时间：2023-02-27 11:07:38
导语：在安排意见的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一是开展面上工作的调研。主要是根据**党委提出的学习实践活动需要重点解决的问题和**同志在全区深入学习实践科学发展观活动动员大会讲话精神，在集中学习基础上按照职责分工由局党委领导班子成员带队，深入基层和联系点，着重围绕深化全区粮食流通体制改革、促进全区现代粮食流通产业发展、确保全区粮食安全和加强粮食工作队伍建设等粮食系统重大问题进行调研。通过广泛听取意见建议，初步梳理出我区在粮食科学发展上存在的突出问题，提出对策措施，更好地从理论和实践上加深对贯彻落实科学发展观的认识，为深入开展思想讨论、搞好分析检查和整改落实打好基础。
二是开展学习贯彻党的十七届三中全会精神的专题调研。按照**党委学习贯彻党的十七届三中全会精神的安排部署，围绕十七届三中全会《决定》提出的确保国家粮食安全的基本要求、总体思路和重大举措，结合我区粮食工作实际，深入了解当前粮食安全面临的新情况新问题，提出在体制机制方面保障**粮食安全、保护农民种粮积极性的对策措施；研究如何抓住国家实施粮食战略工程等重大举措的有利时机,在粮食产业项目建设上特别是推进国家粮食后备基地方面积极争取国家支持,提出促进粮食增产、农民增收、产业发展相协调的意见建议。
二、调研方式和要求
通过实地考察、现场观摩、召开各种层次座谈会等方式进行调研，广泛征求各方面意见建议。重点要开好三个座谈会：一是召开综合座谈会，了解掌握总体情况，听取各地粮食部门对**粮食局贯彻落实科学发展观方面的意见建议；二是召开有关方面座谈会，对一些重点问题进行调研座谈,梳理存在的突出问题,多方面听取意见建议;三是召开专题座谈会,根据局领导各自分工侧重了解相关方面影响和制约粮食科学发展的突出问题和措施办法。
在深入调研的基础上，要集中梳理各个方面的调研情况、存在的问题、提出的对策措施，形成《关于促进**现代粮食流通产业发展的若干意见》，明确提出全区现代粮食流通产业发展的方向、目标、原则、任务、政策保障和实施措施，积极探索发展我区现代粮食流通产业的路子。
三、调研分组和时间安排
调研分三个组进行。第一组**同志牵头，**、**同志和办公室、产业发展处、军粮供应办公室参加,赴**、**、**、**、**调研。第二组**提同志牵头，折为民和财务会计处、储备基建处、政策法规处参加，赴**、**、**、**、**调研。第三组**同志牵头，***同志和购销市场调控处、政策法规处、监督检查处参加，赴**、**、**、**、**市调研。
一、以规划为“龙头”，紧紧围绕城市总体发展格局和特色定位，加强规划编制和研究，引领城乡发展，提升城市品位。突出重点，全力攻坚，争取第四期城市总体规划早日获批。3月底、10月底前，分别完成洛北城区第一批34平方公里、第二批36平方公里控制性详细规划编制，6月底前完成伊滨区27平方公里控制性详细规划编制，实现中心城区控规全覆盖。组织好《周山生态文化森林公园概念性规划》、《隋唐城“一区一轴”整体活化项目规划》、《中心城区与周边五条快速通道沿线绿地景观规划》、《10个出入口控制性详细规划和景观设计》等50余项专项规划的编制工作。全面完成各县（市）和重点镇、中心镇总体规划的调整完善及修编工作。严格规划审批，力争出精品、建标志、创地标。
二、以新型城镇化为引领，着力实施一批基础设施建设项目，全面提升中心城区的承载能力、中小城镇的带动能力和新型农村社区建设水平。洛北城区全年实施城建、公用、园林、人防、水利等基础设施建设项目106项、完成投资54亿元。以征迁为突破口，继续加快旧城改造，实施旧改项目70个、完成投资300亿元、征迁面积1080万平方米以上，确保“零违规、零强拆、零事故”；县城和小城镇计划完成改造项目120个，完成投资66亿元，县城新区建设开工面积165万平方米，完成投资77亿元。按照“三个集中”、“六个一体”要求，结合结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章一起做”，力争开工建设大型新型农村社区100个。
三、以保障和改善民生为核心，全面提升公共服务水平，努力实现“便民、惠民、安民、福民”的根本目标。以安置房建设为重点，下大力解决群众住房难问题。统筹安排年新开工的城中村改造项目，规范操作、严格审核、认真测算；加大力度，确保2011年开工的26个城中村项目806万平方米安置房按时间节点建设，使2.65万户11万人口按征迁合同约定按时入住。确保完成省政府下达的全年开工24781套、竣工1.1万套保障性安居工程建设任务。规范房地产市场秩序，促进房地产业健康发展，全年完成商品房投资105亿元以上。多策并举，缓解城市交通拥堵。大力实施“公交优先战略”，新增公交车300辆，新开通5条、加密15条公交线路。不断完善交通运输网络，完成芳林南路等20项续建道路工程，实施汉宫路等17项新建道路工程，新建道路总里程85公里，其中4条环城路、九都快速路和滨河路加快建设，年底北环城路、西环城路涧西段、滨河路主体通车。境内4条6段高速公路年度完成投资99.2亿元；通往“五组团”的5条快速通道按时间节点建成通车；白马寺货车绕行、机场路大修工程3月底前通车，小浪底专用线改造提升工程年底前通车。建设农村公路120公里、桥梁1000延米。从规范停车场入手，抓好停车管理，逐步缓解停车难；在城市主要干道建设地下人防通道，解决人车混杂、道路拥堵问题。加强精细化管理，巩固文明城市创建成果。认真落实市委、市政府关于加强城市管理工作的若干意见，坚持“重心下移、属地管理”原则，建立“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体系，明确管理职责；建成数字化城市管理系统，提高科学化管理水平；抓好绿化提升，开工洛浦公园整体改造，提升景观品质；加快实施亮化工程，牡丹文化节前初见成效；坚持市容秩序、环境卫生专项整治，使城市更干净、更有序。
四、以破解土地制约瓶颈为切入点，确保城镇化发展、重大项目和产业集聚区建设用地需求。积极向省国土资源厅争取新增建设用地计划指标，在去年1.8万余亩计划指标的基础上，今年争取达到2.5万亩；科学安排好年用地计划，统筹安排各类用地，提高土地利用效率和集约化程度，盘活存量、深入挖潜，使低效、闲置土地充分发挥效益；搞好土地综合整治，争取获批城乡建设用地增减挂钩项目指标1万亩；用好保障性住房和重大项目建设用地单独组卷上报的政策，争取相关用地计划由国家和省配置；年底前完成全市农村集体土地所有权确权登记发证工作，为使用权流转打下坚实基础。
五、以经营城市为着力点，努力为城市建设提供资金保障。加快转变思想观念，牢固树立经营城市理念，充分利用一切有形、无形城市资源，做实、做强政府各投融资公司；通过加大土地收储、整合广告经营权、开发城市三维空间等多种经营手段，实现城市资源的保值增值；通过争取银行贷款、发行城投债、BT项目融资等多种渠道，扩大融资规模。年市城投集团公司的总资产量要达到120亿元，年度总融资实现100亿元。
根据市政府专题会议安排，现将年全市招商引资项目分工意见安排如下，请各地区、各部门围绕重点招商引资项目，做深、做实项目前期工作，努力营造良好的投资环境，进一步加大招商引资工作力度，确保完成年招商引资任务和项目投资计划。
年，我市招商引资到位资金总任务175亿元，其中省外到位资金任务75亿元，分别由西宁市和开发区承担。具体分解为：区、县招商引资到位资金总任务90亿元，其中省外到位资金任务33.5亿元；市直相关部门招商引资到位资金总任务85亿元，其中省外到位资金任务14.5亿元。
一、年市属各部门重点招商引资项目分工意见
（一）农林牧水建设项目
1.新建冬暖式日光温室3500栋，旧温室提升改造1000栋，新建塑料大棚3500个，进行水电路配套建设，该项目总投资38600万元，年内完成招商引资额28100万元。（责任单位：市农牧和扶贫开发局）
2.建设城中区总寨园、湟中县西纳川农业园、大通县现代农业示范园、城北区现代农业示范园，该项目总投资146586万元，年内完成招商引资额16000万元。（责任单位：市农牧和扶贫开发局）
3.新建标准化畜棚4000栋，建设养殖小区35个。该项目总投资24100万元，年内完成招商引资额20200万元。（责任单位：市农牧和扶贫开发局）
4.城中区新建1500吨蔬菜保鲜库1座，湟中县新建蔬菜保鲜库1座，该项目总投资1500万元，年内完成招商引资额1200万元。（责任单位：市农牧和扶贫开发局）
市农牧和扶贫开发局今年完成招商引资目标任务66000万元，其中完成省外招商引资额10000万元。
5.对2.277万亩沙棘基地开展整地、种苗、栽植、抚育等建设，该项目总投资610万元，年内完成招商引资额300万元。（责任单位：市林业局）
6.在市内五个开放公园内配套建设文化、旅游、体育、休闲设施，该项目总投资3000万元，年内完成招商引资额3000万元。（责任单位：市林业局）
7.改造湟乐公园，进行景观提升，该项目总投资700万元，年内完成招商引资额700万元。（责任单位：市林业局）
市林业局今年完成招商引资目标任务4000万元。
8.建设日处理能力200吨污泥处理厂，该项目总投资5000万元，年内完成招商引资额5000万元。（责任单位：市水利局）
9.实施清水入城，对湟源峡出口至青藏铁路桥26.1km、南川河拉脊山出口药水泉至谢家桥段等进行治理，该项目总投资300000万元，年内完成招商引资额20000万元，其中市水利局完成省外招商引资额5000万元。（责任单位：市水利局、环保局）
（二）基础设施建设项目
10.新建改造道路11条，移动式停车场6座，立体停车库4座，人行天桥10座，该项目总投资150000万元，年内完成招商引资额150000万元，其中市建委、交通局分别完成省外招商引资额10000万元。（责任单位：市建委、交通局、城司）
11.在主城区内，规划2-3处面积30-50亩的地块用于商业地产开发。（责任单位：市规划局）
12.对主城区主要街道和相关建筑物进行亮化，该项目总投资4000万元，年内完成招商引资额2000万元。（责任单位：市城市管理行政执法局）
（三）社会事业建设项目
13.教育培训人才引进项目中，引进一支具有世界和国内先进教育水平的团队。（责任单位：市教育局）
14.采取民办公助的方式，新建4所中等规模的幼儿园。建设规模：设置6-9个大中小及混合班、学前班，每班人数33人左右。（责任单位：市教育局）
15.投资改造总建筑面积3000平方米的口腔医院，包括建设业务用房及辅助设施，该项目总投资3000万元，年内完成招商引资额2000万元。（责任单位：市卫生局）
16.建设总建筑面积6000平方米的6个社区卫生服务站，该项目总投资1000万元，年内完成招商引资额1000万元。（责任单位：市卫生局）
17.新建海湖新区三甲医院，总建筑面积30000平方米，设置病床800张，该项目总投资40000万元，年内完成招商引资额1000万元。（责任单位：市卫生局）
市卫生局今年完成招商引资目标任务4000万元。
18.在城东区周家泉、城中区莫家街凯达广场、城西区商业巷佳禾广场、大通等地建设数字影院，该项目总投资17000万元，年内完成招商引资额10000万元。（责任单位：市文广局）
19.建设演艺厅，该项目总投资10000万元，年内完成招商引资额1000万元。（责任单位：市文广局）
20.进行数字电视信息网络双向化、数字化改造，对前端和网络建设CMTS进行扩容，该项目总投资800万元，年内完成招商引资额800万元。（责任单位：市文广局）
21.建设集商业、文化娱乐、演艺为一体的文化产业园，该项目总投资15000万元，年内完成招商引资额1200万元。（责任单位：市文广局）
市文广局今年完成招商引资目标任务13000万元，其中完成省外招商引资额5000万元。
22.在市、区、县社区建设50条健身路径，该项目总投资150万元，年内完成招商引资额100万元。（责任单位：市体育局）
23.在市、区、县社区建设100平方米室内多功能活动中心，室外体育健身设施、门球场或小篮球场等，该项目总投资1500万元，年内完成招商引资额1500万元。(责任单位：市体育局)
24.在城东区、湟中县建设1500平方米室内健身场地，室内羽毛球或乒乓球场馆，并对周边进行绿化，该项目总投资3000万元，年内完成招商引资额1400万元。(责任单位：市体育局)
25.在城南建设室内活动场馆及室外健身广场，该项目总投资1000万元，年内完成招商引资额1000万元。（责任单位：市体育局)
市体育局今年完成招商引资目标任务4000万元。
26.建设20个社区老年日间照料中心和1个老年人养老服务场所，该项目总投资2200万元，年内完成招商引资额1000万元。(责任单位：市民政局)
27.对铬铁碱溶氧化制铬酸盐新工艺进行研究，该项目总投资6000万元，年内完成招商引资额5000万元。(责任单位：市科技局)
28.新建4500平方米旅游定点购物大厅和餐饮场所，同时对场区内供水、供电、供气、供热、环保系统设施等进行改造，该项目总投资1100万元，年内完成招商引资额1000万元。(责任单位：市旅游局)
29.引导扶持5-8家宾馆升级改造或加盟品牌连锁酒店，该项目总投资5000万元，年内完成招商引资额4500万元。(责任单位：市旅游局)
30.修建具备四星级饭店标准的盈吉宾馆，对中发源酒店按五星级饭店标准进行改造，该项目总投资30000万元，年内完成招商引资额25500万元。(责任单位：市旅游局)
市旅游局今年完成招商引资目标任务31000万元，其中完成省外招商引资额5000万元。
（四）商贸流通建设项目
31.新建和改造3个主食加工配送中心，提升配送能力；在市区开设连锁早餐网点50家以上；在20-30所中小学校设置营养早餐销售点，开展营养早餐配送工作。该项目总投资2500万元，年内完成招商引资额1300万元。(责任单位：市商务局)
32.升级改造家政服务网络中心，做好家政服务网络体系建设，开设家政连锁店20家以上，该项目总投资2000万元，年内完成招商引资额1000万元。(责任单位：市商务局)
33.在社区开设连锁便利店50家以上，该项目总投资3000万元，年内完成招商引资额2000万元。(责任单位：市商务局)
34.在社区开设连锁便利洗衣店10家以上，该项目总投资200万元，年内完成招商引资额100万元。(责任单位：市商务局)
35.改造建设5-8个畜禽屠宰生产车间，在市区新建机械化牛羊屠宰生产线2条，猪肉分割加工生产线1条。设立牛羊肉、猪肉直销店60家，该项目总投资6000万元，年内完成招商引资额2000万元。(责任单位：市商务局)
36.在市区及三县建设7个农贸批发市场和蔬菜保鲜库及相关配套辅助设施等，该项目总投资8000万元，年内完成招商引资额4000万元。(责任单位：市商务局)
37.在市区开设社区便民菜店300个，购置设施设备，该项目总投资5000万元，年内完成招商引资额2600万元。(责任单位：市商务局)
市商务局今年完成招商引资目标任务13000万元，其中完成省外招商引资额5000万元。
（五）新区项目
38.建设占地2.08公顷，建筑容积率不大于3.5，绿地率不小于35％，建筑密度不大于40％的五星级宾馆一座，该项目总投资25000万元，年内完成招商引资额15000万元。(责任单位：海湖新区管委会)
39.建设夏都国际会议中心，该项目总投资150000万元，年内完成招商引资额30000万元。(责任单位：海湖新区管委会)
海湖新区管委会今年完成招商引资目标任务45000万元，其中完成省外招商引资额20000万元。
40.对国际会展中心现有会展场管进行整体使用功能及配套服务设施改造，该项目总投资5000万元，年内完成招商引资额500万元。(责任单位：南川综合开发管委会)
41.泉尔湾温泉度假中心项目总投资100000万元，年内完成配套设施建设及项目前期工作。(责任单位：南川综合开发管委会)
（六）房地产开发建设项目
42.通过招商引资，年完成100万平方米住宅新开工面积的建设，该项目总投资300000万元，年内完成招商引资额150000万元。（责任单位：市住房保障和房产管理局)
市房产局今年完成招商引资目标任务150000万元，其中完成省外招商引资额40000万元。
（七）工业项目
43.新建日产600吨/d10w浮法玻璃生产线及办公厂房32562平方米，该项目总投资17900万元，年内完成招商引资额17000万元。(责任单位：市经委)
44.建设1万吨高精度线切割微粉生产线，该项目总投资9600万元，年内完成招商引资额5000万元。(责任单位：市经委)
45.建设年产20万吨碳化硅及磨料生产线，该项目总投资40000万元，年内完成招商引资额40000万元。(责任单位：市经委)
46.建设72台600KA电解槽，产能达到12万吨/年，该项目总投资215416万元，年内完成招商引资额8000万元。(责任单位：市经委)
47.建设太阳能LED景观灯具、风光互补高杆灯生产线，该项目总投资30000万元，年内完成招商引资额20000万元。(责任单位：市经委)
48.建设年产200兆瓦1000倍聚光太阳能光伏发电系统，该项目总投资400000万元，年内完成招商引资额20000万元。(责任单位：市经委)
49.建设45万吨铝材深加工生产线，该项目总投资550000万元，年内完成招商引资额200000万元。(责任单位：市经委)
50.建设年产1.2万吨地毯纱生产线，该项目总投资12000万元，年内完成招商引资额7000万元。(责任单位：市经委)
市经委今年完成招商引资目标任务317000万元，其中完成省外招商引资额30000万元。
（八）环保项目
51.建设锌浮渣综合回收锌粉生产线，该项目总投资1722万元，年内完成招商引资额1000万元。(责任单位：市环保局)
市环保局今年完成招商引资目标任务11000万元，其中包括清水入城项目的10000万元招商引资任务额。
二、年区、县招商引资任务分配意见
年，各区县招商引资总任务为90亿元，其中，省外招商引资额33.5亿元。
大通县完成招商引资额18.3亿元，其中，省外招商引资额10亿元；湟中县完成招商引资额8.9亿元，其中，省外招商引资额5亿元；湟源县完成招商引资额8.5亿元，其中，省外招商引资额4.5亿元；城东区完成招商引资额14.5亿元，其中，省外招商引资额4亿元；城中区完成招商引资额13.5亿元，其中，省外招商引资额3.3亿元；城西区完成招商引资额14.5亿元，其中，省外招商引资额4亿元；城北区完成招商引资额11.8亿元，其中，省外招商引资额2.7亿元。
三、工作要求
（一）领导重视，全力推动。年重点招商引资项目工作分别由各副市长依照分工抓总，各牵头和参加单位的主要负责同志承担领导和组织责任。各级领导要抓好招商引资软硬环境的改善，亲自部署招商引资工作，亲自对接、洽谈项目，亲自攻坚，果断决策，突破制约项目和资金引进实施的瓶颈，推动全市招商引资工作顺利进行。
一、加强领导，强化宣传
全面推进劳动合同制度工作在县政府的统一领导下，由黄陵县劳动关系三方协调委员会统一组织实施，劳动关系三方协调委员会组成单位要各负其责，按照《实施方案》的要求,认真履行各自职责，使劳动合同推行工作按要求整体推进。政府各工作部门要共同努力，强化领导，落实责任，相互配合，加大工作力度。
切实加强推行劳动合同工作的宣传和动员，协调委员会办公室（县劳动争议仲裁委员会办公室，电话***）要组织好推行工作的指导和协调工作；各相关单位要切实加强签订劳动合同法律法规的宣传和培训，要通过电视、报刊、网络等媒体加强对各行业推行劳动合同的宣传，增强企业和用工单位依法签订劳动合同的意识。县广电局要把推行劳动合同作为长期宣传报道内容之一，定期播报，进一步提高全社会对依法签订劳动合同的认识，为开展推行劳动合同工作创造良好的舆论氛围。
二、明确职责，组织实施
推行全员劳动合同是一项长期性的工作，涉及面广，牵扯到各行各业和各级组织，因此，各级各部门要结合自己的工作职能扎实做好各自工作。
1、人事劳动部门要把推行劳动合同制度作为今后劳动人事工作的重点之一，结合我县实际，从维护合同双方利益、维护社会稳定、构建和谐社会的意义出发，对全县的劳动合同推行工作进行扎实安排，全面推进。
2、工商部门要积极配合我县的全员劳动合同化管理工作，在企业、个体工商户（包括餐饮服务行业）证照年检中配合劳动合同管理单位检查企业劳动合同签订情况，并积极与劳动部门配合实施阶段性联合执法，推动用人单位依法规范用工行为。
3、煤炭部门要开展定期的专项检查工作，并将签订劳动合同的单位和人数及时通报县推行劳动合同专项工作办公室。对于未签订或部分人员未签订劳动合同的企业，督促其限期纠正，对拒不履行法定责任和义务的煤炭企业，可建议劳动监察部门依法进行处罚；在日常管理工作中，要求各煤矿的劳动争议纠纷和工伤待遇的处理由县劳动仲裁委依法处理，减少私下协商处理事件的发生，避免因劳动报酬或工伤待遇等纠纷引起群体上访事件的发生，以确保我县的社会稳定。
4、城建部门要加大宣传力度，在搞好有资质施工单位劳动合同推行工作的同时，重点对一些违法用工单位采取必要的措施，督促各用人单位及时签订劳动合同。同时，对具有一定规模的企业，在单位或企业工会的指导下，完善集体合同的签订，并把每季度全县各施工单位的劳动合同的签订情况和本部门的专项检查情况通报推行劳动合同专项工作办公室，并做好省市每年的走访抽查准备工作。
5、安监部门要把管辖的矿山、危险化工、砖厂等行业和用人单位是否签订、鉴证劳动合同作为企业员工劳动保护的主要方面引入日常的安全生产检查工作当中，对各行业、各用人单位的人员基本情况定期汇总归类，每季度向县推行劳动合同专项工作办公室通报该项工作的进展和完成情况。
6、县总工会、经济发展局要积极配合人劳局做好推动劳动合同检查工作。总工会要通过各基层工会、行业协会督促指导各基层工会组织抓好劳动合同、集体合同的签订和履约工作；经济发展局要把劳动合同签订和履行情况做为企业年度考核的主要内容之一，予以考核。
7、各单位、各部门要做好本行业劳动合同的推行工作，具体分工如下：（1）县级各党政机关，工作部门，垂直单位，事业单位负责本单位，本系统劳动合同的推行、汇总上报工作。（2）经济发展局负责全县县属企业及大中型民营企业劳动合同的推行、管理和汇总上报工作。（3）煤炭局负责全县各煤矿劳动合同的推行、管理和汇总上报工作。（4）城建局负责全县各建筑单位、供热、供气单位劳动合同的推行管理和汇总上报工作。（5）商贸办牵头、工商局配合，负责做好全县有雇工的个体工商户、各酒店、餐饮服务业劳动合同的推行、统计汇总和上报工作。（6）国土资源局负责全县采矿、砖厂等用人单位劳动合同的推行、统计汇总和上报工作。（7）旅游局负责全县旅行社劳动合同的推行、统计汇总和上报工作。（8）安监局负责全县各加油站劳动合同的推行、统计汇总和上报工作。（9）卫生局负责全县医疗单位劳动合同的推行、统计汇总和上报工作。（10）文化局负责全县娱乐文化服务行业劳动合同的推行、统计汇总和上报工作。（11）粮食局负责全县粮油加工，销售企业及站点的劳动合同的推行、统计汇总和上报工作。（12）农业局负责全县种子、农药等涉农服务站点劳动合同的推行、统计汇总和上报工作。（13）各乡镇、街道办事处同时负责辖区范围内其它涉及劳动合同的推行、统计汇总和上报工作。
8、县劳动监察大队必须提高执法工作的主动性，积极配合，切实加大监察力度，严肃认真地处理劳动合同推行过程中违反劳动法的行为，维护法律的严肃性，依法维护用人单位和劳动者双方的合法权益。
三、合理安排，注重时效
1、每年3月底之前各行业主管部门对本行业、本部门、本单位的新劳动用工人员进行摸底调查，统一建立本单位、本行业的劳动用工单位和劳动者的基本情况管理台帐，并将本系统全年推行劳动合同工作安排上报县专项工作领导小组办公室，领取劳动合同样本，根据各单位的人员情况督促其印制合同文本，做好签订劳动合同的前期准备工作。
2、每年4月1日至4月底为各用人单位的劳动合同签订期。按照全国统一的劳动合同规范样本，各行业主管部门要督促对本行业、本部门、本单位的劳动用工人员进行劳动合同签订工作，并对已签订劳动合同的单位进行初步审查，及时纠正一些用人单位合同的不合理条款。
3、每年5月1日至5月底，为劳动合同鉴证阶段。各行业主管部门要及时督促各用工单位将自己单位的劳动合同报县仲裁办进行鉴证。各主管部门要汇总登记，建立台帐，并同时将合同签订情况汇总报县仲裁办。
4、每年6月初，为全县劳动合同的检查验收阶段。由协调委员会办公室组织相关部门对全县各行业用人单位进行检查或抽查。对于未完成劳动合同的用人单位和主管部门予以通报批评，并限期整改。
四、几点要求
1、各级各部门要按照推进劳动合同三年行动计划的要求切实加强对推行工作的领导，夯实责任，确保该项工作的顺利完成。
2、各级各部门要互通情况，对推行劳动合同中出现的新情况、新问题要及时研究解决。
3、政府督查室要对全县推行劳动合同工作进行定期和不定期督查，确保推行工作顺利进行。
为进一步优化农业产业结构，促进农业增效、农民增收，经区人民政府同意，现就切实做好2011年农业秋播秋调工作提出如下意见：
一、指导思想
坚持现代都市农业发展方向，以转变农业发展方式为主线，以促进农业增效、农民增收为核心，以实施新一轮“菜篮子”工程建设为重要切入点，综合运用政策扶持、项目聚集等手段，坚持“四早”（早策划、早安排、早准备、早动手），立足“双抗”（抗自然灾害、抗病虫害），着眼“三高”（高起点、高标准、高质量），大力扩展“一薯（马铃薯）”、“两菜”（优质油菜、无公害蔬菜）、“三菇”（双孢菇、白灵菇、杏孢菇）生产；稳夏粮、稳绿肥；加快推进农业标准化基地建设，发展壮大优势主导产业；依托科技支撑，提高农业生产效益；着力实施农业品牌创建工作，提升产业化经营水平，推进秋冬农业结构调整，促进农业经济又好又快发展。
二、目标任务
（一）种植业。全区秋播总面积力争达到68万亩，覆盖率达到98%以上。优质油菜40万亩，总产5万吨，其中“一菜两用”优质油菜面积12万亩，新增2万亩；蔬菜19.7万亩(含水生菜)，新增2.2万亩，其中：双柳街0.45万亩（含水生菜0.15万亩），涨渡湖街0.4万亩，汪集街0.25万亩，李集街0.5万亩（含水生菜0.35万亩），邾城街0.2万亩，三店街0.3万亩，旧街街0.1万亩水生菜，总产160万吨；双孢菇600万平方米，鲜菇总产5.4万吨，杏孢菇5000万袋，总产0.125万吨，白灵菇300万袋，总产0.12万吨，金针菇500万袋，总产0.1万吨，香菇80万袋，总产0.12万吨；马铃薯5万亩，新增1万亩；豆类、绿肥及其他作物2万亩。
（二）畜牧业。新建3个畜禽养殖小区，主要畜产品产量增长6%，生猪出栏23万头、家禽2400万只，肉类总产4.2万吨，蛋类产量10万吨；完成5个畜禽养殖小区沼污工程，实现9个在建畜禽养殖小区环保治污达标。
（三）水产业。黄颡鱼池塘主养0.1万亩，野生小龙虾寄养4万亩，鳜鱼池塘主养0.05万亩，河蟹湖泊放流增殖7万亩；水产苗种繁殖场亲本更新换代率达30%以上；标准化改造精养鱼池1.2万亩；创建省级以上水产健康养殖示范场5个，国家级标准化水产养殖示范区1个。
(四)茶产业。新建有机茶基地0.3万亩，油茶基地0.4万亩，干鲜果基地0.3万亩，花卉苗木基地0.4万亩，繁育良种白茶苗、油菜苗40万株以上。
三、工作重点
（一）种植业：以消灭冬闲田为突破口，强力推进“稳粮、扩菜（油菜、蔬菜）、强菇、兴杂粮、攻鲜嫩”的调整战略，重点推进“菜、菌、油、薯”等农产品基地建设，深入推进秋冬农业结构调整。蔬菜主攻基地建设，全区蔬菜(含水生菜)基地达到17万亩。其中：双柳街5.5万亩，涨渡湖街2.7万亩、李集街2.4万亩、邾城街2万亩、三店街1万亩、阳逻街0.9万亩、仓埠街0.9万亩、旧街街0.9万亩、汪集街0.7万亩。食用菌重点推广周年生产20万平方米，重点兴建一个100万袋白灵菇生产园区。优质油菜突出“一菜两用”，重点打造2个万亩示范片，即陈李公路沿线以直播油菜为主的“一菜两用”万亩油菜示范片，沙河沿线以育苗移栽为主的“一菜两用”油菜示范片，以及旧街街七里岗村0.05万亩“一菜两用”全程机械化生产示范点。马铃薯重点在汪集街、涨渡湖街分别建设一个0.1万亩马铃薯地膜覆盖栽培示范基地。
（二）畜牧业：一是推广循环饲养模式。示范推广发酵床生猪养殖、小区沼气除污技术。二是改善品种结构。依托畜禽种苗龙头企业，做好秋繁秋配，扩大杂交猪、良种鸡养殖规模。三是做好秋冬疫病防控。完成猪瘟、禽流感及新城疫、口蹄疫、猪蓝耳病、羊疫免疫普防工作。四是确保畜禽产品质量安全。做好畜禽养殖产地、流通环节、屠宰环节的检疫、检测工作。
（三）水产业：一是加快调整养殖品种结构。主推黄颡鱼、小龙虾、鳜鱼、河蟹等名优水产品养殖。二是加快推进水产基地建设。建成汪集彭城工副、双柳宏新渔业等健康养殖示范场，完成高龙小龙虾繁殖基地项目建设，启动鱼糜生产线、渔用饲料生产线。三是实施湖泊生态修复工程。结合苗种场亲本换代工作，抓紧修复涨渡湖湖泊生态环境，为全区黄颡鱼产业提供质优量足种苗。
(四)茶产业：结合打造东北部红色旅游线路，大力发展清茶、油茶产业带，重点建设李集、凤凰等街镇低山地区油茶基地，阳福线花卉苗木基地，仓阳花卉苗木走廊，以及新道线、长岭岗干鲜果基地。
四、工作措施
（一）深化农业结构调整。按照“区域化布局、规模化生产、产业化经营”的要求，继续整合资源，捆绑资金，突出主导产业，引导生产要素向优势产区集中，做大做强农业优势板块。蔬菜：重点推进“一轴两翼四大片区”建设，即推进以凤大路为主轴，以三店街、李集街为两翼的蔬菜正规化基地建设，水生菜重点建设涨渡湖街滨湖地区以莲藕、芡实为主的3万亩生产基地，武湖、西湖地区以莲籽、莲藕为主的3万亩水生菜生产基地，沙河沿线辛冲镇以荸荠、莲藕为主的1万亩生产基地，沙河沿线旧街街以籽莲为主的1万亩生产基地；进一步扩大优质油菜、马铃薯、绿肥等作物种植规模；发展规模生产，引导有限的资源向种植能人集中、向种植大户集中，提高土地利用率，实现多种多收。食用菌：重点在巩固双孢菇等常规品种的前提下，大力发展智能化、工厂化、专业化生产，批量生产杏孢菇、金针菇等品种，积极示范周年生产模式和菌糠再利用模式，开发精深加工产品，提高经济效益，促进产业提档升级。畜禽：发挥灵星、升阳、大兴、精明等企业的带动作用，完善项目立项、实施、检测、验收机制，扎实做好在建项目实施和拟建项目准备工作。水产：突出高龙水产品加工和水产苗种繁殖场建设，带动改造精养鱼池、鱼种亲本换代、涨渡湖湖泊生态修复工程，进一步延伸产业链条。茶：进一步完善体制机制，加大生态建设投入力度，鼓励油茶、白茶等新品种推广应用，推行科技承包，建立科技示范点，结对共建“两茶”专业合作社，做好人才培训工作，集中力量打造一批茶产业示范基地。
（二）拓展农业投资渠道。围绕农业主导产业，着力构建多元化农业投入机制。一要积极争取上级投入。加强与国家和省、市相关部门和单位的联系，精心策划申报一批农业标准化基地建设项目，争取更多的项目进入国家和省、市投资计划。二要广泛吸纳社会投资。充分发挥财政资金的杠杆效应，通过以奖代补、先建后补、贷款贴息等手段措施，吸引各类社会资本积极投资现代农业。三要着手推进涉农项目资金整合工作。集中力量，重点投向优势产业，扶持标准化基地建设。四要加强政府投融资平台建设。积极与金融机构衔接，争取更多贷款资金投入农业基地建设。
（三）推广农业增效技术。坚持把提升农业科技水平、提高农民科技素质放在突出位置，多途径、多层次地培训开展农民技能培训，着力提高广大农民务农技能。积极推进“两型农业”建设，围绕农业增效、农民增收，重点推广蔬菜“三高三省”、设施化栽培、薯－稻、食用菌周年生产、油菜全程机械化、优质油菜“一菜两用”、测土配方施肥、蛋鸡高产高效、名特优新水产品多品种套养以及机耕机整、机播机收、机械拌料、机械喂养、机械排灌等先进的实用农业技术；加快转化农业科技成果，重点推广抗旱作物节水、高效生态养殖、沼气综合利用、秸秆综合利用、生物库养殖、轻简栽培、套养混养等节约型技术，加快发展农业循环经济。综合运用政策、资金、技术等手段，着力培育科技示范户，辐射带动周边广大农民应用科技，确保农业科技入户率、到田率达到80%以上。
（四）提升产业化经营水平。坚持内扶外引并举，运用贴息补贴、税收优惠、信贷支持等政策，以广地、玉如意、超大、长华、申绿、灵星、升阳、高龙、腾云山、城楼寨、中粮集团等为重点，大力发展以农副产品深度开发利用的蔬菜、蘑菇、水产、畜禽、粮食、茶、油脂加工，着力推进农产品生产基地与加工龙头企业对接，争创国家级龙头企业，打造产业化核心龙头企业。鼓励扶持种养大户、农业龙头企业等牵头组建专业合作社。同时，加强现有农民专业合作和监管，培育一批服务功能齐全、带动范围广、运作机制规范的示范性农民专业合作社，完善“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式，探索订单农业的激励约束机制，促使企业(农民专业合作社)与农户之间建立更加紧密的利益关系，带动产业发展。进一步健全完善农产品质量安全检验检测体系，加大农产品质量安全监管力度，大力推进农业标准化生产，加快开发无公害农产品、绿色食品和有机食品，全面提升农产品的品质，同时，以“徐古蘑菇”、“双柳无公害蔬菜”、“涨渡湖黄颡鱼”等知名品牌为基础，推动同类农产品品牌整合，培育一批影响大、具有明显竞争优势的精品名牌。
（五）积极拓宽流通渠道。加快推进农产品现代营销体系建设，大力发展超市、连锁、冷链、配送等现代流通业态，促进农产品销售与流通。健全农产品市场体系，采取政府引导、业主开发、市场运作的方式，鼓励社会力量投资经营区域性批发市场，形成以产地批发市场为基础，集贸市场、区域化批发市场为龙头，设施先进、功能完善、交易规范的农产品市场网络。健全农业信息服务体系，完善区级农业信息平台建设，进一步将网络终端延伸到街镇、村、龙头企业、行业协会、生产基地、种养大户、产地批发市场，进一步提升农业信息服务水平。加大农产品促销推介力度，以参展农博会、举办蘑菇节等活动为契机，组织开展“名、特、优、新”农产品进超市、进社区、进学校、进军营、进企业活动，畅通农产品销售渠道。大力发展农村经纪人队伍，发挥好农业经纪人的桥梁和纽带作用，提高农民组织化程度。
（六）加强农业生产管理。种植业要突出“两菜”，着重抓好以“水、肥、病、虫”为中心的田间管理，加强分类指导，强化中耕除草、肥促化控、清沟排渍等常规技术的落实，并结合气候特点，做好保温保墒、促肥保水等工作，及时防好“两迁”害虫。畜牧业要落实防疫工作责任制，保证防疫资金、物质、人员、措施、效果“五到位”，做到“区不漏街（镇）、街（镇）不漏村、村不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针”，确保秋冬重大动物疫病防控密度达100%。按照“以防为主，防重于治”的方针，做好水产品病害预测和质量安全检测工作，启动水生动物疫病防治，强化渔用药品管理，防止大面积鱼病发生和流行。及时提供技术指导，引导整枝、修剪、施肥等工作，确保“两茶”安全越冬。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以《中华人民共和国价格法》为依据，建立健全社会价格监督服务组织，加强城乡市场价格行为监管，深入推进价格公共服务，努力营造和谐稳定的市场价格环境，促进全县经济社会又好又快发展。
二、组织构建
在充分整合原职工价格监督组织、农村（社区）价格监督网络和企事业单位物价员队伍的基础上，以各乡镇（街道、园区）为依托，建站设点，聘请责任心强、熟悉价格政策、热心价格监督检查工作的同志担任监督员，形成覆盖城乡、大型企、事业单位和行业协会的社会价格监督组织网络。
（一）设立县社会价格监督服务总站，挂牌办公，统一组织协调日常工作，办公地点设在县物价局，由物价局局长兼任总站站长、物价检查所所长任副站长，聘请价格监督员若干名。
（二）各乡镇（街道、园区）和主要行业建立社会价格监督服务站并挂牌，由分管农业的副乡镇长（主任）和行业主管部门分管领导担任站长，聘请1～2名兼职价格监督员，人员由各单位自行配备。
（三）行政村（社区）建立社会价格监督服务点，挂牌在村（社区）便民服务中心，由便民服务中心主任或村（社区）干部担任价格监督员。
（四）大型生产企业、商场（超市）、市场、旅游景点、学校、医院等单位视情设立社会价格监督服务点，聘请价格监督员若干名。
三、工作职责
（一）组织实施宣传咨询活动，协助价格主管部门向人民群众宣传价格法律、法规和政策。
（二）定期开展市场价格巡查，认真落实商品和服务的明码标价制度，协助做好价费公示的长效管理，保持公示内容的及时性和有效性。
（三）及时制止价格违法行为，制止无效时应向价格主管部门报告并协助做好调查处理工作。
（四）协助办理价格投诉举报，及时做好价格矛盾的调解工作。
（五）认真调查、及时反馈与群众生活密切相关的商品和服务价格政策执行情况，协助做好价格诚信建设、价格监测、价格调研和价格信息服务等工作。
（六）完成价格主管部门交办的其他工作。
四、工作步骤
（一）2012年5月份，做好调查摸底，情况汇报等准备工作，制定实施方案。
（二）2012年6月份，全面推进社会价格监督服务组织建设工作，7月底前完成组织建设各项目标任务，初步形成社会共管，全民监督的价格监督服务网络体系。
（三）2012年下半年建立工作机制，组织培训，迎接省、市物价局对我县的考核验收工作。
五、管理和保障
（一）实施统一领导，实行分级管理
各乡镇（街道、园区）和行业主管部门要把健全社会价格监督服务组织列入议事日程，加强领导，积极协调各村、社区及有关单位，形成合力推进此项工作。
县物价部门要积极发挥职能作用，协同有关部门做好社会价格监督服务站的组织机构建设和业务指导，以及对价格监督队伍的培训、管理和考核等工作。
社会价格监督服务站（点）受乡镇（街道、园区）、行业主管部门和县物价部门的领导，按属地、分区域、行业开展日常工作，必要时组织小分队开展市场价格巡查，或配合价格行政执法人员共同完成价格监督检查任务。
（二）利用社会资源，提供工作保障
价格监督服务站要具备固定办公场所、配备必要办公设施、挂牌在乡镇（街道、园区）、行业主管部门；各乡镇（街道、园区）和行业主管部门要重视和支持社会价格监督服务组织建设，提供必要的经费保障。
（三）建立长效机制，确保工作开展
各乡镇（街道、园区）和行业主管部门要建立切实可行的工作机制，建立监督检查制度、统计报告制度、价格监督员联系制度、奖惩制度及工作守则等必要的规章制度，实施长效管理，使社会价格监督服务组织成为政府监管市场价格行为、保护群众价格权益的重要补充力量，成为政府联系群众、服务群众的桥梁和纽带。
（一）指导思想。以科学发展观为指导，牢固树立“绿化是第一环境、第一基础设施、第一生态要素、第一景观要素”理念，进一步创新林业管理体制，以加强生态保护为着力点，以优化林业结构为主线，以促进兴林富民为根本出发点，大力营造高效林业，切实提高林业综合效益。
（二）目标任务。全县适龄公民完成义务植树160万株，完成历年退耕还林补植1万亩、历年荒山造林补植1.2万亩，完成大果沙棘补植1万亩、面山绿化3600亩，完成年巩固退耕还林成果项目部分建设内容，同时抓好年新增任务的规划和实施。全力推进集体林权制度配套改革，大力调整林业产业结构，实现封山禁牧区域内无放牧现象，年内不发生重大森林火灾和毁林案件，全面落实林业有害生物防治目标管理，推动全县林业又好又快发展。
二、重点工作
（一）继续抓好面山绿化工作，提高城乡绿化水平。各乡镇要结合春季面山补植补造、新农村建设、异地搬迁、通畅工程、校园绿化等工作，抓好交通要道、村庄社区、学校和城镇的绿化。县直各单位要全面完成锦屏水库库区绿化的补植任务，并开展县城南山、温泉南山绿化的前期整地和部分苗木栽植工作。
（二）大力开展补植补造工作，巩固重点工程建设成果。各乡镇要对历年退耕还林和荒山造林成活情况、保存情况逐小班进行检查，摸清补植补造的面积和树种，按照“缺什么补什么、缺多少补多少”的原则，该补植的补植、该重造的重造，严格兑现政策，确保补植工作取得实效。乡镇要积极配合林业部门抓好巩固退耕还林成果后续产业项目的补植补造工作。县直各单位要对原责任区的历年面山绿化苗木成活情况、保存情况进行全面自查，并自购优质苗木进行补植。各乡镇、各单位补植完成后要及时申请县绿化办进行达标验收。
（三）全面开展全民义务植树活动，掀起秋季植树造林。全县上下要站在实施“生态立县”战略的高度，广泛动员社会各界积极投入到绿化家园的光荣任务中来。今年秋季，各乡镇要选定1个义务植树点，因地制宜，科学调苗，确保每个乡直单位干部职工完成5—8株的义务植树任务。同时，由乡镇政府牵头，各村要打造1个以上义务植树精品点。教育局负责对校园内外进行重点绿化，组织全体师生就近开展“青年林”、“爱心林”建设等义务植树活动。县直各单位负责完成面山绿化任务和单位院内绿化，并结合面山绿化开展“拥军林”、“国防林”建设等创建活动。对不能按规定完成义务植树任务的单位或个人，按照《省全民义务植树条例》、《省适龄公民义务植树绿化管理办法》等规定，要征收义务植树绿化费，必要时设立义务植树绿化基金，以保障义务植树所需苗木的供给。各单位要指定专人负责，选定义务植树基地，分解落实好任务，并严格进行考核。县绿化委员会各成员单位要广泛宣传全民义务植树的法定性和强制性，增强每个适龄公民履行法定义务的自觉性和责任感。
（四）大力实施林业产业，提高林业整体效益。以巩固退耕还林成果后续产业项目为平台，科学规划，扶优扶强、重点带动，做大做强林果产业。
1、积极发展大果沙棘产业。在全县17个乡镇完成2万亩的大果沙棘整地任务。
2、加快发展林果业支柱产业。
3、加大薪材建设力度。年内在马营镇陈坪村结合退耕还林后续产业项目，完成薪炭林建设1500亩。
4、科学规划苗木种植。加大种苗工程建设管理力度，要在详细调研、反复论证、科学规划的基础上，积极引导苗木生产向品种结构合理化、营销体系网络化、市场运作规范化、经济效益最大化方向发展，进一步调动广大农民林业生产的积极性。
5、提高林业整体效益。拓宽思路，整合资源，鼓励农民充分利用林改面积，大力发展林下经济、农村观光旅游业，推动林下养殖及花卉、中药材等林副产业发展。
（五）切实加强森林资源管理，维护生态安全。要严格执行采伐限额等各种制度，充分运用行政、法律和经济手段，严厉打击各类毁林违法行为。各乡镇、各部门要充分发挥职能作用，将目标任务和管护区域落实到人，常抓不懈。要广泛宣传，全面动员，调动社会各方面的积极性，管好辖区内林木资源，形成“打防并举、齐抓共管”的安全保障体系。
三、保障措施
（一）加强领导，认真落实造林绿化责任制。各乡镇和有关单位要高度重视秋季造林工作，切实加强组织领导，全面落实造林绿化目标管理责任制。要继续实行考评考核制度，对完不成造林绿化任务或者发生重大火灾、病虫害及毁林案件并造成重大损失、产生恶劣影响的，要严肃追究责任。要建立造林实绩及重大案件通报和公示制度，对各乡镇造林绿化各项指标的完成情况及有重大影响的案件及时进行检查验收和调查处理，并向社会进行公示。
切实做好防控“非典”的药品、器械、防护和消毒用品及其它所需物资的储备工作。各单位、各部门要围绕落实《**市传染性非典型性肺炎防治工作预案》，根据各自工作职责，制定《工作预案》，加紧建立公共卫生应急体系。卫生部门要建立预警系统，并做好专业培训及当前预防工作。严格实行疫情日报告和零报告制度，建成医学观察所，规范发热门诊。
二、切实做好冬季供暖防寒工作
集中供热前，各供热单位要对供热设备进行全面的检查和维修，保证设备运转良好。采暖期内，各供热单位要确保群众温暖过冬，同时落实困难群众的优惠措施。公布区供热管理、监督单位的热线电话，及时解决群众反映的供热问题。确保冬煤供应，保证冬煤质量，弥补网点拆迁造成的不便，解决好居民购买冬煤和运送问题。坚持对孤老户和民政救济对象实行免费送煤。
三、组织好房屋修缮工作
对直管公产房屋烟道进行全面、彻底检查，排除隐患，防止煤气中毒事件发生。做好门窗维修及检修、疏通下水管道和检查包扎自来水外露明管等工作，保证上、下水通畅，用电、烟道安全。
四、做好清雪和环境卫生工作
入冬前，要做好排水管网的疏通养护工作，保证冬季排水畅通，及时监控和治理污水外溢。环卫部门要加强道路、居民区环境卫生清扫保洁，做好溶雪车辆设备的检修保养。遇有雪情，各部门、各单位要认真落实清雪责任制，及时做好责任区积雪的清除工作，确保交通畅通。各街道办事处要发动社区居民积极参加清雪工作。
五、积极做好解困和再就业工作
认真安排好民政优抚、社会救济户的冬季生活，发动社会力量帮助下岗职工和特困家庭解决生活问题。节日期间，开展走访慰问活动。认真做好低保工作，做到应保尽保。超额完成社会保险扩面工作，做好困难企业退休职工医疗救助金的征缴、支付工作，并对医疗定点单位进行复查。积极开展下岗失业人员的职业技能培训，进一步拓宽就业渠道，搞好辖区内下岗职工和社会失业人员再就业援助活动。
六、规范、繁荣冬令和节日市场
根据冬令市场和节日市场的需求，及时调整好经营布局和商品结构，落实货源，精心组织适销商品和新品上市。加快放心早点工程的进度，加快生鲜超市的建设步伐，丰富群众的“菜篮子”、“米袋子”，最大限度地满足群众物质需求。抓住假日商机，组织好一系列文化休闲展销、购物活动。有关职能、执法部门要加大市场监管力度，对重点商品及人民生活必需品组织联合检查，保证市场秩序良好，确保价格稳定，维护消费者合法权益。
七、切实加强安全生产和防火工作
进一步增强安全生产的自觉性和责任感。认真贯彻执行国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》。对于容易出现问题的部门、环节及场所，各级安全生产监督检查部门要进行重点监控，加强检查防范，杜绝重、特大事故发生。进一步强化部门和群众的防火自救意识，切实做好防火检查和自查，切实消除火灾隐患。特别是做好春节期间燃放焰火鞭炮的安全检查工作，严防重大火灾事故的发生。
八、加强社会治安综合治理
公安部门针对冬季治安工作特点，坚持“严打”方针，以治乱为主线，结合专项防范行动，加大治安管理力度。加强对流动人员的管理，加强治安巡控，提高快速反应能力，及时解决各种治安问题。继续开展打击“”组织的专项斗争。进一步关注在拆迁等工作中引发的，确保全区社会治安环境良好。
九、深入开展群众文化体育活动
充分利用各种载体，组织健康向上、形式多样的文娱活动，丰富群众的文化生活。各街道办事处要发挥社区文化资源的作用，积极开展群众体育健身活动，促进社会主义精神文明建设。安排好中小学生寒假生活。
一、活动主题
“学雷锋做奉献，爱心献给千万人”
二、活动内容
1、营造学雷锋的良好氛围。从2月底开始，机关及局属各单位要在醒目位置悬挂以学雷锋、弘扬和培育民族精神为主要内容的大幅标语；板报、学习园地等要组织专题内容的宣传报道，形成一个人人都来关心、支持和积极参与学雷锋活动的良好社会氛围。
2、围绕为群众办实事这个主题，建立“学雷锋小分队”、志愿者服务队，就近结成扶贫帮困对子，切实为生活需要照顾的孤寡老人、残疾人家庭解决生活中的实际困难。通过捐资助学形式，与甘井子区范围内家庭特别困难、成绩优异的学生结成帮扶对子，将助学款亲自交到学生的手中，并在生活上、学习上给予力所能及的帮助。
3、同本职工作结合起来，从我做起，从点滴做起，切实把学雷锋活动抓出成效。如开展城乡环境卫生大整治活动，为群众创造一个优美、舒适的生产、生活环境；开展“送法律进社区”等各种形式的活动。
三、几点要求
1、提高认识，加强领导。各支部、总支要提高认识，把为群众办实事作为实践“三个代表”和弘扬雷锋精神的实际举措，纳入工作的重要日程，加强领导，精心组织，保证工作落实。
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