时间：2023-02-27 11:09:21
导语：在审计局工作汇报的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、落实值班制度。
县审计局重新制定了详细的包联小区值班制度，早中晚三班轮岗并确保每岗两人值守，落实责任到人。主要负责外来访客登记、测量体温、登记有中高风险地区旅居史的居民，并及时在“智慧”平台进行记录，为追踪轨迹打好基础。
二、入户登记资料。
县审计局按照全县疫情防控的要求，逐一入户询问，填写《小区居民疫情防控信息排查表》，详细登记居民的旅居史、核酸检测情况等信息，并发放承诺书确保信息的真实性、完整性。
三、密切联系群众。
今年来，在县委、县政府、上级审计机关的正确领导下，在县人大县政协的监督指导下，我局以届中全会精神为指导，切实履行审计监督职能，月共完成审计项目14个，审计收缴财政73万元，;共查出违纪违规金额2078万元，管理不规范金额18755万元，应调账处理金额1136万元，移送司法机关、纪检监察部门处理案件1起;向县委县人大县政府提出审计建议38条;上报审计信息14篇。回顾今年以来工作，我们的主要做法是：
一、把握重点，财政预算执行审计呈现新亮点。围绕建立透明规范的公共财政框架总体要求，坚持以规范预算管理、提高财政资金使用效益为目标，以预算执行为主线，以财政支出为重点，共投入20多人次，组织了6个审计组，分别对县财政局、县地税局等4个县级预算执行单位年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计，同时延伸审计和审计调查了46个与财政预算有关的单位。促使有关被审计单位上缴财政各项资金32万元,规范财政收支金额3354.31万元，应纳入财政预算管理5714.56万元，从四个方面揭示了年度县级财政预算执行审计、延伸审计及审计调查有关单位及其情况、县级预算支出追加情况、固定资产投资资金管理等38个问题。具体地，在实施上做到了“三个侧重”：一是在内容的安排上侧重民本和民生。在多次调查取证的基础上，确定了政府基金和新型农村合作医疗资金审计这两个专题，审计中着重核查各项基金的收入、征缴、使用以及实行“收支两条线”情况。二是在重点的确定上侧重“五个加强”。即加强对事关经济发展、经济管理决策事项的监督;加强对权力部门的监督;加强对关系老百姓切身利益资金的监督;加强对政府投资重点建设项目的监督;加强对领导干部的廉政监督。三是在执行的深度上侧重“两个拓展”。即部门预算执行由一级预算单位向二、三级单位拓展;民生资金的延伸审计由前几年的到事业单位向直接到受益对象、个人拓展。今年财政“同级审”中我们共延伸调查行政事业单位46个，农户190余户，既有效地提升了“同级审”质量，又为年内实施同类专项审计提供了第一手资料和数据。今年5月19日，县15届人大常委会第18次会议听取县审计局关于年财政同级审情况汇报，提交的审计工作报告得到县人大的高度肯定，起到了很好的效果。同时提交的审计建议得到了县委、县人大、县政府的高度重视，例如在同级审中我们针对杜绝截留、挤占、挪用等影响政府性专项资金使用效益发挥的问题，我们向县政府提出的进一步加强和规范政府性专项资金管理，确保政府性专项资金安全、高效使用，充分发挥政府性专项资金在经济建设和社会事业发展中的作用的建议，五月份，县政府根据审计建议出台了《加强政府性专项资金管理的通知》，该文件的出台和实施，对我县加强财务管理、厉行节约方面将产生良好的社会效果，对有关单位财力的调剂从收入源头上解决苦乐不均的问题。
二、坚持制度，经济责任审计取得新进展。今年上半年县委组织部下达的领导干部经济责任审计项目8个。其中任中审计2个(县卫生局局长聂腊山同志任中审计、县人防办主任易冰同志任中审计)，离任审计6个(南湖洲、文星镇、畜牧局、检察院、东塘镇、财政局党政领导离任审计)，共查处违规资金2091.1万元，对于维护正常的经济秩序，增强领导干部财经法规意识起到了积极作用。在工作中，我们主要坚持了“四项制度”：一是审计成果分析制度。坚持定性定量，准确界定被审计对象的责任。如今年4月份，原文星镇党委书记朱某涉嫌经济问题“”，我局迅速对朱某开展经责审计，我们紧紧抓住各项经济疑点问题开展调查和审计，切实澄清底子。为纪检监察部门正确处理干部提供依据。二是审前进点运用沟通制度。每次经责审计项目进点前，组织部门领导都会陪同审计组进驻各单位，对经责审计过程中遇到的新问题、新难点我们适时与组织部门进行沟通和反馈，所有问题都迎刃而解。三是审计结果落实整改报告制度。被审计领导干部及其所在部门、单位在规定时间内向联席会议办公室报告整改情况。纪检监察、组织人事部门对审计领导干部及其所在部门、单位执行审计决定和落实审计意见以及整改情况进行跟踪检查。四是警示预防制度。积极配合县政府、纪检监察和组织部门构建警示教育机制，6月中旬，县政府组织各乡镇、县直部门主要负责同志召开全县政府常务会议。我局党组书记、局长陈建国同志就同级审中四个问题比较多的单位的审计情况在会上进行通报。向被审计单位提出了整改意见，对违规问题依法作出了审计处理决定。在全县引起了不小的反响，审计结果的通报充分发挥审计机关在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。
三、改进方法，专项审计迈出新步伐。年是我局实施中心工作最多的一年，共完成政府外债资金审计、汽车站整体搬迁、湘阴宾馆整体搬迁、城建投办公楼、水利局安全饮水工程、政府厉行节约和津补贴检查等大型专项审计9个，项目多，任务重，为此，我们着重做到了“三个结合”：一是全面审计与重点审计相结合。如今年3月省厅组织的政府外债资金审计，由于在同级审中涉及到了政府外债资金情况，为了不增加自身审计成本，不拖延时间。对此，我们就充分利用同级审和政府外债资金两项审计相结合。这样既提高了效率又保证了效果，确保了审计工作达到预期目标。二是坚持工程审计与财务审计相结合。工程审计实际上就是建设管理全过程的审计。因此，我们坚持从财务报表中查，从档案资料中找，今年90%的工程审计项目做到了工程审计与财务收支审计相结合，6项公共工程项目送审金额8600万元,审计核减政府公共财政拨付金额430万元。三是坚持事后审计与事前、跟踪审计相结合。将审前调查作为质量控制的首要环节来抓，规定所有行业审计项目及重大审计事项都必须开展审前调查。今年来县内相继动工开建的几个重点项目，如城西渠工程、县燎原水库工程等，凡是涉及国家投资的，每个项目我们都提前介入，对于一些隐蔽工程均拍照存档，作为今后工程、审计结算的依据。
四、创新载体，审计质量管理有了新提升。从完善三级复核制度入手，不断规范审计执法行为，开展了“四个一”活动：一是组织开展一次审计项目质量检查和优秀项目评比。年初对年实施的44个项目进行了质量检查，评出了6个优秀审计项目并给予了奖励，对查出的问题进行了通报。二是组织开展“互授互学”主题活动。我局把业务水平提升摆到全盘工作的切入点来抓，在全体干部职工中开展“互授互学”活动，通过一人讲授一堂业务讲座课，推动被审计单位信息、过来常见的舞弊形式和审计人员个人实践体会“全流通”，在审计机关内部搭建了业务学习“同频共振”新平台。三是组织了一次优秀审计项目案卷和审计方案、审计日记和底稿范本展示。结合近几年在审计项目质量检查和优秀项目评比中发现的一些好项目进行展示，并选择一些优秀审计方案、审计日记、审计底稿制作范本供大家学习借鉴。四是开展半年度工作讲评活动。结合历年工作实际确定6月28日开展全局半年度工作讲评活动，每个同志都认真撰写半年度工作总结。并在会上作述职发言，会上32位同志竞相展示自己的风采，此次活动大大激发了同志们的工作热情。
一、一季度工作完成情况
（一）政策审计
完成2020年重大政策措施落实情况跟踪审计一季度相关工作并对2019年四季度发现问题的整改情况进行了检查，重点审计了我市肺炎疫情防控资金和捐赠款物以及相关金融支持政策、复工复产等情况，清理拖欠民营企业中小企业账款情况，脱贫攻坚问题整改情况等。抽查了市卫健局、市财政局、市发改局等24个政府部门、单位、企业，针对发现的问题提出审计建议2条，被审计单位采纳并及时整改。
（二）民生审计
完成病毒感染肺炎疫情防控财政资金、社会捐赠款物以及疫情重点保障企业贴息贷款等3个专项审计。提出审计建议3条被指挥部采纳，及时出善了2项制度，为应急物资采购管理提供了制度保证，确保疫情物资采购、管理，为疫情防控提供坚实的后勤物资保障。
（三）财政审计
全面实施预算执行审计全覆盖，对市本级预算执行和60个预算单位预算执行情况进行审计全覆盖。以全面数据归集与分析相结合、现场审计与非现场审计相结合、审计机关核实与被审计单位核查相结合方式实现审计全覆盖。一季度已进场对财政、教育、发改、自然资源局实施全面审计，完成了全市财务、预算数据的收集，并对数字化进行了初步分析，并形成审计疑点，以便下一步审计核实。目前3个部门预算执行情况审计已结束现场审计工作。
（四）农业农村审计
一是进场实施市稳定粮食生产政策措施落实情况专项审计调查，对推进稳定粮食生产情况开展专项审计调查，反映工作推进、政策落实中存在的突出困难、短板和薄弱环节，揭示财政资金安全、绩效方面的突出问题，促进从制度机制层面深化落实粮食各项政策措施，推动乡村振兴战略更好实施。
二是按计划开展市2019年扶贫专项审计，重点关注扶贫政策落实、资金到位、项目落地、目标完成等内容以及影响2020年如期脱贫的薄弱环节、已脱贫地区的成果巩固等情况，确保惠民政策落地生根、取得实效。
（五）经济责任审计
按计划进场实施市教育局局长任中经济责任审计，紧扣经济责任范围，紧盯领导干部决策等权力行使重点事项开展审计，把准监督方向，提高经济责任审计针对性，加强对履职尽责情况的检查，关注重大经济方针政策和改革部署的落实，着力规范权力运行、推进反腐倡廉。
（六）固定投资审计
一是前移关口，强化事中监督，实施对中学迁建工程、新建市人民医院等9个重大建设项目的全过程跟踪审计，发出“审计建议单”及“审计建议函”共11份。
二是完成竣工决算投资项目4个，并提出审计建议，促进各方落实责任，加快项目投资对经济增长的拉动和结构调整的引导作用。
三是完成投资审计“三转”项目结算审计资料清退及相关移交工作。
（七）按时保质完成市委、市政府以及上级审计机关临时交办任务
一是抽调人员参与疫情指挥部在疫情期间对湖北等重点疫区来（返）人员情况、行动轨迹文档的整理工作二是抽调人员到市发改局参与疫情防控物资采购和资金使用监督工作；三是抽调业务骨干参与纪委工作。四是完成2019年度乡村振兴工程造价专项审计调查。
二、下一步工作方向
一是统筹协调，确保年度审计计划按时完成，重点关注重大政策跟踪、防控专项资金、财政预算执行、领导干部经济责任等审计项目中存在的共性问题，向市政府提出相关制度建设的合理化意见和建议。
二是继续做好重点政府投资建设项目跟踪审计工作，促进提高项目的科学决策水平，提高资金使用的经济效益和社会效益，重点关注工程量变更、款项支付、项目管理的合法合规性。
三是科学推进审计全覆盖工作，做好新形势审计监督工作衔接，严格落实各级审计委员会和上级审计机关的工作要求，通过实施财政预算执行情况专项审计、扩大经济责任审计工作面、开展专项财务收支审计等方式，扩大审计监督面。
四是抓好审计整改跟踪落实工作，强化新形势审计监督职能，对每份审计报告反映的问题梳理汇总，每月对审计整改情况进行收集汇总和动态管理，对照“问题清单”和“整改清单”逐个进行销号，并对未整改到位问题进行跟踪督促，确保整改落实到位。
五是全面推进大数据审计，推动审计监督全覆盖。加强审计业务人员计算机、大数据应用培训；推进计算机规范化建设，加强维护管理；坚持科技强审，学习借鉴上级“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计模式，努力实现审计监督全覆盖。
六是加强审计队伍建设，提高审计质量和效率。加强审计人员的政策及业务学习，积极组织干部职工收看“审计大讲堂”、开展好每月的“学法用法”专题讲座，全面提高审计队伍的综合素质，促进审计质量和效率的全面提升。
一、加大跟踪审计力度，确保中省市决策部署全面落实
一要抓好中、省政策措施落实跟踪审计。认真开展对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施落实情况的跟踪审计，同时关注行政审批、简政放权、放管结合等改革推进情况，切实发挥好政策落实“督查员”的作用，确保政令畅通和各项政策措施落实到位。二要抓好市委、市政府决策部署的跟踪审计。紧紧围绕市委、市政府重大部署、重点工作开展审计，坚决制止和纠正乱作为、假作为、不作为等问题，坚决制止和纠正有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策等行为，为实现“三市”目标保驾护航。三要抓好重大项目落地、重点资金保障等情况的跟踪审计。加大对财政金融、产业发展、资源资产、社会民生等领域和行业政策措施执行情况的监督检查力度，推进经济结构调整、发展方式转变和实体经济加快发展，力求实现调速不减势、量增质更优。
二、加强财政资金审计，提升公共资金管理水平
一要围绕深化改革加强审计监督。加大对预算管理情况的审计力度，推动政府所有收支纳入预算管理，健全财力与事权相匹配的运行机制，促进财政支出结构优化，确保政府财力重点投向重要领域和薄弱环节；加强对地税部门组织税收、税源企业纳税以及非税收入的审计监督，提升财源建设水平，促进财政增收，提高财政保障能力。二要围绕提升效益加强审计监督。抓好财政沉淀资金审计清查，不让财政资金“趴在账面上睡觉”，更不允许资金跑冒滴漏和被挤占挪用，尽量减少财政沉淀资金。关注各级财政资金该投未投、该用未用、使用绩效低下等问题，加大成因和结构分析，促进存量资金尽快落实到项目、发挥效益。三要围绕防控风险加强审计监督。充分发挥审计监督的经济发展“安全员”作用，密切关注各级政府财政风险状况。特别对政府性债务、金融等方面的薄弱环节和风险隐患，要及时提出针对性建议，防止风险交互叠加，坚决防范大范围区域性风险。同时，要持续加大全市执行中央八项规定精神、国务院“约法三章”要求等方面的审计，促进厉行节约、杜绝铺张浪费，降低行政成本，推动廉洁高效政府建设。
三、抓好投资项目审计，推进政府投资效益最大化
一要强化全程监督。各级审计机关要把政府投资项目审计摆上重中之重的位置，严格执行《陕西省国家建设项目审计条例》，坚持财务收支审计和预算执行、决算审计并重，强化项目投资全过程、全方位、全覆盖跟踪监督，切实规范投资行为。二要注重提高效益。紧扣投资结构、投资规模、投资计划下达等关键环节，对项目建设的经济性、效益性和效果性进行评价，并延伸到审计施工、监理等与投资活动有关的部门和单位，特别对粗放管理、乱铺摊子，以及高估冒算、截留挪用、铺张浪费、跑冒滴漏等问题要勇于揭示，确保有限的资金用在最急需的地方。三要严查违法行为。抓住项目审批、招投标、物资采购、土地征用、工程质量等关键环节，查深查透、查准查实，着力查处乱上建设项目、工程超概普遍、招投标弄虚作假、违规转包分包和项目建设中挤占挪用、偷工减料、损失浪费等违纪违规行为，确保政策执行、资金使用不打折扣、不出偏差。
四、狠抓民生项目审计，让人民群众更好分享发展成果
各级审计机关一定要以守住民生保障底线为己任，不折不扣地抓好实施，坚持循着资金流向走，从政策要求、预算安排、资金拨付一直追踪到项目、追踪到个人，从严从细审计和查处截留挪用、侵占骗取、弄虚作假等违纪违规行为，确保各项惠民政策不折不扣落到实处。在此工作的基础上，各级审计机关要进一步加强对“三农”、教育、卫生、文化、社会保障等重点民生项目和资金的审计监督，跟踪检查相关政策贯彻落实情况，着力揭示和反映落实政策不到位、政策目标未实现以及资金分配、管理方面存在的问题，确保民生资金不被“鲸吞蚕食”，确保党和政府对人民群众的关心、保障落到实处。
五、强化经济责任审计，切实规范权力运行
一要“应审尽审”。坚持任中和离任审计相结合，推进党政领导干部同步审计。对重点地区、重点部门、重点单位和关键岗位领导干部任期内至少审计一次，及时发现问题，防止“带病上岗”。二要明确重点。根据不同类别的领导干部，探索各有侧重的审计内容、方法和标准，主要把领导干部贯彻落实中省市重大政策措施情况、任期举债、“三公”经费及楼堂馆所建设等方面公共财政资金的使用情况，以及民生改善、科技创新、自然资源资产等内容纳入经济责任审计范畴，严肃查处违纪违规行为。三要拓展领域。要完善经济责任审计制度体系，把依法行政、改进作风作为审计重要内容，严肃查处随意决策、挥霍浪费、顶风违纪的单位和个人，促进各级领导干部依法作为、主动作为、有效作为。
六、加强成果转化运用，提升审计监督水平
一要服务科学决策。各级审计机关对人民群众普遍关注的热点、重点和难点问题，对经济领域存在的带有普遍性、倾向性和苗头性问题，要注意从政策、制度等方面积极向政府提出审计建议，为领导决策提供科学依据。二要服务完善机制。对审计过程中发现的问题，各级审计机关既要督促相关方面认真整改，更要善于举一反三、防微杜渐、亡羊补牢，有效消除制度“空挡”和“漏洞”，切实把审计监督过程转化为建章立制、规范和制约权力运行的过程，努力做到审计一个单位、规范一类项目、完善一批制度。三要服务社会监督。要坚持和完善审计结果公告制度，提高审计工作的开放度和透明度，让权力在阳光下运行，接受社会各界的监督，真正把审计资源转化为发展资源、把审计成果转化为服务成果，不断增强审计工作的权威性和严肃性。
七、强化组织保障，推动审计工作再上新台阶
我在任期间，和省审计机关的同志一道齐心协力、努力工作，使审计工作进一步适应发展经济、深化改革、宏观调控和反腐倡廉的需要。特别有几件事让我印象深刻，难以忘怀。
1993年6月，省委、省政府在听取省审计局工作汇报后，根据我省经济形势发展需要和审计机关是综合经济监督部门的实际，决定将陕西省审计局更名为陕西省审计厅，这在全国省级审计机关是第一个，引起审计署高度重视，立即将陕西的做法通报各省、直辖市、自治区审计机关，随之陆续均进行了更名。我们进一步扩大审计监督领域，围绕改革开放和治理整顿、转换企业经营机制，开展了对粮食系统、石油系统、土地管理系统等行业和专项资金审计，对骊山公司、五矿公司、黄河机器制造厂、国棉五厂等国有大中型企业进行重点审计；围绕中央关于加强和改善宏观调控、整顿金融秩序、强化税收征管、控制基建规模的精神，提出了“总量控制、保证重点、注重深度、服务宏观”的原则，重点开展了对信贷资金拆借、基建超投资、税收减免等专项审计；围绕完善市场经济体制、建立现代企业制度和加强廉政建设，重点对宏观调控部门，有资金分配权、有预算外收入、有罚没收入、违纪问题较多的“三有一多”单位，行业和专项资金集中单位的审计；围绕解决经济运行中的深层次问题，强化对国家财政财务收支的审计。
1995年《中华人民共和国审计法》颁布实施，标志着我国审计监督进入了一个新的发展阶段。当时省厅认真学习、广泛宣传、积极贯彻《审计法》，研究制定了《陕西省财政预算执行及其他财政收支情况审计监督办法》，经省政府决定以省长令实施，地方县审计机关也制定了相应的办法。积极开展了对本级财政预算执行情况的审计监督，加大了对重点部门、重点单位、重点项目财政财务收支的审计监督力度，进一步显示了审计监督的重要作用。1996年8月，受省政府委托，省审计厅首次在省人大常委会上作了关于陕西省省级预算执行情况和其他财政收支的审计报告，受到委员们的一致好评。
一、主要做法
（一）高度重视，精心安排。镇党委高度重视，于7月28日组织召开镇党委会议，专题研究镇领导参加村（社区）“三委”工作会的具体方案，制定镇主要领导参加村（社区）“三委”工作会时间安排表，明确责任，提出具体工作要求。
（二）强化责任，狠抓落实。我镇共16个村（社区），由于我镇没有镇长，所有村（社区）的三委会均由镇党委书记带领联片领导和驻村干部深入各村参加会议。从8月1日起，逐村听取村（社区）“三委”工作汇报，研究剖析“三本台账”处理情况。
（三）精心筹备，开展有序。全镇16个村（社区）“三委”精心准备，会议组织有序，会议质量高，效果好。各村组织村支部、村委会、村监委会全体委员参加会议。会议分别由支部书记代表村党支部对全村基本情况、基层组织建设、“三本”台账运行情况作全面汇报，村主任、村监委会主任分别作了补充汇报。镇联片领导、驻村干部详细查看各村的“三本台账”建立情况。
各村会议最后由镇党委书记或镇长对各村的工作情况进行详细点评，对“三本台账”的建立和运行情况进行分析，对反映的问题和困难进行解答。对村反映的断头路问题，通过县级联系部门县红会争取到香港红十字会援建项目予以解决，对村反映的水葫芦阻塞河道的问题，通过县审计局、水务局予以解决，对村、村反映的塘堰除淤问题，提出了采取“一事一议”的办法筹集资金，争取项目逐步解决。
（四）亮点突出，效果明显。一是通过“三本台账”察民情。实行网格化管理，定人、定时、定格、定责，全镇100余名镇村干部走村入户，深入基层、深入农户、深入田间地头，采取访能人问发展、访老干部老党员问良策、访上访户问情由、访困难户问民需、访群众问民生“五访五问”措施，深入责任区域，调查摸底，了解社情民意。同时通过信箱、电话、与群众拉家常等方式，认真了解群众意愿，广泛收集民生、困难群众、稳定等信息。对收集到的信息，及时进行分析，梳理、归类、汇总，集体研究，落实专人，分门别类建账，实行专帐管理。二是通过“三本台账”解民忧。坚持信息当天收集、及时处理，积极妥善解决群众实际困难和问题，要求镇干部“进百家门、知百家情、解百家忧”，切实做到解民困、办民事。各村（社区）在建好“三本台账”的同时，还增建了计生台账。截至6月底，全镇共收集的39件民生问题，通过“一事一议”政策、“挂、包、帮”活动等，已解决34件，有5件已制定方案正在解决过程中。10件稳定问题，通过县级相关部门协调，已解决9件。1065件困难群众问题，通过低保、五保、临时救助、医疗救助、新农合、小额意外保险、“挂、包、帮”等予已解决1063件，有2件正在解决过程中。
二、存在的主要问题
虽然“三本台账”的建立取得了一定的成效，但也存在一些问题，具体体现在：一是“三本台账”还需进一步完善。二是在建立好“三本台账”的同时，还进一步做好二级台账的建立，目前为止，部分村还未建立起来。
三、下一步工作打算
一、突出三性依法依规，严把审计政策关。该局按照“依法审计、服务大局、围绕中心、求真务实”的工作思路，严把政府投资审计政策关。一是突出依法性。根据《审计法》、《审计法实施条例》、《政府投资项目审计规定》等有关法律法规，认真做好项目的审计审核工作，做到“有法必依、执法必严、违法必究”；二是突出依规性。严格执行县委、县政府城府发〔2011〕24号《关于印发南城县重点工程建设管理暂行办法的通知》等文件要求，把握时间、进度、质量三个节点，密切关注中央、省、市、县政府投资项目建设情况，对各乡（镇）、县直各单位准备投资及已经竣工的政府投资项目进行预结算审计；三是突出原则性。按照政府投资、政策管理的有关规定，审查项目立项的必要性，防止违反规定擅自立项的行为发生；审查项目前期论证的充分性，杜绝“三边”工程发生；审查项目的衔接性，防止漏项现象发生。坚持独立地开展审计，不受外部因素影响；坚持依法搞好审核，不受外部因素干预，坚持依规认真核减，为政府节约每一个铜板。
二、创新五级审计模式，严把审计程序关。为减少审计风险，该局统一了项目审核、审计方法，形成了“县重点办审核、审计小组复核、审计组长审理、审计业务会议审定、县政府主要领导把关”的五级审理机制，实现了“审计项目、审计数量、审计程序、审计内容、审计结论”审理的全覆盖。对政府投资建设项目审计，县政府在每年年初批转全县审计计划中都纳入了年度项目计划管理，中途追加任务由县长签字追加计划调整，是决算审计项目由县审计局向业主单位下发审计通知书，审计取证记录由被审单位签字盖章，审计项目全部实行会议审理制度，严格执行政府投资建设项目由主审签核、组长复核、审计结果征求意见、局班子成员研究、报县委、县政府主要领导审批后再出具审计报告流程。同时，各组审理责任人都对审计质量控制作出承诺，对审计每一个环节所形成的资料进行了认真细致审理，实行一级对一级负责。
三、实现六个转变方式，严把审计质量关。为提高审计质量，该局多方面、多层次加强审计监督，实现了审计方式六转变。一是由业主单位送审向重点办审核送审转变；二是由事后审计向全程跟踪审计转变；三是由以工程财务审计为主向工程财务、投资建设程序、制度管理、预决算审计并重转变；四是由以建设施工单位为主，向即对审计建设单位、施工单位，又注意延伸到设计、采购、管理等其他相关单位转变；五是由真实、合法审计向真实、合法、效益审计兼顾并突出效益审计转变；六是由查违纪违法问题为主向查违规问题，最大限度规范建设项目各参建单位的建设行为转变。同时认真抓好五个重点，即：重点审计合同，严把工程进度、项目变更、资金预算、工程量签证关；重点审查图纸，严把工程面积、材料质量、费用发生、取费标准、取费基数关；重点审查施工管理及监控，严把随意增加隐蔽工程，多算、重算、冒算工程量关；重点审查项目竣工结算，严把资金流向、资金结算、资金效益关；重点审查项目发票，严把工程税收征缴和材料单价成本关，杜绝税收跑冒漏滴和工程材料以次充好、以劣充优现象发生。
四、实施“1+2+3”管理机制，严把审计中介关。即做到“一集中”、“二切断”、“三分离”，切实加强政府投资项目监控。“一集中”即所有政府投资项目都必须经施工单位、监理单位、挂点领导签字送县重点办审核报县政府主要领导审签后再行审计。“二切断”即切断中介审计机构与施工单位的联系，切断再审单位与施工、建设和监理方之间的联系，县审计局对聘请的6个中介机构资质、业务规模、商业信誉、违规行为等情况进行登记造册，建立数据库；对需要委托中介机构实施审计的政府投资项目，由固投2个组临时抽签，在数据库内确定委托中介机构；对所有的审计资料全部由县审计局转送委托中介机构，以县审计局出具的审计报告为准。“三分离”即将政府投资项目审计分配权、中介机构或再审单位使用权和费用结算权分别交由县审计局不同的股组，不同的分管领导负责。审前中介机构与县审计局、业主单位相互沟通，对资料进行认真核对，防止缺项、漏项、加项现象；审中县审计局与业主单位、施工单位根据中介机构提出的问题进行现场核对后，由县审计局综合三方意见向中介机构核对；审后由中介机构与县审计局、业主单位根据修改意见再次现场核对，然后根据核对意见形成审计报告（征求意见稿），由县审计局向业主单位和施工单位征求意见，再次修改后由县审计局形成正式审计报告分发业主单位和施工单位，确保审计的客观性和真实性。
五、致力五项措施到位，严把审计跟踪关。该局在搞好政府投资项目审计中重点围绕节约增效目标，认真抓好跟踪审计，致力五项措施到位。一是选人用人到位。首先是留住人才。对已在审计岗位上多年从事政府投资项目的审计人员高看一等、厚爱一分，政治上给待遇、工作上给方便、充分调动其工作积极性；其次是引进人才。近两年公开向社会招聘了3名懂财务管理、懂工程造价、懂法律法规的本科毕业生，充实固定资产投资审计队伍；再次是培训人才。派出了4名人员分别参加了审计署举办的政府投资项目培训班、南京审计学院投资审计专修班和省厅、市局组织的3个月实践培训班，丰富了审计人员知识。二是审计调查到位。制定好完善的审计方案，搞好深入、细致、全面的审前调查，明确审计内容、时间、分工和审计目标，使审计组各成员都明确自己的任务和被审计单位情况，从而有针对性地做好审计工作。三是审计内容到位。将每一个环节、每一个阶段、每一个项目审计范围和审计目标与可能取得成果的审计对象有机结合起来，认真审查被审对象是否有严密的内控制度，以及这些制度是否发挥作用；这些单位的财务管理和会计核算是否规范，施工单位的资质是否与承担工程相匹配；监理单位是否认真履行了职责；工程量与图纸合同对比是否有变化等。四是审计方式到位。搞好现场勘察、实地审查，最大限度地利用成熟的工程管理审计软件，开展工程价款结算审计，创造条件与软件公司开发工程管理审计软件，提高审计人员的业务水平和实战能力。五是审计评价到位。通过对项目工程造价、资产交付使用率、建设周期、工程质量、环境影响等指标综合性分析，科学评价政府投资项目的整体效益，为政府更好决策提供依据。
上半年工作总结：
一、结合公务员法的实施，做好工资结构调整工作。
1、公务员法规定公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。改革公务员工资制度，规范公务员收入分配秩序，是贯彻落实公务员法的具体措施。公务员收入分配是整个社会收入分配的重要组成部分，解决公务员工资分配问题，建立科学完善的公务员薪酬制度，不仅有利于解决公务员工资分配领域存在的突出问题，理顺收入分配关系，加强公务员队伍建设和党风廉政建设，而且有利于引导和推动社会收入分配关系的调整，逐步理顺社会各方面的收入分配关系，促进全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。
由于年初公务员工资套改方案一直未定，我们寻向其它县区，向县领导汇报结果后，结合自己县内的实际情况对我县公教人员在春节之际按每人1000元进行预发工资。时间紧迫，工作量大，连夜加班，保证了预发工资的发放。为此得到了人民群众的好评，让全县人民过了一个详和的春节。由于这次公务员工资套改与原有的名称项目完全不同，我们先对工资表结构进修了修改，同时又制定一套多退少补的工资表格。在做好前期准备工作的同时我们对行政事业单位人员新标准工资进行录入调整，同时接收各单位多退少补两套工作表，在较短的时间内，对我县上百家单位工资录入到微机内，人员情况复杂、工资数据变化大，工作量其大，有时忘记了下班时间，为了不让单位会计等待，只好放弃自己的休息时间，得到了许多单位会计的赞赏。5月底各单位工资录入已基本完毕，教师工资平均增资310元，公务员平均增资260元。我们向县领导汇报了发放多退少补工资的建议，在资金量充足认可的情况下，县领导同意此建议，于5月28日将5月份工资及多退少补工资总计6300多万元，纷纷打卡发放到个人账号上。付出总会有回报我们得到全县人民的一致好评。
二、结合实际，清理我县义务教育阶段债务。
1、加强领导，成立机构。3月9日，省政府如开全省农村义务教育债务清理核实工作电视电话会议之后，我县政府非常重视，县政府常务会议专题听取了县教育局、财政局、审计局，监察局的工作汇报，成立了由县政府常务副县长任县长，分管教育的副县长任副县长，县政府办公室、县财政局、教育局、审计局、监察局等部门主要负责人为成员的债务清理核实工作领导小组，下发了《县政府办公室关于成立丰县义务教育债务核实工作领导小组的通知》（丰政办发[20*]26号），切实加强对全县债务清理核实工作的领导。为加强对全县债务清理核实左作的监督和全方位的业务指导，又设立了清理督查组、数据汇总组，资实审验组、纪委监察组，按照省债务清理核实工作的各项要求，做好各个环节的审核。
2、完善制度，规范操作。根据省政府办公厅（苏政办发[20*]20号）文件和3月14日—15日全省农村义务教育债务清理核实培训会议的要求，我们下发了《关于开展全县义务教育阶段债务清理核实工作的意见的通知》，对全县债务清理核实的范围、内容和要求作出了明确的规定。在基层清理阶段，先后多次召开了调度会、协调会和业务分析会，统一政策、统一方法、统一步骤，统一时间，积极推进债务清理核实左作的实施。为了规范操作，县教育局还结合我县实际，设计制作了一套“丰县中小学基建、设备购置债务清理取证材料”等补充表，使基层学校的债务清理核实情况更加清晰明了，工作更加规范，质量得到保障。
3、严格审核，确保质量。在县级复查验收阶段，利用近一个月时间，对基层学校报送的债务清查资料逐校、逐项、逐笔进行了审核、核实，着重审查了债务的真实性、合法性，审查面达到了100%。
经过一个月的清理核实结果如下：至20*年12月31日全县义务教育阶段中小学累计欠债11560.30万元.从债务成因分析:因基本建设形成的债务9790.94万元,因教学仪设备购置形成的债务513.09万元,其他债务1256.27万元;从债权人类别分析：欠银行货款700.22万元,欠施工单位款4821.84万元,欠教职工借款1788.41万元，欠其他单位借款2827.17万元，欠其他个人借款1422.66万元。
三、深化部门预算改革，积极做好部门综合预算的编制工作
部门预算是适应社会主义市场经济体制下公共财政框架的构建而逐步发展起来的，能较好的强化预算约束，规范财政资金分配，增强政府调控能力，提高财政资金使用效益，同时调动部门增收节支积极性，促进社会各项事业的均衡发展。时间紧、任务重、质量要求高，给我们提出了工作的紧迫性、严肃性；人员少，又给我们工作带来了压力。为了能协调有序高质量的做好各项工作，我们放弃“五一”节假日连续加续加班5天,对部门预算中的人数，工资情况，预算外收入情况逐一排查，重新制定新表格，计算新公式数据。通过大家的不懈努力通过了人大的批复。
四、积极向上争取资金，支持我县事业的发展。
近年来，省委省政府加大了对苏北政策和资金倾斜的力度，特别是今年，建设社会主义新农村的步伐加快，我们充分发挥股室职能作用，积极向上争取资金和政策。
1、争取农村义务教育免收杂费补助约43*万元。
2、争取经济薄弱地区享受免费提供课本278.3万元和补助寄宿生生活费贫困生人数650000人。
3、到目前显止争取了农村有线电视进村入户以奖代补资金67万元。
日前，省人大常委会举行全省饮用水水源保护执法检查电视电话会议，就相关工作作出部署。
今年4月至7月，省人大常委会将采取统一部署、上下配合的方式，在全省范围对《浙江省饮用水水源保护条例》和水法、水污染防治法、《浙江省水资源管理条例》、《浙江省水污染防治条例》中关于饮用水水源保护的相关规定执行情况进行检查。
据介绍，此次执法检查的重点为饮用水水源地规划、建设及运行情况，包括水源地尤其是备用水源地的规划与建设、水源保护区划分与规范、水源地隔离防护设施建设情况；饮用水水源地环境质量及综合整治和政府责任考核情况，包括水源地安全隐患排查、综合整治和生态修复以及跨界水源地保护和生态补偿情况；农村饮用水水源地保护情况，包括农村供水体系尤其是城乡供水一体化建设、农村自备水源地监测与保护以及农村水源地基层管理情况；饮用水水源地保护能力建设和运转情况，包括水源地监控系统、预警体系、应急体系建设和运转情况。 贺永华
宁波：三种方式跟踪监督食品安全
日前，宁波市人大常委会研究确定2013年跟踪监督食品安全工作方案，决定将综合运用听取和审议执法检查审议意见落实情况、开展专题询问和作出重大事项决定等三种方式开展跟踪监督。
根据计划，宁波市人大常委会于4月下旬至5月中旬跟踪检查食品安全“一法两规”执法检查审议意见落实情况，于6月下旬的常委会会议上听取和审议市政府关于食品安全执法检查审议意见落实情况的报告，并组织召开专题询问会。然后，市人大常委会将结合执法检查情况和专题询问结果，专门拟订《宁波市人大常委会关于加强食品安全工作的决定（草案）》提交常委会审议，由常委会会议表决通过后向社会公告。 王井才 杨忠剑
绍兴：专题询问大气污染防治
日前，绍兴市人大常委会首次举行专题询问会，矛头直指大气环境污染防治情况。
会上，绍兴市人大常委会组成人员、市人大代表、市民代表等12人直言问题，绍兴市副市长钟洪江及市环保局、市经信委等20余个相关部门负责人到会认真听取、记录意见，回答询问。
大气环境污染防治是一桩民心所向的实事，也是一件事关长远的难事，所以绍兴市人大常委会第一次组织专题询问便将其确定为主题。今后，市人大常委会将进一步完善专题询问会的方法和程序，使其成为人大监督工作中一种长期、有效的重要监督方式。赵溢峰
舟山：为代表提供“菜单式”服务
日前，舟山市人大常委会向全体市人大代表下发了《市人大代表拟列席市人大常委会会议意向表》、《市人大代表拟参加市人大常委会专题调研和执法检查等活动意向表》，由代表结合各自实际情况自主选择参与内容。
这是舟山市人大常委会为使代表有序参与常委会工作推出的“菜单式”服务，增强了市人大代表列席常委会会议及参加有关活动的计划性和针对性。
据介绍，常委会汇总代表意向表后，在进一步征求代表意见的基础上，进行适当调整、综合平衡后，再将具体安排印发给每位代表。
徐曙光
桐乡：向选民公开建议办理结果
近日，桐乡市人大常委会下发文件，就进一步深化代表联系选民工作提出要求，其中包括向选民公开建议办理结果。
文件要求代表通过接待、走访、向选民述职等活动，经常性地听取选民意见，为提出议案建议打下基础；要加强与建议承办单位的沟通、联系，共同探讨解决问题的办法，提高问题的解决率。此外，还要求有条件的选区，在公共场所的醒目位置公开代表所提建议及承办单位的答复件，使广大选民清楚掌握代表所提建议的质量、承办单位的办理答复和办理结果。 严克明
西湖区：定期听取部门工作汇报
近日，杭州市西湖区人大常委会专题听取该区审计局的工作情况汇报。会上，应邀参加的各镇（街）人大负责人和人大常委会各工委主任分别就进一步加强审计工作提出意见建议，为新形势下推进审计工作转型升级群策群力。
这是西湖区人大常委会刚出台的一项新举措：定期听取部门工作汇报。该区人大常委会将每月听取一个政府部门或单位的工作情况汇报，全面了解政府职能部门贯彻落实区委区政府决策、人大决议决定和依法履行职责、完成工作任务等情况，并对部门工作中存在的问题和困难提出建议意见。
孙炼栋
安吉：预算审查实现“全口径”
在实现部门预算“全覆盖”的基础上，安吉县人大常委会今年要求将国有资产有偿使用等非税收入统一纳入部门收入预算编制，逐步实现对部门预算的“全口径”管理。
在实施预算监督时，常委会还将整合和规范项目支出预算编制，对性质相同、使用方向相近的项目进行合并，尽可能减少项目个数。同时，督促政府建立健全厉行节约的长效机制，从严控制并压缩公务接待、公务考察、公务用车等一般性支出，实现一般性支出零增长。 韩雪峰
衢江区：让人大监督与村民监督良性互动
最近，衢州市衢江区人大常委会探索建立了人大监督与村民民主监督的良性互动机制，全面推进该区村级民主选举、民主管理、民主监督工作健康开展。
首先把村级民主制度建设纳入人大监督议题，每年组织区乡两级人大代表联动开展相关视察活动；其次是区乡两级人大积极支持村务监督委员会依法开展监督活动，建立工作制度，使村务监督实现规范化、常态化。总之，尽可能地将人大监督与村民监督、审计监督、监督、舆论监督有机结合，不断强化监督力度。 柯 兰
青田：监督催生税务协作机制
日前，青田县政府积极落实县人大常委会意见，建立税务部门与工商、国土、房管等部门的信息共享机制，避免因信息不对称造成税收流失。
去年，青田县人大常委会在对财政预算执行情况进行调研时，发现税务部门与有关部门之间的信息传递不完整不及时，极易造成税收流失，向有关部门提出了“加强联系沟通，及时做好税收信息传递工作，确保财政收入应收尽收”的建议。
为落实人大意见，青田县政府建立了税务协调工作小组，分别由县地税、国税、工商、经信、国土和房管等部门各指定1名负责人担任联络员，及时交换非居民税收、对外投资、技术引进、外商投资企业变更、股权登记变更、土地和房产登记变更等信息，避免因信息孤立造成税收流失。 王 感
奉化：“绩效评估”建议办理
日前，在奉化市人大常委会召开的市十七届人大二次会议代表建议交办会上，常委会决定对代表建议办理工作进行“绩效评估”。
据介绍，此次“绩效评估”将首先由评估小组通过召开代表座谈会的形式，就建议办理面商是否到位、建议是否按期办理、建议办理成效如何等内容，听取代表对建议办理工作的意见，由代表填写人大代表建议办理满意度综合测评表。然后，再由评估小组根据代表意见、建议和综合测评表测评情况，与有关单位进行对接、评估，其测评情况将与机关年度目标管理考核挂钩，对办理不满意的，要求相关承办单位负责人当面向代表进行解释和说明。 原 杰
永康：力促金融惠农升级
永康市人大常委会监督金融支农工作取得新成效，力促农村合作银行为支农服务推出了“春天行动”，为当地农户解决了“春耕”资金短缺问题。
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