时间：2023-02-27 11:09:57
导语：在安全生产奖励制度的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
1、大力开展行政执法工作。按月分解全镇39家执法计划任务，明确执法的范围、内容和重点，落实责任人，确保计划完成率达到100%，做到行政执法治“就位不缺位、到位不越位、对位不错位”。采取全面检查执法与专项检查执法相结合的方式，定期组织开展危险化学品生产、使用、储存等单位的专项执法检查。
2、推进执法工作标准化建设。将执法流程的每个环节分解、细化到每个执法岗位，并制定每个岗位的工作质量标准和相应责任。加强安全生产执法案卷管理，实现执法过程“六化”管理，即“执法工作制度化，执法过程程序化，执法程序证据化，执法证据案卷化，执法案卷规范化，履职尽责合法化”。每半年组织一次案卷评查活动，不断推动巩固执法办案工作能力和水平。
3、深化“打非治违”专项行动。深入推进“六打六治”打非治违专项行动，及时消除事故隐患。持续推行“四不两直”暗查暗访、安全生产巡查和联合执法制度。坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格按照“四个一律”要求，从严从重惩处各类非法违法行为，对反面典型公开曝光、强化震慑。
4、严格事故查处和责任追究。严格按照“四不放过”原则“科学严谨、依法依规、注重实效、实事求是”的要求，依法严肃查处各类事故，根据相关规定及时公布调查处理结果，接受社会监督。认真落实事故查处挂牌督办、警示通报、诫勉约谈制度，以事故教训推进工作开展。
5、积极落实举报奖励制度。制定完善《镇生产安全事故和隐患举报奖励办法》，扩大宣传知晓面，积极拓宽群众参与安全生产监督的渠道，充分利用信息化手段，优化举报受理、查处、反馈、奖励、督办等工作流程，建立健全举报查处督办制度，做到有访必查，有查必复，做到案件核查率、回复率100%。
“正向激励”法实施调动人们安全生产的积极性，并充分发挥人的正确认知效应，从而保证其在生产中能够更自觉地抵制“三违”。对安全先进个人、岗位、集体进行必要的奖励等“正向激励”法，既可使职工的利益少受损失，又消除了职工的逆反心理和对立情绪，增强了职工的荣誉感和自豪感，有效地调动了职工自觉搞好安全生产的主动性、积极性和创造性，从而自觉做到上安全岗、干安全活，杜绝违章。
其次，推行“正向激励”法，是不断推进安全生产创新的需要。使职工的思维方式、价值取向等也在发生着变化，因此必须不断创新安全管理办法与之相适应，才能更加有效地遏止“三违”现象。
再次，实行“正向激励”法，是深入推进安全生产文化建设的需要。安全生产文化，是企业实现安全生产长治久安的有力支撑。目前的企业安全生产管理，越来越触及到安全生产的实质和其本源内涵。“正向激励”法，正好充当了安全生产文化中激励功能的有效载体。
实施过程：为调动广大职工“查找整改安全隐患”的主动性和自觉性，从各级管理人员一直到班站，立足岗位实际，深入查找身边的安全隐患，及时制止身边的不安全行为，改善安全状况，做到全员覆盖、不留死角。通过持续开展全员安全诊断工作，强化安全意识，促使安全习惯的养成，使安全诊断成为各级管理人员和一线员工常态化的规定动作和本职工作，营造良好的安全文化氛。体现岗位安全我负责、人人都是安全员、激励员工的积极性、建立健全激励机制，提高安全管理水平。管理区激励方式的实施如下：
1、员工发现的“禁止”类，类问题以图片的形势上报到管理站，初审后做好记录提报到QHSE岗，并在3天内整改完毕，将整改情况以图片形势上报，确认整改符合标准每条按50分奖励。
说明：禁止类问题超过1条考核班组安全员和管理站长；发现的他人违章行为并提供依据确认属实奖励本人200分（处罚违章人200分）;
2、员工发现的“严重”类问题以图片的形势上报到管理站，初审后做好记录提报到QHSE岗，并在3天内整改完毕，将整改情况以图片形势上报，确认整改符合标准每条按20分奖励。
说明：严重类问题超过5条考核班组安全员和管理站长。
3、员工发现的“一般”类问题以图片的形势上报到管理站，初审后做好记录提报到QHSE岗，并在3天内整改完毕，将整改情况以图片形势上报，确认整改符合标准每条按10分奖励。
说明：一般类问题类超过10条考核班组安全员和管理站长。
4、优秀安全员奖：班组检查无任何安全问题奖励安全员100元。
5、管理区每月对管理站实施全面检查，按每个A类问题100分、B类问题10分、C类问题5分、D类问题1分的原则，给各班组排名。班组实现由D级C级B级A级转化的，每转化1级奖励100分，反之如果班级降级，每降一级扣罚100分；连续2个月B级（不包含B级）以下班组扣罚200分；
一、基本情况
我局从安全生产监管、专项整治、法制建设、打击安全生产违法行为等方面入手，加大执法力度，今年，监督监察生产经营单位259个共620次，查处事故隐患205处，制作现场检查记录、询问笔录和责令整改指令书等安全生产行政执法文书合计190份，查处安全生产事故案件2件，非事故案件4件，行政处罚共计37万元。根据市局总体部署和安排进行了“扫雷一号”、“扫雷二号”、“扫雷三号”、“扫雷四号”等专项执法行动。通过严格执法，全县安全生产形势平稳好转。
二、主要做法
（一）加强领导，提高认识。一是局机关高度重视安全生产法制建设，通过努力，我县建立了安全生产奖励基金，奖励基金由去年的4万元增加到今年的12万元，为行政执法工作营造了较好的平。二是成立政策法规科，落实法制员，加强了安全监察队伍，完善了执法机制。三是局领导对监察队伍非常重视。县安监局非常重视监察大队，在人员配备上，给予配齐配强，监察大队人员配了四人，是人员最多的科室之一；在硬件配置上，安排了新办公室，配置了照相机、新电脑。乡、镇、街道的安监中队，在人力、物力、财力上给予了倾斜，为做好执法工作打下扎实的基础。
（二）规范制度，依法行政。一是为确保依法监管、全面推进全县安全生产行政执法，保障国家安全生产法律、法规、规章的正确实施，我局建立健全了一系列行政执法规章制度，如《县安全生产行政处罚案件审理委员会工作规则》、《县安全生产行政执法过错或错案责任追究制度》、《县安全生产监察机构工作职责和工作流程》、《县安全生产举报制度》等。凡涉及安全生产执法的事项，都有具体制度规定，真正做到用制度管理人、教育人、约束人。同时，作为建立安全生产举报奖励制度的配套措施，县政府设立举报奖励基金，对举报人员予以奖励，奖励基金由去年10万元增加到今年20万元，为执法工作的社会化创造激励机制。二是完善了审批制度，建立严格的审批机制。凡是涉及行政许可、监督检查、行政处罚的事项，都要逐级审批。涉及停产停业整顿、较大数额罚款的事项，由局领导班子集体研究决定。三是理顺执法体制，规范科室间执法内容。事故调查，属工矿危化事故由工矿科牵头负责，其它事故由监察大队牵头，相关科室参与；非事故案件，由监察大队负责，相关科室参与。事故和非事故案件的处罚均由监察大队负责。
为加强我镇安全生产监督管理工作，建立健全联合执法制度，在安全生产监督管理工作中加强沟通和配合，相互支持，密切合作，依法在各自职责范围内对烟花爆竹行业领域全面开展联合执法，进一步规范烟花爆竹市场经营秩序，提高企业安全管理水平，打击非法违法生产经营行为，确保我镇烟花爆竹安全生产形势持续稳定，特制定本方案。
一、组织领导
为进一步加强我镇烟花爆竹行业领域联合执法工作取得实效，成立工作领导小组。
组 长：唐民华
副组长：赵宏、刘廷旺
成 员：安监站成员、派出所成员、市场监管站成员、各村委负责人。
联合执法工作领导小组下设办公室在安监站，具体负责日常事务的处理和领导小组交办的各项工作。
二、工作要求
1.从即日起，安全生产分管领导牵头组织，每月组织不少于两次以上（重点时段三次以上）联合执法，全面开展烟花爆竹行业隐患排查整治工作，严厉打击各类非法违法生产经营烟花爆竹行为，彻底消除各类隐患，杜绝事故发生。
2.政府统一领导，各部门各司其职，建立联合执法的“打非”工作机制，开展烟花爆竹生产、经营、运输环节的“打非”行动，按照《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全监管总局关于依法加强涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事追究的通知》（安监总管三〔2012〕116号）要求，严肃追究组织、参与非法生产经营烟花爆竹相关人员的法律责任，及时向社会公布调查处罚结果。
3.开展联合执法中，对查处的非法违法行为，要追根溯源，查清原料源和产品销售渠道，严肃追究为非法生产经营活动提供原料和销售渠道的单位和个人的责任，彻底斩断非法生产经营链条。
三、强化烟花爆竹包保责任制度
为进一步加强烟花爆竹行业安全管理，切实做好烟花爆竹安全管理责任包保工作，遏制事故发生，经镇党委政府研究，按照属地管理原则，在全镇实行烟花爆竹行业领导包保责任制，建立镇领导包村、村领导包组、组领导包户的三级联动包保责任长效机制。
（一）工作要求
1、建立烟花爆竹行业领域领导包保长效机制，细化责任，明确到人，按照横向道边、纵向到底、全覆盖的原则，对重点村、重点户，要委派专人包保，盯死看牢，严防事故的发生。进一步提高隐患排查整治效率，有效防范和预防事故。
2、领导对包保村每月不低于两次以上的检查、排查。村组必须时时对辖区烟花爆竹行业领域进行摸底排查，做到不留死角，不留盲区，全面覆盖，并积极配合相关部门打击取缔非法违法生产经营烟花爆竹行为。
四、规范烟花爆竹流向登记管理制度
根据《烟花爆竹流向登记通用规范》要求，建立烟花爆竹登记台账，对烟花爆竹的购进、销售等进行如实、逐项登记，不得虚填、漏填。
烟花爆竹零售网点进货必须从威宁县两家批发公司进货，严禁购销非法违法产品。
烟花爆竹零售网点建立流向登记台账，由安监站、派出所负责监督检查烟花爆竹零售网点流向登记台账。
零售网点进货须向所在地安监站、派出所提出申请，经审核同意，上报县安监局审批通过，方可向威宁县两家烟花爆竹批发公司进货。
五、完善烟花爆竹行业隐患排查治理制度
为全面、准确、系统地组织我镇烟花爆竹行业开展安全生产事故隐患排查治理工作，及时消除各类事故隐患，有效防范生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）精神，一是认真落实企业安全生产主体责任，企业要全面开展隐患自查自纠工作，做到横向道边、纵向到底，深挖细找，不留盲区，不留死角，认真做好隐患排查治理工作，建立隐患排查台账。二是要切实加强领导，创新方式、强化执法，按照“严执法、重实效、零容忍、全覆盖”要求全面开展烟花爆竹行业隐患排查整治，并建立隐患排查台账。
六、制定有奖举报制度
根据县委县政府2019年工作安排部署，建立健全举报奖励制度，加大奖励力度。
一、工作制度化
制度带有根本性。在安全生产方面，除了继续完善国家安全生产法律法规外，要进一步建立完善各项工作制度。一要完善安全检查制度。逐级建立定期检查与突击检查相结合的安全检查制度，以便及时发现问题，分析问题，解决问题；二要落实隐患排查治理制度。要逐级逐单位逐企业排查隐患，建立档案，分类管理，落实整改责任和治理措施，建立重大隐患挂牌督办制度，及时消除重大事故隐患；三要严格责任追究制度。严肃查处各类生产安全事故，并在找准原因、分清责任的基础上，从严追究有关领导和责任人的责任，同时关口前移，认真追究行政不作为和乱作为的行为；四要强化社会监督制度。建立事故隐患和生产安全事故举报奖励制度，公开举报电话和查办程序，接受群众和社会舆论监督。
二、管理规范化
安全工作重在落实。当安全生产法律法规和各项工作制度制定建立之后，认真贯彻落实这些法律制度，切实加强安全管理，则是各级政府及安全监管部门和生产经营单位的重要责任。首先，各级人民政府和生产经营单位要健全安全管理机构，配备安全管理人员，解决有人管事问题。当前更要把乡镇人民政府没有安全管理机构问题列入重要议事日程，认真研究解决。其次，要加强安全管理人员培训，提高执法能力和管理水平。针对目前各级安全监管部门和大量的民营企业安全管理人员多是“半路出家”的状况，切实加强安全管理人员培训，尤为重要。要及时采取分层次、多渠道、多途径的办法，切实加强这方面的工作。第三，要严格执法，严格管理。各级安全监管部门要认真贯彻落实国家安全生产法律法规，坚持依法办事，严格执法，公正执法，从严打击违法违规行为。各生产经营单位要认真修改完善安全操作规程，并充实加强安全管理人员，切实加强现场安全管理，确保生产经营安全。第四，建立奖优罚劣制度，严格考核奖惩。各级人民政府和生产经营单位都要建立安全生产考核奖惩制度，并严格考核奖惩，以提高安全管理水平，推动安全生产工作。
第一条为了建立安全生产隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强安全生产隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家安全生产监督管理总局第16号令安全生产事故隐患排查治理暂行规定，制定本制度。
第二条本制度适用于xx集团公司(以下简称公司)所属各部门、各单位和外委施工单位。
第三条本制度所称安全生产隐患(以下简称隐患)，是指生产和辅助生产单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和公司安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产、基建过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
安全生产隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产、建设单位自身难以排除的隐患。
第四条职责权限。
一、公司总经理对所属各生产、建设单位的重大安全隐患排查治理全面负责。
二、各二级单位负责人对本单位安全生产隐患排查治理全面负责。各分管矿(厂)长、总工程师负责组织分管范围内的安全生产隐患排查与治理工作。
三、公司安全监察部监督检大隐患的整改治理进度。公司其他业务部门负责实施本职范围内的安全生产隐患排查治理。
四、各驻矿、厂、处安监处(站)协助各二级单位负责人监管安全生产隐患的日常监管工作，落实安全生产隐患排查与治理制度。
第五条生产、建设单位将生产、建设项目、场所、工程发包、设备出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对隐患排查、治理和防控的管理职责，严禁以包代管。生产、建设单位对承包、承租单位的隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。
第六条任何单位和个人发现安全生产隐患，均有权向公司安全监察部和有关业务部门报告。执行公司隐患报告和举报奖励制度。
安全监察部接到隐患报告后，要按照职责分工立即组织核实并予以查处;发现所报告隐患应当由其他有关业务部门处理的，应当立即移送有关部门并记录备查，并跟踪到隐患得到治理。
第七条隐患排查与治理所需的资金由公司及二级单位从专项资金中解决，要保证有充足的资金整改治理隐患并落实到位。
第八条安全生产隐患分级。
隐患分级:按隐患的严重程度、解决难易程度不同，将隐患分为a、b、c三级。
a级:难度大，矿(厂)、部解决不了，须经集团公司解决的隐患。
b级:难度较大，科(队)、车间(工段)解决不了，须经矿(厂)、处解决的隐患。
c级:由科(队)、车间(工段)和生产业务部门可以解决的隐患。
第九条安全生产隐患确认与上报。
一、各二级单位每月一日前要将上月的a、b级隐患呈报公司安监部，并提出整改意见，经安监部确认安全隐患后，每月将隐患报表上报集团公司和地方煤矿安全监察分局，并负责督察治理进度。
二、隐患在未治理完成前必须每次都报，直至隐患整改治理完成，对于不报隐患的单位，公司不安排安技措费用。
第十条安全生产隐患整改。
一、隐患整改贯彻分级负责，责任落实的原则，公司总经理、矿(厂)长全面负责;分管经理、分管矿(厂)长、各级总工程师组织各业务部门对隐患要抓紧整改，做到五落实，既项目落实、设备材料落实、资金落实、时间进度落实、责任落实。
二、对于一般隐患，由各单位(车间、厂、科队等)负责人或者有关人员立即组织整改。
对于重大隐患，要制定并实施隐患治理方案。重大隐患治理方案要包括以下内容:
(一)治理的目标 和任务;
(二)采取的方法和措施;
(三)经费和物资的落实;
(四)负责治理的机构和人员;
(五)治理的时限和要求;
(六)安全措施和应急预案。
三、生产、建设单位在隐患治理过程中，要采取相应的安全防范措施，防止事故发生。隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产或者停止使用。
四、公司各单位要加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，要按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，要及时向下属单位发出预警通知;发生自然灾害可能危及人员安全的情况时，要采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向上级部门汇报。
五、公司安监部及各驻矿、厂、处安监处(站)要对隐患进行跟踪监督检查，直至隐患彻底整改解决或得到有效控制。
第十一条坚持不安全，不生产的原则，对当时不能立即排除的隐患要采取有效的防范措施加以控制，并限期解决。对隐患无防范措施的场所或单位，要坚决予以停产整改。
第十二条生产、建设单位及其主要负责人未履行隐患排查治理职责，导致发生安全事故的，将依法给予处罚。
在电力检修及施工作业中，以致于电力施工单位与外来施工单位，往往过分注重员工的身体素质，要求其能够吃苦耐劳，而对于相关的专业知识及文化素养，要求较低，以致于经常出现施工人员违规操作的情况，久而久之成为了行业中的固定的模式，极易导致伤亡事故的发生。
2降低事故发生的措施
电力企业在电站或电网的建设过程中，应构建以电力建设单位为首的安全生产管理机制，对工程的全过程进行动态监管。将安全责任进行落实；加强外来人员的安全监督力度，发包方对于分包单位有着监督安全和指导工作的责任，应对外来人员的施工组织及技术、安全措施进行有效的监督；电力工程事故属于一个动态的过程，随着工期的流失，相关因素都将发生巨大的变化，因此应对工程中可能遇见的危险因素进行预测和控制；在施工现场应加强检查，其主要内容概括如下：是否制定相关作业指导书，是否及时对外来人员进行技术交底，且注意交底内容与实际是否一致，外来施工组织是否合理，外来施工人员是否严格按照流程进行施工；作业分工是否明确，安全责任落实是否到位；相关规定中需要进行监护的作业，监护人员是否安排到位；外来人员是否遵守相关安全纪律，相关设备是否合格；现场的安全设施是否安装规定架设；危险施工是否采取了有效的防护；外来人员是否在正式员工的带领下作业等。外来人员及所属分包单位都根据相关规定构建健全的管理制度及台账。分包单位应结合自身实际情况制定出操作性强的管理制度，并结合工程进度对安全生产管理制度进行修改和补充，以满足工程实际需要。
3致力于制度化、规范化及法制化的安全生产管理机制的建立
3.1采取合理的手段，依法对外包工程进行管理
主要可通过对外来人员的工作资质的审查；对外来人员实行考核试用期制度；将外来人员的施工进行动态监管；采用优质作业奖励制度，惩处违规作业。
3.2总结经验，加强制度化的管理
在多次的建设工作中，对电力工程施工进行总结，不断累积相关经验，在施工现场进行安全技术交底制度，将工程项目的负责人的责任强化，加强安全生产管理，并制定相关的管理机制进行有效管理。制定以人为本的外包工程管理。加强在日常工作中的安全生产管理，防范于未然，杜绝事故的发生。在制定安全生产管理机制中，对外来人员的管理应注意以下几点：一是安全技术交底工作应在工作现场进行，且应保证双方交底清楚，杜绝走过场的不负责现象；二是对外来人员的综合素质进行考核，若外来人员素质较差，安全意识较为淡薄，在实际工作中存在行为盲目随意，使安全生产管理的难度加大，应对其进行教育和再培训之后方能上岗；三是将外部项目的工作时间及外来人员的流动情况进行控制，若外来人员在工作中作业时间随意调整，使相关的安全监控工作不能得到有效的实施，增加了事故发生的几率；四是加强施工现场的安全监督，特别对于风险较大的项目应做好全程监控，及时将相关问题进行处理，消除安全隐患；五是制定严格的安全考核制度，安全考核是保证相关制度的落实与查处违章的工作，也是有效对外包工程及外来人员进行有效管理的手段。因此，安全考核不仅要对外来人员的综合素质进行考核，也应起到一定的促进作用和激励效果，使电力企业外来人员的管理体系跟为完善，为管理环节的顺畅提供扎实的工作基础。
4结束语
关键词:煤矿;机电技术管理;安全生产
1机电技术管理中存在的问题与不足
在煤矿企业中，大量的机电设备处于运行状态，然而却欠缺相应的管理技术，这样就会导致运行机电设备的过程中出现非常混乱的状况，产生一些比较大的安全隐患［1］。另外，操作机电设备的人员具有流动性大的特点，并且没有正规的系统培训，这样就不能够达到安全操作以及规范运行机电设备的要求，导致出现一些比较严重的机电设备故障，同时还缺乏正常的维护［2］。先进的煤炭机电设备，简化了开采的过程，在一定程度上提高了企业生产效率，也提供给煤矿企业安全生产更高的保障［3］。同时，还具有非常显著的瓦斯治理效果，制定了更加标准的瓦斯治理示范矿井，制定标准化的安全质量取得了初步成果。
2机电系统存在的问题
2．1机电设备的维护问题
在煤矿企业中，大多数维修机电设备的人员都不具备专业的维修技术，这样就会产生非常多的维修机电设备的问题，也会更加容易出现损坏机电设备等问题，对煤矿的安全采矿工作造成不良的影响［4］。
2．2操作人员的去留问题
煤矿生产环境相对都比较恶劣，激励制度和晋升渠道的缺失，这些问题将会直接导致技术人才的流动，难以将专业、高质量的技术人员留下来［5］。
2．3管理体制问题
在我国，对管理煤矿电气设备的制度有很多，然而，在煤矿开采过程中，大多数的企业在进行监督管理的过程中无法根据相应的规范进行监督管理，有的煤矿企业将机电管理制度制定出来，但没有将制度以及计划真正落实下去，这样将会促使开采煤矿的整个过程更加容易出现安全问题，甚至对人员安全以及财产造成严重的影响［6］。
3机电技术管理在煤矿安全生产中的运用
3．1提高专业素质
在煤矿日常生产工作过程中，所有工作都需要相关的人员进行管理以及操作，主要的决定性因素就是人为因素。所以，在开展实际管理工作的过程中，应该加强人员管理，重视培养相关的操作技术人才以及管理人才。一方面，煤矿企业在人才引入的过程中需要改善实际工作的待遇以及环境，不断充实矿山机电技术人员;另外一方面，加强培训机电技师的专业技术，在专业培训的过程中，需要结合学习和知识、实践技能训练以及案例研究理论，这样可以更好地帮助技术人员掌握技能。构建良好的奖励制度以及考评制度，有助于业务水平以及自身综合素质的提高。
3．2制定安全制度
在开展实际工作的过程中，需要制定出更加完善的煤矿安全生产责任制，提高系统的执行力。同时，相关管理部门应该更加关注安全管理以及安全系统的研究，这样才能够在新形势下制定出有效的实施方案，提高安全管理能力，加强培训合格管理人才的专业技术，提高全体员工的安全意识。
3．3增加资金投入
在煤矿企业开展实际工作的过程中，需要增加机械电气设备管理的资金投入，确保煤矿机械电气设备安全运行，更好地保障相关人员的安全。
4结语
煤矿安全生产涉及安全管理制度、施工人员素质以及机电技术管理等方面。在不断快速提高煤矿开采技术的过程中，在将机电技术管理水平提高的同时，需要更好地保障整个机电系统运行的合理性以及安全性，并在实际工作中不断总结经验。
作者:张哲健 单位:河北工程大学
关键词：企业文化 安全管理 安全文化
1.高速公路企业打造安全文化的必要性
高速公路是公路网络中最主要的骨架运输通道，在现代化社会与经济活动中发挥着关键的作用。如何有效发挥高速公路快速、高效、安全、畅通的功能和优势，关键在于高速公路企业的管理，在于高速公路企业的安全文化的建立。高速公路管理企业安全文化是指高速公路管理企业在长期安全生产和经营活动中逐步形成的，或有意识塑造的，又为全体员工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范。
从管理实践上看，安全方面的制度很多，但纵有制度千万条也难以规范每个员工的行为，更难消除一些员工对规章制度的违反，安全事故仍然时有发生。这使我们认识到，做好高速公路安全工作绝非依靠简单的命令或强制的手段就能奏效。人、车、路、环境四位一体的管理格局，决定了高速公路安全工作的复杂性。任何单一的管理手段都因其自身的片面性而无法适应高速公路动态安全管理的全部要求，这就迫切需要一种超越传统安全管理的局限，上下一体、由内而外的全新约束力量。只有将安全上升为个人行为准则、班组价值取向，乃至企业文化，才能将安全贯穿、渗透到企业的各个方面，推动企业的健康和谐发展。
一个良性发展的企业，必通过其共同的价值体系，形成统一的思想、观念，使员工思想深处形成一种定势和响应机制。
2.高速公路企业安全文化建设存在的问题
2.1高速公路企业安全文化建设缺乏长远规划，不够规范化、体系化、系统化。
2.2高速公路企业个别员工观念没有认识到安全文化的重要性，对安全文化基本理念不清晰。
2.3高速公路企业个别员工素质不能适应安全文化建设的要求。
3.高速公路企业在安全文化建设的主要对策
3.1形成共同安全价值观。安全工作首要任务就是做好人的安全思想（意识）、安全知识（应知）、安全技能（应会）的教育和培训，形成共同的安全价值观。安全价值观，是在安全方面衡量对与错、好与坏的最基本的道德规范和思想，对于企业来说它是安全文化管理的核心要素，应当包括安全理念、安全体系以及安全目标等内容。管理体系要切实加强安全生产管理工作，将安全理念落到实处，就必须建立健全与之相配套的安全管理体系。企业领导带头贯彻“谁主管，谁负责”的工作原则，凡涉及安全生产工作并需要协调工作的，形成经理亲自抓，分管副经理监督负责，其他副经理“一岗双责”，各部门、单位分工协作，专职安全部门具体实施并进行协调督查的工作格局。
3.2开展安全生产标准化建设。安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。高速公路企业要通过开展安全生产标准化建设活动，进一步完善安全生产体制机制，落实安全生产责任制，提高安全生产管理能力和水平，规范员工安全生产行为，及时有效解决安全生产中存在的突出问题，防范和遏制重大安全生产事故发生，实现安全管理工作程序化、岗位作业标准化、安全操作规范化，构建本质安全型企业。
3.3实施良好的安全行为。高速公路企业安全工作中具有四个特点：一是人员多，驻地分散，安全管理难度大；二是危险源多，发生事故的概率高；三是工作环境特殊，危险性大；四是行业多，工作性质特点不同，不安全因素多。针对这样的安全特点，强化行为塑造，控制“人的不安全行为”，固化安全行为。以开展“百日安全生产活动”、“安康杯”安全竞赛等活动为抓手，注重日常安全生产工作与安全活动开展的点面结合，固化全员安全行为。深入开展安全生产“双基”建设（基层和基础建设），双基建设以管理精细化、工作程序化、制度系统化、质量标准化为切入点，全面提高基层基础安全管理工作水平。引入奖惩激励奖励，引导、规范员工行为考评及奖励制度构成了安全管理的激励机制。通过实施隐患排查整改分级闭合管理，构建了持续改进的危险源管理机制。健全安全管理法规，违反规定应该受到什么样的惩罚，使安全管理有法可依、有据可查。
3.4注重建立执行力。高速公路企业从集团公司、分（子）公司、所（队）、班组等四级建立一套层层检查、整改的安全管理模式。完善安全隐患排查制度，将隐患排查工作作为安全工作的重点，建立隐患排查监督机制。采取每日自查与现场巡查相结合、综合检查与重点抽查相结合、专项检查与常规普查相结合的形式，全面排查各类安全隐患，预防各类安全事故的发生。能整改的立即整改，不能整改的上报安全委员会。按照建设工程安全管理条例规定，积极推进“两个主体，两个责任”的落实，督促监理单位落实安全管理职能，履行监理的安全职责。对重点时期的安全工作进行合理安排部署，并针对施工、运营、养护、产业经营等方面安全工作提出具体要求。在工作中强化执行意识，保证政令畅通，做到桩桩有人管、件件有着落、事事有回音。
参考文献：
[1]郗恩崇：《高速公路概论》，人民交通出版社，2005年
购物车(0)