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导语:在车间月度总结的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
【关键词】安全管理;全员参与;管理方法;管理理念
1.概述
河北钢铁集团滦县司家营铁矿有限公司是河北钢铁集团矿业有限公司控股的大型矿山采选联合企业,位于河北省唐山市滦县响堂镇。采用露天与地下相结合的开采方式,设计年产铁矿石750万t,其中露天开采矿年出铁矿600万t,地下开采年出铁矿150万t,设计年生产铁精粉255万t,2010年该公司铁精粉年产量已达到设计生产能力。
截止2013年3月16日,司家营铁矿共拥有职工2259人,其中自基建到现在,唐钢陆续调入职工594人,公司陆续招录职工1665人,招录职工中占地村占600余人,大学、职高、技校等学校占1000余人,无工作经验人数高达73.7%,占地村职工年龄、文化程度参差不齐。加上大型基建矿山企业新材料、新设备、新工艺、新产品等四新设备较多,这些已成为该企业安全管理的最大难题。
2.安全管理体系
2.1 全员参与危险预测预知活动
为把全矿所有岗位危险因素掌握,并拿出对策措施消除危险因素。司家营铁矿主管安全经理亲自带领安全科成员对全公司所有岗位逐一进行了危险预测预知活动,组织车间领导、班组长、技术员及车间所有职工对车间的新设备、新环境、新工艺、新材料等进行现场讨论、危险因素预测分析,旨在找出车间所有危险因素,讨论出有效的危险因素预防措施,将危险因素与预防措施分岗位、作业区域汇编成册,作为新入车间职工安全培训的必学教材。
2.2 入厂安全教育培训工作与讨论
司家营铁矿拥有严格的三级安全教育培训机构,新入厂职工必须经过不少于72学时的三级安全教育。厂级教育24学时,培训完毕,并进行闭卷考试。车间安全教育16学时,车间级教育由车间安全员进行本车间安全知识、设备安全知识、电气安全知识、车间纪律培训,并经过严格闭卷考试合格后方可进入班组进行班组级安全教育。班组安全教育32学时,班组级教育由技术员、班组长、岗位有经的验师傅进行,主要以本岗位安全操作规程、岗位安全注意事项、岗位危险预测预知学习教育为主,要求达到安全规程、本岗位危险预测预知成果熟知、会背、会用,岗位安全注意事项牢记在心,新入车间职工实习期三个月由师傅带领上班,师傅负责手把手教徒弟正确操作技能,保证其人身安全,授予其安全知识,提高其安全意识,待实习期满,各项培训及考核合格方可进行独立工作。
2.3 手指口述与安全确认活动
2.3.1 交接班手指口述活动
1)手指口述的建立,为达到全员参与安全管理成效,提高安全管理水平,2010年10月司家营铁矿从河北冀中能源峰峰集团新三矿引进了煤矿“岗位交接班手指口述”理念,并彻底将交接班手指口述推广到全矿所有岗位。所谓手指口述是指,在交接班时,交班人员对管辖区域的设备及环境的危险因素按流程或合适的行走确认路线逐一进行手指,并口述其作业部位、安全设施是否安全、完好,接班人员对交班人员手指、口述的危险因素进行现场确认,如确认无误则回复“确认无误”,如确认安全措施未落实或设备及工具有问题则立即进行落实处理,不能立即落实处理的上报班长或领导尽快落实处理,并采取有效的防护措施,确认完毕,接班人员对交接班手指口述过程在手指口述记录本上进行记录,交、接班双方在记录本上进行确认签字,签完字方认为交接班手指口述进行完毕。
2.3.2维修工安全确认活动
司家营铁矿特制定了《维修工安全确认手册》,以便维修工面对不确定的作业环境进行现场安全确认。《手册》第一部分为维修电工、维修焊工、维修钳工等维修工日常维修活动遇到的基本危险因素,目的是便于职工学习和现场安全确认方便,避免有安全常识确认遗漏项目;第二部分为维修工现场安全确认记录部分,要求每位维修工(包括维修班长、作业长)随身携带一本《手册》,作业前先对作业现场及作业过程进行危险性分析,对可能发生的危害因素采取必要的安全措施,并对现场存在的危害因素及采取的安全措施,然后进行记录;第三部分为审批签字部分,首先,维修作
长对每天所要进行的维修作业逐一进行危险性分析;其次,作业长为维修班长审批、确认、指导《手册》,最后,班长为职工确认、指导、签《手册》,做到层层审批、层层确认、层层指导,确保维修作业全过程安全。
2.4安全检查活动
2.4.1日常检查
1)检查职工交接班手指口述与《维修工安全确认手册》,公司领导、车间主任、作业长、班长、车间安全员、安全科安全员不定期对职工交接班手指口述与《维修工安全确认手册》进行监督检查,查交接班手指口述是否按时进行、是否与现场相符,查《维修工安全确认手册》是否有领导或作业长、班组长的审批、确认、指导、签字,是否依据现场作业实际进行危险性分析,并落实安全措施,如查出问题,严格按安全经济责任制考核管理办法考核相关责任人。
2.4.2 其他检查
一是专业性检查,每月由设备科、保卫科牵头单独组织一次全矿设备联查(包括电气检查、特种设备检查)、消防联查,联查简报要挂于全矿内网及公示栏公布,并督促整改落实,对不不按规定使用设备造成的设备隐患严格进行考核。二是季节性检查,6月下旬进行雨季防洪、防汛安全检查、电气设备防雷接地安全检查;10月下旬进行设备防寒防冻、冬季防火安全检查。
2.4.3 月度安全大联查
1)司家营铁矿月度安全大联查是对全矿电气、设备、设施、消防、环境、人员、制度、台账等的全面安全检查,是对全矿安全形势的一次月度摸底,也是对各车间安全管理情况的一次考核、评比,查出的问题与安全隐患要以红头文件形式下发到各车间,并进行严格考核。
2)月度安全大联查由总经理或主管安全副总经理带队,检查成员包括各车间安全员、设备科电气技术员、设备科特种设备技术员、保卫部消防员、安全科科长及科室成员,检查形式为逐一车间、逐一岗位、逐一设备进行检查,力在将全矿每个角落、每个设备检查到位。
2.5 安全会议
周安全例会每周三上午召开,会议主要内容,一是各车间安全员逐一总结上周本车间安全管理状况;二是集中分析解决上周检查出的疑难安全隐患或问题;三是安全科对各车间进行总结、评比,并对下周工作作出安排。月度安委会会议,每月组织一次全矿安委会会议,会议主要内容,一是安全科科长对本月安全管理工作进行总结;二是各车间提出本单位安全管理需要公司协调解决的问题;三是集中分析解决本月检查出的疑难安全隐患及车间提出的问题;四是经理或主管安全副总经理对公司安全管理状况做简要总结,并依据月度安全大联查结果对各车间进行考核、评比,提出安全管理目标与要求。
3. 成果及不足之处建议
1)实现了全员参与安全管理的局面,安全管理与生产关系达到了协调、统一、平稳发展.
一、落实一个“全”字,全员动员共管安全生产
首先是充分发挥好安全生产第一责任人的作用。在年初及时签定《安全生产责任书》,将车间各级管理人员囊括到车间的安全生产管理网络中并在各工段中坚持开展“三个一”活动,即:各工段第一责任人每一天抽出一定时间深入一线进行安全检查,发现问题;针对检查中发现的问题,及时做好整改工作;每月利用1~2课时的时间组织进行一次全员培训和,提高职工的安全生产技能。通过“三个一”活动的开展,可以解决各工段工作中遇到的安全生产问题,达到政令畅通、执行制度到位、落实奖惩严格。利用多种教育形式、安全漫画等手段,开展诸如“抓好安全为什么”、“安全生产如何抓”的讨论活动,组织职工深入学习安全生产规程制度,探讨安全管理的科学方法,形成了安全生产齐抓共管的强大合力,营造出一个人人讲安全、处处抓安全的浓厚氛围。
二、突出一个“细”字,狠抓规程制度的落实
结合车间实际状况以及工作实际,制定和完善《安全生产奖惩细则》、《车间基本管理制度》等安全生产规章制度,使规程制度渗透到生产经营管理的每个环节、每个岗位、每道工序,在安全生产上做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查。凡是订了的制度,任何人都必须不折不扣地执行和落实,如发生违规违章事件,就从严查处,从而产生了良好的激励与制约作用,实现了由“对人负责”到“对事负责”的转变。
认真坚持月度安全生产检查,坚持对所发生的事故、违章、线路设备异常等状况分析清楚,并制订有针对性的防范措施。每周抽查一次,抽查结果作为月度考核及评选年底先进单位的重要条件。通过周检,提高全员安全意识,促进各项规程制度的落实。
三、抓住一个“严”字,力堵安全管理漏洞
结合“两高一低”“六位一体劳动竞赛”,车间实行全面实行闭环式管理。从计划、布置、检查、培训、总结到考评整套过程,建立明确的考核体系和保证体系,将各项工作纳入规范化的管理轨道。一是实行全员查禁违章责任制。各工段设立安全巡查员,对每天的现场、设备进行检查,有效控制了“三违”现象的发生。二是实行联责处罚制度。各工段若发生违章或事故,不仅事故责任者要受到处理,而且本单位第一责任人和安全员也要承担连带责任,直至追究到车间领导班子成员,真正使“违章就是事故,就是他杀或自杀”的理念扎根于职工心中。三是调整充实各级安全员队伍,让懂生产、会管理、敢于纠正违章的同志充实到安全监察队伍中。安全员不抓安全就是渎职,抓不好安全就是失职。四是把职工安全素质的提升作为关键措施。进行全员安全培训,每名职工每月至少有1天时间进行学习,每季度进行一次安全技术业务考试,考试不合格的进行再培训,再培训合格后重新上岗。因故离开岗位3个月以上者,必须重新培训,考试合格后方能恢复工作。通过这些措施,使全车间干部职工的安全生产意识和安全生产工作标准意识都能得到提高。
四、注重一个“实”字,做好每项安全生产工作
安全生产既要多说,又要实干,没有良好的工作基础,安全就成为一句空话。为此提出在安全生产上要做到“四实”:计划要符合实际,工作要实实在在,总结要实事求是,奖惩要以实论事。扩展安全性评价、危险源评价活动范围,将安全评性价范围从只针对现场、设备评级扩展为对各单位全面安全工作的评级。在查评工作中敢于充分暴露问题,严把评价质量关,针对设备系统、工作安全与作业环境、安全管理等方面查出的问题,及时进行整改,不断提高安全生产现代化管理水平。
【摘要】本文提供了一个制药企业工艺技术分析模板,技术经济指标内容,并进行有关分析。
【关键词】工艺技术分析; 技术经济指标
药品生产企业必须通过GMP认证才能组织生产,实施GMP的目的就是要加强生产全过程的监控,以保证产品质量。生产过程的控制包括工艺保证和现场监督,即首先要有先进、合理、稳定的生产工艺,其次要严格执行批准的生产工艺。通过生产工艺技术分析,可以找到生产关键控制点,不断地总结生产技术经验、挖掘潜力、降低消耗、降低成本、提高产品质量、提高劳动生产率。由于各药品生产企业生产剂型不一,生产品种不一,所以工艺技术分析内容也有很大差异,目前无工艺分析标准可借鉴,有必要制定一个工艺技术分析模板,便于制药企业开展工艺技术分析。
1 工艺技术分析管理
工艺技术分析管理一般按照公司、车间二级进行。若企业规模比较小(产值在1亿元以内)或生产剂型(品种)比较单一,则可将二级分析合并进行。
1.1 公司级工艺技术分析:公司级工艺技术分析主要是分析考核各车间产品质量、技术经济指标和技术进展情况,找出主要矛盾和薄弱环节,提出解决办法,总结规律性的经验,指导全公司的生产技术工作。公司级工艺技术分析活动由生产总监主持,技术管理中心负责综合,会同质量部、供应部和生产车间对各项技术指标完成情况作全面分析,每月(季)组织车间和有关部门工艺技术人员召开一次分析会,并记录备查。
1.2 车间工艺技术分析:车间工艺技术分析主要是总结分析技术经济指标升降的趋势和原因,检查革新、技改措施和“三废”治理等进行情况和效果,提出车间可自行解决的办法、措施和要求公司组织解决的生产技术关键问题。车间技术分析活动由车间主任主持,工艺技术主任(或工艺技术员)负责综合,对车间技术经济质量情况进行分析,及时采取相应的解决措施,促进和保证生产的稳定、均衡和技术的不断改进提高,每月末组织班组长和技术、设备等管理人员召开一次分析会,并记录备查。
2 技术经济指标的编制下达和考核
2.1 技术经济指标的编制下达:由技术管理中心结合本公司的生产技术组织水平和近年的实际完成情况,编制较为进步、合理的各产品技经计划指标,经生产总监批准由公司下达各车间和有关科室执行。技术管理中心应于月、季、年终编写全司技术经济指标完成情况报表,并写出技术分析文字资料,主送生产总监,同时抄送各生产车间和财务,以推动和加强对工艺技术的指导。
2.2 技术经济指标的考核:公司核算部门每月根据各车间实际完成情况进行考核,并按照车间承包合同规定计算奖罚金额。
2.3 同品种厂之间的技术经济指标分析:技术管理中心应努力与省内外同品种不同生产厂之间建立定期(月、季、年)的技术经济指标完成情况资料分析交流活动,以利总结经验,学习先进,认识差距,赶超目标,不断提高本公司技术经济指标先进水平。同品种厂之间的技术经济指标分析,应与二级技术分析活动结合在一起进行。
3 技术指标分析的内容
3.1 成品率:成品率是指生产企业在生产产品的过程中,根据产品产出的合格成品情况与核定的产品材料总投入量,所确定的一定比率关系。中药与西药成品率的计算方法不同,中药一般是规定理论产量只能投规定的处方量,中药成品率=实际产量/理论批量*100%;西药一般以主药含量的标示量来定规格,西药成品率=实际产量/理论产量*100%,其中理论产量=原料折纯量/规格。通过考察成品率可计算出实际收率和每件产品的原辅料实际成本,与定额或历年实际成品率比较可知生产水平提高或降低了。
3.1.1 中药成品率:以B颗粒为例,每1400B药材,生产1000B颗粒,每袋装10g。其中,理论出膏率和理论成品率为历年平均值,作为标准数值,以标准数值的±1%作为控制范围,将不同批号出膏率、成品率与之比较,超出范围说明生产出现了异常。至于是药材质量或生产过程造成异常则要进一步查找原因。
3.1.2 西药成品率:以T胶囊为例,每粒含T0.25g,批量200万粒。
3.2 中药材的加工得率:中药材的加工得率是指一定量的原药材经过加工炮制整理后得到净药材的重量与领用原药材量的比率关系。通过计算得率并与定额或历年生产实际得率比较,可了解原药材的质量。以酒制山茱萸为例,取山茱萸,除去杂质和残留果核,得山茱萸肉,每100山茱萸肉加20黄酒,拌匀,置蒸煮锅内,蒸至酒吸尽,取出,干燥。
3.3 中药出粉率:中药出粉率是指处方量的净药材经过干燥、灭菌、粉碎后得到药材细粉的重量与投入处方量的比率关系。通过计算出粉率并与定额或历年生产实际出粉率比较,可了解净药材的质量和粉碎等工艺损耗。以W丸为例,20味药中的熟地黄等8味粗粉碎,乌鸡等12味加黄酒炖后与那些粗粉混匀,干燥,再粉碎成细粉。
3.4 灌装成品率:灌装成品率是指液体制剂经过配制、过滤、灌装后得到的量与配制量的比率关系。通过计算灌装成品率并与定额或历年生产实际灌装成品率比较,可了解过滤和灌装损耗,其高低直接影响产品的成品率。
3.5 提取含量转移率:提取含量转移率是指一定量的净药材经过提取、浓缩、精制后得到的浸膏中所含有效成分总量与净药材中所含有效成分总量的比率关系。通过考察提取含量转移率并与定额或历年生产实际提取含量转移率比较,可了解提取是否完全。
3.6提取浸膏得率:提取浸膏得率是指一定量的净药材提取、浓缩、精制后得到的浸膏量与投入的净药材量的比率关系。通过考察提取浸膏得率并与定额或历年生产实际提取浸膏得率比较,可了解药材的质量、提取是否完全。
4 结语
做好制药企业工艺分析的前提是要结合本企业实际生产剂型、品种建立相应的详尽的生产台账,并如实填写相应数据。
根据本企业的生产实际选择相应的技术经济指标进行分析,技术经济指标可以根据历史生产水平或理论水平而定,要切合实际并有一定的水平。
关键词:电力企业;安全监督;安全管理
中图分类号:TU994 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)32-0147-02
1 概述
现场安全监督是供电企业各级安监人员依据法律、法规和行业规定、规程、标准,对电力生产和建设现场的人身、设备、环境进行全方位安全监督的过程,加强施工现场安全监督检查能有效地促进各项生产工作的安全进行。
2 存在的问题
目前许多供电企业安全监督管理在执行过程中还存在如下问题:
一是安全监督的方式、方法仍需进一步研究、完善。随着电网建设的不断发展,多地点同时施工、检修的情况越来越多,各级安监人员无法保证到每一个工作现场进行全程监督。
二是安全监督的环境不容乐观,职工队伍素质仍有待进一步提升。部分职工对安全工作认识不深入、不全面,特别是在安全生产长周期、安全生产形式相对较为稳定的情况下,容易产生麻痹思想,存在凭经验干活、不深入思考现象。
三是安全监督管理还相对粗放,离安全精益化管理要求还有差距。
3 改进措施
3.1 确定管理范围和目标
安全监督管理包括施工三大措施的编审、施工现场安全措施的制定、布置、确认;作业开、收工会情况;工作票、操作票、(多)班组作业控制卡、作业指导书执行、危险点控制;各级人员到位情况;施工现场各种安全职责人员的作业行为等各个环节,涉及变电运行、变电检修、输配电检修等各生产部门和单位,以确保人身、电网、设备安全为目标。
3.2 制定工作流程
合理、流畅的工作流程是安全监督管理工作的重要组成部分,也是管理措施能否顺利实施的关键点。通过对安全监督工作的深入分析,制定流程如下:
3.2.1 根据月度停电计划提前制定各级安监人员周现场到位监督计划。加强作业现场工作负责人、专职监护人监护情况检查,加强停送电操作发令、复诵、检查及五防闭锁等关键环节监督。对现场签到表、现场监督卡进行月度统计审查,加强各级管理人员到位监督。
3.2.2 严格执行施工检修三大措施编审管理办法。组织生技部、检修单位、运行单位等相关部门对施工三大措施的制定进行会审,确保施工三大措施的正确、全面。
3.2.3 在局域网调度检修管理系统中,申请停电单位在录入检修申请时一并录入现场应做的安全措施、风险点及防范措施,车间领导进行审核,安监人员在计划停电前一天对录入的安全措施是否有明显不符合现场实际、安全措施审批手续是否完备等情况进行监督,确保每一个停电现场安全措施编制的正确性。
3.2.4 施工现场使用管理看板。看板内容包括工作内容、停电范围、到岗到位、检修老虎口、安全措施图、人员分工情况,明确工作现场环境,以加强工作人员对现场工作的认知程度,促进安全工作。
3.2.5 结合使用网络进行监督。现场开、收工会进行录音,重点工作拍摄四张照片(开工会、收工会、安全措施布置、各级领导到位情况),将音像记录链接局域网;通过各变电站装设的远程图像系统实行远程监督,促进现场施工安全。
3.3 人力资源保证措施
在人力资源方面,由安监部门配置变电、线路、培训、劳动卫生监察专工,负责设备安全运行、安全设施的监察,生产、基建安全的管理和监督,生产、基建事故的调查、分析、处理,安全技术、安全监督监察、安全培训、特殊工种和特殊作业管理、劳动安全和卫生监督、安全统计等工作。配置的安全管理人员应符合《电力安全工作规程》的相关规定,具有一定的工作经验,熟悉现场设备性能及基本原理和生产管理流程,满足安全监督管理的全过程要求。
3.4 考核与控制措施
加强安全监督管理的考核与控制是实现安全生产工作的重要手段,通过对现场工作开展和措施落实情况的考核与控制,强化各级安全生产责任制的落实,促进各种安全相关制度、规定的执行,深入开展反违章工作,促进现场工作安全。
3.4.1 绩效考核的组织机构。成立绩效考评委员会,由总经理为主任、公司领导班子其他成员为副主任,各部门负责人、绩效考评专工为成员。考评委员会下设办公室,设在发展策划部,具体负责公司绩效考评的日常管理、协调工作。安监部负责安全目标、指标及安全管理工作的考评。
3.4.2 制定绩效考核的流程:
节点1:安监部根据各生产车间的安全目标完成情况,制定月度考核报表,每月编制上月绩效考评表报发展策划部。
节点2:发展策划部对考核报表进行初审,初审不合格返回安监部重新上报,审核合格后送公司绩效考评考评委员会。
节点3:发展策划部考核专工根据考评委员会批准的考核意见,下发月度(年)度绩效考核表。
节点4:财务部根据绩效考核表,奖励或扣罚工资奖金,完成考核。
3.4.3 绩效数据采集。绩效数据是制定月度考核报表的基础和保证,数据采集应该全面、准确和及时,必须保证有准确的数据来源。主要的数据来源包括:现场安全生产工作检查;每日早会汇报;查看调度运行值班日志及调度自动化系统事项记录;每周安全情况汇报;安监部负责组织对事故、障碍进行调查分析、认定等。
3.4.4 绩效评价方法。安监部根据安全生产目标和任务,每月统计、分析、上报各生产单位相关的指标及数据,并进行季度及年度分析评价。
3.4.5 绩效考核纪录形式。安监部根据各生产单位安全生产指标完成情况,编制月度及年度绩效考核报表,然后按绩效考评实施细则进行审核、执行奖罚。
3.4.6 绩效考核结果的应用。通过合理的绩效考核流程,规范的操作,在统计分析各单位指标数据的基础上总结经验、查找不足、制定进一步改进措施,通过表彰奖励安全生产先进,教育处罚事故责任单位和责任人,不断改进安全生产工作、提高安全管理水平。
4 评估方法
安全监督管理的评估采用公司、车间、班组三级监督横向与纵向对比评估的方式。
横向对比应用为各生产单位之间,包括公司领导及各级安监人员每月查出的违章情况、各生产单位每月数据指标完成情况。纵向对比应用于各生产车间内部,包括与历史数据指标的同比、环比情况。通过数据指标的对比,发现和了解安全监督管理执行过程中存在的问题和差距,找出根源,制定改进措施,应用于工作实际,促进各项工作的安全进行。
5 结语
无论哪一种安全监督方式都只是促进安全生产的一种手段,如何让每一个职工都真正认识到安全的重要性、让安全成为本能需要并且应用到实践中,以保证各项生产工作安全进行,才是安全监督的最终目的。
[关键词] 每日成本报告制度;及时性;劳动价值论;信息与效率;生产效率
在实务工作期间,根据管理层的要求,笔者曾参与了企业每日成本报告制度的设计和实施过程,现将该制度的相关情况及实践认识总结如下。
一、情况简介
1.企业基本情况
该企业是一家以聚脂切片(一种石油提炼产品)为主要原材料而生产涤纶短纤维的国有纺织企业。涤纶短纤维的生产包括两道工序:前纺车间和后纺车间。前纺车间经过投料、干燥、融化、拉伸、落桶等工序将聚脂切片加工成半成品:后纺车间经过集束、牵引、切断、打包等工序将前纺半成品加工成产成品一涤纶短纤维。在生产过程中,还需要专用油剂和三甘醇等两种主要的辅助材料。另外,企业还有一个主要的辅助生产车间:动力车间一为涤纶短纤维的生产提供蒸汽。
企业的设计生产能力是年产涤纶短纤维1.5万吨。自 1988年投产以来,企业的主要生产指标是:年均产量1.12 万吨涤纶短纤维,月均产量1000吨(每年要有15~20天的设备检修期);产品比价(涤纶短纤维价格减剿旨切片价格) 在1800元/吨左右徘徊;产品加工费1630元/吨涤纶短纤维;主要原材料一聚脂切片单耗1.023吨/吨涤纶短纤维,占产品生产成本的80%左右;动力车间蒸汽生产成本100 元/吨。
每日成本报告制度实施前,企业主要依靠生产经验和月度财务成本资料进行现场成本管理和月度成本控制,会计部门游离于企业成本控制之外。
2.改进成本管理的动因
同行业规模相同(设计年生产能力1.5万吨)的一家沿海外资企业的涤纶短纤维年产量是2.25万吨,产品加工费 1050元/吨,主要原材料一聚脂切片的单耗是1.010吨/吨涤纶短纤维;同城的一家蒸汽供应公司的蒸汽价格是60 元/吨。受市场竞争压力及当时邯钢成本管理经验的影响,企业管理层迫切需要一种科学、有效的成本管理办法。
二、每日成本报告的设计和实施
1.每日成本报告的设计
(1)确立原则。考虑到管理层和一线员工的实际情况,我们确立了以下原则:①可理解性原则,即成本信息易于被全体员工所理解;②渐进性原则,即每日成本报告制度的建立和实施、完善和提高要与企业管理水平、管理条件相适应,在促进职工成本意识,企业管理水平提高的基础上逐步改进;⑧目标一致性原则,即企业各单位的具体目标与企业的总目标保持一致,每日成本报告项目与企业财务成本报告项目尽量一致:④可控性原则,即各责任单位只对其责权范围内的成本负责:⑤协调性原则,即每日成本报告制度要与企业其他管理制度协调一致。
(2)确定报告类别。根据“不同的目标决定不同的成本”的理论,按成本控制程序,我们将每日成本报告可分为每日成本计划表、每日成本核算表、每日成本分析和评价表;根据满足企业层级管理的需要,我们将每日成本报告可分为管理层次的每日成本报告和作业层次的每日成本报告。
(3)确定每日成本报告项目和内容。出于成本效益上的考虑,管理层次的报告项目和内容与一般的财务成本报告基本相同,主要包括:主要原材料一聚脂切片(代码A)、辅助原材料(代码B)、燃料和动力(代码C,)、包装物(代码 D)、工资、福利及各项补贴(代码E)、生产资金占用费(代码 F)和设备折旧费、销售费用、企业管理费用、财务费用等指标并用相应的代码表示。
作业层次的日成本报告项目和内容以管理层次的报告为基础,以可控制责任为限,对管理层次的总体指标逐步分解,如,我们用A来表示主要原材料一聚脂切片;B:代表专用油剂:B2代表三甘醇;B,代表其他材料(同理,我们对C、 D、E、F等都作了进一步的分类)。
值得注意的是,编制每日成本报告的目标是向企业各级人员提供经营管理有用信息,同时每日成本控制又是企业年度、月度成本预算的具体化和阶段化。因此,每日成本报告不仅应反映企业各责任单位的当日成本状况,至少还应汇总反映当日累计成本状况。
(4)建立适应每日成本报告系统的组织机构。在如何推行日成本报告制度上,基于成本—效益原则,我们选择了“单轨制”,即把每闩成本控制系统与企业原有财务会计系统融汇在一起。为此,我们对原会计部门负责成本、费用核算的会计人员、各车间会计员、统计员、库管员及其他相关部门的业务员(兼职成本控制员)进行了重新整合,成立了总会计师领导下的成本管理组,并以提供及时的成本信息为主要目标对相关人员的职责进行了重新分工。
(5)完善基础计量设施。为准确核算责任单位产品成本,我们对相关部门的水表、电表、蒸汽计量表、磅秤等计量设备进行了相关检验、修理和添置。
(6)拟订适当的原材料考核价格和产品内部转移价格。如我们将聚脂切片定价为7000元/吨,蒸汽价格为95 元/吨,涤纶短纤维加工费为1550元/吨。
在设计该制度的过程中,我们还注意到;每日产品成本与年度、月度产品成本相比,其最大的特点就是核算期间短。因此,成本的分析和评价时间也是一个值得重视的问题。在每日成本分析和评价的基础上,我们还应进行定期(如每月5日、15日、25日)或不定期的成本分析和评价,以找出成本控击0的缺点和不足,总结成本降低经验,促进经营目标实现。
2.每日成本报告的实施
(1)初始阶段(1997年3~5月)。在提供日成本信息的起始阶段,我们的目标是让企业全体员工了解成本项目的内涵、认识和关注自己的行为后果。让我们感到意外的是:①成本组的原非会计部门人员(如统计员、库管员等) 很快熟悉了财务成本报告项目的内涵,并对相关人员做出了有用解释,实施中还对作业层次的每日成本报告提出了更具针对性的意见。②作业层次的相关人员从每日成本报告中也筛选出了对他们决策有用的成本信息。第一个月产量上升为1150吨,产品加工费下降为:1550元/吨(比前几年平均成本下降80元/吨),主要原材料一聚脂切片的单耗下降为1.016吨/吨涤纶短纤维,使单位产品成本下降 49元,辅助车间的蒸汽成本下降为82元/吨。其他材料和能源均也有明显的下降。⑧后两个月的产量上升到1230 吨/月,单位产品加工成本下降至1505元/吨,聚脂切片的单耗下降为1.014元/吨。
(2)考核、奖惩阶段。在此阶段,我们制定了在各责任单位完成基本成本指标(如涤纶短纤维的单位加工成本为 1530元/吨)时,员工可获得原基本工资,超额完成部分按 50%提成作为职工奖金等的考核奖惩制度。这一制度在提高全体员工降低产品成本积极性的同时,增加了企业产品产量。据年终统计,月均产品产量上升为1260吨,主要原材料的单耗下降为1.013吨/吨涤纶短纤维,加工费下降为:12802/吨。
如果从时间序列上看,①初期产品月产量逐渐上升 (从1150吨/月上升至1380吨/月),其后,产品产量逐步下降,最终产品产量维持在1270吨/月;②在产品产量上升的同时,产品合格率从95%下降至85%,以后稳定在92%左右。聚脂切片的单耗下降到1.009吨/吨涤纶短纤维后,稳定为 1.013吨/吨涤纶短纤维;⑧产量和效率的提高对企业的资金和技术水平都提出了更高的要求。资金和技术的“瓶颈” 导致企业的生产经常发生中断。④在以后几年的时间里,在坚持每日成本报告制度的基础上,企业适当加大了在技术改造上的投入和其他管理制度的建设,产品加工费基本维持在1200元/吨左右。
在分析影响企业效益进一步提高的制约因素时,除受资金限制外,我们还发现:①单一的成本考核标准使一线员工忽视了生产工程中的技术标准,从而导致产品质量下降。因此,我们适时修订了相关考核标准;②高效率的生产需要高水平的技术支持。因专门人才的流失,生产技术的改进和提高,管理科学化、规范化难以在短期内实现;⑧ 受前苏联版劳动价值论的影响,企业员工,特别是一线员工认为:成本降低额是一线员工努力的结果,理应归他们所有,至少这部分的控制权应由他们来支配。当企业剩余的控制权和剩余分配比例不能让人满意时,受其他经济组织形式分配方式的影响,理性的企业员工选择了降低生产努力度。
(3)制度的终止。2000年以后,由于国际原油价格持续上涨,聚脂切片价格也持续走高,涤纶短纤维的市场价格并没有相应的提高,产品比价持续下降(基本上是在 1000元/吨),加之产品单一和多元化投资的失败,企业一直处于停产和半停产状态。目前,该企业正处于破产清算阶段。每日成本报告制度也失去了存在的土壤。
三、对每日成本报告制度的认识
从根本上说,每日成本报告制度就是美国的·泰罗制”。它主要用于提高生产和作业效率,属于企业管理中的维持职能。但是,从每日成本报告制度的有限实践出发,我们也可以得到一些有益的启示。
一、重要工作事项
主要包括t27综合监控与ba系统联调(站内ba监控大、小系统设备、冷水机组群控设备、扶梯、水泵)补测和t01ba系统与fa气体灭火专业联调两项。其主要针对全线17个站内的各项设备的性能进行全面系统的检测调试,1综合大联调。综合联调是今年工作当中的重中之重。以备运营后设备的良好运行与正常工作,确保地铁开通后各方面实际工作,全方位有序的顺利开展。此期间,低压配电专业主要负责对相关电气设备的各项功能进行检测和调试,主要设备包括:通风空调电控柜、ep应急照明装置、照明配电箱三大部分。细致划分为:1通风空调柜各风机连锁风阀和风机运行数据监测以及故障模拟等工作重点;2ep应急照明装置11个状态测试和9个故障点模拟;3照明配电箱各项照明回路测试。按照联调方案安排,专业与车辆段occ中心、站内车控室、环控专业协作配合实现四级单元联动,充分实现了各项联调任务的扎实有效进行,也基本达到公司部门等相关规章制度的要求和指标。同时,个人的业务技能知识水平也有了较大的提高,基本上熟练的掌握了对各项设备联调测试的相关步骤和要点方法。
相关技术人员的一致协商与指导下,2全线设备巡检。根据车间领导安排。车间各大专业分别组织成立巡检小组,对全线17个站各专业设备,实行循环制不间断的检查工作,并详细记录设备的具体运行情况,并将发现问题作以详细汇总上报。低压专业主要负责通风空调电控柜、ep应急照明装置、照明配电箱三大部分。
个人主要参加了南稍门站、凤城五路站的资产清点接收。期间,3设备资产清点移交。按照计划任务安排。主要由厂家人员、施工单位人员共同协助,针对站内所有电气设备进行逐一清点核查。
4参加部门车间相关培训及考试。
工器具使用方法培训,①相关培训:升降机理论实操培训。综合联调相关专业理论知识培训等。
临时上岗证考试,②相关考试:安全月度考试、技术月度考试。行规考试等
二、个人实际工作成绩汇总
个人主要通过综合联调,1专业方面:首先。对低压系统的各项设备的原理、性能及操作方法有了更加清晰的认知和掌握,主要包括有:①通风空调电控柜的三级(就地、环控、远方)联动操控,及变频器、软启动器故障、风阀错误、故障、e3plu故障模拟复位方法等;②ep人机界面的运用操作方法、各项状态测试和故障点模拟复位等。③照明配电箱各项回路的测试。其次,通过参加相关具体的培训考试和相关设备清点、切非调试、巡检、设备验收等工作,个人对低压配电专业日后的具体工作模式和重点要点有了更为全面的解。
阶段性的工作中先后撰写《梦想与蜕变》地铁与地铁安全简叙》综合联调概况总结》先进工班考核材料》地铁》党颂2011等文章进行汇报和投稿,2宣传方面:个人作为工班宣传员。锻炼自己的同时,一定程度上履行了作为宣传员的职责和义务。
1、
负责公司各类会议的组织和管理材料的编发工作;
2、
负责公司的公共关系、企业文化和宣传等工作;
3、
负责公司的来文处理,内部文件起草、缮印、发放、督办、落实和总结归档工作;
4、
负责公司服务车辆的管理与调度工作;
5、
负责公司档案、图书等管理工作;
6、
负责公司通讯总机、局域网及通讯费用管理工作;
7、
负责公司接待、食堂和招待费用的控制管理工作;
8、
负责公司办公用品、公共卫生、绿化规划、房产物业及水电等行政事务的管理工作;
9、
负责公司基建业务的组织管理工作。
企业管理部工作职责
1、
负责组织公司管理制度的制订、修订工作:
2、
负责公司日常生产经营调度工作:
3、
负责公司的计划与统计工作;
4、
负责资金收支计划的下达工作;
5、
负责生产、采购计划指令的下达和材料价格的审核工作;
6、
负责后勤管理部室月度工作考评;
7、
负责公司资源综合利用管理工作;
8、
负责公司各类事故的处理工作;
9、
负责公司租赁及其他重大业务合同的管理与评审工作;
10、 负责公司生产经营活动的审计工作;
11、 负责煤炭质量监督工作;
12、 负责公司疑难陈欠帐务的管理工作。
人力资源部工作职责
1、
负责公司的人力资源规划工作;
2、
负责公司员工的招录、培训、调整及辞退等工作;
3、
负责劳动合同的管理工作;
4、
负责公司岗位定员、定编工作;
5、
负责劳动定额的确定、劳动工资审核管理工作;
6、
负责劳动保险和劳动保护的管理工作;
7、
负责公司员工培训管理工作;
8、
负责公司的安全保卫、考勤管理、劳动纪律及消防管理工作;
9、
负责公司员工职业病的防治管理工作。
财务管理部工作职责
1、
负责公司各类资产的管理工作;
2、
负责公司经营资金的筹措与调度,确保资金收支平衡;
3、
负责公司生产经营成果核算和财务分析工作;
4、
负责公司各项税金的缴纳及国家相关财务制度的执行工作;
5、
负责公司各类票据的审核及费用的管理控制工作;
6、
负责公司各类帐款的管理与控制工作;
7、
负责公司有价证券、公司股票和财务档案的管理工作;
8、
负责公司财务预算计划的编制工作;
9、
负责公司物资清查、盘点及基建的决算审计工作;
10、 参与公司的招、投标工作;
11、 负责与工商、税务、银行、保险等部门的业务联系和落实工作。
生产技术部工作职责
1、
负责公司安全管理工作;
2、
负责生产调度管理工作;
3、
负责公司质量管理工作;
4、
负责公司化验管理工作;
5、
负责各车间产量管理工作;
6、
负责各车间月度考评工作;
7、 负责公司的设备管理及运行评价工作;
8、
负责设备的大中修计划制定及执行管理工作;
9、
负责车间生产成本的修订与执行管理工作;
10、 负责公司生产工艺及技术指标的制定、监督检查工作;
11、 负责技术改造计划的提报和技改成果的评价工作;
12、 负责各车间材料计划的审核工作;
13、 负责公司安装、维修、制作的材料和工时定额制定工作;
14、 负责公司的环保及污染整治工作;
15、 负责公司技术资源及安全、技术培训和管理工作;
16、 负责热工仪表、计量器具和工具、用具的管理工作。
销售管理部工作职责
1、
负责公司电力、热力和灰渣的销售管理工作;
2、
负责公司销售市场的信息收集、调研和开发工作;
3、
负责销售合同的预审、签定和管理工作;
4、
负责用户档案管理工作;
5、
负责销售结算、销售货款和回收和应收帐款的管理工作;
6、
负责预收帐款、增容费的收缴工作;
7、
负责公司供电、供热和灰渣销售的计划、统计工作;
8、
负责外网设备和仪表的巡视、抄表等计量管理工作;
9、
负责销售用户投诉的落实、处理工作;
10、 负责公司管网、交换站的规划施工、检修维护及安全运行工作;
11、 负责销售运输车辆的管理工作。
物资供应部工作职责
1、
负责采购信息的搜集、开发与管理工作;
2、
负责供应商档案的管理工作;
3、
负责公司采购合同的管理工作;
4、
负责公司物资的采购及结算工作;
5、
负责东、西厂区车辆装运物资的计量管理工作;
6、
负责公司废旧物资的管理和处置工作;
7、
负责采购物资的初检和质量控制工作;
8、
负责公司物资需求计划的平衡和库存差异表的编制工作;
9、
负责公司物资出入库管理工作;
10、 负责超期库存物资的建议处置工作;
11、 负责采购物资的招投标、比质、比价工作;
12、 负责采购运输车辆的管理工作。
燃料车间工作职责
1、
负责车间人员、设备的安全管理工作;
2、
负责东、西厂区输煤、煤场、煤灰场、废水回收的管理调度工作;
3、
负责车间运行、检修质量的控制工作;
4、
负责车间所属设备的巡视、检查、维护保养工作;
5、
负责车间设备大、小修计划的提报工作;
6、
负责东、西厂区装卸车辆的使用管理和维护保养工作;
7、
负责东、西厂区入厂煤初检、取样工作;
8、
负责车间文明生产管理工作;
9、
负责车间员工的安全、技术培训及思想教育工作;
10、 负责车间劳动纪律、劳动保护管理工作;
11、 负责车间员工定编、定岗建议和考评管理工作。
锅炉车间工作职责
1、
负责车间人员、设备的安全管理工作;
2、
负责车间生产组织、调度工作;
3、
负责车间运行、检修质量的控制工作;
4、
负责车间所属设备的巡视、检查、维护保养工作;
5、
负责车间设备大、小修计划的提报与执行工作;
6、
负责车间文明生产管理工作;
7、
负责车间员工的安全、技术培训及思想教育工作;
8、
负责车间劳动纪律、劳动保护管理工作;
9、
负责车间员工定编、定岗建议和考评管理工作。
汽机车间工作职责
1、
负责车间人员、设备的安全管理工作;
2、
负责车间生产组织、调度工作;
3、
负责车间运行、检修质量的控制工作;
4、
负责车间所属设备的巡视、检查、维护保养工作;
5、
负责车间设备大、小修计划的提报与执行工作;
6、 负责车间文明生产管理工作;
7、
负责车间员工的安全、技术培训及思想教育工作;
8、
负责车间劳动纪律、劳动保护管理工作;
9、
负责车间员工定编、定岗建议和考评管理工作。
电气车间工作职责
1、
负责车间人员、设备的安全管理工作;
2、
负责车间生产组织、调度工作;
3、
负责车间运行、检修质量的控制工作;
4、
负责车间所属设备的巡视、检查、维护保养工作;
5、
负责车间设备大、小修计划的提报与执行工作;
6、
负责车间文明生产管理工作;
7、
负责车间员工的安全、技术培训及思想教育工作;
8、
负责车间劳动纪律、劳动保护管理工作;
9、
负责车间员工定编、定岗建议和考评管理工作。
化水车间工作职责
1、负责车间人员、设备的安全管理工作;
2、负责车间生产组织、调度工作;
3、负责车间运行、检修质量的控制工作;
4、负责车间所属设备的巡视、检查、维护保养工作;
5、负责车间设备大、小修计划的提报与执行工作;
6、负责车间文明生产管理工作;
7、负责车间员工的安全、技术培训及思想教育工作;
8、负责车间劳动纪律、劳动保护管理工作;
9、负责车间员工定编、定岗建议和考评管理工作。
修造车间工作职责
1、
负责车间人员、设备的安全管理工作;
2、
负责车间修造、施工质量的控制工作;
3、
负责车间修造、施工的成本和工期控制工作;
4、
负责设备安装、制作计划的提报与执行工作;
5、
负责公司输煤设备的维修工作;
6、
负责公司外围电力设备、热力管线设备的巡视、检查、维修、维护工作;
7、
负责供热交换站的运行和维修维护管理工作;
8、
负责车间公共设施的维修工作;
9、
负责车间文明生产管理工作;
10、负责车间员工的安全、技术培训及思想教育工作;
建设铁路安全风险评估机制应遵循的基本原则
(1)科学性原则。以铁路基本法律法规、安全政策和技术规章、管理制度为基础,遵循铁路安全发展的基本规律。安全风险评估要有科学的程序,在安全风险评估过程、环节中要做到有法可依、有规可依、有据可依,对每一种可能出现的风险都要制定严密、可靠的控制措施,并对实施情况进行有说服力的量化评价,达到流程化管理、闭环化控制、数量化评价。(2)系统性原则。一是建立统一的风险管理平台,即政策平台和系统平台。以政策平台明确组织与个人在处理风险中的原则、角色和责任,以系统平台规范日常管理工作流程与业务活动实践。二是在危险源辨识中,通过主动对铁路系统硬件、软件、人员、环境及其相互之间的影响进行系统和持续分析,梳理铁路系统组织结构、运行环境、运行过程、程序、人员、设备及设施资源等状况,为准确识别铁路系统和工作运行中的主要问题及潜在不安全因素提供全面、科学的依据。三是安全风险评估坚持发生概率与损失程度相结合的系统评价原则。一种危险源(点)导致的事故、问题发生概率虽然较低,如果损失后果较严重,也一定要重点予以评估和控制。在对风险发生概率的判断上,既要重视历史经验、数据分析,还要重视技术进步、规章变化、环境突变等带来的潜在威胁,以及由此带来的后果损失程度变化,做到系统研判、准确评价。(3)公平性原则。保证风险评估从过程到结果的公平公正性,坚持统一、公正的分析和评判标准,保证评估过程、结果的权威性,保证安全风险评估机制的公信力不被人为降低或减弱。(4)透明性原则。坚持广泛参与、主动接受监督的透明性原则,充分调动广大干部职工的参与热情,体现现代安全风险管理更加信任和尊重员工的基本思想。
铁路安全风险评估机制构成及其运行体系
铁路安全风险评估应基本遵循“制定风险政策系统和工作分析风险源(点)辨识风险评估原因分析控制选择风险沟通采取行动监督进度控制与报告”的科学流程。从铁路安全风险评估机制的构成来看,主要包括3个部分:安全风险政策评估机制、安全风险源(点)辨识与研判评估机制、安全风险考核评估机制。各构成部分及其运行体系如下。
1建立安全风险政策评估机制
铁路局安全生产委员会作为安全风险管理最高决策机构,负责制定铁路局安全风险政策、办法,建立安全风险政策平台和操作平台,履行安全风险管理决策、组织协调、监督检查和评价考核、责任追究等职责。定期召开会议,研究部署安全风险管理工作,确定全局重大安全风险源,从资金投入、设备改造、制度完善等方面组织协调解决重大安全风险源。铁路局运输、客运、货运、机务、工务、供电、电务、车辆、建设等各专业部门是系统安全风险管理的主体,负责本系统安全风险管理,制定、健全本系统安全风险管理办法和制度,分析系统安全风险源和风险点,建立风险控制数据库,定期指导、评价系统各单位加强安全风险管理,从资金投入、设备改造、规章制度完善等方面组织协调各单位解决安全风险源的控制措施,降低或消除安全风险点。铁路局安全监察室负责安全风险管理协调,加强监督检查,督促各部门、各单位落实安全风险管理制度和措施。铁路局总工程师室、劳动和卫生处、职工教育处、财务处等综合部门要在规章制度建设、人力资源配置、业务技能培训、资金安排、生产生活设施建设、物资供应、宣传教育和引导等方面积极做好服务和保障工作,满足安全生产需要。各站段是安全风险管理的落实主体,负责制定本单位安全风险管理的制度和实施细则,动态分析安全风险源和风险点,建立安全风险控制数据库。明确各生产岗位技术标准、作业程序、风险处置流程和控制责任,做好职工的培训教育,增强全员安全风险意识,提升职工业务技术素质。定期对车间、班组的安全风险管理进行检查、评价,规范现场安全风险管理,强化安全风险点控制。车间、班组是安全风险控制的实施主体,要针对现场存在的安全风险点,把作业标准、作业办法、应急处置和风险控制责任落实到各岗位和作业环节,严格抓好落实,促进岗位作业、设备质量达标,使现场各岗位、各个作业环节、设备质量安全风险点得到有效控制或消除。
2建立安全风险源辨识与研判评估机制
铁路局安全风险源按系统分为车务、客运、货运、机务、供电、工务、电务、车辆、建设管理等系统安全风险源。安全风险识别主要按照线路、机车车辆、通信信号、牵引供电、路外安全及行政执法等领域,针对设备设施、施工作业、人员因素、自然环境和治安环境等方面进行识别。识别出风险后,根据风险发生的可能性和后果程度,铁路局安全风险等级原则上分为高度、中度、低度3个级别,实行分级分层管理。高度、中度安全风险等关键安全风险点必须采取针对性、具体的风险控制措施加以控制。高度风险指风险程度高(不可接受),可能导致的后果严重或是灾难性的,需立即采取措施解决。一般指具有突发性的或易发性的、源头性的、系统性的且导致严重后果的风险事件。由铁路局安全生产委员会分析、确定,并由铁路局主管业务部门牵头,组织系统站段采取措施予以防范。中度风险指风险程度一般(不可接受),可能的后果较大,需适时采取措施解决,通常是渐近发展或局部性的风险事件。由铁路局主管业务部门指导,以各站段为主体予以防范。低度风险指风险程度较低(可接受),可能的后果较小,通常是缓慢发展或个别性的风险事件,但需继续观测风险事件的发展,条件成熟的情况下尽可能采取措施解决。由各站段负责督导,车间、班组加强现场作业标准化落实予以防范。铁路局安全生产委员会分析影响安全的风险因素,对安全管理、规章制度、职工素质、自然灾害、设备质量等方面可能出现的重大安全风险源进行研判,确定全局重大安全风险源和高度、中度安全风险,检查并审核风险降低策略,提出专业意见,以铁路局1号文件形式对全局公布。对新增安全风险源或阶段、季节性的高度、中度安全风险,分别以铁路局月度安全生产分析会会议纪要、安全百日风险目标管理文件等形式公布下发。铁路局运输、机务、工务、供电、电务、车辆、建设等专业部门建立系统日、周统计分析和月度、安全百日、年度研判制度,定期收集和掌握各系统事故故障、监测检测、日常检查等信息,按照铁路局确定的各等级安全风险,通过风险问题数据统计分析、研判,按月度、百日、年度对系统存在的或潜在风险源和风险点进行全面分析,明确系统安全风险源和高、中度安全风险点,以系统文件形式公布。各站段建立日、周统计分析和月度、安全百日研判制度,定期收集和掌握本单位事故故障、监测检测、日常检查等信息,按照铁路局、系统确定的安全风险源和风险点,按月和安全百日自下而上分析、识别本站段存在的及潜在的安全风险点,按等级制定相应的风险控制措施。利用月度安全例会、专题安全分析会等会议对本站段风险管理进行综合分析,评价风险源和风险点控制情况,动态调整安全风险等级,并以文件形式在本站段公布。
3建立安全风险评估考核机制
铁路局以周、月、百日、年为周期,对安全风险过程控制及管理效果评价考核。通过修订和完善安全周对话会、安全风险预警、月度安全工作考核、干部“五定三率”考核、安全百日评价考核、百日综合动态检查、年度安全评比等制度,分阶段评价各业务部门、各站段安全风险点控制效果,加强对高风险岗位和作业环节的掌控,提高安全风险管理效能。(1)每周安全对话。铁路局实行周安全对话会制度。每周五由安全监察室主持,主管安全副局长参加,召开全局安全对话会,对一周来全局发生的事故、故障和本周铁路局机关部门现场检查发现的关键安全风险点控制问题进行分析,并与问题责任站段对话。主管安全副局长点评各系统、各站段关键安全风险点管控情况,确定周安全风险管理较好单位和较差单位,部署下一周全局安全风险控制重点工作。(2)月度工作考核。各专业部门、各站段每月以确保动车、客车安全为核心,突出人员、设备、管理3大要素,围绕设备质量、业务技能、规章制度、职工作业、安全环境及施工质量等关键问题,严格落实干部“五定三率”、“十五三”对规、跟班作业3项制度。紧盯高速铁路、客车、宝成线秦北高坡、包西及太中新线、防洪防断、行车设备、现场作业、营业线施工、劳动安全、治安环境、春暑运、自然灾害等高安全风险源控制。铁路局建立月度安全风险考核制度。铁路局人事处、安全监察室每月对局机关各业务部门落实安全风险控制措施、风险管理质量及成效等进行评估,各专业部门对本系统站段安全风险控制情况进行评价,确定优秀及较差单位和部门,对风险管理存在问题的相关单位进行黄色、橙色、红色三级安全预警,纳入月度安全风险考核。(3)安全百日评价。铁路局建立安全百日风险评估制度。一是在每个安全百日实现前,铁路局主管安全、工电、机辆副局长带队,各业务部门参加,开行由工务检查车、电务试验车、接触网检查车、红外线检测车组成的综合检查列车,采取地面检查和动态检查相结合,对全局各条线路的线桥隧涵、通信信号、牵引供电、安全防护设施等主要行车设备技术状态,以及各站段的安全风险管理情况进行综合检查和评价。二是安全监察、人事、劳动卫生、职教等综合部门成立运输客货、机辆供电、工电建设3个综合评价检查组,按照《铁路局安全百日风险评价考核办法》确定的评价考核内容和标准,对运输、客运、货运、机务、工务、供电、电务、车辆、建设等专业部门打分排序。总结安全风险控制好的做法,分析存在的问题和不足,对优秀专业部门和站段给予奖励,通报和考核安全风险控制不力的专业部门和站段,部署下个百日安全风险控制重点。(4)年度先进评比。铁路局每年末对年度安全风险控制工作进行全面总结,推广和交流车务、机务、工务、供电、电务、车辆等各系统、各站段在安全风险管理方面的成功经验,评选安全风险控制先进单位、集体和个人,进行表彰奖励,不断提升全局安全风险管理水平。
铁路安全风险评估机制建设应避免步入的误区
误区一:认为铁路安全风险评估机制是新生事物。实际上,铁路安全风险评估机制不是新生事物,以往铁路安全管理属于安全风险评估的范畴,只是概念、形式有所不同。以往的铁路安全管理是一种传统安全管理,而安全风险评估是一种现代安全管理,在体系的深度、参与管理的范围、隐患超前预防控制、企业文化建设等方面更具前瞻性、科学性、合理性。误区二:认为安全风险评估管理过程的形式很重要。其实形式并不重要,最重要的是在铁路局、系统、部门、单位中找到关键的危险源(点),然后找到正确、恰当的控制措施,明确责任部门和责任人,追踪监督措施落实,并对最终的控制效果进行准确评价。对铁路局来说,对日常容易发生的事故、严重问题进行分类,按照系统、部门、单位等不同层次,分析问题成因,制定控制措施,明确责任,采取监督检查等形式促进落实,并对措施实施效果评价才是真正意义的风险管理。误区三:将安全评价打分作为安全风险过程控制的重点。安全评价打分不是安全风险过程管理的重点,应将重点放在确保安全风险控制措施有效和落实上。误区四:认为安全风险控制措施中投入资源、卡控层面越多越好。这是不正确的,尤其是安全控制措施中如果涉及到人,一定要评价措施的操作性是否可行。
铁路安全风险评估机制建设需完善的方面及展望
(1)完善安全风险数据库。在安全风险评估中,有必要对每类事故或较大风险源,重大或惯性、倾向性安全隐患建立数学分析模型,而关键是建立基于事故调查或现场检查的安全风险管理数据库。既有安全问题信息管理系统承担此功能,但尚缺少事故环境数据信息。应在现有数据库基础上,进一步增加事故环境数据。根据事故数据本身空间特性,建立事故空间数据库,详细分析可能面临的安全风险因素,有效反映不同区域、时期、线路的事故发生特性、规律及铁路交通安全状况。进一步构建以预警主体、风险预警内容与形式、预警级别划分等为主要项目的安全信息预警体系,为有效降低事故发生率,减少事故损失,为安全监督和管理提供数据支撑。(2)加强安全风险动态管理。铁路局、站段、车间在原有旬、月度、年度定期安全分析制度基础上,应根据阶段任务、季节特性、技术规章变化、劳动组织变革等,分别确定不同周期,对安全风险控制措施实施情况进行定期与动态相结合的全面分析和鉴定,完善风险评估手段,掌握一定时期、特殊环境下的安全风险规律、发生概率等,为风险管理提供针对性和有效性的保障。(3)突出“以人为本”的安全文化建设。高度重视、扎实推进安全文化建设,用风险管理文化的力量激发和调动职工的积极性和创造性,为铁路局安全发展、科学发展提供强大的精神动力。加强“人-设备-环境”3要素相互关系研究,突出人在其中的核心、关键作用,重视人为因素研究。在不低估科技风险的前提下,采取措施重点防范人的失误可能造成的风险、事故。日常加强全员风险培训,提高全员风险意识。使职工逐步自觉形成“不愿出事故”、“不能出事故”、“出不起事故”的基本愿景和认知,达到全员积极参与、主动作为、超前防范安全风险的目的。
在新的一年里,财务部工作人员应在厂领导的正确领导下制定对全厂其他部门的考核制度或者相关办法。在国家各项财务法律、法规的监督下制定如下考核制度:
1、组织财务部各员工对国家有关法律法规、会计制度、安全法、财务制度、管理制度等有关法律法规进行系统学习。
2、在财务部内部明确考核制度:财务人员的分工及各职能部门的协作,要分工明确并带有互相协作补充性,相互配合的工作中不断学习,对各项费用的合理支出起到监督作用,对违规违纪行为起到监督智能。
3、在应收帐款上起到有效的监督作用:明确各分管会计的职责,制定相应的制度,如对应收款的监督,应制定相应的规定,对货款回收的期限把握、回款具体事宜、相关销售责任人都应有相应的监督,加大财务监督力度。
4、在对公司其他部门的工作方面:对各科室产生的各项费用进行核算,为公司节省每一笔支出,从一角一元做起。在对各种原料的发票接收方面,认真做好本职工作尽自己的能力去做好每一笔业务的考察及发票的接收工作,认真完成每月的报税工作。
5、对车间的耗用、检修期间产生的各项费用进行把关,为节约成本、减少开支做好每一项工作,对各项费用的节、超进行考核并报公司领导,协助领导做好决策工作。