时间:2023-02-27 11:08:06
导语:在企业一岗双责履职报告的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
2015年,在党委政府的坚强领导下,我们建成了省安全社区,摘掉了市重点治理乡镇的帽子,成绩来之不易,我作为乡党委政府的分管领导对各位辛勤工作、鼎力支持的领导和同志们表示衷心感谢!按照党委“做强产业、做美环境、做实旅游、做优服务”工作思路,为了确保2016年全乡的安全稳定,为了不给县委政府添麻烦,为了十三五顺利开局,我们必须上下齐心抓好全乡安全稳定。下面我就全乡政法安全工作作以下简要工作安排。就是要使各单位、村、企业进一步明确工作目标,进一步落实工作责任,进一步细化工作措施,“守土有责、守土尽责”。“家和万事兴”,总结起来就是“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事情”!
一、增强维护安全稳定的大局观念、责任意识、忧患意识
经济下行、政策变化、安全生产、突发意外等诸多不确定性导致从未遇到过的问题可能突然发生。风险就在身边,要加强应急值守,要增强防控、化解风险的意识和能力。辖区的安全稳定就是负责人的责任、企业的效益。绝不能抱晓幸心理,绝不能以“不会出事”、“出事无所谓”、“出事与我无关”、“出事没有办法”的态度抓安全稳定工作。
二、加强安全稳定工作的预见性、实效性,科学应对
要制定防范、化解、劝返的稳定应急预案,要制定安全应急救援、应急演练预案。将风险止于未发。所有项目开工前必须开展稳定风险评估,对可能发生的问题提出切实可行的应对方案,对可能出现的安全隐患、工程质量进行分析预判,有效解决项目盲目实施后群众不支持疲于应付、工程难于推进、安全事故频发、工程质量不符合的问题。按照《省社会风险评估责任追究办法》规定:不提交稳定风险评估的项目不得提交党委会讨论,不得擅自开工,不得拨付资金。追究项目实施单位和个人失职责任。
三、实行领导接访和限时办结制度
按照辖区负责和谁分管谁负责原则,各责任领导和村、单位按照接待日接待好人员,按规定限期办理事项及时作出调查处理并反馈办理结果,交办及时录入国家信息系统、维稳工作平台、12345平台。任何人不得推诿、敷衍、拖延,致使错失矛盾纠纷或意外事件处置的黄金时间--一小时至一天,致使矛盾激化甚至被网上恶意炒作放大给抹黑,必须启动问责机制,严肃追究责任到位和责任人的纪律责任乃至法律责任。对未能及时妥善解决的纠纷、稳定事件要第一时间报告并采取稳控措施,不得引发非访、集访、网上炒作。按照“四个当天”办理群众诉求,需要受理的两月内出具书面答复意见,不属于受理范围的及时取得场景照片并出具不予受理告知书,引导人走仲裁、诉讼、行政复议等法定渠道,协调和调解、教育疏导、政策解释等相结合,及时解决群众合理诉求。及时锁定证据,保留工作痕迹,既作为履职尽责免责依据,也为打击非访留下证据,不给非访、闹访、缠访以访牟利的机会。大力宣传弘扬“无理不能取闹、有理也不能取闹”的正确导向。
四、实行包案息访、稳控和安全隐患整改、警示制度
对久拖不决和非访的实行包案息访,责任人要认真落实上级机关的明确处理意见,协调解决群众的合理诉求,不能化解的案子稳控到人到天,不得引发重复上访。对出现的安全隐患及时整改,不能马上整改的要马上设置警示标识。敏感节点实行日报告制度。每天12点以前由综治办负责向县稳定办报告重点人员及组织重点稳控人员稳控情况;由办向县和群众工作部报告人员稳控情况。安全隐患由安办及时向安监局报告并提出整改或警示方案。有重大矛盾纠纷、活动或重大安全隐患马上向我报告,各单位和村(社区)负责人立即赶到现场处置。
五、抓社会治安多元共治立体防控
一是各单位、村居委会、企业组织义务巡逻,提醒住户加强自我防范。二是鼓励住户、商铺安装摄像监控系统。三是配合公安机关搞好雪亮工程。警务平台接入机顶盒或互联网。四是督促网格员亮明身份,精准服务,灵通情报信息。网格员每月必须办理事件10-15件,每周走遍辖区村居民小组,对辖区的吸毒人员、重症精神病患者、刑释解教人员有一条动态信息。2015年县网格员知晓率57.91%。今年市县要抽查网格员在群众中的知晓率。必须解决网格员机关化、万能替补现象。对无法完成事件办理、信息采集任务坚决逗硬奖惩,对被市县通报批评的视情节严肃处理直至解聘。五是加强平安和谐三级联创,配合公安机关严厉打击“黄、赌、毒、邪、骗、盗”的丑恶现象。六是组织学生、党员、干部学法用法守法专项教育,普及法律知识,培育法治思维。乡机关部门、村居委会、场镇单位、企业职工要有法制教育学习笔记。
六、加强宣传培训和联合执法,全面安全生产落实五级五覆盖、五落实五到位
为切实加强安全生产工作,加强安全生产工作的部署,落实政府监管责任和各类生产经营单位主体责任,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,做好安全生产防范工作。有效遏制了各类生产安全事故的发生,确保今年安全工作上新的台阶。结合我镇实际,制订计划如下:
一、指导思想:以科学发展观统领安全生产工作全局,围绕《安全生产法》、《省安全生产条例》等安全生产法律、法规,扎实推进落实企业主体责任活动,大力强化“一岗双责”和行政问责,切实提高企业本质安全水平,把“三项行动”和“三项建设”作为安全生产长效机制,全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平,为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。
二、工作目标
本辖区内确保不发生如下安全生产事故:
1、全镇不发生一次性死亡3人以上的较大安全生产事故;2、农业机械死亡事故;3、人员死亡火灾事故。事故不突破县政府下达的控制指标,确保我镇安全生产形势的持续稳定。
三、工作要求
年重点抓好以下五项工作。
(一)抓好安全生产专项整治
在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上,继续在重点行业开展安全专项整治,按照“谁主管,谁负责”的原则,实行分口把关,各司其责,全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度,定期组织对重点行业、重点区域实行专项督查,着重抓好矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所消防安全、烟花爆竹等重点领域专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处、取得实效。
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矿山方面:重点检查应关未关、明停暗开、死灰复燃和不具备基本安全生产条件的矿山小企业,强化对各矿山企业“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(超定员、超定量、超生产能力)、“二赶”(赶进度、赶工期)等违章违规行为的动态监管。要督促矿山企业认真落实各项安全保障措施。要形成合力,加大联合执法力度,严肃查处事故隐患;要采取有力、有效措施,坚决关闭f取得安全生产许可证的非煤矿山企业,杜绝非法生产;要加大对露天矿山、地采矿山等检查力度,有效防范各类事故发生。各无证小煤硐巡查责任人要进行逐硐检查,发现异常情况,要及时与有关部门联系,并做好巡查情况登记。
道路交通专项整治方面:加强道路交通安全监管,重点检查客运车辆以及危险化学品运输、防爆、防火、防泄漏及各项制度落实情况,打击拖拉机等非客运车辆违法载人行为;要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段的排查和治理工作。要密切关注气候变化,针对大雾、阴雨、等特殊天气,做好相应的防范措施,做好警示告示。
消防安全专项整治方面:要认真贯彻消防专项整治工作部署,主要检查消防通道管理、电路整理、消防设施配备及使用情况。加强车站、商场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全排查、检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。要加大对“三合一”、“多合一”场所的检查打击力度,防止发生重大火灾事故。
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危险化学品专项整治方面:重点检查危险化学品生产、储存、经营、运输、使用单位的证照是否齐全,设施设备是否检验合格,运行状况是否良好,有无应急救援预案等。加强危险化学品运输过程的安全监管,督促企业落实有关规定,严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏。
民爆物品专项整治方面:重点打击非法贩运爆炸物品行为,严格民爆物品管理。要认真落实烟花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理责任,加强对生产、运输、销售等环节的安全监管,依法严厉打击非法生产、经营企业,建立安全管理长效机制。
建筑工程专项整治方面:要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度。通过对规范施工现场消防安全、建筑安全施工防范措施情况的专项检查,达到预防和减少安全事故的目的。
学校及校园周边安全专项整治方面:要开展师生安全教育,坚持上好师生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作,积极预防学生校园侵害。
交通安全、建筑和液化气、电力电网及企业、特种设备和无证煤硐安全巡查管理工作、山塘、水库及电站安全、烟花爆竹安全巡查管理、森林防火工作、无照经营、工业卫生安全、沼气安全。由各分管领导负责牵头,各挂钩单位负责落实,按照安全生产“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,具体落实安全生产责任制,做到“横中到边、纵向到底、责任到人”。
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四、责任落实
(一)抓好落实企业主体责任
年落实企业主体责任活动进入分类整改阶段,各行业主管部门要按照“一岗双责”要求加强企业级别评定后的分类指导工作。对a级和b级企业,要抓好巩固和提升;对c级企业,要督促其对存在问题多、整改难度大的,应组织有关专业技术人员进行会诊,提出解决问题的具体措施和办法,确保整改措施落实到位。对d级企业,镇政府将依法上报县政府予以取缔。
(二)抓好政府部门的一岗双责
按照我镇“一岗双责”有关规定,进一步明确职责分工,落实责任,细化村属地管理,进一步确立安全发展理念,完善安全生产责任体系,落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法,落实安全生产履职报告制度,促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。通过安全生产重点工作来推进“一岗双责”落实。以“一岗双责”为核心来推进“三项行动”、“三项建设”、“落实企业主体责任活动”等工作。在责任明确的基础上,不论哪个环节出了问题,都要严格按照“四不放过”原则,从严追究,严肃处理。
五、保障措施
(一)抓好安全生产宣传教育工作
一是加强“安全生产月”集中宣传。充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动,采取一系列创新宣传手段和方式,突出“以人为本、安全生产”理念,做好以《安全生产法》、《省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。二是加强有针对性的安全培训。要继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度,强化对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训,强化全员安全技能培训;要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查,做到主要负责人全部持证上岗。三是强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作,要延伸安全宣传教育触角,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传;要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容,继续深入开展安全教育“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,要进一步扩大安全宣传培训覆盖面,将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节,提高全民的安全意识。
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(二)加强安监机构队伍建设
要着力健全完善村(居)安监队伍机构,为落实安全生产工作需要,创造条件积极推进村安监机构队伍建设,完善镇、村二级安全监管网络。
(三)规范安全生产执法检查
一、严格执行疫情防控要求
(一)复工前要求
1.成立组织机构。施工企业成立以单位主要负责人为第一责任人的疫情防控领导工作小组,建立安全防范、信息报送、应急处置等工作机制,切实履行防疫工作的企业主体责任。
2.制定防控方案。制定疫情防控工作方案,各项防控措施均需细化并责任到人,方案中应包含出现疑似病例以后的应急处置预案。各企业应将疫情防控预案及进场人员信息登记报属地村委会、镇卫计办和建设单位,同时将现场排查情况和防控预案等报镇房屋市政工程节后复工工作领导小组。
3.加强人员准入管控。原则上居住以外的人员不予返岗,特别是现在疫情重点地区,在疫情未解除之前,一律不得返繁;对县外其他地区人员返繁,其岗位属无法替代的技术和管理人员等,按要求实行返岗隔离观察14天。对所有拟返岗人员一律进行登记造册,详细记录旅行史、接触史及健康状况。对有发烧、咳嗽等症状者禁止返岗。
4.全面消毒场地。对项目部、厕所等公共部位区域进行全面喷雾杀菌消毒处理且不少于2次,保持环境清洁和密闭场所通风,并建立消毒台账。
5.储备防疫物资配齐防疫人员。工地复工前应储备足量的防疫物资,包括口罩、手套、消毒药水、红外体温计、防疫药品等。储备量需要满足复工后的日常需求。现场配备相对固定的防疫管理人员。
6.切实做好安全生产复核工作。复工前由建设单位牵头开展现场安全生产条件排查整改,并建立清单台账;现场关键岗位人员监理等到岗履职情况;现场工人实名制考勤情况,进场工人按规定开展安全教育、交底工作情况。
(二)复工后要求
1.封闭管理。原则上只设一个出入口,严禁外来人员入内。员工进出实行实名制考勤,每天由专人对全体人员进行体温检测且体温测量不少于两次,做好台账和留存工作。
2.日常登记。建立人员及车辆进出登记台账,配合相关部门开展疫情排查和报送工作。车辆管理按镇病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部《关于外来运输车辆管理暂定工作方案》执行。
3.佩戴口罩。工地内所有管理人员和劳务人员必须佩戴口罩。
4.杀菌消毒。每日上班前、下班后均需对项目部、厕所和其他公共区域进行消毒。现场生活垃圾应做到分类处理,存放在封闭式容器中,及时清运,与建筑垃圾应分别运输和消纳。
5.分散用餐。所有人员分散用餐,严禁在食堂集中就餐。要求员工配备独立餐具,禁止集中就餐。现场未设立食堂的,施工单位应当选择合法经营用餐配送单位统一订送餐。严禁工程项目各参建单位从无照无证餐饮单位和工地周边流动商贩处订餐。建议本地员工回家就餐。
6.教育管理。加强宣传和员工教育,督促员工严格遵守疫情防控指挥部各项管理规定。
7.应急处置。对企业内可能出现的疫情问题要做到早发现、早报告、早控制。复工期间一旦发现员工出现乏力、发热、咳嗽等呼吸道疾病症状时须立即停止施工行为,单独隔离及时拨打120送往发热门诊进行排查诊治,并向属地村委会和镇房屋、市政工程节后复工作领导小组报告。如因隐瞒不报、延迟上报、处置措施不当等造成疫情蔓延的按相关法律法规追究企业相关人员责任。
二、复工审批程序
(一)提交复工申请
施工企业按复工前的要求落实到位后,提前2天携带相关材料向镇房屋市政工程节后复工作领导小组提交申请。
(二)受理审查
镇房屋市政工程节后复工作领导小组将会同建设单位、镇卫计办重点抽查疫情防控预案、人员信息排查名单,现场审查防疫措施落实情况和工人防控教育培训及复工安全生产条件等工作情况。
(三)批准复工
经镇房屋市政工程节后复工作领导小组审核,签署初验收意见并上报镇病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部批准后方可复工,不符合条件的企业不得复工。
三、工作要求
(一)极端重视,压实责任当前疫情防控工作正处于关键阶段,各方主体要切实重视房屋市政工程肺炎防控工作,杜绝麻痹松懈思想和侥幸心理,建立健全责任体系,明确重点责任人,层层抓好责任落实,严格按照本通知要求,确保各项疫情防控措施落实到位。
(二)一岗双责,严防死守
各建设、施工、监理单位要坚决落实县肺炎疫情防控应急指挥部要求,尊重科学、服从大局,扎实做好现场应急值守工作和防疫知识宣传;严格执行项目经理、监理到岗制度。认真履行好防疫和安全生产一岗双责。
2017年2月底,矿纪委组建成立以来,认真落实集团公司和矿关于加强党风廉洁建设工作系列指示精神,从建章立制上抓规范、从干部作风转变上抓监督、从监督执纪管理上抓落实,聚焦主业、主动作为,积极服务于“规矩规范性”和谐矿井建设。现将具体情况汇报如下:
上半年工作简结
一、建章立制,完善管理体系
一是健全管理机制。建立健全了纪委副书记、纪检员岗位责任制,优化完善了“三重一大”决策、逐级廉政谈话、专兼职纪检网员管理考核办法、纪检监察程序化管理等34项管理制度。
二是构建管理网络。在全矿各单位设立12个支部书记任组长的纪检组和15名纪检网员为成员的兼职纪检队伍,积极搭建“岱庄纪检”QQ群、“清风岱庄”微信平台,张贴公示纪委举报联系方式,完善纪检信息报送管理制度,全面畅通信息渠道,实现了纪检工作网络全覆盖。
三是规范建立“两单一档”。建立了《矿管理人员、“四管”人员廉洁风险档案》、《管理人员、“四管”人员廉洁风险防控单》和《单位(部门)职责权限清单》,全面掌控单位(部门)、管理人员、“四管”人员廉洁从业风险点。
四是制定下发指导性文件。落实集团公司党风廉洁建设会议精神,立足矿党风廉洁建设工作实际,制定下发了《关于加强二0一七年党风廉政建设和反腐倡廉工作的意见》、《关于加强二0一七年效能监察和专项检查的意见》、《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》和《关于深化作风纪律督察工作的意见》四个指导性文件。
五是传达压力、压实责任。压实“两个责任”,组织签订主体责任书12份,签订监督责任书12份;压实“一岗双责”管理责任,组织签订“一岗双责”管理责任书65份,确保压力有效传导,职责全面明确。
二、创新模式,加强队伍素质建设
一是网络平台抓教育。开办“清风岱庄廉政微课”,通过现代传媒“微信公众平台”,适时和展现反腐倡廉工作要闻、工作动态、示范典型、警示案例、廉洁书画、廉洁故事、廉洁箴言等内容,普及廉政知识,弘扬廉洁文化,目前已推送9期。在端午节期间设计制作了“端午假期给党员干部一张备忘录”以温馨的语言、警示廉洁思想意识,筑牢节日廉洁防线。
二是“以会代训”抓教育。坚持纪检网员工作例会制度以会代训,强化理论学习和业务指导,进一步明确基层纪检网员工作职责和下一步工作重点,增强敬业、勤业观念。
三是廉洁谈话抓教育。突出要害岗位和矿调度会上通报的问题责任人,采取“走下去、请上来”的方式,先后组织开展了17人次的廉洁从业提醒谈话,并现场签订廉洁从业承诺书,通过咬耳扯袖般的讲廉洁、谈纪律,促进了履职担当意识的提升。
四是内强素质抓教育。专职纪检员坚持每天半小时业务学习常态化,通过网络媒体、业务书籍,自我学习、自我提升,不断增强新形势下从事纪检监察工作能力。
五是突出特色抓教育。围绕培育岱庄特色廉洁文化,面向全矿下发了“我的家风家教故事”征文和“廉洁理念格言警句”征集的活动的方案。用身边的廉洁故事和廉洁理念,引领廉洁思想意识的强化提升。
三、聚焦主业,严肃监督执纪问责
一是突出行政中心工作抓监督。重点对全矿各单位的劳动组织状况、人力资源优化和工资奖金分配方案进行督察,规范指导、优化管理。
二是突出干部作风抓监督。制定下发了《关于深化作风纪律督察工作的意见》,重点对全矿各部门、各单位工作(劳动)纪律、干部作风转变、工作日禁酒制度执行、干部履职效能等工作持续开展检查督导23次,对存在问题的11名管理人员进行了警示提醒约谈,推动干部作风持续转变。
三是突出规范管理抓监督。纪委联合审计,对采煤、掘进、通防等7个专业和单位的仓储管理进行清仓查库、清算盘点、建账设卡,制定下发了仓储物资规范管理制度,促进了仓储物资管理规范。六月初对全矿各单位工资奖金分配方案、职工收入明细公开工作进行了专项检查,并形成专项检查报告,提出了问题落实整改的具体措施与意见,督促各单位民主管理规范。
四是突出重点工程、项目抓监督。对土建工程施工、生活设施安装改造、矿井设备升级等重点工程、项目实行“廉洁准入”,招议标期间现场监督签订廉洁承诺书,合同签订前组织开展施工单位和矿负责部门廉洁约谈,并先后签订《廉洁工程(项目)管理公约》28份,实现了对施工单位和矿负责部门廉洁从业管理的双管制、同制约。赢得了施工单位“有了廉洁公约,我们心里更踏实了,不用想这事那事了”的一致认可。
五是突出职能发挥抓监督。认真把握“四种形态”内涵,推进监督执纪“第一种形态”实施的常态化运用,制定下了《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》,共五章二十八条。目前运用该办法已对11名管理人员进行了警示约谈。充分发挥兼职纪检网员工作在一线的监督优势,及时了解基层单位管理人员思想状况、存在的廉洁风险隐患问题,通过日排查、月汇报,针对突出性问题,下达“廉洁风险预警单”、“专项检查问题整改单”,及时防范隐患、整改问题。先后下发预警、整改单12份,实现了隐患和问题的闭合化管理。在集团公司党建工作检查指导中,给予了较高评价。
六是突出流程规范抓监督。上半年以来,纪委围绕矿井废旧物资处理、废旧机油、油桶处理、设备物资到矿验收以及煤炭销售等敏感性工作,主动跟进、深度介入,狠抓流程规范管理,及时参与了物资报废处理工作的鉴定、拉运期间的过磅称重、全过程掌控煤炭从洽谈签订合同到发运出矿的规范操作情况,确保过程廉洁风险有效管控。
存在问题与不足:一是自身建设上与西部七矿之间还存在差距,距离集团公司“西部十一矿统一标准考核”的要求还存在很多问题与不足;二是党风廉洁教育上形式少,还仅仅停留在廉洁约谈、廉洁理念学习等传统做法上,缺少较强警示效果的载体活动;三是纪检网员队伍素质参差不齐,业务跟进指导上还存在欠缺;四是监督执纪管理停留在矿党政安排的重点工作上,对一些要害岗位、关键业务操作的监督监管还未能及时跟进、立项监察;五是“四种形态”的理解运用还存在差距,警示约谈的多,问责处理的少,不敢腐的震慑力还没能有效传导。
下半年工作打算
(一)加强纪委工作体系规范化建设
按照能源集团和集团公司纪委一系列指示精神,聚焦“廉洁企业、阳光国企”和“规范规矩性”矿井建设目标,立足党风廉建设工作实际,全面对标、完善管理,压实党委主体责任和纪委监督责任,细化分解责任清单,依单履责、照单问责,促进党风廉洁责任制实。
(二)加强专兼职纪检队伍建设
以集团公司讲政治、讲正气、讲程序、讲效率、讲纪律、抓落实“五讲一抓”作为队伍建设的重要抓手,强化纪检网员工作例会制度,注重业务培训指导,严格日常管理考核,规范工作业务开展流程,打造“忠诚、干净、担当”的纪检队伍
(三)创新教育模式,增强针对性、实效性
探索实践“节点式教育法”。利用特殊时间节点,通过家庭助廉倡议书、发送短信、编发手机报、下发文件通知、会议传达强调等方式,及时开展提醒式教育;抓住干部成长节点,对新任领导干部、新进人员通过“廉谈话、廉承诺”等形式开展入门教育;结合重点岗位工作节点,进行廉洁风险提示和预警通告,开展防范教育;把握重大案件案发节点,推行案后警示教育“三个一”工作机制(组织一次分析讨论,召开一次案情通报会,开展一次警示教育),开展警示教育,以达到“查处一案、教育一片、警示一方”的效果。
开展“党规党纪在心中”专题学习测试。通过微信平台继续推送“五部党规”、上级指示精神、矿井管理规定以及廉洁警示案例、漫画等廉洁学习资料,加强各级管理人员、“四管”人员的廉洁教育,并通过专题学习测试的形式实现以考促学、以奖促学的效果。
开展“我的家风家教故事”和“廉洁理念格言警句”评选活动。认真落实“我的家风家教故事”征文和“廉洁理念格言警句”征集活动方案,认真汇总、甄选典型事、优秀理念格言制作宣传展板,利用微信平台推送,用身边的廉洁故事,教育身边的管理人员;用同事的优秀理念思想引领廉洁从业意识的增强。
利用地缘优势,开展“感悟人生”教育。突出中秋、国庆、元旦等传统节日期间廉洁从业的敏感期,围绕增强警示教育的实效性,立足有利地势,加强与周边监狱的沟通联系,组织各级管理人员、“四管”人员到监狱开展案例警示教育,洗涤灵魂、感悟人生,形成思想上震撼、心理上的净化,自觉规范自律,走好人生之路。
(四)突出特色,建塑廉洁文化品牌
一是实施“廉洁细胞”工程。立足实际,着眼预防腐败抓早抓小,积极探索创新载体,引用“廉洁细胞”概念,坚持从机关部门、基层单位、重要岗位等基本单元抓起,以“细胞”廉洁促进矿井“肌体”廉洁。落实廉洁文化“六进”活动,扎实开展“廉洁班子”、“廉洁党员”、“廉洁干部”、“廉洁岗位”和“廉洁科室”等典型选树活动,强化示范引领作用发挥。
二是编制党纪条规"口袋书"为领导干部"提神醒脑"。整理编制内容既涵盖党纪党规又涵盖企业管理制度的“口袋书”,通过知识问答、文字图解、图文并茂、简单易懂的形式,形成视觉上的冲击,思想上的洗礼。
三是建树廉洁文化示范阵地。深入全矿各单位检查调研党风廉洁工作的进展情况,通过评先树优、选树典型,进行重点指导、强势打造岱庄生建煤矿廉洁文化建设示范阵地,通过典型引领,带动廉洁文化建设能力全面提升。
(五)严肃监督执纪问责,浓厚廉洁从业氛围。
一是抓干部作风督查。加大机关科室重点岗位和关键部门履职尽责情况、八项规定执行情况、“”问题存在情况等方面的监督检查,对查处的问题点名通报,严肃处理,促进干部作风持续转变。
二是抓廉洁风险防控。积极构建政工科室、专业部室协调联动的“大监督”格局。通过强化重点业务的“痕迹”管理,健全风险预警、内外监督、纠错整改机制,使重大风险可防可控。
三是抓效能监察和专项检查。围绕物资采购、供应、煤炭运销、财务管理、节支降本、大额资金使用、劳动用工管理等重点领域,加强对“核心业务”办理、“制度规定”执行、“问题整改”落实、“重点工作”推进、“日常业务”规范等工作监督,坚持专项检查的制度化、常态化;科学选题、申报立项,扎实开展专项效能监察,切实以执纪监督推动业务监督,倒逼规范管理。
四是抓从严执纪问责。不折不扣地贯彻执行《监督执纪工作规则》,坚持有案必查、查实必究,尊重客观事实、依规依据办案,做到案件零库存、结案零申诉。严肃查处违反“六大纪律”的行为,重点查处工作失职渎职、侵害矿井和职工利益、以权谋私、克扣截留套取职工工资、违反“八项规定”以及利益输送造成资产流失的行为,对行权用权失范、监督管理缺位等问题,拿起严格机制管理的“利剑”,对严重违规违纪行为严肃问责,做到发现查处一起、通报处理一起,不设专区、没有特区、没有制度管理达不到的盲区,始终保持从严执纪的高压态势。
一、持续深入抓质量,着力提升质量总体水平
1、抓好宣传推广。把《质量发展纲要》作为推动工作的总方向,找准质监工作的切入点、着力点和突破口,以宣贯《纲要》、《关于全面推进“质量兴区”战略的意见》为抓手,协调政府,联合部门,发动企业和群众,把《纲要》意义和内容解读好、宣传好,动员全社会力量,综合运用各种手段抓质量。
2、实施两个试点“三步走”战略,全面铺开“质量监管、质量提升”示范试点活动,推动政府对“质量监管、质量提升”示范试点企业进行表彰,并按“三步走”工作规划,完成规模以上企业的质量监管、质量提升活动,促进我区产品质量水平、监管能力有新提高。
3、扎实开展质量监督抽查及后处理工作,对行业性、普遍性的质量问题召开质量改进分析会,每半年组织一次产品质量合格率统计分析,撰写《产品质量分析报告》呈送区委区政府。
4、开展首届“区长质量奖”评定,牵头组织评定“区长质量奖”企业2—3家,落实奖励政策。积极开展“市长质量奖”和第十一届省名牌产品企业的培育指导工作。
5、助推企业提升质量管理水平,新帮助引导2—3家企业开展质量管理体系认证工作,新组织开展企业质量管理人员培训2次,推动校企、校所(科)合作,帮助企业培训急需的质量检验、质量工程师、特种设备作业人员等管理和操作员队伍。
二、守住底线保安全,着力有效监管
1、继续做好食品生产加工企业、小作坊和特种设备制造企业、安装维保单位、使用单位等企业、产品、设备基本情况的动态更新建档工作,做到底数清、家底明。
2、建立健全“两个安全”监管体系,建立质监专职监管员、乡镇(社区)协管员、企业专职安全员“三位一体”的安全防控队伍,制订落实三方四员的工作职责、培训考核、工作运转等机制,构建“横向到边,纵向到底”的安全防控体系。
3、组织开展“质监利剑行动”,围绕老百姓关心的食品、有机产品、家电下乡产品等,开展专项打假,严厉查处食品非法添加、假冒农资、假劣建材、黑心棉和滥用食品添加剂等违法行为。探索建立质监领域“双打”长效机制,探索建立企事业单位质量安全报告和责任追究制度,推动企业落实质量安全主体责任。
4、加强日常监管巡查,完善特种设备、食品安全监管工作制度,更新明确安全监管区域、责任到人。督促企业严把原料进厂、关键点控制和出厂检验等环节,强化特种设备生产、安装、维保、使用环节监管,确保不发生重特大特种设备安全事故,不出现区域性、典型性食品安全问题。
5、加强风险监测预警,抓住当前存在的突出问题,认真梳理重大质量安全风险源,多管齐下搞排查,抓好风险监测、研判、预警、处置“四个环节”,强化舆情监测引导。完善产品质量、食品安全、特种设备安全等应急预案,并分别开展应急演练,提高突发事件的应急处置能力。
6、扩大推行特种设备述评制和特种设备使用单位标准化管理建设工作等好的做法和经验,提高特种设备使用单位安全管理能力。
7、推动落实政府、企业和监管部门的质量安全责任,落实“一岗双责”,争取将特种设备安全纳入政府年度考核指标,争取将特种设备安全应急救援纳入政府应急体系中。带头履职尽责,深入区域监管和全过程监管,创新探索网格化监管模式,责任到人,监管到点。
三、履职尽责促发展,着力服务经济发展
1、紧紧围绕区委区府全年中心工作、阶段性重点工作履行质监职能,全力做好招商引资和向上争取无偿资金工作。
2、按实施进度要求做好“524”红苕的省级农业标准化示范项目建设工作,为我区建设现代农业大示范基地服务;继续力推“524”红苕(红苕)争创国家地理标志保护产品。
3、积极推动物流服务标准化工作,加强调研和指导,力争1—2家物流企业加入我市物流服务标准化全面试点城市创建;积极引导有条件的企业采用国际标准和国外先进标准组织生产,提升产品出口创汇能力。
4、加强同科研院校、上级质监部门的合作,建立专家名录库,寻求智力支持、工作支持,培养引进质量、计量、标准、特种设备等方面急需的管理人才、操作人员,确解企业“用工荒”难题。
5、积极推进节能减排工作,加大对能效标识的检查力度,加强对生产企业节能降耗的能源计量管理,推动重点用能单位节能增效。
6、开展“关注民生,计量惠民”活动,加强对新建楼盘“民用三表”、医疗单位、集贸市场、加油站等关系公平交易、群众切身利益的商品量和强检计量器具的监管。
7、围绕重点工程和重大项目所用材料质量、特种设备(两工地除外)开展行政执法和特种设备安全监察工作,服务工程项目质量和施工安全。
四、夯基固本强质监,着力加强自身建设
1、加强对执法人员的教育培训,通过开展干部大培训、大练兵和大比武活动,提高人员素质,努力建设一支政治坚定、业务精通、恪尽职守的行政执法队伍。
2、抓好政风行风建设。加强同纪检监察、人大代表、政协委员、监管对象的沟通和联系,完善行风政风评议,引进外部监督,坚决纠正庸懒散和不作为、乱作为、乱收乱发等不正之风,树立可亲可信的质监形象。
一、突出风险监管意识,努力维护银行业的稳健运行
1、拓宽监管信息渠道,完善风险评估体系。着重围绕治理结构、内控机制、违规行为、潜在风险、监管意见的整改落实等情况,持续抓好国有银行、股份制银行、合作金融机构、政策性银行、邮政储蓄、“两非”等六大板块的非现场监管工作。采取约见谈话、机构回访,努力掌握监管对象工作动态,督促建立和完善一整套行之有效的规章制度、业务操作流程和系统性风险防火墙,切实提高风险防御能力。要密切关注担保公司的运作,及时提请政府及有关部门加强警示,配合打击“两非”和乱集资现象。
2、强化对辖内各机构不良贷款增减变化情况的监测,严防不良贷款反弹。要针对各机构业务特点,深化结构性“抓降”工作机制,加强比较和监测,重点跟踪监管新增不良贷款、违规不良贷款、大额不良贷款和关联性不良贷款,重点防范行业性风险和企业经营者的道德风险。督促做好贷款集中风险的防范工作,指导银行改善信贷结构,优化信贷投向,共同加强对集团客户授信风险的监测分析,抓集团客户和关联交易,做好风险判断与提示。
3、正确把握银行新办业务风险,寓监管于发展、稳定、服务之中。要做好票据融资业务的规范化工作,防止信用过度扩张。及时跟踪了解创新业务发展态势,调查了解存在的内控薄弱环节,指导银行建立和完善识别、计量、监测、控制和处理相关风险的管理体系,按照风险可控、成本可算和信息充分披露的原则,正确处理监管与服务的关系,规范、促进创新业务的健康发展。
二、严格监管责任意识,狠抓合作金融机构监管
1、督促提升法人治理水平。积极贯彻农村合作金融机构法人治理指引,全面推进法人治理建设,进一步明确董(监)事会的职责和权利,充分发挥董事会各专业委员会的作用,缩短“三会一层”磨合期。加强对董事和高管人员的监管,实施履职行为的持续、动态监管,加强勤勉尽责的考核和问责。促成乐清农村合作银行根据现代公司治理结构要求完善“三会”机制,建立科学的决策体系、内部控制机制和风险管理体制,认真执行报告制度,定期听取高管理、非执行董(监)事履职情况。
2、督促加强内控建设。跟踪检查2006年非现场监管和现场检查中发现问题整改落实情况。要在2006年案件专项治理的基础上,对各风险点进行排查、评价,对内控各项制度的实施进行试评价。加强资产管理,完善新增不良贷款台帐,进一步督促对已核销呆帐贷款和“三违”贷款责任追究整治工作。
3、提高非现场监管的有效性。继续按季做好风险评价工作,实施外部审计、三方会谈,落实“三年达标计划”。以非现场监管发现的问题为目标导向,以内控管理薄弱、违规问题突出、风险隐患较大的分支机构为日常监管重点,开展针对性的调查。督促严格执行农村合作银行资产负债比例管理规定,规范股本金管理,提高拨备覆盖面。指导做好贷款五级分类法的推行工作,提高分类准确性,真实反映资产风险。
三、发挥窗口指导作用,提高县域金融服务水平
1、加强监管信息宣传力度。定期召开监管通报会,及时向监管对象反馈提示监管信息和银行业运行中存在的问题,实时分析辖内潜在的风险隐患。积极引导辖内银行业金融机构进一步落实国家宏观调控政策,密切关注产能过剩和限制类的行业及企业的贷款风险,引导银行加大对小企业贷款力度,支持鼓励国家扶持行业的发展。督促银行防范操作性风险长效管理机制,切实巩固案件专项治理成果。
2、配合推进银行业改革。引导国有商业银行分支机构以改革为契机,网点布局更趋科学化,完善授信授权管理模式,建立高效的贷款审批机制,大力改善县域金融服务和小企业贷款服务,确保信贷有效投入稳健增长。配合做好邮政储蓄管理体制改革,督促加强内控管理。鼓励金融创新,开展理财、财务咨询等业务,增加中间业务收入。
3、深入开展调研活动。围绕履行监管职责中遇到的难点、热点问题,充分利用非现场监管手段,提升调研活动质量,努力向上级反馈辖内经济金融运行动态,发挥调研对监管创新和风险防范的现实指导作用。
四、深化各类创建活动,不断提高员工素质
XXXX领导:
二0一八年,在公司党委、纪委的正确领导下,我自觉践行“三个代表”、“两学一做”、“三严三实”重要思想,牢记“两个务必”,认真贯彻落实党的十精神和中央“八项规定”,以负责的态度、务实的作风,团结广大干部职工认真抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作,提高思想素质,自觉抵制腐败现象,工作和生活中,服从领导,团结同事,履职尽责,协同项目领导班子致力于打造团结、和谐、务实、精干、高效的项目团队,促进项目各项工作稳步向前发展。现结合工作、生活实际,将自己一年来贯彻落实民主集中制、执行党风廉政责任制及遵章守纪、廉洁自律方面的情况汇报如下:
一.求真务实,恪尽职守,率先垂范,全力抓好施工生产。本年度,我担任XXXXXX副经理,主管XXXX和XXXXX基地建设。首先,密切配合项目经理、总工和工程部优化建场方案,重点先行、分段展开、有序推进;其次,亲临一线,不怕苦、不怕累,抢晴天、战雨天、拼泥泞、斗酷暑,不惜一身泥、一身汗,加班加点,全力以赴,确保各个关键节点目标按期实现;第三,强化现场管理,精心控制成本,加快施工进度,树立项目形象,施工进度及场区形象均得到业主、监理单位及局指领导好评。
二.坚持民主集中制原则,转变工作作风,履行岗位职责。一年来始终严格遵守民主集中制的各项原则和制度,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、集体决定”,坚持“三重一大”集体决策,坚决贯彻落实集团公司“六条禁令”, 严格执行重大事故报告制度,加强与项目班子的协调和沟通,全力维护项目班子团结。
三.加强党性修养,落实党风廉政建设责任制。自觉树立政治意识、大局意识、宗旨意识、服务意识,时刻牢记党的宗旨,自觉增强党性观念,加强党性修养和道德修养,坚持廉政建设与施工生产两手抓,确保制定的工作计划执行落实到位,查找党风廉政建设的薄弱环节,纠正不良工作作风和思想意识,着眼大局、防微杜渐,严格自我约束、自我监督,保持廉洁心态,塑造健全人格。
四.廉洁自律,以身作则,积极营造风清气正的氛围。一年来,认真履行“一岗双责”和党风廉政建设责任制,严格遵守《廉政准则》,慎微慎独,自省自警,讲廉洁、树正气,不断提高拒腐防变能力。时时处处以党员干部的标准严格要求自己,深入开展批评与自我批评,自觉克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,从大处着眼、小处着手,力争做到大事不糊涂、小事不马虎。从工作、生活的各个环节廉洁自律,从来没有利用职务便利谋取不正当利益,没有讲排场、比阔气、铺张浪费。始终表里如一,从不脱离实际、弄虚作假,不搞人前一套,背后一套,坚决抵制损害企业利益和干群关系的言行,密切联系群众,关心职工疾苦,得到广大职工群众的一致拥护和支持。
五.存在的问题和不足
(一)理论学习不足。存在被动学习现象,学习的自觉性和系统性不强,在运用学习成果指导实践、破解难题上还有一定的差距。
(二)工作方式方法有待改进和提高。由于施工现场生产任务重、工作头绪多,压力大,偶尔有急躁情绪。
(三)在落实党风廉政建设责任制上需进一步强化。在廉洁自律上,保持了职务行为的廉洁性,发挥了表率作用,但对照党的优良传统剖析自己的思想,个别方面仍有差距。
六.今后改进的措施和努力的方向
(一)加强理论学习,提高科学解决问题的能力。解放思想,与时俱进,不断开拓创新,增强运用科学理论解决生产、发展、稳定中各种矛盾和问题的本领,提高驾驭全局的能力。
(二)转变思想观念,在作风建设上争当表率。一是在创新上下功夫,主动研究新办法、采取新举措,不断推动工作向前发展;二是在抓落实上下功夫,讲实话、办实事、求实效,一步一个脚印地把工作推向前进;三是带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,讲政治、讲正气、讲学习,增强大局意识,用优良的作风带动职工群众。
(三)认真贯彻落实党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,以实际行动树立和维护党员领导干部的良好形象,为公司的发展壮大做出突出贡献。
一、指导思想
以学习实践科学发展观为统领,牢固树立安全发展、以人为本的理念。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。围绕建立安全管理长效机制,进一步提升交通运输行业安全生产管理水平为目标,以落实安全生产责任为主线,以加强基础基层建设为重点,以解决存在的突出问题为抓手,构建组织健全、职责明确、装备精良、监管有力、运转高效、反应快捷的交通运输安全生产和应急体系,保持我区交通运输系统安全生产形势持续稳定,为建设海峡西岸经济区交通先行打好基础。
二、活动目标
从年开始,用3年时间开展“双基”建设活动,实现我区交通运输系统安全生产和应急“六化”目标(即:安全体系有效化、体制机制合理化、队伍素质专业化、安全责任更强化、管理装备现代化、解决问题科学化),有效保障我区交通运输安全生产形势持续稳定。
三、工作内容
(一)健全管理体系,提升标准规范水平
加强安全生产制度和应急预案体系建设是做好安全生产和应急工作的前提,重点抓好以下工作:一是从现在至年9月,对已制定的安全生产计划、制度及应急预案进行梳理,说明修订理由,并确定修订时间及责任人。二是从现在至2012年月,重点清理各单位安全生产和监管过程中的技术规程、管理制度、安全要求、岗位职责等制度,并积极推动上述制度的电子化,实现应急指挥协调依据的智能化。三是加强标准规范建设,运输管理所、地方海事处等有关部门要加快完善标准规范,细化操作规程,规范安全生产行为。重点强化源头管理,严格准入标准,建立健全市场退出机制。应积极按照有关要求汇总、传输数据,确保市级平台数据库的完整性。四是依托市交通运输应急指挥信息系统,初步实现省、市、县三级和交通运输企业安全生产和应急管理智能化、常态化管理。到2012年1月前,区交通运输应急指挥分中心信息平台应具备下列数据资源:1、区交通运输主管部门、镇政府安全生产及应急专门机构、专职人员及联系方式;2、乡(镇)负责交通运输(含农村客运、渡口渡船)安全监管机构、专职人员及联系方式;3、交通运输企业负责安全生产和应急管理工作机构或专职人员及联系方式;4、上述数据资源中还应备注有关机构和人员的奖惩情况。加强与相关部门、单位的协作,建立信息沟通协调和共享机制。全面实现市、区两级安全与应急管理智能管理制度,实现信息报告和统计电子化,建立交通运输安全生产和应急基础信息数据库,全面涵盖组织架构、责任人联系方式、风险源、隐患排查与治理、重要安全生产和应急设施设备(含运输工具、装备、应急物资的储备)以及专兼职队伍情况等,并实现上述数据的电子化更新及备案。实行应急预案电子化管理,实现各类安全生产事故及突发事件信息即时报告,处置方案电子化通知和提示功能。五是建立健全安全生产和应急工作评估制度。加强安全生产和应急能力评估,科学设定评估指标。区运输管理所、地方海事处应牵头对运输企业每三年必须进行一次全面评估,并将评估情况作为强化监管和绩效考核的重要依据。六是完善预案体系,全面建立交通运输应急综合预案,以及道路运输、内河交通、城市客运分预案,并汇编成册,全面建立高水平、专业化的应急预案体系。
(二)落实主体责任,推进体制机制建设
以全面落实安全生产责任制为核心,加强安全生产体制机制建设,进一步促进全区交通系统各部门安全监管责任和交通企业安全生产主体责任的落实。
全面落实“一岗双责”制度。各部门要按照市人民政府《关于印发政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定的通知》要求,强化行政首长负责制,全面落实“一岗双责”制度,建立健全领导干部安全生产工作责任制,进一步明确安全生产工作职责。主要领导为本单位安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责;分管安全生产工作的副职领导对安全生产负综合监管责任,要强化协调监督;其他副职领导对其分管工作职责权限内的安全生产负相应的责任,必须具体抓。要把安全生产与交通运输事业发展放到同等的位置上,认真抓好,努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责、权、利相对应的责任体系,切实增强齐抓共管之合力。
要积极谋划加大应急救援能力建设力度,重点消除安全监管盲区,夯实安全保障基础,提高安全服务能力,全面履行安全监管责任。
各交通运输企业要认真贯彻落实安全生产和应急相关方针政策、法律法规、标准及规范,健全安全生产责任制,完善安全生产规章制度和操作规程,消除安全生产事故隐患,保障良好的安全生产条件,加强员工教育培训。要筑牢以人为本、安全第一的理念,解决好安全生产与企业发展、安全和利益的关系,严禁“三违”现象发生,切实落实安全生产主体责任。
深化“九个强化”工作。一是强化交通运输企业主要领导安全生产责任制的落实,每年至少4次亲自部署安全工作;层层签订安全生产目标责任书,将上级下达的安全生产目标责任分解落实到岗、落实到责任人;每月召开安全生产形势分析会,针对问题采取有效措施预防安全生产事故的发生;支持分管领导抓好安全工作。二是强化交通运输企业安全生产主体责任的落实。建立健全安全生产各项制度,完善安全隐患排查治理机制,落实安全隐患整改措施;开展落实企业主体责任三年行动,考评工作覆盖面达到100%;积极开展创建“平安企业”活动。三是强化交通运输系统单位“一个规范两个规定”的执行。四是强化交通运输系统安全生产机构设置和人员的落实。五是强化交通运输系统行业管理部门安全生产监管装备的落实。要加强安全生产监管设备建设,按相关要求配备安全生产监管装备,使监管装备数量和质量不断满足安全生产监管工作的需要。要督促运输企业按照相关要求安装使用GPS卫星定位安全服务系统车载终端,安装率和使用情况务必要达到规定的要求。六是强化交通运输系统单位安全生产经费的投入,要将安全生产专项经费列入本单位财务预算,要落实安全生产宣传教育经费和安全生产培训教育经费。七是强化交通运输系统安全生产奖罚制度的落实。要进一步完善安全生产奖罚制度,及时兑现奖励和处罚、追究事故责任人责任。八是强化交通运输系统安全生产应急机制的落实。每年至少要有计划、有重点地组织一次(或一种)以上的应急预案演练,进一步提高应急救援队伍应急处置能力。九是强化交通运输系统安全生产教育培训制度的落实,重点加强专业化人才培训和重点岗位人才培训。
(三)突出工作重点,深化安全生产治理
结合交通行业实际情况,深入持久地开展安全生产治理行动。以道路运输、内河水上交通等安全隐患排查治理为重点,深入开展安全生产隐患排查治理行动,着力解决交通运输行业安全生产中的薄弱环节和突出问题。一是强化危险品运输治理。依托信息化平台对危险品运输企业、运输工具、从业人员、站场(码头)实现源头管理和动态监管;严厉打击未经许可擅自从事危险品运输的车辆、船舶;强化对旅客携带危险品的安全检查。二是强化营运客车超速超员治理。客运企业要层层建立安全责任承诺制度,驾驶人员要与企业签订安全生产承诺责任状,鼓励企业强化对超速超员违规人员的惩罚;区运管所要与客运企业签订安全生产承诺责任状,要严肃处理发生超速超员的企业和驾驶员。三是强化辖管内河通航水域通航安全治理。区地方海事处要强化辖管内河交通安全管理,采取切实有效措施,严禁船舶超载、超航区航行;要加大对重点水域、重点时段、重点部位的安全监管力度,严肃查纠超员、超载、冒险渡运和非客运船舶载客行为,严厉打击“三无”船舶和渔船、农用船等非法载客行为。四是强化农村交通运输安全隐患治理。在2012年月前,督促镇政府落实农村交通运输安全监管责任,配备专职安全和应急管理人员,并实现信息化管理;加大农村渡口渡船的升级改造,提高农村水上交通运输安全条件;要强化农村客运驾驶员、渡工的安全教育培训,进一步提高驾驶员、渡工的安全素质和技能;要强化农用车辆非法营运和农用船舶非法载客的治理,维护良好的安全生产秩序;要督促镇政府落实渡口、渡船“三长”责任制和“四级”安全管理责任,积极消除渡口、渡船存在的安全隐患,确保人民群众渡运安全。
(四)加强科技建设,提升安全保障能力
加强安全生产科技与信息化建设。一是着力完善省、市、区三级联网的交通安全监管与应急处置平台,开展各级应急指挥场所建设,实现应急现场与指挥中心通讯,灾害、路况、重点区域监控视频等资源整合和展示,提供监测预警、综合研判、辅助决策、协同调度等功能,为交通基础设施运营安全监管、突发事件的分级处置和全过程管理提供技术支撑,提高交通应急反应和防灾减灾能力。二是建设重点监测监控系统。全面推广交通安全视频系统的推广应用,建设各级监控子平台。三是加大公路、站场安全基础设施的建设力度,加强站场的安全和保安设施建设。四是加强地方海事应急救援能力建设,建立和完善水上应急救援设备,提高应对突发事件的处置能力。五是积极向上级争取专项经费,加强安全生产和应急装备器材的配置,为专门从事安全监管和应急管理工作的部门配置必要的交通工具、监督检测设备、事故调查取证与分析设备等。
(五)加强队伍建设,提高安全监管水平
加大教育力度,力争通过3年的集中建设,使我区安全管理与应急队伍专业化水平实现新跨越。一是继续推进安全监管人员培训计划。对安全生产和应急工作的领导以及业务骨干人员每年必须参加上级组织的轮训,企业从事安全生产和应急的工作人员每三年必须进行一次系统培训,每次轮训和系统培训时间原则上不少于36学时。局安办应编制从事高危行业人员、新录用人员、转岗人员的年度培训计划,并监督运输管理机构或企业实施培训。二是加强应急队伍建设。贯彻落实交通运输部《关于加强基层交通运输应急队伍建设的指导意见》(交应急发〔〕165号)的精神,切实加强应急队伍建设,加强应急演练,提升有效应对各种突发事件的能力。按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则,加强专业应急队伍与兼职应急队伍、志愿者队伍相结合的交通基层应急队伍建设。应依托各自信息平台,建立应急队伍数据库,到年底前,全面实现专兼职队伍实名制、动态更新管理。
四、活动安排
“双基”建设活动从年7月开始至2013年12月结束,共分三个阶段:
(一)制定方案、宣传发动阶段(年7月1日—11月30日)
根据上级交通主管部门活动方案的内容和要求,结合实际、摸清情况,进一步完善和细化活动方案、明确年度“双基”建设活动目标任务。各单位在此期间要进行广泛宣传发动,确保交通运输系统广大干部职工了解掌握“双基”建设的目标、内容和任务。
(二)组织实施、落实任务阶段(年12月1日—2013年6月30日)
各单位要按照方案,统筹安排、积极推进各项工作,全面完成“双基”建设方案的各项目标任务;要定期和不定期对活动开展情况进行自查。市交通委将于年11月组织第一次全市“双基”建设工作大检查,对各单位实施方案的制定、宣传和落实情况进行考评。
(三)总结、评估、整改阶段(2013年7月1日—2013年12月31日)
各单位要对“双基”建设情况进行全面总结,并将总结报告于2013年7月15日前报局安办以便汇总上报,迎接市交通委组织对我局及对有关单位开展“双基”建设的情况进行全面的考核评估。
五、工作要求
(一)加强组织领导。为加强我区交通运输系统“双基”建设活动的组织领导,成立区交通系统“双基”建设活动领导小组,(全文另发),各单位也要成立主要领导负责的“双基”建设活动的组织领导。
20年,我在分局党委的正确领导下,在分局各警种、部门,特别是治安大队全体民警的大力协同和配合下,认真履行一岗双责,以三个确保为总揽,以四平稳两提升为目标,以精密防控、精确打击、精细管理、精心服务为抓手,忠实履职,加压奋进,圆满完成了分局党委年初下达的各项目标任务,取得了队伍建设、业务工作双丰收,有效地维护大亚湾区社会治安的稳定。
一、胸怀全局抓管理
一年来,我充分发挥自己业务优势,正确协调各方面工作关系,围绕服务全局中心,敢于创新工作思路,各项工作开展得有条不紊,卓有成效。一是在维稳工作上缜密心细。围绕做好十安保工作,科学研判辖区维稳形势,切实抓好重大不稳定问题专项排查及安全保卫工作,确保了信息掌握在前,矛盾化解在前。组织全局治安警力,积极开展影响社会稳定的情报信息收集研判工作,与国保等有关部门积极配合做好重点人的稳控和教育转化工作。先后围绕、涉军群体、征地拆迁等不稳定群体,主动与等部门,做好协作配合和重点稳控,确保了辖区社会大局稳定。特别是拆迁维稳工作是今年公安工作中的重中之重,也是群众最关心、最实际、最容易引发各种矛盾的焦点问题。在拆迁工作中,我敢于面对、敢于处理,耐心听取意见,处理问题公心,敢于承担,敢于总结。认真分析研究我区治安维稳的严峻性,组织各派出所深入开展各类不稳定因素的排查摸底、情报收集研判和排查化解工作,严密掌控社会面各类不安定因素,及时将不稳定因素苗头消除在萌芽状态。二是在危险物品管理上毫无疏漏。开展了全区治爆缉枪专项行动和打击涉枪违法犯罪专项行动工作,对辖区的民用爆炸物品、烟花爆竹的储存、运输、使用等涉爆涉毒放射源单位开展巡回督促检查,对重大活动、重大会议及宾馆等场所开展了安全检查,确保了万无一失。共排查涉爆单位29家、涉爆重点人员162人,在治爆缉枪专项整治工作中,破涉枪案件3起,刑事拘留3人,逮捕3人。共缴获各类枪支14支,子弹108发,涉爆案件1起,刑拘2人,逮捕2人。收缴炸药20.5公斤、雷管16枚、导火索131米,管制刀具509把。三是在治安管理上主动创新。为了进一步规范旅馆业管理,我组织警力对全区的旅馆业进行了调查摸底建档,加强日常监督检查。对无证经营的宾馆、旅店一律停业整顿、取缔。未安装旅馆业信息平台和视频监控设施的一律不予审批和年审。今年,通过旅馆业治安信息系统先后抓获网上在逃人员人,抓获其我案件布控人员 人。严格废旧金属收购站点管理,全面掌握废旧金属收购站点底数,打击非法收购,重点督促、指导废旧金属收购企业和个体户安装视频监控设施和集中、亮证、依法经营,并按规定到公安机关备案。在严厉打击百日赌博违法犯罪活动中,我们采取宣传发动、集中销毁等方式,积极营造良好整治氛围,采取跟踪管理、积累打击等方式方法,彻底铲除滋生赌博游戏机突出治安问题的土壤温床。全年共查处赌博案件起,刑拘人,逮捕人,劳教人, 治安处罚赌博人员人,捣毁窝点个,收缴游戏机台,收缴赌资万多元。
二、尽心尽力履职责
为了高效率、高质量完成好工作任务,一年来,我经常主动深入一线,深入实地调查研究,查找影响公安工作开展,阻滞工作落实的问题和结症,不断创新工作举措,不断完善工作机制,以务实作风抓落实,以创新精神争一流,扎扎实实完成好各项工作任务。一是临危不乱抓处置。为了做好各个重要时期的安全保卫工作,我认真审定安保工作方案和预防处置突发的预案,认真部署落实不稳定信息收集研判、值班备勤、应急处置等工作。对重大的处置,能审时度势,科学决策,把握得当,有条不紊,依法处置。今年,在局党委的科学指挥下,组织警力及时平息、化解了次群体性突发事件及苗头,指导、参与不稳定因素、矛盾纠纷调查、处理化解矛盾纠纷起。二是冲锋在前抓办案。在工作中,我既当指挥员,又当战斗员,无论是处理日常事务,还是执法办案,无论是建章建制,还是开展清查,我都能深入一线,狠抓落实,不推不诿,主动担当。有专项整治行动中,我积极主动带领民警深入辖区场所行业进行经常性巡查检查,不分白天黑夜。如月日晚,我亲自组织大队民警对位于酒吧进行检查,发现6包厢内有人涉嫌吸毒。我带头冲入包厢,当场抓获23名聚众吸毒人员。今年共查获娱乐场所内的吸食新型案件14起,破获赌博案件28起,抓获各类违法人员89人,停业整顿3家,是近来年整治力度最大、成效最好的一年。二是精心组织抓整治。今年,按照公安部和公安厅统一部署,分局组织开展了三打两建、打四黑除四害等社会治安整治行动。作为治安大队长,从整治行动的动员部署、方案制定、督促检查,我都能超前谋划,主动落实,靠前指挥,使全局社会治安整治集中行动部署早,行动早,效果好。据统计,20年,治安大队共破获各类刑事案件 起,查处治安案件起,打掉各类违法犯罪团伙个,抓获查处违法犯罪嫌疑人名,端掉违法犯罪窝点个,较好地维护了社会稳定。社会治安整治行动工作在全区排名前列。四是立足长远抓基础。强力推进抓一化促八率工作。(加入相关内容)
三、一心为公严自律
在工作中,我始终注重以身作则,无论在何种情况下,绷紧廉洁从政这根弦,无论在什么时候,都努力把握自己,不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,自觉执行廉洁自律的各项规定,时时、事事自重、自省、自警、自律。一是坚持以身作则。对于工作责任,我时时牢记在心,如履薄冰;对于工作落实,该同志事事狠抓落实,全心投入。一年来,我基本上都处在超、超时间地工作状态,早上班迟下班几乎是常事,星期天和节假日也大多在工作和学习中度过,坚持恪尽职守不缺位,依法办事不越位,为民用权不错位。二是坚持廉洁自律。严守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律,要求别人做到的,自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做。在各项执法公务活动中,严格区分和把握领导、朋友、同志及其我人际关系,对上级既尊重又不庸俗,对下级既严格要求又关心爱护,坚决不搞任人唯亲、不搞小团伙;外出办事不住高档宾馆、不进高档餐馆、