时间：2022-09-14 00:58:27
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同志们：
这几天，巨匠辛劳了！俄然发生的疫情使巨匠的工作量比日常平常增添了几倍。经由巨匠的全力，县甲型流感批示部拟定的病人治疗、居家隔离、媒体应对、社会不变等各项法子获得了有用落实，终于使我县甲型流感患者迅速增添的势头获得遏制，防治流感工作取得了阶段性胜利。
在这几天的防治工作中，教育、卫生等部门的同志们奋战在抗击流感的第一线，舍小家，为巨匠，不怕艰辛，勇挑重担，支出了艰辛的全力。县二院在黄和平同志率领下，顾全年夜局，不讲前提，在最短的时刻内将全数病房腾空，用于收治发烧病人；县中病院不等不靠，迅速步履，为收治发烧病人腾出了年夜量的病房；县人平易近病院阐扬优势，日夜奋战，在第一时刻收治了年夜量简直诊病例。尤其是以城管应急病院院长卢多哲同志为首的一帮同志，充实发扬出格能吃苦，出格能战斗的精采作风，仅用了33个小时，就将水电欠亨、垃圾遍地的的原神经病院刷新成了行动措施齐全、具备收治前提的应急病院。铁门镇的牛志伟书记、郭建伟镇长和平易近政局的同志一道，配合防治工作需要，实时将铁门敬老院入住人员转出，在最短的时刻内完成了对该院的该造，使我县又多了一家应急病院。
县培植局、房管局、计生委、公安局、广电局、市政局、旅游局、组织部等单元积极配合防治工作，战胜各种坚苦，协助县二院和中病院在最快时刻内完成了通俗病人的转诊工作,当真落实了承担的居家隔离人员分包使命；王军同志率领卫生局和疾控中心的同志们，夜以继日地奋战在抗击流感的第一线。以高琳同志为首的县防治工作批示部各个工作组，夜以继日，忘我工作，在最短的时刻内，成立起了一整套完整的工作轨制，使全县的防治工作走上了轨制化、规范化的道路。
城关镇郭华同志率领镇、村机关干部，战胜辖区内三高学生多、隔离压力年夜等重重坚苦，积极自动开展工作，保证了各项隔离法子的圆满落实；石寺、正村、南李村等乡镇，实时追查慎密亲密接触者，严酷落实防治法子，为实现疫情不扩散、不伸展的方针做出了积极的进献。分包乡镇的县四买办子率领深切乡镇，尽心全力组织指导救治工作，在全县形成了全党带动、群防群治的杰进场所排场。
在必定成就的同时，我们也要清醒地熟悉到，跟着这几天，住院病人的陆续出院，出院的人多了，入院的人少了，一些持续作战的同志放松了警戒，起头呈现麻木思惟和侥幸心理；个体乡镇不能严酷落实居家隔离的包户法子，仍有隔离对象外出勾当的现象发生；一些乡镇和部门不能按时上报防治信息，存在信息报送不实时、禁绝确等问题；一些医务工作人员、介入防治的县、乡、村干部缺乏防护意识，不能严酷按要求做好小我防护工作。针对这些问题，我们务必不才步的工作中当真加以解决。
针对防治工作的最新进展情形，昨天晚上，县四买办子召开会议，剖析形势，查摆问题，抉择召开今天的会议。会议的首要目的是：进一步统一思惟，强化熟悉，确保思惟熟悉不放松、工作劲头不减退、工作人员不撤离，发扬出格能吃苦的精神，持续作战，务实苦干，果断把各项防治法子落实到位，全力篡夺防治甲型流感战争的周全胜利。下面，我先讲以下几点定见：
一、谨防死守，确保黉舍防治万无一失踪
（一）要不折不扣地落实好已经开学的四所高中的防治工作。教育局对四个黉舍要派专人负责，严酷落实晨检、午检轨制，并实时把黉舍每日两次的体温测试功效挂号造册，上报县批示部。
1、要以甲型h1n1流感防治常识的宣传教育为重点，增强学生自我防护意识和能力。出格要教育学生尽量避免外出，学生、教师一律住校。
2、黉舍天天必需按照要求，开展晨检和午检，天天每次记实到人，并将检测情形具体记实，挂号造册，上报县教育局。一旦发现流感样症状的学生或教职工，要当即按甲型流感防治规程措置。
3、要指定专人每日负责学生和教人员工因病缺勤挂号和随访工作，实时体味缺勤原因，如与甲型h1n1流感有关，应在第一时刻向当地卫生部门陈述。
4、学生和教职工一旦呈现发烧、咳嗽、咽痛等流感样症状，应实时在采纳防护法子的情形下到医疗机构就诊。黉舍应供给需要前提，对该学生和其慎密亲密接触者采纳隔离医学不雅察观点子。
（二）要切实做好其他黉舍、托幼机构的疫情监测和防治工作。
1、要把甲型h1n1流感等呼吸道流行症的防治常识作为开学教育的第一堂课，增强学生自我防护意识和能力。
2、要严酷按照混名册做好开学一周前学生和教职工每日体温的统计造册工作，并实时查询拜访开学前一周内学生有无呈现流感样症状（如发烧、咳嗽、咽痛等），有无与流感样病人接触史以及外出旅行史等相关情形，采纳响应防护法子。
3、实时通知并指导学生，做好返校途中的小我卫生防护。
4、避免举办年夜型会议勾当，尤其是室内年夜型聚积性勾当。
（三）要科学拟定三高复课打算。提前做好各类筹备工作，促使三高具备复课开学前提。
（四）增强对教职工的防治工作。各黉舍、托幼机构都应积极开展对教职工，尤其是校医的甲型流感防治能力培训，增强其对甲型h1n1流感的认知、发现、陈述和姑且措置等能力。
（五）增强黉舍、托幼机构情形卫生打点。尤其应增强并指定专人负责教室、宿舍、藏书楼、食堂等进修糊口场所防治法子的落实工作。积极开展爱国卫生行为，消弭卫死活角，提防甲型h1n1流感和季节性流感等流行症在校园内的传布与伸展。
二、科学救治，全力医治每位病人
1、要增强手艺培训，严酷规范操作。要强化对医护人员的营业培训，规范操作轨范，严酷按照卫生部《甲型h1n1流感病院传染节制手艺指南（试行）》要求，开展救治工作。严酷遵守消毒隔离、医务人员防护、医疗废料措置等方面划定，全力避免二次传染、交叉传染。
2、要实施分类打点，实时组织治疗。对通俗发烧病人，在预检分诊点初筛后，合适传染性疾病特征的患者，指导其到发烧门诊就诊。对合适甲型流感症状者放置到县级医疗机构隔离治疗。凡是三高返乡居家隔离不雅察看的学生，一发现有甲型流感症状的，一律由县派救护车接诊，防止疫情经由过程其它交通工具和人群传布。
3、要强化隔离法子，增强动态打点。对所有简直诊病人、疑似病人和慎密亲密接触者，四家病人收治病院和居家隔离人员要严酷执行隔离尺度，实施封锁打点，做到与外界彻底隔离。
4、要关注重症病人，实时开展救治。在救治工作中，要增强对发烧病人病情的监控，出格是持续发烧39度以上病人、6岁以下的儿童和60岁以上的白叟，要予以重点关注，呈现情形实时向专家组陈述，需要时当即转送至市级流行症专科病院治疗。
三、死看硬守，确保疫情不伸展
1、排查好，彻底澄清底数。会议之后，各乡镇、各医疗机构、各黉舍要当即组织一次拉网是式排查，对每个与三高学生有慎密亲密解除的人员，查明根基情形，迅速上报批示部综合组，果断做到不漏失踪一户，不错过一人。同时，要进一步排查各乡镇的外出人员和近期返村夫员，随时关注他们的健康状况，果断杜绝呈现新的传染源。
2、分包好，责任真正到位。严酷按照《甲型流感慎密亲密接触者居家不雅察看规范》，进一步落实好三级联包监控责任制，扎扎实实做好防治工作，确保居家隔离有人包、当天体温按时测、糊口用品有人送、异常情形有人管。要高度正视被隔离人的出发糊口，给被隔离人员人道化关切。
3、隔离好，强化医疗法子。按照事态成长，凡是疑似病人所接触的人及其家眷均被确定为隔离不雅察看对象，要实时采纳隔离法子，阻断病原传布。隔离工作要做到严之又严，细之又细，当真扎实，落实到位。
4、各包户责任人要每日按时挂号隔离人员体温测试功效，实时上报乡镇政府，乡镇应在天天上午8点、晚上8点两次向县公共卫闹事务防治应急工作率领小组批示部农村组陈述。各乡镇对隔离人员的情形必然要把握到户，把握到人，把握到天。
5、不得让慎密亲密接触者外出勾当，栖身最好一人一个房间，勾当区域相对固定。近距离接触其他家庭成员，应戴口罩。对慎密亲密接触者接触和使用过的物品要进行消毒措置。
6、居家隔离不雅察看时代，若是慎密亲密接触者呈现急性发烧或呼吸道症状，地址乡镇政府理当即向县公共卫闹事务防治应急工作率领小组批示部防治组陈述。
7、隔离刻日从最后一次接触之日起顺延至第7天竣事。隔离期满，如无异常情形应实时解除隔离。解除隔离应由分包责任人在其体温挂号册上签名，经乡镇卫生院审核，最后经乡镇政府核准。若是私行解除隔离，将严厉究查相关人员的责任。
四、要管控好痊愈的出院人员
增强对出院人员的打点。凡合适出院尺度的甲型流感患者可按划定轨范出院，地址病院应提前半天报批示部防治组，由批示部农村组通知患者栖身地乡镇做好响应筹备。
病人出院后，批示部农村组要通知病人地址地乡镇政府对其继续实施7天居家隔离不雅察看，仍由一名村子年夜夫、一名乡镇干部和一名党员负责看管，每日做好体温检测和不雅察看挂号。隔离期满后，如无发烧或呈现呼吸道症状，可按划定轨范解除隔离。
患者出院后，地址地乡镇应于每全国午8时前，向县防治应急批示部农村组陈述居家隔离医学不雅察看情形，对这些人的体温挂号和不雅察看情形应另行造册。
五、多策并举，确保人员密集场所防治到位
1、增强人员密集场所的防治法子。重点是饭馆、市场、商铺、黉舍、机关、车站、网吧、幼儿园、个体诊所、乡（镇）卫生院及其他人员密集场所。要确保这些场所实时通风换气，落实消毒法子，黉舍及幼儿园按划定延迟开学，卫生院及个体诊所按划定措置发烧病人，各类营业场所按划定落实防治法子。要加年夜防治法子和健康常识的宣传教育，增强人员密集场所的防控搜检，确保各项防治法子按划定落实到位。
2、强化防治常识的宣传教育法子。县内媒体要阐扬正确的舆论导向浸染，综合运用广播电视、收集、宣传彩页、板报专栏、告家长书等体例，鼎力倡导爱国卫生行为，宣传甲型流感防治常识，增强正面指导，消弭焦炙心理，增强群众抉择信念，提高群众防护意识。
3、强化重点场所的消毒法子。疫点消毒由县疾控机构放置专人实施。医疗机构应增强对甲型流感临床诊断病例、疑似病例和留院不雅察看病例及其污染的场所与物品、输送病人的救护车的消毒，消毒应由经由培训的专职人员实施。按照疫情防治形势，各部门、各单元应在疾控部门指导下，对交通工具、宾馆饭馆、公共娱乐场所、人群聚积场所等公共场所实施预防性消毒。
4、强化对重点场所的督查法子。批示部的两个督查组，要进一步增强对防治工作的督促搜检，县直督查组负责县城新、老城区的督查工作，农村督查组负责11个乡镇及两个园区的督查工作。对督查组发现的隐患问题，各责任单元要当即整改。对工作不力的乡镇和部门，县防治应急批示部将予以传递攻讦，并严厉究查相关人员的责任。
六、严密监控，规范统计信息报送
1、要高度正视。各单元要高度正视防治信息上报工作，落实专人具体负责，对本单元辖区内确诊病例的最新情形、新增发烧病例的就医情形、隔离对象的分布及转变情形、隔离法子的落实情形、包村包户责任人的工作开展情形，人、财、物的投入情形、慎密亲密接触者的进一步排查情形以及批示部要求统计的其他信息，要严酷按照划定轨范报送。
2、要规范报送。各单元信息上报的时刻为每日上午8：00和每晚8：00前。上报的信息应实时、周全、切确，不得呈现漏失踪、瞒报、迟报等现象。对因工作不力造成负面影响的，批示部将当即启动责任究查机制，严厉措置相关责任人。遇有紧迫信息时，可经由过程电话或口头在第一时刻直接陈述，但书面信息必需在规按时刻内实时补报。各类信息和统计资料均应报送至批示部办公室统计组。
3、要实时剖析。对监测到的疫情转变情形，要增强统计剖析，实步履态监控，发现问题要第一时刻抓紧措置。天天上午10时前，由批示部办公室主任负责，将头天全县防治及治疗情形汇总清算，分袂报市委、市政府值班室。
七、注重档案，为客不美观评估供给依据
各乡镇、各单元、批示部的各个工作小组都应该高度正视数据资料的收集、清算、归档工作。要脚结壮地地成立工作台帐，工作日志，保留好各类文件、会议记实、统计报表等反映救治工作的各类资料，切实做到有案可稽，有资料可查，万万不成马轻率虎，应付了事。每个阶段防治工作竣事后，各单元都要写出书面总结。防治工作竣事后，县委、县政府也将对此次防治工作进行当真总结。上级部门随时经可能进行搜检、查询拜访，我们必需提前做好各项筹备工作。
八、营造舆论，自动应对新闻媒体
要进一步阐扬新闻舆论的宣传指导浸染，积极自动地和新闻媒体交流、沟通，增添信赖和理解。积极做好上级媒体接待、联络、后勤保障工作，当令召开新闻会，向新闻记者供给事务措置最新情形，积极争夺省、市主流媒体的鼎力撑持。增强收集舆情监控，时刻关注互联网舆情动向，实时向批示部宣传组陈述请示情形。
九、确保不变，积极化解社会矛盾
一、承诺内容：
贯彻“两提一优”，做到廉洁、勤政、务实高效，加强机关效能建设，卫生行政审批实行“一个窗口对外”、“一次性告知”、限时办结。
落实措施：
x、建立健全机关工作制度，坚持考勤和学习培训，增强工作人员责任心，提高工作效率。
x、加强政务公开和行政权力公开透明运行工作，推行电子政务，及时更新内容。
x、规范卫生许可管理，完善网上行政审批系统，加强人员培训，提高审批效率。
x、对申请办理卫生行政许可所需资料实行“一次告知”，公开申报程序，限时办结。
具体责任人：x、x、x 完成时限：xxxx年xx月
二、承诺内容：
各级医疗单位实行首问首诊责任制，做到合理检查，合理用药。严格遵守医护技术操作常规，急诊抢救及时到位，检查检验结果及时报告。
落实措施：
x、深入开展“医院管理年”活动，建立健全医院评价体系，规范医院医疗服务行为。
x、加强督导检查，及时发现和解决存在问题，确保医疗质量和医疗安全。
x、坚持“两公开”、“双公示”制度，控制医疗费用不合理增长。
具体责任人：x、x 完成时限：xxxx年xx月
三、承诺内容：
医疗卫生单位内设置指示标识，管理有序，环境整洁。坚持以病人为中心，提供优质的医疗服务，杜绝服务态度“生、冷、硬、推”的现象。公开医疗技术服务项目与药品价格收费标准，并在醒目位置公示。
落实措施：
x、加强医德医风教育，引导广大医务人员大力弘扬白求恩精神，切实增强服务意识，改善服务态度，提高服务质量。
x、加强行风建设，广泛征求患者和社会意见和建议 ，认真制定整改措施，努力构建和谐医患关系，不断提高医疗卫生行业的社会满意度。
x、开展民主评议，强化督导检查，坚持年终考核，表彰先进，督促后进。
具体责任人：x、x、x完成时限：xxxx年xx月 四、承诺内容 继续实施“医疗惠民工程”，落实好各项便民利民措施和对贫困患者减免医疗费用的规定。
落实措施：
x、县级医院设立扶贫病房，发放医疗优惠卡，对就诊的贫困群众实行“一免三减”优惠。
x、各卫生院设立扶贫病床，对就诊困难群众给以必要的优惠。
x、认真抓好省卫生厅制定的xx个方面xx条惠民、利民、便民措施的落实，为群众就医提供优质服务。
具体负责人：x、x、x 完成时限：xxxx年xx月 五、承诺内容：
加强医疗卫生市场的监管，依法严厉打击非法行医、商业贿赂和制售假冒伪劣健康产品等行为，对违反者严肃处理。
落实措施：
x、坚持依法行政，加强食品卫生和医疗市场监管工作，配合相关部门开展专项检查治理。
x、规范医疗机构设置和执业行为，按照区域卫生规划和法定程序审批医疗机构设立，严格禁止无证行医和无必备资格执业行为。
x、按照法律法规查处违法违规行为，保障人民群众食品卫生安全，规范医疗服务市场秩序。
一、提升政务服务水平方面
（一）一体化政务服务平台建设情况。政务服务业务办理系统统一接入省一体化政务服务平台；政务服务事项通过一体化平台运行，网上可办事项数1020项，网办事项数占比79.75%；除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外，所有政务服务事项是否实现100％网上可申请。
（二）政务服务大厅建设运行情况。持续实施“三集中，三到位”工作机制，在前期已入驻的基础上，将邮政快递服务集中到大厅，整合资源，优化服务方式，为企业群众提供“一站式”服务，逐步实现群众和企业办事“只进一扇门、办成所有事”的目标。目前，入驻中心部门22个，进驻政务服务事项589项，其中行政许可事项251项、公共服务事项338项，事项进驻率达97.51%。同时，实行“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”和“一次性告知制”，进一步转变了工作作风，增强了机关工作人员的责任意识和服务意识，提升了机关效能和服务质量，进一步规范落实了相关制度，提升政务服务水平。
三是政务服务限时办推进情况。根据《行政审批制度改革方案》要求，工程建设项目审批事项划转至我局，按照“一窗受理”模式，我局设立了工程建设审批窗口，为企业群众提供“一站式”服务，但截止目前，未有企业群众进行审批事项办理；根据事项划转方案，不动产登记业务仍由原单位实施。
四是服务企业办事便利化情况。在常态化疫情防控下，采取“一套材料、一表登记、一窗受理”模式，对市场准入事项采取一窗通办，通过州市场主体监管部门协助平台及时转递和无障碍交换登记数据，确保相同信息一次性采集、全方位共享，实现申请资料从“反复提交”向“一次性提交、部门流转、一档管理”转变，避免让企业重复办理信息登记、重复提交证明材料，切实减轻企业负担；政务大厅制定统一的用水制度，对各类市场主体的名称预核，企业的备案申请、简易注销登记、股权出质登记等事项，免收手续费，对申请材料齐全、符合法定形式的，当场办结；对各类企业的设立、变更登记事项，办结时限由法定的10日内缩短为3日内。
二、规范行政审批行为方面
今年以来,按照中央部署,各地区、各部门坚持把处理好保持经济平稳较快发展、调整结构和管理通胀预期的关系作为宏观调控的核心;把加快转变经济发展方式、提高经济增长的质量和效益摆到突出位置;继续实施应对国际金融危机的一揽子计划。政策效应继续显现,外需状况有所改善,经济回升向好的势头更加巩固。农业生产克服灾害影响,总体保持平稳,工业生产较快回升;内需保持较快增长,对外贸易继续恢复;就业和居民收入进一步增加,社会保障工作得到加强。
但也应清醒看到,经济回升向好过程中还存在许多矛盾和困难,一些新情况、新问题也在显现。从国际上看,虽然世界经济复苏好于预期,但主要矛盾和问题并没有完全消除。特别是主要经济体失业率居高不下,一些国家债务危机还在扩散,通胀预期使一些国家在经济政策选择上面临两难,世界经济复苏存在不确定性。从国内看,防灾抗灾形势严峻,农业稳定发展难度加大;结构性矛盾进一步凸显,高耗能行业反弹过快;资源供求矛盾仍比较突出,煤电油气运需求增幅均处于近几年较高水平;一些推动物价上涨的因素在显现,强化了通胀预期。上述因素都给下一步经济走势带来不确定影响,也预示今年迎峰度夏面临较以往更为复杂的局面。
二、迎峰度夏任务较为艰巨
国务院领导同志对电力迎峰度夏高度重视,总理、副总理作出重要批示,要求抓紧节能节电工作,注意加强电煤监测,做好相关预案,保证迎峰度夏电煤供应。为落实领导批示,国家发展改革委多次召集和会同煤电油气运保障工作部际协调机制有关成员及相关单位进行会商,一致认为今年电力迎峰度夏形势十分复杂,任务艰巨,需要认真分析和准确把握。
(一)节能减排形势十分严峻
去年三季度以来,高耗能、高排放行业快速增长,一些被淘汰的落后产能恢复生产,能源需求大幅增加,能耗强度、二氧化硫排放量下降速度放缓甚至由降转升,化学需氧量排放总量下降趋势明显减缓。为扭转不利局面,国务院专门召开电视电话会议,总理作重要讲话,会后国务院下发《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》(国发[2010]12号)文件,要求充分认识加强节能减排工作的重要性和紧迫性,增强使命感和责任感,果断采取强有力、见效快的政策措施,打好节能减排攻坚战,确保实现“十一五”节能减排目标。最近,国务院办公厅已经下发了贯彻落实国发12号文件的主要任务分工方案,要求有关部门各司其职,并将对政策措施的落实情况适时开展督促检查。
(二)电力供需局部偏紧
1―4月,全国电源新增生产能力2224万千瓦,比上年同期多投产489万千瓦;全国累计发电量同比增长21.5%,其中火电发电量同比增长25.4%。受需求增长快、西南大旱、部分地区极端天气导致电力设施受损、电煤供应紧张、电网卡脖子等诸多因素影响,年初有14个地区出现拉闸限电,南方电网较严重,最大错峰电力655万千瓦,云南缺电率最高达30%。4月份供需应较平稳,但今年仍有6个地区出现限电。
今年夏季发用电预计继续保持较高增速,全国最高日发电量可能超过135亿千瓦时,比去年峰值增加13亿千瓦时以上。分地区看,西北、东北供需形势较为宽松,华中大体平衡,华北、华东、南方平衡偏紧,高峰时段存在限电可能,河北、山东、江苏、浙江、重庆、广东、等地问题相对突出。
(三)电煤供应不容乐观
1―4月,全国原煤产量同比增长了27.7%,增幅处于历史较高水平,但受水泥、钢铁等高耗能行业增长过快,水电减发,以及连续几起煤矿特别重大事故,一些煤炭主产省区推进资源整合等因素影响,电煤供需矛盾显现。4月以来,秦皇岛港市场煤价开始上扬,平仓价上涨了70元/吨,重点合同电煤与市场煤的价差拉大,加剧了火电厂的经营困难。
近期随着南方来水增加、大多数煤矿复产以及大秦线完成检修等,煤炭库存有所回升。但各地区十分不平衡,而且继续维持的基础比较脆弱。一方面,迎峰度夏期间电煤需求将明显增长,初步预计日均将净增加消耗37万吨左右;另一方面,影响煤炭供应的不确定因素在上升。不仅国内煤炭生产和运输存在一些限制性的环节,进口煤炭也存在很大不确定性。去年新增煤炭需求40%以上靠增加进口支撑,今年前4个月进口煤炭同比继续增长1.5倍,这均是以国内外煤炭价差为前提的。目前,国内外电煤到厂价的价差已由去年的60元左右下降到20元左右,并有可能进一步缩小,甚至不排除出现倒挂。届时,不仅会抑制煤炭进口,而且会刺激煤炭出口。因此,电煤供需形势不容乐观,产运需衔接工作不能有任何松懈。
(四)特殊因素增加了保供难度
今年入夏以来,我国部分地区极端天气多发,电力设施和电力供应受到影响,应予高度重视。据预测,今年夏季全国大部分地区气温较常年偏高,中东部地区可能出现持续高温,空调制冷负荷将激增;台风登陆我国的时间偏晚,但相对集中,均会对电力设施、煤炭运输造成一定影响;长江中下游、江淮地区降雨偏多,需要及早做好防汛、防台风准备。另外,一些火电机组自去年四季度以来连续大负荷生产,未能及时检修,增加了安全运行的风险,需要加强运行监测和科学调度;上海世博会时间跨度达6个月,与迎峰度夏高度重叠,保电工作涉及华东等多个电网,需要精心组织。
三、扎实做好电力迎峰度夏各项工作
今年迎峰度夏总体要求:深入贯彻落实科学发展观,强化“有保有限、节能节电”的原则,在保障经济发展和群众生活的合理用电需求同时,坚决抑制“两高”行业用电的过快增长,促进节能减排目标的实现。着重做好六方面工作:
(一)切实加强电力运行管理,保证电网稳定运行
发电企业要切实加强所属电厂安全生产管理,努力提高设备完好水平,全力避免用电高峰期非计划停运。火电厂要积极采购和储存电煤,确保发电生产需要。水电厂要加强来水预测,在确保防汛和大坝安全的前提下,利用丰水期的有利条件多发电,并做好汛末蓄水工作。电网企业要针对网络薄弱环节,及早进行技术改造,减少窝电和卡脖子现象;科学制定电网运行方式,强化统一调度,加强厂网沟通,搞好跨区、跨省输电,确保常态下的电力资源合理配置和紧急状态下的相互支援;加强电力设施保护,配合政府部门严厉打击破坏电力设施等违法行为,消除安全隐患,确保电网安全稳定运行;积极消纳水电、风电等清洁和可再生能源。各地政府要积极帮助电力企业解决困难,特别是要协调金融机构给予必要的信贷支持,保证电力企业生产运行正常。
(二)积极组织好燃料供应,满足发电需要
各产煤省(区、市)要及时掌握电煤供应和煤矿安全生产动态,督促具备安全条件的煤矿,在确保安全的前提下,根据市场需求科学组织生产。铁路部门要进一步挖掘潜力,优化运输结构,加大对电煤紧张地区的倾斜力度。交通运输部门要加强电煤运输的指导,缩短在途、在港时间,提高运输效率。煤炭产运需各方都要严格履行电煤合同,按约定数量、质量、期限、价格保障供应,维持重点电煤合同价格的稳定,严禁掺杂使假,合同兑现率低的要尽快提高。各地一律不得以各种形式限制煤炭出省,对限制出省的要给予通报批评。各类用煤企业特别是发电企业,要积极进口煤炭,促进国内煤炭供需平衡。广东、江苏、浙江、北京等燃气机组较多的地区,在迎峰度夏前要落实好气源,确保顶峰发电需要。
(三)有保有限、节能节电,强化需求侧管理
一是切实保障经济平稳较快发展和群众生活的用电需求。各地经济运行调节部门和电网企业要根据今年形势需要,抓紧制定和完善有序用电方案、拉限电序位表,明确保供、限供范围和名单,细化执行措施。要确保居民生活、医院、学校、铁路、交通枢纽、供水供热、广播、电信、金融机构、农业生产、石油天然气生产输送等涉及公众利益和国家安全重要用户的用电需求;努力保障战略性新兴产业、服务业和能耗低、污染少优势产业的用电需要。
二是切实抑制“两高”行业用电的过快增长。无论供需紧张还是宽松的地区,都要认真贯彻落实国发12号文件要求,坚决改变敞开口子供应能源,无节制使用能源的现象。各地迎峰度夏期间要及时启动不同负荷水平的有序用电方案,采取轮休、轮停、放高温假等方式应对高峰负荷;要制定压缩现有高耗能、高排放企业用电的具体方案,并抓好落实。对未按规定期限淘汰落后产能的企业,要依法、按程序停止落后产能生产的供电;对违规建成的项目,也要依法、按程序停止供电。特别要加强新增用电管理,对未按规定核准的“两高”项目,任何部门和单位都不得批准或变相支持其建设、生产用电。对迎峰度夏期间出现的用电紧张矛盾,各级经济运行调节部门及相关单位要针对不同情况,区别对待。对需求合理、受煤电运等外部条件制约出现的供需紧张,予以必要协调和支持;对因高耗能行业增长快造成的供需紧张,要坚决通过采取抑制不合理需求措施加以缓解。
三是切实强化“以煤、电定需求”的原则。高耗能、高排放产业集中、规模大、增长过快的地区和完成“十一五”节能减排任务艰巨的地区,要建立健全倒逼机制,围绕加快转变经济发展方式、结构调整和确保实现节能减排目标,科学测算并严格控制今年的煤炭、电力消费总量,制定具体实施方案,切实改变过去敞开口子供应煤炭和电力的状况。
四是在全社会进一步增强科学用电、节约用电和合理用电的舆论、政策导向。要加强城市照明管理,严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明能耗,夏季空调温度设置不低于26摄氏度。要适时完善需求侧电价管理制度,通过实施峰谷电价、丰枯电价、尖峰电价、蓄能电价、可中断电价、高可靠性电价等,促进移峰填谷和节约用电。要严格落实对高耗能企业的差别电价政策,坚决纠正地方越权实施优惠电价,严肃查处电力企业不执行国家上网电价、脱硫电价政策的行为。
(四)加强电力调度,确保重点用电安全可靠
一是确保上海世博会用电。上海及江苏、浙江等相关地区要加强电力设施保护,对相关线路、变电站附近的施工作业加强排查引导,严厉打击盗窃、破坏电力设施行为;做好极端天气、各类突发事件的应急预案及演练。二是确保玉树地震灾区恢复重建用电。加强灾区电力设施的恢复加固和运行维护;加快受损水电站的维修,尽早恢复正常运行;加快燃油应急电站的建设,尽早发电。三是做好广州亚运会保电的相关准备工作。
(五)强化应急管理,提升应急能力
各地经济运行调节部门和电力企业要继续做好本地区、本系统电力应急预案的编制、应急指挥机构的健全、反事故演练等方面工作,切实提高应急处置能力。及早备足各种应急物资,安排好抢险队伍,确保在紧急状态发生时,能够正确、有效、快速处理,最大限度地减少损失,维护社会稳定和人民生命财产安全。电网企业要密切联系气象、水利部门,加强对灾害性天气的监测,及时预警并妥善应对。发电企业要立足于防大汛的要求,严格落实防汛和大坝安全工作责任制,全力搞好水库大坝除病险工作,确保安全度汛。
——传奇矿业公司落实雨季“三防”措施确保矿井安全
赵晓光
传奇矿业公司按照省委省政府的指示精神、集团公司的具体要求，高度重视，统筹组织、严密布控，全力做好雨季“三防”工作，确保矿井安全。
多箭齐发 强化责任抓落实
按照集团公司雨季“三防”工作要求，传奇矿业公司迅速成立了由公司党政主要领导组长，各分管领导和副总师为副组长，各专业部室负责人及相关单位主要责任人为成员的雨季“三防”工作领导小组，制定了雨季“三防”的七检查、落靠一个方案、做好“两执行、三关注”措施，出台了《24小时值班到岗制度》和《暴雨期间巡视及停产撤人制度》等制度。还充分利用报纸和电视等宣传阵地，营造加强雨季“三防”工作的舆论氛围，引导全员高度重视雨季“三防”工作。
为了确保措施的有效执行，传奇矿业公司组织公相关领导和有关部室人员进驻各生产矿和地面重点防汛单位进行包保，同包保单位相关人员一道对防汛重点部位和重要设施进行拉网式排查，不放过任何一个细节和潜在的风险。针对责任落实，包保人员还采取定期和不定期检查的方式，严格对相关制度和责任落实进行检查和抽查。特别是对地表流经矿区河流水位监测和河堤、河道巡视、矿井周边小煤井的巡视检查工作进行重点监查。公司安全生产指挥中心还每两小时对各矿和地面重点单位汛情进行询问，保证责任到位、措施到位。
各矿都将防汛工作布置图，标明了防汛工作重点，张贴在矿调度室。明确落实责任到具体人和岗位，确保煤矿井下涌水量观测，做到连续观测，手拉手交接；做好井下出水密闭、积水区巡视等工作，真正做到了有的放矢，有针对性强化措施。
全面加强与河流上下游闸门、水库管理部门建立联系，必要时泄洪分流。加强各矿沉陷区管理，沉陷区内有居民的，及时告知汛情，做好防范工作等措施。密切同气象、水利部门、各级防汛部门强化联系，及时收集下发气象信息，及时汇报防汛工作情况。
兵马未动，粮草先行。物资供应是雨季“三防”工作的重点之一，传奇矿业公司超前谋划，按照分级储备的原则，早在五月份就安排专业部门对各基层单位防汛物资的储备情况进行了检查督促，各单位也按照要求及时补充了物资储备，有力地确保了物资供应。
领导到位 高度重视促安全
传奇矿业公司主要领导对雨季“三防”工作高度重视，在进入汛期以来，几乎每个安全生产视频会议、安全生产和技术经济会议等会议上都着重强调；主要领导下矿检查调研时，都会反复强调，各单位要将防汛工作摆在政治高度，增强极端天气防范工作的紧迫感和责任感，加强雨季“三防”工作，确保安全生产。
公司董事长高度重视雨季“三防”工作，每天早会前，都到安全生产指挥中心了解雨季“三防”情况。在台风“丹尼斯”即将到来的前一天，董事长分别深入各矿听取“三防”工作部署，并到风井现场实地查看责任和措施落实情况。8月17日，台风“罗莎”来袭，雷电交加，大雨倾盆。董事长一大早，就冒雨查看各处防汛情况，亲自组织人员加固堤坝。进入汛期以来，董事长十余次深入到各矿实地踏查、检查雨季“三防”工作，足迹走遍了各生产矿、各防汛要害点。每到一处，都仔细叮嘱相关人员，绝不能就“三防”抓“三防”，应围绕确保矿井正常安全生产抓“三防”，重点是落实，关键是见效。要明确“三防”工作重点部位和环节，突出细节，多想不足，全面严格落实公司规定的雨季“三防”的“七检查”、落靠“一个方案”、做好“两执行、三关注”措施。要对重点部位做到24小时监控，加强检查和监督，确保责任落实到位。做好应急预案，提高应急能力。
近期台风接踵而至，公司各分管领导的工作时间表里，早已没有了休息日，他们严格落实包片包保措施，每天都带队在各生产矿和地面重点防汛单位的重点部位，排查防汛风险和隐患、监督检查“三防”工作落实情况。
省委书记和省长对防汛工作批示后， 8月18日早上，公司又一次组织安全生产技术相关部室和公司副总以上领导召开专门会议进行传达和落实，并进一步明确了特殊时期的防汛检查方案。
以雨为令 精准施策保平安
近日来，受到两个台风影响，连日降水导致二道河子水位达到68.2米，超过警戒水位。
8月16日下午，传奇矿业公司领导果断采取了应急措施，对传奇矿按照《暴雨期间巡视及停产撤人制度》，及时启动应急预案，将传奇矿井下人员全部撤至井上。
[关键词]瓦斯治理措施 技术管理 责任落实
中图分类号：TD712 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）46-0384-01
一、理念先行，树立“弄虚作假，就是谋财害命”
各级领导班了要深刻体会到 “越是困难越要抓好安全，抓不好安全就更困难”，真正摆正安全和生产、安全和效益、安全和发展的关系。根据实际情况，先后制定、出台了安全管理“三十条”红线、瓦斯治理“十条”红线、区域瓦斯治理效果检验流程、钻孔验收规定及瓦斯超限分级追查等文件规定，强制监督、考核，杜绝安全工作虚假行为，全面树立“弄虚作假，就是谋财害命”的理念。
二、做实瓦斯抽采达标效果评判
实施第三方区域瓦斯治理抽采达标评判制度，区域瓦斯治理抽采达标评判现场取样校检工作，由第三方现场实施，现场实施必须严格执行“十不校检”的规定：
（1）评价单元范围内区域防突钻孔设计未经批准的、未按设计施工的、存在空白带的。
（2）钻孔布置间距大于该矿井实测瓦斯抽放半径的2倍的。
（3）评价单元范围内地质构造及煤层赋存情况不清楚或存在地质构造但无针对性防突措施的。
（4）区域防突措施施工还未结束的。
（5）区域防突措施钻孔见岩石段没有重新补打钻孔导致预抽区域内出现空白带的。
（6）区域措防突施钻孔施工完毕后没有及时封孔连抽的。
（7）用于区域校检的仪器有损坏、不完好的。
（8）施工校检钻孔期间发生喷孔、顶钻、卡钻及其它明显突出预兆的。
（9）施工校检钻孔时，钻孔倾角、方位角与设计偏差过大（偏差超过1°）或钻孔布置与设计不相符的。
（10）拒不提供区域防突措施钻孔设计、原始验收单据、成果图及钻孔施工台账等资料的。
三、提高区域瓦斯治理和工作面效果检验标准
1、区域执行 “双七”标准：残余瓦斯含量为W
2、煤巷条带区域措施无论是采取了解放层开采还是抽放巷穿层钻孔预抽的，在煤巷掘进区域措施效果检验前，仍需采取本煤层条带预抽。
3、煤巷效果检验孔必须按W型、S型布置覆盖检验区域，当钻孔控制前方60m时，取样点必须按照“S”型布置；当钻孔控制前方80m时，取样点必须按照“W”型布置。
四、强化防突设计及抽采效果达标评判报告编制、审批
1、规范了采面设计及防突设计编制及审批流程，所有采掘巷道在设计的同时必须编制专项防突设计，采面设计编制完成后必须报上级司审批，从设计方面即杜绝采掘工作面出现锐角通风、折返通风、揭煤共用回风等现象；不经上级公司审批不得开口施工。
2、抽采达标评判报告由矿井总工程师组织编制，形成瓦斯抽采达标评判报告和消突评价报告，矿长按规定召开防突专题会，对防突及瓦斯抽采过程管控，数据采集真实性进行研究评判，确保数据准确无误后签字报上级公司审批。
五、强化瓦斯治理钻孔验收
1、明确钻孔验收人员由当班瓦斯员、安检员及打钻人员共同验收，主要验收钻孔施工参数与设计是否相符（钻孔角度、方位角、深度及开孔位置），验收结束后所有验收人员在同一地点用调度电话向监控中心值班室汇报。
2、实行矿领导带班现场验收钻孔制度，即每一个班带班领导必须参加抽查或验收一个钻孔。
3、强制推行井下所有打钻地点安装打钻视频监控系统，对施钻及检验环节实行监控。
六、强化瓦斯超限立即撤人、严格事故责任追究
1、瓦斯超限立即撤人，井下采掘工作面及回风流瓦斯浓度超过1%、采煤工作面回风隅角瓦斯浓度超过1.5%或打钻地点喷孔造成瓦斯浓度超1.5%时，跟班队长、班长及现场瓦检员、安检员必须带领导所有人员立即撤离作业地点，到达安全地点后向矿调度室进行汇报；井下作业地点瓦斯浓度超过1%后，调度室值班调度员立即下达撤人指令，同时向值班矿长、矿长和总工程师汇报，值班矿长、矿长或矿总工程师接到通知后不立即下达“停止作业、立即撤离人”指令的，值班矿长、矿长和总工程师一律免职。
2、瓦斯超限分级管理，瓦斯浓度达到预警值但小于1%的，由矿通防部组织追查；瓦斯超限浓度大于等于1%而小于1.5%的，由矿井总工程师、安全矿长组织值班领导进行追查分析；瓦斯浓度大于等于1.5%而小于3.0%的，由上级公司通防部进行追查分析；瓦斯浓度大于等于3.0%时，由上级公司总工程师、安全副总经理组织追查分析，追查必须有记录、有处理结果、有防范措施。
七、做实区域瓦斯治理、严格抽采管控
1、瓦斯抽放钻孔施工前，由地测部测量人员用经伟仪（全站仪）放出钻孔基准线，并认真填写放线记录。施工人员在施钻过程中，要如实记录钻孔的编号、倾角、方位角、钻杆数及钻进过程中见煤岩、顶钻、卡钻、喷孔等情况，现场填写记录并签字，通防部门认真清理核查当日施钻记录，对未按设计施工的，进行分析追责。
2、钻孔验收合格后，要及时封孔连抽，验收人员要对封孔连抽质量进行验收，并将验收情况记录在单孔管理台账上，通防部要及时审查，发现不符合要求的，必须及时调整补充钻孔。
3、瓦斯抽采钻孔连接管路必须留设观测孔，在泵站主管、采区干管、抽采巷主管上均安设有孔板和自动计量装置，定期用自动计量数据与人工检测数据进行对比，对比误差超过5%时，立即进行调校。
4、通防部必须根据当日钻孔验收小票，每天上图分析，发现钻孔与设计不符，立即向总工程师汇报，对设计重新进行修改。
八、强化瓦斯治理基础分析、提高标准要求
1、强化各级管理人员检查行为规范，规定上级公司生产技术部、安监部、机电部、通防部管理人员每月对所有矿井瓦斯监控系统、瓦斯抽采系统、通风系统进行检查不少于1次，对照分工检查隐患督促整改，每月5日前将检查整改情况报上级公司总工程师审阅。
2、防突新技术、新工艺、新装备的研发应用，必须经上级公司组织相关专家进行充分论证批复后方可执行。
3、防突风门距工作面回风巷不得小于10m，至少设置不少于三道反向风门。
4、实施突出异常“零”汇报、日分析，每班班组长必须根据当班采掘工作面瓦斯治理情况及有无突出预兆情况向矿调度室汇报；矿通防部每天梳理采掘工作面防突措施执行情况在早会上进行汇报，提高各级人员对瓦斯治理工作的认识，确实做到瓦斯治理齐抓共管、人人有责。
这10项措施包括: 一、切实抓好工业领域综合协调和运行要素保障工作; 二、积极扩大内需，促进产品结构和布局调整; 三、大力振兴装备制造业; 四、大力开展企业技术改造工作; 五是着力缓解中小企业融资困难; 六、大力推进信息化和工业化融合; 七、继续推动TD-SCDMA研发和产业化工作; 八、大力扶持支农产品发展; 九、以服装行业为切入点，加快推进自主品牌建设; 十、着力提高企业素质。
据悉，工信部将根据国家政策，逐步推行这些举措。在技术改造方面，工信部将根据国家总体规划和产业政策要求，制订工业、通信业领域企业技术改造投资指南，明确企业技术改造的重点和方向，引导银行资金和社会资金加大对企业技术改造的投入。另外还要抓紧做好企业技术中心的认定和建设项目的规划工作。通过企业技术中心建设，完善企业技术创新平台，促进企业提高产品的设计技术、制造和工艺技术、试验验证技术以及系统集成技术，提高企业的市场竞争力。
为缓解中小企业融资困难，工信部将与财政、金融等部门协调，加大对中小企业贷款支持力度，完善对小企业信贷考核机制，积极建立小企业贷款贴息和风险补偿机制，扩大国有商业银行对中小企业的贷款规模。进一步完善中小企业信用担保机构风险补偿机制，在东北地区、北京市再担保试点基础上扩大再担保试点范围。
（一）开展一次消防安全自我评估。各单位场所负责人对本单位消防实力进行自我评价与估计，并填写《溆浦县消防安全重点单位消防安全自我评估表》。
（二）签订一份消防安全承诺书。根据消防安全检查和自我评估中出现的火灾隐患，各单位负责人及时整改，并签订好《消防安全承诺书》，承诺本单位将强化消防安全主体责任的落实，采取有效措施预防火灾事故的发生。
（三）检测一次电器线路、燃气管线。各单位负责人对本单位内部电气、燃气等容易引发火灾的线路管道进行一次梳理排查，及时指出存在隐患的部位，并提出整改建议，限期整改到位，并填写《溆浦县消防安全重点单位电气、燃气线路情况登记表》。
（四）维护保养一次建筑消防设施。各单位要对社会单位内部室内消火栓、应急照明灯、消防水泵等建筑消防设施进行检查，对达不到使用标准的，单位负责人要立即整改；单位负责人要按照标准，按时按质整改到位，并填写《溆浦县消防安全重点单位建筑消防设施登记表》。
（五）组织一次灭火疏散演练。各单位负责人要及时拟定灭火疏散演练方案，并填写《溆浦县消防安全重点单位灭火疏散演练登记表》。
（六）集中培训一次全体员工。各单位负责人要结合本单位实际情况，集中组织全体员工开展消防安全培训，可以多种形式开展，并并填写《溆浦县消防安全重点单位消防宣传登记表》。建立一支志愿消防队，有效形成第一处置力量。消防重点单位要建设微型消防站，进一步强化人员配备、器材装备，建立完善岗位培训、队伍管理、防火巡查、值守联动、考核评价等管理制度和岗位人员职责，定期开展业务训练，不断提高扑救初起火灾的能力。
二、要求：
（一）各单位负责人要吸取近期来全国各地发生的较大及重大亡人火灾事故的深刻教训，安排人员落实好消防安全“六加一”措施；
文章编号：1671-489X（2015）05-0151-02
自新课程改革以来，通用技术作为普通高中新设置的科目之一成为高中必修课。通用技术是一门立足实践、注重创造、人文与科学融合的课程，此门课程设置的主要目的是应不断变化的社会分工需求，引导学生融入技术世界，提高学生社会适应能力，刺激学生创新能力，提高学生实践能力等等，通用技术是国家高中阶段落实素质教育的重要方式之一。但是通用技术在实际实施工作中也遇到一些问题，制约着通用技术教学水平的提高。
1 通用技术课程内涵
通用技术课程是新课改下新增的一门以知识与技术为主的综合性学科，通用技术的教学目标是培养学生技术素养，促进学生全面发展。通用技术的主要学习方式是操作与技术相结合，积极发展学生信息交流、处理，技术设计与应用，培养学生创新精神和实践能力，提高学生社会适应能力。通用技术课程不仅注重学生理论知识的培养，更加注重培养学生知识运用能力、操作技术及符合时展需要，注重学生技术、人文素养的培养、利用实验与创造。引导学生积极探索，在学生、生活中树立积极的人生价值观，积极面对未来的挑战，为将来进入社会奠定基础。
2 制约通用技术教学水平提高的因素
通用技术的开设，是普通高中实施素质教育的主要举措，是时展的需要，广大教师和学生要高度重视通用技术的教学和学习，不断提高教学水平的教学质量，为社会培养全面发展的综合性人才。对于现阶段存在的影响通用技术教学水平提高的因素要积极挖掘深在原因，从而找到解决问题的对策。
对通用技术教育价值认识淡薄 普通高中是学生学习阶段的转折点，这个时期学生、家长、教师等都比较重视高考升学率，对素质教育的实施积极性不高。学校领导对通用技术课程的实施也没有明确的目标，同时缺乏对通用技术的了解，很多教师认为通用技术就是信息技术，也有些教师虽然了解通用技术，但是对其课程内容、教学特点不够了解。有些学校的校长对通用技术的认识程度比较低，这是导致通用技术不受重视的重要原因之一，而校长对通用技术的认同对整个学校师生行为有着重要的影响。
教师队伍薄弱 很多学校通用技术课程教师比较少，甚至有很多教师都是从其他学科转职而来，他们对通用技术了解也不深入，专业知识方面比较欠缺。教师队伍不稳定，应急、临时指派现象普遍。比如某位教师在某学期工作任务比较轻，就被安排到通用技术课上。导致通用技术教师队伍专业素质不高，较难提高教学水平。
课程设置不合理 由于学校领导对通用技术认识不足，所以在课程安排方面不够重视，课程设置比较少，不按国家课程计划要求设置，通用技术课程正常的课时是每周两个课时，但是在实际教学中有些学校采用集中教学，这不符合国家教育要求，违背了科学的教育教学规律，不利于通用技术课程教学水平的提高。
教学设备和资源紧缺 对于通用技术课程的开设，国家规定了必备的教学设备和工具配备要求，但是实际实施过程中很多学校存在教学设备紧缺的现象，很多学校没有专用的通用技术教学实验室，即便有专用的实验室，也只是简单地配一台电脑和投影仪，这远远满足不了通用技术教学需求。通用技术的课程内容涉及面比较广，包含建筑、服装、电子产品等各个领域，技术设计的范围也比较广；通用技术的学习不仅要求学生综合应用语文、数学、英语、物理、化学等学科的知识，还要融入经济、伦理、艺术等方面的内容，培养学生技术素养。但是教学设施资源的匮乏很难使学生较好地发挥各学科的功能，影响教学质量的提高。目前很多学校可提供的通用技术设备只有图片类、视频类教学资源，制约通用技术教学质量的提高。
学生不重视通用技术的学习 受传统应试教育的影响，学校和家长往往以分数高低来衡量学生的成绩，学生不得不花费很长的时间在文化课的学习上，普遍不重视通用技术的学习。有关调查显示，90%以上的学生对教师上不上、怎么上通用技术课漠不关心，学生也不会主动去完成通用技术课程任务；在调查中发现50%的学生上课不带课本，不认真听讲，普遍对通用技术课不够重视。
3 提高高中通用技术教学水平的措施
高中通用技术课程是新时期素质教育的主要实施途径，学校要高度重视，培养学生全面发展的能力。要积极整改通用技术课程中存在的问题，从学校、教师、学生等多方面认真梳理，全面整合教学资源配置，以便提高通用技术教学水平和教育质量，为国家培养符合时展需要的综合型人才。
转变观念，提高对通用技术的认识 加大宣传贯彻力度，提高对通用技术学习的认识，特别是要提高学校领导对通用技术的认识水平。通用技术在高中课改中既是人才培养模式转变的需要，也是素质教育发展的需要，教育工作者要高度重视，特别是学校领导要积极落实通用技术课程要求，改变传统教育观念，为素质教育的全面实施打好基础。
改变传统的教学方法 通用技术涉及范围比较广，是一门技术性与实践性相结合的学科，在教学的过程中不能沿用传统的灌输式教学方法，要注重学生主体地位的体现，教师要与学生积极互动，共同学习。在教学过程中引导学生探索问题、独立解决问题，鼓励质疑，增强实践环节学习，提高动手操作能力。教师在教学的过程中是一个引导者，要积极创设民主、活跃、开放的课堂气氛，鼓励学生大胆创新、不断探索，积极培养学生技术素养。另外，在通用技术的教学过程中要注重“因材施教”的教学方法，根据学生实际学习情况、个人发展特点等灵活设计教学活动，教师可以通过不同的教学目标和形式，让学生根据自身的情况自行选择，增强学生学习兴趣。
丰富通用技术课程设备和资源 通用技术课程在学习的过程中注重学生动手操作能力的培养，在学习的过程中要求学生积极参与实验、实践，手脑并用。这就要求学校必须有与之相适应的实验室、实验仪器等，具体包括：多媒体演示设备、学生操作台、电工工具、木工工具、各种测试仪、桥梁模型、建筑模型、传感器性能实验仪、小型发电机、小型精密车库、手持磨机等等，为学生动手实践操作提供一个简单丰富的学习平台。在通用技术的教学资源方面要多收集一些典型的案例、视频、图片、还可以收集一些学生的小发明和小创作，吸引学生的注意力，培养他们对通用技术的学习兴趣，从而更好地开展教学。
建立平等的师生关系 教学活动的实施需要学生、教师相互配合才能达到较高的水平，师生关系是课堂教学中最基本也是最重要的关系，和谐的师生关系有利于课堂教学质量的提高。而传统的师生关系中教师往往是主宰，学生处于配角的位置，教师在教学过程中听到学生的不同意见，潜意识里就想用自己的思想束缚学生的思想，不仅伤害了学生的自尊心，同时也打击了学生学习的积极性，不利于学生创造力的而培养。但是新时期的通用技术课教学注重学生的主体地位，教师在课堂上只是知识的引导者，要树立民主的教学新理念，教师要尊重学生，建立和谐师生关系，消除师生之间的紧张气氛，鼓励学生积极学教师交流、沟通，在课堂上要敢说、敢讲、敞开心扉的投入到教学活动中。
提高教师的专业性 通用技术涉及知识面比较广，要求教师不仅要具备足够的专业能力，还要具备综合学科知识能力。学校平时要多组织通用技术教师进行专业培训、进修、学习活动，遵循不培训不上岗的原则；特别是要做好转行教师的培训工作，对教师进行定期、不定期的考核，考核合格者才能上岗教学，稳定通用技术教师队伍，提升教师专业性。
做好教学评价，提高学生学习兴趣 教学评价是教学活动中重要组成部分，教学评价在通用技术教学中对学生和教师都有着积极的导向作用。在实际教学过程中教师要多给学生一些鼓励，增加学生自信心，激发学生学习动机，提高学生学习兴趣。教师在批改学生作业时也可以给予鼓励性的评价，利用一些鼓励性的符号或者笑脸表示鼓励，这种暗示性的符号能有效传递师生感情，增添学生信心。总之，教师在对学生进行评价时要根据不同的学生给出不同的评价，多鼓励学生，尊重学生，培养学生对通用技术课的学习兴趣，使学生积极主动的学习，这样才能从根本上提高教学水平。
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