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论文摘要:旨在探索工业工程专业建设的特点和规律,应用理论联系实际的方法,在分析工业工程学科体系和一般特点的基础上,结合综合性大学的学科特点,提出了南京大学工业工程专业的培养目标和课程体系及教学实践等所体现的专业特色,为工业工程专业发展和成熟提供理论指导。
根据最近的统计资料(2006年4月),目前全国已有161所高等院校开设工业工程(IE)专业。有迹象表明,开办工业工程专业的院校还在不断增加。南京大学是在2003年向教育部申请开办工业工程专业的,在全国开办工业工程专业的院校中,属于新办院校。当年即在南京大学其它专业选拔了愿意转入工业工程专业的23名学生作为第一届学生。2004年正式在全国招生。2007年将有第一届毕业生,接受社会和市场的检验,目前就业情况良好。从着手开办工业工程专业开始,我们一直在思考的问题是如何培养具有南京大学特色的IE专业?我们的培养目标是什么?因为这两个问题不解决,后面的教学计划、课程设置、教学实践将无法设计、安排和落实。
1工业工程的学科体系
在回答上述两个问题之前,首先必须弄清楚的是工业工程的学科体系和特点,即回答什么是工业工程以及如何区别工业工程与其它学科的界限问题。说到什么是工业工程,业内人士自然会想到AI-IE(美国工业工程师协会)关于工业工程的那一大段定义,把定义念完之后,非工业工程专业人士还是未能理解什么是工业工程。简单地说,工业工程就是“用技术的方法系统、经济、有效地解决技术和管理问题”。这一简单定义首先将IE专业与其它专业区别开来。IE用技术的方法来解决管理问题,而其它管理专业(企业管理、公共管理等)则不能用技术的方法来解决管理问题[1];IE与其它工程学科的不同在于:①IE可以解决管理问题,其它工程学科则只能解决技术问题;②IE用系统方法解决复杂系统的技术和管理问题,其它工程学科做不到。
下面我们再来分析这一简单定义背后所隐含的IE学科体系和特点。①交叉性。IE是把技术和管理有机结合起来的一门边缘学科/交叉工程学科[2],这意味着IE专业学生不仅要学习技术类课程,而且要学习管理类课程,更重要的是把技术和管理有机地结合起来,这需要在整个的教学过程中具体贯彻落实;同时也决定了IE专业培养的是复合型人才[3]。②系统性。IE用系统方法解决复杂系统的技术和管理问题,这意味着IE专业学生对系统有着更高、更抽象的见解,能够站在系统的高度,对系统问题进行规划、设计、管理、改进和创新[4];这同时意味着IE专业学生能够领导跨学科团队进行工作,能够成为一个有效的管理者。③创新性。从IE发展历史看,一百多年来,这一古老的学科,仍然具有生命力,长盛不衰,其根本原因就在于它的创新性,根据社会发展需求,不断改革课程体系和教学方法,以适应社会经济环境的发展变化[5]。这也印证了IE专业的一句行话,“改善无止境”(Itisalwaysabetterway)。④工程实践性。IE专业的目标是用技术的方法来经济、有效地解决社会系统的现实问题,这意味着IE培养的学生具有解决社会系统现实问题的能力。IE重在应用、重在实践,离开了实际系统的应用,离开了实践,IE也就不复存在了。
在充分分析IE特点的基础上,再来描述IE学科体系如图1所示[6-12]。
第一层:公共基础,包括数学、物理学、文学和外语。
第二层:专业公共基础,包括社会学、经济学、管理学、工程学、系统科学。
第三层:专业基础,包括运筹学、计算机与信息科学、控制论。
第四层:专业课程与应用方向,包括设计改善、分析评价与决策、过程控制和综合应用。
2培养目标
在对IE学科体系及特点充分讨论,形成共识的基础上,我们制定了IE专业的培养目标:使学生具有良好的人文素养和沟通技能;掌握扎实的数理基础理论、宽广的经济管理知识、实用的工程信息技术;能够熟练运用工业工程的基本原理和方法,对生产和服务系统进行分析、规划、设计、运作和管理,成为适合制造业和服务业需求的复合型高级工程技术管理人才。
上述培养目标勾画出了南京大学工业工程专业的基本特色:①强调文理基础。在南京大学办工科,应充分利用南京大学文理见长的优势,这也是大学科交叉的基础,将文、理、工融合起来,要比将技术与管理融合起来具有更加深远的意义和影响。②明确工业工程技术体系。在前面的IE定义中,我们只强调用技术的方法来解决技术和管理问题,并没有规定用什么样的技术,这就给各个学校的IE专业发展提供了广阔的空间,各校在开办IE专业时,将根据各自学校的优势和师资的优势,选择恰当的技术作支撑。全世界各个学校的IE专业几乎都各不相同,其最大不同,就在于所采用的技术不同。文献[13]认为,工业工程的技术体系包括三大类,社会学、经济学、管理学、工程学和系统科学是其理论基础,工程技术、信息技术是其支撑技术。我院在信息技术方面具有长期的研究积累和成果,不少教师具有计算机或信息科学专业背景,大部分教师具有信息系统设计、开发与实施经验,未来的社会将是信息社会,因此,将信息技术作为IE的关键技术之一写入培养目标,是恰当的[9],也是符合我院实际的。③明确具体的应用对象。前面谈到,IE特点之一是工程实践性,培养的IE学生在什么行业发挥作用呢,我们的培养目标明确指出在制造业和服务业。制造业包括各类离散制造型企业和流程型企业,主要应用工程信息技术来解决制造过程中的技术和管理问题,如管理控制一体化问题、企业内部物流问题等。服务业主要是指物流与供应链管理以及金融工程,这是我院的强项,可以将许多科研成果应用到教学工作中。④强调从系统级解决问题。作为南京大学培养的IE专业学生,要求能从系统角度解决生产与服务系统存在的问题。
3课程设置
明确了IE专业学科体系和培养目标之后,课程设置应该不是一件困难的事。但在教学实践中,我们发现如何教好每一门课和界定课程之间的联系与差别是关键。
从图1可以清楚地看出IE学科体系及其相互关系,但不能保证所有任课教师都是IE出身,都能理解IE,这就是困难之所在。我们的学生经常会问,为什么要学习这一门课,它和IE有什么关系?不是每一个任课教师都能清楚地回答这样的问题,也不是每个任课教师的回答都正确。这需要IE专业的教师来回答。
我们可以把IE专业课程体系分成6个模块,如图2所示。每个模块包含若干课程。如分析计算模块,课程包括运筹学、高级运筹学、概率与数理统计、数值分析;计算机信息技术模块,包括计算机技术基础、C++程序设计、数据结构、数据库原理与应用、微机原理与应用、管理信息系统等;工程技术模块,包括工程图学和计算机图学、机械设计基础、机械制造基础、现代制造系统等;经济模块,包括管理经济学、财务会计、工程经济学、金融工程、金融计量学等;管理模块,包括管理学、供应链管理、人力资源管理、质量管理、项目管理等;IE核心模块,课程包括工业工程基础、生产管理、人因工程、物流工程等;每一个模块内的课程有实验和设计项目,每一个模块内的课程之间也有实验或设计项目,在模块之间也有实验和综合性实验项目,以培养学生综合应用所学知识解决实际问题能力;最后还有产业/方向模块,其目的是给学生在某些产业方面更多更强的知识和训练。在实施这一教学理念的过程中,我们强调,1)要界定清楚每一个模块内的课程之间的联系和区别。规定课程的学时数、课程大纲和教学要求,规定哪些内容在哪门课程中介绍,介绍到何种程度,后面的课程在内容上如何覆盖和加深等。2)模块之间的衔接和关联,这是体现技术与管理有机结合的关键。超级秘书网
4教学实践
由于IE的工程实践性,在教学过程中必然要强调IE专业的实践环节。这可能包括两个方面,实验教学和实践教学。在我国,经过十多年的发展,在管理科学与工程教学指导委员会的指导下,再加上学习发达国家的先进经验,IE实验教学体系已基本形成,各门课程所要求的实验内容已基本确定,但问题在于如何开展实验课,保障实验课的质量,改善实验效果。由于受实验场地、设备资源和时间的约束,实验已成为一个验证过程。我们的理念是提供一个实验平台和实验要求,让学生自己来设计实验,分析实验结果并提出改进方案,真正让学生自己动手做实验,使学生印象深刻。实验中出现的问题,让学生自己解决,不知不觉中培养了学生利用所学知识综合解决实际问题的能力。
鉴于现在的学生极少经历过社会实践的事实,在教学环节上加强实践教学环节。如金工实习、工厂参观、短期企业调查、专业实习等,使学生对企业有一个感性认识。这虽然加大了教学投入,但对于改善教学效果,起到了良好的促进作用。
(一)人才培养目标
通过借鉴国内其他多个高校IE办学经验，并结合学校办学特点，确立了IE专业的培养目标是:本专业培养能够从事机械工程技术生产系统的设计、生产系统管理方法的研究、沟通并协调企业内部环节，对生产系统进行分析、诊断、评价，为管理决策提供依据、方法和手段的的应用型工程技术人才。
(二)人才培养要求
本专业学生主要学习工业工程方面的基本理论和基本知识，受到应用工业工程理论与方法分析和解决实际问题方面的基本训练，具有实际管理系统开发与设计的初步能力。毕业生应获得以下几方面的知识和能力:
1．掌握工业工程学科的基本理论、基本知识;
2．掌握系统管理的分析方法和管理技术;
3．具有某一工程学科(如机械工程)的基本技术;
4．掌握运筹学与系统工程的基本理论和知识，具有应用系统观念对生产系统进行规划、设计、评价、改善和创新的基本能力;
5．了解现代工业工程的理论前沿、应用前景和发展动态;
6．掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有科学研究和实际工作的初步能力。
二、IE专业现状和存在问题
攀枝花学院IE专业设在机械工程学院，从05年开始招生，以机械制造为工程背景，人才培养方案已逐步完善并形成了教学体系，用人单位对毕业学生也较满意。但在人才培养过程中也出现了如下问题:
1．IE专业教师基本都是从高校毕业又来到高校，缺乏工程实践的经历，导致讲授内容理论较多，而结合实践的较少。
2．实验室和实习基地虽有，但面较窄。
3．教材的更新不能满足社会对人才需求的需要。
4．教学方法和教学手段以及现代教学资源和教学平台跟不上IT技术的飞速发展。
三、建设措施
(一)课程体系建设
建立工业工程专业新型应用型创新人才培养的课程体系。改革以往IE教学中重理论教学轻实践能力培养、先理论后实践教学顺序的课程设置体系局面。IE培养方案的修订须以社会对该专业的需求为导向，通过对企业进行实地调研，充分了解企业对学生在校应学知识的要求，以及应具备的能力的要求等，把这些需求做统计分析，在培养计划的设计以及教学过程中充分考虑这些因素，且由企业与学院共同制订。针对专业培养目标，统筹理论教学与实践教学体系;建立“模块化”课程体系;使人才培养方案和课程体系与生产实际和社会需求紧密结合。在参考国内外多个高校IE课程设置的基础上，并结合学校具体情况，攀枝花学院IE课程设置包含如下几个模块:公共基础模块:政治、英语、数学、物理、计算机类、体育等课程。专业基础模块:机械专业基础课程、应用统计学、运筹学、系统工程导论、管理学、工业工程学、企业财务管理、市场营销学等课程。专业课程模块(含必修和选修):项目管理、生产计划与控制、质量管理、物流与设施规划、ERP原理与应用、工程经济学、人因工程学、先进制造技术、供应链管理、人力资源管理等课程。实践教学包括:机械设计基础课程设计、专业课程设计(管理信息系统、基础工业工程、人因、物流设施等)、各种实习等。在构建人才培养方案时，充分考虑工业工程专业的工程实践性，加大实践教学比例，以增强学生的实践动手能力;另外，增加选修课的比例和门类，让学生有选择地修习一些课程，扩大学生专业知识面、满足学生的兴趣爱好，发展他们某一方面的才能。
(二)师资队伍建设
建设一支素质优良、专兼结合、梯队式的具有行业特色的双师型结构教师队伍。教师在实践能力上必须朝“双师型”方向发展，在专业跨越上朝“一专多能”方向发展。一方面，加强校企合作，教师到企业顶岗实践，与企业联合技术攻关，帮助企业解决生产实际问题，教师结合企业实际问题，编著教材或案例，使理论与实践，生产、科研与教学得到紧密结合，从而提高教师科研开发能力和实践创新能力，从而更好地指导、培养学生理论联系实际的能力;同时，聘请企业技术人员给学生授课，并指导学生实践教学，技术人员把企业应用的新技术、新生产管理理念等相关知识带到课堂，实现教师和企业技术人员人力资源共享以及双师型教师队伍的建设。另一方面，应加强“一专多能型”教师培养，积极创造条件让骨干教师分批到国内高校或出国学习培训、进修，脱产学习与业余自修相结合等措施，促进他们理论水平的提高。
(三)实验室和实践基地建设
IE专业实验体系包含:基础工业工程实验、工效学实验、物流规划与物流控制实验、质量控制实验、供应链与客户关系管理实验、数控加工实验、柔性制造系统实验、生产计划和控制实验等实验单元，它们相互关联，构成一个有机整体。在充分利用校内已有的实习工厂、工程和管理实验室的基础上，建立IE综合实验室，模拟现代制造的全过程，充分体现出IE特点和计算机集成制造的背景。通过大量现代IE工具和平台，以及各种工程实验增强IE专业学生的机械制造工程背景;通过开展综合性、设计性、开放性等实验项目，充分发挥学生的主动性和创新性，做到学以致用，解决生产实际问题。在加强校内实验室建设的同时，根据学生职业能力培养的要求，充分利用社会资源，加强校外实践教学基地建设。近年来，先后选择了一批生产规模适度，技术装备先进，管理科学规范的生产企业与之合作。安排学生到企业进行实习和设计，也就是毕业设计和课程设计以具体企业为研究对象，到企业和IE工程师一起解决企业实际问题，这样能培养学生对实际问题的研究能力，从而促使其毕业设计或课程设计内容的充实。
(四)教学方法和教学手段
实施多元教学框架与立体教学模式。教学手段、方法逐步从“一本书，一只笔，一块黑板”原始的教学手段向多媒体教学技术、计算机辅助教学技术、虚拟技术等现代化教学手段的转变，逐步由学校独立培养教育向校企结合，学校、企业、社会同时进行教学教育培养模式转变。在教学方法上，采取“交流—互动式”、“启发—引导式”、“讨论—探究式”、“开放—发散式”等课堂教学模式，避免了传统的“灌输式”、“填鸭式”教学，如《工业工程学》课程，在教学的过程中，列举了许多日常生活中运用工业工程知识的案例;并提出一些生活中(如超市、快餐店、银行等)的案例，让学生做程序分析、作业分析、动作测定、分析等，进而达到了启发教育的目的。在教学组织上，根据教学需要，采取班级式、小组式、独立式等;课堂可以在教室、实验室、工厂及工程现场，从而使得教学具有启发性、实践性和探索性，如《物流与设施规划》课程，在讲“工厂布局设计”这部分内容时，把学生带到工厂现场，以现场出现的问题运用书本理论如何解决相结合讲解，使得学生对新知识更容易理解和接受。教学手段上，采用多媒体、网络课堂教学，一方面提高了课堂信息量，同时在课余时间学生也可上网自主学习，以此应对“科目多、课时少、任务重”的教学局面;同时采用网络课堂教学，把课件、上课视频、思考题等上传到网络课堂，提高了学生学习的主动性。另外，将学科竞赛引入课程教学，通过参加全国IE大赛、全省IE大赛把竞赛的思想和方法融入到IE课程教学中，以此推动IE专业的教学内容、教学方法的改革，促进教师教学水平的提高，并提高学生学习主动性。
(五)建设IE专业教学资源库和教学平台
搭建IE专业的知识平台，把IE专业课程建成教学资源库，该资源库主要包括网络教学平台和多媒体视频课件等资源。教学平台以教学资源库为基础，将老师成功的教学经验，教学内容进行提炼，以课程知识体系的形式进行信息动态集成，为学生和设计界同行提供了终生学习和经验交流的场地。
(六)教材建设
IE专业培养的是既懂“工程”又懂“管理”的人才，但教材并不是工程类和管理类教材的简单堆砌和组合，目前市面上的教材内容之间交叉重叠较多、融入IE思想的较少。这就要求教师对教材内容进行适当的取舍、重新组织，尽可能的根据学校人才培养的实际情况编写内容具有针对性的自编教材。
四、结束语
我国关于ABET的认证，是以备忘录的形式存在的，是一种双向认可的中间步骤。共有十个国家的相关组织是以这样形式进行的，我国的相关组织机构是中国科技协会。虽然我国现在还不能成为和美国一样的互相承认ABET鉴定结果的国家，但是从长远发展来看，必然会加入到与美国在内的多个国家相互认定的鉴定阶段。目前，有12个国家实现了与美国互相承认鉴定结果，这是我国ABET认证发展的方向。ABET学科评审鉴定的理念是证明该学科是否能够达到满足社会需要、培养有用人才的目标，共有9个标准和一个附加标准。9个标准分别为：学生、学科教育目标、学科结果、持续改进、课程设计、师资力量、条件设施、各方支持、学科标准。附加标准为：课程规划、师资简历、实验室及设备、院校概况等内容。这些标准评定的结果就是学科教育目标是否合理、学科教育过程是否科学、学科教育结果是否有效。所以，基于ABET认证的角度来思考我国工业工程专业的发展，最重要的就是要从社会需求的角度来思考学科的建设、目标的设定和能力的培养。基于以上考虑，工业工程专业培养目标可以设定为：培养满足社会发展和经济建设需要，面向装备制造业企业生产、建设、管理和服务第一线，掌握工业工程专业基本理论知识和较强的工程实践技能，具有较快适应装备制造业生产过程中工艺管理与技术支持、生产过程质量监督、生产计划调度管理、采购与物资管理等岗位需要的实际工作能力，德、智、体等方面全面发展的高级应用性管理人才。学生毕业后可从事装备制造业企业生产管理、质量管理和监督、供应链和物资管理、生产计划与调度管理等工作。
2、人才培养模式研究
专业培养是通过教学活动来实现的，而科学的课程体系设置是教学活动的核心环节，课程体系开发设计的思路可以依照工作过程为导向来进行。首先根据社会发展需求和专业特点来确定工业工程毕业生的职业岗位群。根据岗位的职业特点分析出其所应当承担的主要工作任务，进而得出具体的专业能力。根据专业能力的具体指标，归纳出相应的课程和教学内容。工业工程专业的毕业生刚刚走向工作岗位后，主要担任的职业岗位有：工业工程师、质量技术监督员、生产计划调度员、采购与物资管理员。工业工程师的典型工作任务是：提高生产效率、降低消耗、工作规划设计与实施、研究工作方法、设计与改进运营程序、设计与改进操作方法、现场布置、分析工作定额、成本核算等。质量技术监督员的典型工作任务是：质量监督检查、产品、体系认证、生产许可证认证、调节质量纠纷、质量事故调查分析、制定质量技术法规、监督质量技术法规、实施质量技术法规等。生产计划调度员的典型工作任务是：编制生产计划、调整更新生产计划、控制订单、跟进生产进度、协调生产问题、保证生产进行、评估生产能力、编制相关报告、报表等。采购与物资管理员的典型工作任务是：认定供方资格、建立采购供应体系、价格信息收集、价格和质量管理、保证采购物资质量、提高采购供应效率、控制采购成本、制订物资管理制度、合理利用库存、提供物资保障等。
这四个岗位的主要工作任务具体包括：生产过程的规划、管理与改进；产品质量的控制、检验和分析；生产计划的编制、调整与协调；生产现场的规划与设计；采购及供应链管理体系的管理、建立与维护。通过对这5个工作任务进行分解，得到所需的具体能力指标。生产过程规划、管理与改进的职业能力指标为：企业发展战略的研究与制定能力；工程项目、工艺过程的研究与规划能力；新产品、新技术、新工艺的评估与实施能力；工作定额标准、劳动定额标准的分析、测定、改进、制定与评价能力；组织结构的设计、工作职能分析和岗位职务的设计与评价能力等。产品质量控制、检验和分析的职业能力指标为：质量与可靠性的规划与管理能力；质量管理体系的设计与实施能力；行业或企业标准的研究与实施能力；质量控制、质量审核、质量教育能力；质量与可靠性检验能力；质量与可靠性管理信息系统的设计与实施能力；建立和健全质量工作需要的各项标准与制度能力；明确质量检验的具体规定和要求，指导检验人员实施检验能力；处理用户产品质量投诉、采购原材料质量问题能力；对质量运行情况进行分析的能力；做好产品检验记录和标识，组织建立产品质量管理档案能力；针对质量薄弱环节采取措施，防止问题再次发生能力。生产计划编制、调整与协调的职业能力指标为：编制年度、季度、月份生产作业计划能力；生产计划制定与实施控制能力；现场调度与协调生产作业和跨作业区作业能力；协调技术、物料、设备、安全等保障生产的相关事宜能力；评估生产能力，编制相关报告，并提出解决意见的能力。生产现场的规划与设计的职业能力指标为：工程项目的选址与设计能力；物流系统的规划、设计与改造能力；选择合适的作业方法或对现有作业方法提出改进意见能力；工艺程序、流程程序、布置路径分析能力；设施规划能力；设施选址及其评价能力；设施布置规划与物流分析能力仓库规划能力。采购及供应链管理体系管理、建立与维护的职业能力指标为：制定和完善公司采购管理制度与业务流程能力；采购合同及相关资料管理能力；联系协调物料接收及物料检验工作能力；了解采购原材料、设备、日常用品的功能和价格能力；供应商开发及供应商关系维护能力；组织收集、整理供应市场信息，建立与完善供应商档案能力；采购物资市场价格信息收集与价格趋势分析能力。
3结语
关键词：工业设计；管理；组织
1设计管理及其任务
设计管理是企业管理的重要组成部分，随着企业的发展其内涵日益扩大。
工业设计是以企业为媒体而成立的。工业设计在今天有着与企业经营密切相关的内容和性质。设计管理的优劣对企业的经营及其成果有着直接的影响，设计管理成了实现企业目标管理的一个方面，它起到以设计行业为中心的各种要素的综合管理的作用。
设计管理的范围与企业决策有关，即通过设计表现企业的宗旨、文化、经营方针等。设计的实务管理则包括设计规划、日程规划、设计人员的人事管理、教育及与其它部门的协调等内容。
设计管理的根本任务是按照国家制定的科技、经济政策，企业的战略目标，把市场和人民需要作为发展新品种、新技术的依据，有计划、有步骤地设计出技术先进、使用方便、经济合理、美观适销的新产品。
2工业设计的组织
人们的周围有着各种各样的组织，每个人都与一定的组织发生关系，受到各种组织的影响，并在其中生活。工业设计师希望到企业的设计部门工作，并在企业中发挥自己的才能。每个设计人员为了达到个人的目标，一般是围绕着组织的目标而工作，随着整个组织目标的完成，实现个人目标。现代工业产品设计涉及领域宽，技术难度大，设计工作量重，因此要有专门设计组织从事设计研究开发工作。其理由是：①能扩大人的能力，几个人从不同的立场观点出发，就可以出现很多新的构思，大大提高人的创造性；②可以大大缩短达到目标所需的时间；③容易积累知识、经验并推广；④便于有效地管理。
从中国企业情况看，工业新产品设计研究开发，主要有部属设计院、研究所、或科学院所属研究所，或省市地方所属研究设计部门，或大专院校所属的设计研究机构进行。一些大企业或专业公司，也拥有自己的设计研究部门，少数中、小企业也有设计科或设计室，但大部分企业尤其是中小企业和乡镇企业无设计人员，更无设计部门。因此造成互相抄袭，无力顾及科研，产品往往不适应现代生活所需。为了企业的生存发展，必须重视人才储备，建立和完善新产品开发设计组织。
3设计组织的类型
3-1国外企业设计组织的三大类型国外设计部门总体上分为三大类型。
3-1-1传统金字塔型组织特点是权限自上而下，无论是命令还是信息，都是从上向下传递。
3-1-2矩阵组织像设计中心、设计总部和事业部设计室这类系统。这种组织中除总经理不同机能的纵向的权限和责任的流程外，还有科研项目负责人项目开发的权限和责任的横向的流程，组织的成员要接受总经理和项目负责人的双重领导。
3-2几种典型的设计组织形式
3-2-1设计部门设在技术部如设计科、设计室的形式。这类企业重点放在技术部门，以利于设计、规划、生产各工序密切联系。
3-2-2汽车公司的设计组织汽车公司的设计组织按车种分工作室。各小组开发内容互不了解。
3-2-3家电行业的组织形式由于设计领域的拓宽，家电行业的企业内设置设计总部、设计中心，下设各事业部的设计室或设计小组。
3-2-4其它组织形式这是一种能够对应环境变化的未来指向型的体系。例如，英国的皇家艺术大学设计研究所。研究所分成设计教育、医院设备及福利机器开发、方法论和CAD4个部门，接受委托研究，接到委托项目即组成适合这一课题的设计研究小组。组织成员中包括从外国来的研究者和留学生。设计以主设计师为核心，由工业设计师、人类工程学家、系统工程师、机械工程师、护士等各方面专家构成项目小组。组织内部无上下、左右从属关系。项目结束，则人员解散。新的委托项目一来，又重新组织新的成员。设计研究成员的任用采取合同制，每两年更新合同。中国的设计人员较少，借鉴这种方式设计研究比较合适。
4设计部门的构成和业务内容
每个企业都根据自己的实际情况设置设计部门，且不管采取何种组织形式，均由设计的实务部门、服务部门和管理部门组成。
4-1设计的实务部门实务部门包括根据制品计划开展业务的部门和产品提案部门。
4-1-1业务进行部门主要根据制品计划进行新制品的设计，现有产品的改良、新造型，以及部分改良后的改型等工作，大部分设计人员在这种机构工作。
4-1-2制品提案部门主要是提出新技术商品化的提案，为企业预测3～5年后(汽车为10年后)所需开发生产的商品。如运用新技术和新材料的商品化等。该部门对企业发展十分重要，备受重视。
4-1-3模型制作部门设计人员在使产品形象具体化的过程中，必须用三度空间的主体来进行研究，且决定设计的最终模型必须是1/1与生产的产品相同。以往企业的新产品模型、样机委托外单位加工，现在大部分企业的产品，尤其像汽车设计，为了保密一般都在本企业内设置模型制作部门。
4-1-4CAD部门在企业的设计部门中为工业设计服务的CAID正逐步普及。
4-2设计的服务部门设计服务部门是为设计部门提供各种信息和服务，为了使设计实务部门更有效工作的部门。主要工作内容有：提供本企业以往生产、销售的制品、产品照片或产品样本、图纸等；收集提供其它企业产品、照片或样本；收集和提供外国产品、照片或样本；提供本企业与其它企业的不同机种及价格的分类；新技术情报的收集和整理；新材料的信息收集和整理；色彩管理；设计文献的收集、整理；外国设计信息的翻译；设计记录的整理；专利、实用新案、注册登记、商标等公报的整理等。
4-3设计管理部门这是使设计业务顺利推进的部门，其工作内容为：造年度预算(如市场调研费，设备器材、资料图书购置费等)，设计人员的人事管理，以及组织设计部门的会议和整理会议记录等业务。
5企业中的设计管理设计管理工作的内容各个国家、每个单位都有所不同，但主要方面大致相同。
5-1设计战略
所谓设计战略即为了达到企业的目标，在经营哲学和经营宗旨的基础上提出合适的方针，伴随企业经营的规划、设计、生产、销售、宣传等有关环节，将设计所特定的形象，以及企业统一形象等贯串起来的政策。
国外将经营哲学、经营宗旨和设计战略三位一体明确提出的企业还不多，在一体化的代表性企业中有著名的意大利的沃利贝梯公司、德国的布劳思公司和美国的GE公司。例如，布劳思公司的设计战略为：与使用者个人发生密切关系的日常生活器具；同时代性，世界性和作为人类尺度的匀称以及新的可能性；适于实用的使用性，富于创新和独立性；一个产品要在整个产品计划中具有关连性、实用性和美的调和的相互关联等。
设计战略必须贯彻到设计部门的所有人员及整个企业的各个部门，必须在产品上反映出来。
5-2设计计划
设计计划不是仅由设计部门决定，而要与技术部门、制造部门、经营部门等交换信息，在这些部门的信息、构思、企业战略、经营宗旨、经营方针的基础上，设定设计目标，制订设计方案，经过产品开发会议和规划会议等逐步明确。
设计计划的目的和作用是：为了提高商标形象的设计；基于社会动向、需求预测的设计；基于技术开发、技术预测的设计；基于产品生命周期预测的设计；为了适应市场竞争的设计；基于需求变化和价值观多样化的设计；为了降低成本的设计等。
由于设计计划实施过程中会遇到各种各样意料不到的问题，因此，设计计划，尤其是日程计划必须随时修正。在如期达到目标的前提下调整。
5-3设计师的管理
要实现设计部门的目标，必须靠设计人员。而每个设计人员的思想方法、生活方式以及到设计部门的动机都不尽相同。设计管理中的管理人员要求具备能协调管理者和整个设计部门关系，以及为了实现目标有效地调动设计人员积极性的能力。
由于一切设计目标的具体实施都需通过设计人员进行，因此从某种意义上讲，设计人员的管理是设计管理中最重要的方面。
在国外，设计师已经从造型专家的概念转向与整个企业各部门有机联系的协调师，从专业人员向企业总管理者或具备两者素质的人才方向发展。为此，设计人员不仅需有造型的教育训练，而且要作为能洞察未来变化、具有适应能力的规划者以及具备“经营管理”、“财务”等知识的工业设计师来培养，进行“经营学”、“经济学”等方面的教育训练。
国外的企业对刚就职的设计人员均进行职业训练，如日立、松下等大企业，培训期为一年。内容包括表现技术、企业经营宗旨、管理、车间劳动、市场销售实习及设计实务(制图、拟草图效果图、制作模型等训练)。根据成绩安排不同岗位工作。一般企业要求设计人员毕业后工作3～5年才进行独立设计，汽车等的设计则要求设计人员有10～15年以上的长期训练。
为了使企业立于不败之地，不少企业的设计部门还设专职教育人员，专门负责对在职人员定期进行再教育。如某大公司对设计师教育的实例：对新入公司的设计人员进行3周导入教育，主要了解企业的宗旨、方针、组织，及强化训练造型表现技法；对工作3年的设计人员进行约半年的创造力开发研修，通过构思展开、模型制作，强化造型设想、规划能力和创造能力；对工作7年的设计人员进行3个月的骨干人员高级研究会；为工作11年的主任设计人员举办3～6个月的主任设计师研究会，以确立专业特性，扩大视野，强化综合能力。
5-4与其它部门的协调
工业设计部门的活动已扩大至企业内各部门。工业产品不是只靠工业设计部门就能完成的，必须与其它部门协作才行。为此，设计管理工作除了设计部门的管理之外，为了能在其它部门也贯彻设计战略，达到企业的目标，与其它部门的协作、协调工作就显得十分重要。具体地说，要注意搞好与人事部门、规划部门、技术部门、生产部门、经营部门、外协单位等的协调。除了设计管理部门的专职人员要有很强的协调能力，设计人员本身也需要有一定的协调能力。
6设计合同
一件工业产品从设计到投放市场，需多方合作才能完成，为此，设计合同也是设计管理的一个组成部分，尤其在知识经济时代更显重要。
6-1设计合同的含义和形式
设计合同不只是个经济问题，在保护设计权利及创造行为的价值等方面具有重要意义。设计合同一般有下列形式：时间制的方式，即按设计研究实际工作时间计算报酬；长期合同方式，这是由于企业长期需要而长期委托自由职业设计师进行设计的方式，一般以一年为单位，双方同意可延长合同时间；意匠权使用费方式，这是设计被采用，在其生产期间以设计使用费来支付报酬的方式，一般在设计完成时支付实际设计时所支出的费用，以后每年根据采用情况分一两次支付，不采用时由设计人员保存；定费用方式，委托者与设计师之间先确定时间和费用，然后取得设计制作及其实施权。
6-2设计合同的内容
设计合同的内容应具体项目而异，而实际事务千变万化，难以统一标准。其基本内容列举如下：委托的设计项目名称；委托的内容和期限；合同费用(设计委托书、报酬)；合同不包括的费用；支付的时间和方法；中止时的处理；决定设计的方法；有关保密规则；工业所有权的处理；关于比赛；发表的方法；合同时间及继续方法(长期合同必要项目)；未尽事宜的处理。设计报酬及各种费用包括：咨询费、委托费、设计费、设计权使用费、委托研究费、保密费以及设计报酬之外的各种费用，如模型费、材料费等。合同具体内容可以根据项目有所增减。
6-3设计合同的特点
设计合同不同于一般的房地产买卖及商业合同，据日本工业设计家协会的调查，书面合同约为55%，剩下的为口头合同。大约有一半以上的合同事后出现问题，矛盾主要在费用及支付方法方面，以及对设计的评价及工业所有权等问题。因为设计是一种创造，对这种行为要进行确切的价值评价是困难的，同一设计稿，有人评价高，有人评价低，显然价值观不同，设计报酬的支付也不同。因此要根据设计合同的特点，首先让委托者充分理解设计工作的重要性和艰巨性，以正确评价设计的价值。同时设计合同必须以相互信赖为出发点。
(一)教学传承,注入青年活力
优秀的教学理念是与时俱进的,对于学生是一贯有益的。老年教师教学经验丰富,中年教师有经验有创新,青年教师创新多,想法多。如今信息时代新媒体层出不穷,通过老、中、青三代老师的交流合作,能够有效地传承本院本课程中的指导性思想和教学特点,保证优秀有效的教学方式能够延续。
(二)互帮互助,协同提升教学力
教学力是指教师进行有效教学的能力,教学力综合反映了教师的教学水平及课堂效果。教学的具体过程与时代背景及教师的个人特色有着重要联系。组建专业核心课程教学团队,能够促进教师们探讨在教学中发生的问题与自己的教学心得。共享信息资源,汲取其他教师在教学中的优秀经验及教学方法,互帮互助,协同提升教学力。
(三)产学研合作,不断更新教学内容
只有理论与实践相结合,才能有效促进人才的培养。目前,国家提出了“2011计划”,该计划的重点在于建立健全协同创新机制。课程教学团队通过企业实际产业状况,高校的最新研究成果及教学三方面的有机结合,能够向学生及时提供相关专业的最新动态,让学生及时了解专业最新的应用及发展方向,能够使学生思考所学的知识,加深理解,并激发他们新的想法。
二、现有教学团队建设中的问题及分析
(一)普遍单干,缺乏紧密的实质合作
各成员在教学团队之外也还有一定的教学,科研或是行政工作,在团队固定合作事项之余,教师交流合作不多,因此,目前一些团队成员合作质量并不高。可以建立团队专用讨论室,鼓励老师间多交流。规定老师间需要进行实质的合作教学项目,并将此计入验收标准。希望通过此举,教学团队中的各成员能够更加有效地互相协作,共同提升教学能力,并增加教学团队的凝聚力。
(二)权责不清,缺乏有效的激励措施
由于团队成员都有各自的教学与科研任务,部分队员对于自己在教学团队中的权责不明晰或是没有高效地完成自己的任务。可以建立权责档案,每期任务权责需签字确认,在期末团队验收对各人权责履行情况进行验收,将其计入考核标准。
(三)研教比重不清,缺乏自身优势
教学和科研的比重设置相对重要,各位成员应该充分发挥自己的优势,可有一定的偏向性,有所成就,优势互补。总体上不能顾此失彼,需保证教学与研究大致平衡;其次,应注重及时将科研成果应用于实际的教学中,让学生及时了解到最新的科研动态及专业发展方向,学习到最前沿的知识,激发学生对于专业及所学知识的思考,有利于其专业课程学习及创新。
三、南航工业工程核心教学团队建设举措
(一)组建
实行教学团队建设的首席负责人制度。每个教学团队设首席负责人1人,成员为有该课程建设意愿和从事该课程教学意向的任课教师。教学团队负责人应为具备有较高的教学水平、较深的学术造诣和创新性学术思想,持续奋战在教学一线的副教授及以上职称在编在岗教师,同时,应有高尚的个人品德,严谨的治学态度,良好的团队协作和组织管理能力。在遴选方面,团队首席负责人可由成员推举或者系主任指派产生。一名教师只能担任一个教学团队的首席负责人。团队负责人负责该教学团队的建设任务制定、分工、建设和质量控制,负责提交检查和验收材料。教学团队的建设课程属于本科生和研究生的主干、核心或有特色的课程(群)。团队中至少有2名成员在3年内承担过本团队课程或相关课程的教学任务,同时团队需拥有较好的年龄和学历层次构造,团队成员的教学和研究成果积累较为丰富。为了高度融合,提高团队的建设效率,鼓励能同时进行双语或者英语课程建设、同时进行本科生和研究生课程建设的教学团队优先。
(二)激励
为了持续鼓励团队协作进步,采取“建设启动—合格验收”的资助模式,学院按照年度预算,给每个系一定的建设启动经费。拟建设团队按照实施方案,认真进行建设工作,各系按照实施方案的计划节点进行检查。参考赫茨伯格提出的双因素理论,建立了专业核心课程教学团队的激励机制。首先,建立分目标完成的激励机制。在专业建设团队目标方面,按照时间或者效果设立不同的分目标。教学分目标的设立能够有效促进团队总目标的完成。分阶段完成相对应的目标,当分目标完成后,即给予相应的激励。其次,建立多方面激励。各系根据情况给予拟建设教学团队适度的启动经费支持。启动经费主要用于拟建设教学团队的课程建设调研差旅费、资料费、教学改革研究、论文版面费和教材出版费等。由于团队核心成员相较于普通成员要为团队付出更多的时间与精力,故团队核心成员应当给予更多的激励。另外,对于有重大科研成果的团队,给予特别表彰与奖励。
(三)考核
团队需提供各门课程教学计划、教学大纲和教学日志等基础性材料,积极建设教材(含自编讲义)、习题集、案例集和试题库等教学资源,且
质量良好;在学校教学共享平台系统中架构教学网站。各团队应积极建设教学资源,如含课程内容的教学视频、微课程视频,与课程内容相关的企业视频,课程相关的前沿教学素材等,并有效应用于教学实践。同时,团队应重视实践和实验教学,积极创造条件提升学生的实践能力,具体如专业核心课程设计和论文、围绕相关专业课程内容的企业参观、实习、课程竞赛等。教学改革和探索是教学过程中的头等大事,教学团队积极进行教学改革和研究,在教学手段和教学内容等方面取得创新进展,在研究性教学、案例式教学等方面成绩突出,团队成员合作并发表与课程建设紧密相关的2~3篇教学研究论文。为了鼓励教学一线教师参与团队建设,要求建设期内有3名以上老师从事该课程的实际教学工作;团队有明确的建设规划和发展目标,能主动参与院系的各类学科、专业建设和实验室的申报、研讨和建设工作,这些公益工作对团队、学院的发展具有积极作用。团队成员重视教学和人才培养,教学效果良好,团队成员的学生有效评教结果100%达到良好及以上;教学督导组听课效果良好,团队成员无教学事故,这些是基本的要求。 (四)交流分享渠道
团队内部具有良好的交流机制,成员积极围绕教学改革进行交流,定期在团队内部组织有明确主题的教学沙龙和教学研讨会,为了进行示范和分享,应撰写1~2篇简讯至学院网站。通过不定期的答疑、课程沙龙和网络手段等,团队成员和学生的课堂内外互动交流充分。青年教师可以利用人人、微博和微信等新媒体交流平台,与学生及时开展线上互动交流,为师生交流注入新活力。面向校外,定期开展沙龙或其他活动与其他各高校相关专业教学团队相互进行探讨交流,汲取经验。同时深入与企业的交流,定期安排教师及学生前往企业进行调研,并邀请企业一线人员来校演讲交流。
1工业工程概述
工业工程，即IndustrialEngineering﹐简称IE，是一门新兴的工程科学。当前比较被认可的对于工业工程的定义，是美国工业工程师协会于1995年修订的，指出工业工程是从事整个系统的设计及运用的一门科学，主要是利用数学、社会科学以及自然科学等学科的专业知识，通过工程分析与设计的原理和方法，进行相应的规划和预测，同时对所取得的成果进行评估。从定义方面看，在所有社会活动中，只要有动作的出现，都可以利用工业工程的原理原则，以及工业工程的一套系统化的技术，经由最佳途径，达到相应的目标。工业工程的特征，主要表现在以下几个方面：（1）工业工程主要是以工程技术为基础，配合科学管理的技巧和方法，对问题进行发现、解决和预防；（2）工业工程的最终目的，是通过管理的运作，确保企业利益的最大化，因此，只要是与成本或者经济效益相关的内容，如管理制度、作业方法、设备等，都应该充分掌握并且加以改善；（3）工业工程是一门应用科学，其操作理论必须能够符合实际应用的需要，因此，相应的工程师应该具备良好的身体力行的能力，确保理论与实务相得益彰，以确保管理效果；（4）工业工程主要是运用重点管理的技巧，在所面临的问题上做出重点突破。
2工业工程在现代企业管理中的作用
在现代企业管理中，工业工程可以推动企业管理理念、管理方法等的转变，对于企业管理水平的提升有着巨大的推动作用，因此得到了企业管理人员的充分重视和广泛推广。工业工程在现代企业管理中的作用，主要体现在以下几个方面：
2.1推动工程项目建设
从目前来看，影响企业经济运行质量以及效益提升的关键，是经济结构不合理，而重复建设和“大而全”、“小而全”，则是经济结构不合理的突出表现，同时也是当前我国经济素质和效益偏低的根源。对此，企业管理人员应该及时更新观念，采取合理有效的措施，对上述问题进行解决，实现经济结构的优化和调整，顺应市场发展的一般规律，以市场为导向，通过公平公正的市场竞争，实现优胜劣汰，推动企业资源逐渐流向市场需求大、能耗少、效益高的工程项目和产品，对产业结构进行优化调整。而为了实现这个目标，就必须拥有一套科学完善的方法体系，才能够避免出现“丢三落四”的现象。工业工程方法体系的出现，有效满足了现代企业管理的需求，推动了产业结构成功调整，进而促进了工程项目建设的顺利展开。
2.2实现科学再就业
在经济发展的带动下，企业改革的深化以及经济结构的调整，使得人员的流动日益频繁，职工下岗也难以完全避免。做好职工的下岗再就业，直接关系着企业的深化改革以及社会的稳定，是企业发展中面临的最为敏感，同时也是最为棘手的问题，如果不能对其进行有效处理，则很可能会影响企业职工的情绪，影响企业的稳定发展。对此，应用工业工程体系中的工作研究技术，可以有效提升企业的生产效率和产品质量，将其企业生产成本。工作研究中，包含了方法研究和作业测定两种技术，前者是指通过程序分析、操作分析、动作分析等措施，探索出完成工作任务的最为经济合理的方法，减少人力、物力等的消耗，推动方法的标准化；后者是指结合时间研究、工作抽样、标准资料法等，对相应的作业标准进行确定，为生产操作提供可靠指导，主要是在方法研究的基础上，对生产时间和辅助时间等进行分析和探索，减少无效时间，制定标准时间。简单来讲，通过方法研究，可以得到最佳的程序和方法，实现定岗的目的，在此基础上，结合作业测定，对标准时间进行制定，就能够达到定额和定远的目的。结合工效学的相关原理，可以制定出科学合理的选拔和培训计划，提升下岗职工的综合素质，推动其再就业。
2.3增强企业竞争力
现代企业实现扭亏增效的关键，是加强内部管理，苦练基本功。对此，应用工业工程意识，可以完善质量管理，对质量成本进行严格控制，对职工的质量行为进行规范，实现企业管理模式的转变，结合市场实际需求，实现质量和效益的提高，推动企业市场竞争力的强化。例如，在现代企业管理中，现场管理是一个非常重要的环节，降低成本、提高质量和生产力，提升企业生产系统的整体效益，是IE的核心，同时也是企业现场管理优化的目标。在现场管理中，IE的基本应用思路是：在保持投资不变的情况下，立足企业现有条件，通过对生产要素的重新组合，对生产流程进行优化，对操作方法进行改进，从而有效消除各种浪费，提升企业的生产质量和经济效益。
3结语
1．1有利于提升工程质量
质量与安全是正比的，好的工程质量离不开安全的体制和生产制度，两者是分不开的，是紧密结合在一起的，这就要求我们的施工队伍要有强烈的安全意识，在一定程度上也要求林业施工单位建立相应的安全管理机制，一个好的项目离不开团队的努力，施工人员的安全有了保障，施工质量相对也就会提升，这也是提高工程质量的方法之一。
1．2有利于提升整个林业团队的凝聚力与技术水平
人是这个社会的主体，一个林业施工队伍要具有较强的团队意识和社会凝聚力，与企业的管理是离不开的，一个团队重视安全与质量，这样的工程是放心工程。安全是质量的基础，只有将安全做好，才会提升工程质量，从而给企业带来良好的经济效益。相反，一旦发生安全事故，就会给企业产生严重经济损失，使社会不能安定。
2林业工程施工监理工作中存在的问题
2．1体系不完善
施工单位或监理单位的质量管理体系不完善，检验制度不严密，质量控制不严格，导致有些林业施工监理人员钻漏洞，平时监察也只是走走过场，并没有深入地去管理一些弊端，对于一些小问题，也只是用罚款来解决，加之我国的监理制度起步也比较晚，没有形成系统的理念，国家强制性的条文也没有，导致了林业施工单位面对违法并不是很惧怕，因为在处罚力度上不大，致使林业施工人员敢知法犯法，导致林业工程施工监理工作不能正常开展，质量问题长期得不到解决，愈演愈烈。
2．2监理工作人员综合素质及水平不高
工程监理在控制工程施工质量的前提下是技术类的工作，但是我国的林业工程监理制度还没有形成一个系统的体系，并不完善，所以导致施工监理人员的技术知识普遍比较少，加之在很多层面上也将监理工作主要投放在质量问题上，而不是技术上，导致施工监理工作的实施效益不高，问题得不到解决，并且对监理人员的工作积极性产生了很大的影响，因此，监理人员必须要学习相关的技术知识才能上岗，这样才会促进我国林业施工监理工作更好地展开。
2．3我国林业工程施工监理制度发展较晚，导致“偷工减料”屡见不鲜
我国的林业施工监理制度的发展和起步比较晚，在某些方面制约了监理工作的开展，因为没有完善的体制，导致在监理工作中产生了很多不规范的现象，这样容易造成监理市场的混乱，不乏有不良的管理者暗箱操作，从中获取暴利，严重影响了监理工作人员对工作的热情，久而久之会被一些不良的管理者所影响。
3做好林业工程施工监理工作的途径
3．1加快监理队伍的建设，提高整体的监理素质水平
作为一个工程监理人员，必须要具备技术知识和崇高的自身修养水平，因此加强对林业施工监理人员技术知识培训和综合素质的培养非常重要。在对工程监理人员培训的同时，我们可以引进国外的一些先进的经验和技术，并且将国外先进的经验和技术结合我国的基本国情、工程的实际问题来制定出一套符合我国当代监理工程发展的体系，不断在磨合中发现问题、解决问题。对于监理工作人员的选拔，必须要通过各项考核，比如素质考核、技术考核、专业知识考核合格之后方可考虑持证上岗工作，并且在工作期间，要不定期地对监理人员进行各项技能、素质的培训，从而更加加强监理人员的职业道德，这样不仅有利于促进工程监理市场健康发展，而且可确保林业工程质量的提高。
3．2建立一套健全完善的监理体系与制度
为了对林业工程施工质量进行有效控制与管理，必须建立一套健全的质量监理与保证体系。首先成立一个由项目总工和项目经理为主要领导，以材料员、试验员、施工技术人员以及质检员为组成人员的领导班子对林业工程进行质量监督与管理，这样在项目业主和施工企业签订完施工承包合同，并按照业主要求和合同的规定工期入驻施工现场后，各项工作能够得到统一部署，进而使施工监理工作能够深入开展，同时还能增强监理人员的信念，有利于提高林业施工监理能力。另外，还应注意对监理市场秩序进行不断规范，要坚决取缔现有监管单位存在的自主监理与同体监理的现象。不断健全与完善和林业施工监理相关的各项法律、法规，切实增强施工监理在实施中的可操作性，从而使林业施工监理制度更加科学合理。在林业工程质量监理过程中必须强化监测手段，确保施工质量评定具有一定的权威性。建立一套包括技术复核制度、质量责任制度、质量统计报表制度、质量事故报告与处理制度以及现场会议制度等各项制度在内的现场监理制度体系，要坚决避免由于原材料、构配件、半成品以及设备使用的不合格，出现施工方法、施工工艺错误，以及施工组织与指挥不当现象的出现，从根源上消除工程报废等重大事故，最终使林业工程满足设计要求。
3．3从施工现场开始抓
林业工程的监理工作必须从现场施工管理入手，必须加强对现场施工的监理工作。监理人员必须要做好施工前的准备工作，比如必须要熟悉设计规范，了解材料的制度、颜色、种类等，力争做到每个环节都不会出差错。在来料检查时，必须要检测材料的合格证和检验合格证等，确保材料没有掺假，如若发现问题，应当及时报告上级，强制性制止不合格的材料流入林业工地，问题严重的，直接告知当地行政机关，依法处理，及时解决问题，并且要不定期地对施工人员进行技术知识和安全知识培训，提高团队凝聚力，提升个人及团队素质，确保林业工程顺利进行。监理人员在工作中要充分发挥自己的专业能力，在材料和设备的集中采购中，应该适时地进行市场价格的比对，将林业施工成本降到最低，合理配置资源，优化资源，确保分配的合理性，将成本压到最低，保证林业施工单位以最小的投入换取最大的经济效益，确保林业工程的质量提高，在日常工作中监理人员要将平时的数据记录在案，以便日后更好地提升林业施工监理工作的水平，并且对我国林业监理工作以及林业工程进驻国际化道路起到很好的带头作用，在一定的社会经济的推动下，提高林业施工企业的知名度。
4结语
公路工程施工企业成本管理是一项系统化、整体化的体系，不同控制手段之间是紧密联系的，其控制体系。施工项目成本控制将“成本控制”理念上升到了企业战略层面，首先重视事前策划，经过成本分析和成本预测编制实现成本控制，并且在成本控制过程中做好“三步走”：统计核算、业务核算以及会计核算。除了要注重成本数据采集的准确性之外，还要重视资源消耗量，形成“标准成本”、“差异分析”和“目标控制”成本控制体系。公路工程成本控制应该满足相关国家标准规范，在施工过程中分析实际进行进度和成本投入的差异，并且调整相应偏差，实现成本控制的目的。公路工程施工企业成本管理应该按照以下原则进行管理：开源节流原则、全面控制原则、动态控制原则、目标管理原则、节约原则和例外管理原则、责权利相结合原则。其中成本全面控制原则是核心，全面控制要求成本全员控制、全过程控制，并且结合动态控制原则，将控制重点放在工程基础和结构成本控制方面，形成计划、实施、检查、处理一体化的控制体系。
2公路工程施工企业成本管理面临的问题
2.1传统成本管理理念影响，管理思路上缺乏成本意识
我国公路工程长期受到传统计划经济的影响，成本控制很难满足市场经济发展的要求，诸多公路工程施工企业对于成本控制要求只有一条：降低资金投入，但是对于质量控制缺乏力度。更有甚者，某些企业将成本控制看作财务部门的事情，对于施工人员和其他人员没有关系。某些施工企业为了经济利益，实行“先干后算”的政策，对于工程项目的市场材料价格和价格变动的准备不充足，造成企业缺乏竞争力，而且无形之中增加了资金和成本投入。
2.2成本管理内容不科学，管理方法僵硬、不灵活
成本管理不仅仅是资金投入的管理，而且包括时间和资源投入管理，但是我国当前成本管理过分注重资金投入管理，很难全面控制工程项目。成本管理方法僵硬不灵活造成了成本投入“五高”现象：项目质量成本高、项目时间成本高、项目物料成本高、项目设备成本高、项目管理成本高。特别是项目物料成本高，有些单位能够达到60~70%，将过多的物料拉入施工现场，不但占用了施工场地，而且带来了管理风险。施工完毕之后，剩余的物料堆积难以处理，严重影响了成本管理的效率。
2.3合同责任成本不明确，技术管理和经济管理脱节，统计信息失真
合同责任成本不明确，造成现场施工材料胡乱堆放，无人管理的现象。材料领取的时候出现顶替领取的现象。施工过程中施工流程不规范，经常出现操作不合格的现象。技术管理和经济管理相互脱节，特别实在招投标阶段，项目评估不准确，造成了资金投入增加，无形之中增加了成本管理的难度和险。忽略市场价格分析，缺少相应信息资料，造成概预算不真实，成本预算方法比较落后，很难形成有效的成本预算管理。
3提高公路工程施工企业成本管理的几条措施
3.1施工前期的成本控制
施工前期首先要做好成本预测，根据相关设计图纸、技术资料和施工方法、顺序、形式进行行之有效的控制分析，并且制定出科学、合理的施工方案。施工前期成本预测分为“经济效益”和“管理效益”两个部分，主要内容包括：工程量清单、工程图预算编制和成本控制计划。工程量清单要将市场价格变动情况考虑在内，保证企业在取得最大经济效益的同时能够有效规避市场风险。投标报价成本控制要经过多个工程师复核来确认工程造价，采用不平衡报价策略，减少细目报价。中标后预算编制要按照规定的计算标准、计算方法进行编制，比如采用WBS原理或者标准作业成本法将工程进行划分，保证成本目标控制的匹配性。
3.2施工过程中的成本控制
公路工程过程中成本控制首先要加强施工任务单和相关材料的管理，并且对子项目进行验收，记录工程内容、工程质量、实际消耗人工、实际消耗材料，为成本控制提供可靠数据。核对任务单和成本限额单，分析偏差原因，并且进行有效纠偏。实行月核算制度，对于每一个月的成本投入进行分析，重视成本异常现象，及时查明原因，果断纠正偏差。在月成本核算基础上实行落实责任制，加强合同管理，可以采用香蕉曲线或者赢得值法进行偏差控制，组织纠错法要求全员进行，技术措施强调控制措施的采用，做好资金控制和指出控制，合同控制要求相关部门进行现场调研，对于拖延工期或者质量低下的情况，根据相关合同规定进行索赔，如果遇到严重拖欠情况，可以终止合同。定期进行检查，检查成本控制责、权、利的落实情况，如果发现成本偏高或者偏低的情况，及时纠正差异。
3.3交竣工验收阶段的成本控制
交竣工验收阶段成本控制应该快速准确，杜绝扫尾“拖拖拉拉”的现象发生，重视交竣工验收工作。验收之前，收集好各种书面资料，并且交付给甲方进行备查，如果涉及到资金投入应该交由甲方签字，并且列入工程预算之中。及时办理工程结算，按照公式（1）进行：工程结算造价=原施工图预算±设计变更（1）预算结算之前，项目预算员和成本管理人员应该进行一次核实，然后交由财务部门进行支付。引进ERP系统，实现财务、业务一体化管理，在“限”和“额”两个字上做文章。工程保质期期间，项目经理制定特定的责任人作为保修工作，根据实际情况提出相应的保修计划和计划费用，并且以此为依据控制保修费用的支出，进而实现成本管理目的。
4控制公路工程施工企业成本的建议
控制降低公路工程施工企业成本的方法有很多，概括来说，应该做好以下几个方面：工程材料管理、机械管理、人工管理、施工管理和质量管理。
（1）工程材料管理。施工图纸是材料准备的重要依据，工程材料使用应该做到场光地净，施工需要多少材料进场多少材料，达到最佳供给状态。工程材料的采购和供应应该按照“质量高价格低廉”的原则进行，采购人员做好市场调查，综合考虑质量、价格、运输距离等因素，杜绝出现停工待料和二次搬运的情况发生。工程材料的验收与保管应该做好事前控制和防御工作。工程材料定额管理以限额用料为基础，做好工程材料质量管理，不合格的材料不准进场。
（2）机械管理。机械管理的基础是正确选配合理使用机械设备，提高设备的利用效率，按照自有机械和外租机械平衡的原则，在确保生产需要的同时，加快施工速度。机械使用实行责任制，将设备使用效益和操作人员个人经济挂钩，做好机械管理和维护工作。
（3）人工管理。应该做到“以人为本”。防止人浮于事，局部施工采用承包制度，激发工作人员的积极性，提高劳动生产效率，降低成本投入。定期进行培训，提高工作人员的积极性，最大限度降低成本资金投入。
一、施工企业项目部的成本构成
施工企业项目部的成本一般由两部分构成：一是项目部不可控成本即投标成本，指工程投标阶段发生的成本费用支出。投标成本虽然属于工程项目成本的一部分，但是由于其发生在项目部成立之前，因此项目部对这部分成本无法控制。另一个是项目部的可控成本即施工成本，指从项目部成立直至项目完工结束前所发生的全部生产费用的总和。所谓施工成本控制就是在项目施工管理过程中对所消耗的各种资源和开支进行控制和调整，及时纠正发生的偏差，使各项费用控制在计划范围内，以保证成本目标的实现。本文提及的项目成本控制主要是指项目部施工成本的控制。
二、影响施工企业项目部成本的因素
（一）主要因素具体而言：第一，施工成本控制体系是否有效运转。成本控制体系的建立是项目部施工成本控制的前提和基础。项目部施工成本控制是一个系统工程，是全员、全过程的成本控制，需要项目部每一个部门及每一位人员的参与。第二，施工组织设计编制得是否科学合理。施工组织设计是工程项目进展的核心和灵魂。它既是全面安排施工的技术经济文件，也是指导施工的重要依据，它对于加强项目施工的计划性和管理的科学性，克服施工中的盲目混乱现象，将起到极其重要的作用，其编制水平的高低直接影响着工程成本的高低。第三，施工队伍的选择与管理。项目部所属各施工队直接担负着工程的施工生产，施工队伍质量的好坏，素质的高低直接影响着工程成本的控制水平。第四，材料费的控制。在项目成本中，材料成本占工程成本的比重最大，一般可达60%至70%左右，材料费节余将影响着整个工程的节约，而且材料费具有较大的节约潜力，因此控制材料费是控制成本的关键。第五，机械费用的控制。工程项目施工的机械化程度较高，机械费用在施工项目成本中占有较大的比重，施工机械的完好率、利用率和工作效率直接关系着机械费用的高低。
（二）其他影响因素具体包括：其一，工程质量控制水平。由于项目部自身原因造成施工质量不过关，会造成返工，从而增加各种资源的消耗，甚至会影响工程进度，给项目部造成直接的经济损失，也会给施工企业造成相当大的负面影响。其二，工程施工的安全管理。目前政府对项目施工的安全及环保工作越来越重视，如果因安全措施不到位导致发生伤亡事故，项目部将会受到罚款、停工等处罚，甚至可能被清理出建筑市场，从而影响施工企业的生存。其三，项目变更索赔工作。施工现场千变万化，实际工程量与施工图纸不一定相符，索赔工作稍不细致就会加大了成本支出。其四，竣工结算成本控制。所谓竣工结算成本是指项目部的实物工作量已经完成，工程进入竣工决算阶段后发生的成本费用支出，竣工结算成本是施工成本的一个重要组成部分，忽视竣工结算成本的控制，会影响整个工程的经济效益。
三、加强项目部成本控制的措施
（一）建立一套科学有效的成本控制体系项目部应明确项目成本控制的目标，根据成本控制体系对项目成本目标进行分解，并量化、细化到每个部门甚至于每一个责任人，从制度上明确每个责任部门、每个责任人的责任，明确其成本控制的对象、范围。同时，要强化项目成本管理观念，上至领导班子下至作业层的每一个人都要树立成本意识、效益意识，意识到成本管理对企业经济效益和个人收入所产生的重要影响。（二）建立科学合理的施工设计队伍工程中标后，项目部必须立即组织力量编制科学合理的实施性施工组织设计，对于项目中的重点工程、控制性工程要单独编制施工组织设计作为编制项目责任成本预算的依据，并报上级单位审批。施工组织设计应体现科学性、合理性，应有较强的可操作性。编制时要充分考虑当地的自然环境、水文地质、气象气候和交通运输等条件，因地制宜地编制。建立项目部、施工队伍两级方案优化和工程数量控制体系，明确各级总工程师在控制体系中的重要作用，要把方案的逐级优化、工程数量的逐级控制作为重点，并由总工程师负责。项目部对于公司批复的施工方案和工程数量，要进行再优化和再控制，同时施工队伍也要根据项目部下达的施工方案和责任预算工程量进一步再优化和再控制。
（三）加强施工队伍管理施工队伍要实行合同管理，严格按合同约定办事，并控制人员的规模，优化人员结构。根据已编制的实施性施工组织设计，合理安排人员进场和退场；合理安排工作，提高作业效率，尽量减少成本费用支出。
（四）加强材料的管理与控制一是把好采购关，降低采购成本。项目部对于主要材料要进行统一管理，实行统一招标采购，严禁自行购置。项目部要根据以往的合作经验和合作伙伴的推荐，建立材料供应商名册，坚持“货比三家，择优选用”的原则，工作要透明，防止暗箱操作和腐败现象的发生。大宗材料要与供应商签订合同，锁定价格，明确材料品质标准、供货时间、送货方式和交货地点；对于地材等零星用料，坚持用多少购多少的原则，以免造成库存积压和损失。二是把好材料收发关，明确工程合理的材料消耗量，节约用料，防止浪费。另外，建立健全材料台账，加强材料的动态管理，合理堆放材料，减少二次搬运，严格收发料制度。同时，材料进场时要认真点验，保质保量；发料时要严格按分部分项工程材料的理论用量发放，特别是钢材、水泥等重要材料要实行限额发料。三是加强大型周转性材料的管理与控制。如要加强对隧道衬砌台车、钢模板等大型周转性材料的管理。这些周转性材料不但购置价格比较高，而且在工程施工中不可或缺，使用频率较高，如果管理不善不仅较容易损坏，造成直接经济损失，而且也会影响工程的工期与进度。
（五）加强施工机械设备管理设备部门要根据工程质量、进度和设备的能力，合理配备机械，建立机械设备日常定期保养和检修制度，加强机械的维护和保养，加强机械操作人员的操作业务培训，提高其完好率和生产效率，杜绝发生机械事故。同时要做好机械台班记录和燃油消耗记录。对于外部租赁设备，要做好工序衔接及登记记录，提高机械的利用率，尽可能使其满负荷运转。
（六）严格控制施工质量项目部在施工中一定要与业主、监理充分沟通，严格按照合同、施工图纸要求、施工组织程序完成施工工序，坚持“质量第一”和“以质取胜”的原则。建立项目经理全面负责的质量保证体系，实行质量管理责任制。
（七）强化安全意识项目部应专设一名合格的安全经理负责安全工作。坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针，把安全工作作为永恒的主题常抓不懈。安检部门要监督指导施工现场做好防护措施，组织员工定期培训，做好安全方面的宣传工作，杜绝因安全出现问题而造成停工和罚款的现象发生。
（八）加强施工变更索赔工作，强化索赔意识变更索赔也是相对降低工程成本的措施之一。项目部要与监理方、设计院和业主充分协调，认真研究合同和施工图纸。变更设计应坚持“先批准，后变更；先变更，后施工”的原则；紧盯现场，对施工中出现的各种问题要做好记录，收集证据，建立完整的施工档案，及时出具工程变更联系单并请监理单位、业主签证工程量及价款。
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