时间：2023-02-01 01:34:15
导语：在晚会形式的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、对完善行贿罪主刑的建议
我国《刑法》第三百九十条对犯行贿罪的刑事责任的规定：“对犯行贿罪的处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。”笔者认为此条款缺乏可操作性，具体来讲有两点缺陷 ：首先，没有死刑的规定。笔者认为，行贿罪的刑事责任中应该增加死刑的适用。众所周知，行贿与受贿是一种对象关系，即只要存在行贿，必然有受贿行为的发生。可见行贿行为是受贿行为的直接原因（索贿另当别论）。在市场经济高速发展的今天，行贿现象越来越多，面对日益猖獗的行贿犯罪，我国目前重受贿轻行贿的刑事法律制度是极不合理的，没有充分顾及行贿对社会的危害性和其与受贿罪形成的紧密联系。从宏观刑事角度来讲，行贿不除，则受贿难消，如果仅仅从解决受贿个案出发，而不及时处罚相应的行贿一方，那是治标不治本的短视之举。正是行贿罪的社会危害性并不比受贿罪小，并且在某些方面还大有过之之势，刑法对受贿罪的刑事责任最重可达死刑，根据罪刑相适应的原则，行贿罪也完全可以适用死刑。其次，《刑法》第三百八十六条规定：“对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法三百八十三条规定处罚。索贿的从重处罚。”可见现行刑法对受贿罪的犯罪数额与刑事责任作了明确规定，在司法实践中具有很强的操作性。而《刑法》第三百九十条却没有规定行贿罪的犯罪数额，并且司法解释也没有对行贿罪的情节作明确规定，可以说又是一大立法缺陷。
为此，行贿罪的刑事责任，可以借鉴受贿罪的刑事责任，比照我国《刑法》第三百八十三条之规定处罚：“（一）个人行贿数额在10万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。（二）个人行贿数额在5万元以上不满10万元的，处5年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的；处无期徒刑并处没收财产。（三）个人行贿数额在5000元以上不满5万元的，处1年以上7年以下有期徒刑 ；情节严重的，处7年以上10年以下有期徒刑。 个人行贿数额在5000元以上不满1万元的，犯罪后有悔改表现，可以减轻处罚。对多次行贿的，按照累计行贿数额处罚。（四）个人行贿数额不满5000元的，处两年以下有期徒刑或者拘役。” 这样在以后的司法实践中便具有操作性。
二、建议设立行贿罪的资格刑和罚金刑两种附加刑
贿赂罪是一种贪利型财产型的经济犯罪，在惩治此类经济犯罪分子，除适用主刑之外，还应同时或单独处以罚金刑，增加资格刑，使犯罪分子在经济上、政治上都受到惩罚。罚金刑是人民法院判处犯罪分子向国家缴纳一定数额金钱的刑罚方法，对遏制经济犯罪和财产犯罪有明显的针对性，并在发挥公正与效益的方面起着不可替代的作用。现行刑法对盗窃、抢劫等财产型犯罪普遍规定了并处或单处罚金刑，但对行贿等经济型犯罪，只规定对单位犯罪可处罚金，对个人没有作出相应规定。笔者认为，这是运用罚金刑打击犯罪方面的一个空缺，急需通过立法予以弥补，对行贿等经济型犯罪的个人没有理由不适用罚金刑，相反，对其适用罚金刑比对盗窃等财产刑犯罪适用罚金刑，更能体现刑罚的相当性、有效性和严肃性。
对于行贿者而言，违反法律贿赂他人的目的主要是掠取更多的经济利益，科处罚金刑可以击中其痛处，有效地抑制其贪财图利的动机，从而使其对自己的犯罪行为重新作出评价。同时罚金刑因只剥夺犯罪分子一定数量的金钱而代价显然远低于以剥夺其生命、自由为内容的生命刑与自由刑。①罚金刑可以单处或并处，运用灵活，对于行贿未造成严重后果或符合从轻处罚的条件，不适合判处较重自由刑但行贿数额又较大的行贿人，处以罚金刑也体现了罪刑相适应的原则；对于财产性利益行贿的，亦可规定一个最低至最高金额的罚金幅度，并且要有相应的确定原则，尽量便于实际操作，同时也防止执法者的随意执法。
资格刑具有四大功能，即惩罚功能、警戒功能、防卫功能和评价功能。资格刑体现了国家对一定的犯罪行为及其实施者的否定评价，具有剥夺或限制再犯能力的独特功能。②我国刑法中也有资格刑，但主要限于对公民“剥夺政治权利”这一形式，实际上这对大多数人而言没有多少制裁意义。在市场经济和法治社会，社会主体的社会权利，包括从事职业经营活动所必需的市场准入资格，对其成为一个健全的现代社会主体，在发展意义上具有重要价值。当前我国一些地方建立了所谓“行贿人档案”或称为“行贿人资料库”等黑名单，以限制或取消其中的行贿人进入某个行业的资格，例如对于建筑行业，四川省检察机关就将17家有行贿等不法行为的企业列入“污点名单”，并将此名单提供给工程建设主管单位备案，将这些污点企业成功地阻止在工程招标活动之外。笔者认为可以吸收这一种做法，将刑法上的资格刑范围扩大，增加诸如市场准入资格的社会权利，以进一步完善资格刑对行贿行为的制止以及对行贿者再犯能力的剥夺功能。
三、扩大贿赂的范围
贿赂有两重属性，一是自然属性，即满足需要性和客观实在性；二是法律属性，即与职务的关联性和违法性。贿赂的自然属性是中性的，只有具备法律属性，被行贿人用来收买公职人员，以诱使其出卖职务时，才具有腐蚀性和违法性。英美法学者认为，贿赂是“许诺或保证给予的、索取或收受的，带有腐败之意图以诱使或影响有公共权力或职务之人的行为、投票或意见的任何金钱、货物、无形动产、财产、有价值之物，或任何购置财产的优先权、好处、优惠待遇或报酬；用以影响接收者行为的礼物，但并不必有金钱价值。”日本学者小野清一郎认为：“贿赂不限于具有财产价值者，可令人满足欲望或需要者即可。”这一观点也是我国台湾、香港学者的主流观点。同样，我国司法实践中也出现了大量以“公权”与非“私财”直接交易的贿赂行为。如国家公务员在行使职务行为过程中，接受相对人为其本人或者第三人设定的股权、出国、出境旅游、调动工作、招工转干、提拔职务、安排出国留学、吃喝娱乐消费，甚至提供等等。针对这一情况，笔者赞同国内学者提出的贿赂范围应不限于财产性利益，还应包括非财产性利益。事实上，国外绝大多数的立法例和司法判例在贿赂范围的认定上已不局限于财产，如日本刑法规定，“能够成为贿赂的利益，不限于金钱以及其他财产性利益，只要能够满足人的需要或欲望的利益，不管是什么样的东西，都可以。”③我国现行立法显然落后于当前反行贿受贿的司法实践要求，不利于我们正在大力开展的反贿赂工作的深入进行。因此，笔者呼吁在立法中扩大贿赂的范围，而不是单纯局限于“财物”，以解决这一问题。
四、取消构成要件中“不正当利益”的规定
如何认定行贿罪的构成要件“不正当利益”，当前理论界和实务界存在着较大的争议。笔者认为以“不正当利益”作为行贿罪的构成要件实为不妥，这可以从刑法条文对行贿罪的规定上进行分析。
刑法第三百八十九条和第三百九十二条都与“谋取不正当利益”的规定产生了矛盾。刑法第三百八十九条除了专门规定什么是行贿罪外，还在第三款中补充了不构成行贿罪的情形。即：因被勒索给予国家工作人员的财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。从这句话的含义我们可以理解为：被勒索而谋取正当利益的，不构成行贿罪。再进一步可理解为：为谋取正当利益未被勒索而主动行贿的，可以构成行贿罪。因此，即便看似行贿人谋取的是“正当利益”，但其构成行贿罪是有一定的法律依据，在理论上是站得住脚的。
另外刑法第三百九十二条关于介绍贿赂罪的规定：“向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。”首先由此可以看出介绍贿赂罪的刑期较行贿罪要轻。也就是说其社会危害性要比行贿罪小。其次，介绍贿赂罪并不要求要有明知行贿人是为了谋取不正当利益而向国家工作人员行贿，也未要求其本人有谋取利益等其他目的为要件。只要有向国家工作人员介绍贿赂的行为，情节严重的就构成犯罪。当行贿人为了谋取正当利益而主动通过中间人向国家工作人员送财物两万元以上，并且行贿人在过程中起积极、主动、主导的作用时，很显然中间人和收受财物人分别构成介绍贿赂罪和受贿罪。而行贿人在促使贿赂完成过程仅仅是因为谋取的是正当利益而不构成犯罪的话就显失法律的公平、公正了。因此在对行贿罪构成要件“不正当利益”进行认定时，不应仅仅局限于“利益”的本身，更应着眼于获取利益所采用的方法、手段是否与国家法律规定相抵触，这样才能更有效地打击行贿犯罪。刑法规定行贿等犯罪“必须以谋取不正当利益作为构成要件，用意是将那些谋取正当利益而向国家工作人员交付财物的行为从行贿罪中排除出去，从而缩小打击面。应该说，这一立法意图本身是可取的。”④但是为了更好的打击行贿犯罪，行贿罪不应该以“为谋取不正当利益”为要件，行贿罪的主观要件应规定为“为谋取利益”。
注释：
①邱兴隆：《刑罚理性评论［m］.》，中国政法大学出版社,1999年版，p168
②陈兴良.：《刑法适用总论［m］》.法律出版社,2000年版， p258
关键词：春晚；隐性广告；问题；策划
中图分类号：G222 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2011）35-0312-02
所谓隐性广告是相对于“显性广告”而言的，之所以叫隐性广告，主要指它隐藏于载体并和载体融为一体，共同构成了受众所真实感受到或通过幻想所感知到的信息的一部分，在受众无意识的状态下，将商品或品牌信息不知不觉地展现给受众，进而达到广告主所期望的传播目标[1]。最初的隐性广告是将产品植入电影场景，使观众能够看到该产品或公司的标志。隐性广告在影视片中的成功运用，使得越来越多的企业、媒体、广告公司看到隐性广告的巨大效用，纷纷寻求更多可以运用隐性广告的传播载体，于是，在新闻报道、体育活动、相声、小品、歌曲、游戏、文学作品、文艺演出中也渐渐出现了大量的隐性广告。近年来，隐形广告更成了央视春晚的常客，从晚会冠名到观众最喜欢的节目评选，从晚会报时到企业贺电拜年，从小品到相声再到歌舞节目，隐性广告可谓无时、无处不在。尤其是2010年春晚更是成为人们热议的话题。细数一下，在近5个小时的春晚中，我们可以发现数十个品牌的隐形广告，除了冠名“我最喜欢的春晚节目评选”的郎酒集团、零点报时的美的集团、提供礼品的贝因美集团、主持人面前写有醒目标语的“中国平安、平安中国”的中国平安保险公司、提供短信平台的中国联通、中国移动及恭贺新春的企业外，还有下文中列举的植入到节目中的广告。
一、2010年春晚隐性广告大盘点
（一）小品《家有毕业生》――土豆网、李宁服装、联想电脑、戴比尔斯钻石等
笔者认为，2010年春晚节目中隐形广告痕迹最明显的就是小品《家有毕业生》，节目中，郭达不仅一次地提到“土豆”（土豆网），还很卖力地为其他品牌宣传：“土豆，一切皆有可能”、“人类失去土豆，世界将会怎样”、“土豆恒久远，一颗永流传”等，有点广告常识的人都可以对号入座出对应的品牌：李宁、联想、戴比尔斯。
（二）小品《捐助》――搜狐、搜狗、国窖1573、三亚旅游
在这个小品中，让人印象最深刻的恐怕就是这4个广告了，并且数次明显提及被植入广告的品牌名称，赵本山和小沈阳多次说出“搜狐”、“现场直播”、“全球的”等台词，甚至小沈阳还不厌其烦地现场教观众使用搜狗输入法：“搜狗是个输入法，在上面打上二位的名字就出来了”… …
（三）刘谦的魔术――汇源果汁
刘谦的魔术固然是当年春晚的一大亮点，在表演硬币穿台之前，汇源果汁在长达7分钟的表演过程中，始终没有离开观众的视线，而且刘谦还要说出“这是果汁――汇源的”这样直接的台词。
（四）小品《五十块钱》――鲁花、平安保险
小品《五十块钱》的两位演员刚一露面，细心的观众就看到不仅旁边明显地摆着鲁花花生油，连围裙上也醒目地印上了该品牌的标识。除此之外，该小品背景有一个很明显的吊牌广告，“平安”二字赫然出现。屏幕右下角还反复出现“中国平安，平安中国”字幕。
（五）歌曲《拍拍拍》――佳能
由解晓东、蔡国庆等演唱的歌曲《拍拍拍》简直就是一首佳能相机的广告歌曲。
当然，2010年的春晚还有很多让观众防不胜防的隐性广告，我们就不一一列举了。隐形广告众多且创意不够，让很多隐形广告变成了显性广告，也使这届春晚变成网友抨击的对象。春晚刚一结束，环球时报、南方日报、新华网等报纸和网络媒体就提出了“广告里插播春晚”、“看的不是春晚是广告”等尖锐批评。春晚为什么要做广告？我们可以从以下一些数字中找到原因。据媒体报道，自从央视春晚举办以来，广告收入一直呈直线上升的态势：2006年接近4亿元，2009年接近5亿元，2010年超过6.5亿元。
由虎年春晚隐性广告我们可以看出，隐性广告已渗透到一切可能的传播领域，成为传统显性广告的重要补充形式，合理利用隐性广告可以给企业带来巨大的收益。但隐性广告是一把双刃剑，利用不当却会刺伤消费者的心，给企业及媒体带来不利影响，2011年春晚隐形广告的消失可以说是央视的一个反思。因此，如何正确运用隐形广告的积极作用，降低其负面作用就成为广告制作及者关注的要点。如何利用隐性广告，笔者认为策划是关键。
二、目前我国隐性广告发展中存在的主要问题
（一）创作形式单一，内容简单，表现不够自然
目前，我国隐性广告在载体的选择上不够合理，作品形式单一、内容简单，表现形式不够自然，大部分只是给产品一个和观众见面的机会而已。在与影视作品或晚会结合时，容易扎堆，都去选择少数几部影视剧或晚会，太多的隐性广告集中在一起，就成了显性广告。不仅虎年春晚被痛批为“广告里插播晚会”，热播剧《乡村爱情3》也因植入过多的隐性广告而被戏称为广告剧。
（二）表现过于直白
隐性广告不是像传统的广告那样直接向消费者传递产品的信息而应该使消费者在不知不觉中接受产品的信息。目前我国一些影视作品中出现的隐性广告就过于直白化，让消费者一眼就能看出是某某企业在做广告。隐性广告不隐会招致观众的抵触情绪。如本文前面提到的2010年春晚小品《家有毕业生》、《捐助》、刘谦的魔术表演等节目。纵观这些节目，我们会发现直白、蹩脚的隐性广告会使浓厚的商业气息破坏整个节目的艺术性，干扰观众的欣赏情绪，一旦超过观众的承受程度，就会使其产生抵触情绪，对影视节目和企业形象都不利。
三、隐性广告的策划
目前，我国隐性广告的操作还停留在“硬插入”、“粗暴露脸”的低层次操作水平。要改变这种现状，应从以下几个方面着手。
（一）合理选择广告载体
在选择隐形广告的载体时，既要考虑载体的多样化，又要使载体与企业自身形象或产品有一定的相关性；其次，针对每一个候选载体，要正确评估其价值，按照“成本―收益”原则对所有载体排序，选出最佳的载体，而不是一窝蜂地集中在某一载体上。
（二）聘请专业的广告公司
在我国，隐性广告还处于初级阶段，广告公司普遍缺乏经验，但在欧美发达国家，很多广告公司在这方面有着成熟的经验。因此，企业应当聘请一些有经验的专业广告公司，设计出好的隐性广告。
（三）融入台词
要求选择的品牌或产品要与节目的情节相符，要与剧中人物的身份和性格相符。在这点上，就不得不提到国内隐性广告的开拓者――冯小刚。在电影《一声叹息》里，徐帆扮演的妻子在电话里多次提到“欧陆经典”楼盘，特别在影片结束前，徐帆在电话里再次说到，“过安慧桥，过了安慧桥左转，就是‘欧陆经典’，牌子很大，一眼就看见了！”而在电影《非诚勿扰》中，为了宣传西溪湿地，影片不仅专门到杭州取景拍摄，还有一段很详细的导游讲解；葛优和朋友在北海道居酒屋里吆喝：“不喝清酒了，我们喝威士忌，温莎威士忌。”… …这些都是广告，但由于融入了台词，和人物的生活状况紧密联系在一起，就“随风潜入夜，润物细无声”地过去了。
（四）选择具有一定知名度的产品
消费者在做出购买决策前，会经历一个接收信息―认识―记忆的过程，对已经具有一定知名度的产品，观众可以在短短几秒的时间内完成这一过程，而知名度较低的产品，仅靠短时间的亮相，是无法完成的。例如，在2005年的春节联欢晚会蔡明和郭达演出的小品中，郭达上场时提的两个纸袋，其中一个观众一眼就能认出是“蒙牛”，而另一个不知名的产品，就很难认出。
（五）以公益形式出现
公益广告可以引领人们去关注某种事物或现象、造成人们情感上的共鸣、倡导一种正确的社会风气，因此，企业制作公益广告不但不会让观众产生反感，反而会提升企业在消费者心目中的形象，达到“双赢”的效果。大众汽车的公益广告在这方面堪称典范。2004年，大众汽车做了一个公益广告，大意是要倡导人们在雅典奥运会结束之后继续发扬拼搏向上的精神。广告中出现了各行各业劳动的镜头，并与奥运会的比赛项目巧妙连接，让观众看了热血沸腾、心潮澎湃。广告的最后出现了大众汽车的标识，与整个广告融为一体，让观者无不欣然接受，并对大众汽车产生好感。
（六）注重创意
隐性广告也需要策划和创意，不是简单地找个地方把广告或品牌简单插入就万事大吉了。企业应该主动出击，选择合适的剧本或故事，或者在编剧阶段就充分考虑产品或品牌如何与剧本进行有机的结合，使产品和品牌巧妙地融合在剧本中，甚至以产品为中心编写剧本，或以剧本为中心开发新商品。2005年，蒙牛与湖南卫视携手策划的“蒙牛酸酸乳超级女声”堪称是精心策划的经典隐性广告的案例。2004年，蒙牛推出了一种新产品――“蒙牛酸酸乳”，而当时其竞争对手“伊利优酸乳”的销售额已经达到了25亿元，如何在短期内把“蒙牛酸酸乳”推向市场并达到高销量对蒙牛来说是一个大挑战。2005年，蒙牛以1 400万元的价格取得了“超级女声”的冠名权后，又追加了2亿元帮助推广“超级女声”。“蒙牛酸酸乳超级女声”开赛后仅仅20多天，“蒙牛酸酸乳”的所有库存和当月产品均销售告罄。2005年“蒙牛酸酸乳”销售额从2004年的7亿元增长到25亿元。同时，蒙牛的品牌价值也发挥到了极致。
（七）注重延伸效应
商家在某活动中插入商标图案和广告后，在活动之外举行各种宣传活动，告诉公众“我在个活动中做了广告”，使公众知道某品牌和某一著名活动联系在了一起，以此提高品牌的身价。例如，电影《黑客帝国》令凯迪拉克重新成为时尚话题，同时，凯迪拉克在全球重要市场巡回时也播放黑客专场，并且请来了好莱坞的特技制作高手详细讲解那段飞车戏的拍摄过程。这样不仅在影片中也在影片外宣传了凯迪拉克，延伸了隐性广告的宣传效应。
参考文献：
[1] 樊传果，等.隐性广告解析[J].当代传播，2005，（5）：37-38.
[2] 许伟杰，等.隐性广告例证研究分析[J].新闻界，2006，（2）.
[3] 李由，徐光胜.浅论隐性广告与媒介传播[J].新闻传播.2007，（4）.
一、现行人民币汇率的形成机制
在新的外汇体制下，人民币汇率的形成机制是在政府设定了一系列参数的情况下，由市场上的需求和供给决定的。一般而言，政府不干预外汇市场而完全由市场供求决定汇率的情况是很少见的。但是问题是目前人民币汇率在多大程度上反映了外汇市场的供求情况，又在多大程度上受政府的控制，这却是一个值得探讨的问题。 (一)外汇市场的微观主体
一般来讲，规范的外汇市场包括两个运作层次：一是银行间外汇市场，也称批发市场；另一个是零售市场。零售市场一般指银行同其客户之间进行小额外汇交易所形成的市场，在这一市场上外汇的最终买主和卖主并不直接见面，而是通过银行这一中介进行交易。零售市场交易的主要参与者主要包括个人、进出口商、商业银行、金融投资商和一些非银行金融机构。银行间外汇市场则是指商业银行彼此间进行的大额外汇交易所形成的外汇市场。银行间外汇市场的重要性不仅在于其交易规模大，而且大银行间所进行的交易活动具有生成市场汇率的功能，这一汇率为零售价格的确定提供了基础。银行间外汇市场的参加者不仅包括商业银行和一些非银行金融机构，而且还包括中央银行和一些外汇经纪人。我国的外汇市场属于第一个层次，即银行间外汇市场， 它是一个有形和无形相结合的市场。1994年4月4日设在上海的外汇交易中心正式运营，标志着我国银行间外汇市场的诞生， 同时也标志着由这个中心为核心的全国外汇公开市场所体现的供求关系将成为决定我国汇率的权威依据，我国外汇市场与国际市场接轨迈出了关键的一步。
我国银行间外汇市场的主要
参与者有：13家国内外汇指定银行、经国家外管局批准经营外汇业务的部分非银行金融机构和部分外资银行。同时，中央银行也以交易者的身份参与外汇市场。外汇市场实行会员制，会员可进行自营和买卖。截止2002年7月底，银行间外汇市场共有会员314家，其中自营会员232家(中资60家，外资172家)，会员82家。
1．中央银行是外汇市场上最大的需求者，也是唯一的造市者。
在外汇市场上， 中央银行承担着干预汇市和扎平市场交易双重任务。由于对国内企业实行强制结售汇，外汇供给具有一定的强制性特点；再加上自90年代以来，我国国际收支持续顺差，因此，出现了外汇供给剩余一边倒的情况，为了维持人民币对美元汇率上下0．3％的波幅， 中央银行被迫频繁入市，托市购汇。据估计，1994年-2000年6月，中央银行在外汇市场上的净购汇约为 1451．5亿美元，同期我国银行间外汇市场交易量为3368亿美元，中央银行净购汇占市场总交易量的 43．1％。其中1994、1996、1997年均在50％以上。1998年，由于受“亚洲金融风暴”的影响，我国外汇市场供求差额有所减少，致使中央银行市场份额一度降为10，5％，但 1999年又回升到37，4％。2000年上半年为24．1％。
2．中国银行是外汇市场上最大的供给者。
由于对大部分的国内企业实行经常项目下强制结售汇以及对非中央银行会员实行最高持汇规模限制，致使企业持有的外汇主要集中在外汇指定银行手中，而这些银行的交易规模又受到限制。目前，外汇市场的交易主体是中资银行，其中，净卖出方只有中国银行和交通银行两家。中国银行是最大的外汇卖出方， 占卖出外汇金额的60％以上。 (二)汇率日波幅限制
外汇交易中心对不同币种外汇的每日汇价浮动范围进行限制。中国人民银行按照前一营业日外汇市场交易所形成的加权平均汇率，公布人民币对美元、港币、日元和欧元(2002年4月2日起)四种货币的基准汇率，外汇指定银行之间每日买卖美元的汇价可在基准汇率上下0．3％的幅度内浮动，港元、日元和欧元在基准汇率上下1％的幅度内浮动。外汇指定银行可按规定自行确定挂牌汇率，对客户买卖外汇。外汇指定银行与客户之间的外汇买入价和外汇卖出价，美元、港币、日元和欧元可在公布的交易基准汇价上下 0．25％的幅度内浮动。 (三)强制结售汇和结售周转头寸限制
自1994年上海外汇交易中心成立以来， 中国的外汇市场已经成为一个全国统一的银行间外汇市场，但是，在这个市场上，仍然存在着诸多限制，例如，实行银行结售汇制度，对中资企业实行强制结汇，经常项目下的外汇收入除少数非贸易非经营性收入外，都必须卖给外汇指定银行； 同时对外汇指定银行的结算周转头寸，实行比例幅度管理，具体幅度由中国人民银行根据实际情况核定，即当外汇指定银行持有的结售汇周转头寸超过限额时，必须通过银行间外汇市场进行平补。外汇局综合考虑银行的资本金、结售汇规模等因素，按照法人原则，统一核定银行的结售汇周转头寸限额。银行应当在每一营业日结束后，统计实际持有头寸与核定周转头寸限额之间的差额，并于下一营业日通过银行间外汇市场进行平补，使结售汇周转头寸保持在外汇局核定的头寸限额内。 (四)外汇市场上均衡汇率的形成
和其他任何市场一样，外汇市场的价格也是由需求和供给决定的。但是和商品市场不同，外汇市场的需求和供给有其独特的特点。在商品市场上，供给是由企业的产出最大化决定的；需求是由物品对家庭的最大效用决定的。而在外汇市场上，需求和供给是完全对称的，需求方和供给方常常是同一交易主体。鉴于此，在分析外汇市场的均衡时，本文采用超额需求和超额供给的分析方法。
见图1。Q+为超额外汇需求，Q。为超额外汇供给；E。为初始均衡汇率， 它是前一交易日外汇市场供求相互作用和中央银行入市干预
的结果；E1和E2分别为汇率日波幅的下限和上限；向右下方倾斜的Xd曲线为超额外汇需求曲线。
假定外汇需求不变， 由于国际收支顺差和企业强制结售汇等原因，使外汇供给增加，在现有的汇率水平下，出现超额外汇供给。随着超额外汇供给的出现，超额外汇需求曲线将下移，人民币将升值，如果超额外汇供给没有突破Q。1的限制，中央银行将不会进行干预。但是，随着超额外汇供给的继续增加，人民币升值的压力越来越大，为了维持汇率日波幅下限E，的限制，中央银行不得不入市干预，托市购汇，以便将超额外汇需求曲线控制在X，1以上。
假定外汇供给不变， 由于国际收支逆差和存在人民币贬值预期等原因，引起外汇需求增加，在现有的汇率水平下，出现超额外汇需求。随着超额外汇需求的增加，超额外汇需求曲线将上移，人民币将贬值，如果超额外汇需求没有超过Q+1的限制， 中央银行同样也不会进行干预。但是，随着超额外汇需求的继续增加，人民币贬值的压力会越来越大， 为了维持汇率日波幅上限E2的限制，中央银行不得不入市出售外汇，以便将超额外汇需求曲线控制在X，2以下。
小结：1994年汇率并轨时，政府所设计和启动的外汇市场是一个供求关系不对称的市场，是一个充分外汇供给和部分外汇需求相互作用的外汇市场。由于汇率日波幅的限制，使中央银行频繁地进入市场干预汇市，外汇市场的供求关系并没有反映各个交易者的真实情况。中央银行和中国银行对银行间外汇市场买卖外汇的控制，使这一市场一开始就存在严重扭曲， 整个市场呈现明显的“双边垄断”(刚ateraIMonopoly)特征。因此，外汇市场所形成的汇率并非市场出清时的汇率，汇率的市场化程度不高。
二、构建宽松的外汇市场环境
(一)增加交易主体
人民币汇率形成的市场化程度不高，其原因之一就是因为参与市场交易的主体的数量比较少而且种类比较单一。因此， 目前可供考虑的方案为：一是增加交易主体的种类， 吸收外汇经纪公司等非银行金融机构入市交易。二是增加外汇交易主体的数量，如推动业务的发展，金融机构大企业的外汇买卖，直接进入市场交易，尽可能让供需双方直接见面。三是增加具有不同交易动机的交易主体， 随着人民币资本项下可兑换进程的推进，允许市场参与者在严格控制风险的前提下，进行为市场提供流动性并赚取短期价差的没有“真实”需求的外汇交易。 (二)增加交易品种
由于我国目前实行盯住美元的固定汇率制， 汇率波动的风险较小，因此，金融机构和企业对避险工具的需求并不高，但是随着市场的开放以及涉及经济活动的增多，汇率风险问题会越来越突出，金融机构和企业对避险工具的需求会越来越强烈， 目前外汇市场上仅有的人民币对美元、日元、港币和欧元的即期交易工具根本满足不了这种需求。为了满足金融机构和企业套期保值的需要，市场必须相应推出新的交易品种。目前最有条件开展的新品
种是外汇远期交易，由于远期交易要求以实质易为基础， 到期交割，故不易助长投机，这对于目前我国不够完善的外汇市场是有利的。同时，远期外汇交易形成的远期汇率代表了金融机构和企业对汇率的预期，有助于即期汇率的确定。除此之外，还可以开展人民币对世界主要可兑换货币的直接即期外汇买卖业务。而且随着外汇市场的进一步发展，还应逐步增加外汇掉期、期货和期权品种，提供必要的市场避险工具。 (三)改强制结售汇制为意愿结售汇制
实行强制结售汇体制的重要目的是为了使中央银行可以有效地集中外汇，从而具备稳定汇率的能力。然而，随着我国外汇供求形势的变化以及外汇储备的大幅度增加，我国已有条件将强制结售汇制逐步转为比例结售汇制并最终过渡到意愿结售汇制。其具体做法如下：
其一，国家可以根据不同时期宏观政策和经济发展的需要确定一个结售汇比例。此比例可以依据外汇储备量的增减进行调节，结售汇比例越低，则意愿结汇程度越高。
其二，外汇银行根据国家公布的结售汇比例，对国内企业的每一笔贸易、非贸易外汇收入进行按比例结汇。
其三，批准所有企业开立现汇帐户保留现汇，帐户内外汇可以用于进口支付、临时结汇、进入外汇市场，或进行外汇远期买卖、期权交易等规避汇率风险操作。
中国取消银行强制性结售汇制而代之以比例结售汇制，可以降低中、外资企业的经营成本，有利于进一步调动中、外企业创汇的积极性和平等竞争； 同时也可以把储存外汇资产的风险分散到千家万户，而不是由中央银行一家承担；改善外汇的供求关系，促使人民币汇率的形成机制进一步完善。而且，随着中国宏观调控手段的不断完善，资本项目可兑换的逐步实现，结售汇比例的不断提高，强制结售汇制度将会最终过渡到意愿结售汇制。在意愿结售汇制度下，外汇市场的供求将更多地反映市场的实际，人们将根据对人民币的预期来调整外汇头寸， 中央银行只需要在必要时对外汇市场进行干预，这时的外汇市场能比较真实地反映汇率的变化，人民币汇率的形成机制也将更趋合理。 (四)建立目标区汇率
所谓目标区汇率，就是允许人民币汇率在某一特定的区间内进行浮动，一旦汇率的变动超出了这个区间，中央银行就要进行干预。目标区汇率体制不同于我国目前实际运行的盯住美元的固定汇率制，它允许汇率有一定的灵活性，这样央行对汇率的干预就是偶尔为之而不是作为一项经常性的工作。目标区汇率决定模型是由克鲁格曼Krugman在90年代提出的。这个模型的基本表达式为：
e＝m+V+aE(def／dt) a>0
其中e，为t时点汇率的对数值；m可以被理解为来自经济基本面的；中击，如资本市场和商品市场的冲击；v是外生随机变量，它可以被理解为来自外汇市场和货币市场或其它因素的；中击；E代表期望值运算符号。
在这个模型所决定的汇率安排中，克鲁格曼设定了一个中心汇率，这个中心汇率是由经济基
本面因素决定的，比如由资本市场和商品市场的运行情况决定等；同时，围绕这个中心汇率，汇率存在一个带状的浮动区，在浮动区内，央行没有必要进行干预。当离浮动区的上下限越来越近时，央行干预的可能性会越来越大，并将导致实际干预。
由于官方宣布的汇率制度为有管理的浮动汇率制，因此，政府并没有明确宣布人民币汇率的浮动区间。中国人民银行只是根据前一营业日外汇市场交易所形成的加权平均汇率，公布人民币对美元、港币、日元和欧元四种货币的基准汇率，并规定人民币对这四种货币的日汇率波动幅度。由于日汇率的波动幅度很小，尤其是人民币对美元的日汇率波动幅度只有上下0．3％，为了防止汇率的波动超出这一范围，央行频繁入市进行干预。建立目标区汇率后，由于汇率的浮动弹性较大，使中央银行有更多的时间对外汇市场的不均衡作出反应。这种汇率安排可看作是人民币最终走向完全自由浮动的过渡方案。建立目标区汇率，最主要的问题：一是确定中心汇率。中心汇率不能只盯住美元，而是盯住包括美元、日元、港币、英镑、欧元和新加坡元等与我国国际收支密切相关的一系列货币，同时，还要得到我国经济基本面因素的支持。二是确定浮动区间。区间大小的确定要综合考虑我国金融市场的完善程度、宏观经济的承受能力、国际收支状况以及国际环境等因素。 (五)完善中央银行的干预机制
首先，减少央行干预外汇市场的频率。目前，中央银行频繁入市对外汇市场进行干预，干预的交易日数超过总交易日数的70％，对银行间外汇市场的敞口头寸基本进行全额收购或供应，可以说主导了市场汇率的形成。扩大汇率波动区间后，中央银行应减少市场干预频率，除非当市场汇率由于各种因素的影响形成趋势性的、较长时期内的低估或者高估，并可能对经济运行产生不利影响时，中央银行才入市干预。
其次，改央行对外汇市场的直接控制为间接调控。在国家外汇储备已超过合理限度的条件下，中央银行对外汇市场的宏观管理方式应作出适当调整，应尽量减少对人民币汇率的直接控制，允许其按照市场供求状况自由浮动。为避免人民币汇率的大幅波动，中央银行可通过建立双向平准基金的办法，针对人民币对主要外币的短期汇率，在外汇市场上进行间接调控，从而使人民币汇率稳定在浮动区间内。
有以下几种情况：
1、狗狗处于几个月的情况下，性格比较顽劣，贪玩，晚上很容易处于处于兴奋状况。
2、还有一种可能就是狗狗来到了一个新的环境，并不是兴奋，而是害怕。这种时候，主人应该对狗狗温柔一点，多陪它玩，熟悉之后就不会害怕了。
3、狗狗大部分是白天喜欢睡觉，因为大部分白天没有人，而狗狗喜欢跟人在一起，所以有时候晚上会兴奋。
（来源：文章屋网 ）
考试时间
重庆万盛2019-2020学年度上学期普通高中学业水平合格性考试定于 2019年12月28-29日举行。
选考科目
本次考试开考物理、化学、生物学、地理、历史、思想政治、信息技术、通用技术等8个科目。
系统根据课程计划和考试安排，对普通高中2018级的学生采用默认选考科目组合（需同时选择物理、化学、生物学、地理、历史、思想政治六科）。
关键词：白灰生产；工艺装备改造；工艺参数优化
中图分类号：TF325 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）24-0054-02
1 概述
提高白灰活性度，能够有效提高烧结及炼钢的产量。本公司采用Ф4.3×64m回转窑生产活性石灰，设计产能为750t/d，自2012年6月投产以来，存在诸多问题，产能维持在650t/d左右，活性度为270～320mL，轻烧现象严重。通过一系列改造，尤其是通过优化工艺参数，选择合适的原料，目前日产提高到950t以上，活性度达到350mL以上，生过烧控制在10%以下，效果非常明显，是技术改造成功的典范，对白灰生产具有很大的指导作用。
2 存在的问题及改造措施
2.1 窑尾密封及溜槽改造
存在的主要问题：因工程设计及工程施工原因，回转窑窑尾转运溜槽与预热器下部料口错位200mm，由于错位，造成该处通风面积减少，通风量减少，影响回转窑内的石灰焙烧。另外溜槽体上半部因温度高将壳体严重烧损，造成溜槽体变形，窑尾密封失效，大量冷风进入预热器，降低了对石灰石的预热效果，增加了燃料费用，使工艺操作变得混乱。为解决这一问题，进行了以下改造：
一是改造溜槽体进料口尺寸，使其与预热器下料口尺寸一致，增加了通风面积，提高了通风量，确保了回转窑良好的焙烧效果。
二是溜槽体上半部由普通钢板改为耐热钢板，并焊接井字型加强筋，有效防止了钢板的烧损变形。
三是对窑尾密封进行了改进，采用内切式鱼鳞片，在底部设有返料溜槽及返料仓，当窑内物料返回时，进入返料仓，对返料仓定期排料，有效防止了密封的损坏。改造图如图1所示。
改造后，通风顺畅，生产过程中窑尾负压维持在-100Pa～-50Pa，充分满足了白灰工艺煅烧的要求。改造后没有出现溜槽损坏和窑尾漏风现象，回转窑内的煅烧气氛明显好转，窑内粉子大量减少，除尘灰由原来的每天120t减少至90t左右。
2.2 煤粉制备热风系统的改造
我厂地处新疆，由于受条件限制，全部采用高挥发份的烟煤进行生产，在煤粉烘干和粉磨过程中存在较大安全隐患。原设计是热风系统采用天然气和转炉煤气为燃料，对空气进行预热，同时降低热风中的含氧量。该烘干炉设计简陋，加上煤气供应不稳定，经常造成熄火，使煤气进入磨机系统，形成重大安全隐患。
对此我们进行了改造，利用白灰生产的窑尾废气进行煤粉制备。具体方案是：在窑尾主抽风机到烟囱的排风管中间部位，接管道至煤磨入口处。中间增设引风机，利用引风机强行将温度为130℃左右的废气引入煤磨进行烘干和煤粉制备。废气的含氧量在10%左右，温度比较稳定，但废气温度偏低，不能完全满足煤粉制备的要求。针对废气温度低的情况，从回转窑窑头罩部位取来热风和窑尾引来的废气混合后进入磨机入口，通过阀门控制两股热风配比，确保磨机出口温度稳定在70℃左右，既利于对烟煤的烘干粉磨，提高粉磨的安全系数，同时大大降低了煤粉制备的成本。
2.3 燃烧系统改造
回转窑煅烧的烧嘴，设计是采用煤气与煤粉混合燃烧的5通道燃烧器。由于公司每天白灰用量在800t左右，超出了设计能力（700t），在提高产量的同时需要提高喷煤量和煤气用量，而公司煤气量少，不能够满足生产的需要，只能采取提高喷煤量的措施。设计燃烧器的喷煤量
6t/h，增加喷煤量后，煤粉燃烧不完全，等大量煤粉聚集在预热器时，会发生燃爆现象，窑尾喷出火焰，从而导致系统温度降低，正常工艺制度被破坏，严重影响白灰的产量和质量。
因此，必须对燃烧器进行技术改造：（1）改变烧嘴伸入回转窑的位置，烧嘴前段与回转窑窑口平齐，强化二次风（温度较高）对煤粉的助燃效果，同时烧嘴位置偏向物料在回转窑的第四象限内。（2）增加助燃风机风量，新增一台罗茨风机，风量由原来的6500m?/h提高到9000m?/h，大大改善了煤粉燃烧的效果。（3）调整燃烧器的旋流风、直流风配比，使燃烧火焰顺畅有力，确保煤粉燃烧完全。
改造完成后，煤粉燃烧完全，彻底消除了窑尾喷火的现象；而且回转窑升温较快，窑内气氛大大改善。
3 优化工艺参数
3.1 对回转窑操作参数进行优化
合理确定风、煤配比，针对回转窑内的不同情况确定不同的风量和喷煤量，每15min取样观察，确保从窑头取出的白灰平均黑心直径在3～5mm左右。经过认真探索，制定了随着产量变化（推杆运行间隔时间）时，其他各主要控制参数的控制范围。操作参数对照表如表1所示。
3.2 对石灰石优选
石灰石的密度、强度直接影响石灰的煅烧及活性度，所以我们根据各个供应商提供的石灰石，取样进行化验，最后进行对比，选出煅烧性能高、质优价廉的石灰石。
石灰石中含钙高的，密度大，但煅烧后的石灰质量好；含钙低的，石灰石密度小，容易煅烧，但煅烧后的石灰质量差。在对石灰石含钙量及其他物质含量利用物理和化学方法进行分析，得到准确结果后，选择活性度高、生过烧低的石灰石作为生产原料。
在石灰石煅烧过程中，石灰石粒度对煅烧的影响是非常大的，由于石灰石中CaCO3的分解是从表面向内部慢慢进行的，所以大粒径石灰石比小粒径的石灰石煅烧要困难，需要的时间也长。通过生产分析，回转窑选用20～40mm粒度的石灰石效果最为理想。石灰石煅烧性能检查表如表2所示。
4 结语
学科类别：社会科学类，项目名称：转型期完全失地农民的社会适应性研究 。
[摘 要]目前学术界对失地农民的研究多集中在拆迁安置、土地补偿、权益保护、社会保障等问题上，这些研究虽然揭示了一些问题，但对失地农民的研究比较笼统，没有对失地农民进行深入分析，对他们缺乏分类研究，正因为这一点，本文将对失地农民进行分类研究，着重对完全失地农民进行分析，并选取社会适应这一视角，从其生产生活方式、交往和社会心理等三个层面系统描述失地农民的社会适应性，并对他们的适应程度进行调试从而提出相应的政策性建议。
[关键词]转型期 完全失地农民 社会适应
全球化背景下，失地农民已经成为世界经济发展的潮流。失地农民问题已经由发达地区局部社会问题扩展为全国性的社会问题， 而失地农民的社会适应正是失地农民问题的一个突出表现。失地农民的社会适应对于社会的安全与稳定、发展与和谐都有重要影响，本文正是从这种意义上来研究城市化进程中完全失地农民的社会适应问题的。
一、城郊失地农民社会适应过程中的现实困境
城郊完全失地农民在失去土地逐渐融入城市生活的过程中充斥着各种矛盾，涉及的问题也十分广泛。从现实看，完全失地农民社会适应过程中的现实困境主要表现：
（1）失地农民的身份认同模糊
失地农民失去土地转变市民后，还保留着大量传统的农村生产方式和生活习惯，没有从内心认同自己的市民身份。首先失地农民认为进城后生活方面没有得到实质性的改善，生活水平与城市人还有差异。此外，还有些失地农民仍是农村户口，即使是有些农民获得了城市户口，但在他们看来，这样的城市人并不是真正意义上的城市人。问题的关键在于失地农民没有真正享受到城市人应该享有的工作安置和市民待遇，而是处在城市和农村的混合状态，所以他们成为既有别于农民又不同于市民的身份模糊的特殊人群。
（2）失地农民的文化适应失调
失地农民社会适应在本质上表现为一种文化适应，失地农民从传统文化转向现代城市文化必然要遭遇一些困境。困境的实质也就是失地农民具有的传统性和城市现代性之间的冲突。一方面，失地农民常年根植于土地上从事着重复的劳作，他们的生产生活和行为习惯根深蒂固；另一方面，市民应有的文化素质、文明素养和现代观念意识又是农民所欠缺的。因此，传统性和现代性的矛盾冲突在失地农民的社会适应中表现的很充分，从而影响到他们适应社会的能力。
（3）失地农民的生活方式转变困难
失地农民从先前的农村生活进入城市生活，在人际交往和居住环境等方面就表现出一些不适应。一些人认为城市的人际交往方式难以接受，生活、工作时间不自由。在居住方式上，最大的不同是由先前的一家一户的分散居住变成了现在的集中居住，这样居住方式上的变化使失地农民发生一些列的生活适应问题，所以大多失地农民还是希望能够单家独户；在人际交往方面，与本村人交往较多，与城市人交往较少；在闲暇时间的安排上，失地农民还保留着过去农村的生活习惯，大多以看电视、打牌、串门聊天为主，参加学习培训和社区组织活动的较少。
二、影响失地农民社会适应性的因素主要有几类：
失地农民进入到城市之中，他们的角色将进入全新的社会角色，他们会遇到很多新的问题，这些都有可能在一定程度以不同的方式对农民的社会适应性产生影响，这里既有失地农民自身的因素，也有外部客观的因素。
（1）自身因素
失地农民在户籍身份发生改变之后，并不意味着他们就成为真正的城市居民，其中仍然有许多自身的因素如失地农民自身素质、城市新环境和社会心理等因素影响并制约着他们顺利完成农民角色向市民角色的转换。
土地对于农民来说是他们生存和发展的基本生产资料，农民失去土地后，他们的利益不但没有得到应有的保护，社会心理也发生改变，成为新的社会弱势群体。而政府一次性经济补偿，没有建立系统的、长期的社会保障制度，失地农民不能从根本上解决养老、医疗以及子女教育等问题。除此，失地农民长期从事农业生产，他们的整体素质相对较低，文化教育程度普遍不高缺乏较强的职业技能，参与市场竞争的能力差，对市场的应变能力有限。这决定了失地农民很难在短时间内顺利完成自身身份角色转变和对新环境的适应，使其社会适应受到一定程度的影响。
（2）外部因素
影响失地农民社会适应性的外部因素也不能忽视，由于失地农民原有的农村社区环境与新的城市社区环境存在较大的差异，这种新旧社区环境差异无论是对失地农民的心理还是对失地农民的城市适应性都会产生不同程度的影响，从而影响失地农民的社会适应性。
失地农民由于长期生活在以自然环境为主，人口密度低，社会流动少这样一个处于城市之外的具有“乡土”特征的农村地域，在他们迁入到具有以人为环境为主，人口密度高，社会流动多，人际交往频繁等特征的城市社区时，他们在饮食习惯、住房状况、社会交往等行为和心里各个方面与长期居住在城市的居民多少有些差别，有的甚至差别很大，因此他们在融入城市生活的过程中感觉困难，这些都会对失地农民自身的社会适应性产生明显影响。
三、提高失地农民社会适应性的路径选择
提高失地农民社会适性，既离不开失地农民的主体性建构，同时也离不开外部环境的营造。
（1）失地农民的主体性建构
失地农民的社会适应性离不开主体能动性的发挥，他是自身的一种行为方式和生存策略，因此失地农民首先需要从思想上提高认识，从行动上采取转变观念、主动学习、调整心态、积极融入等有效措施，提高失地农民的社会适应性。为此，失地农民要做的是以积极乐观的心态面对和接受现实。
（2）政府部门的就业扶持
实现城市就业是失地农民社会适应的前提。随着近年来城市化步伐的加快，失地农民的形成多少都有政府的行政参与，当失地农民面临失地和失业的生活困境时，政府有责任为这些失地农民的再就业提供帮助和指导。在具体的解决过程中，政府部门需要在政策上鼓励他们自谋职业、自主创业。
（3）市民的社会接纳
在经济社会不协调发展的过程中，我国早已形成城乡分立的二元结构形态，致使城乡之间的发展也形成很大的差距，导致农民与市民之间产生隔阂。城市居民天生具有着一种优越感，在城市人的眼里，农民的形象总是粗俗、愚昧、文化素质低，不注意自身形象等不良行为习惯，与城市现代文明格格不入。从提高失地农民社会适应性的角度，我们呼吁市民应该消除对农民的偏见，以热情、宽容的心态对待、接纳失地农民并与之交往，使他们尽快融入城市的新生活。
（4）居住社区支持系统的构造
对失地农民来说社区的互助也是不可或缺的，失地农民刚来到城市，在生产和生活上会遇到很多困难 ，如果能够建立以社区互助组织为核心的社区支持系统 ，会有助于他们树立信心，克服困难 ，提高适应能力。在社区支持系统的构造中要充分发挥社区工作人员的能动作用，这一过程仍然离不开社区的每位居民的积极参与，像居民积极主动支持和参与社区组织的各项政策与活动，只有在社区组织的领导下和居民共同的努力才能顺利实现。
总之 ，只有通过改变失地农民的自身条件并不断营造良好的外部环境 ，使失地农民的生产和生活方式得到真正的改观，才能够推进失地农民社会适应的整体进程 ，最终实现完全失地农民社会适应性的提高。
参考文献：
[1]段应碧.切实保护农民的土地权益[N].经济日报 2004.6.16
[2]宋斌文.浅谈城市化进程中失地农民的问题[N].劳动保障报，2003
[3]崔砺金.护佑浙江失地农民[J].半月谈（内部版），2003（3）
[4]周洪宇.关于制定“失地农民社会保障法”的建议.
[5]上国敏 益补偿机制研究[J].农村经济，2004（12）
关键词：玩具；幼儿；社会性发展；成才；模式
在幼儿成长过程中， 玩具扮演重要的角色，它能从多个方面促进幼儿社会性的发展。那么，如何发挥玩具促进幼儿社会性发展作用？依据目前的实践，本课题组将其归纳为以下几种模式。
一、教师——家长模式
教师——家长模式是指幼儿园教师须首先学习玩具促进幼儿社会性发展的相关知识，然后采用个别与集体、分散与集中、园内与园外等多种形式积极指导家长，以发挥玩具促进幼儿社会性发展的家园教育合力。
该模式实施的关键点：教师拥有玩具促进幼儿社会性发展的理念及相关知识，并乐于指导家长共同实践。难点为：一是玩具促进幼儿社会性发展方面，目前还没有系统、科学的教学素材，园方不一定会支持，教师较难驾驭；二是该发展内容要求教师有较高的综合素质，较强的自主学习能力，及敢于探索、乐于奉献、以生为本的育才理念；三是该发展内容对家长的素质也要求较高，家长需不断提高自己的认识，并积极配合教师做好发展教育工作；四是该发展内容属隐性，是一个长期的、繁杂的、琐碎的却又充满智慧的过程，家长与教师都需足够的耐心；五是该发展内容目前还缺乏相应的评价体系，要求教师与家长有较强的自觉性，及较高的自我效能感。
对策思路：一是为更好地提高教师及家长在该发展方面的认识，积极有效地开展工作，主管部门、高校、科研院所、幼儿园等应通力合作，编写相关教材，有条件的园方也应积极开发校本教材，以增强该教育教学的系统性、科学性；二是应就相关内容做好园长、教师、家长等的培训工作，以利教育教学的实施；三是应尽快制定相关评价体系，为实践提供指导，避免教育的盲目性；四是应通过典型案例，将无形变有形，以视频学习、专家讲座等形式做好宣传工作，以增强教育教学的信心及动力。
二、社区——家庭模式
社区——家庭模式是指在以往社区与家庭合作的基础上，继续利用社区居委会、业主委员会、社区志愿者协会及家庭友好小组等，增加玩具促进幼儿社会性发展的内容，以促进和谐社会的建设及学习型社区的建构。
该模式实施的关键点：社区居委会、业主委员会、社区志愿者协会或家庭友好小组中，有懂得玩具利用相关知识且乐于实践的人士。难点为：一是社区居委会、业主委员会、社区志愿者协会组织等目前相对松散，除日常的物业管理外，多停留在为老年人服务上，促进幼儿发展方面则涉及不多、资源也开发不足，至于玩具利用方面更不用说。二是社区中了解玩具利用相关知识的人不多，也缺乏相应的获取渠道，而乐于实践的也不多。三是农村社区家庭间联系紧密，而城市社区家庭间则相对松散，甚至有的对门不相往来。因此，社区内就幼儿教育方面家庭合作一般较少，至于社区内家庭联合或更大范围的合作困难较大。四是家庭友好小组间虽在玩具利用方面有一定的交流，但一般也停留在较低层次的共享层面。
对策思路：一是增强社区在促进幼儿发展方面的功能，完善社区居委会、业主委员会、社区志愿者协会组织，充分发挥它们在幼儿发展方面的作用。二是开发、整合社区内外幼儿教育资源，充分利用玩具促进幼儿社会性的发展，如社区内自然玩具资源的开发。三是邀请相关教育专家为社区工作人员、家长做玩具利用的辅导报告，并建立社区互动平台，如网站、QQ群、微信圈等。四是重视家庭友好小组在玩具利用中的积极作用，组织发展好家庭友好小组，树立典型，发挥其辐射作用，做好鼓励、宣传工作。五是社区有关组织应为居民提供幼儿教育、玩具利用等相关书籍、资料，促进居民自主学习。六是开展形式多样的玩具利用活动，并组织经验交流，探讨利用玩具促进幼儿社会性发展的策略。
三、政府——高校模式
政府——高校模式是指政府教育主管部门联合高校，定期邀请高校幼儿教育专家就玩具的利用，为广大幼儿教师、家长、幼儿及各级幼儿教育管理者进行专题辅导，以充分发挥高校服务社会的作用，实现科研工作者与一线实践者的联动。
该模式实施的关键点：政府教育主管部门能重视玩具对幼儿社会性发展的作用，并制订相应的规划。难点为：一是目前政府教育主管部门与高校在幼儿教育领域的联合多在宏观层面，具体实践操作层面则不够紧密。二是目前高校的专家学者对玩具利用方面的研究还不够深入，而玩具促进幼儿社会性发展方面更是如此，致使该方面的幼儿教育实践缺乏科学的、系统的指导材料。三是谁是联合讲座的组织者责任不够明确，且受经费、场地、时间等因素的制约。四是高校专家学者服务社会，参与此类公益讲座的积极性并未充分有效激发，且对如何激发也没有相应的机制。五是家长参与此类讲座的积极性不高，听后能坚持实践的也不多。
对策思路：一是政府教育主管部门应认识到玩具对幼儿社会性发展的作用，制订相应的教育辅导规划，并联合高校积极组织实施。二是高校的专家学者应加强玩具利用方面的研究，申请国家、省等层级课题经费的支持，形成相关研究成果，并积极做好推广应用工作，服务社会。三是政府教育主管部门应协同高校积极探讨联合讲座的机制及具体操作方案。四是高校专家学者应主动与教育主管部门及一线工作者联合，将理论联系实际，实现科研成果的转化。五是通过多种渠道、形式提高家长对玩具促进幼儿社会性发展的认识，加强学习的主动性。
四、商家——幼儿模式
商家——幼儿模式是指玩具城、玩具场、玩具店、废旧玩具收购店等商家在一定赢利的基础上，对来店了解、体验、购买或换购玩具的幼儿进行相关的社会性发展教育，以实现商家与幼儿的共赢发展，体现商家的社会责任意识。
该模式实施的关键点：商家具有玩具利用方面的相关知识，并乐意承担服务教育、服务幼儿的社会责任。难点为：一是有的商家一般以赢利为目的，主动承担服务社会、服务幼儿的责任意识不足。二是商家卖场场地、员工数量有限，时间也不充足，这些均限制幼儿教育氛围的营造。三是有的商家员工素质有限，既缺乏玩具利用方面的知识，也缺乏实施教育的激励因素，积极性与主动性不高。四是幼儿自身也缺乏玩具利用方面的知识，目的性不明确、主动性不足、参与热情不高。五是家长对玩具利用方面也不太了解，对幼儿的激励、推动不够，对商家的要求也不高。六是商家对赢利模式探讨不足，深度不够，缺乏共赢的意识与知识。
对策思路：一是商家应加强玩具利用方面知识的学习，深化赢利模式的探讨，积极寻求共赢模式。二是商家应提高觉悟，增强自身服务社会、服务幼儿的责任意识。三是为更好地促进玩具的销售，商家应聘用综合素质较高且关心、热爱幼儿、学习能力较强的员工，并加强培训与激励、考评工作，让员工树立共赢的意识。四是应加强家长及幼儿的相关教育，提高其对玩具促进社会性发展的认识，促进幼儿积极参与玩具的利用，并在利用实现社会性的发展。五是商家应为幼儿提供自制玩具的场所，以促进幼儿创新能力的发展，加强与玩伴的互动，促进其健康成长，为将来成才打下坚实的基础。
参考文献：
[1]袁爱玲，王娟.我国幼儿社会领域教育目标体系的构建[J].保定
学院学报，2008（7）.
关键词：行政事业单位 内部控制 会计
一、行政事业单位财务会计内部控制存在的问题
（一）缺乏对于财务内部控制的认识
我国行政事业单位长期受政府部门的管理，单位管理人员大部分都是政府部门指派。政府部门在指派管理者的时候会综合考虑多方面的因素，其中主要考虑的是管理者对于国家的共享等方面，因此对于管理者管理素质以及管理者管理水平的高低的考虑存在一定的欠缺，这使得目前我国行政事业单位内控水平相对较低，这主要是由于管理者对于财务工作缺乏一定的认识，对财务工作与内部控制重视不到位，这使得我国行政事业单位管理水平一直处于较低的水平。
（二）对于资产的控制效果不是非常理想
行政事业单位的资产大部分来自国家的财政拨款，如果固定资产出现问题就重新购买，因此行政事业单位对于固定资产管理缺乏足够的重视，即使有些行政事业单位对固定资产管理制定了相关的规定，单位的职工对于固定资产管理制度的执行也不是非常重视，资产管理制度形同虚设，无法发挥其作用。另外，很多的行政事业单位之间相互攀比，为了能够在同行业中占据一定的优势，不惜巨资购买固定资产，这使得行政事业单位固定资产的价值居高不下，使得管理的水平一直都处于较低的水平，单位的经济效益得不到有效的提高。
（三）预算控制不到位
行政事业单位受我国政府的监督与管理，因此行政事业单位定期都会给相关部门预算计划，让相关部门能够了解行政事业单位的工作安排与计划。由于定期的预算计划申报，增加了行政事业单位财务人员的工作负担，财务人员没有更多的精力进行财务管理与预算控制工作的具体实施，把工作的重点都放在了编制预算数据上，因此影响了行政事业管理工作的效果，对于行政事业单位内部控制工作的顺利开展不利。
（四）信息化水平低
随着科技的发展，信息技术的应用越来越普遍，信息技术在企事业单位中的应用也越来越普遍，它为我国企事业单位的发展起着至关重要的作用。然而，目前我国行政事业单位在日常的经营管理过程中对于信息技术的应用不是非常的普遍，信息技术的优势在财务会计内部控制工作中无法有效的发挥，这严重影响了行政事业单位管理水平的进一步提升，对于我国行政事业单位的发展造成了非常严重的不利影响。
二、完善行政事业单位财务工作中问题的相关措施
（一）提高管理者的意识水平
首先，行政事业单位的管理人员应该提高对于财务与内部控制的重视，增强管理者对于财务会计内部控制的认识与了解，充分的认识到财务工作的重要性。其次，我国政府部门在选择行政事业管理者的过程中应该加强对于管理者专业素质以及管理水平的重视，增强行政事业单位管理人员的综合素质。再次，行政事业单位应该对于财务工作进行细化，明确每个工作人员的工作职责，一旦出现问题能够第一时间找到责任人，这样能够增加单位工作人员的工作认识，提高全体职工对于财务管理与控制的认识。行政事业单位的管理者与普通职工都能够充分认识它的重要性，在日常的工作过程中加强对财务与内控的重视。
（二）强化资产内部控制管理
加强对资产的内部控制管理不但能够更好地维护国家的资产安全，还能有效提高行政事业单位的财务会计内部控制水平，对于行政事业单位的发展具有非常重大的现实意义。首先，行政事业单位应该重视对于固定资产的预算管理，对于固定资产在购买前进行合理规划，防止单位盲目购买固定资产，增加行政事业单位的经营成本。其次，行政事业单位在购买固定资产的过程中应该重视资产的实用性，避免由于盲目的攀比购买一些对于单位经营没有实际用途的资产。浪费国家的财务收入的同时也不利于行政事业单位的进一步完善。再次，行政事业单位管理人员应该增强对于固定资产管理的重视，固定资产虽然与管理者的切身利益没有直接的联系，单位固定资产的管理直接影响着单位的经营效益，体现了管理者的管理水平，因此管理者应该提高对固定资产管理的重视，增强对固定资产管理的力度。
（三）强化预算管理
预算管理能够事先对行政事业单位的日常经营与管理进行提前规划，这对单位财务会计内部控制具有非常重要的意义。首先，行政事业单位管理者应该加强对预算管理的重视，设置专门的预算管理小组，对单位的日常经营管理进行有效的预算管理。尤其对于重大事项，一定要进行提前分析，保证支出的有效性。其次，行政事业单位预算工作人员应该在编制预算前进行充分的准备工作，防止预算编制过程中由于时间紧、任务重影响预算编制结果的准确性与科学性。最后，行政事业单位必须要重视预算的执行工作，只有严格按照预算执行，预算的效果才能真正的发挥，行政事业单位的管理水平才能取得质的提升。
（四）提高行政事业单位的信息化水平
信息技术对于企事业单位发展的重要性在不断加大，行政事业单位想要提高财务会计内部控制水平，必须要不断提高其信息化水平，利用信息技术来提高内部控制工作的工作效率与工作质量。首先，行政事业单位应该积极地引进优秀的信息化人才，通过信息人才提高单位整体的信息化水平，增强单位工作人员对于信息化技术的认识。其次，行政事业单位应该实行与绩效挂钩的信息技术应用制度，对于积极应用信息技术的工作人员给予一定的奖励，通过这种方式能够在短时间提高行政事业单位整体的信息化水平，充分调动单位工作人员增强信息化水平的积极性，保证行政事业单位的信息化水平不断提高，让信息技术更好的服务于企业，从而提高企业内部控制水平。
参考文献：
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