时间：2023-02-06 14:26:00
导语：在施工单位投标工作思路的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、以招投标工作为重点，发挥职能作用，确保农村公路招投标公开、公平、公正
为进一步体现农村公路招投标程序“公开、公平、公正”，进一步增强农村公路招投标程序的透明度，上半年，我们始终坚持将农村公路建设招投标工作放在巡查工作的重要位置上。我市*年农村公路建设工程二、三级公路招投标全部上网，实施网络操作，接受全社会监督，从报名、资格预审、投标、抽取评委、评标、公示等全部上网操作。5月22日，我市*年农村公路建设项目信息在《中国招投标网》上，共有11家单位报名参加，9家单位通过资格预审。6月21日，*市交通局召开市通镇二级农村公路建设项目网上招投标会议。九家投标单位对我市*年市通镇农村公路6个标段进行投标。市纪委执法室、市检察院预防局、市交通局纪委、市交通局农村公路纪检监察巡查小组对招投标全过程进行了监督。6月21日上午，将各施工单位的投标价格、工期、质量标准对各施工单位进行通报，同时通过《江苏招投标网》现场抽取确定评标专家，陆建云、张琳、黄承荣、桂明胜以及业主方叶盛共五名专家组成评标小组。6月21日下午，评标小组对各投标单位的投标书进行评定，最终确保中标单位并进行公示。
对各镇自主进行招投标的四级公路，严格按照《*市农村公路建设项目招标办法》的要求执行，如不能桉要求实施招投标的建设项目，巡查办将协同农路办共同进行处理，取消项目指标，上报市纪委备案，并在全市范围内通报。到目前为止，我市农村公路开工率已达80%，各相关镇都能够按照招投标办法要求进行招投标。
二、以党风廉政建设工作为抓手，抓住工作关键，确保农村公路建设“工程优质、干部优秀”
我局对工程建设市场中易发生违规违纪问题的重点环节，不断完善相应的规章制度，细化完善了《*市农村公路建设项目招标办法》、《*市农村公路考核办法》、《*市农村公路建设项目纪检监察巡查工作制度》、《*市农村公路建设项目党风廉政信息员聘任工作制度》，规范约束有关人员的行为。突出抓了八个方面的工作：一是廉政信息员和义务监督员全部实行挂牌上岗。今年上半年，巡查办聘请了11名党风廉政信息员（每镇1名），每个工程建设项目聘任2名义务监督员，并全部实行挂牌上岗，协助我市农村公路纪检巡查工作，从农村公路建设项目立项到竣工验收实行全过程、全方位监管，保障了我市农村公路建设目标任务的顺利完成；二是依靠公示牌、《告全体村民书》与张贴廉政标语等形式进一步增镇通镇公路公示牌按统一格式制作，表面用防水雨布，树立在工程起点醒目的位置上。告全体村民书每条路发放2至3份，上半年共发放100余份，今年6月，开通了*两个举报邮箱，将邮箱地址与《告全体村民书》一起在农村公路建设现场公示。村民如对身边在建的农村公路有工程质量、资金管理、廉政建设方面的举报和建议，可通过电子邮箱与*市交通局农巡办联系，农巡办将安排专人每天收集整理并予以处理。举报邮箱的设立，方便了群众举报，增强了农村公路纪检监察巡查力度；三是定期召开项目经理、监理人员、廉政信息员会议。上半年共召开了3次项目经理和监理人员会议，召开了2次党风廉政信息员会议，以会代训。通过教育学习，大部分项目经理、监理、廉政信息员对农村公路党风廉政建设有了充分的了解，更好的配合和支持巡查办工作；四是推行“三合同制”。工程开工前必须签订施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同与施工合同同时签订，我局去年所有镇通镇公路廉政合同签订时，都邀请市纪委、市检察院的领导参加，并且举办廉政警示教育讲座，所有在建项目经理、监理全部参加讲座，邀请市检察院预防局同志进行专题辅导。安全合同正在积极推行过程中，力争今年推行到位，巡查办还采取如开座谈会、现场巡查、走访群众等形式，不定期地对相关单位执行合同情况进行督查，对违反合同的单位责令限期整改，确保合同执行到位；五是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开；六是明确廉洁自律的各项规定。为了率先垂范，树立廉洁形象，我们从内部做起，从小事做起，农路办专门制了廉洁自律的各项规定，决不接受乡镇、施工单位和监理单位的宴请。
通过以上举措，努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来，坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举，充分发挥社会监督、群众监督的作用，切实增强监督效果，严防违规违纪行为的发生，力保为民的实事办实办好。
三、以巡查简报为平台，以点带面，促进全市农村公路全面推进
今来，我们继续坚持将《*市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台，推行巡查简报制度，及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广，对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评，做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题，及时与相关镇联系，要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行，有效促进我市农村公路建设的良性循环。
四、以日常巡查工作为基础，全面监管，切实落实巡查工作制度
根据上级要求，我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次，并将定期巡查向不定期巡查延伸，每月组织两次定期检查，每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时，及时与市纪委执法室联系，争取市纪委的帮助，促进工作的顺利开展。
五、*年下半年工作打算
下半年，我们将严格按照纪检监察巡查工作要求，按照“全面监管、有所侧重”的工作思路（即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作），认真开展农村公路纪检监察巡查工作，确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。
1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查
严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》，对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关，依据工程质量管理体系和保证体系进行监管，确保工程按质按期施工，按规定程序验收。
2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查
农村公路建设资金来之不易，必须严格管理，设立专户，专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查，努力做到设计有概算，施工有预算，竣工有决算，用款有计划，开支有标准，成本有核算。
2018是一个比较特殊的年份，尤其对于从一个从工程施工单位技术岗转业到投资单位成本管理岗的我来说更是如此，首先感谢公司各位领导的信任，给予本人此次宝贵的工作机会，也请各位领导继续相信我，我定会在自己的岗位上发挥应有的价值。时光如梭，转眼间我加入川投已经98天了，现将该段时间内工作总结如下：
一、2018年工作总结
1.角色的转变
投资公司的管理模式，管理理念是有别于工程施工单位的，作为一名从施工单位转业到投资公司工作的技术干部是摆在面前的现实难题，但更是机遇与挑战。入职之初，我便积极主动去学习了解公司各种管理文件，在试用期每当遇到不懂得问题，周围的同事便会积极引导指点我，我便被这种积极向上、勤奋助人的气氛深深的感染，并在同事们的帮助下在仅仅一个月的时间内融入了新的团队，能够胜任分公司成本管理岗的工作；同时公司融洽的工作环境、积极向上的工作氛围、严谨认真的工作态度、有责任有担当团结向上的企业文化时刻指引着自己朝着更好、更高的目标不断前行。
二、2018年工作中存在的问题及不足
1.成本管理经验不足，对于指标管理缺乏观念及认知；
2.工作过程不留痕迹，一旦出错无从查找分析原因；
3.工作不够细化，较为粗犷；
4.工作中缺乏计划，往往是遇到什么事情处理什么事情，导致工作效率低下。
三、2019年工作思路、工作计划
2019年计划以现已招标的工程及在建的工程为基础，认真研究、学习、分析成本管理的方方面面，克服解决2018年度工作中存在的问题，全面提升自身能力；主要计划从以下几个方面开展工作：
1.做好招标控制价清单库的编制工作
以现已招标的工程及在建的工程为基础，透析市政工程、房建工程各安装工程成本，编制可行性较高的市政工程、房建工程的安装工程招标清单库，以此库为标准指导后续项目招标清单的编制，加强招投标管理，为分公司从招投标阶段争取利润。
2.做好在建项目成本管理工作
成本管理深入项目，做到成本管理的全过程管控，通过严格执行设计变更流程、现场签证流程、材料签价流程、过程验工审批流程等管理流程，保证成本可控。
3.做好财评报审工作
合理优化成本，合理提出设计变更，充分挖掘招标控制价与财评价之间的利润空间，将财评报审清单做到极致；协调各工程局做好基础技术资料，为财评工作奠定坚实基础。
4.做好合同管理工作
认真审核、修改每一份合同，对合同中计量计价条款认真研读，对合同中所涉及的金额仔细计算，保证合同中不出现漏洞，不出现计算错误，进而保证合同的严谨性。
5.做好开拓创新工作
时代在变迁，科技在进步，成本管理亦是如此，应当与时代同步，与世界接轨。
2019年计划在成本管理中引入BIM技术，以BIM技术为基础，研究如何将BIM技术与成本管理相结合，探索出一条新的成本管理的道路，力争将成本管理（某一点）做到精准，同时预测成本的走向及为无施工图的项目招标提供技术支撑。
四、对分公司成本部的建议及意见
记**交通安全设施整治先进事迹
今年6月，**市委、市政府以“关爱生命，保障安全”为主题，掀起了境内**国道和高速公路连接线交通安全设施的综合整治活动，作为管理该路段的责任部门的分管领导,***同志自始至终尽职尽责，高标准，严要求全力抓好各项工作的整改落实，为我市的经济大动脉栓上了道道安全保险绳。
一、落实政策不走样
从***召开***国道交通安全专项整治现场会后，***同志及时组织养路科、安技科和沿线公路分局分管安全的领导认真学习和贯彻会议精神。为了把政策落到实处，他亲自会同市安监局、交警等部门到现场核实有关数据，制定了详细的工作方案。在资金不到位的情况下，对施工单位进行招投标选定，要求对方先行垫资进行施工，为工程按期完成奠定了良好的基础。同时主动调整了工作思路，积极向市委、政府汇报，对相关地段的整治进行了综合分析，对应该增加投入的地方，坚决落实政策，责成相关部门进行具体运作，对可以节约投资的地方，也一一向市政府进行了说明，做到了落实政策不走样，既保证了任务的完成，也节约了经费。
二、督查工作不手软
整治开始后，他经常深入到公路一线实地查看、督查工程进展情况，严把材料质量关、安全关。如在安装过程中，他带领安技人员多次在一线处理问题，发现**个别路段安装的安全柱埋设不整齐、不美观，立即要求施工单位返工。在督查到*****一级公路的安全减速块时，发现施工单位每块减速块上少安装了一个固定螺钉，马上打电话给施工负责人，要求其补装上固定螺钉。一次，当他得知进***的路口指示牌“**洞”三个字不反光，而路口又有许多车辆进出，他心里万分着急，第二天就赶到工地，对施工单位进行了批评，并限期在一天内把指示牌“**洞”换成有反光效果的材料。督查工作容易得罪人，但他一点也不惧怕，他经常对工作人员说：“我们现在从事的是一项利民利国的好事，只要自己行得正，什么也不要怕”。在整治过程中，他本着对工作负责，对生命负责，对车辆负责的态度，经常往返于路上，发现一个问题就处理一个问题，真正做到了督查工作不手软。
社会的发展离不开交通事业的发展，地区经济的发展更离不开交通事业的发展。近年来，农七师交通局本着为师党委分忧，为群众谋福的思想，紧紧抓住国家加快基础设施建设的机遇，在加快公路建设步伐的同时，紧密结合客运发展、运输企业扭亏、产业结构调整、城镇化进程，实施干线、通连、小城镇三大公路建设工程，不仅改善了团场公路交通环境，而且凸显了公路建设拉动经济效应。
经济大发展，公路要先行。从20__年兵团开展交通管理年的三年时间里，农七师交通局通过采取创新工作思路，加强内部管理，规范工作程序，加强队伍建设，提高依法行政水平，使七师交通系统各项工作逐渐走向制度化、程序化、规范化，管理水平明显提高，取得了经济效益和社会效益的双丰收。
三年来，圆满完成兵团交通局下达的公路建设任务，七师柏油公路通车总里程达1700余公里，累计完成投资5.6亿元，共建设各等级公路995公里，新改建农村通连公路350余公里，全师有200个连队通了柏油公路，其中有8个团场的60个连队已经将柏油公路通到了垦区职工的家门口。为七师经济社会发展提供了良好的交通基础设施。
现就七师在开展交通管理年活动以来公路建设方面的经验和做法作一介绍。
一、建章立制，规范管理。
按照兵团交通局要求，七师成立了由师领导亲自挂帅的交通管理年活动领导小组，下设管理年活动领导小组办公室。并制定了交通管理年活动的目标考核细则，先后制定了《农七师交通管理年活动方案》、《农七师道路运输经济发展争先创优竞赛活动考核奖励办法》、《农七师公路建设工程资金支付管理办法》等近十个管理办法和规定，下发到各团场、施工单位、运输企业及相关从业单位。同时各基层单位也制定了相应的交通管理年活动方案，为促进交通管理年活动奠定了坚实的制度和组织保障。
为规范公路建设项目工程技术方案的整理、立卷和归档，为今后七师公路发展和档案的应用提供详实的借鉴、参考资料，师交通局组织人员整理出《公路工程建设项目竣工文件编制办法》，印发成册，下发到各基层单位，付诸实施。
为了更好地增加工程管理的透明度，推行阳光作业，七师成立了农七师公路建设管理处，严格执行国家土地、拆迁、林木、环保及规范勘察设计、审批、招投标等制度，建立了交通安全生产责任制。在公路建设工作中，建设项目严格执行国家、兵团有关土地征用、房屋拆迁、林木砍伐、环境保护等政策审批和补偿标准。
二、创新思路，推动公路建设快速发展。
近年来，在兵团交通局的重视、支持下，农七师公路建设已有了较大的发展，为团场职工的出行提供了方便。“要想富，先修路”的理念深入人心，广大职工群众积极拥护公路建设，修路的积极性空前高涨。目前，七师已经建成了“三纵四横”公路主骨架。四通八达的公路网使天北新区、车排子、柳沟、五五新镇、高泉镇相互贯通，交相辉映，大大改善了农七师招商引资环境，全面提升了七师团场的竞争力。
1、加大公路建设力度，努力改善基层职工群众生产生活条件。
按照国务院提出的解决“三农”问题的部署和要求，七师交通局坚持“以人为本，量力而行，因地制宜”的建设原则，结合实际，认真研究和制定通连公路建设的措施。根据通连公路建设点多、线长、面广、资金补助少、等级低、建设管理难度较大等特点，在建设中，坚决做到在规模上要做到量力而行，在标准上要做到因地制宜、科学确定，能“通达”的则“通达”，能“通畅”的则“通畅”，以此减轻团场和职工的负担。
在资金上严加监管，保证做到专款专用。在建设中严格遵循“一事一议”、“一连一议”和群众自愿的原则，切实引导、保护、发挥职工群众的积极性，不搞任何形式的非法集资、强行摊派和强行征地拆迁。
三年来，在团、连领导的支持下累计完成通营、连公路550余公里，铺装沥青路、水泥路490余公里；到目前为止，全师243个连队有200个农牧连队和基层单位通了沥青水泥路，受益人口10万人，近80%的基层连队单位实现了道路硬质化，有8个团场的60个连队已经将柏油公路或水泥公路修到了垦区职工的家门口。公路网好路率由1997年的50%提高到现在的80%以上。使职工群众告别了昔日“晴天一身土，雨天一身泥”的历史。
2、管理工程质量，把好七个关口，突出一个“严”字。
严格规范化管理是确保工程质量和顺利完成的关键。七师公路建设领导小组办公室根据国家的有关制度，制定了《农七师公路建设四项制度实施办法》等各项管理办法、措施，明确了建设单位、施工单位、监理单位的责任；认真执行施工合同、安全生产合同和廉政合同“三合同”管理模式。杜绝工
程建设中的转包和非法分包现象；实行“企业自检，社会监理，政府监督”，建设单位全面负责的三级质量保证体系。同时，七师通过聘请社会质量监督员、设置工程质量“责任公示牌”、公开质量监督电话等方法主动接受社会监督，安排专人负责，对群众反映的公路建设工程质量情况及时反馈和纠正，实行跟踪服务，每半个月召开一次情况通报会，并召开各种办公会和现场会现场质量检查、评定，现场发现、解决道路施工中存在的困难和问题。在工程建设过程中把好七关，即把好设计质量关，提高设计深度，减少变更；把好招标关，规范招投标行为，防止不正常竟标现象的发生；把好材料质量关，未经检验的不合格材料不准进场；把好设备进场关，如对水泥路施工提出：必须符合规定的振捣设备参加水泥路施工的特殊要求；把好试验和检测关，控制检测频率，保证试验检测真实可靠；把好验收关，认真做好过程检查和分部分项工程验收，上道工序未经验收不得进入下道工序；把好资金控制关，监理计量、业主审核、交通局监督、师领导签字，质量达不到标准坚决不拨付进度款。
3、强化廉政建设、执行“四不准”，牢控“五环节”
三年来，七师交通局把廉政工作贯穿到公路建设的各个环节中，不断从源头上加强预防和治理腐败的能力。关口前移，做到学习政策在前、事先预防在前、调查研究在前、制约监督在前。同时，强调廉政合同和工程合同同时签定、廉政效果和工程质量同步检查，并且在全师交通系统全面推进项目施工招标制、民工工资兑付合同制和严格控制设计变更审批制度等多项改革，全面推进了交通系统党风廉政建设源头管理。
工作中，严格执行“四不准”，即：领导干部不准介绍施工队伍；不准介绍材料供应商；不准干预招投标；不准让亲属从事工程施工。
牢控招投标、资金拨付、设计变更、程序操作环节和责任追究“五个环节”，同时，注重发挥廉政建设的“主体”和“载体”的作用，突出对实施过程和实效性的廉政督察，全面推行反商业贿赂承诺制，围绕交通建设领域的重点环节，边查边纠，建章立制、堵塞漏洞。同时，围绕解决和纠正损害群众利益的不正之风，狠抓纠风和行风建设。倾听群众呼声，切实解决社会群众关注的热点、难点问题，先后解决了群众反映的公路建设质量、施工单位拖欠机械费用等问题，得到群众和社会各界的好评。
三、今后的的工作目标和思路
（一）公路建设目标
---公路建设目标：继续加强干线公路网和农村公路网的改造，不断提高公路等级，进一步适应我师经济社会发展的需求。积极构建与我师经济社会发展相适应的组织协调、运行高效、管理科学、安全环保的公路建设体系。
（二）工作思路
【关键词】配网项目；安全管理
1.前言
供电企业在建设项目管理中居核心地位，能为安全生产带来效益，作为整个项目的管理者，应更积极主动全过程参与建设项目安全管理工作，采取有效的措施和方法，协调各有关单位共同把安全工作抓好。配网项目建设为供电企业的一个主要业务层面，对配网建设加强安全管理，将有利于减少或杜绝人身伤亡事故的发生，从而充分体现现代企业以人为本的理念，对人的生命安全进行有利的保障，这也是企业能够可持续发展的一个前提条件。
2.配网安全管理工作思路
为了避免和减少安全事故的发生，维护稳定和谐的安全生产形势，按区域经济发展的要求，保障项目建设的顺利进行，最终实现目标电网的建设。电力安全管理人员负责建设项目的安全管理工作，侧重于组织和协调，为施工单位安全管理提供服务平台。
在建设工程的安全管理工作中，主要处理好人、机、物、法、环等各因素关系，用制度来规范从业行为（如“四不干”，任务不清不干，无监护不干，无票不干，无安全措施不干），用制度严格准入建设队伍和电气设备。积极按照国务院电力监管办法的要求，做好电力信息公开管理，阳光业扩工程的信息；对入网设备、施工单位、设计单位“三不指定”。同时为客户做好推荐电建服务工作。营造“企业关爱员工、员工忠诚企业、人企和谐共赢”的良好氛围。
实行职能部门管理设置，配网建设安全管理主要归口职能部门是计划建设部。其负责组织电力工程项目各阶段的工作。按公司制定《电力工程承包商安全管理实施细则》、《施工队伍安全管理考核办法》等管理文件对承包商的施工行为进行督促。在合同中明确双方在安全方面的责任和义务，签订安全施工协议等组织电力工程的验收和交接工作。加强安全风险管理，主动协调好有关参建单位和主管部门工作，有利于提高电力工程建设的安全水平。
3.配网安全管理做法
职能部门对项目的管理，可以按年度列出计划，按经济发展和适度超前的原则，编制出各项目的实施情况，根据电网要求，合理规划，避免重复建设。对各阶段安全工作进行如下的实践：
3.1项目工程勘察设计阶段
根据本质安全理论，加强勘察设计阶段的安全管理，能够有效减少施工阶段安全隐患，达到事前控制的目的。在勘察设计阶段，安全管理的主要任务是：
3.1.1职能部门对配网新建、改建或扩建的项目，严格执行网公司及业扩、基建工程管理办法等相关规定，并结合国家电监办的要求对相关信息给予定期。
3.1.2职能部门要求和监督勘察单位按照相关强制性标准进行勘察，提供真实、准确的勘察数据，并进行分析比较，结合建设项目的特点进行方案选优。
3.1.3职能部门要求和监督设计单位按相关强制性标准进行设计，立足节能、环保、安全原则，确定电网的构架和电气设备的采用，并确保二率（电压合格率和供电可靠率）满足实际电网的要求。对涉及施工安全的重点部位和关键环节，应在设计文件中加强注明。
3.1.4职能部门委托项目管理单位组织编制工程概算时，充分考虑项目供电走廊通道、危险点预控措施等不利因素，并督促确保建设工程作业环境安全及安全资金投入，落实好“三同时”。
3.2项目工程招标及合同签约阶段
在招标和合同签订阶段加强项目管理或施工承包单位安全准入制度，择优选用，有利于安全管理，减轻供电企业压力。具体做到如下：
3.2.1责任部门在编制招标文件时，要对投标人进行资质的审查和鉴定，并提出具体的安全管理要求，视项目工程的复杂程度，委托第三方进行对项目的评估，同时在招标文件的评标中增加安全管理水平评审的标准。
3.2.2责任部门在资格审查过程中应注意对投标单位的安全业绩及安全管理能力进行审查，将安全管理业绩差的企业排除。对具备承包资质的单位进行摸底调查，或参考在本区域内长期从事此类项目工程的单位进行比选。确保安全管理水平较好的承包方入围。
3.2.3责任部门确定合理的工期及造价。如果工期及造价不合理，就会使施工单位在安全管理简化并减少安全方面的投入，很难保证安全措施到位，难免会出现事故。虽然合理的工期和造价需要相对较高的付出，但从风险角度考虑，是一种有效的控制措施。
3.2.4签订《电力工程施工安全责任协议书》（或在合同中增加安全条款）是供电企业对建设项目进行安全管理和经济制约的重要手段。当投标单位中标后，供电企业应与其签订安全责任协议书，明确双方的安全责任和义务；明确安全技术、防护设施、劳动保护费用支付计划等条款；明确发生事故后各自应承担的经济责任；对施工管理单位，实行监理合同的相关安全条款，包括监理安全责任和义务，安全监理人员的配备等事项。
3.3项目工程施工、投产试运行阶段
3.3.1工程施工阶段
工程施工阶段，是建设项目安全管理最重要的阶段，具体要求如下：
（1）各有关单位（ 如监理和施工单位） 进现场前，建设单位派员现场跟踪安全管理情况。督促其不得擅自将项目工程进行分项转包，落实网公司“五个严禁”。
（2）在申请施工许可证之前，项目建设单位并向本地区建设局和安监局提交项目安全管理方案，包括建设单位与施工单位各自安全责任、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施等。
（3）供电企业应制定完善的安全管理制度，包括安全检查制度、安全会议制度、文明施工管理制度、安全奖罚制度等。待监理、施工单位进现场后组织学习，以便在施工过程中执行各自的安全生产责任制。
（4）应用安全生产风险管理体系，对交叉作业或较复杂的项目工程，各单位应开展风险评估，密切分工。按各自对工程所起的作用，划分为主要责任部门，协办部门，使安全生产风险管理体系既高率又相互制约，明确安全管理的框架。如建设项目应构建安全管理体系，项目建设单位对整个项目安全生产工作进行综合管理和协调，监理单位对所管理的施工单位进行监督管理，从而实现闭环管理。
（5）项目建设单位应强化特种作业人员的管理，施工人员是否持证上岗和定期体检，安全工器具是否配置有效和定期检查，是否健全档案资料。
（6）采用项目经理责任制，或严格工程监理制度，认真、严格、及时组织重大施工方案、重大安全技术措施、重大机械设备进现场的审查。施工单位应针对风险较大的施工个环节编制专项安全施工方案。严格执行《电力建设安全工作规程》、《施工现场标准化作业管理实施细则》等。
（7）供电企业要针对监理、施工单位制定严格的安全生产管理及考核办法，严格监督，及时跟踪整改。严格落实“领导和主要管理人员到岗到位管理”等规定。
（8）供电企业制定《承包商安全生产违章处罚实施细则》。增加安全资源的投入，激励施工队伍积极参与安全管理，严格遵守各项安全规章制度。
（9）在项目工程施工中，业主还要加强对监理单位安全监督检查，促使监理单位重视安全问题，加强对施工单位的监督。如要求监理单位加强现场安全检查，发现安全问题或隐患，应责令施工单位立即整改。
（10）做好年度事故预想工作，完善两措（安措和反措）的制定，并按要求制定相关事故应急预案。如遇到突发性的自然灾害或事件，如台风来袭，应启动防风防汛应急预案，供电企业应急指挥中心统一指挥各施工单位采取防范措施，进行抢险救灾。并按照事态的发展或严重程度，分级制定相应的方案，确保预案间的衔接和公用物资的调用。
（11）供电企业应采用财务控制等方法，督促各承建单位安全资金投入，严格履行劳动保护和个人防护用品的配套，缴交员工个人工伤保险。
3.3.2投产试运行、验收阶段
配网建设工程专业面相当广泛，包括电力线路、土建、电气设备安装、消防安全设施等。职能部门根据各专业的特点，按项目管理办法，划分出对项目实施按主办部门、协办部门、法律咨询、公司分管领导直至总经理，进行层层把关，把配网安全的工作做到细处实处。
3.3.3做好调度与施工单位的配合工作，特别是接火、转供电工作中，或试验过程，必须严格执行“两票三制”。特别对外来施工企业，不熟悉电力作业现场，有必要设双工作负责人制（一名工作负责人由供电企业指派，一名由施工方有资质人员担任）。
3.3.4统筹跟进项目的配套及安全措施。如开闭所的消防器材的配置、安全标志牌和安全工器具的完善。又如根据业主自行管理或代维护的管理的要求，安排人员对整体项目的交接投运等。正确处理好安全与工期的关系，坚持安全第一的宗旨。
4.结束语
加强电力建设安全管理的重要性及在各个阶段的措施和方法。根据某区配网电力工程建设的实践与思考， 探究供电企业在电力建设中的安全管理方面所起关键作用和具体方法。作为电力建设工程的投资方，项目多、任务重，对电力建设工程掌控，加强安全风险管理，有利于促进供电企业安全生产的发展。电力配网安全管理人员加强配网建设安全管理，有利于杜绝或减少发生人身伤亡事故，充分体现以人为本的理念，保障人的生命，并有利于企业的可持续发展。
参考文献
[1]丁士昭.全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.建设工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2007.
[2]董颇.建设工程安全生产技术与管理[M].武汉：武汉大学出版社，2004.
为深入推进群众工作，切实改善民生，__乡结合《__县五本台账工作实施办法（试行）》及县级有关要求，经乡党委研究制定《__乡四本台账工作实施办法（试行）》，建立了灾后重建、民生诉求、困难群众和稳定工作“四本台账”，现就一年来工作情况总结如下：
紧紧围绕县委“一个目标、两大提升、三线作战”的工作思路，牢牢树立“科学发展、加快发展”意识，成立以乡党委政府主要负责人为组长的__乡四本台账工作领导小组，分管党务副书记切实抓好落实。在全乡广泛收集民情民意，建好灾后重建、民生诉求、困难群众和稳定工作四本台账。年初制定《__乡四本台账工作实施办法（试行）》，建立了《__乡四本台账工作职责分工表》，明确了班子成员责任分工，并相应建立了相应制度机制，切实推动四本台账工作落实。
乡、村对应自身职责，收集到相关信息后，相应建立信息登记卡，按制度规定进行议账、结账和晒账，对信息台账进行动态管理，及时更新，每月向县委群教办报送《__县五本台账工作信息建账、处理、办结情况月报表》。
全年乡党委政府累计建账47件，其中民生类13件、困难群众类22件、稳定工作类1件、灾后重建类11件；累计办结30件，其中民生类4件、困难群众类14件、稳定工作类1件、灾后重建类11件；待办17件，其中民生类9件、困难群众类8件。
通过四本台账工作，以村干部担保等方式，及时协调帮助150余户重建户申请了贴息贷款，解决建房资金周转困难问题；特别是基础设施建议方面，一是解决“最后一公里”问题，完成了通村公路硬化7.9公里，完成了通组公路和生产便道硬化35.48公里，新修组道3.5公里，田间耕作道4公里，安装水管14.7公里，修建蓄水池15口共1700立方米；二是完成建西公路__段4.9公里硬化。三是抓住旅游产业环线建设的契机，对接县旅游局开发__旅游资源，争取到了松江村产业环线第一批观景项目。四是石漠化整理和农村综合发展项目启动了规划，正在进行工程设计工作。通过“一事一议”财政奖补项目，完成了陈河村3组至4组的通组公路2公里，合江村20个60立方米抗旱池共1200立方米。五是协助业主单位县国土局严格监管平河、陈河、松江、新立、民安村土地整理项目，促使施工单位快速有序实施，确保工程取得预期效益，让群众得实惠。六是完成了平河、陈河、合江通组公路和田间耕作道加宽15.5公里，3个村15.5公里道路和14个840立方米蓄水池列入了农发项目建设，已经落实了项目资金500万元，目前，已经完成了设计和报审工作，即将进入招投标程序。
一、工程建设情况
1、辅助工程
2、导流洞工程
3、前期辅助工程
二、工程款支付情况
1、导流洞工程
福建省隧道公司自导流洞工程施工以来，监理审核工程款：525万元，所扣质保金：26万元，代扣税金：16万元。已支付工程款：430万元，尚欠款：40万元。
2、前期辅助工程
陇南市江龙公司自前期辅助工程施工以来，监理审核工程款：658万元，所扣质保金：65万元，代扣税款：21万元。已支付工程款：475万元，尚欠款：60万元。
3、材料款
4、施工用电
5、其它费用
前期环保、水保、勘测、设计费合计：267万元，尚欠款：990万元。厂区、枢纽区征地费：60万元。协调村民与施工单位之间纠纷，答应为村民解决引水灌溉、场地平整等工程所产生的费用：9万元，尚欠款：13万元。
6、资金支出
2010年花园电站总投入资金：1.066亿元，总支出：1833万元。其中：支付施工单位工程款：986万元，工程材料款：346万元，日常办公费：99万元，各项合同款:365万元，其它支出：37万元。
三、外围协调
1、设计院
经常深入施工现场，随时掌握施工情况。年初多次联系江明设计院到花园施工现场踏察，根据现场地形及时、合理进行设计，优化设计方案。在地质勘探单位没有发现大坝左岸具有古河床情况下，由于我们反复深入现场，根据现场地形推测，判断大坝左坝肩可能存在古河床。后期导流洞的开挖印证了我们的看法，于是联系甘肃水文地质勘测院尽快到现场对大坝周边进行踏勘，确定古河床位置及大坝周边地质情况，为下一步设计提供详尽的地质资料。可设计院的反复更换造成地质勘测单位对勘测任务难以执行，致使地勘单位迟迟未能进场。
2010年10月18日，力邀陕西设计院、甘肃水文地勘院工作人来花园现场踏看，并召开业主、设计院、地勘院、监理、施工单位联络会议。对花园电站目前存在的问题重点讨论、全面分析，制定花园电站各单位工作计划，明确各单位未来工作的重点。并形成《会议纪要》，以便后期工作的开展。
2、征地
3、协调各单位、部门及当地村民的各种利益纠纷问题。
一年来各种施工干扰不断，主要有厂房开挖工程所涉及到的弃渣运输问题。当地施工车辆多次要求提价和强拉强运，在我们没有妥协下，发展成强行阻挡工程施工，迫使开挖工程停工近一个月，最终在由副县长带队的县协调小组出面处理下，才得以平息。协调厂区施工车辆运渣对周边农作物的影响，采纳水泊沟村支书的提议，对涉及到的三户村民进行面粉补偿。接县委书记的批示对达修寺所提问题进行处理，在乡政府书记及协调人员的协调下，对所提的事项反复协商，逐一解决，以较小的代价换取了工程的正常施工。施工车辆上路、道路开口、交警等等，在每次的协调工作中，我们始终多角度分析、处理问题，力争以公司利益为前提，解决施工过程中的各种矛盾。
4、配合监理完成作业面的工程计量和审核，根据施工情况，按月审核工程支付款。
5、加强对设计、监理、施工的质量控制，保证工程达到预期的质量目标。严格控制工程投资，合理利用资金。按照施工组织规划，合理安排施工进度。
6、材料供应
钢材、水泥、砂子基本满足工程施工需求。今年由于物价上涨，加之运输成本的增加，使得今年材料的成本大幅提高。年初砂石料供应无法满足施工需要，在我们的要求下，生产单位积极购买生产设备，增加的设备已投入生产，估计近期不会影响导流洞的砼施工。但考虑后期用量大，现有的生产规模不能满足，已要求在花园电站枢纽区临时桥附近重新建设新的砂石料生产厂，计划12月底设备进场，并投入生产。
7、电力供应
我们与迭部县电力公司签订了大工业供电协议。月结算方式为基本电费与电度电价之和，按现在一般商业用电正常结算电价应为0.7373元/度，并且应加线损、变损、利率调整等，正常施工用电现有的合同对我公司是有利的，但我公司与施工单位结算电价为0.7元/度，又不含以上内容，并且今年施工不正常，故造成一定的差价。
四、本年度影响工程进度的因素
1、设计严重滞后
由于设计院的多次变更，造成设计不能及时准确地出图，严重影响了施工进度，使其成为了影响工程进度的主要因素。
2、社会稳定
3、物价的不断上涨，
工程材料价格成倍的上涨，地震更增加了道路运输条件的困难度，使的材料运输成本也相应的提高了，这些不利因素加大了工程建设期的成本投资。
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企业工作年终总结 客服部年终工作总结 走进社区年终工作总结 施工队年终工作总结 车间主任年终工作总结 物业管理处年终工作总结 车间年终工作总结 文明单位年终工作总结 镇人武部年终工作总结 策划公司年终工作总结 五、下一阶段工作重点和施工计划 1、征地
力争年内完成临时用地和永久用地的征用工作，根据施工组织规划，合理利用施工场地，有序的安排施工队伍的施工区布置。征地工作可能是影响下一阶段施工进度的主要因素，我们必须看清形势采取各种应变措施，投入人力和精力主抓征地工作。
2、图纸供应及相关手续办理
图纸供应严重影响工程施工进度，新的一年里必须引起高度重视，督促设计单位及时供图，以加快施工进度。加快各标段的招投标工作；组织初设报告评审、办理开工报告许可证、土地勘测定界、地震安全性评价等。
3、砂石料供应
砂石料作为整个施工过程中的重点，施工区域内难以找到合适的砂石料加工场地，只有在保证多儿加工厂正常生产的情况下，督促加工单位在花园附近建设新的加工厂，但我们也要考虑当地村民的干扰，在条件允许的情况下，安排不间断生产，并加以储备，以备后期施工需要。
4、花园电站施工计划
关键词：工程造价审计；工程造价管理；应用
引 言：工程造价的审计工作通常包含有：合同的审计、工程量的审计、建筑材料及设备的审计、费用计算的审计、招投标的审计等。在这其中，对工程造价的审计工作占有相当关键的地位，是开展工程造价管理及控制的基础。伴随着建筑项目造价审计工作的逐步深入，人们也将目光越来越投入其对造价管理发挥的功效。
1 工程造价审计工作概述
工程造价的审计工作指的是在建设单位设置单独部门，以技术角度对资产投资的合法性、真实性及经济效益进行监督、评定的一项管理工作。工程造价的审计是由审定机构进行操作，以相关的法规标准及各项指标为依据，对建设过程中资金的投入及消费动向进行审核及监管，并且利用监管确保资金更好的应用。工程造价的审计工作其目的在于使资金使用更合理、合法、高效，从而减少资金投入、增加企业收益。所以，在外国，尤其是发达国家，工程造价的审计工作是极为关键的事情。
2 我国工程造价管理的现状
2.1竣工结算阶段结算资料收集不齐全
在工程结算审核中，由于工程结算资料不齐全或不真实、结算审核程序不到位、审计人员素质水平问题等原因，容易造成建设项目工程造价增大或失真等问题，更严重者引起工程结算纠纷或法律诉讼等问题。
2.2项目实施阶段中各方监控不到位
由于业主监控不力等原因，对工程造价产生的负面影响，主要出现在材料及其价格、设计变更、现场签证三个环节。容易出现价高物劣、变更泛滥、虚假签证等，直接增大工程成本。
2.3项目设计随意性大
在施工图设计过程中不严谨、欠科学等原因，致使诸多问题常有发生。如：出现重大设计漏洞或差错；设计深度和广度不够而造成设计变更发生率较高、随意性大等问题；对新材料、新技术、新工艺等方面掌握及其使用上的不同，对工程造价影响相对较大。
2.4工程项目招标不规范
建设工程招投中，由于标底编制不准确、招标程序不规范、合同签订不严谨等问题，直接给工程造价的管理与控制留下许多隐患。诸如，由于标底编制过松或过紧，出现投资效益降低或施工中出现偷工减料、工程质量低下等问题；招标程序不到位、招标文件缺陷等问题，导致投标单位逆向淘汰；由于合同签订不严谨影响工程造价或招致合同纠纷、吃官司等问题，也屡见不鲜。
2.5立项决策流于形式
由于在立项决策论证过程中，准备不充分、因素考虑欠周全、资金缺口等原因，未经充分的可行性分析，往往导致工程建设项目论证流于形式而匆匆立项上马，对今后各个阶段留下诸如经常或随意变更而导致工程造价大增、在建项目中途暂停建设或取消在建项目等问题隐患。
3 工程造价审计控制存在的主要问题
3.1 工程前期准备阶段
在工程项目的前期准备阶段，工程审计当前存在的主要问题是对投资方案不能进行有效的控制，工程审计人员无法对工程方案的通过与否进行干预，而且由于审计人员不能参与到投资方案的制定、审查过程中去，致使对工程总成本的估计和计算不准确，要在以后的建设过程中对其进行有效的控制也更为困难。同时，缺乏有效监督的工程施工方案很容易造成决策上的失误，致使项目规划不当，造成资源的浪费，也为工程审计人员的审计工作带来困难。
3.2 工程施工建造阶段
工程施工阶段各项支出大量发生，涉及的项目又非常繁杂，由于多数工程审计人员在这一阶段没有进入施工现场进行实际勘察，出现问题的可能性大大增加，问题的隐蔽性也更强。由于审计监管不到位，致使施工单位在新增投标价格上乱用定额要求业主支付工程款，加之对定额核定不能及时更新，致使工程单价人为提高。施工单位在上报工程量时存在着虚报、重复计算等情况，利用虚假发票和销售凭证提高工程造价，给工程业主单位带来极大的损失。
3.3 工程竣工结算阶段
工程竣工结算阶段，审计工作面临的主要问题包括施工单位提供的工程建造资料不全，或者篡改工程结算数据等，大大增加了工程审计的工作量和工作难度。
4 工程造价的审计在工程造价管理中的具体应用
针对建设项目工程造价管理与控制中存在的种种问题，审计机构要拓宽审计工作思路，创新审计技术与方法，在实践中不断改进和强化工程项目全过程跟踪审计，切实做好对建设项目工程造价的管理与控制。
4.1 在决策阶段做好工程造价的审计工作
根据相关数据显示，在项目建设过程中，决策阶段对工程造价的影响作用可为整体项目的70%—80%。所以，在决策阶段做好工程造价的审计工作是保证工程造价管理合理、有序进行的基础。具体应对以下内容进行监控：其一，对决策的前期准备进行监控。主要做好资料的收集、保存及整理工作，确保数据真实；其二，对市场调查进行监控。利用市场调查，获取资料信息，并进行分析及整理，依据市场的需要及前景制定项目建设的标准，做好切实可行的项目报告；其三，对决策的预案进行监控。比选多种决策预案，选出操作简单，资金投入较低、质量较好的决策方案；其四，对估算编制进行监控。应对施工过程中的各种情况进行全面、细致的考量，制定相应的处理措施，从而对工程造价进行控制及管理。
4.2 审查设计方案与施工图，监督设计阶段工程造价的管理与控制
拟建工程项目经过决策立项后，设计阶段成为工程造价全过程控制的重要环节之一。业主审计机构必须对设计方案和施工图进行审计监督，并重点审查其是否做到：
（1）优化设计方案
初步设计方案完成后，业主通过组织有关专家对设计方案进行论证和优化，从安全、功能、标准和经济等方面权衡，确定一个比较合理可行的设计方案，使最终设计方案既科学又经济。从而满足工程项目投资的效益要求。
（2）实施工程项目限额设计
设计过程要积极推行限额设计，按照设计程序分环节层层控制总投资，使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计，直到施工图设计的各个环节，形成纵向控制；设计各环节按各专业进行投资分解，分块限额，具体分配到单元和专业，形成横向控制与纵向控制相结合。限额设计是按上一环节批准的投资（或造价）控制下一环节的设计，而且在设计中以控制工程量为主要内容，抓住控制工程造价的核心，以确保管理和控制好项目工程造价。
（3）审核工程项目概预算
审计机构对设计概算是否具有科学合理性实施必要的审计，对施工图预算（标底）是否全面准确，进行严格认真的审核与监督，确保设计概算科学合理和施工图预算（标底）全面准确。
4.3 在招标阶段做好工程造价的审计工作
目前在我国固定资产投资体制中实行工程项目招投标制，一方面达到节资增效，缩短工期，保证工程质量，提高了经济效益；另一方面，实行公开、公平、公正的市场竞争机制，增加透明度，减少贪污受贿。但是，目前在工程项目招投标过程中存在一些重要问题，不可忽视。近几年，我国各地都声称本地工程招标率已达100%，但实际的工程项目中大部分存在招投标严重“失灵”“工程腐败，从招投标开始”，在隐蔽工程施工过程中，某施工项目部经理就对员工说“这个工程项目在招投标时就发生了合同价3个点的中介费。工程要赚钱不容易，只有少抛石料，造假”，其结果不堪设想。通过招投标本可以节约资源，却变成了浪费资源；本可以提高质量，却变成了“豆腐渣”工程。因此，工程项目招投标审计是工程审计中至关重要的内容，绝不可忽视它。
4.4 在施工阶段做好工程造价的审计工作
企业应利用相应方法，在施工阶段做好工程造价的管理及控制工作，从而保证合理使用资金，增加企业投资收益，企业需严格控制下面两项内容：其一，建筑材料的使用量；其二，价格。企业应将审计工作前移，重点关注建材市场的动态及情形，了解各个建材的价格及供货渠道等资料，进行工程造价管理。审计人员应增强对施工现场的监管力度，对来自施工企业的工程变更进行严格监控，确保其资料全面、现场签订变更签证，对各项额外费用进行计算。另外，要保证隐蔽工程及待用材料的真实性，对工程造价的审计工作进行严格控制。
4.5严把项目结算审核关，强化竣工阶段工程造价的管理与控制
（1）审查工程结算书的编制是否符合规定
在审计中，查看定额编号、工程项目名称及规格，把好定额套用审核关。工程预算定额具有面广、交叉的特点。在审查竣工结算套用定额时应注意各专业的适用范围及使用界线的划分，套取定额编号计价时，必须看清定额的工作内容和材料含量，防止低工程套高定额子目或已综合的价格却又分成几个子目重复计算，计取费用。
（2）核查工程决算报告的准确性
工程量是工程结算的基础数据，它的多少会直接影响到工程造价的高低，它的准确与否也直接影响到工程审计的效果如何。工程量的计算和核查最为繁琐，工作量大，计算复杂，这就需要工程设计和施工阶段所做的记录作为依据，按照图纸设计以及工程物资的领发登记情况进行核实，准确核算工程量。确定工程量之后，工程审计人员应集中精力对工程建造全过程的各项支出费用进行成本核查，分析各项支出的合理性，重点审核结算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定要求。最后，要重点审查工程材料费用的支出情况，按照以往经验估计，工程材料费用占整个建筑工程造价的比例高达60%以上，尤其是近年来工程材料的用量、规格都发生很大变化，在审计过程中应重点审计施工用量的规格，型号与决算书是否相符，不同用料之间的质量和价差是否符合施工要求等。
5 结束语
综上所述，工程造价的审计工作是进行审计监督的关键内容，同时也是工程造价管理的主要方法之一。因此，建设施工企业必须重视工程审计工作的实施，不断提高审计人员的自身素质和道德素养，才能最大限度的规避审计风险，避免审计问题的出现，为企业赢得更大的利益与信誉。
参考文献：
[1] 李辉.现代工程审计的开展[J].建筑科技，2008（01）.
关键词：测量中心 公路建设施工测量技术和质量管理
中图分类号： O213.1 文献标识码： A 文章编号：
Abstract: This paper describesmeasuring the center of construction stage of highway construction, the establishment of work content, technology and quality management etc,
, illustrates the necessity of setting up the measurement center in highway construction.
Key: measuring center Highway construction survey Technology and quality management
1 引言
公路是国民经济的重要组成部分，对国民经济具有举足轻重的促进和制约作用。改革开放以来，我国公路建设得到了持续、快速、健康的发展，取得了举世瞩目的成就。公路交通基础建设投资巨大，使用周期长，是百年大计。要坚持质量第一的方针，确保工程质量。公路建设工程施工测量工作的好坏是关系到工程建设质量和进度的重要基础工作之一。它自始至终贯穿公路建设的全过程，公路建设施工周期长，干扰多，标段多，精度要求高，对测量工作有较高的要求。这就要求相关人员必须有扎实的测量理论知识，认真、踏实的工作作风，熟练的仪器操作能力以及丰富的测量经验。因此，在公路项目尤其是包含大型桥隧的高速公路建设中，在施工测量管理体制中出现了“工程测量中心”这样一种管理模式，代表业主管理公路建设施工期间的测量及其管理工作。
2测量中心设立的意义
测量中心通过招标或直接委托的方式由具备一定资质的测绘单位组建，作为业主实施测量控制及其管理的工作的执行部门。业主通过测量中心加强项目的测量控制和管理，协调与督促施工及监理单位按相关规范及设计要求，共同完成建设过程中相关的测量工作。测量中心在业主的授权和监督下，负责工程建设实施过程中的测量工作，为项目施工建设提供高精度测量基准，也是为监理单位、施工单位提供测量起算数据和对重要基础性测量成果进行检测的技术支持单位。设立测量中心代表业主全面负责项目建设期间相关测量及管理工作，对保证建设项目施工顺利进行具有重要意义。
3测量中心的组成及配置
测量中心作为一个委托服务单位，接受业主和派出单位的领导，由现场测绘技术人员和作为技术支持的测绘单位两部分组成。现场由中心负责人主持中心工作，若有需要后方支持时，测绘单位则立即组织技术人员和设备进行技术支持，后方测绘单位的技术顾问组是测量中心的技术方案的咨询和决策机构，对测量中心的重点、难点工作的技术方案，测绘工作中遇到的技术难点进行咨询，同时也为业主在工程测量领域内的技术难题，及测量新技术开发和应用提供服务。
测量中心一般设立主任一名，负责中心的全面工作；设立技术负责人一名，负责中心的技术管理和质量管理，若干名测量工程师，负责日常测量控制等具体工作。一般性技术问题由测量中心现场技术负责人处理；重大技术问题、重要技术参数和主要技术方案，由现场技术负责人报请测绘技术顾问组决策、审定，使出现的各种测绘专业技术问题能够得到及时、有效的处理。
4测量中心的主要任务
测量中心管理模式的建立是以业主为主导，测量中心实施项目整体测量监控管理，监理单位分标段监管，施工单位是测量工作实施的主体。测量中心以精细管理为主线，以技术标准化和整治不规范测量行为为主要内容的测量质量保证体系，维护并保证公路建设期间各参建单位采用的测量基准的统一性、准确性、可靠性和稳定性，协调与督促各参建单位按相关测量规范要求完成工程施工阶段的测量放样、标段间相关连接段的测量衔接工作。其主要任务是：施工控制网的复测和管理、工程量测算准确性的复核和控制、工程关键部位基本控制点和重要放样点的检核等。
4.1 施工测量控制网的复测、维护和管理：在目前招、投标体制的条件下，一个工程项目往往有多家施工单位参与施工，必须有统一的施工测量基准、统一的基础测量成果，这就必须建立统一的施工测量控制网，而决不能由各施工单位建立各自的测量控制系统。其次，施工测量控制网建立以后，由施工干扰等因素造成点位周围的地面应力发生变化而使点位发生位移，有些大的位移会危及测量放样的质量，故必须定期复测以保证基础测量成果的可靠性。
4.2对各施工单位的测量工作进行日常的技术管理，协助业主对各监理单位和各施工单位的测量工作进行考核，参与整个工程施工测量方案的审核工作。协助业主检查各参建单位投入本项目测量仪器及其质量保证资料、计量合格证书，督促各参建单位对测量仪器的定期检验、比对和校正工作，检查各施工单位测量人员及仪器设备的到位情况，督促承包人建立测量台帐。分析、审查施工单位提交的测量实施方案、主要技术措施、测量设备及限差要求。
4.3测量中心对施工单位的施工测量工作和监理单位工作的管理贯穿整个施工测量工作过程，包括从测量准备阶段到控制网点加密阶段，到施工放样阶段，再到竣工测量阶段，最后到资料整理归档阶段的管理。测量中心采用独立测量的方法对实体工程测量的关键节点的抽检，抽查部分结构重要部位的施工放样、定位测量工作，提供抽检复核资料，根据工程施工进度要求，及时完成全工程各重要施工阶段的贯通测量，协调和管理施工期间的变形监测、沉降观测等。
5测量中心的技术与质量管理
工程测量质量的好坏关系到整个建设工程的安全，是工程能否顺利进行的保证，必须采取一切可行的措施保证工程测量的质量。测量中心应严格执行ISO9001程序文件，实行内部质量检查验收制度。
5.1 依据GB/T19001－2000质量管理体系标准建立质量管理体系。测量中心的质量管理内容主要包括：质量策划、文件和资料控制管理、对不同部门提供测绘产品的验证、测绘设备的验证、主要技术人员的资质验证，测绘产品的检查验收及归档管理、对不合格测绘产品的控制和处理、产品质量记录的管理等。
5.2 根据工程施工需要和专业技术要求，制定周密的工作计划。测量进度影响到工程的进展，作为受业主管理的测量中心，必须严格控制各项测量进度，向业主及时提供各种测量成果，向各有关单位及时提交可靠的控制网成果，保证各项工程施工及验收的顺利进行。
5.3 制订严格的内部质量管理制度，建立“岗位责任制”，服务人员必须持证上岗，实施作业过程实行“工序管理”。每个作业人员在作业过程中都必须明确本工序的工作内容、质量标准、应提交的成果资料等。
5.4 在业主的领导及支持下，收集、查阅施工控制网的有关设计文件，掌握其设计意图。测量控制中心工作人员必须熟悉工程设计图纸、设计技术要求的内容，熟悉现场情况。熟悉掌握国家、行业的各种测量标准、规范和工程建设合同中有关测量的具体要求；熟悉大桥控制网、基准测量点及其它相关资料。确保作为项目建设测量基准的各控制网点成果准确可靠。
5.5 根据施工现场进度及对测绘资源的需求情况，调配技术力量、配置高精度、先进的仪器设备和数据处理软件，从人力资源和设备资源上提供保障。选派优秀作业人员具有丰富的生产、管理经验和良好的政治觉悟的技术人员进入测量中心，保证在人力资源上优势。保持高精度测量仪器具有良好的工作状态，使用精密处理软件进行观测成果数据处理。 配备多年从事工程测量有着丰富经验的技术人员观测和数据处理。重大技术问题依托专家顾问组解决。
5.6 严格执行相关的国家技术规程规范，确保操作过程和观测成果的质量。对观测质量层层把关，对每一工作环节进行严格管理并对关键环节采取更加完善可靠的措施。通过中间检查及时发现和调整技术方案，对测绘工作过程中容易出现问题的薄弱环节进行控制。严格执行国家颁布的测绘行业检查验收标准，严格执行三级检查验收制度。
5.7 施工单位对于施工测量工作根据各阶段放样精度和施工条件不同，应制定相应的专项测量方案报测量中心审查通过后实施。方案审查除审查方案内容是否全面外，还应着重审查方案的可行性，测量精度是否满足精度要求，承包人的仪器设备是否达到相应的精度要求，作业程序及方法是否符合批准的技术设计要求与技术规范规定，数据处理理论、方法、计算公式是否正确，所采用的计算软件是否合适。通过现场察勘、资料搜集、制定技术要求、拟定作业计划进行事前指导，把主要问题解决在工作开始之前。测量中心应协调监理督促施工单位严格按照批准后的施工测量方案进行放样，以保证建设项目按计划有序进行。
5.8 定期向业主有关部门报送关于工程进展情况、测量设备及技术力量动态、工程测量质量情况、测量工作存在的问题及建议等内容的月报和年报。以及根据工程进展对关键部位的不定期的专项报告。根据反馈的信息，对测量技术及管理进行综合评审，对存在的问题进行分析，进而调整测量中心的工作思路，最终使测量中心的工作不断改进完善，不断提高测量中心运行的综合水平。
6 结束语
公路工程施工阶段的测量工作是施工质量控制的主要组成部分，是工程建设者具体实施工程设计者设计思想的重要环节。测量工作的进度与质量不仅影响到工程构筑物的外形尺寸，同时又是影响施工成本的重要因素。测量中心受业主委托，协助业主管理现场工程测量工作，在测量技术服务及测量技术管理等方面提供优质的测绘服务，协助业主管理工程测量基准，加强对参建各方在测量工作方面的管理，是确保公路建设目标顺利实现的重要手段之一。业主通过测量控制中心加强对测量工作的控制和管理，为实现公路项目建设目标提供有力的测量支持。测量中心的设立方便了业主的管理，减轻了业主的管理负担，并且保证了公路建设工程项目的顺利实施。
参考文献：
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