时间：2022-12-21 02:09:29
导语：在市场企划方案的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、指导思想
以科学发展观为统领，围绕“科学发展、构建和谐”两大主题，进一步落实《纲要》和《细则》，大力发扬大庆精神、铁人精神和石油工业优良传统，坚持固本强基、促进发展、求真务实、继承创新，以强化班组执行力为重点，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，为实现××采气厂又好又快发展奠定坚实的基础。
二、工作目标
创建标杆班组5个、示范班组20个、“五型”班组60个，“五型”班组达标率80%。
三、建设标准
（一）学习型班组的标准
1、有明确的学习计划和目标。
2、有基本的学习场地和设施，有开展学习、交流活动的载体。
3、有切实可行的班组学习制度与激励机制。
4、坚持开展岗位练兵活动，员工熟练掌握本岗位操作业务技能。
（二）安全型班组的标准
1、落实安全岗位责任制，杜绝“三违”行为发生，做到“三不伤害”。
2、开展班组安全活动，熟练掌握岗位应知应会。安全培训有计划、有笔记、有考核，持证上岗率100%。
3、设备巡检记录、交接班记录、安全活动记录填写及时、准确。
4、全员参与危害识别和风险评估，熟练掌握应急预案，能及时发现和消除事故隐患，做到设备无故障、员工无违章、班组无隐患。
（三）清洁型班组的标准
1、环境保护目标责任落实，执行生态保护措施具体有效。
2、班组现场管理规范，服饰行为规范得体。
3、严格执行员工健康体检制度，预防职业病的发生。
（四）节约型班组的标准
1、开展节约降耗、增收节支活动有指标、有措施，成效比较显著。
2、加强班组管理，注重技术创新，勤俭办事。
3、努力盘活班组资产，坚持修旧利废，提高设备设施的利用率。
（五）和谐型班组的标准
1、民主管理制度健全，班务公开落到实处。
2、员工精神面貌良好，遵守职业道德规范，协作互助，无越级上访、违法违纪行为。
3、改善员工的工作和生活条件，员工队伍稳定。
4、培育和创建班组特色文化，充分发挥党员和骨干的带头作用。
四、建设步骤
(一)学习型班组创建步骤
1、准备发动阶段
(1)培育理念，统一思想
树立学习是生存和发展需要的理念；树立终身教育、终身学习的理念；树立工作学习化、学习工作化的理念；树立不断创新的理念。
(2)确定目标，制定学习计划
确定本班组的远景和阶段目标，制定学习计划和讨论题目。
(3)建立机制，规范行为，树立风格
建立完善的学习机制，包括学习制度、激励制度、监督检查制度。
(4)确定学习内容
本着用什么，学什么，缺什么，补什么的原则，突出学以致用。
2、活动实施阶段
(1)创建学习载体，优化学习环境，采取丰富多彩的学习形式。
(2)开展活动，搭建平台，展现形象，提升素质。
3、总结提高阶段
(1)创建工作的总结和交流。
(2)找亮点，树标杆。
(3)提炼班组文化、岗位文化。
(4)学习效果的工作应用。
(二)和谐型班组创建步骤
1、确定价值取向
确定“和谐发展”的理念。班组有工作目标、工作计划和努力方向。
2、培育和谐理念
培养团队精神，爱岗敬业，勇于负责，广泛合作，实现共创、共赢。
3、健全班组制度（行为规则）
自觉遵守《员工行为规范》，切实加强法制教育和劳动纪律管理。
4、选合适的人进入班组
尊重班组长及员工的意向，定期召开班组长会议，优化人员配置。
5、建立班组和谐文化
积极构建班组成员相互依存、相互协调、相互促进的状态。
6、建立沟通制度
定期召开员工座谈会，与员工交流思想，帮助解决实际困难，杜绝矛盾纠纷和越级上访事件的发生。
（三）安全型班组创建步骤
1、培育安全理念，创建良好的班组安全文化
(1)开展安全教育，提升班组的安全意识。
(2)加强舆论宣传，让安全文化融于心。
(3)领导干部以身作则，让安全文化有示范。
(4)利用制度进行强化，让安全文化融于行。
(5)鼓励正确行为，安全文化进岗位。
2、健全安全制度，责任到人
(1)健全安全制度，严格贯彻执行。
(2)规范操作行为，养成良好的操作习惯。
(3)完善监督机制，全员实施监督，对班组行为形成一种约束力。
3、实施安全目标管理
安全目标管理是指班组围绕公司、采气厂的总目标及安全生产所要达到的最终目标，通过层层分解，确定行动管理方案，安排工作进度和有效组织实施，并对班组成员进行考核的一系列的组织、激励、控制活动。
(1)制定目标。
(2)安全目标的实施。
(3)安全目标的考核。
（四）清洁型班组创建步骤
1、树立清洁理念，制定清洁目标，做到全员抓清洁
牢固树立“环境友好、清洁发展”的理念，加大环保知识和技能培训力度，建立完善的防控体制和工作机制。班组应将无环境责任事故做为集体目标，员工应将“三不”（不污染，不破坏，不超标排放）做为个人目标。
2、建立清洁制度，规范清洁行为
将自检自查活动形成制度，建立相应笔录。查出的问题要明确具体责任人和整改时间，及时组织消除或整改，不能自行处理的要及时上报。
3、严格落实考核，提升员工素养
班组所在站队及厂环保主管部门是主要的监督指导责任人，对生产过程要全面监控，建立检查考核机制。对于有突出贡献的班组，在“五型”班组及示范、标杆班组评比中将给予加分。
(五)节约型班组创建步骤
1、树立节约理念，培育节约文化
树立正确的节约理念，使节约理念植根于员工心中，形成良好的节约文化。
2、建立节约制度
(1)节约目标明确、计划可行、措施得当。
(2)责任到人，消耗定量，节约有奖，浪费重罚。
(3)坚持节约优先、效益为本，将节约型理念贯彻到班组创建的全过程。
(4)建立全程控制的节能管理体制，制定资源使用的定额标准及效能标准。
(5)节约制度要体现三个指标，人人节约、环环节约、事事节约。
3、开发节约技术，以技术创新推动节约
采取各种有效措施，提高员工的节约技术，增强员工自主创新能力。积极推动科技开发，突出抓好生产过程中的节能降耗。
4、加强班组成本管理
(1)树立现代成本理念，实施精细量化管理。
(2)按照员工的岗位责任制和职责，设计出相应的成本目标。
(3)加强生产过程中的日常成本控制，有统计核算和总结分析。
(4)做好人、财、物的合理配置，减少直至消除各种浪费现象的发生。
五、评比标准
“五型”班组满分600分：学习型100分，安全型100分，清洁型100分，节约型100分，和谐型100分，其他100分。
五型班组标准：
1、采油班和采气班：总分在540分以上（含540分），并且单项得分均在90分（含90分）以上。
2、其他附属班组和附属站队班组：总分在570分以上（含570分），并且单项得分均在95分（含95分）以上。
示范班组标准：
1、采油班和采气班：总分在570分以上（含570分），单项得分均在95分以上，在“五型”班组分类中某一项特别突出，经相关部门推荐，厂基层建设委员会审核同意决定。
2、其他附属班组和附属站队班组：总分在580分以上（含580分），单项得分均在97分以上，在“五型”班组分类中某一项特别突出，经相关部门推荐，厂基层建设委员会审核同意决定。
标杆班组标准：在“五型”班组和示范班组的标准基础上，由基层建设办公室会同各部门，择优评选出标杆班组，经厂基层建设管理委员会审核同意决定。
否决项：
（1）未全面完成本单位下达的生产建设任务和各项业绩指标；
（2）出现重大安全责任事故；
（3）出现环境污染事故；
（4）出现员工违规违纪行为的；
（5）有重大经济案件和重大盗公案件发生；
（6）发生群体违规上访事件。
六、评比程序
“五型班组”每半年申报一次，验收一次，通过两次验收结果确定全年数量。上半年被评为“五型”的班组要在下半年进行抽查，抽查比例30％，对达不到标准的要撤销“五型”班组称号，该班组可以在下半年继续申报。
具体程序是：
班组6月中旬和11月中旬分别向基层站队申报一次，经站队验收合格（540分/570分以上），站队要向“五型”主管部门进行申报，上交打分申报表；主管部门要于6月下旬和11月下旬分别组织验收；验收合格后向厂基层建设管理委员会进行推荐申报，上交打分推荐表；厂基层建设监督考核小组将于7月上旬和12月上旬组织相关部门进行验收。
示范班组和标杆班组的评选和验收年末进行，每年评选一次。
七、考核办法
1、“五型”（示范、标杆）班组考核
被评为“五型”班组的，班组成员人均奖励50元，班长奖励100元。
被评为“五型”示范班组的，班组成员人均奖励200元，班长奖励400元。
被评为“五型”标杆班组的，班组成员人均奖励300元，班长奖励600元。
以上奖金不兼得，得最高奖。
2、“典型示范班组”创建考核
“五型”班组主管部门没有按本方案要求及时上报“典型示范班组”创建方案和培育名单的，扣罚1000元；没有按本方案要求培育典型示范班组的，扣罚2000元；未完成培育指标的，每缺一项扣罚500元；每超一个培育目标，奖励1000元。被厂里树立为专业典型示范并验收合格的班组，奖励班组200元；被公司树立为专业典型示范区并开展示范交流活动的（有公司专业部门领导及厂领导参加，并有现场录像、照相及公司范围宣传为准），奖励相关部门和该站队各2000元。
八、保障措施
（一）健全工作机制
企管法规科作为牵头部门要加强组织协调。机关各部门要按照分工做好“五型”班组创建活动的制度、方案制定和检查指导工作。各基层站队要从实际出发，建立健全创建活动的组织体系。要认真研究制定工作目标、实施方案、主要措施和考核激励机制，有重点、分步骤推进“五型”班组创建活动。
（二）落实工作责任
机关各部门和基层各站队要制定“五型”班组创建活动的具体规划，纳入本单位年度工作安排，摆上重要议事日程，明确主管领导，落实到具体人头，切实抓好各项工作。细化考核标准，每月进行一次考核评价，每季度进行一次评比，实行动态管理，确保各项任务目标得到落实。
“五型”班组主管部门要各自树立本领域的3-5个典型示范班组，制定方案和计划，于3月10日前将方案上报至企管法规科，3月份开始实施，6月底达到示范标准。部门培育的示范班组要在整体全部达到“五型”班组创建要求基础上，突出重点和亮点，切实起到典型示范的作用。“典型示范班组”的创建严格执行部门（单位）承包负责制，做到责任落实具体，创建流程清晰。对创建工作不到位的部门和单位予以考核。
（三）确保基层单位日常过程受控
一是基层班组要严格按照《“五型班组”考核细则》的要求，每月开展一次自查自改活动。二是基层站队要将创建活动与员工绩效考核工作紧密结合起来，对照《“五型班组”考核细则》每月进行一次检查、考核、兑现。三是基层站队、班组和机关部门要严格按照规定的程序和要求运作，真实打分申报、验收和推荐，认真填写申报表和推荐表。对在创建过程中不能按上述要求运行的班组或站队，将取消该班组“五型”评比资格，扣罚基层单位班子效益工资500元。
（四）突出工作重点
要将班组长队伍建设做为创建活动的关键环节来抓，发挥班组长的核心作用。建立健全班组长选拔、培养和使用机制，着力提升班组长的业务指导、组织协调、沟通交流和开拓创新能力；加强对班组长工作的考核，创新和完善激励机制，不断提高班组长的整体素质和工作水平。要把优秀员工尤其是青年员工培养选拔为班组长，把优秀班组长和班组骨干培养成为党员，发挥党员在班组建设中的先锋模范作用。
（五）抓好宣传总结
要注意发现新典型、总结新经验、推广新成果，加大对标杆班组、先进班组的宣传力度，及时宣传创建活动的开展情况和典型经验，通过广泛深入的宣传，引导广大员工积极参与到活动中来。将长期形成的班组建设经验与尊重班组员工创新精神相结合，积极营造创建活动的良好氛围，大力推进班组建设深入发展。
（六）务求工作实效
坚持求真务实，从采气厂实际和各站队行业特点出发，加强班组制度建设，夯实班组基础管理工作，积极开展创优竞赛活动，力争在创建目标、内容、标准、措施、理念上取得新突破。发动员工广泛参与，将创建活动与生产经营管理紧密结合，努力促进经济效益、社会效益、员工利益的协调发展。根据新形势、新任务的要求，积极探索创建工作的新思路、新途径，建立基层班组建设长效机制，为采气厂科学发展、和谐发展奠定基础。
九、组织机构及职责划分
（一）组织机构：
为确保创建活动的深入开展，厂成立创建“五型”班组活动领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
顾问：
成员：各科室（所）长
下设办公室,办公地点设在企管法规科。
（二）职责划分：
创建活动实行统一协调、分工负责、独立运行、集中评比的方法。企管科是创建活动总的组织、监督、协调部门，各“五型”主管部门为具体负责实施部门。
创建“五型”班组组织责任分工
项目
专业部门
科室负责人
厂负责领导
培育典型数
学习型班组
人事劳资科
安全型班组
质量安全环保科
张明新
清洁型班组
质量安全环保科
节约型班组
生产运行科牵头，物资管理站、资产装备站
配合
和谐型班组
党群工作科牵头，质量安全环保科、治安保卫科配合
其他专业管理
相关部门
相关部门
负责人
厂相关
负责领导
十、几点要求
（一）加强宣传、提高认识。采取各种行之有效的方式，大力宣传创建活动的目的和意义，进一步提高思想认识，站在企业长远发展的高度，以高度的责任感和工作热情切实抓好班组建设工作。
（二）加强领导、落实责任。机关各部门、基层各站队要在深刻理解文件精神的基础上，结合本单位实际，认真制定工作计划，明确主管领导，逐级落实责任，结合厂基层建设委员会的工作部署，切实抓好创建活动的各项工作。
（三）认真总结、及时申报。各部门、各站队每季度对创建工作情况进行一次总结，及时分析、查找存在的问题和不足，制定整改措施。按照厂基层建设委员会的要求，严格按照规定的时间进行申报和验收，促进活动有计划、有步骤的开展。
关键词：物流企业信息化；科学发展
物流信息化是指物流企业运用现代信息技术对物流过程中产生的全部或部分信息进行采集、分类、传递、汇总、识别、跟踪、查询等一系列处理活动，以实现对货物流动过程的控制，从而降低成本、提高效益的管理活动。而物流信息化建设对于宜昌物流企业来说意义非常重大。首先，信息技术可以作为一种生产要素投入物流生产，替代成本日益增高的劳动力，实现自动控制，提高企业物流效率。其次，物流信息化促进了企业管理变革。再次，物流信息化改变了企业的经营模式。
一、宜昌物流企业信息化存在的问题
进入21世纪，全国的物流业雨后春笋般发展起来了，但宜昌物流行业还停留在传统物流阶段，宜昌第三方物流企业信息化建设也还处于起步阶段，绝大多数物流企业仍停留在使用传统通讯工具上，仅少数物流企业已开始进行信息化建设，通过宜昌万声货运网站这个物流信息交流平台交流货运信息。目前宜昌物流企业现代信息技术应用水平的落后已经成为制约宜昌物流产业发展的技术瓶颈，它不仅影响宜昌物流产业发展的市场规模的扩大，而且影响着物流产业经营服务手段、运行方式、组织形式的创新和发展，制约物流市场竞争程度和自动化水平的提高，宜昌物流企业信息化的主要问题表现如下：
1.物流信息化的认识不清
宜昌多数物流企业不知道信息化的关键所在。认为信息化就是计算机化，没有意识到信息化建设是一项系统的、复杂的工程。在这些企业中，往往认为计算机软硬件的配置就意味着信息化建设的完成；或者认为建立一个企业网站就算已实现企业信息化了，这种认识显然制约了企业信息化的健康发展。
2.物流信息化技术落后
首先，条码及射频技术普及率不高。EDI、GPS等先进技术应用十分有限。EDI是指电子数据交换技术，EDI的应用可以提高物流信息管理水平，然而由于开发成本高和宜昌企业信息基础差等原因，EDI在企业的应用十分有限。据调查，GPS、GIS技术在宜昌物流企业的应用几乎是空白。网络技术应用不足：利用互联网和局域网开展业务的物流企业十分有限，多数企业只是利用网络技术获取、使用一些初级信息资源。
3.物流信息化专业人才欠缺
宜昌许多物流企业是由传统的运输、仓储等企业转型过来的。原有人员学历、素质结构偏低。对先进技术接受、应用起来比较困难。而物流信息化建设急需一批既懂物流管理又掌握较高信息技术的复合型人才，他们是物流信息化建设成败的关键。但一方面由于行业原因，整体待遇较低，缺乏吸引力，使得很多物流企业在招聘到相关人才以后，留不住人才；另一方面，由于物流属于实践性很强的学科，一些物流专业的应届毕业生不能适应岗位的需要，没有进入物流行业。
二、宜昌物流企业信息化建设的对策
针对上面提出的问题，结合宜昌物流产业信息化发展的实际和国际趋势，应采取如下应对策略：
1.营造良好的物流信息化环境：政府管理部门的支持一定程度上将迅速变革目前物流信息化发展程度低，信息系统不完善的局面。从而为中国物流企业整体信息化发展水平的提高开辟新的发展途径。当然我国政府已经认识到物流信息化对整个物流行业具有举足轻重的作用，已把物流信息化作为一项基础建设纳入规划。但中国物流信息化环境基础依然较薄弱，宜昌更是如此，今后应努力激发物流信息化的社会需求，推动宜昌物流行业信息化水平，为宜昌物流行业信息化快速稳健的发展提供良好的基础环境。
2.选择合适的合作伙伴：对于宜昌物流企业而言，绝大多数都由于现阶段的局限，无法拥有自己开发物流信息化软件的能力。但是，可以根据情况请专业物流软件公司的业务分析人员对企业的业务流程进行详细分析，吸收其提出的流程和管理方面的咨询意见，自主进行适当的模块调整，即在通用性基础上，注入企业的个性化，既可以节省物流信息系统的投资，又能够较好地满足企业自身的需要。
3.适时采用先进的信息管理技术：适时地采用WMS、条形码技术等，再次强调的是切忌贪多求全，不切实际，应既要适度超前，又不盲目投资，做出有效的选择。
4.加强物流信息化平台建设：就宜昌物流业的信息化建设而言，应通过构建统一的基于Internet的物流公共信息平台，彻底转变企业的传统管理和经营理念，以用户为中心，以市场为主导，充分利用信息基础设施。加快宜昌物流信息化的发展。通过这个平台整合行业原有资源，深入开发各种相关的信息资源，发挥宜昌整个物流行业的整体优势。
一、工作目标
结合“百日绿色安全施工活动”的有关要求，通过落实宣传教育、隐患排查、禁放看护等措施，下大力抓好本市建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作，确保建筑工地及其周边30米范围内的禁放要求得到落实，坚决防范建筑工地火灾事故的发生。
二、组织领导
市住房城乡建设委成立20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作领导小组。市住房城乡建设委丁胜委员任领导小组组长，市住房城乡建设委施工安全管理处凌振军处长、市建设工程安全质量监督总站魏吉祥站长任领导小组副组长，各区住房城乡（市）建设委、经济技术开发区建设局主管副主任（副局长）、各集团、总公司主管副总经理任领导小组成员。领导小组办公室设在市住房城乡建设委施工安全管理处。
三、职责分工
（一）市住房城乡建设委的职责
督促全市行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工现场各参建单位落实烟花爆竹安全管理法律、法规；组织、指导各区建设行政主管部门对辖区内建设工程施工现场开展依法、文明、安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作。
（二）各区住房城乡（市）建设委的职责
在市住房城乡建设委的组织指导下，在本区政府的领导下，对本辖区在监工地进行传达部署、宣传教育、隐患排查等工作；督促工程参建单位加强对外宣传和内部宣传教育，开展隐患排查治理，配齐消防设施和水源，落实施工现场内可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃等工作，组织好禁放点的看护和应急值守工作。
（三）各工程参建单位的职责
各施工单位是施工现场烟花爆竹安全管理工作的责任主体，负责建筑工地内的隐患排查治理和可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃、铲除单位内部及周边的杂草等工作，加强重点时期的禁放看护和应急值守工作，加强对工程项目管理人员和所有作业人员宣传教育，做到施工现场内不储存、不燃放烟花爆竹，并对外宣传“建筑工地及其周边30米范围内严禁燃放烟花爆竹”等要求。建设单位负责执行建筑工地禁止储存、燃放烟花爆竹的相关规定，督促施工单位落实各相关规定。各监理单位负责做好施工现场的监理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作分三阶段开展：
（一）启动部署阶段（20xx年1月16日前）
市住房城乡建设委于20xx年1月16日前印发工作方案，召开动员部署大会，与各区住房城乡（市）建设委、各集团总公司签订《xx市20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作责任书》（见附件）。
各区住房城乡（市）建设委和各集团、总公司要结合实际情况，成立领导小组，制定专项工作方案，召开专题会议，部署本辖区、本企业20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作。各区住房城乡（市）建设委要与本辖区各在监工程项目、各集团总公司要与下属二级公司、各施工单位要与本单位各工程项目签订烟花爆竹安全管理责任书，明确责任。
（二）宣传教育和隐患排查阶段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）
1.做好内部宣传教育和对外宣传工作
各区住房城乡建设委和各集团、总公司要做好“禁放时间、禁放地点、禁放品种、禁放行为”等知识的宣传，要适时组织一次宣传工作“进工地”活动，强化宣传力度，营造宣传氛围。
各工程参建单位要通过开展农民工夜校授课、发放宣传材料、张贴宣传画和警示标语、设置宣传专栏、悬挂宣传横幅等形式，重点教育工程项目管理人员和所有作业人员在施工现场内严禁存放、燃放烟花爆竹，同时在施工现场以外燃放烟花爆竹时，做到“依法、文明、安全燃放”，禁止酒后燃放烟花爆竹；要通过设置硬质禁放标志牌、悬挂宣传横幅等方式对外宣传“建筑工地及其周边30米范围内严禁燃放烟花爆竹”等要求。
各施工现场必须制作不少于一条“建筑工地及其周边30米范围内严禁燃放烟花爆竹”的宣传横幅，悬挂于施工现场内建筑物主体结构或其他明显位置。
2.全面加强隐患排查、禁放看护和应急值守工作
各工程参建单位要参照《xx市住房和城乡建设委员会关于印发〈20xx至20xx年度建设工程施工现场冬春季火灾防控工作和预防煤气中毒工作实施方案〉的通知》（x建发〔20xx〕x号），持续开展火灾隐患自查自纠工作。在春节期间，各施工现场必须安排项目负责人带班和项目管理人员24小时值班，要加大隐患排查和禁放看护力度，配齐消防设施和水源，重点加强对施工现场屋面、施工作业面、外墙、安全网、基坑肥槽、漏油的机械以及生活办公区、材料集中堆放场地的隐患排查和看护工作，全面做好施工现场内可燃物的清理、覆盖工作，对火灾风险较大的部位要进行浇湿阻燃，对可燃物清理确实存在困难的，要按要求进行覆盖并派专人重点看护,确保安全。
各区住房城乡（市）建设委在腊月二十三（俗称“小年”）和正月十五前，要对本辖区在监工地至少组织一次排查，发现问题及时责令整改。在烟花爆竹燃放期内，要加强巡视，督促工程参建单位落实好各项防范工作。
春节燃放期间，各区住房城乡建设委要安排人员加强对辖区内施工现场的抽查；市建设工程安全质量监督总站要加强对各区住房城乡建设委、各施工现场落实烟花爆竹安全管理工作的情况进行抽查。
建工集团、城建集团、市政建设集团应急抢险大队应做好抢险备勤工作，确保人员、物资、设备到位，发生突发事件，做到响应及时，措施得当，果断处置，防止事态的进一步扩大。
原告：瞿疏朗，男，3岁。
法定人：瞿为民，瞿疏朗之父。
法定人：邹芸，瞿疏朗之母。
被告：江苏省省级机关医院（以下简称省级机关医院）。
瞿疏朗于1994年2月25日出生。出生时，其身体一切正常，当时在右臂部注射了“乙肝疫苗”。之后的97天里，瞿疏朗虽看过病，但未注射针剂。1994年6月3日，瞿疏朗的母亲按规定带瞿疏朗到指定地点省级机关医院儿保科注射“百白破”三联针的第一针，注射部位为瞿疏朗的左臀肌，操作者为该医院儿保科护士。1994年6月18日，瞿疏朗父母发现瞿疏朗左脚掌下垂，足趾活动迟缓，左脚无力，即向有关部门反映该情况，并带瞿疏朗在南京市多家医院诊治。同年7月，省、市、区防疫站有关人员对瞿疏朗左腿及病历进行了查看、分析，称此属预防接种异常反应。1994年9月，瞿疏朗父母向区防疫站申请医疗事故鉴定。1995年3月，瞿疏朗去上海市就诊。次月6日，上海医科大学附属儿科医院对瞿疏朗施行了左坐骨神经探查、松解手术，手术诊断结论为瞿疏朗左坐骨神经损伤（注射性）。瞿疏朗虽经手术补救，但其神经恢复正常已不可能，5岁时还须再次手术。瞿疏朗在南京的医药费已报销，在上海的医疗费2006。71元、交通费102。50元、住宿费1060元。1995年5月，瞿疏朗诉至南京市鼓楼区人民法院，原告法定人诉称：1994年6月3日，其按计划免疫要求，带瞿疏朗到省级机关医院儿保科注射“百白破”三联针第一针。左臀肌注射防疫针两周后，发现孩子左脚掌下垂，足趾活动迟缓，扶立时左腿明显无力。经上海医科大学附属儿科医院手术探查，确诊瞿疏朗为注射性左坐骨神经损伤。请求法院判令被告承担原告的一切损失计193458元及今后再次手术的费用。
被告省级机关医院答辩称：其是根据有关规定，应区防疫站的要求，为区防疫站提供条件和技术人员，实施计划免疫工作的。在为原告进行“百白破”三联针注射时，其严格按计免操作规程进行。本案纠纷是在实施计划免疫工作期间发生，被告应是区防疫站。且本案损害发生的原因和责任尚在鉴定之中，现不宜进行实体审理。
审 判
审理中，于同年10月，南京市中级人民法院法医鉴定中心对瞿疏朗的病因作出鉴定结论：瞿疏朗左坐骨神经损伤系注射所致。1996年9月，南京市鼓楼区医疗事故技术鉴定委员会对瞿疏朗病例作出鉴定称：本例系医源性坐骨神经损伤，不属于医疗事故范围。1997年1月，南京市中级人民法院法医鉴定中心对瞿疏朗残疾等级等作出鉴定结论：伤者瞿疏朗左腿伤残程度属六级，须终生使用特殊生活用具。
南京市鼓楼区人民法院认为：原告按计划免疫要求，在出生后第98天到被告处注射出生后的第一针。被告处医护人员在为原告注射后，致原告瞿疏朗左坐骨神经注射性损伤，其行为与原告被损害事实之间有直接因果关系。该医护人员在履行职务中的过失行为给原告造成的损失，依法应由其单位被告承担责任。原告依法要求被告赔偿医疗费、残疾生活补助费、残疾生活自助具费及残疾赔偿金等费用应予支持。原告5岁时须再次手术的费用因尚未发生，不宜一并处理。被告称本案应由区防疫站承担责任，因证据和理由不足，不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、第一百三十四条第一款第（七）项的规定，于1997年6月18日判决如下：
被告省级机关医院于本判决生效后30日内，赔偿原告瞿疏朗医疗费2006。71元、交通费102。50元、营养费246。03元、住宿费1060元、残疾生活补助费49206元、残疾生活自助具费38649。33元、残疾赔偿金24603元，合计115873。57元。
一审宣判后，省级机关医院不服，向南京市中级人民法院提起上诉称：其是应区防疫站的要求和委托，依照有关规定给区防疫站提供条件和技术人员，实施计划免疫工作的，本案被告应是区防疫站。实施接种的儿保科护士，每年均因工作认真负责被区防疫站评为先进，其行为不存在过失。不排除此前瞿疏朗因其他原因而注射针剂。一审未使用权威证据——医疗事故鉴定结论，导致判决不公。要求撤销原判，驳回瞿疏朗的诉讼请求。
被上诉人答辩称：瞿疏朗残疾是打针引起的，针是上诉人的医护人员所打，故以上诉人为被告合理。原判正确，应予维持。
南京市中级人民法院认为：瞿疏朗按计划免疫要求到省级机关医院注射出生后左臀部第一针，注射后15天即发生左脚掌下垂，足趾活动迟缓等情况。经手术探查及法医学鉴定，瞿疏朗系左坐骨神经损伤，该损伤系注射所致。据此，可以认定瞿疏朗左腿损伤系省级机关医院护士注射“百白破”三联针第一针所造成。瞿疏朗居住地的计划免疫工作虽由区防疫站和省级机关医院共同进行，但双方分工不同，具体接种是省级机关医院的职责。该医院护士在履行职责时造成瞿疏朗人身损害，应由该医院承担赔偿责任。瞿疏朗5岁时需再次手术的费用，可待瞿疏朗再次手术后，另案处理。原审人民法院所作判决并无不当，省级机关医院上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项之规定，于1997年10月13日判决如下：
驳回上诉，维持原判。
评 析
该案是一起因计划免疫预防接种引起的人身损害赔偿纠纷。对此类纠纷如何处理，国家目前规定不明确。本案的审理，注意把握了下列问题：
一、纠纷定性。本案原告左坐骨神经损伤致六级伤残，是在医院进行预防接种时，因医院护士注射部位错误而导致的。这是否属于医疗事故争议引起的赔偿案件，是值得探讨的。一种观点认为，由于是医院工作人员的过失行为造成原告残疾，且鼓楼区医疗事故技术鉴定委员会的医疗事故鉴定结论，适用的是国务院《医疗事故处理办法》中“发生不可避免的并发症”的条款而确定其不属医疗事故范围的，并没将其排斥在医疗事故争议范畴之外，因此，本案属于医疗事故争议引起的赔偿案件。对此观点，我们不敢苟同。因为，《医疗事故处理办法》第二条规定：“本办法所称的医疗事故，是指在诊疗护理工作中，因医务人员诊疗护理过失，直接造成病员死亡、残废、组织器官损伤导致功能障碍的。”卫生部《关于〈医疗事故处理办法〉若干问题的说明》中又将“必须是发生在诊疗护理中”作为医疗事故的构成要件。上述规定将医疗事故的发生范围明确限定在诊疗护理工作中。本案原告是在预防接种中致残的，虽然这是医院医务人员过失所致，可是因该医务人员从事的不是诊疗护理即治病工作，而是预防接种即防病工作，故其主观过失和客观后果上虽符合医疗事故的要件，但因行为不是发生在诊疗护理中，因此不属医疗事故争议范畴。根据《预防接种后异常反应和事故的处理试行办法》的规定，在预防接种后出现的难以确诊或病情严重的病例通常分为异常反应、偶合和事故，本案病例显然在此范畴。从异常反应的特点看，它是人的机体对预防接种的生物制品这一异物所产生的严重的排异现象。偶合则是某一急性传染病的潜伏期或前驱期，或患有某种慢性病症状不明显者因未被发觉而进行预防接种，无意中恰巧相合发生某种疾病。本病例是预防接种护士在预防接种工作中因注射部位错误导致原告伤残，不符合异常反应和偶合的特征，却与预防接种事故的三个特征相吻，即发生在预防接种工作中；从事预防接种工作的人员在预防接种时主观上有过失；产生的后果严重，因此其有可能是预防接种事故。但其究竟属何，依照《预防接种后异常反应和事故的处理试行办法》规定，应提请预防接种反应诊断小组鉴定后确定。据此，本案应为预防接种事故争议引起的赔偿案件。
本案诉讼前，原告因缺乏专业知识曾申请进行医疗事故鉴定。诉讼中，鉴定结论虽作出，但因本事故非医疗事故技术鉴定委员会鉴定范畴，故尽管鉴定结论认为原告系医源性坐骨神经损伤，不属医疗事故范围，被告却不能以此作为免责的抗辩理由。
二、预防接种事故鉴定结论是否是本案诉讼的前置程序。对这个问题的回答应是否定的。最高人民法院《关于对医疗事故争议案件人民法院应否受理的复函》规定：“医疗事故技术鉴定委员会所作的医疗事故鉴定结论，系卫生行政部门认定和处理医疗事故的依据。……当事人仅要求医疗单位赔偿经济损失向人民法院提起诉讼的，应依照《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》的规定，按民事案件立案受理。”从该司法解释中可以得出下列结论：医疗事故鉴定结论不是对医疗事故争议仅主张民事赔偿案件诉讼的必经程序；法院依法独立行使审判权，民事诉讼法规定的起诉条件，是人民法院对平等主体间民事诉讼决定是否立案的唯一依据。最高人民法院虽未对预防接种事故争议引起的赔偿案件的受理问题作出司法解释，但其上述司法解释体现出的精神，应该说在预防接种事故争议引起的赔偿案件的受理问题上同样适用。因为：1。国家目前尚无法律、法规规定鉴定结论是人民法院审理预防接种事故争议引起的民事赔偿案件的前置程序；2。该类纠纷属平等主体间的民事诉讼，其是否符合民事诉讼法规定的起诉条件，才是法院决定是否立案的唯一条件；3。如将鉴定作为立案必须条件，鉴定机构的不作为将会成为受害人索赔的程序障碍，至少使受害人不能即时主张权利，这不利于及时保护受害人的合法权益。本案原告瞿疏朗起诉时仅主张民事赔偿，且符合民事诉讼法规定的起诉条件，故未进行预防接种事故鉴定不能妨碍他行使民事诉讼的权利。
三、责任人的认定。《全国计划免疫工作条例》第4条规定：“中华人民共和国各级医疗卫生单位和全体医疗卫生人员，均有执行本条例的责任和义务。”根据条例第8条、第9条对卫生防疫部门和医疗卫生单位各自的分工规定，卫生防疫部门在计划免疫工作中负责制订计划，培训人员，发放生物制品，考核预防接种效果，处理异常反应，进行免疫水平的监测，冷链管理以及对医疗卫生单位进行计划免疫工作的业务指导、督促、检查。医疗卫生单位和医疗卫生人员则按当地卫生防疫部门的统一安排，开展计划免疫工作。由此可见，实施计划免疫工作的主体包括卫生防疫部门和医疗卫生单位，但他们各有分工。原告居住地的卫生防疫工作根据上级组织的统一安排，由南京市鼓楼区防疫站和被告省级机关医院共同进行，他们按条例对其的分工规定各司其职，具体接种工作由省级机关医院进行。由于卫生防疫工作是他们双方而并非区防疫站一方的职责和法定义务，因此，对按法定分工履行各自职责时发生的事故，就应由职责段的过错方承担法定责任。如区防疫站和省级机关医院系共同过错（如区防疫站发错接种疫苗，省级机关医院注射时又未对疫苗进行查验就接种，导致损害发生的），就应由双方共同承担责任；如是一方的过错，就应由有过错的一方承担责任。原告残疾是省级机关医院儿保护士在实施预防接种注射时所致，该护士具有多年预防接种工作经验，其注射部位错误并非区防疫站培训有误或指导不当所致，而是其自身过失造成，因此区防疫站对损害后果的发生并无过错。本案是基于过错而由责任人承担民事责任的，区防疫站作为无过错方无须承担民事责任，故被告关于责任人应为区防疫站的主张不能成立。省级机关医院儿保护士实施接种行为是履行职责，其间因过失致残原告是有过错的，该职务行为产生的法律后果应由其所在单位省级机关医院承担，因此本案的责任人应确定为省级机关医院。被告所作的关于自己是应区防疫站的要求，无偿提供条件和技术人员，实施计划免疫工作的抗辩，将国家赋予自己的法定的计划免疫义务曲解成受委托行为或无偿帮助行为，从而得出应由负有计划免疫义务的委托人或被帮助的受益人区防疫站承担赔偿责任的错误结论，该免责抗辩不能成立。
四、归责原则的适用。预防接种事故与医疗事故一样，属于技术性、专业性较强的侵权案件。在该类事故中，受害人作为普通百姓，对接种的生物制品是否有质量问题、接种途径及接种部位是否正确、接种操作或器械消毒是否规范、自己是否是合适的接种对象等计划免疫专业知识缺乏基本了解，所以客观上其无法也不可能适时采证以供鉴定或诉讼之用。此类案件如按一般过错归责原则由受害人举证证明行为人在预防接种行为中有过错，对受害人的要求显然过于苛刻，这意味着在诉讼的开始就将受害人置于不利的诉讼境地。受害人在合法权益受到侵害的情况下，因无法提供其根本不可能提供的证据而不能获得法律救济，这种使受害人受制于法的做法，显然是有悖于民法通则保护受害人合法权益的精神和公平原则的。对此是否可适用无过错责任原则呢？结论也是不行。适用无过错责任原则，受害人只要证明接种后出现了损害事实以及该损害有可能是接种引起的，行为人不能证明是受害人故意或第三人过错造成就得承担民事责任，这对行为人也不尽公平。因为受害人的损害不排除其他因素所致，如继发感染并非操作或器械消毒不严，而是受害人自身造成伤口不洁所致，注射性神经损伤并非预防接种，而是此前或此后的其他注射行为所致。将过重的民事责任加给为提高人民健康水平而实施非牟利性的计划免疫工作的单位，加大卫生免疫风险，显然这也不是国家立法之目的。况且预防接种事故产生的主观因素是卫生防疫工作人员的预防接种过失，过失是过错的一种表现形式，这就从根本上决定了预防接种事故不适用无过错归责原则。《全国计划免疫工作条例》规定，中华人民共和国居民均应按规定接受预防接种。可见计划免疫是国家强制性防病措施，接受预防接种是我国居民的法定义务，同时，这也决定了卫生防疫工作人员实施预防接种的对象是不特定的公众。对这种工作性质有可能给社会公众安全造成威胁的单位或部门，法律应该要求他们对自己从事的工作负有严格注意的义务和持有十分谨慎的态度，尽最大可能地防止和减少损害的发生。根据这一性质和特点，预防接种事故应适用过错推定责任，藉此实现举证责任的倒置。只要受害人能证明损害事实存在以及损害后果与行为人行为间存在因果关系，行为人如不能举证证明自己无过错，就推定行为人有过错，行为人就应承担不利的法律后果。这就将因缺乏卫生防疫知识而难以举证故处于弱者地位的受害人从窘境中解救出来，而给在诉讼中对证据享有控制权处于有利的诉讼地位的行为人增加了举证责任，从而平衡了双方当事人的利益，使双方的权利义务在诉讼中趋于平等。本案中原告左坐骨神经损伤的损害事实确实存在，该损害出现在被告对其预防接种后不久，且经手术探查和法医鉴定系注射所致，至此原告的举证责任已告完成。被告如想排除自己的责任，必须举证证明损害并非注射所致而是与其无关的其他原因所致，或自己注射完全规范，损害是原告在该次预防接种之前或之后因其他注射所致。现被告对此均举证不能，故确认被告承担民事责任的要件已具备，法院据此已可判决被告赔偿原告的损失。而原告为进一步证明其损害后果与被告注射行为之间因果关系的唯一性，又向法院提供了其出生后的病历。从该病历的记载情况看，原告在被告处注射的“百白破”三联针第一针是其出生后左臀部注射的第一针。病历的真实性已被原告出生至事故发生止为原告看病或预防接种的医生、儿保人员（包括事故直接责任人）所证实。该病历有力的证据力使法院对原告受损害系被告接种注射所致的确认更无可质疑。被告以其儿保护士有丰富的工作经验，原告根本无法证明其注射过失作为抗辩理由，是由自己选择了对自己最有利的一般过错责任原则作为归责原则，由此推出适用“谁主张，谁举证”的举证责任原则，企图藉此使自己借助职业优势而立于不败之地。法院选择了对双方当事人均公平的过错推定责任，充分体现了《民法通则》保护受害人合法权益的立法本意和公平的原则。
由于企划的本质是无中生有、变化多端的，所以原则上企划案不应有固定的格式、架构或大纲。
不过对毫无经验的企划人而言，要思索出企划案的格式或架构是极不容易的事，因此本篇依性质的不同，编写出几种常见的不同企划案之格式，以供企划生手撰写企划案时参考。其实这些企划案的格式对企划老手也有参考价值，企划人可凭这些格式为基础，然后依据自已的需要增减，改良出一个自己满意的新格式。
格式1、一般企划案
（一）企划案各称
企划案的各称必须写得具体清楚，举例来说，“如何防盗企划案”这样的各称，就不够完整、明确，应该修正为“某某市1990年6月12月社区防盗企划案。”
（二）企划者的姓名
企划案者的姓名、隶属单位、职位均应一一写明。如果是企划群的话，每一位成员的名、所属单位、职位均应写出。若有公司外的人员参与，亦应一并列明。
（三）企划案完成日期
依企划案完成的年月日据实填写。如果企划案经过修正之后才定案的话，除了填写“某年某月某日完成”之外，应再加上“某年某月某日完成”之外，应再加上“某年某月某日修正定案”。
（四）企划案目标
企划案的目标写得愈明确、具体、愈理想。
（五）企划案的详细说明
这是企划案的本文部分，也是最重要的部分必须把企划案的内容，包括；企划缘起、背景资料、问题点与机会点、创意关键等，做详细的说明。
（六）预测效果
实施本企划案所需的费用与预定的进度，还有必须的人力、设备等，详细列表说明。
（七）根据手中握有情报，预测企划案实施后的效果。一个好的企草案要，其效果是可期待、可预测的，而且其结果经常与事先预测的效果相当接近。
（八）参考的文献资料
有助于完成本企划案的各种参考文献资料，包括：报纸、杂志、书籍、演讲稿、企业内部资料、政府机构的统计资料等，均应列出，一则表示企划者负责任的态度，再则可增加企划案的可信度。
（九）其他备案之概要说明
由于达成目标的方法一定不只一个，所以在许多创意的激荡之下，必定会产生若干方案。因此，除了必须把选定此方案的缘由详加说肯外，也应将其他备案一并列出，以轩不时之需。
（十）其他应注意事项
为使体企划案能顺利推展，其他重要的注意事项得附在企划案上，诸如：
·执行本企划案应具备的条件
·必须获得其他向全体员工说明本企划案之意义与重要，借以培养群体的共识。
格式2行销企划案
行销企划案的架构可分为两大部分，一是市场况分析，一是企划案本文。
市场状况分析
为了要了解整个市场规模之大小以及竞争对手之情势，市场状况分析必须包含一列14个项目。
1、整个产品市场的规模。
2、各竞争品牌的销售与销售量值的比较分析。
3、竞争品牌各营业通路别的销售量与销假售值的比较分析。
4、各竞争品牌市场占有率的比较分析。
5、消费者乍龄性别、籍贯、职业、学历、所得、家庭结构之分析。
6、名竞争品牌产品优缺点的比较分析。
7、各竞争品牌市场区隔与产品定位的比较分析。
8、各竞争品牌广告费用与广告表现的比较分析。
9、各竞争品牌促销活动的比较分析。
10、各竞争品牌公关活动的比较分析。
11、各竞争品牌销售通路的比较分析。
12、各竞争品牌销售策略的比较分析。
13、公司的行润结构分析。
14、公司过去五年的损益分析。
企划案本文
一份完整的行销企划案，除了必须有占术的详细市场状况分析资料之外，还包括公司的主要政策、销售目标、推广计划，市场调查计划、销售管理计划、损益预估等六大项。这六大项就是行销企划案的本文，兹分别说明于下。
（一）公司的主要政策
企划者在拟订行销企划案之前，得与公司的高阶主管，就公司未来的经营方针与策略，做深入的沟通与确认，以决定公司的主要政策。下面就是双方要研讨的细节。
·确定目标市场与产品的定位。
·销售目标是扩大市场占有率，还是追求利润。
·价格政策是采用低价，高价，还是追随价格。
·销售通路是直营，还是经销，或是两者并行。
·广告表现与广预算。
·促销活动的重点与原则。
·公关活动的重点与原则。
（二）销售目标
所谓销售目标，就是指公司的各种产品在一定期间内必须达成的营业目标。
一个完整的销售目标应把目标、费用以及期限全部量化了。
销售目标量化之后，有下列的优点：
1、可做为检讨整个行销企划案成败的依据。
2、可做为评估绩效的标准与奖惩的依据。
3、可做为下一次拟订销售目标之基础。
（三）推广计划
企划者拟订推广计划的目的，就是要协助达成前述的销售目标。推广计划包括目标、策略、细部计划等三大部分。
1、目标
企划者必须明确地表示，为了协助达成整个行销乍划案的销售目标，所希望达到的推广活动的目标。
2、策略
决定推广计划的目标之后，接下来就要拟订达成该目标的策略。推广计划的策略包括了广告表现策略、媒体运用策略、公关活动策略等四大项。
（1）广告表现策略：针对产品定位与目标消费群，决广告的表现的主题，以前例来说，那么该广告表现的主题须提高品牌知名度。
（2）媒体运用策略：媒体的种类很多，包括报纸、杂志、电视收音机、传单、户外广告、车厢广告等。要选择何种媒体？
（3）促销活动策略：促销的对象，促销活动的种种方式，以及采取各种促销活动，所希望达成的效果是什么。
（4）公关活动策略：公关活动的种种方式，公关的对象以及举办各种公关活动，所希望达成之目的是什么。
3、细部计划
详细说明达成每一策略所采行的细节。
（1）广告表现计划：报纸与杂志广告稿之设计，电视广告的CF脚本，收音机的广播稿等。
（2）媒体运用计划：报纸与杂志广告，是选择大众化或是专业的报纸与杂志，还有刊登日期与版面大小等等；电视与收音机广告，选择的节目时段与次数。
（3）促销活动计划：包括POP、展览、示范、赠奖、抽奖、赠关样品、试吃会、折扣战等。
（4）公关活动计划：包括股东会、发公司消息稿、公司内部刊物、员工联谊会、爱心活动、传播媒体之联系等。
（四）市场调查计划
市场调查在行销企划中，属于非常重要的一部分，因为从市场调查所获得的市场资料与情报，是拟订行销企划案最重要的分析与研判之依据。此外，前述第一大部分市场状况分析中的14项资料，大多可透过市场调查获得，由此亦可知市场调查之重要。
然而，市场调查常被高阶主管与企划人员忽略了。许多企业每年投入大笔广告费，可是对市场调查却吝于提拨，这是相当错误的观念。
（五）销售管理计划
销售管理计划包括销售主管制职员、销售计划、推销员的甄选与训练、激励推销员、推销员的薪酬制度等。
（六）损益预估
真正的销售是靠销售人员来落实的，新品上市计划要给销售人员的上市给出指引和说明，其主要作用如下：
1、向销售人员介绍清楚，这个新产品的诞生思路、它的优势和利益点在那里，具体的包装口味、价格描述是怎样的，使业务部对此新品的上市做到心中有数，增强信心。
2、具体产品在上市销售的过程中会有广告投放、铺货、经销商进货奖励、二批及零店促销、超市进店、促销、消费者促销等一系列动作，新品上市计划要对每一项工作做出具体规划和安排，确保上市各项活动有条不紊的进行。
问题一：新品上市计划常规内容
新品上市计划不同企业各有特色、从常规上包括以下内容：
一、新品上市的合理性、可行性
1、市场背景分析及上市目的
主要内容：
a、该品类市场的总体趋势分析（一般是用发达地区、海外市场的数据来印证国内市场未来趋势）
b、该品类市场的区格市场占比分析（按功能、口味、价格等要素区格）；
c、得出结论：
·新品定位的市场整体趋势看好（或者是切入了空白/尚有较大空隙的细分市场区格）；
·产品选项迎合了某些市场机会：上市这个新品的目的正是利用这些市场机，会达到怎样的销量、品牌的成长效果。
2、企业现有产品SWOT分析：
主要内容：通过对企业现有产品和竞品及整体市场对比的SWOT分析得出结论：目前，我们在产品线组合上尚有可改进之处，有必要推出新品，丰富、改良产品线。
3、新品描述及核心利益分析
主要内容：
1）新品的口味、包装、规格、箱容、价格、目标消费群等要素详细描述。
2）各要素相对竞品的优势 如：本品与竞品进行匿名口味测试的结果统计、本品在价格和通路利润方面比竞品优胜多少？
3）新品相对竞品的诸多好处之中有什么特别优势（即：产品的核心利益），给新品上市提供有利的支持。如：
·本品通过引进新的包装生产线使产品在维持原保质期、口味及整体外观效果前提下成本下降30%，零售价略低于竞品、但通路利润是竞品的3倍，同时促销预算提高15%。而竞品即使立刻引进该包装生产线，但他安装调试到正式生产至少也要十个月左右的时间。
·本企业新品（保鲜奶、保质期10天，消费者特别关注产品的生产日期、新鲜程度）对XX地区，配送时间为1天。而竞品对该地区配送时间至少4天，哪么在该地区我公司的产品新鲜程度，竞品无法模仿。
4）最后得出结论：我们有充足的理由（优势）会赢，我们一定能赢！
二、新品上市的具体行动计划
1、新品上市进度：产品在各区域是同时上市吗？如果不是，那么各区域产品上市时间安排是怎样的？
2、铺货进度计划：产品在各区域的商超、批发、零售渠道进行铺货，要求各地在什么时间达到多少铺货家数和铺货率。
3、通路＆消费者促销：各地销售人员在商超、批发、零售、家属区等各通路，针对店方和消费者做怎样的促销活动？具体的时间、地点、方式等细节的落实。
4、宣传活动：
针对本次新品上市工作，企业投入的广告具体播放时间、频率、各种广宣品、助陈物的样品和投放区域、方式及投放数字。
5、其他：
新品销量预估、A＆P费用预算、产品损益评估等
重要提示：新品上市计划撰写注意事项
新品上市计划是拿来用的，而不是拿来看的。企划人员在撰写新品计划时一定要注重实用性，不要把上市计划的重心放在花哨的格式、繁琐的背景数据分析上。有关企划专业的数字分析（如：区隔市场详尽的占比分析，各种产品测试结果统计）可作为附件提交给上级领导参考。在提交给销售部做指引的上市计划中，不要出现过多的企划专业数据模型——这样内容销售人员看不懂，也不会用，还容易引起反感（觉得企划部是理论家，做的东西不实际）。你只要通过一些简洁的数据让销售人员知道，新产品设计符合市场机会，在口味、价格等几个要素上相对竞品有明显优势即可。 第二节 新产品上市细节工作安排
新品上市计划定稿提交上级审批后，接下来就是确认执行产品上市计划所需要的各项细节工作到位。示例如下：
说明：
1、对企划部而言，《上市阶段工作掌控表》是新品上市前的收尾工作，但同样不可掉以轻心。新产品上市前各项准备工作很多都是有递进关联的次序。（如：生产原物料不到位无法生产、广告片及广宣品不及时完成会影响销售部的铺货效果）产品经理要对上述工作每日跟踪日清日结，任何环节（包括非本部门的原因）出现问题都要及时协调、解决（必要时上报寻求总经理支持），以确保各环节按时到位，避免出现一个环节断链，全局瘫痪。
2、上表中步骤7：“A类超市新品进店前期准备”，要督促销售部在正式的产品上市之前就着手进行，商超一般有30—45天的新品进店采购周期，产品正式上市前，提前就新品进店与商超接洽，可避免上市后新品迟迟不能摆上超市货架。
3、上市说明是这一环节的重点
上市说明是在产品正式投放市场前最后的内部资源整合及沟通过程，是新品上市的誓师大会，是对销售人员讲解新品上市计划的培训大会。上市说明的质量直接影响新品上市计划的执行效果。 上市说明会必备步骤如下：
⑴ 在“上市说明会”举办之前，产品经理必须确认上表2所列1-9项是否已经准备妥当；
⑵ 上市说明会的主要内容应包括：
a、产品经理针对新产品上市计划的简明介绍
b、新产品试吃、试饮、试用
c、广告CF呈现及广促品使用说明（海报、布旗、DM、特殊陈列架及活动赠品等等）
d、消费者主题促销活动及现场活动演练
e、提问与回答
f、确认各销售区域预估销售量
g、销售团队的组织激励
h、与生产、研发、物流确认产能及发货进度
⑶ 视销售区域、市场规模及产品上市复杂程度的不同，如有必要以销售大区为单位分区域进行上市说明。 第三节 增加新品上市计划的可执行性
上市计划使最终是由销售部的人员来执行、新品上市过程最常见的是销售部和企划部之间相互指责，销售部说企划部的方案不合实际，企划部却说销售部工作不力，如何避免这种内耗现象出现？
1、不少企业将上市计划中“通路促销”的策划工作交给销售部，企划部只负责消费者促销。这样做优点是避免企划部与销售部之间相互扯皮，而且销售部做的通路促销方案往往更有针对性。缺点是销售部制定通路促销政策往往倾向于销量的即时提升，造成促销的片面和费用增加；另一种方法是：企划部在上市计划中对每项促销活动的执行细节全部详细列明，对销售部人员各环节工作形成具体的行动指引，同时在执行过程中对各促销活动每一步骤的执行进行实地调查和数字追踪，及时纠偏。但这样做有点企划部监督销售部的味道，更容易引起两个部门之间的相互指责形成内耗。
不管哪种方式，企划部、销售部一定要有一个人说了算（即：或者企划部经理领导销售部经理，或者销售部经理领导企划部经理，或者有一个营销副总同时领导两个部门）而这位营销部的领导要具备全面的企划、销售知识，并且同时对销量、费用负责。这样，营销副总会利用专业技能和领导权威去协调这两个部门之间的矛盾。不至于出现企划部、销售部直接把官司打到总经理处；而总经理要管理整个公司运作，精力不够，同时对销售、企划知识又不够专业，“断不清官司”的现象。
2、上市的计划的重心是在各地上市进度、铺货进度的安排和通路促销、消费者促销等执行性容的设计上，企划在设计这些方案一定不要闭门造车，要广泛走访一线市场加强与销售人员的沟通，增强方案的可执行可操作性。换句话讲企划人员决不是文案工作者，他应该比销售人员更懂销售，对各种促销活动的一线操作管控过程有切身体会，写出的方案才更严密、更实用。真正优秀的企划人员应该从销售部资深主管、经理中提拔培养。没有深厚的市场一线经验，只掌握几套文案书写格式的纯企划人员很难做出有用的东西。
3、方案的撰写要真正落实到细节，促销方案由企划部撰写，由销售部执行。为防止执行与设计相违背，造成为各部门互相扯皮、责任不清，企划部的促销活动一定要尽可能落实到细节、真正对销售部形成“傻瓜式”动作指引的效果。
一般情况促销方案必须落实到以下细节：
a)促销时间：精确到天。如：5月5日至5月15日
b)促销地点：精确到最小区域。如：对所有地级城市
c)促销目标客户：精确到具体区域渠道、具体的客户遴选方法。
如：西北五省地级以上城市50个具体超市的名称；某地二环以内的所有零售店。
d)促销执行人员：精确到具体岗位。
如：超市买赠促销由各分公司商超业代直接领导促销人员执行、各分公司经理为第一责任人、商超业代为第二责任人。
e)促销内容：精确到促销政策和限制条件
如：买2包送1包，购买超过2包不享受奖励
f)报销标准：防止促销资源流失
如：堆头费报销要提供堆头照片和盖超市财务章的发票。零店铺货赠品报销要求有每一个店主地址、电话、进货、赠品登记和店主签字。
g)促销方式：精确到促销活动每步骤的细则表现：
·必须分不同市场作出铺货渠道要求、建议价格规定
·尽可能用图示表示
如：批市堆箱奖励、零店专用陈列架、超市特殊陈列方式、广宣方式，甚至割箱陈列中把一个整箱产品割成展示箱的整个步骤等全部用照片加辅助文字数字说明的形式体现，沟通会更加清晰精准。
·多用数字要求
如：零店陈列两个以上排面、陈列模范店必须有十个排面50箱堆箱、1万㎡以上大卖场要求有六个以上排面和1.5㎡以上的堆头、公司专用冰柜第三层全部用来陈列新品。
姓名：XXX性别：女
民族：汉政治面目：团员
学历(学位)：学士专业：商业企业管理
联系地址：北京市东城区XX大街10号邮编：100007
教育背景
另：其他培训情况
1996年于北京第二外国语学院自修 英语 ;自修市场营销与管理本科课程;有驾照
工作经历
*1998年5月---至今XX公司
企划部高级主管
产品广告计划制定及费用控制/策划促销活动并安排实施/竞品广告的日常监测、分析，及时调整产品的企划方案/市场走访调查。提出、制定、完成零售终端的改进方案/对全年市场投放与销售数据进行对比分析，制定下一年度广告提案
成绩：有效合理的市场策略使公司产品XX成为同业知名品牌、产品销售额稳步提升、达以公司预期销售目标。
*1995年3月---1998年3月某国际知名企业
市场主任
统一促销策略的制定、活动的实施及评估总结/制定广告方案，与广告公司共同完成广告的制作及投放/走访零售市场，跟踪区域零售商、商的销售动态，监测竞品市场动态/对市场情报进行收集分析/协调外部供货商及媒体实施大型公关活动
成绩：公司形象及企业文化得到广泛传播，深入人心。产品销售及市场占有率稳步提高，成为同业知名品牌。
企划部助理经理
制定并实施产品的销售计划、促销推广计划/促销经费的管理/负责产品在东北地区的销售/协调技术中心与经销商之间的售后服务关系
个人简介
多年来供职于大中型企业的市尝策划部门，使我积累了丰富的工作经验，对把握市场动态、进行整体市场策划与实施都有深入地研究，并自修了市场营销与管理本科课程。我工作认真、负责，喜欢接受新的挑战并努力完成。
业余爱好
爱好广泛。喜爱球类运动及爬山，大学曾任校足球队队员。另外还喜欢唱歌、音乐等。
本人性格
温和、谦虚、自律、自信(根据本人情况)。
另：最重要的是能力，相信贵公司会觉得我是此职位的合适人选!
成本企划60年代初产生于日本，它源自日本丰田汽车公司的新车开发和车型更新中。其正式成为一种竞争手段则是在1973年石油危机之后。石油危机使得世界发达国家受到重创，而日本却藉此机会扩大了国际市场份额，其成功的秘诀主要得益于具有能够大幅降低成本功效的成本企划。成本企划从产品设计着手解决了当时传统成本管理无法解决的汽车成本骤升的问题。之后，以汽车业为中心，成本企划在日本许多行业中得以迅速推广。成本企划之所以能够成功解决企业产品成本问题，其优越性及创新性主要体现在以下两个方面：其一，“源流成本管理”思想。它要求将降低产品成本的“重心”由传统的生产阶段追溯至开发、设计阶段，对成本对象的起始点进行充分透彻的分析，避免后续制造过程的大量无效作业耗费成本，从而大幅度削减成本；其二，“成本筑入”思想。设计就是在图纸上虚拟制造产品，产品在图纸上形成过程中就开始考虑产品各种材料、配件成本。这就意味着在设计开发阶段成型的不仅仅是产品的模型、形状，同时成型的还有该产品在完工之后主要的生产成本。
二、成本企划的实施流程
产品企划是实施的起点，它是指从市场调研以满足顾客对产品外观、性能、价格要求入手来考虑企业要生产产品对象。从目标成本设定到各项目标达成是成本企划过程中围绕目标成本展开的核心阶段，成本降低是在这一阶段真正得以落实的，而这一过程包括了“设定分解达成等”的多重循环，每一次循环部是对成本的一次挤压，只有在最后工序设计阶段的成本降低额达到目标后，挤压暂告一段落，才能转向实施生产。而在生产的开始阶段必须按照图纸预演的目标进行每一个环节的严格的成本流动管理，努力排除无效因素，真正完成产品成本目标。直观而言，成本企划是通过逐层次不断地挤压来达到降低成本的目的的。
三、成本企划在企业应用流程分析
其一，成本企划应用前的准备工作。（1）在全体员工中树立“降低成本，匹夫有责”的意识。只有这样，才能保证产品在设计、生产、销售直至售后每一个阶段的每一位员工都会从企业成本大局出发，努力达成目标成本。（2）充分进行市场调研，合理分解目标成本。与日本或西方同行业相比较，主要考察顾客需求、企业实际科技水平、现代化程度、员工业务素质等方面，来分析本企业各个阶段成本分配比例。例如，国外某权威机构对产品成本调查后，对产品成本比例做了以下分配：研发成本16%、制造成本55%、营销成本23%、售后成本6%。我国企业应结合各自市场及自身生产条件对产品成本构成认真分析，制定合理、可行的成本分解目标。（3）建立科学的成本管理体系。为保证各阶段、各环节成本目标的达成，企业必须要有相应的科学的管理体系，包括：成本决策体系、成本指标体系、成本核算体系、成本控制体系和成本考核体系，并且是各个体系之间互相有效沟通、协调，共同促进目标成本的完成。
其二，成本企划应用过程中的具体工作。加强产品在制造过程中的成本管理，厉行节约、杜绝浪费是传统成本管理的重点工作，也是成本企划模式应用中不可忽视的重要环节，企业在应用成本企划模式中，同样也要做好制造阶段成本的严格控制。除此之外，我国企业在推行成本企划时，还要重点做好以下几个方面的成本控制：（1）在产品研发、设计阶段将产品实际成本切实“筑入”实物产品的真实成本。降低制造成本是采购人员、生产技术人员的职责，但是，降低材料成本则是设计人员的责任。产品的功能设计如何、结构设计如何、材料如何选择和利用、生产如何组织等都直接决定着产品投产后成本的高低。因此，在产品设计阶段，设计人员应充分考虑产品选用什么样的材料、需要多少材料、如何让节约使用材料等问题，这样，才能真正将降低成本从源头开始抓起，做到“源流成本管理”。成本企划在设计方面具体应用有两种形式：一是选定一个方案后，计算该方案条件下的各种成本，对方案进一步优化直到达到设定目标成本。二是设计多个不同方案，对其进行成本比较，确定最优方案。（2）加强与上、下游企业（供应商、销售商）合作，尽量降低物流成本。传统成本模式面向企业内部重点加强企业内部效率的提高和材料耗费的节约，而很少在企业外部下功夫。成本企划模式具有开放性，它提倡降低成本不仅要靠自己的努力，还要寻求与供应商、销售商的合作和沟通，降低物流成本（主要是采购成本和库存成本），达到多方互动、共赢的效果。实现这一目标，有两种方式：一是借鉴沃尔玛成功经验与供应商合作，建立开放、互动的供货软件平台，及时采购货源。二是加强员工培训，采购及库存人员能够结合企业实际自主应用经济订货模型，与信誉好的上、下游企业合作，努力降低采购成本和材料库存成本，达成目标成本。（3）降低售后服务成本。在我国市场上，有一个普遍的现象，就是以售后服务的好坏为一个标准来衡量企业的形象。应用成本企划就要对这个观点持保留态度。售后服务虽然对于稳定和吸引顾客，树立良好的口碑具有不可忽视的作用，但从成本的角度考虑售后服务，就不难看出，售后服务一般也能带来高额的维修甚至赔偿费用，也就是增加了产品的成本。减少售后服务，降低售后服务成本的唯一途径就是视产品质量如生命，努力提高产品质量。在设计、生产过程中对质量要实行高标准、严要求的管理。同时强化质量检测部门的检测职能，尽量家少不合格产品上市流通。
四、结语
成本企划是一种全新的成本管理模式，它不仅从成本管理实际应用中突破了降低成本的新缺口，更是打破了传统成本管理固定思维，带来了成本管理理念的更新，开创了“源流式管理”的新思维。因此，我国企业应结合具体国情、企业具体实际情况推广使用，或是借鉴其成功之处，调整企业目前的成本管理方案，切实降低企业成本，增强国际竞争能力。
为能提高门店的营销自主能力，从而强化各门店的竞争能力。，全国公务员公同的天地在这统一营销向差异营销转型的过程中，总部企划组需做好指导及监督的工作，特制定单店营销管理办法及单店企划案申报流程。希望通过严格执行，来合理控制费用，推进活动的可行性，强化门店对投入与产出比的概念性认识，真正实现转型的到位。
管理办法如下：
一、活动方案严格按照“规范的方案范本”书写；范本见附件一
二、活动报批，严格遵循“单店促销（企划案）操作流程”的时间规定；详情见附件二
三、单店的活动方案得到总部企划部审核同意后，方可执行。
四、活动结束后七天，门店按营运部企划提拱的“单店促销（企划案）总结报告”的范本完成工作，并提交营运企划组。范本见附件三
五、活动结束后十天，费用处理到位；
六、活动相关资料收档备案；
各部门的职责要求如下：
一、门店职责要求：
⒈在大档活动的基础上，大卖场每月至少自行策划一个活动，综超每二个月至少一次，标超一年次；（活动是否执行根据情况，策划的目的，一方面培养门店的能力，另一方面可以从门店中了解到策划题材，进行完善后，能更合适的推行）、
⒉每二周做好市场动态反馈表及门店的销售、客单、客流情况（特别是大卖场），于周四上交；
⒊根据区域企划分管人的意见，做好相应工作；
二、区域企划分管人的职责要求
⒈仔细评估门店所提的方案，在规定时间内给出建议性的意见；
⒉全面跟踪及了解方案执行前后的各种情况，并在必要时做好指导工作；
⒊对属管区域进行经常保持联系（走访或电话联系），随时了解各店的动态情况，便于随时做出决策；
联系要求：每周至少一次；
内容要求：店内活动执行情况、竞争店的活动情况、所在区域的社会活动情况等
三、约束条件
⒈门店不根据时间申报活动，未经同意就执行活动的者，第一次所产生的费用自行处理，并在营运考核中扣分；（应及性活动要重点与区域分管人进行联系，根据实际能力再做出对策）
⒉当门店第二次违规操作，就上报总经理室，并通报批评；
⒊门店未根据要求完成门店企划职责工作，每次在营运考核中分；
⒋区域分管人，每周末完成对门店的了解及资料收集，直接作为年终奖金的考核依据；