当立即整改的一般火灾隐患，要督促当场整改；对需要限期整改的火灾隐患要下发限期改正通知书，并督促落实防火应急措施；对人员密集场所存在的重大火灾隐患，要挂牌督促整改；对一时难以整改的火灾隐患，要督促隐患单位作出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强监管；对于危险性大、不能及时整改的重大火灾隐患，要采取果断措施，责令停产停业、停止使用、停止施工。
在奥运会、残奥会和国庆黄金周期间，要加强消防安全保卫措施，加大错时检查的力度，严防重特大火灾事故发生。从10月中旬开始，要针对冬季用火、用电、用油、用气大量增加，风干物燥极易发生重特大火灾的特点，将火灾隐患排查治理工作与冬季防火工作紧密结合起来，加强各项冬防措施，遏制重特大火灾事故的发生。
(三)检查验收阶段(11月上旬至12月中旬)
各地组织对本地区开展排查治理工作情况进行检查验收，对火灾隐患整改不落实、不到位的单位责任人要给予相应处理。各镇(街)要建立排查治理工作的长效管理机制，加强对“三小”场所、出租屋及人员密集场所的消防安全工作巡查，及时发现和整改火灾隐患，防止出现监管疏漏或隐患反复现象。市政府将组织相关单位进行综合验收，公布验收结果，制定有关措施，巩固火灾隐患排查治理工作成果。
各级政府和部门要及时分析火灾隐患排查情况，对应当立即整改的一般火灾隐患，要督促当场整改；对需要限期整改的火灾隐患要下发限期改正通知书，并督促落实防火应急措施；对人员密集场所存在的重大火灾隐患，要挂牌督促整改；对一时难以整改的火灾隐患，要督促隐患单位作出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强监管；对于危险性大、不能及时整改的重大火灾隐患，要采取果断措施，责令停产停业、停止使用、停止施工。
在奥运会、残奥会和国庆黄金周期间，要加强消防安全保卫措施，加大错时检查的力度，严防重特大火灾事故发生。从10月中旬开始，要针对冬季用火、用电、用油、用气大量增加，风干物燥极易发生重特大火灾的特点，将火灾隐患排查治理工作与冬季防火工作紧密结合起来，加强各项冬防措施，遏制重特大火灾事故的发生。
各科、室，局属各单位：
根据《XX省委办公厅、XX省政府办公厅关于切实做好危化品等重点行业领域安全生产的紧急通知》、《XX省生态环境厅关于开展全省化工企业环境安全隐患排查整治专项行动的紧急通知》、《XX省政府办公厅关于XX省化工园区(集中区)环境治理工程的实施意见》、《省政府办公厅关于印发全省沿海化工园区（集中区）整治工作方案的通知》等要求，决定自即日起至5月底，在全市范围内开展化工企业环境安全隐患排查整治专项行动。现制定如下工作方案：
一、排查整治范围
本次排查整治范围包括全市所有化工园区和化工企业。
二、排查整治重点
㈠化工企业排查整治重点
1、企业环境影响评价和“三同时”制度执行情况，检查是否存在未批先建、未验先产、批建不符等环境问题。
2、废水、废气等污染防治设施建设运行及达标情况，检查是否按环评和审批要求建设污染防治设施，是否存在不正常运行污染防治设施、暗管偷排、超标排污等违法行为。
3、清污分流、雨污分流改造情况，检查是否存在废水进入清下水管网偷排、清下水进入废水处理设施稀释排放等环境问题。
4、危险废物产生、贮存及处置情况，检查危险废物是否全部落实有效处置途径；是否存在未按规定申报、未经审批擅自处置利用、非法转移处置危险废物等环境问题；废气及危险废物焚烧设施是否符合安全管理要求。
5、自动监测设施安装、联网及运行情况，检查自动监测设施是否按要求实现废水、清下水、废气的全覆盖，是否全部按要求与环保部门联网；运行维护记录是否符合规范要求；是否存在弄虚作假、故意扰乱自动监测设施运行等环境问题。
6、环境风险评估及应急预案编制情况，检查企业是否按照要求全面排查企业环境安全隐患、科学评估环境风险等级，是否及时修编环境应急预案并备案，是否按照要求开展突发环境事件应急预案演练，是否组织应急管理人员进行上岗培训。
7、环境应急监测预警措施落实情况，检查是否按照要求在风险单元安装自动监测预警装置，并保持运行情况良好。
8、环境应急防范设施措施落实情况，检查是否科学合理设置围堰、应急池等防范设施，是否在罐区等风险点安装自动喷淋设施，是否配备足够的应急处置物资并确保可用好用。
㈡化工园区排查整治重点
1、园区规划环评要求落实情况，检查园区跟踪环评是否通过审查；园区产业发展规划是否采纳规划环评要求，园区引进项目是否与国家产业政策及规划环评产业定位相符；检查园区化工企业“四个一批”的开展落实情况。
2、园区环境基础设施建设及运行情况，检查园区污水处理厂、集中供热、危险废物处置设施等公用工程是否与园区需求相匹配，园区废水、危险废物是否得到有效收集和处理处置，集中供热是否全覆盖。
3、园区各项环境风险防范措施落实情况，检查园区环境防护距离内是否仍存在敏感目标；是否完成园区区域突发环境事件风险评估，编制园区环境风险隐患清单；是否建立专门应急物资储备库；是否依托消防队伍建立专职应急处置队伍；是否制定园区雨污管网及应急闸坝分布图和应急方案；是否建立化工园区有毒有害气体预测预警体系；是否在化工园区周边设置大气质量自动监控站点并实时传输；是否设置风险防控环境应急指挥平台。
三、实施安排
㈠全面排查阶段。3月底前对全市化工企业和园区开展全面排查，列出问题清单，对存在的违法行为依法实施查处。
㈡督促整改阶段。4月10日前督促化工园区和化工企业编制问题整改方案并开展整治。4月30日前完成整改工作。
㈢巩固提高阶段。5月15日前，园区及相关化工企业对整改的问题进行全面梳理，查漏补缺，确保整改工作取得实效
㈣总结上报阶段。5月20日前将专项行动开展情况、发现问题整改情况等形成工作总结上报。
四、人员安排及分工
本次排查整治工作由临江新区分局牵头负责，抽调其他分局及监测站部分人员参与（具体名单见附件1）。
五、工作要求
㈠加强组织领导。要高度重视本次专项行动，切实提高政治站位，增强工作责任感、敏感性和主动意识，进一步明确任务分工，细化工作措施，压紧压实地方政府属地责任和企业的主体责任，坚决避免形式主义和官僚主义，防止走过场。
㈡加大整治力度。本次专项行动建立问题清单（见附件2）和整改销号制度。对发现的环境安全隐患，要现场交办责任主体（见附件3）。要坚持立行立改，短期不能整治到位的，要尽快制定科学整改方案并迅速实施，必要时停产整改。对发现的环境违法问题，要依法依规查处到位；对涉嫌环境犯罪的，及时移送司法机关，追究刑事责任。
一、工作目标
在年开展隐患排查治理专项行动的基础上，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求，全面排查治理事故隐患。以属地化管理和条块结合为原则，各村、实业公司、区租赁公司要加强组织和领导，明确分工和责任，各有关部门要协同配合、扎实推进。各生产经营单位要积极行动，全面排查和治理隐患，突出抓好隐患整改工作，加大隐患治理力度，切实消除事故隐患。要继续深化重点行业领域安全专项整治，进一步落实企业的安全生产主体责任和政府的安全生产监管主体责任，推动安全生产责任制和责任追究制的落实。要建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，夯实安全生产基础管理，有效防范各类事故的发生，促进我镇区域安全生产状况的稳定好转。
二、排查治理内容
结合国务院各相关部门下发的指导意见，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。
主要内容包括：一是安全生产法律法规、规章制度、规程标准贯彻执行情况、责任制建立与落实情况；二是重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；三是危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；四是对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；五是事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；六是教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训等情况；七是应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备和维护情况；八是新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；九是道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；十是对企业周边或作业过程中存在的易受台风、风暴潮、暴雨、暴雪、雷电等由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
同时，镇安全办将组织有关部门对各责任单位及生产经营单位安全生产隐患排查治理情况进行监管和督查。督查主要内容包括：一是贯彻执行国家、市政府有关安全生产的规定和“隐患治理年”的各项工作落实情况；二是去年排查出的重大隐患治理及重大危险源的监控情况；三是检查各类安全生产专项整治工作的落实情况；四是隐患排查治理长效机制建设情况；五是全国、本市重要会议活动，汛期，“奥运会”等重要时段各生产经营单位安全生产措施落实情况。
三、工作要求
1、高度重视，精心组织。各单位要充分认清当前安全生产工作面临的形势，切实提高对开展此次专项治理工作重要性、紧迫性的认识，进一步增强政治责任感和工作责任心，精心组织，周密部署。要把本次专项治理工作作为贯彻落实党的十精神、做好年北京奥运会保卫、维护我镇社会稳定和创建全国文明镇的一项重大任务，抓紧、抓实、抓好，确保一方平安。
2、加强宣传，广泛发动。要充分利用媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度；以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动；要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患；建立检查和激励机制，对隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光，通报批评。
3、强化监督，坚持“三个全程”。要加强对事故隐患的监督检查，对集中排查出的突出问题，要实施“全程跟踪”，督促企业加大投入、落实责任，标本兼治，确保隐患整改到位；对隐患治理，要实施“全程指导”，严格督促整改；对隐患整改，要实施“全程督查”，做到隐患不整改不放过、隐患整改不达标不放过，并加大“回头看”力度，对逾期不整改或整改不力的，依法给予行政处罚或责令停产停业整顿，直至报镇政府提请有关部门予以关闭、取缔。
4、夯实双基，做好“四个结合”。一是坚持把隐患排查治理工作与年度工作结合起来；二是坚持与检查落实安全生产逐级责任制结合起来；三是坚持与落实安全生产治本之策建立长效机制结合起来；四是坚持与加强安全生产基础管理和提高安全生产监管能力结合起来。
5、标本兼治，构建“三大机制”。一是建立安全生产隐患排查治理的长效机制。各单位要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库。请各单位于每月28日前将隐患排查治理情况及措施以书面形式报镇安全办。二是建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控机制。对排查发现的重大隐患，按照各自职责，实施分级管理和动态监控，确保隐患登记、整改、销号全过程受控。三是建立安全隐患排查措施落实责任追究机制。对隐患排查治理工作中整改措施不落实而导致发生事故的单位负责人和有关人员实施责任倒查，严肃处理。
根据上级文件精神，我校从11月开始对校园消防安全隐患作了多次排查及整改，现将工作情况汇报如下：
一、学校领导重视消防安全工作，制订了学校消防安全工作职责，落实消防安全责任制。为了进一步加强对消防工作的领导，按照上级要求，结合学校实际，我校成立了消防安全工作领导小组，组长由校长米娜瓦尔担任，组员由各部门负责人以及各班班主任，小组制订了学校消防安全工作职责，做到责任到人，加强自身消防安全管理，共同做好学校消防安全工作，不断提高自防自救能力，杜绝事故发生。
二、大力宣传《中华人民共和国消防法》，使消防安全工作做到家喻户晓。为了做好消防安全工作，我校集中了全体师生召开校会，对师生进行消防安全教育，强调消防安全的重要性，通过广播、板报、厨窗等，大力宣传消防安全的法律法规，加强消防安全管理，并要求每个师生员工都要熟悉消防安全职责。共同做好学校的消防安全工作。
三、组织班主任参加县的消防安全学习班，对学生进行消防安全教育，特别是消防安全制度、消防安全操作规程方面。对学生普及用火、用电、用气以及防火、灭火、火场逃生自救常识，努力提高学生自防自救能力。
四、做好消防安全检查工作，杜绝火灾隐患。为了做到防患于未然，我校组织定期的有关人员进行了消防安全大检查，组织完善消防设施，杜绝火灾隐患。通过这次消防安全检查，增强了师生的消防安全意识，提高了师生的消防法律观念。
五、消防安全小组还对重点地方进行定期检查和监察，以减少不必要事故的发生。
按照上级的要求，我校对校园消防安全的自查情况如下：
(1)学校对消防设施进行了检查，按规定配齐消防栓、灭火器，对消防重点部位，作到专人管理，专人负责。
(2)决定在教师、学生中广泛开展消防知识教育活动，将学校的消防工作纳入学校常规工作之中；学校的消防安全自查也由领导、教师、学生共同参加，发现问题要求及时纠正。
(3)学校还要严禁学生点蜡烛，防止火灾发生；同时班主任要及时教育，将防火、防盗的意识贯穿到平时的常规教育之中。
(4)学校为响应上级的“创建平安学校”要求，要继续对“四防”工作更加重视，为使我校成为最平安学校，更新药房器材，加强消防管理，请公安消防部门进行一次卓有成效的消防知识讲座，开展一次消防知识竞赛。
关键词：铁路防护 设施 安全隐患 排查与整治 工作 思考和建议
中图分类号：U298 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）02（c）-0156-01
历年来，我段不断致力于在制度、措施、管理和方法等方面积极探索和创新，一方面全力、全方位地抓好安防设施隐患的排查和整治工作；另一方面，认真查找和分析以往安防设施隐患排查整治工作中存在的问题和不足，并有针对性的采取改进措施。因此，如何做到各类安全隐患处所应防尽防、安全防护设施齐全有效，就成为铁路安防设施日常管理工作中亟需思考和解决的问题。
1 在安防设施隐患排查和整治工作中好的做法
1.1 重视程度高
我段高度重视安防设施隐患排查和整治工作，并作为全段安全生产的关键环节来抓，严格落实路局路外安全工作总体部署，制定切实可行的排查措施和推进计划，定检查项目、检查时间、检查责任、考核办法。由桥路科牵头，科室全员分片督导检查，以“排查全面、彻底整治”为目标，着眼于发现和解决安防设施隐患和管理等存在的问题，提升设备安全防护能力。
1.2 持续时间长
我段将安防设施隐患排查和整治工作作为一项全年性工作来抓。从年初就下发专项通知，本着“早准备、早动手、早发现、早整治”的原则，大力开展安防设施隐患排查整治活动，全面提高安防设备的安全防护能力。
1.3 检查项目全
我段管辖有陇海、宁西、西康、太西、郑西、北环等线，管内既有高铁、动车组运行，又有秦岭山区复杂区段和陇海繁忙干线，点多线长，铁路周边路外环境尤为复杂，地方新修公路、路外人员破坏和沿线周边环境变化等带来的问题日益突出，各类路外安全隐患层出不穷。针对此现状，我段制定了详细的检查项目，除公铁并行防护、防牛栅栏、桥涵限高防护架和封闭栅栏外，还将铁路周边可能影响路外人员人身及财产安全的防抛网、挡碴网、广告标识等问题以及公路上跨立交车速较快，桥梁振幅较大、梁体擦挂掉块等可能影响到铁路行车安全的隐患纳入排查范围，排查项目几乎含盖所有对运输安全造成威胁的安防设施隐患。
1.4 投资力度大
依照路局对安防设施隐患“应防尽防、安全有效”的管理理念，我段由桥路科牵头，组织各车间全力、全方位的开展安防设施隐患排查整治工作。对于检查发现的安防设施隐患：一是我段不等不靠，积极安排人员、资金进行工程整治；二是铁路局给予了高度重视和大力支持，投入大量人力、物力和财力到安防设施隐患整治工程中，极大程度上提升了安防设备的防护能力。
2 在安防设施隐患排查和整治工作中存在的不足
2.1 排查工作不够深入细致
在安防设施隐患的排查中，虽然投入的人力、物力充裕，确定的排查项目全面，但检查人员仅对安防设施外部结构进行肉眼观察和主观臆测，未对设备进行深入检查，致使许多关键、潜在的隐患被漏检。例如，检查桥涵限高防护架设备时，检查人员仅关注设备结构是否完整，焊接点是否牢固及有无严重锈蚀等表层现象。一是忽略了对桥涵限高防护架标记限制高度与桥涵实际净空的复核，致使限高防护架失去了限高作用；二是忽略了对桥涵限高防护架设置距离的检测，无法满足“距离桥涵主体外部边缘≥20 m”的规定。
2.2 对部分安防设施隐患重视不足
在设备检查过程中，往往只注重重大隐患和病害，而忽视了对小型病害的检查。如检查桥涵限高防护架时，重点仅限于桥涵净空是否≤5 m、限高架是否安设等，忽视了既有限高架限高标志模糊、不准确和斜撑缺失等问题；检查防牛栅栏时，重点只关注线路周边是否有耕牛养殖户、是否按规定设置了防牛栅栏，忽视了既有防牛栅栏铁蒺藜松动、人行过道铁蒺藜破坏后形成缺口等安全隐患，以致修补不及时，破损加重导致路外事故的发生。
2.3 对验收环节把关不牢
部分检查人员在将检查发现的问题下发给责任车间时，只提整改要求和期限，却对整改落实情况未进行复查验收，导致个别车间心存侥幸，存在整改不及时、不彻底甚至不整改的现象。
2.4 对工程质量控制不严
个别承建安防设施隐患整治工程的施工单位为了赶施工进度，轻视施工质量，再加之现场监控人员监管不力、标准控制不严，致使工程质量不合格，防护能力不足，造成人力、物力、财力的极大浪费，为安防设施使用安全埋下了重大隐患。
3 建议及措施。
3.1 积累严谨有效的排查方法
在排查安防设施隐患时，应积极采用严谨、有效的方式方法、利用专业知识和管理办法来准确判定病害类型，评估病害可能会产生的不良后果，采取行之有效的保安措施，努力使安防设施隐患排查工作更加深入细致。
一是要重视分析总结，积累经验。主管部门定期对排查工作分析总结，完善好的方式方法，以备后用。同时对存在的问题、漏洞，制定有针对性的改进措施，通过不断尝试、总结和改进，积累更多严谨、有效的方式和方法。
二是要加强学习交流，借鉴他人之长。加强与兄弟单位、部门的学习与交流，引鉴他人在安防设施隐患排查和整治工作中的好的做法，结合自身实际进行改进和创新，使我段安防设施隐患排查整治的方法不断向着多样化、专业化的方向发展。
3.2 强化一线职工的业务素质
安防设施隐患排查的主力军是一线职工，主管科室应积极联系职教科加强业务培训，一是要及时传授和普及安防设施管理办法和检点，从整体上提高全员业务素质和技术水平；二是要提升职工对安防设施隐患排查工作的重视程度，同时将各车间班组隐患排查效果纳入相关考核制度，充分调动一线职工的积极性，促使全员业务素质和技术水平得到稳步提升。
3.3 查找和弥补管理漏洞
排查、整治、验收是消除安防设施隐患的三个缺一不可的环节，缺失任何环节都会造成管理的漏洞。要确保排查和整治工作取得实效。首先，要完善病害管理制度，建立安防设施病害库，病害库中除了病害描述、整改措施、保安措施、整改要求及整改期限外，要明确检查、整治、验收责任人，并签字确认以备查。其次，要完善日常考核制度，将安防设施隐患排查和整治工作纳入月度考核，提升全员责任感，同时有效弥补管理漏洞，提高管理水平。
3.4 严抓整治工程的施工管理。
现场监控和检查验收人员标准控制不严，是造成工程质量不达标的重要原因。为确保安防设施隐患整治工程质量达标，必须严抓施工管理：一是各车间要选派技术过硬、责任心强的职工担任施工现场监控人员，全程监督施工过程，严格控制施工质量；二是在验收过程中，要由表及里，采取破检、锤击和专业探测仪等手段检查工程内部质量，对质量不合格的工程要坚决要求整改。
一、指导思想
深入贯彻科学发展观，坚持以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“总体规划、分步实施、稳步推进”的原则，以安全隐患自查自报系统为核心，以完善安全监督责任机制和考核机制为抓手，以制定安全标准体系为支撑，以广泛开展安全教育为保障，强化和落实安全责任制，有效遏制重特大安全生产事故，为全县人社事业发展创造安全、健康的环境。
二、建设目标
坚持“自下而上、循序渐进、突出试点、以点带面”的原则，把安全隐患排查治理体系建设作为安全生产标准化建设的重要内容，利用3年时间，2012年主要抓重点部门、重点岗位的安全隐患排查治理体系建立工作，2013年进行全面推广，2014年开展巩固提高，建立覆盖全局的安全隐患排查治理体系，实现安全隐患排查治理常态化、规范化、法制化，推动安全标准化工作。
三、工作步骤
2012年：重点推进阶段，在全局范围开展安全隐患排查治理体系建设的宣传发动、标准规范制定、明细监管责任和摸底调查工作。重点股室、单位，全面建立安全隐患自查自报、实施动态监管的综合信息平台和动态化考核机制。
2013年：全面推广阶段，进一步规范完善，建立起先进适应的安全隐患排查治理体系。
四、工作要求
（一）稳步推进，统一部署。研究制定安全隐患排查治理体系建设方案，集中力量开展工作。按照“自上而下、循序渐进、突出试点、以点带面”的原则，从基层抓起，逐级扩大联网，扩大覆盖面，最终形成健全完善的安全隐患排查治理体系。
（二）突出重点，典型示范。加强对安全隐患重点单位进行业务指导，在系统建设、安全隐患排查标准制定、监管责任落实、监管方法创新、考核机制完善、技术资金安排等方面给予重点支持，确保安全隐患排查治理体系建设取得实效。
（三）完善标准，强化培训。结合推进安全标准化工作，梳理完善行业安全隐患排查治理标准，为建立安全隐患排查治理体系提供技术标准支持。组织开展多形式、多渠道、多层面的安全隐患排查治理体系建设系列培训，重点对安全隐患自查自报管理方法、安全隐患排查标准等进行全面培训。要加强培训检查督导工作，保证各项工作的顺利推进。
一、指导思想和工作目标
按照深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》和《省重大安全事故行政责任追究规定》等有关法律法规和标准为依据，以落实重大基础设施项目设计、施工、维护、运行安全主体责任和排查安全隐患为重点，以防范重特大安全事故、切实保障人民生命财产为目标，突出重点，标本兼治。
通过开展安全隐患排查工作，全面排大基础设施设计审查、建设施工、维护保养、检查评估以及监督管理等方面的薄弱环节和安全隐患，进一步落实各级政府安全监管主体责任，解决安全生产方面存在的突出问题，建立健全重大基础设施安全监管机制和分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促使我区重大基础设施顺利建设、安全运行。
二、重点排查对象和职责分工
各地、各有关部门要按照统一领导、分工负责、突出重点、密切配合的原则，坚持重大基础设施隐患专业排查与群防群治相结合、集中排查与日常监管相结合、全面普查与分类抽查相结合、政府督查与单位自查相结合，重点做好以下六个方面的排查工作：
（一）公路交通设施。以桥梁为重点的所有在建和投入使用的公路、桥梁和隧道工程，包括：（1）隧道、跨河桥梁以及其他中型以上桥梁；（2）新建和在建砌体桥梁；（3）地质、地形条件复杂的桥梁和隧道；（4）交通繁忙特别是超限超载车辆较为集中的桥梁；（5）高路堤、深路堑、地质复杂路段的公路和桥梁。排查工作由区交通局牵头，会同区发改局、区建设局和各乡镇人民政府、街道办事处组织实施。
（二）水运交通设施。以河等有客货运输码头为重点，排查工作由区交通局牵头，会同区地方海事处及各乡镇人民政府组织实施。
（三）中小型水利设施。（1）中型以上水库、水电站（装机为300KV以上），由区水利局会同区发改局组织实施；（2）小型水库（含小（一）型和小（二）型水库），重要的河坝、塘堰及装机155KW-300KW的泵站、水电站，由各乡镇人民政府负责组织有关村组织实施。
（四）重要电力设施。包括：（1）火力发电厂；（2）工矿企业自备电厂；（3）变电站；（4）输电线路大跨越塔；（5）不得中断的电力系统通信设施。排查工作由区经济商务局牵头，会同区发改局、区国资局、东宝供电公司和各乡镇人民政府、街道办事处组织实施。
（五）石油天然气设施。重点是乡镇液化气站，排查工作由区建管局牵头组织落实，各乡镇人民政府积极配合。
（六）工商贸企业在建设施。重点是子陵葛洲坝新型干法水泥、众和纺织、荆门新合作东方超市连锁配送中心、聚合锂电池等投资过千万元的在建重点项目，由区经济商务局牵头，会同区建管局、东宝公安消防大队和各乡镇人民政府、街道办事处组织实施。
三、排查主要内容
（一）使用中的重大基础设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确，承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否履行了职责，设施状况记录是否健全。
（二）在建重大基础设施的立项审批程序是否完备并依法办理相关审批手续，勘察、设计、建设施工、监理单位是否符合国家有关法律法规要求的资质，是否履行了职责，工程质量是否存在问题，质量和安全监管是否到位。重大基础设施是否按要求完成“环境影响评价”、“安全评价”、“职业病危害预评价”，是否按要求进行了“三同时”验收，是否取得了安全生产许可证。
（三）重大基础设施产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制，对涉及安全的重要参数是否长期坚持监测跟踪和定期分析；对结构、材料、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析并做出结论；对存在的重大隐患是否能够及时发现，是否采取了有效防范、补救措施。
（四）重大基础设施设计、施工、维护依据的国家或行业标准、规范、规程，与当前实际运行状况是否存在明显的差异，强制性标准、规范是否严格执行。
（五）重大基础设施管理体制和机制建设是否到位，防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全，应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。
四、实施步骤
此次排查工作分三个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（10月30日—11月3日）。各地、各有关部门在学习宣传国务院办公厅、省政府办公厅和市政府办公室、区政府办公室有关文件精神的基础上，结合实际，研究制定安全隐患排查工作方案，层层宣传发动，安排部署重大基础设施安全隐患排查工作。
一、工作目标
在**年安全生产隐患排查治理专项行动基础上，全面排查各建筑施工工地存在的安全隐患，狠抓治理整改，强化安全生产基层基础，落实安全管理责任，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效管理机制，为实现建筑安全生产形势持续稳定奠定坚实的基础。
二、主要内容
在继续贯彻落实**年安全生产隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各开发、施工企业、各工程项目部在建筑安全生产工作方面存在的问题和薄弱环节。主要内容包括：
（一）贯彻执行建筑安全生产法律法规、规章制度、规程标准以及市政府、市建委和县政府近期有关安全生产工作会议和文件精神情况。建筑施工企业施工资质及安全生产许可证取得情况；工程建设手续办理情况。
（二）工程的总承包企业、分包企业及监理单位等企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、专职安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；安全生产规章制度制定实施和监管情况。
（三）建设单位按照《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定》（**建发[2006]177号）支付施工单位安全生产经费情况；施工单位把安全生产经费专款用于安全防护用品的购置和安全防护设施的落实等情况。
（四）按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99），施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、龙门吊、塔吊及卸料平台等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况；施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。
（五）对容易导致事故的重大安全隐患、重大危险源，进行分类建档、制定处置方案、落实防范措施等情况。
（六）基坑支护、土方开挖、模板支撑、起重机械安装和拆除、脚手架搭设、爆破施工等危险性较大的分部分项工程单独编制安全专项施工方案以及方案审查论证、执行情况。
（七）事故报告制度建立落实情况，有无漏报和谎报瞒报情况；对已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真汲取事故教训，对有关责任单位和责任人的责任追究和落实整改情况。
（八）企业落实安全培训教育制度、保证经费情况；对新进场工人的岗前培训和三级安全教育情况；三类人员及特种作业人员持证上岗情况。
（九）建立健全应急救援预案体系，建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援的人员、措施、物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订完善及演练情况。
三、实施步骤
（一）**年2月至4月为第一阶段。结合正在开展的建筑安全检查督查工作，围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。一是研究制定内容具体、重点突出、可操作性强的建筑安全生产隐患排查治理专项工作方案，并严格实施，及时查找隐患、消除隐患。对暂时难以完成整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”监控；二是针对低温雨雪冰冻天气及节后建筑施工特点，加强监督检查，严格安全管理，切实把好建筑工地恢复生产安全验收关，将安全事故消除在萌芽状态，为广泛深入开展安全隐患排查治理工作打下良好基础。
（二）5月至9月为第二阶段。结合建筑工地文明施工专项整治工作，围绕汛期和北京奥运会安全隐患排查整治。一是针对汛期、高温天气建筑安全生产特点，重点排查存在滑坡、塌方、泥石流威胁的建筑工地，建立完善灾害预报、预警、预防和应急救援等各项措施。同时，做好建筑工地防暑降温工作，努力改善一线施工人员的生产生活环境，确保安全；二是以迎接北京奥运会为契机，深入开展建筑工地安全隐患排查治理，督促工程项目参建各方健全安全生产预警监控制度、安全生产形势分析制度、安全生产隐患排查整改制度等，对本工程项目进行认真排查、反复巡查，严防重特大事故发生。
（三）10月至12月为第三阶段。针对四季度施工高峰期及冬季气候特点，深入推进隐患治理。一是坚决查处违法建设、违规操作、违章指挥等行为，加大行政处罚力度，切实起到震慑作用；二是督促各单位做好冬季施工安全管理工作，落实防冻、防滑、防火、防触电等工作措施，确保冬季施工安全；三是认真开展建筑安全隐患排查治理“回头看”活动，总结经验教训，完善工作措施，建立健全政府、企业两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，实现隐患排查治理的制度化、规范化、经常化。
四、总体要求
（一）为切实加强我县建筑施工安全生产治理专项工作的领导，我委成立以建委主任为组长，分管副主任为副组长，相关科室站所负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县建委安管站。各开发、施工企业，监理企业、各工程项目部要高度重视隐患排查治理工作，成立以主要负责人为组长的专项工作小组，精心组织、周密部署，制定隐患排查治理工作方案，层层落实工作责任，狠抓措施落实，切实推动建筑安全隐患排查治理专项工作扎实有效的开展。
（二）大力开展宣传活动。围绕“治理隐患、防范事故”安全生产月活动主题，加强舆论宣传，广泛宣传隐患排查治理工作的重要性和必要性，做到专项工作在全行业深入人心，最大限度地鼓励和发动广大企业员工积极参与。县建委要充分发挥新闻媒体的作用，对专项工作做得好的大力宣传，对存在问题较多或存在重大隐患的通过新闻媒体予以曝光。
（三）突出重点，狠抓落实。各企业从开始阶段就要按照有关要求，认真检查、仔细排查和认真治理，确保专项工作不走过场。各开发、施工企业，监理企业要加强巡查，特别在全国“两会”、汛期、“奥运会”期间、四季度等重要时段，要切实加大工作力度，及时发现问题并督促整改到位。县建委要加强监督检查，对检查不落实，整改不彻底，存在安全隐患的单位进行督促整改，并对相关责任单位和人员进行处罚。
一、普遍存在的安全隐患
1.安全知识和操作规范未上墙。具体表现：公共场所未设置安全逃生图；消防器材未张贴操作使用方法；主要设备未张贴操作规程与安全警示牌，缺少使用、检修记录；木工机械旋转、切割等设备未独立空间安装，缺少操作说明和安全警示标识；实验室门口/大门未张贴针对安全风险点的警示标识；室内柜门上无风险警示标志或未按规定张贴警示图标，未落实双人双锁制度。
2.实验室基础设施欠完善。具体表现：电器插线板不符合现有国家标准、未安装漏电或接地保护设备；化学实验室无废弃物容器，生物准备室架柜混乱；燃气易爆设备未与实验现场物理隔离，未设置报警装置。
3.个人防护物品欠齐备。具体表现：实验间未配置相应的防护用品（如手套、医疗箱等）。
4.其他。具体表现：化学品库房未分类存放，药品现在标识不清晰或标识不规范，存在药品过期情况。
二、工作目标
以《高校实验室安全工作参考手册》《高等学校实验室安全检查项目表（2021）》为依据，全面查清实验室风险源，及时整改安全隐患，全面提升我校实验室安全管理工作水平，全方位保障师生生命财产安全，为学校建设和发展作出应有的贡献，为建党100周年献礼。
三、组织机构
为确保安全隐患得到迅速整改，学院2021年上半年实验室安全隐患工作领导小组。分管校领导任组长，教务处、保卫处、后勤基建处等相关职能处室负责人任副组长，各教学单位负责人任成员。进一步加强实验室安全隐患的排查，督促各单位及时、按要求完成整改，规范实验室的安全管理。
四、工作步骤
（一）整改方案制订阶段（2021年6月6日前完成）。各单位根据历次实验室安全检查所发现问题，结合《高校实验室安全工作参考手册》《高等学校实验室安全检查项目表（2021）》和教务处下达的《实验室安全隐患整改通知单》，再次对本单位负责实验室进行安全检查，逐条登记，形成隐患清单，逐条形成整改计划。
（二）整体推进阶段（2021年6月20日前完成）。根据整改工作方案，明确责任部门、责任人、列清经费预算和经费来源，按照整改要求在规定时间内完成集中整改。在开展安全隐患整改工作的同时，建立健全整改工作台账，做好隐患整改统计工作。
五、工作要求
1.加强组织领导，落实工作责任。各单位要明确工作目标，切实把安全隐患排查落实到实处。明确分工和责任，坚持实事求是、依章依规办事，扎扎实实地推进安全隐患排查整改工作。
2.全面排查隐患，及时治理整改。各单位要坚持集中排查与日常监督相结合的原则，对排查发现的隐患认真进行梳理，能立即整改的必须要立即整改，不能立即整改的，采取有效办法加以防范。对隐患的整改不能流于形式，必须依照规定来执行，单位要对整改前、整改后进行拍照，建立隐患整改库。
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