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二、工作措施
1、开展社工服务,创建幸福家庭
积极争取市妇联的大力支持,开展社工服务工作。把市内首个镇级白玉兰家庭服务中心办得更好,完善白玉兰家庭服务中心的管理,推广家庭社工服务。一是建立社工定点联系村和学校、幼儿园制度,每村每年举办5次以上家庭志愿服务活动,每间小学幼儿园举办一次亲子活动,并挖掘个案服务对象。二是在3月设立骏达白玉兰中心,重点为新莞人服务。三是开展反家暴系列活动,扩大宣传效果。四是在母亲节期间开展单亲母亲感恩活动。五是举办七夕姻缘会活动。六是举办危机处理小组培训。七是加强志愿者管理。八是丰富中心网站内容,加强宣传。九是重点在彭屋、井美、坑美定期探访困难户、单亲户、孤寡老人,开展小组活动。通过以上措施为我镇妇女、儿童及家庭提供专业社工服务。要积极开展家访调研、家庭志愿服务,针对单亲母亲和儿童开展小组工作和个案跟踪服务,鼓励和帮助他们积极面对生活,为我镇创建更多的幸福家庭,促进我镇和谐社会建设。
2、扶贫济困,帮助困难妇女儿童
利用妇联组织的特有优势,发扬中华民族扶危济困、奉献爱心的传统美德,继续开展“爱心父母”牵手困境儿童活动,组织动员更多的“爱心父母”与我镇困境儿童建立帮扶关系,帮助我镇困境儿童走出学习、生活、情感的困难,感受社会的温暖,健康成长成才。要继续开展“春风送暖”慰问单亲母亲活动和各种特困母亲生产生活援助活动;与广东狮子会开展扶志助飞助学活动;与市公安局开展爱心父母牵手困境儿童活动;贫困母亲农业生产帮扶活动等各种形式的活动以中华民族的爱心,缓解特困母亲和儿童的生活困难。
3、牵头做好家庭教育工作
开展一系列家庭教育讲座。做到每村每年两期,每学校、幼儿园每年两期。要组织妇女开展读书活动,开展科技、法律、环保、文明礼仪、卫生保健、实用技术以及家庭教育等培训。教育引导妇女发扬自尊、自信、自立、自强精神,提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质,积极参与经济建设事业,立足自身岗位,发扬巾帼不让须眉的精神,建功立业,努力为全镇的改革、发展、稳定做出新的、更大的贡献。
4、指导农村建设“妇女之家”
利用“妇女之家”的平台,向妇女宣传党的路线方针政策,宣传男女平等基本国策,宣传普及有关妇女儿童的法律法规,宣传市委、市政府重要指示精神,提高妇女的综合素质,成为有理想、有道德、有文化、有纪律的时代新女性。要维护妇女的合法权益,调解邻里纠纷和家庭矛盾,使“妇女之家”成为妇联组织与妇女群众、妇女之间的交流联谊大平台。
5、提升妇女素质,深化“巾帼建功”
通过筹建东坑女企业家协会、培养社区卫生服务中心创建省巾帼文明岗等措施帮助妇女创业就业。要组织妇女学文化、学技术,增强工作能力;帮助妇女创业就业,鼓励妇女立足自身岗位,发扬巾帼不让须眉的精神,建功立业,努力为我镇的改革、发展、稳定做出新的、更大的贡献。
6、编制新一轮妇女儿童发展十年规划
结合我镇“xx”规划和长期发展远景,编制我镇新一轮妇女儿童发展十年规划,明确发展十年规划的任务与工作职责,督促各成员单位贯彻落实,为我镇妇女儿童营造一个良好的发展环境,让我镇妇女儿童生活得更幸福。
7、加强妇联组织建设,提高服务社会的能力
一、明确目标任务,加强学习
年初制定了全年的工作计划。并把具体任务落实到村、镇妇联还全年的单项工作和常规工作按有落实,坚持用三个代表重要思想武装头朥,用行动来践行三个代表,在结合每月计划生育例会时间加强学习,扩大基层妇女学习范围。
二、积极参加“三、八”和“六、一节”庆祝活动
(一)“三、八”国际妇女节镇妇联组织了妇女文体庆祝活动,并参加了县妇联组织的体育竞赛、才艺展、家庭才艺比赛等、镇党委、政府拨专款2000余元,表彰好儿媳10人、好公婆10人、五好文明家庭4个、镇妇联还集中慰问了一批困难妇女,并组织、机关妇女同志到重庆参观学习。同时结合环境卫生进家庭开展了环境卫生整治工作,并在各村开展了农业新技术等科技培训、对促进农村经济的发展和精品村建设起到了很好的推动作用。
(二)利用逢场天和下村积极为广大妇女宣传女性安康保险知识。
(三)今年“六一”儿童节,为了让全镇少年儿童度过一个愉快而有意义的节日,学校在6月1日开展了别具一格的唱红歌比赛庆祝活动,6月1日在镇党委、政府的带领下,镇妇联、团委、村干部、场镇单位、部门负责人都参加的大型活动,与学生同乐。还对部分村的困难儿童、残疾儿童进行了慰问、为他们送去了糖果、书包等学习用品,充分体现了镇党委、政府对下一代的关爱与关心。
三、积极开展农村妇女创业贷款工作
今年我镇2一9月分别上报了农村妇女开展创业103户申请资料,申贷金额达748万元。通过县级各部门审批批准创业贷款金额达360余万元的创业发展资金,这为我镇发展经济创造了有利条件。为建设镇发展奠定了坚实基础。
四、狠抓环境卫生进家庭和环境卫生整治工作
结合上级的文件精神,我镇妇联坚持做好环境卫生进家庭工作。一年来,镇妇联牵头组织机关妇女干部到村组检查卫生整治工作。多数村开展了环境卫生进家庭活动。
五、积极完成县妇联和镇党委、政府交办的各项临时工作
(一)在“双枪”大忙季节、镇妇联倡导巾帼志愿者为缺少劳动能力困难户排忧解难,从5月19一6月10日,共帮助农户12户,收小麦10亩,油菜籽5亩、插秧6亩。充分体现了妇联组织的带头作用,为缺劳解决了后顾之忧,为创造和谐社会、和谐家庭做出了应有的贡献
(二)成功举办年迎新春文体活动,镇妇联积极配合其他部门成功开展了一年一度的春节文体活动,3月2日我镇妇联还参加了县妇联举办的运动会,家庭才艺展、家庭才艺文艺演出比赛等活动。
(三)镇妇联积极配合镇党委、政府的中心工作,组织妇女同志参加镇党委、政府安排的各项重大工作和活动。
(四)全面完成了县妇联、县委、县政府安排的各项工作任务。
六、2013年工作计划
1、继续做好妇女维权工作
一、2011年5月份工作总结
2、会同市开发区管委会举办宣城市巾帼创业园企业用工对接会。
3、继续做好妇女接待工作。新建立第8个市级妇女儿童维权服务中心。
4、联合市卫生局布置市直单位女职工健康体检活动。
5、落实“启璞计划”后期工作,配合中国教育电视台采访我市村“两委”女干部培训班学员—余的娜,上报省妇联“种子基金”项目实施情况。
7、完成宣城市妇女、儿童(-)规划终期评估工作。形成评估报告报省妇儿工委。接受并通过了省“两纲”终期评估检查组检查评估。
8、召开市妇儿工委成员单位工作会议。总结工作,部署2011年工作,讨论并通过六一活动方案。“六一”前夕,安排市四大班子领导分别到幼儿园、市特教中心和市儿童福利院、市体育运动学校开展慰问活动。
9、组织开展“巾帼文明岗”与“巾帼示范村”和留守儿童活动室结对帮扶。编发妇联民生工程简报5期。指导县市区按期完成妇联民生工程工作进度。
10、在宣城日报头版发表“春蕾计划”五年回眸。接受宣酒集团为春蕾计划实施的第二轮捐赠100万元。做好“春蕾计划”的日常结对。
12、开展妇联系统工作调研,形成综合调研报告3篇。
13、制定市妇联“以人为本、执政为民”主题教育活动实施方案。完成市纪委 “以人为本、执政为民”主题教育活动督查各项工作。
14、迎接“党建工作示范点”创建检查。
15、开展工程建设领域反腐倡廉集中警示教育月活动。
16、提请市委调整市家教工作领导小组和五好文明家庭工作协调小组成员。
二、2011年6月份工作计划
1、在全市开展建立“妇女维权岗”和妇女维权工作站点活动。掌握、了解“岗、村、室”结对帮扶活动开展情况,并对其进一步加强指导。
2、筹备举办农民专业合作社社员培训。开展市级女经纪人、女致富带头人培训班参训人员摸底。
3、继续协助中国教育电视台采访两位村“两委”女干部培训班学员“种子计划”选手。
4、进一步整理两个规划终期评估档案资料。形成新“两个规划”初稿。对照省新纲要阶段性初稿进行衔接和进一步补充完善。
5、对各县市区“妇女之家”建设及作用发挥情况进行检查指导。集中组织一次妇联民生工程建设督促检查。
6、组建市家庭教育志愿者队伍。指导各县市区建立城市社区和建制村家长学校或家庭教育指导中心。
7、总结全市庆祝“六一”,为儿童办好事、办实事活动开展情况。
1、组织召开市女能手协会理事会议,协会全体理事、各县(市)区妇联分管主席参加了会议。会议商议了协会*年全年工作计划,并对今后一段时期协会工作的发展方向进行了研讨。
2、筹备市妇联半年度工作会议、母亲素养工程第一期骨干培训班、宁波市第二届巾帼人才招聘会、文明家庭创建活动协调小组扩大会议、第五期“巾帼文明岗”负责人培训班。
3、开展市优秀来料加工经纪人推荐工作。
4、与市卫生系统和贸易系统妇委会联合对两个系统“巾帼文明岗”创建工作进行抽查和指导。
5、启动《巾帼文明岗创建指南》(第二辑)一书的采编工作。
6、市人大、市妇联协商预防和制止家庭暴力地方立法工作。近期市妇联、市人大内司委完成修改《预防和制止家庭暴力条例》修改稿第二稿。
7、6月1日,由省人大法制委员会副主任委员、人大常委会法制工作委员会主任丁祖年带队的《浙江省〈妇女权益保障法〉实施办法》立法调研组在甬调研,调研重点为《浙江省实施〈妇女权益保障法〉办法》草案征求意见工作,省妇女儿童工作委员会主任陈美云一同参加调研。在甬调研期间,调研组召开了宁波市妇女权益保障市级相关部门和宁波市妇联系统代表两个层面的工作座谈会,广泛听取了我市经济社会发展,特别是妇女儿童权益保障工作及《浙江省〈妇女权益保障法〉实施办法》草案修改意见建议的汇报。调研组还考察了宁波市天波港联电子有限公司和宁波欧琳厨具有限公司,听取了两个公司在女职工劳动保护方面的工作情况汇报,并就企业女职工婚育情况、女职工孕产期保护情况及女职工保护专项集体合同签订等问题进行详细情况了解和意见听取。
8、组织市妇联离退休老干部活动,由市妇联权益部向老干部汇报维权工作。
9、对《宁波市行政处罚自由裁量权参考规则》草案、《省妇女权益保障法实施办法(草案)》、《省社会治安综合治理条例(草案)》、《关于深化农村平安创建活动的实施意见(暂行)》提修改意见,并报相关部门。
10、参与6·26国际禁毒日活动——组织妇女维权志愿者进戒毒所开展帮教活动。在市禁毒委今年开展的第二轮创建“无毒社区”活动评选表彰活动中,宁波市妇联被评为第二轮创建“无毒社区”活动先进单位。鄞州区妇联获全国爱滋病防治工作先进集体。
11、根据省妇联要求,在全市开展平安家庭创建宣传月活动,并完成总结材料上报。
12、5月27日,市妇联、市教育局联合在儿童乐园举行宁波市“与爱同行快乐成长”城乡儿童手拉手游园活动。来自奉化、鄞州、北仑、江北等地的留守儿童和结对“爱心妈妈”及其孩子,外来务工子弟学校的学生,还有市区的小朋友代表共400余人参加了活动;市委副书记郭正伟同志亲临现场并致辞,市委宣传部、市妇联、市教育局等有关领导也参加了本次活动,还分别向留守儿童和外来务工人员子弟代表赠送了节日礼物。
13、5月27日,在华茂外国语学校举行“七彩童年”宝宝秀大赛决赛。从1000余名参与初赛的学龄前儿童筛选出的180名儿童参加了决赛,最后产生54名活力宝宝。还通过专家评选结合网络点击率,评出了10名可爱宝宝。
14、在全市中小学生中开展的“爸爸(妈妈)我想对您说”有奖征文圆满结束。共收到征文1000余篇,分别评选出一、二、三等奖和优秀奖30名;并选取了部分优秀征文在宁波日报《城事周刊》上刊登。
15、5月26日,宁波电视台、市教育局、市妇联、团市委、慈善总会在万达广场联合举办“请让我来帮助你”手拉手活动。
16、5月26至27日,组织3对妈妈与留守儿童参加全省留守儿童代表“杭州一日游”活动。
17、5月30—31日,市委、市人大、市政府、市政协的领导分头带领市政府妇儿工委成员单位领导慰问了海曙、江北、江东、镇海、北仑、余姚等地的部分小学和幼儿园,与小朋友们一起共庆节日,并向全市110多万少年儿童致以节日的祝贺,向广大辛勤工作的少年儿童工作者、辅导员和幼儿工作者表示慰问和感谢。市、县两级党政领导共慰问2363所学校、幼儿园、福利院等,赠送慰问金、物品等价值751.5万元,赠送各类书籍306052册。
18、做好“六一”宣传工作。据统计,今年“六一”期间,我市各级各类媒体刊播稿件数1299件,各级妇儿工委办发放宣传资料362574份。
19、6月,全市开展未成年人思想道德教育活动次数1513次,共有544429人次接受未成年人思想道德教育;全市帮困、助学结对总数5791,其中留守儿童结对数1937对。
20、和团市委、文明办、教育局、体育局联合下发《关于举办“联通杯”宁波市第一届家庭乒乓球大奖赛的通知》。
21、6月11日至12日,省妇联召开家庭教育工作会议,市妇联作了题为《拓展阵地创新载体推进家庭教育工作全面发展》的经验交流发言。
22、完成市级和谐文明家庭、先进协调组织、绿色家庭评选工作;绿色家庭示范点认定工作;全国家庭教育先进集体、先进个人、先进县(市)区、优秀家长学校推荐申报工作。
23、市妇女研究会上报的“和谐社会视野下的和谐家庭建设”研讨会被市社科院列为宁波市社会科学学术团体资助项目。
24、落实全国妇联全民健身“城市之间”趣味运动会宁波赛区6个社区的相关工作。
25、下发妇联系统第二期心理咨询师培训通知,启动舟山心理咨询师培训项目。
26、继续指导下属单位人员进编工作。对下属单位班子进行年度考核。完成公务员招录工作。
27、开展“三八红旗手”情况调研,将《宁波市“三八”红旗手有关情况》的汇报材料上报市委督查室。对特困全国“三八红旗手”情况进行公示,对部分全国“三八红旗手”进行慰问,对60周岁以上无固定收入的特困全国“三八红旗手”进行补贴,并做好相关宣传工作。
28、组织机关全体人员接受局域网操作相关知识培训。
29、继续做好妇女儿童文物征集相关工作。
30、本月完成的文字材料:完成市委市府办公厅*年重点督查工作材料《市妇联参与法治宁波建设情况总结》、《关于要求核拨母亲素养工程*—2008年所需经费的请示》、《流动人口中的妇女儿童工作情况汇报材料》、《关注留守儿童共建和谐社会》、《*年上半年市妇联参与平安建设工作总结》、宁波市妇联申报全国家庭教育先进集体材料、宁波市网络家长学校申报全国家庭教育优秀家长学校材料、《宁波市妇联基层组织建设工作开展情况》、调研报告《履行妇联职责加强社会工作人才队伍建设》,等等。
31、6月15日,组织机关党总支“七一”活动:参观东部新城和科技园区创业中心等;组织参加市第十五届运动会的健美操比赛并获第三名。
32、6月19—30日,组织各县(市)区妇联主席、园区妇工委主任、机关妇委会主任到北欧、英国考察。
33、组织女科技工作者协会活动,上报市科协市女科技工作者协会志相关材料。
34、上报作风建设年活动有关报表。上报组织部对目标管理体系设置的意见。
35、建立处级干部和下属单位负责人廉政档案。
36、组织机关干部体检。
37、接待湖州市妇联、青岛市妇女再就业信息指导中心等单位来我市考察。
38、本月36件、来访21件、来信5件、来电10件。
七月份工作计划
1、召开市妇联半年度工作会议、市文明家庭协调小组扩大会议、召开全市平安家庭表彰会暨现场推进会、全市家庭教育工作会议暨家长学校现场经验交流会。
2、举办母亲素养工程高层次讲座暨第一期骨干培训班、市第二届巾帼人才招聘会、市第五期“巾帼文明岗”负责人培训班、中英爱滋病防治培训项目培训班举办、团体会员负责人联谊活动。
3、对市“巾帼文明岗”义务监督员组成人员进行调整。
4、聘请市女能手协会法律顾问,为女能手经营管理提供法律帮助。
5、进一步征集“百千万活动”参观点,并编制宣传册。
6、赴余姚开展“巾帼致富科技下乡”活动,活动将与协会行业小组活动相结合,本期的内容暂定为兔业养殖知识培训。
7、启动第二届“十佳创业女性”评选工作。
8、汇总梳理意见,制定市妇联作风建设年活动整改措施。
9、各党小组为单位,组织一次民主生活会。
10、继续开展基层组织规范化建设调研,出台有关妇联基层组织规范化建设的文件。
11、完成反家暴立法第三稿并组织在甬高校法律老师进行讨论。
13、筹备女村支书培训班、第二轮巾帼维权志愿者招募工作。
14、贯彻落实《浙江省妇女健康促进工程》实施方案,并根据宁波实际情况,会同市卫生局等部门制订加强妇女病普查力度、提高妇女健康水平的具体方案措施。
15、联合有关部门组织开展好学生*年暑期活动。
16、开展省级绿色家庭评选工作。
17、做好第五轮文明机关申报工作。
一、依法行政,严格医疗服务要素准入和管理
(一)加强医疗机构审批和日常监管。按照《长沙县“xx”区域卫生规划》的内容,结合我县医疗卫生能力现实状况,严格进行医疗机构设置审批。进一步规范医疗机构审批权限和程序,加强医疗机构执业注册、登记管理工作,继续施行医疗机构档案和信息化管理。
(二)加强人员准入和执业行为管理。认真贯彻实施《执业医师法》和《护士条例》,依法严格规范执业医师和执业护士的执业资格注册。
(三)加强医疗机构的技术准入。依照《医疗技术临床应用管理办法》,加强全县医疗技术临床应用准入及管理,提高医疗质量,保障医疗安全。
二、开展全县医疗机构校验工作
为加强对全县医疗机构的监督管理,规范医疗机构执业行为,保障医疗服务质量和医疗安全,依据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》和《医疗机构校验管理办法(试行)》等有关法律、法规和规章,县卫生局将对全县所有发证医疗机构进行校验工作。
三、狠抓医疗质量,确保医疗安全
(一)继续开展“以病人为中心、以医疗质量为核心”的医院管理年活动、创建优质服务医院、优质护理示范工程工作。
(二)完善医疗纠纷处置机制,加强医疗质量和医疗安全监管。继续完善医疗机构医患纠纷预防和医疗投诉处置机制,重点加强医疗质量和医疗安全监管,杜绝重大医疗责任事故,医疗纠纷发生率下降10%以上;病历合格率达100%、优良率达90%;建立民营医疗机构诚信服务体系,创建1所医疗质量信得过的民营医院;保持无偿献血率100%、成分输血率100%。
(三)积极推行公立医院改革措施。继续巩固加强便民惠民、“三好一满意”工作,推行临床路径管理、同级医院检测结果互认、单病种管理、总额预付、电子病历等医院管理措施,适时推进县级医院试行公立医院改革。
(四)进一步加强医院感染管理。医院要加强对院感科室的人员配置,要加强对重点科室的院感控制,特别对新生儿病房、血液透析室、重症监护室、感染性疾病科、手术室、消毒供应室、临床实验室、输血等科室要加强检查指导,医院要按照《医院感染管理办法》和相关的技术规范抓好院感管理。
(五)加强规范抗生素临床应用管理。贯彻落实《抗菌药物临床应用指导原则》、《处方管理办法》,严格执行抗菌药物分级使用规范、处方点评制度和抗菌药物动态监测制度,确保临床合理用药、合理治疗。
(六)深入落实双向转诊制度。在2012年工作的基础上,继续有效加强市县两级医院与基层医疗机构的对口指导协作,全面签订推行双向转诊制度的合作协议,落实社区(乡镇)首诊、双向转诊、分级医疗的制度措施。
四、提升医疗服务质量,开展医疗理论和技能操作竞赛
为提升全县医疗机构医疗服务质量,提高医护人员理论和技能水平,县卫生局将举行医护人员职业技能操作竞赛和医护人员“三基理论”知识竞赛。
五、认真做好中医药事业的发展工作
(一)继续加强中医药事业的管理工作,努力打造中医药服务品牌,提高中医临床疗效和科技创新能力,增强中医竞争优势。
(二)进一步扩大中医药适宜技术的临床应用,提高基层医疗机构的中医药应用率。
(三)继续加强农村中医人才队伍建设,扎实推进城乡社区中医药服务工作。加强名老中医学术继承工作,切实增强我县的中医药发展基础。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次、州委十届六次、县委十一届四次全委会会议精神,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部,推进农牧区加快发展,帮助子耳乡麻窝村加强基层组织建设,推动农村科学发展,促进农民增收,切实为群众办实事、办好事,促进社会和谐。
二、工作计划
(一)开展调查研究,摸清村情民意
认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。按照“访民情、惠民生、聚民心”活动精神要求,进一步统一思想,提高认识,采取有效措施,深入调研走访,全面把握村情民意,找准问题,分析原因,研究对策,理清思路,制定出切实可行的帮扶工作规划,为今后的驻村帮扶工作顺利健康开展打下坚实基础。
(二)明确发展思路,制订帮扶方案
切实加强对驻村工作的组织领导,及时成立工作领导小组,深入调研摸底、掌握村情民意、分析资源优势的基础上,一方面大力普及科学种植技术,提高产量,一方面注重基础设施建设,立足实际,以“走好一乡一业、一村一品、发展特色经济”的农村经济工作新思路,发展规模化种养殖。强化生产技能培训,扩大劳务输出,动员群众找准季节性地副业收入。
(三)紧盯帮扶项目,狠抓工作落实
1、加强文化科技教育,转变农民传统观念。
因地制宜,深入开展农业生产、利用农闲时间举办农村实用技术等技能培训活动,重点培训粮食丰产技术、畜牧养殖等知识;注重科普宣传;开展有关现代思想观念的宣传教育,使农民在接受新知识的同时不断接受新的思想观念
2、加强基础设施建设,创造优良发展环境。
在县委县政府的领导下,在县级各部门的支持关心下,积极争取和多方筹措资金,把完善基础设施作为帮扶村改变落后状况的工作重点,狠抓落实。重点解决麻窝村村民行路难问题。
3、结合乡村治理工作,打造良好人居环境
通过宣传“建设美好家园,人人有责”,发动群众投工投劳,开展群众性的村容村貌整治活动,把旧村改造、新村建设与改水、改路、改沟、改圈、改厨结合起来,把发展农村经济与环境治理和生态保护有机结合起来。同时加强法制宣传力度,重视农牧民群众法治思维的引导以及合法权益保障。
(四)化解矛盾纠纷维护一方稳定
随着经济社会的快速发展,因林权、宅基地、土地承包、计划生育、邻里关系等引发的矛盾纠纷不断,影响了村内稳定。从提升工作能力入手,致力于创新调处方法,努力化解村内各类矛盾纠纷,确保村内的和谐稳定。
今天的会议是经市委同意,由市委组织部召开的。既是动员会,也是为下派干部送行的欢送会。主要是围绕以“四个一”为主体的经济工作目标责任制的深入贯彻落实和工业项目开发建设年活动,对市直机关干部下基层联系企业(重点工业项目)和帮扶贫困村活动进行安排和部署。下面,就如何顺利开展好这次千名干部下基层活动、圆满完成联系和帮扶任务,我讲三个问题:
一.提高认识,统一思想,明确开展千名干部下基层活动的重要意义
组织市、县千名干部下基层活动,是在全市上下深入学习贯彻市委三届二次全会精神和全市经济工作会议精神、一心一意谋发展、聚精会神搞建设、同心同德抓经济的重要时期和关键阶段进行的,对全面实施“工业立市”战略、实现经济跨越式发展、加快推进我市全面建设小康社会进程具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
首先,开展千名干部下基层活动,是落实市委三届二次全会提出的战略任务的现实需要。市委三届二次全会,按照党的十六大和省委八届二次全会精神,对我市当前和今后一个时期的发展作出了全面部署,进一步明确了我市全面建设小康社会的阶段性奋斗目标。实现全会确定的各项战略任务,把宏伟目标和蓝图变成美好的现实,机遇与挑战并存,希望与困难同在。应该说,建市以来,经过全市上下的共同努力,我市的经济建设、社会发展、人民生活水平等各方面都有了长足的发展和进步,总体上已经进入了小康社会。但也要清醒地看到,我们所达到的小康还是低水平的小康、不全面的小康、不平衡的小康,我市目前的经济基础距实现小康社会目标还差得很远,全面建设惠及全市人民的更高水平的小康社会任重道远。当前,制约我市小康社会进程的最突出矛盾就是工业、农业和农村经济不发达,发展速度缓慢。具体说就是工业项目匮乏,骨干企业和名牌产品少,农民收入增长滞缓,农民群众生活水平低下。如何有效解决这些深层次的矛盾和问题,关键在人,关键在干部。我们开展这次千名干部下基层活动,目的就是要充分调动广大机关干部的积极性和创造力,发挥机关干部文化层次高、知识面宽的优势,帮助所联系企业和所帮扶贫困村研究、解决生产生活中出现的实际问题,切实提高企业的经济效益和核心竞争力,尽快改变贫困村的落后面貌,加快我市全面建设小康社会的步伐。
其次,开展千名干部下基层活动,是提高机关干部领导和驾驭经济工作能力的迫切需要。党的十六大明确指出,要加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平,要求各级干部要不断提高驾驭市场经济的能力。应该说,我市的机关干部队伍的整体素质是比较好的,能力也是比较突出的。主要表现在:理论素养比较好、政策水平比较高、组织能力比较强。但是,机关干部由于受所从事工作的特殊性和局限性,知识结构单一化的问题比较突出,真正懂经济的非常少,特别是熟悉工业经济和市场经济运行规律的更少。我们这次把市直机关干部选派到工业企业、农村和工业项目开发建设的主战场上去工作,就是要通过这种形式,促使机关干部学经济、抓经济、搞企业,努力掌握社会主义市场经济运行的基本规律,在经济建设的实践中接受锻炼,增长经济工作知识,提高指导经济工作的才干。
第三,开展千名干部下基层活动,是转变机关干部作风的客观需要。加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党与人民群众的血肉联系。人民群众看我们党是不是代表他们的根本利益,看我们党的作风,最直观的就是从身边干部的一言一行来作出判断和选择。因此,开展这次市直机关干部下基层活动,使机关干部深入到基层中去,深入到企业和农村工作的第一线中去,就是为了进一步转变作风,倾听群众的声音,体察群众的情绪,掌握群众的心态,关心群众的疾苦,为基层和群众解决实际问题,增进干部与广大企业职工和农民群众的感情,维护和树立机关干部的良好形象,密切党群干群关系。
第四,开展千名干部下基层活动,是培养锻炼机关干部的根本需要。我们这次选派的市直机关干部,大多是县(处)级后备干部和有一定发展潜力的年轻干部,基本素质比较好,思想解放,具有较强的知识优势、工作能力和业务水平,但这种优势、能力和水平只有与社会实践相结合才能变为现实的生产力。开展这次机关干部下基层活动,就是为年轻干部在实践中施展才干搭设舞台,使大家在“急、难、险、重”的条件下接受磨砺和考验,开阔视野,拓宽思路,增长实践经验,提高党性觉悟,尽快成熟起来,为担当重任打好基础。
二.讲一讲这次下基层工作的主要任务
这次从市直机关抽调的100名干部,主要工作任务是:
(一)联系企业的干部要按照“四个一”活动关于抓好工业经济的总体要求,做好以下几项工作:一是要协助企业抓好技术改造,帮助企业建立技术平台,利用政策优势开发新产品,搞好技术创新和产品创新,重点是抓好转产替代产品的开发,引进1-2个新产品。二是要加强与工商、税务、技术监督、公安等部门的沟通、协调和联系,为企业实现年度预期生产经营目标营造良好的生产经营环境;三是要协助企业搞好债权转股权工作,帮助企业处理金融核呆问题,并加强与吉林油田、前郭炼油厂等域内大企业和长春一汽、大庆油田、辽河油田等省内外大企业的沟通协调,加强与长春中医学院、通化药业等单位的联系与合作,搞好合作开发;四是要帮助企业搞好内部改革,引导企业用现代的管理手段来改革用工制度、分配制度、财务制度等一系列规章制度,用新型的机制来创新企业内部的管理方式,同时抓好职工的培训教育工作,不断提高员工素质,提升企业的文化水平;五是要加强与金融部门的业务联系,了解金融信息,强化诚信意识,积极争取银行的支持,协助企业招商引资,帮助企业解决一定的生产资金;六是要积极捕捉产品销售信息,帮助企业拓宽产品销售渠道,协助企业销售生产产品。
(二)联系重点工业项目的干部要围绕“项目开发建设年”活动做好以下几项工作:一是要围绕市场需求,积极捕捉相关项目信息,发挥政策推动和利益导向作用,搞好政策引导和服务;二是要搞好跟踪调度,分析市场动向,做好市场预测,积极与金融、财政、科技等部门和省直相关部门协调项目资金;三是要积极与国土资源、电业、环保、水利、公用事业等部门搞好协调,解决水电、土地、环保等外部条件问题;四是要协助做好项目前期准备工作,搞好规划论证和可研报告。
(三)帮扶贫困村的干部要以推进经济结构战略性调整和农业产业化进程、实现农民增收、农业增效为重点做好以下几项工作:一是要结合“四个一”活动关于扶持贫困村的有关要求,协助当地乡镇党委全面加强村党支部建设和党员队伍建设,帮助制定和落实所帮扶的贫困村脱贫规划,确定主导产业和发展方向,明确工作措施;二是要加强对外协调,积极捕捉项目信息,帮助所帮扶的贫困村上一个以上的二、三产业项目,加快农业产业化进程,组织签订一定面积的农产品订单,组织劳务输出,增加农民收入;三是要采取典型引路的方法,加强法制、科技、文化教育工作,提高村民素质,年内抓出5户以上脱贫典型户;四是要根据不同农时季节举办两次农业科技讲座,一次以上致富技能培训班,一次以上致富经验交流会,组织部分村干部和村民去外地学习先进的种殖、养殖技术和生产经验,帮助干部群众解放思想,增强发展欲望,提高村民的致富本领;五是要从与农民群众切身利益密切相关、制约农民生产生活的重点难点入手,加强与市、县财政和省里有关部门的沟通协调,积极争取资金支持,办3件以上顺民心、应民意的好事实事;六是要加强与交通、水利、公用事业、电信、电业等部门的协调联系,积极争取技术、物资、资金等方面的支持,加强贫困村的基础设施建设。要通过帮扶,使基本脱贫的24个贫困村,全村农民人均收入比上年增加300元以上;接近脱贫的9个贫困村,全村农民人均收入比上年增加400元以上;仍比较贫困的9个贫困村,全村农民人均收入比上年增加500元以上。
三.讲几点希望和要求
这次开展的机关干部下基层活动,是建市以来规模最大的一次,下派干部人数多,任务重,责任大。在这里,我讲几点希望:
一要摆正位置,履职尽责。要有高度的政治责任感和工作事业心,不当客人当主人,真正把自己当作所联系的企业和所帮扶贫困村中的一员,工作高起点、高标准、高质量、严要求。不能有临时观念,更不能有得过且过的思想。联系企业(重点工业项目)的干部与原单位脱钩,帮扶贫困村的干部与原单位不脱钩,但要有三分之一时间工作在农村。帮扶贫困村的干部,要合理安排好时间,决不能因为与单位不脱钩,借口单位工作忙而影响帮扶工作。联系企业(重点工业项目)和帮扶贫困村的负责人也不能有“挂名”思想,要身体力行,做好联系、沟通和协调工作。要有甘当小学生的精神,以企业职工和农村干部群众为师,多“留神”、多动脑、多积累、善总结,注意学习基层干部好的工作方法和工作经验,虚心学习在机关里学不到的东西。要大胆开展工作,敢想敢干、敢于突破、敢担风险、敢于负责,不能畏首畏尾,缩手缩脚。
二要真抓实干,务求实效。“联系”和“帮扶”工作的实质是搞好服务。要强化服务意识,狠抓工作落实,真正做到“身”入群众,“心”入群众,力戒形式主义。联系企业(重点工业项目)的干部要针对企业的实际和优势,多提供一些资金、实用科技和信息服务,对企业生产经营中出现的困难和问题,要想方设法,多做沟通协调工作,及时帮助解决。帮扶贫困村的干部要把农民增收、农业增效、财力增强作为中心任务,不仅要为农民搞好技术、信息、销售、物资等服务,而且要千方百计为村里争取生产建设资金,切实解决农民生产生活中遇到的实际问题。要把联系和帮扶工作中遇到的重大问题和难以解决的问题,及时向本单位领导汇报请示,赢得本单位领导的支持和关心。同时,要与联系和帮扶单位搞好配合,做到帮办不包办、支持不干预、参谋不添乱、给予不索取。另外,这次帮扶的42个贫困村,有的是一个部门帮扶一个村,有的是市直部门和省直上管部门共同帮扶一个村,希望共同的帮扶部门要多沟通、多协调、多配合,搞好分工与协作,切实做好帮扶工作。
三要遵章守纪,严格要求。按照中央关于“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求,廉洁自律,艰苦奋斗,严格约束自己,绝不允许利用“联系”和“帮扶”之机,去吃、拿、卡、要、报,若一经发现,将严肃处理。要牢固树立群众观点,搞好与基层干部的团结与协调,不能有优越感或搞特殊化,真正与基层干部打成一片,给联系和帮扶单位留下好的印象,树立机关干部的良好形象。
一、强化组织领导
一是建立禁毒工作领导小组。成立了以主席为组长,分管副主席具体抓,办公室工作人员为联络员的禁毒组织机构,负责开展禁毒宣传工作。并将禁毒工作纳入了妇联年度工作计划,要求各乡镇、办事处妇联,县直各单位妇委会将禁毒工作作为妇联的一项日常工作职责,切实增强禁毒防毒责任感和使命感,使之成为全县妇女自觉抵制的主观意愿和自觉行动。二是强化措施。年初,我们将禁毒工作列入全年工作计划,进一步明确了妇联禁毒工作职责,强调以妇女和高危人群为重点对象,以宣传教育为主,以帮助教育为辅,最大范围调动妇女群众的积极因素,投入到禁毒工作中来。
二、开展形式多样的宣传活动
一是充分发挥妇联组织优势,以“三八”国际妇女节为契机,利用“中原女性大讲堂 固始讲堂”为广大妇女上法治教育课,号召广大妇女和家庭积极行动起来,以实际行动对进行严格防范和监督。
二是结合“两癌”和“两筛”免费筛查民生实事宣传活动及扶贫走访,广泛宣传危害,增强广大妇女群众及家庭的禁毒意识。
三是依托“孝善敬老”、“和睦家庭”创建等主题活动,号召广大妇女群众积极参加到好家风、好家教等健康有益的活动中来,让文明、健康、科学的生活方式进入家庭,充分发挥广大妇女和家庭在精神文明建设中的作用,自觉巩固和扩大禁毒成果。
四是组织妇女群众参加声势浩大的“健康人生,绿色无毒”为主题的“6.26”国家禁毒日集中宣传教育活动。制作宣传展版在现场摆放,并在城区主干道悬挂宣传横幅,大力营造了禁毒宣传氛围。
三、构筑家庭禁毒防毒网络
妇联组织具有广泛的群众性,在禁毒工作中,我们把“健康人生,绿色无毒”与“和睦家庭”创建相结合,向广大妇女群众介绍形势,普及禁毒知识,传播禁毒观念,宣传禁毒法规,积极引导妇女群众参与禁毒工作,使广大农村妇女提高了禁毒意识。
虽然妇联立足部门职能,发挥自身优势,有的放矢地开展了一些工作,但还存在一些不足,今后我们一定在上级部门和禁毒委的正确领导下,积极参与禁毒工作,为构建“绿色无毒、平安固始”,作出应有的贡献。
1、地址:哈尔滨市道里区北安街27号。
2、服务时间:周一至周五9:00-17:00。
3、主要职责:(1)负责起草街工委及社会治安综合治理等方面工作计划,总结及以街工委名义上报下发的文件,并做好文件和印鉴管理工作。代表街道与驻区单位签订综合治理工作责任状,履行对辖区内社会治安、综合治理的指导、协调、监察工作。(2)负责党的基本组织建设和党员发展工作。(3)负责科级及以下干部的管理、考核工作和后备干部选拔培养。(4)根据街工委工作安排,负责协调、督办妇联、共青团、工会等群团工作。(5)负责并协同有关部门做好对直属单位、辖区内安全防火、安全生产工作。(6)负责纪检、监察工作,对违纪案件提出处理意见,并上报街工委。(7)负责起草办事处工作计划、总结及以办事处名义上报下发的各种文件,并做好印鉴的管理工作。(8)负责综合督办、协调各职能科室工作。(9)负责机关内安全保卫、值班值宿编排、车辆使用、机关工作秩序、卫生、房产及各种公用设施、公用物品等总务工作,并负责机关干部的文化活动和生活福利工作。
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