时间：2022-06-30 03:19:57
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在问及“造成成绩差的主要原因”时，有68.5%的学生回答是“基础差”“智力差”；在回答“是否有信心成为自己所学专业里的行家里手”这一问题时，选择“信心不足”或“毫无信心”的学生竟达74%。这反映出学生对所学专业不接纳，心理上的抵触情绪和失落感比较严重。在此学习心态中，不少中职生由厌学而致厌校，对学校没有归属感，在生活习惯上表现为自由散漫，得过且过，有的还染上抽烟、喝酒等不良嗜好，早恋的学生也占了一定比例。面对这样的情形，德育导师制更凸显了它的价值：“德育导师制的实施，实现了全员育人的新局面。充分挖掘了教育群体的潜在力量，改变过去辅导员孤军作战、单一的德育模式，由于课任教师与家长的加入，扩大了教育者的范围，加大了教育力度，增强了教育的时效性、针对性。”［4］
二、中职学校践行德育导师制的现状
浙江省教育厅出台《关于全省中小学生实施“德育导师制”的指导意见》至今已有九年。学校对德育导师制的重视程度不一，效果也有差别。我省德育导师制开展较早的属长兴中学，已积累了丰富的实际经验。浙江省教科院院长方展画在对长兴中学德育导师制的实践进行调研后认为：“德育导师制是学校班主任工作必要而有效的补充，具体就是在‘整体、合作、优化’教育理念的指导下，将学校班级德育的诸多目标、诸多任务分解到作为‘导师’的任课教师身上，导师依据‘用心沟通、以德树德；竭诚交流、以情动情；刻意磨练、以志励志；修身垂范、以行导行’的育人原则，既教书又育人，既管理又管导，从而形成整体合作、优化班级教师管理群的一种班级管理模式。”［5］与之不同的是，还有一些学校仍处于尝试阶段，没有作深入实践。笔者所在县的职业学校推行“德育导师制”已有三年，积聚了一定的经验，也暴露出很多问题。学校推行德育导师制历经三个阶段：一是筹备阶段。由德育安全处着手准备，先在教职工大会上动员，再由各班主任根据需要列出受导学生的名单，分给各任课老师。原则上受导对象为所谓的“后进生”———学习能力、思想品德、行为习惯上存在问题的学生，每个德育导师负责一至三名学生。二是施导阶段，学校发放德育导师及受导学生的记录表，用于平时交流时填写，学期结束上交学校。三是考核阶段，将平日要求施导教师与受导学生记录的谈话表及相关材料作为考核依据，纳入学期或学年德育考核。实践下来，效果不很理想。据笔者调查，在实施初期，教师“每周与受导学生交流一次”的占45%，“两至三周一次”的为30%；后来就迅速减少，有的甚至一个月不与学生交流一次。学期结束前，有的德育导师一次性填完表格上交即完事，有的干脆没交。在考核方面，学校考核过于笼统，缺乏评价的操作性，缺乏过程性考核制度，大多德育导师由开始的一点“勤”，演变为后来的形式主义。学校整个德育导师制的实践可谓“浅尝辄止”。师生对“德育导师制”总体上满意程度较低。
三、中职学校在德育导师制实施中存在的问题及相应对策
中职学校中推行的“德育导师制”，让更多的教师关心、指导学生的思想、生活、心理健康与学习，有助于形成全员参与管理的新格局。但在实践中也暴露出一系列问题。
（一）定位不准：应明确自身角色
角色定位是角色执行的前提，模糊的角色定位只能带来行动上的不自觉，以致效果受损。一些中职学校对德育导师的角色没有形成统一的认同，以致产生了各自为阵、随意施导的现象。有的教师因为教学任务重，就对受导者予以一点学习上的鼓励就算是德育导师施导的全部内容了；有的教师在自己空闲时，叫来受导学生，随意聊一通话，算是尽上导师的职责；有的教师纯粹从经济上关心，受导学生缺乏生活费，慷慨地拿出钱借给对方就算完事。如此种种，都是对德育导师制职责的片面解读。笔者以为，德育导师制首先需要在概念上加以明晰：教师担任学生德育方面的导师，有对学生进行教育的职责，其角色应是“学生思想上的指引者、学习上的辅导者、物质上的求助者、心理上的疏导者与学习上的指导者”，其中“，思想上的引导者”与“心理上的疏导者”是主要角色。同时，德育导师制不能代替德育安全处与班主任的职责，中职学校应采用以班主任工作为主、德育导师制为辅的多元德育模式。
（二）准备不实：应满足培训需要
学校推行德育导师制首先就要让德育导师对自身的职责、德育的任务及方法有充分的了解。笔者所在的学校没有实施这个准备阶段，德育导师在没有准备的情况下，就仓促地接受“导师”的身份与使命，效果自然就不理想。问卷调查显示，认为“开展德育导师制前需要培训的”占95%，说明绝大多数教师需要并希望学校能组织相关的培训，学校或师资培训机构可以把德育导师的培训作为一个新的培训项目。与德育导师制相关的培训主要涉及两大内容。一是开展学校相关工作负责人的培训，学校要预先提供制度保障，如档案制度、学生家访制度、谈心与记录制度、会诊制度等。这些制度需要在“德育导师制”开展前预先设置，否则会直接影响后面的工作成效。二是开展德育导师的培训，以理论学习、专题讨论、模拟实践的方式对他们进行培训，让他们掌握一定的心理健康辅导与咨询技巧。这样的培训可以贯穿在“德育导师制”实行的整个过程中。
（三）教育不当：应尊重学生心理需求
德育导师制工作的核心与落脚点是学生的实际需求，包括思想上的矛盾、心理上的困惑、行为习惯上的偏差等。在具体的实践中，教育不当的问题也比较突出。一是沿袭旧的说教式教育方式。德育导师制关注的是学生的个体生命体验，“把他们看作一个个鲜活的生命体去呵护、去赞美、去矫正，让学生的生命在发展的过程中享受生命成长的快乐……德育不再是板着面孔的说教，而是朋友式的推心置腹，亲人般的亲切自然”［6］。德育的本质意义在于生命关怀，至少是心理关注，所以应该基于学生的需要去倾听，但在与受导学生交流中笔者发现，学生反映最多的是教师的道德优越性，这容易使他们本能地产生抵触情绪。如有个德育导师第一次把受导对象叫来，简略地询问了对方学习生活的情况后，就请学生在“受导学生手册”中填写谈话记录内容。这让学生感受到自己“是班里不听话的人”或“有些不良习惯，被人当作另类学生，而且被询问一些隐私”。可见，德育导师应充分尊重学生心理，特别是对方的隐秘，教育方式不能居高临下地说教，而应以平等的朋友身份与学生相处。二是忽视学生心理层面的需求。相对传统的德育，德育导师制的一个特征就是对学生心理层面的关注。据调查，笔者所在县的职业学校，有60%的教师认为“德育导师最基本的任务是给予学生心理疏导”。中职学生的一些不良习惯及行为不完全是道德问题，更为主要的可能是心理问题。德育工作的核心不是知识性地说教，而是一种情绪的感染与交流。忽视对方的心理需求是造成“德育导师制”实效低下的重要原因。
（四）评价不全：应落实德育实效
1.传统观念的影响依然存在。传统观念认为：德育课即所谓的政治课，就是讲大道理，搞什么假、大、空的那一套，上课就是让学生学理论、学概念，下来就是背条条，考试就是考条条。在实际的运用中起不到任何的作用。再加上除德育教师之外不少的老师不知道或不了解中职德育新课改的情况，以及在平日的德育管理工作中德育教师没有起到相应的思想教育和管理责任等因素的存在，导致学校不太重视德育课。在笔者的教育教学实践中也听闻不少的班主任抱怨：德育课教师可有可无，他们的教学工作基本上帮不了班主任的忙，班级的管理和学生的思想德育工作还得靠班主任。因而，出现德育教师不管班级，不管学生的思想教育工作，班主任不配合德育教师的情况也是情有可原。同时，还是由于传统观念的影响，我们都会认为：德育课教学归德育课教学，学校的日常德育工作归学校的日常德育工作。德育课教学是德育老师的事，只管完成教学任务，只管上完课，只管学生考试合格就可以了，至于学生在德育课教学中是否真正养成了相关的良好素质，形成了相关的良好意识和良好习惯等与德育教学无关。学校的日常德育管理是班主任、德育处等部门的事，与德育教师无关。这便严重影响了德育课主渠道作用的发挥。
2.德育教师自身的因素。现实的教育教学中，从事德育课教学的教师不少人确实存在没有把德育课上好的情况。表现在德育教师跟不上时代的潮流，掌握的信息量有限，对职业中专学生存在片面的认识，长期的德育课教学工作产生了所谓的职业倦怠，因而出现了过多的理论说教、单一的教学方式、单一的考核方式等弊端，导致德育课教学质量的下降。加上一些德育课教师本身的责任心欠缺，只管自己的教学工作不管学校的德育工作、班主任的教育管理工作等。再者经笔者对不少中职学校的调查，发现德育教师的“老龄化”（指教龄在15~20年之间者）现象严重，教学方法技巧老旧，思想观念不够开放。刚毕业的老师大多社会经验、教学经验比较欠缺。甚至还有不少是行政领导兼德育课教师，他们经验丰富优势较多，但有的人专业并不对口，加上工作繁忙就耽搁德育课的教学工作。另外，德育教师“充电”不足。专业教师每年都会有区、市、省甚至是国家级的不同级别培训，而德育教师除了少量的校、区、市的教研培训外再无其他。由于对德育教师的培训培养不够，加上自身“凭老本”吃饭的陈旧观念，使得他们的知识量有限、视野狭窄、教学方法手段老旧，直接影响了德育课主渠道作用的发挥。因此，德育教师的整体素质还有待提高。
3.德育教师中不少的人远离学校的德育工作队伍。常言道“：不在其位，不谋其政。”德育课教师在传统观念的影响下，不少人只管担任传统的教学任务，只要自己不在德育管理队伍就与学校的德育工作无关。现实中，德育课教师不少人远离学校的德育工作队伍的现象确实存在。表现在他们多数没有担当班主任，没有在学校的德育管理部门担任工作，没有进入学校的德育管理活动中去，据了解，不少学校在每年一度的德育工作联席会议中竟然没有德育课教师参加，也就自然而然的造成了德育课教学与学校的德育工作脱节。
二、发挥主渠道作用的几个思考
1.充分明确德育课教师的职责定位及素质要求。德育课教师除应具备国家法定的教师资格外，还应具有一定的理论修养，较丰富的社会科学知识和从事思想道德教育工作的能力。这是国家对从事中职德育课教学教师提出的职责定位和素质要求，我们从事德育课教学的教师要非常清楚的认识到自己是“塑造灵魂”的主要力量和专门力量，认清自己的职责定位，自觉的按照国家的要求严格的要求自己，不断地完善和增强自己的实力，并按照国家的要求努力地提升自己的能力以符合德育教师的职责要求，圆满的完成自己的“教书育人”工作。忠实履行德育教师的起码职责，以自己的实际行动来证明自己是一位称职的中职德育课教师，发挥德育教师应有的作用。
2.切实从思想上重视德育课在学校德育管理中的地位。思想上的重视十分重要，这里包括两方面：作为德育教师，我们首先要看得起自己，认识到自己的重要性，认识到改变人的思想和灵魂是最重要的事，我们的工作是伟大和崇高的，是了不起的。所以德育教师必须自强，加强理论修养，深入钻研社会科学知识，广泛学习和掌握思想道德教育工作的知识技能，运用到自己的教育教学实践当中，从而增强自己教育教学的能力。作为学校也应该真正认识到德育课的重要性、认识到德育教师的重要性，切实采取具体有效的措施重视德育课、重视德育教师。
3.切实加强德育教师培训，提高德育教师的素质。前面提到在职业中专中大多数专业教师每年都会有这样那样的不同级别的专业提升培训，班主任也能得到相应的骨干班主任培训，而德育教师得到的培训几乎为零。这样不利于德育课教师的成长和专业能力的提升，也不利于德育课教学的有效开展，从而影响了主渠道作用的发挥。因此从学校的角度或相关部门的角度来讲，都应该采取切实有效的措施加强德育教师的培训，提升他们的综合素质，发挥他们的作用。
4.尽可能让德育教师进入学校的德育队伍或参与学校的德育管理活动。让德育教师尽可能的担任班主任、年级长，进入德育处、保卫处、团委等德育管理队伍中。使他们在诸如学校班级开展的日常班会、常规教育、法制、、安全、青春期、爱国主义、文明上网、慎重交友、就业创业指导以及文化体育活动、社团活动、重大节日活动、劳动实践活动、公益活动、环保活动、学生实习实践等各种综合性、常规性的活动，各种日常性或专题性教育活动中发挥优势和作用。在以上提到的这些教育活动中，德育教师可以有效地将德育课程中的思想理念传授给学生，达到理论与实践的有效结合，从而提高学生的思想政治素质、职业道德和法律素质，促进学生全面发展和综合职业能力形成。
5.对学生德育成绩的考核要尽可能全面、客观、公正。在德育课程大纲的评价与考核要求中都提到了：客观、公正、全面。笔者在拙作《增强〈职业生涯规划〉课程教学实效性刍议》中也曾提到我校在评价考核学生学科成绩的做法：“学期末的总评成绩包括学生平时学习综合成绩和期末考试成绩两大部分。其中平时学习综合成绩包含七个评价内容：出勤、课堂表现、作业完成情况、单元测试、期中考试、校技能培训或竞赛、市省国家技能竞赛，每月做一次月评成绩。在期末的总评成绩中平时学习综合成绩占40%，期末考试占60%。这一做法既客观又合理，避免了单纯按纸笔测验来评价学生的片面做法。”评价办法为：学生自评、小组互评、考评组评。
三、总结
一、构建和谐的思想政治教育机制
1、以人为本、全员育人的工作体系。和谐的工作体系是学生思想政治教育的前提，是建立思想政治教育长效机制的有力保障。构建和谐的工作体系关键在于学校的制度建设与人本管理要和谐发展。一方面，构建全员合作的教育关系，协调各方面的教育力量，形成最佳教育合力，坚持教书育人、管理育人、服务育人。另一方面和谐教育要融进教育教学的各个层面，渗透在教学、科研各个环节，实现基础教育与专业教育相结合。
2、思想政治教育同学生管理相结合是构建以人为本的和谐教育机制的必要手段。贯彻以人为本的工作理念的同时，要积极推动思想教育与学生管理相结合，在通过规章制度等约束人的行为的同时，把思想政治工作的柔性导向融于其中，把自律与他律结合起来。在新形势下，高校要坚持立足于教育、辅之以管理、寓教育于管理的 政治工作原则，通过将教育落实到管理中，把管理上升为教育，使得两者相得益彰，互补互促，以达到塑造人、引导人、规范人的目的。
3、建立为广大学生办实事、办好事的长效服务机制。近年来，技工院校的学生尤其是贫困学生的思想和实际问题明显增多，矛盾日益突出。如学生中的贫困问题、心理障碍问题和就业困难问题等需要全社会给予更多的关注与帮助，建立服务机制，帮助学生解决学习、生活、就业等方面的问题，为他们的全面和谐发展创造条件。一是贫困生资助机制。要在奖、贷、助、补、减资助体系中，重点完善国家助学贷款工作机制，进一步拓展资助形式，发挥资助育人功能，在关心人、帮助人的同时，更要教育人、引导人。二是心理和谐教育机制。心理和谐是人自身和谐的主要内容。学校应着力培养学生的心理素质，建立学生心理和谐教育机制，建立心理咨询中心，开设心理健康课程，通过心理健康知识讲座、测试普查、咨询等形式，及时发现并解决学生因生活、学习、情感等发生的问题，促使个体心理品质健康、均衡、调和发展。三是毕业生就业指导机制。成立学生就业指导中心，开设就业指导课，加强就业信息网络建设，拓展学生就业渠道，开展创业活动和职业生涯设计，将学生就业教育工作贯穿于在校学习的各个环节。
二、构建和谐的教学机制
和谐的教学机制是和谐教育的中心。教学活动是学校教育的主要工作，要将受教育者培养成为符合社会主义现代化建设需要，符合社会道德准则的，课程是教育目的、教育思想和教育效果的直接体现物，是决定人才发展方向、水平和素质结构的关键因素，也是教育与学习的基本依据，它对学生的个性发展和共性形成起着至关重要的作用。一方面，和谐的课程体系应当实现社会化课程与个性化课程的统一。社会化课程是指那些以满足社会需求为导向，培养个体遵守共同的社会行为和行业规范，促进社会进步与发展的课程。另一方面，和谐的课程体系还应当体现科学化教育与人文化教育的统一。目前，受社会就业压力的影响，一些学生对所学专业的选择愈来愈带有功利的性质，一些技工院校也纷纷调整课程设置，过分的强调实用性的技术课程忽略了对学生人文素质和创新精神的培养。实用性技术课程的不断增多，极大地削弱了有利于学生扩展眼界、增强社会责任意识的学科设置，导致学生更热衷于个人就业目标的实现，放弃了对社会的关心和责任，这样的教育机制已经成为了纯粹的职业教育。爱因斯坦曾经说过，用专业知识教育人是不够的，通过专业教育，学生可以成为一种有用的机器，但不能成为一个和谐发展的人。
三、构建和谐的管理机制
不论是从现实还是从理论上看，要實现教育的和谐必须从制度入手，建章立制、加强领导、优化管理，这是搞好和谐教育的制度保障。构建和谐的学校教育教学体系，必须完善与之相协调的学校管理。在强化目标管理意识的基础上要树立现代的管理理念，建立新型的管理机制，明晰管理的层次和职责，提高管理的和谐程度和效率，以实现和谐教育的管理目标。学生是学校教育的产品，是学校生存、发展乃至社会声誉的决定性要素，因而学校要将培养全面发展的学生作为学校管理工作的出发点和归宿，学校管理工作的焦点应当是满足学生作为学校管理工作的出发点和归宿，学校管理工作的聚焦点应当是满足学生不断变化的多元化需求。
四、构建和谐的师生关系，实现公正与情感的交融
社会的和谐首先表现为人与人之间的和谐。构建和谐的学校教育教学体系理应包括建立学校内部人际关系包括师生关系、学生关系、教师关系、干群关系等，而师生关系是学校教育中最基本的人际关系。师生关系的和谐是实施和谐教育的前提，它潜移默化地影响着学生的心灵，影响着学生的发展，影响着学校教育的结果。
摘要：主体性德育观；职校；德育；创新
德智体美，德育为先。在以就业为导向推进职业教育改革发展的新时期，加强职校德育工作以促进学生健康成长成才尤为重要。教育部《中等职业学校德育大纲》明确指出摘要：“中等职业学校必须把德育工作摆在素质教育的首要位置。”而如何提高德育实效性历来是职校德育工作者努力探索的重点课题。汲取以往经验、教训，吸纳现代德育理念，笔者认为，必须更新观念，跳出旧的德育思维模式，用主体性德育观指导新形势下的职校德育工作实践。
一、主体性德育观的基本内涵及特征
主体性德育观是市场经济条件下德育实践“以人为本”思想的重要理论成果。改革的深入，引发了一系列社会政治生活、文化生活、道德意识形态等整个社会结构的变革，一个明显结果就是个人的自我意识和主体意识显著增强。这一情形反映在德育理论上，就是“人的主体性”思想得以确定。这种背景下，立足于重视道德的社会规范立场、着眼于行为的善恶、着力劝导学生践履符合社会规范的行为的规范性德育观受到极大冲击。和时俱进，立足于重视道德的生活方式立场、着眼于生活方式的探究、着力使每个受教育者更好的实现自己美好人生的主体性德育观成为人们共同的呼唤和追求。主体性德育是以培养和发展学生的道德主体性，即培养主体性道德素质为目标导向和价值追求的教育。所谓主体性道德素质，“从其内涵来看，是个体作为道德实践活动的主体，依据通过独立自主、主动积极地理性思索后选择的道德原则，自主、自觉和自愿地做出道德选择和道德行为的能力。”它要求我们在学生道德个体性培养过程中，必须遵循其道德品质形成、道德习惯养成的客观规律，重视提高他们的判定、抉择能力，指导其建构自己道德生活的意义。
主体性德育有如下特征摘要：
1．以培育学生主体性人格为主向。即重视学生主体人格提升，强调要在德育过程中充分调动其独立性、自主性和创造性等，以挖掘潜能，促进主体意识、主体能力、主体人格的发展；遵循德育共性和个性、点和面相结合原则，充分考虑学生层次性、能动性、差异性，因材施教，既注重群体性道德水平提高，又彰显学生个性，使每个人都成为道德修养和道德行为实践主体。
2．在尊重、平等、民主中促进学生整体性进步。即要充分了解学生思想、内心需求、喜好喜好，尊重学生的需要和选择，尊重学生作为主体的权利、个性、隐私和尊严等；要放弃居高临下的状态，不把学生当作“道德条目的容器”，而是朋友一样平等对话，进行真诚精神交流。使学生能在民主氛围下自觉、自愿地从教育教学活动中领悟内涵、陶冶情操，在道德知识、道德情感、道德意志、道德行为上全面和谐发展，形成较为合理的道德素质结构。
3．在自主教育中实现德育的内求自塑。教师作为学生社会化过程中的顾问，承担着指导学生在对各种道德价值观念分析、比较基础上自主选择或拒斥一定道德价值的任务。其职责在于创设一种真实而深刻的道德激励境界，引导学生主动参和德育过程，在自我体验、自我探求、自我顿悟中找到自我尊严和自我价值。德育课及其他课程教学、学校管理和服务、校园文化建设等各方面都为学生的自主教育提供了丰富土壤。
把教师主体性发挥纳入到学生主体性发挥轨道，更多强调在教师主体主导中开发和发展学生的主体性，发挥学生的自主性，构成了现代的科学的主体性德育观。
二、确立主体性德育观是职校德育创新的重要前提
适应经济社会要求加强和改进职校德育工作，是实现全面提高职校学生素质、培育新一代劳动者的题中之义。主体性德育观的确立契合了以教育学生怎样做人为中心实施德育创新的时代要求。职校德育工作在复杂多变的新形势新情况面前的种种不适应也呼唤着主体性德育的弘扬。
1．落实科学的教育发展观要求职校必须确立主体性德育观
党的十六届三中全会提出，要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。科学发展观是全面建设小康社会和推进现代化建设始终要坚持的重要指导思想。为全面落实科学发展观，去年教育部等7部委联合召开了全国职业教育工作会议，印发了《有关进一步加强职业教育工作的若干意见》，加快了“以服务为宗旨，以就业为导向”的职业教育改革创新。这里的“服务”包括为促进发展服务和为就业服务两大任务。促进谁发展？既包括经济和社会的宏观发展，也包括受教育者个人人生和事业的发展。服务的内容则是满足包括广大职校生在内的受教育者就业、再就业的培养培训需求。我国把经济增长方式转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来的战略举措，对职校生提出了更为全面的要求。单纯的把握技能已不能满足社会发展的需要，把学做人和学技能结合起来，是现代化建设对新一代劳动者的基本要求。促进人的全面发展是科学发展观的本质和核心，培养职校生包括职业道德素养在内的“综合素质”成为职校全面落实科学发展观的核心任务。
因此，以科学的教育发展观为指导，从单纯的“职业能力”培养转变为“综合素质”培养，把发展“人”作为教育的出发点，把学生职业技能的练习和学生的个性发展和人格完善有机统一起来，成为现代职业教育的目标追求。职校作为学生“人”的发展的“特定阶段”，有责任和义务为学生创造以人的全面发展为核心的发展空间。充分熟悉新形势下进一步加强和改进职校德育工作的重要性、紧迫性，促进学生全面发展，确立主体性德育观，成为职校落实科学的教育发展观的内在要求。
2．社会化过程中职校生思想、行为上的新变化要求职校必须确立主体性德育观
市场经济的建立和发展使人们在道德观念和价值熟悉上呈现多元性，处于社会化过程中的职校生在思想、行为上呈现出一些新的特征，如摘要：主体意识增强，权威意识减弱，不愿被动地接受外界劝告和他人批评，更多的认可切身体验；求新求异，追求个人发展和现实利益，更多地关注事物的实际效果；渴望独立和平等，但由于阅历和熟悉的限制不同程度的存在着对未来前途的不安，职业意识、职业理想和正确的择业观有待形成。除少部分学生能通过对口升学进入高一级学校深造外，职校生中的绝大多数人将面临直接走向工作岗位，面对社会的选择，要胜任工作岗位的要求，不仅要具备一定的专业技能，还要求职校生在紧张的就业形势面前有过硬的综合职业能力。然而，把自己塑造成什么样的人，许多职校生并未确立完整的目标，有的甚至是“一片空白”。学习基础差、缺乏良好的学习习惯、学习动力不足也是一个带有普遍性的特征。而欠缺为成就自己人生服务的强烈意识，成为高素质劳动者为社会提供优质服务只能奢谈。
唤醒职校生努力成才，以“成功者”心态走向社会、融入社会、适应社会、服务社会的主体意识，用德育拓展提升学生精神世界并促进其全面发展，成为职校必须确立主体性德育观的客观实际要求。
3．中等职业学校激烈的生存竞争要求职校德育工作者必须确立主体性德育观
受持续“普高热”影响，职校生源质量下滑，其主体为在基础教育阶段的弱势学生群体。这种现实造成职校在管理、教育精力投入相当甚至过之的情况下和普通高中最终社会影响上的失衡，挫伤了一部分职教工作者的工作热情。而一些职校在新形势新任务面前定位不清，教育观念和培养模式好没有完全转到以就业为导向上来，管理机制、运行机制上缺乏活力，在新一轮竞争中手足无措。而提高职业教育的质量，关键是职校“要果断做到以就业为导向进行培养模式、学制、课程、教材和教学方法的改革，把用人单位满足不满足、学生满足不满足、学生家庭满足不满足作为衡量质量的最终标准。”用人单位、学生、学生家庭怎样才会满足？学校如何才能在竞争中立足？答案只有一个摘要：使学生得到全面发展，既有较强的专业技能，还要有较高的综合素质。已经有越来越多的人们熟悉到摘要：职业道德教育的水平也体现了职业学校的竞争力。
这样，就要求职校教师非凡是德育工作者转变教育观念，把握职业学校德育工作的非凡性，改变以往单纯依靠德育课灌输道德知识、只抓理论学习不抓活动练习和体验、德育内容和德育方法途径创新不够等状况，确立起主体性德育观。
三、运用主体性德育观开展职校德育创新的现实策略
1．切实发挥好课堂教学在职校德育工作中的主渠道功能
课堂是职校生获取知识和信息的主要场所，也是对学生实施德育的主渠道。非凡是《职业道德和职业指导》等德育课程教学是向学生传授或再现对其道德品质培养产生重要影响的知识的重要环节，许多基本概念、基本知识、基本理论要靠教师讲授传递给学生，是道德知识传输的主要途径。在这个环节，教师既要关注学生在道德认知上应达到的水平，还要关注学生在情感、态度、意志等方面的变化，使学生产生活跃积极的情绪体验和实践道德生活的欲望。而作为道德主体的学生也会有意无意的在其他各科教学中搜寻和验证这种情绪，因而基础课、专业课、实训课也要渗透德育内容，使德育课和其他课程之间“盐”和“汤”的关系得到实实在在的确立。同时，现行德育教材的编写也更加贴近学生实际，其指导职校生人生发展的重要功能也决定了德育课的育人主阵地地位。这种地位不是虚的，需要在运作方式上有所创新和突破。要更新德育课教学理念，把课程作为职校生的生活过程来把握，在积极进行课内教学方法、手段、评价模式等改革的同时，向其他科目和课外拓展，使课堂教学的主渠道功能“实”起来。
2．以就业为导向、以学生为主体创新职校校园文化建设
学生是不断发展、不断成熟的主体，但其主体意识和主体能力需要在教育者的引导帮助下才会不断增强和发展。只有生动活泼的教育氛围才会使其感受自信、充实和体验到完善自己的乐趣。唤醒学生的修德需要，不仅要靠创新的课堂教学，还要靠创设各种自我教育的情境，即要以就业为导向、以学生为主体创新职校校园文化建设。这是尊重学生个体差异、独立人格和创造能力的良好德育途径和平台。通过对各种校内隐性、显性教育资源的挖掘和对不同教育环节的衔接和贯穿，使学生在健康向上的文化气息中得到个性的张扬、合作意识的培养等。职业生涯设计就是这样一种良好形式。它是根据经济社会发展需要和本人实际，制订未来职业生涯发展规划的过程，是对个人职业前途的展望，有助于职校生了解社会就业形势，正确熟悉和看待自己、激励其对实现自己职业生涯目标的追求。同时也有利于教师主体性在学生主体性轨道上的发挥。北京市劲松职业高中全方位推进职业生涯设计活动的做法尤为值得借鉴。他们通过德育教师进行职业生涯设计方法辅导，班主任组织各班主体活动和社会实践，语文教师结合文化课教学辅导生涯设计写作，专业课教师结合专业能力练习介绍职业岗位对从业人员的素质要求，计算机教师辅导学生运用现代化手段收集资料、制作规划设计这一立体操作形式开展生涯设计活动，并在全校组织评选和展示，丰富了职校校园文化的内涵。
3．抓住职业学校的社会开放性优势落实德育工作实践化
职业教育直接服务于社会经济发展，其社会开放性及和经济的紧密结合性、教育过程的实践性等都体现着它的非凡性。这些特征也成为职校落实德育工作实践化的优势。“订单”培养培训技能型紧缺人才，开展职业指导和创业教育，实践实施分层教学、学分制、弹性学制，完善加强校内实训和企业实习环节等，在催发职校生主体意识同时，为职校德育工作实践化提供了前提。课堂教学和校园文化建设强化了学生知的熟悉、情的陶冶、理的把握，但这些都是观念形态的东西或初步的道德实践，教师的德育影响只有在学生和外部社会相互功能的活动中才能内化为其品德并生成新的道德需要促进其个体继续发展。因而，加强有意识的德育实践活动是有助于学生增强实践社会主流道德观的积极性、主动性、创造性的。主要包括校园主题实践、实习实训实践、社会生活实践三类。校园主题实践指职校德育工作者有目的的创设主题教育情境引导学生实践，可采取的方法有职业指导、心理咨询、磨砺练习、榜样模拟、角色扮演等；实习实训实践指在实习、实训、顶岗过程中让学生感受、印证和尝试履行相关岗位职业道德规范，让学生在职业实践中提高对职业道德的认同，感悟具有时代精神的价值观念；社会生活实践是师生共同实现主体性“双赢”的阶段，指教师指导学生开展和专业相关的社会服务、社会调查、参观访问及志愿者活动等。在社会大环境中，由于新事物层出不穷，受生活时空和个人因素制约，教师也不能完全帮助学生顺利解决所有道德新问题，因而师生通过认真思索和相互交流，在自我判定和分析抉择中有助于实现促进双方的自我成长。职校德育学分制是很值得探索的一种将学生“知”和“行”有机结合的评价方式。
4．在主体性德育过程中推进职校德育工作者的角色重塑
“全面贯彻党和国家的教育方针，积极实施素质教育，促进学生在德、智、体、美等方面全面主动地发展”，“关心、保护全体学生，尊重学生人格”，是《中华人民共和国教师法》和《中等职业学校教师职业道德规范》等法律法规赋予职校教师的光荣职责。然而现实中狭隘的德育工作者界定观使德育工作重重的落在德育课教师、班主任和一部分管理者肩上，而对德育课教师上岗要求的不严格和对其接受继续教育的不重视，使职校德育工作者队伍不稳不专。新形势面前，一些教师忽视对德育新理念的学习，发现职校生打架、说谎、早恋、破坏就怒火满胸，而对职校生焦虑、自卑、孤独、沮丧等新问题却不闻不问，所谓“碰到老新问题发烦，遇上新新问题发懵”。主体性德育观既要求职校在推动教师专业化过程中建设一支专兼结合、功能互补、政治坚定、业务精湛的德育工作队伍，且通过组织对德育原理、品德发展心理学等新知识的学习不断提高其素质和能力，还要求增强全体教师实施德育工作的全员意识。从而以教师的主体激发学生的主体性，使不同学科、不同部位的教师看到学生不同层次、不同侧面的闪光点，让每个学生都能发现自己的道德生长点。只有完成职校德育工作者的角色重塑，才会创新德育载体和形式，并和学生形成一种民主、平等、和谐、合作的伙伴关系，在对话、理解、欣赏、倾听、关怀、信任中，用人格的力量引导学生健康成长，德育工作才会声色并茂。
参考文献摘要：
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9．高立宁．《以就业为导向创新职校校园文化建设》[OL．http摘要:///03pindao[InstallDir_ChannelDir]show.asp?id=2163
（一）鼓励消费政策逐步形成1993年，为了抑制通货膨胀和消费需求的快速增加，中央政府继续实行诸如上调存款利率、开征消费税、加强工资管理、开展全国消费基金检查等抑制消费的政策，一直持续到1996年。1997年下半年亚洲金融危机爆发，外需明显减少，而这时我国买方市场又全面出现，经济发展受到消费需求的约束。从1998年开始，国家确立扩大内需的方针并实施一系列刺激消费的政策，原有的抑制消费政策才发生了根本性的变化。具体消费政策有降低利率、鼓励个人信贷消费、调整收入分配政策、改革休假制度、税收政策向鼓励消费方面倾斜等等。在“十五计划”中，国家把消费的历史地位提升到前所未有的高度，第一次明确提出要“制定消费政策，提高居民生活质量。”“十一五”期间，各项鼓励消费的政策更是进入密集期。除了加强社会保障投入、大力发展消费信贷之外，还采取了取消农业税、降低利息税、调高个税起征点、调整汽车消费税、设立消费金融公司等政策措施，并实施了“家电下乡”、“万村千乡市场工程”，进一步创新了消费促进方式。
（二）消费调控的目标、方式和手段更加多样化改革开放以来，我国消费调控的目标日益多元，消费调控的方式和手段也更加的多样化。首先，消费调控的目标变得多元，不仅强调要鼓励居民消费，而且更加注重居民的可持续消费。例如从2006年开始，国家对小汽车消费税税率的调整，以及2008年“限塑令”的执行等等，其目的都是倡导绿色消费。其次，在调控方式上，政策主导取代计划主导调节。与此同时，调控手段也更加多样，“财政政策和货币政策成为消费调控的主要手段”，产业政策、价格政策、收入政策、消费信贷政策、社会保障政策等都成为我国消费调控的重要手段。
二、我国居民消费制度存在的问题
（一）消费者保护法律体系尚未完善改革开放后，尽管保护消费者的法律法规逐步增多，它们对于维系以往居民消费制度的运行起到了不可或缺的作用。但从总体上看，我国消费者保护法律体系还有待完善。首先，立法模式存在缺陷。我国现行的消费者保护法律体系采用的是“一般法律模式”，即《消费者权益保护法》直接规定了消费者与经营者的基本权利与义务，而有关物价、广告等行政管理立法，以及电信、金融、旅游等行业立法中保护消费者权益的法律规范与其构成一个消费保护法律体系［5］。已颁布的几部法律是居民消费内容和非居民消费内容混合在一起，但又不能作为实施有关居民消费制度的直接法律依据。消费者保护法的立法宗旨和法律原则无法寻找到其“载体”即立法表现形式，由此一来，消费者保护法必然成为一团散沙，难以达到保护消费者权利的目的。其次，《消费者权益保护法》仍需改进。我国的消费者权益保护法出现较晚，与许多发达国家同类法律规定相比过于笼统。虽然新的《消费者权益保护法》规范了网络购物等新消费方式，首次将保护消费者的个人信息确认为经营者的一项义务以及进一步明确行政部门的监管职责，强化虚假广告者的责任，加大惩罚性赔偿力度等方面作了细致、突出的规定，但是依然存在对消费者权益保障的全面性以及维权操作的可行性设计考虑不足的问题。“如新法赋予消协发起公益诉讼的职能，但是否发起公益诉讼的主动权、选择权在消协”［6］。最后，执法方面存在的问题。目前，我国在消费者保护方面并不是无法可依，而是有法不依或执法不严。其原因可能在于，一是虽然制定了法律法规，但是许多地方过于简略，缺乏实施细则的制定，从而增加了执行上的难度；二是执法方面队伍不健全、执法效率低等问题，导致消费者权益得不到真正的保护。
（二）消费市场体系尚不健全虽然我国消费市场体系已经建立，但是还没有形成全国统一的、结构完善的消费市场体系。第一，与消费品市场相比，消费业市场发展相对滞后。消费行业是我国“十一五”规划中提出和强调的概念，主要是指为适应居民消费结构升级趋势，继续发展主要面向消费者的服务业，扩大短缺服务产品供给，满足多样化的服务需求。其内容主要包括商贸服务业，房地产业，旅游业，市政公用事业，社区服务业，体育产业。虽然我国的消费结构已经明显升级，但消费业市场的发展依然滞后于消费品市场的发育程度。长期以来我国消费水平保持两位数增速，然而服务消费从未出现过两位数的增长，因此，消费市场的‘短板’主要是服务消费。第二，城乡以及区域之间消费市场的发育程度具有较大差异性。在二元经济结构下，我国城乡经济发展不均衡，城乡消费市场无论在市场规模、市场竞争和商品种类等方面都存在较大差距。首先，农村消费品市场规模小。“以2006年为例，农村（县及县以下）社会消费品零售额16389.5亿元，仅占全部社会消费品零售总额的21.46%”。其次，在市场竞争方面，城乡消费市场也有较大差异。在城市消费市场上，虽有价格竞争，但更主要的是产品质量和服务的竞争，而现阶段农村消费市场的竞争则是低层次的竞争，即以简单的价格竞争为主。这种低层次的市场竞争态势为各种假冒伪劣产品提供了生存空间。最后，农村消费品市场商品种类较少、供需结构失衡。农村消费市场的商品种类少，品种单一，大大限制了农民就地购物的选择面。长期以来，由于城市居民的消费能力显著高于农村居民，所以，生产企业在生产产品时过多地关注城市消费者的需求，往往忽视农村市场的消费需求，造成供需失衡。此外，由于多方面原因，我国各地区消费市场发展不均衡，表现在东部地区消费水平和市场发展水平远远高于中、西部地区。
（三）消费政策缺乏系统性和持续性改革开放之后，虽然政府逐渐认识到居民消费的重要性，但客观地说，长期以来我国对消费政策的研究是很不够的，在“制定和运用消费政策上显得不够成熟，往往是出现问题之后才去从政策上想办法解决，未能及时根据形势变化调整消费政策”［9］，导致消费政策缺乏系统性和持续性。首先，各项消费政策之间不协调。消费政策涉及到政府的财政政策、货币政策、产业政策、就业政策、环保政策等一系列宏观经济政策。单项推进的消费政策的功力是有限的，甚至存在两种政策效应相互抵消的情况。其次，当前的消费政策大多是短期性、临时性的政策，不能确保消费需求的长期稳定增长，政策措施一旦调整，极易引起消费需求的反复和波动。例如，由于“家电下乡”、“节能惠民”和“家电以旧换新”三大拉动政策到期，家电类消费增速出现明显回落。家用电器和音像器材类商品实现销售额4056亿元，增速为21.6%，比2010年却回落6.1个百分点。2012年5月16日，国务院常务会议决定安排财政补贴265亿元，启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器的补贴政策，6月份家电消费增速企稳回升，进入上升通道。
（四）消费调控缺少顶层设计和战略规划改革开放后，我国迅速建立起与市场经济相适应的间接的消费调控方式，尽量减少了对居民消费的直接干预，充分运用价格、利率、工资等经济杠杆，运用各种消费政策间接地影响居民消费。但与此同时，由于缺少消费调控的顶层设计和战略规划，各项消费政策具有“一时一策”和“一事一策”的临时性特征，导致政策效果大大减弱，消费调控能力不强。消费调控缺乏顶层设计的主要表现一是在调控方式上缺乏前端预防性，往往着眼于末端补救或治理，是一种逆风向的事后调控；二是在调控目标上缺乏确定性，如一方面连续降息刺激人们即期消费，另一方面社会保障政策又增加了居民的长期消费倾向，这种不确定性使消费政策的效果大打折扣。
三、完善我国居民消费制度的对策
（一）完善消费者保护法律体系法律法规作为正式制度，是居民消费制度进一步发展的关键，在我国社会主义市场经济条件下，需要在立法、司法和执法方面进一步完善消费者保护法律体系。首先，在立法模式上，可以抛弃外国有关立法所采取的“基本政策模式”和“一般法律模式”，大胆创新，根据中国的国情，借鉴外国的先进立法经验和教训，探索和确定中国消费者保护法之全新的立法模式。其次，及时更新或修正消费法律法规。由于居民消费本身的复杂性特征以及科技飞速发展，消费形式多种多样，新消费方式层出不穷，如网络消费、预付式消费、信用消费等等，这些新的消费形式要求消费法律法规的及时更新或完善，在立法时加大对新消费方式、渠道、内容的研究和调查，注重具体规则的设计。例如在消费信贷立法方面，可借鉴澳大利亚的立法思路，针对具体问题制定单行法规和地方性法规，实施这些法规的经验成熟之后，再制定具有综合性、统一性的消费信贷法。在内容上完善信息披露，以及消费信贷交易的担保与保证制度。设立专门的信用消费者保护机构，加强对金融消费者的教育。在预付式消费方面，大陆可以借鉴台湾做法，建立强行性、多元化的履约担保机制，以确保消费者的资金安全。在消费者应承担的相应责任方面，可以增加有关消费者责任的立法。如欧美国家都制定了有关垃圾分类、回收之类的法律。通过消费者社会义务的法律化，促使消费者抛弃不良消费习惯。最后，加强司法和执法的力度，促进消费法律法规的实施。《消费者权益保护法》实施后，消费者权益依然受损害，原因在于虽有法律规范，但审判难、执行难。如“个人信息保护”的具体落实、公益诉讼中对企业的责任进行更明确的规定等，都有待司法解释来确定。对于执法，应从程序和机制建设上入手，规范执法人员的执法程序，建立并完善相关配套制度建设，达到法律实现的效果。
（二）健全消费市场体系一方面，出台相关刺激政策推动服务消费的增长，补齐服务消费短板，让潜力变为现实。对近年来迅猛发展的旅游、健身以及各种文化休闲娱乐活动等闲暇服务消费，“应加大投资力度，大幅度降低服务性消费成本，引进国外先进的管理经验和服务模式，提高服务消费水平，鼓励和吸引居民扩大服务消费，并建立准确可靠的服务消费信息系统和服务平台，让消费者能及便捷地获得旅游、文化、体育、教育培训、电影电视、网络信息等服务消费，引导消费，创造消费”［15］。另一方面，积极消除地区行政封锁和行业分割，加快全国统一市场的形成。“十二五”时期要通过各项财政税收政策，鼓励企业开发适应农村消费特点的产品，完善农村市场的流通和服务网络，积极启动农村消费市场。加快完善城乡各项基础设施建设，促进城乡基础设施一体化。继续推进和完善“家电下乡”、“汽车下乡”等财政补贴政策，增加补贴品种，促进扩大农村消费需求。继续加大政策性住房投入力度，稳定房地产价格。完善消费市场的信息系统和监管公共服务平台，提升信息化水平并形成和扩大新兴消费领域。
（三）构建多层次、长短期结合的消费政策体系第一，注重政策制定前的调研，增强政策的可行性。在制定消费政策时，既要考虑各项消费政策之间的衔接配套，还要考虑消费政策与其他经济政策之间的相互配合。既要保持消费政策的可行性，又要最大限度地发挥政策效果。第二，区别对象、因地制宜地制定差别化的消费政策，增强政策的针对性。由于我国在城乡之间、不同区域之间、不同收入阶层之间消费水平存在较大差异，这种特征决定了消费政策要根据农村居民、城镇居民所处消费阶段的差异以及对不同收入群体实行更具针对性的政策。第三，建立符合国情的、长短期结合的消费政策体系。尽管当前一系列短期消费政策，取得了较好的政策效果，但从长远来看，真正扩大消费需求必须要在实施短期政策调节的同时，着手建立符合国情的、长短期消费政策。应坚持实行“适度消费”的总政策，即消费水平提高基本上应与同期国民收人同步增长。具体消费政策不仅仅包括财政补贴的手段，还可以考虑对贷款支付方式的消费给予贴息。此外，应运用各种税收优惠政策，让利于民，比如对部分进口商品实行退税等等。
（一）文献检索法。以研究内容为搜索点，由国外至国内，通过已掌握的引用文献、参考文献，查找有关主题文献，保证研究的科学性和全面性。
（二）理论分析法。对国内外职业道德教育、高职院校发展等相关研究进行分析和比较，结合我国实际情况，总结出我国高职院校学生职业道德教育策略。
（三）调查研究法。采访与问卷相结合，通过对国内多家高等职业技术学院职业道德教育现状研究，了解高职院校学生职业道德教育存在问题。
二、高职院校学生职业道德现状
（一）职业道德认知模糊，职业道德规范了解甚少。人的道德品质不是一朝一夕形成的，而是一个漫长过程，唯心主义者往往从主观意识方面解释。与此相反，唯物主义者一般强调道德品质是后天养成的，是社会环境和教育等外因影响的结果。正确揭示出道德品质形成和发展的规律性的学说是，他们认为，人们的道德品质是在一定社会环境和物质条件下，通过教育和社会生活实践经验的积累及个人自觉锻炼和修养而逐步形成的，是内外因相结合的结果。高职院校学生的职业道德规范滑坡与缺失已是一个不争的事实。很多职业道德行为的失范不是主体道德上的故意，而是源于职业道德的无知与愚昧。
1.从生源动机上说，大学生当初报考志愿的时候，22%的人是没有认真考虑，随便凑合的；42%是根据自己的分数对号入座，看能考上哪个就上哪个。说明这些学生缺乏主动职业意识和未来意识。
2.从生源结构上说，当前高职生大都是“90后”独生子女，主要来自于高中统招、中职三校生。他们崇尚独立自主，爱展示自我，高考这个人生的转折点使他们成为失意者，对专业没有足够了解，盲目进入高职院校学习，陌生的学校、陌生的专业、严峻的就业压力迎面而来，他们虽然有一定认识，但对自己在职业、能力、精神上要实现一个什么样的具体目标则不明确，职业理想没有确立，不能自觉设计未来，心态浮躁，自我约束和控制能力较差。
3.从社会环境上说，在国内外复杂文化思潮的巨大冲击和震荡下，高职学生容易迷失自我价值，信仰迷茫、信念模糊，常以集体主义价值标准评判别人，以利己主义的标准评判自己，呈现出道德人格二重性，价值取向趋于功利化。通常高职学生对思想理论学习缺乏兴趣，党建理论知识欠缺。部分学生党性观念不强，入党动机带有明显功利性，有的则随大流缺乏坚定的理想信念，以反主流文化为时髦，对各种社会问题认识不透彻，并将其产生的根源归结为政府管理方式，盲目崇拜西方制度，他们对以前的“理想价值观”和“政治价值观”产生困惑、怀疑，甚至否定。显然，没有正确的道德认知当然无法进一步完成道德社会化。
（二）高职院校学生职业道德情感淡漠，职业情绪易于失控。“对于道德教育来说，没有道德理性的灌输是不行的，没有情感的培养同样是不行的”。目前，高职院校职业道德教育方式大多与其他专业课教学相同，重在传授职业道德知识，提高学生职业道德认知水平。实际上，大学生经过多年分阶段学习，已经掌握了一些职业道德的相关知识，但是这种知识并不能直接促成职业道德行为，在从业后的职业道德冲突中，解决实际问题。那是因为职业道德认知同与职业道德行为之间有一个知行转化的过程，其中有一个不可替代的催化剂，就是职业道德情感。职业道德情感是从业者个人对从事的职业活动内心所持的态度，受职业理想、信念制约，主要包括岗位自觉感、责任感、荣誉感和合作感四个方面内容。自觉感指岗位自我觉察力，指人们清楚自己内心想法和倾向，对自己的情况和工作情况有总体把握的知觉力；责任感指在人生职业道德道德活动中，对自己完成职业道德任务的情况持积极主动、认真负责的态度而产生的情感经验。荣誉感指在强大成就内驱力的驱动下，个体力争优异表现过程中的内心体验；合作感指与他人齐心协力营建和谐工作氛围、实现共同目标过程中的内心体验。高职学生处于青年时期，其品德心理形成和发展规律的特殊性在于这一时期是他们价值观、人生观、世界观形成的关键时期，这一时期属于赫尔伯格道德认知发展理论中的后习俗道德期，这一阶段的个体应该凭自己的良知而不是外在约束行事，也就是进入了道德“自律阶段”。被戏称为“弱势群体”的高职院校的部分学生自惭形秽，觉得自己天生矮人一截，是低人一等的二等公民，一入校就有“选错了路、入错了门”的想法，从而导致一些人意志消沉、缺乏斗志、纪律松散，出现社会责任感淡化的倾向，表现出价值观上“无兴趣”、人生观上“无所谓”、世界观上“无意义”的三无现象。部分高职生的三无现象，导致他们以一种毫不在乎的态度对待周围一切，因而面对应该承担的责任或应该履行的义务时，采取多一事不如少一事的态度寻找种种理由将责任推至一边，或者不理不睬，干脆拒绝或逃避。这部分学生个人责任感和家庭责任感都很淡漠，更谈不上关注国家前途、民族振兴，对于爱国主义情感、社会责任感则淡而忘之，忧国忧民意识更加淡薄。
作者：吴小莲
当前，尽管我国各高校都在努力探寻通识教育的创新途径，但道德通识的路径构建与实施机理还存在诸多问题。特别是部分高校忽视了道德通识与通识教育、与全员育人的相互包容性，导致管理育人、教书育人和服务育人等整体性育人难以发挥正常功效，直接影响着学生的健康成长，关系到社会主义人才培养的质量以及现代化建设接班人的重大问题。因此，我们不得不呼吁高校应当肩负起历史使命，树立通识教育下的道德通识与全员育人理念，在广泛而基本的通识教育基础上，实施整体性全方位育人，使学生接受众多因素的影响，通过多方面的人格特征“组装”，来实现和推进整体人格的形成与发展。[3]从不同角度、不同层面上对学生思想道德、心理人格、品行态度、专业技能、文化修养等全方位养育，使大学生健康成长。无疑“在我们这个时代，没有良好的教养，没有牢固的知识，没有丰富的智力素养和多方面的智力兴趣，要把一个人提高到道德尊严感的高度是不可思议的。”[4]正如克里夫•贝克所评论的：仅仅给学生一种分析问题的框架和一套推理的技巧就把他们像粗制产品一样推向社会、让他们去自谋生路是远远不够的，他们需要教师和其合作者们帮助他们建构具体的价值体系，以便能够面对现实问题。[5]事实上，现实社会中的少部分高才生有悖于基本伦理的道德失范行为，比较多见的原因就是这种以育德为首的通识教育缺失。可见，道德通识对于所有类型教育的重要性。因为道德是人的全面发展的根基，“德育是完全人格之本，若无德，则虽体魄智力发达，适足助其为善，无益也。”[6]这就需要高校在整个教育体系构建中、教育活动过程中，获得完整的全员育人实践，通过多途径的全方位养育，开启学生心智，开拓学生视野，使之接受多学科之通，真正摆脱德育“孤芳自赏或孤立无援”之困。
沈壮海先生曾指出：教育对象的内在价值意义世界是作为一种基本的、首要之“识”，而涵纳在作为整体的、作为通识教育所要求达到的目标之中。真正的通识教育从不以求“识”之“通”作为一个特定视域，或是作为一成不变的知识体系，而是最大限度的从广阔视域、从因时而通变的层面来予以理解和设计教育。也正是从这一思维出发，美国学者H．凯伦（HoraceM．Killen）在《自由人的教育》中还指出：“由于任何有益于思维形成的思想、事物、任何的职业或技巧性的东西都可成为思维解放的基础，所以任何艺术和工艺、任何文章、资料和观念体系都可成为通识教育的工具，对于学习它们的人来说，它们充当的是一条道路，而不是一堵围墙。”[7]作为一种教育理念，通识教育意欲传递给教育对象的不是某种具体的知识或技能，而是应对各种人生和社会问题、支撑生存与发展的智慧，它强调整体性的全员育人并致力于人的全面发展。因此，在具体实施通识教育的过程中，高校要设计多种形式的教育载体，激发受教育者的自主意识，努力发挥学生的主体能动性，把教育学生如何做人的过程变成实施健康人格教育的过程，重视受教育者知识结构的优化和多学科知识的融通，重视人文精神与科学精神的融合，重视实践能力与创新能力的培养，从综合视野出发，要求对受教育者进行基本知识、基本价值的训练，这就必须追求开放的大教育体系。充分发挥学校党委的核心作用，强化道德通识理念学校党委要用抓工程的理念，有计划地全面创设育人环境，并将其纳入学校的发展蓝图，充分发挥党委的核心作用、组织作用和协调作用。充分发挥学校各部门的协同作用、合力作用，形成人人关心学生成长的校园风尚。要求具体体现在学校的整体规划中、课程建设中以及各种管理服务活动中，真正融入道德通识的根本内涵，获得完整的全员育人实践形态。把“育人为本，德育为先”作为学校各项工作的根本任务，将“管理育人、服务育人、教书育人”作为全部工作的重心落到实处，引导全体教职工树立“人人都是教育家”，“处处都是教育地”的观念，提升全员育人的针对性、实效性，全方位养育大学生健康成长。充分发挥主渠道和主阵地作用，突出道德通识功能第一，重视辅导员和班主任的引导作用。《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》中指出，辅导员和班主任是高等学校教师队伍的重要组成部分，是大学生健康成长的指导者和引路人。积极协调好辅导员和班主任之间的关系，可以发挥“1+1>2”的整体效果，对实践道德通识和全员育人工作将举足轻重。第二，加强思想政治理论课教师的育人重任，使专门性的德育课程成为通识教育及全员育人中无可替代的重要组成部分。重视第一课堂，活跃第二课堂，特别要强调在本科生中推行思想政治理论课首席教师负责制，有针对性的为个性化学生提供差异化服务，深化思想政治理论课程特殊的人文教化作用和道德通识功能。
充分发挥全员育人合力作用，加强道德通识保障第一，建立科学的激励机制，在开展争先创优活动的背景下，积极鼓励和支持广大教职工切实做好育人工作，奖励那些有突出贡献的教职工，使他们享受与其他各类争先创优的同等待遇，特别是在晋级、升职等方面要敢于从优，并付之于行动而不只是停留在文件中。第二，建立健全的鞭策机制，通过制度化的具体方案和实施细则以及强制性措施，使各级部门、各个环节、各类人员都要自觉履行职责，强化目标管理，克服育人工作是软任务的惰性思想。第三，创设和谐的联动机制，加强对上述两个机制的有机结合和有效沟通。特别是在提倡道德通识和全员育人的前提下，使人才培养从后台走向前台，真正实施知识教育向素质教育转变。首先，发扬校内民主，开放社会监督。借助网络优势，通过面向社会、面向家长、面向学生开设校长信箱、校务专区，搭建沟通平台建言献策；开辟高校论坛，设立有关教学、管理、后勤服务等在内的专版，听取学生、家长和社会各界人士的意见和建议；同时，通过现场办公会和现场咨询会等形式，及时解答学生的疑问，搭建一个真正直面学生、家长和社会的有效交流平台，为道德通识与全员育人提供有力保障。其次，加强学校、社会、家庭及学生的互动，形成全社会都来关心大学生健康成长的良好局面。各级地方党委与政府、企事业单位、社区以及家庭等都应担当起全员育人的责任和义务，都应以各自特有的方式支持与服务育人工作。根据学生的专业特色，结合学校特点和自身条件，及时为学生提供实践教育平台，使学生在具体的操作践行过程中加强自我教育。特别需要指出的是各级政府应该加强宏观引导，将产学研合作联盟上升到战略层面，多渠道多途径地搭建与学校发展及人才培养要求相适应的资金保障机制、人才培训机制和长效驱动机制，全面推动通识教育与全员育人实践的可持续发展。总之，作为道德通识的全员育人实践，要求高等教育从粗放式管理向精细化经营的理念转变，由单向度的学校教育向多元化的家庭、社会、学生个人等路径延展，形成“由内而外、由点及面”的发散性全员育人网络，通过路径依赖整合资源，实现全方位整体性养育人才的教育目标。
随着社会经济体制的变革，学校也实施了“双休日”，使学生的每周法定上课时间比原来缩少了一天；随着教育改革的深化，教育行政部门采取强有力的措施，禁止学校假日补课，禁止学校滥订滥发学习辅助资料，禁止学科教师违反规定布置超量作业，搞“题海战术”等等，使学生的课业负担过重问题正在得到进一步解决；随着素质教育的实施，学校除了不断深化教学改革，提出向课堂四十五分钟要质量的教研目标外，还进一步调整了课程设置，在保证学生每天有一小时以上的课外活动时间的基础上，纷纷建立了学科兴趣小组和课外技能兴趣小组。如：我市不少中小学或建立了数学、物理、化学、英语、写作、政治、历史、生物、地理、书法、美术、工艺、音乐、舞蹈、足球、篮球、乒乓球、田径、家电维修等学科兴趣小组和课外技能兴趣小组。所有这些都使学生的自主时间的增多、活动空间的扩大成为现实，为素质教育的实施提供了条件。
二
学生自主时间的增多，活动空间的扩大，确使相当一部分学生通过参加学科兴趣小组或课外技能兴趣小组的活动，发掘了自身的潜力，发展了自己的个性特长，提高了自身素质，初步实现了素质教育。然而，由于教育的滞后和不力，疏于管理或管理工作的漏洞等原因，有那么一些同学都在这些空档时间里，在校内，外却干起了违法乱纪、损害学校形象的行为。其主要表现：
第一、一些同学利用空档时间，到电子游戏机室打机，为了讨机币钱，他们干起了盗窃、抢夺、勒索、变相勒索、诈骗等非法侵占公、私财物的行为。例如：近年来，在一些中小学校里，由于一些学生利用空档时间经常到机室打机，迷上了电子游戏机，他们为了讨机币钱而诱发了盗窃、销脏自行车，勒索和变相勒索同学财物、甚至抢夺同学的财物等违法乱纪的行为。这类案件占学生在空档时间违法乱纪案件总数的26.9%(下简称为“这类案件约占百分之几”)。这类案件往往发生在寒暑假期间及寒假后的新学期，受害者通常敢怒不敢言，因而容易被学校忽视。
第二、一些同学在空档时间到录像室看了黄色录像后，经受不了刺激而诱发流氓行为。例如：某中学初二有位校足球兴趣小组的成员，在多个星期六晚上分别伙同不同的队友到录像室看了黄色录像后，由于受影响较深，除了回校后把“”上的关于的种种招法一一画在作业本里传给本班的其他队友和同学看外，还在课室走廊或在女同学必经的通道故意设置路障，趁机占女同学的“便宜”的流氓行为。这类案件约占21.7%。
第三、一些同学由于受不良影视作品的影响，受个体书摊销售的不健康和黄色书报的腐蚀，他们十分羡慕和欣赏作品中的主人翁谈情说爱的浪漫情调，诱发早恋，甚至由早恋发展到“私奔”。例如：某中学有两位美术兴趣小组的男、女同学，由于经常出入录像室和个体书摊摊，看了台湾某作家的恋爱小说和《龙虎炮》等不健康和黄色书刊，开始他俩相互暗恋，后来发展到早恋，当他俩的行为被老师和父母发现后，她竟经常以美术小组外出活动为由，欺骗班主任，躲开父母的监视，最后，他俩竟“私奔”近一周，同食同居。这类案件约占14.8%。
第四、有些兴趣小组的同学，经常先以兴趣小组活动为由向班主任请假，后又对兴趣小组辅导教师谎称班主任不同意其参加兴趣小组活动，长期游离于班集体和学校之中，伺机干侵占师生和学校财物和损害同学友情的违法乱纪行为。例如：某中学初一有位舞蹈队的同学，他经常以舞蹈队排练为由向班主任请假后，又以班主任不同意其参加舞蹈队为借口，欺骗班主任和舞蹈队辅导老师，钻空子，先以借同学自行车偷配锁匙为手段变卖同学的自行车，后发展到明目张胆以借同学的自行车直接变卖和拧学校的水龙头、偷捡学校的教学设备去卖的地步，既违法违纪，又损害了学校、同学利益，破坏了同学之间的友情。这类案件约占7.6%。
第五、有些同学由于空档时间多，精力过剩，好奇心又得不到正确的引导，胡思乱想，在不正当的好奇心驱驶下，为满足自己的好奇心理，竟干起了“恶作剧”。例如：某学生为了满足其亲眼看到消防队叔叔怎样救火的好奇心，竟然两次纵火烧摩托车。这类案件约占3.8%。
此外，学生中受不良社会风气影响还诱发了带有黑社会性质的群殴，赌博、变相赌博等违法乱纪行为。
三
常言道：蚁穴虽小，足以毁千里之堤。那一些同学在空档时间里的所作所为，其负面影响也是较深刻的。在全面实施素质教育的今天，这是摆在我们面前的一个新课题，值得我们深思。针对学生在空档时间里的所作所为，我们应如何改革德育的教育内容，加强学生空档时间的管理，把问题降至最低点。依我之见：
一、改革德育教育内容，从培养学生的明是非观念、增强学生的自控能力和提高学生遵纪守法的自觉性着眼，以适应素质教育的需要。
恰当的教学内容，才能使人留得住，听得进，才能引起人们的思索和共鸣。长期以来，我们的德育教育内容给人一种“空而大”的感觉，可望而不可及，缺乏针对性，严重地影响了教育效果。学生空档时间的所作所为是在教师和同学的直接监督和约束力减弱，甚至消失的情况下，由学生面对现实被动地或主动地作出抉择的。为此，我们应从培养学生的明是非观念，增强学生的自控能力和培养学生遵纪守法的自觉性着眼，对他们施以如下的教育内容：
第一、公民意识教育.对学生进行以《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国刑法》为主要内容的法制教育，并与《守则》和《日常行为规范》及学校的各项规章制度有机地结合起来，对学生进行权利和义务、纪律和自由、道德、社会公德、文明礼貌和人生观等具体内容的教育，以使学生明确哪些行为可以做，哪些行为应该做，哪些行为一定要做，哪些行为不能做，培养学生的明是非能力。让学生懂得做人的道理，从而形成公德心和公民的责任心，提高遵纪守法的自觉性。
第二、爱国主义精神教育
教育的永恒主题，其最终目的是：让学生知我中华，培养爱国之情；爱我中华，树立报国之志；建我中华，实践效国之愿。学校可以通过对学生进行革命传统教育、英雄人民事迹教育，祖国革命和建设的伟大成就教育，学校、家乡的历史教育，集体主义精神教育，从而激发学生热爱学校、热爱班级的热情，建起他们为班争光、为校争光的精神支柱，达到为了学校、班级的荣誉和利益，而努力遵纪守法，努力约束自己的行为，努力克服自己的缺点和错误的目的。
第三、心理素质教育
进行人生观、世界观、价值观和挫折感、困惑感、失落感等教育，预防他们的心理偏差和心理障碍；对他们进行生理知识和青春期心理知识教育及性知识教育，引导他们正确认识早恋的危害性等，使学生形成健康的道理心理品质及道德评价能力，克服或减少逆反和对抗心理，增强他们抵制不良思想影响和侵蚀的能力，形成健全的人格，从而增强自控能力。
第四、科学的学习态度教育
增强学习的自觉性。随着“普九”的实现和“普高”(即普及高中阶段教育)步伐的大步迈进，学生的起点素质势必呈下降趋势，如何使学生进得来，留得住，学得进呢?这就需要教师通过对学生进行名人名家的成功史，身边优秀学生的学习心得体会和学习方法的教育，引导学生明确学习目的，掌握科学的学习方法，形成科学精神。只有学生有兴趣、有信心和决心读书，才能把他们过剩的精力引导到学习上，其好奇心和求知欲，才能得到满足；只要学生求知欲和好奇心得到正确的引导，得到合理的满足，才能有效地预防他们“搞恶作剧”。
为了适应素质教育的需要，使教学内容更有效地施行，我们必须坚持动态和静态教育有机结合的形式，生动活泼、形式多样地开展德育教育。
1.说理性教育方式。可以通过校会、班会、演讲会、辩论会、团队生活会、法制讲座等主渠道，采用灌输性教育方法，“动之以情，晓之以理”。
2.渗透性教育方式。教师可以通过课堂教学，课外活动小组的活动，校园文化等对学生进行潜移默化的开启和诱导，让他们懂得学习的方法和做人的道理。
3.养成性教育方式。学校可以把《守则》、《规范》的要求，作为德育量化管理的内容，通过实施班级德育量化管理，运用奖惩和德育考核加扣分的杠杆，调节学生的行为，从而使学生养成良好的行为习惯。
4.榜样性教育方式。教师通过经常性采用讲名人名家故事，组织踏名人名家成长的轨迹活动，召开身边先进人物经验会等形式，对学生进行教育，激励他们进取和拼搏。
二、改革和完善德育管理机制，强化管理，增强德育工作效应，以适应素质教育需要。
素质教育条件下，我们应坚持和发挥过去德育管理机制优势的基础上，针对当前学生在空档时间因管理而出现的问题，应采取如下措施，强化学生的管理。
第一、针对课外活动小组辅导教师与班主任在管理上的不够协调，学校应建立素质教育领导小组。这个小组应由政教的副校长为组长，教导处负责课外活动小组管理工作的副主任和校团委书记为副组长；课外活动辅导教师代表和班主任代表为组员。负责研究学生在空档时间，尤其在课外活动中的思想新动向，协调各方关系，及时制订和实施教育和防范措施，强化各个课外活动小组的管理(例如可采用“四有”措施，即有活动计划、有活动记录、有检查记录、有活动汇报和总结)。明确辅导教师的管理和育人责任，通过建立和实施严格的考勤和严明的奖惩制度等，尽最大限度地堵塞管理漏洞。
第二、建立一支流动的校风监察队。从管理的角度看，一些学生在空档时间的所作所为源于教师和同学的直接监督和约束力减弱，甚至消失。其所作所为又没及时被教师和同学发现诱发了饶幸心理，认为自己犯案手段高明，神不知鬼不觉，进而放纵自己。为此，学校务必要建立一支流动的校风监察队。这支队应由教师和学生联合组成，即学校在教师中挑选一些热心学校德育工作，有较强的教书育人责任感的教师加入这支队伍；学校还应在各班、各层次学生中挑选一批教师信得过的学生组成这支队伍。这支队伍应采用分合无常、定点与不定点、定期与不定期相结合的活动形式，完成两种职责：1.及时发现、反映学生在校内、校外活动的新动向，报告学生的违法乱纪行为；2.及时制止和处理学生中的各种违法乱纪行为。多年学校德育工作的实践证明，这支队伍在遏制学生在校外违法乱纪行为的发生发挥了很大作用。
第三、依靠社会力量，加强社会文化管理，堵塞污染源。当前影响学生健康成长的社会文化场所主要有：1.电子游戏机室；2.录像和投影室；3.卡拉OK营业性舞厅；4.桌球室；5.个体书报摊。为此，学校必须：
第一、要研究掌握有关政策法规，运用政策法规保护自身合法权益。例如：多年的学校德育教育实践告诉我们。电子游戏机室已是毒化学生身心，分散学生学习注意力，诱发青少年各种违法乱纪行为的场所。省教厅已明文规定：学校200米范围内不得开电子游戏机室。若我们研究掌握了这个《规定》，我们就会心中有数，才能运用它维护自身的合法权益。
1.影像教育
利用多媒体教室组织学生观看各种类型的法制教育宣传片。
2.讲座指导
利用校园网、多媒体对学生进行法制教育讲座，对学生进行法律素质的培养。
3.网站创建
利用校园网创建学校法制网站，与相关网站实现友情链接，开展法律在线测试和咨询，可以实现资源共享，分享专家的研究成果，进一步增强教育的科学性和实效性，减少人力、财力投入。还可以进行网络征文，开辟用法律武器自我保护专栏、法制教育论坛、博客等，调动学生积极参与，变被动接受为主动探究。
4.个人体验
个人体验是积极创造条件，让学生走进电脑室、多媒体教室，亲自体验，参与模拟活动，让学生在喜闻乐见的活动中主动接受生动的法制教育，提高法律防护意识和防护技能。如，可以让学生登录青少年法制教育网站观看法制教育影片。影片观看后，各班组织开展大讨论，交流、分享体会，并通过主题班会、实践活动，触动学生心灵；通过法制纪录片、宣传片，切身感悟到违法犯罪的危害，积累利用法律自救的知识。
5.营造氛围
充分利用校园网信息量大、传输快捷的特点，积极营造人人讲法制、讲监督的良好氛围。定期利用校园网站、博客、论坛等平台刊登有关法制教育的文章、图片、视频，广泛宣传本校、本地区法制教育的新思路、好办法，及时报道法制教育方面的新闻事件等，形成良好的安全教育氛围。
二、完善校园网法制教育制度，做到有法可循
1.建立校园网设备使用、维护制度
校园网各项设备要有健全的使用维护制度，对过期的陈旧设备要及时更新，对意外破损的设备如实记录，定期维护处理。对校园网负责人要进行专业培训、管理培训，实现校园网健康、健全地运行。
2.建立研究制度
学校开设课题研究小组，通过课题研究带动学校网法制教育的科学、有效开展，不断探索利用校园网、互联网资源开展法制教育的新思路。
3.建立法制教育制度
对不同学校、不同年龄的学生应定期开展不同形式的法制教育，每学期学校应安排一到两次大型法制教育主题周活动，保证法制教育制度化、经常化、科学化，形成长效机制。
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