时间:2023-02-28 15:30:32
导语:在街道垃圾分类工作计划的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
2017年,镇城管中队在镇党委、政府的领导下,根据上级主管部门的工作要求,以全市文明城区创建为契机,以全面提升城镇各项市容市貌为目标,积极树立“大城管”服务理念与模式,真抓实干、务求实效,实现了城市管理水平的整体推进。现对2017 年工作总结如下:
一、市容管理初显成效
施行市容管理责任制,采取分片、定人、定责的方法,推行网络化管理。城管中队对镇区主次干道实施全天候巡查,有效规范占道经营和出店经营行为,农贸市场、商业街、老街等重要地段流动摊点违章占道等现象得到明显改观。水果、服装等流动摊贩占道行为得到进一步规范。在充分兼顾社会需求、经营者利益和社会稳定等诸多方面因素的同时,加大规范经营行为治理,先后规范和整治各个夜宵摊点,并采取措施,安排人员定时值守,防止无序经营摊点反弹回潮。
为进一步规范户外广告管理,组织人员对北大街、商业街、中街、老街等镇区主干道沿线、广场和商场周边、车站、商业繁华地段的户外广告进行拉网式排查,针对多处违规设置户外广告的业主单位下达限期整改通知,;强制拆除未办行政许可手续的大型户外广告,清理各处破损广告,并督促保洁人员全面清除主次干道“牛皮癣”;开展对各商家店面的规范经营管理。
二、控违工作全面发力
始终保持高压态势,遏制、查处违法建设。对镇区街道及各村社区的新建项目工地,实施跟踪监督,坚决杜绝新的违法建设的产生,确保将违法建设遏制在萌芽状态。到目前为止,已受理镇区街道2起违法建设案件,以及各村社区违法建设案件3起。加强施工现场秩序管理,督促施工单位做好施工围墙的搭砌和施工道路硬化工作,确保施工车辆进出场地的净化,做到规范文明施工。
三.全域环境整治全面提升
紧扣全镇环境卫生工作主线,各项工作开展扎实有效。常规化管理,扎实推进。按照农村生活垃圾治理考核标准和保洁公司的日常推进,进一步加强对镇区街道、农贸市场、中心村及各村社区的日常督查。日常巡查和每月考核相结合,有目的、有计划、有重点的对路面作业、垃圾收集转运、绿化、水面、三线三边等作业范围逐一排查,发现问题,及时督促整改,兑现奖惩.,全镇生活垃圾由县集中调运处理,实现垃圾无害化处理。按照市县统一要求,配合保洁公司做到农村生活垃圾治理常态化。
四.渣土管理进一步规范
组织人员深入建筑工地、各村社区、山区丘陵地带,暗访督查渣土运营现象,加强打击一批无审批手续等违法偷运行为。同时,还对镇区范围内长期遗留的各类建筑装潢垃圾进行了集中清理。对建筑施工单位工程渣土清运进行规范审批,统一调度,并安排专业保洁队进行跟踪清扫。加强日常巡查,并采取固点蹲守、明查暗访等有效手段遏制了建筑垃圾随意清运、偷倒、乱倒、污染环境等行为。
五.秸秆禁烧做到零火点
为使禁烧工作收到实效,营造全社会广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围,充分利用各种宣传媒介,采取宣传车、召开会议、张贴悬挂标语等群众喜闻乐见的宣传形式,大力宣传秸秆焚烧的危害、秸秆转化利用途径、秸秆禁烧的政策规定等,通过宣传提高了干群禁烧秸秆的法律意识和责任感,做到家喻户晓,营造了良好的禁烧氛围。
六.存在的主要问题
在广大居民的理解和支持下,通过全体工作人员的共同努力,镇城管中队工作取得了初步成效。在肯定成绩的同时,对照党委、镇政府的目标和要求,对照广大居民的美好愿意,我们还存在一定的差距和不足:一是硬件建设有待加强;二是市容市貌和环境卫生的治理有待进一步提高。
七.2018年工作计划
1、加强对镇区的集中整治。通过集中整治活动实现主次干道无占道经营,背街小巷无集结性经营,无违规户外宣传活动,无各类占道违规作业。
2、继续加大对违规建设乱搭乱建乱挖的查处,加大巡回检查力度,对违法建设做到早发现、早介入、早查处,对乱挖现象进行及时查处。
3、加强对各村社区环境卫生的日常考核和管理,加大农村生活垃圾分类治理的步伐,建立完善 “户分类、村收集、镇转运、市县处理”垃圾收运处理体系,逐步建立农村生活垃圾分类收集、定点投放、分拣清运、回收利用、末端处置的运行体系。。
4、加大对集镇建设工地施工作业的严格管理,实行标准化管理,文明施工围挡作业。
5、加强集镇范围内渣土车辆的严格管理,对违规车辆进行依法查处。
二〇一七年十月十日
随着经济的快速发展和人民生活水平的日益提高,垃圾排放量与日俱增,对环境的压力越来越大,我们每天都在制造垃圾,如废纸、塑料、废电池、等,这些垃圾绝大部分是可回收利用的资源,而家庭餐余垃圾果皮变质食物和建筑垃圾都为不可回收垃圾。垃圾分类已经倡导了很多年,而且我们身边的很多垃圾筒也分成了“可回收”和“不可回收”两大类。然而,在很大程度上,这些垃圾筒并没有发挥应有的作用,人们还是按照以前的方式,不管什么垃圾,都扔到一起。
这不仅是一种对于环境的污染,更是一种资源的浪费。我们相信,当垃圾处在正确的位置,我们将会收获一大笔财富。因此,推广垃圾分类处理,不仅是一件利国利民的好事情,这必然也将造福我们的子孙后代。
为全面贯彻落实《阜阳市生活垃圾分类和减量管理办法》及《阜阳市生活垃圾分类和减量工作实施方案》等相关上级文件精神,我社区按照鼓楼街道办事处的通知制定措施,在辖区所有小区和街巷全面推进垃圾分类相关工作。现将有关工作总结如下:
一、领导重视,全面部署
年初我社区招开动员大会,传达有关上级文件精神,要求全体社区干部、居民小组长和社区志愿者本着认真负责的精神来做好创建工作,城管管理日常工作为主,小区物业和业主委员会全力配合,并将创建工作纳入全年工作计划中。同时,要求各包片社区干部,居民小组长和物业、业主委员会小区,切实履行好职责。
二、真抓实干、狠抓落实
每季度开展“资源回收日”宣传活动,引导居民养成良好的分类习惯。更新老旧分类垃圾桶30个。垃圾分类标识标贴30张,半年开展垃圾分类专题培训2场。更新户外文明健康有你有我垃圾分类宣传画3处。在小区和街巷路口发放阜阳市家庭垃圾分类宣传单50份。小区垃圾中转站实施垃圾分类收集,分类运输,密闭运输。
三、创新举措,加强管理
改变人们长期以来的习惯,所涉及的方方面面是一个系统的工程。为此我办创新性提出了三期工作法即“导入期”“执行期”“维持期”对居民垃圾分类进行潜移默化的影响和改变,其中导入期中又有更具志愿者监督员。
依托居民组长,在各小区招集环保志愿者,统一培训,教会方法,熟练应用社区垃圾方类操作指南。依靠这些居民组长和环保志原者在日常垃圾分类中起到监督和榜样作用,引导居民垃圾分类习惯的养成。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十精神,围绕加快建设创业、宜居、平安、生态、幸福为基本目标,以“快人一步,先人半拍,主动作为,积极作为”的管理理念,全新的城市管理的工作思路,高起点谋划,高质量管理,高品质建设,打造秀美靓丽赣江源头新城,努力推进城市管理工作上台阶,为服务我县振兴发展作出更大的贡献。
二、总体目标
进一步优化人居环境,提升城市品位,增强城市功能为主要内容,重管理、抓重点、上水平、升品位,创建更加宜居城市环境。2013年努力达到省级园林县城标准,工作目标要实现“六个进一步”:即市容市貌进一步改观,环境卫生进一步改善,服务管理水平进一步提高,园林景观进一步提升,基础设施进一步完善,文明程度进一步提升。
在工作标准上实现“三个干净、四个一新、四个规范”
即:三个“干净”。背街小巷扫干净,乱堆乱放清干净,乱贴乱画除干净。
四个“一新”。市容市貌保洁一新,基础设施维护一新,亮化景观焕然一新,园林绿化改造一新。
五个“规范”。广告招牌规范,车辆停放规范,摆摊设点规范,建筑工地规范,办事程序规范。
三、主要工作计划及分解安排
(一)日常管理工作
1.提升队伍整体素质。
坚持每周常态化军事训练,实行军事训练每季度评比考评,树立城管良好的精神风貌。(责任局领导:牵头单位:综秘股责任单位:各单位、股室)
加强政治理论学习和业务培训。着力提升干部职工综合素质和业务水平,集中政治理论学习每年不得少于6次,城管业务知识培训每年不得少于3次,每半年举行1次业务知识考试。(责任局领导:牵头单位:监察与法规股责任单位:综秘股)
开展情趣向上文体活动。倡导每名干部职工每半年读一本好书活动,每半年组织全体干部职工开展一次文体比赛活动,陶冶情操,培养职工团体协作精神。(责任局领导:牵头单位:综秘股)
2.加强舆论宣传工作。
加强宣传报道。按期办好《城管》、《城管之声》专栏。(责任局领导:牵头单位:综秘股)
加强城管法规宣传。通过车载广播、印发宣传单、制作宣传栏的形式,宣传城市管理法规。集中宣传时间每年不得少于3次,每次宣传时间不得少于一星期。(责任局领导:牵头单位:综秘股责任单位:城管监察大队)
3.严格考评考核机制。制定详实的年度目标管理考评方案,明确工作任务和标准,依据分级负责的原则,层层落实工作督办,从严考核工作实绩;实行考评情况与干部职工个人年终津补贴挂钩,奖优罚劣。(责任局领导:牵头单位:监察与法规股责任单位:综秘股)
4.落实领导带班巡查。局领导加强对各部门人员到岗到位、日常履职、工作落实等情况巡查督办,带班巡查每天不得少于2次,确保发现问题及时督办整改到位、工作落到实处。(责任局领导:各领导干部责任单位:监察与法规股)
5.严明工作作风纪律。按照上级相关精神,加强党风廉政建设,改进工作作风,落实中央八项规定,严肃工作纪律,加强日常考勤制度,制定出台违规违纪惩处规定,进一步促进干部队伍制度化管理。(责任局领导:牵头单位:综秘股责任单位:监察与法规股)
6.提升管理服务水平。坚持把城市管理与服务相结合,着力打造“服务型”城管,充分发挥局投诉运行机制,切实解决群众关心的道路秩序、环境卫生、市政维护、公共休闲环境等日常生活热点和难点问题。(责任局领导:牵头单位:监察与法规股责任单位:各单位、股室)
(二)城管监察工作
1.提高文明执法水平。努力打造一支文明执法队伍,严肃队容风纪、着装规定,严格执法文明用语、带证上岗;每季度组织执法人员开展一次执法技能培训和城管法规培训,进一步规范执法流程,建立健全执法文本,提高工作人员依法行政、严格执法、文明执法的水平。(责任局领导:牵头单位:城管监察大队责任单位:监察与法规股、城管监察各中队)
2.扎实开展市容整治。采取市容集中整治与常规性整治相结合的方式,以整治六乱为重点,即:乱搭建、乱堆放、乱摆卖、乱占道、乱挂设、乱停放。全局性市容综合性整治今年不得少于3次,市容专项整治不得少于6次。(责任局领导:牵头单位:城管监察大队责任单位:城管监察各中队、各单位)
3.严格占道管理审批。今年起,实行占道审批“三严禁”,即严禁主干道占道经营审批(含大型促销活动、临时摊点、修理点、报刊水果点)、严禁跨街彩虹门设置审批、严禁宣传车游街占道促销审批。(责任局领导:牵头单位:城管监察大队责任单位:城管监察各中队)
4.强化街道分类管理。实行网络式管理,落实定人、定位、定点、定责的“四定”工作责任机制,依据主街严禁、次街严控、背街小巷规范的原则抓好城区街道分类管理,市容秩序得到明显改善。(责任局领导:牵头单位:城管监察大队责任单位:城管监察各中队)
5.规范户外广告管理。抓好城区户外广告的整体规划,引优淘劣,提升户外广告建设的品质;以点带面,逐步规范门店牌匾设置。对新建楼盘的门店牌匾,应依据提前介入的原则,形成整体规划设计,统一门店牌匾的设置规格。
6.实行城区有偿停车。加强城区繁华路段占道小汽车、货车的停放管理,2013年实现有偿停车收费管理。(责任局领导:牵头单位:城管监察大队责任单位:城管监察各中队)
7.取缔城区马路市场。年内东西城区各建1个临时农贸市场,逐步取缔琴江东路、莲城路、西华南路等占道为市的摊点。(责任局领导:牵头单位:城管监察大队、市政建设管理股)
8.综合监察成效明显。加大市政、环卫、园林绿化监察执法,各类违规行为得到有效遏制,查处、整改案例数同比明显增长。(责任局领导:牵头单位:城管监察大队各中队)
9.创建市容示范路。依据《城市容貌标准》,东西城区各创建一条市容管理示范路,示范路达到管理规范、整洁美观、秩序井然的标准。(责任局领导:牵头单位:城管监察大队责任单位:垃圾作业中队环净美公司)
10.探索长效管理机制。努力实现城市管理全区域、全时段覆盖,管理效果应达到平时与节假日一个样,白天与早夜间一个样,始终保持监察管理的全天候。(责任局领导:牵头单位:城管监察大队)
(三)环卫保洁工作(责任局领导:牵头单位:环卫作业中队责任单位:环净美公司)
1.稳步提高作业水平。努力充实清扫保洁力量、增加作业人员、延长保洁时间,依据实际需求扩大保洁范围,实现城区垃圾清运无缝隙全覆盖;落实“门前三包”责任制,加强处罚和督促力度;提高洒水降尘效果,县城建成区主街道一天6次洒水,次道一天3次洒水,尘大街道随时洒水,人行道、桥梁、公共设施等每年集中清洗不得少于2次。
2.强化薄弱区域保洁。加强河道、公园广场、背街小巷、居民小区、城乡结合部等薄弱区域的清扫保洁工作,消除卫生死角。
3.提高机械化清扫率。不断完善环卫设施,加大环卫作业车的投入,努力提升城区环卫作业质量和效率。
4.加强垃圾清运监管。加强清扫保洁的日常检查,严格落实清扫保洁市场化考评,作业监管人员每天巡查不得少于三次,努力确保城区生活垃圾清运做到日产日清。
5.规范公共厕所管理。加强对6座公厕和13座垃圾收集站(集装箱)的管理,实行全天候开放,卫生达标,设施完好。
6.加大安全管理力度。按季开展街道清扫保洁、垃圾清运、道路洒水洗扫、垃圾收集站运转等环卫作业安全教育和检查,确保全年无重大安全生产事故。
四、市政建设工作
(一)项目建设
努力提高城市档次、优化城市环境、强化城市功能,2013年市政建设实现“三个一批”的目标,即建成一批、开工一批、谋划一批。
建成一批:(责任局领导:牵头股室:市政建设管理股)
1.迎宾大道绿化提升工程。2月前完成项目立项等前期准备工作,3月前完成工程招投标工作,5月前完成建设任务。(责任单位:园林绿化所)
2.县城防洪堤梅福段绿化景观补植。2月前完成项目立项、工程招投标工作,3月前完成建设任务。(责任单位:园林绿化所)
3.城乡垃圾中转站建设。城乡新建增加垃圾中转站8座,提高日垃圾处理量,今年将完成城北桥头垃圾中转站房建设。(责任单位:环卫作业中队环净美公司)
开工一批:
1.东城农贸市场建设。完成项目立项、土地出让、工程招投标工作,力争2013年6月前开工建设。(责任局领导:牵头单位:市政股)
2.管线地埋及道路“白改黑”工程。完成项目立项、工程招投标工作,力争2013年10月前开工建设。(责任局领导:牵头单位:市政股责任单位:市政所)
3.城区绿化景观提升工作。按照城区“一江两岸、五横五纵一外环”整体规划,提升西华路、、沿江路等主干道景观绿化档次,今年完成部分路段绿化提升试点改造工作。(责任局领导:牵头股室:市政股责任单位:园林所)
4.琴江老桥拆除新建。8月前完成项目立项等前期准备工作,10月前完成工程招投标工作,2014年5月前完成建设任务。(责任局领导:牵头单位:市政股责任单位:市政所)
谋划一批:(责任局领导:牵头单位:市政建设管理股)
1.乡镇垃圾处理工程。拟分别在上水片与下水片居中位置,分二期或三期规划建设生活垃圾填埋场,使全县圩镇居民生活垃圾实行集中填埋处理。今年完成项目建设及可研、方案制定等前期准备工作。
2.数字城管建设。今年完成项目建议及可研、方案制定、资金预算等前期准备工作。
3.城区亮化提升工程。着重以温馨宁和为主色调,整体提升一河两岸、西华路、清华大道夜景亮化。今年完成项目建议及可研、方案制定、资金预算等前期准备工作。(责任单位:路灯中队)
4.城区道路照明节能改造项目。采用高效LED节能灯替代城区范围内高压钠灯。今年完成项目建议及可研、方案制定、资金预算等前期准备工作。(责任单位:路灯中队)
5.公共广场改造工程。谋划金圣广场、青年广场改造项目,今年完成两广场改造方案制定、资金预算等工作。(责任单位:市政所)
(二)省级园林县城申报。按程序、要求、时限落实园林县城申报工作,日常管理制度、创建内业资料健全。(责任局领导:牵头单位:园林所责任单位:市政股)
(三)省生态宜居县城申报。按要求、时限落实省生态宜居县城申报工作,申报资料完善,内容详实。(责任局领导:牵头单位:市政股责任单位:综秘股)
(四)市政管护
1.实行公园市场专业化养护管理。将琴江公园、城南入口景观、市民公园等绿化养护实行市场专业化管理。(责任局领导:牵头单位:园林所)
2.加强市政综合验收。完善城区涉及市政建设内容的各新建、改建、扩建工程项目的市政建设标准、管理规定、验收审批流程等;督促建设单位落实“三同时”规定,严格市政验收标准。(责任局领导:牵头单位:市政股责任单位:园林所、市政所、路灯中队、环卫作业中队)
为进一步改善城乡环境卫生面貌,建设清新怡人的城乡环境卫生整洁环境,打造区清洁优美、魅力靓丽的城市名片,区爱卫会决定在全区范围内广泛深入开展“五星级基层爱卫组织”创建活动,通过创先争优、培育典型、以点带面,不断提升城乡环境卫生管理水平,助推全区城乡环境卫生工作再上新台阶。
一、创建活动开展范围:
各办事处、行政村和社区的爱卫办
二、创建活动内容:
(一)组织管理情况
(二)经费投入情况
(三)城乡容貌治理工作
(四)健康教育工作
(五)卫生先进单位创建工作
三、创建活动标准:
(一)组织管理情况(100分)
1、成立爱国卫生运动委员会,设立爱卫办具体负责本辖区爱国卫生工作的组织实施和协调督导,爱卫办做到“五有”,即有机构牌子、有办公经费、有办公地点、有工作人员、有办公条件,其中涉农办事处必须有2名以上的专职工作人员,城区办事处必须有1名以上的专职工作人员,行政村或社区必须明确专门的人员负责爱国卫生工作。(40分)
2、成立整洁行动领导小组,有三年的城乡环境卫生整洁行动方案,有目标责任书。对辖区环境卫生整治重点,有整治计划、有责任分工、有工作标准、有完成时限、有检查记录。(20分)
3、卫生管理制度健全,有环境卫生管理制度,有保洁员管理制度,有保洁员登记和责任区名册,有保洁员考勤记录,有保洁员奖惩记录。(20分)
4、按时完成市区爱卫办交办的临时性工作,开会不迟到、不请假、不旷会,信息、资料、统计报表、工作总结等各种材料报送完整及时。(20分)
(二)经费投入(100分)
1、制定完善城乡环境卫生基础设施3年投资计划,有日常清扫保洁、垃圾清运专项经费,并列入年度财政预算。(20分)
2、基础设施建设投入,包括垃圾池、垃圾填埋场、居民公厕、河道排污设施、绿地、游园、固定的大型版面、道路硬化、亮化、沿街墙体楼体美化、化粪池建设等。(20分)
3、环卫设备投入,包括果皮箱、垃圾桶、小垃圾桶、垃圾收集车、清运车等。(20分)
4、环卫用品劳保投入,包括扫帚、簸箕、消毒液、环卫服装、手套、毛巾、口罩、肥皂、洗衣粉、病媒生物防制药品、环卫人员人身意外伤害保险等。(20分)
5、保洁经费投入,包括保洁员、垃圾清运员、大型垃圾清运车辆司机、垃圾填埋场管理人员的工资和绩效考评奖金。(20分)
(三)城乡容貌(100分)
1、沿途主次干道、河道沟渠(10分)
主次干道卫生做到沿线无垃圾(包括生活、建筑、工农业等方面垃圾),无乱堆乱放,无乱搭乱建,无破旧广告招牌,无乱设摊点招牌和店外经营,无乱停乱放。河道沟渠卫生做到无乱堆乱放,无生活垃圾和建筑垃圾,岸坡整洁,无垃圾杂物。
2、办事处、村或社区办公地点卫生(20分)
(1)院内无垃圾、无污水溢流,无乱贴乱画、乱堆乱放。
(2)公厕有管理制度,有醒目标志,有上下水、照明设施,无尿碱粪垢异味、蝇蛆孳生,无粪便积存,化粪池清粪口密闭,周围无垃圾杂物。
(3)有果皮箱或垃圾箱,无车辆乱停乱放。
(4)有固定的健康教育宣传版面,每两个月更换一次宣传内容。
3、环境卫生(40分)
(1)行政村。
①主要街道卫生。一是街道普遍硬化,路面平整,无坑洼,无破损。摊群、摊点规划合理、干净整洁。二是街道两侧建筑物整洁美观,无乱张贴涂写、乱设摊点现象,广告、牌匾设置规范,居民楼房阳台无乱放和乱挂衣物等现象。三是地面干净,无垃圾杂物,无污水溢流,无乱搭乱建、乱堆乱放、无乱贴乱画。四是沿街单位“门前三包”等环境卫生责任制度落实,车辆停放整齐。五是雨污水排水管道加盖封闭,无垃圾堵塞现象。六是废物箱等垃圾收集容器配置齐全,生活垃圾日产日清,主要街道保洁时间不低于不低于8小时,居民垃圾收集桶装化,垃圾、粪便收集运输全面密闭化。七是合理规划养殖小区并管理到位。
②环卫基础设施建设。一是道路硬化、平整。二是主要街巷绿化、美化、亮化。三是垃圾掩埋场,能及时推平黄土覆盖,环境整洁,有垃圾池,垃圾池无积存垃圾。四是居民公厕有醒目标志、卫生责任公示牌;有上下水、照明设施;无尿碱粪垢异味、蝇蛆孳生;周围无垃圾杂物;化粪池清粪口密闭。五是实施垃圾户分类、分村收集,运输和处理垃圾处理模式。
③农户庭院卫生。一是居户内、外无垃圾杂物、乱堆乱放、污水溢流,干净整洁。二是户厕管理良好,干净整洁。三是饮用水供水设施完好,能够正常使用。
(2)社区。
①背街小巷卫生。一是路面平整,无破损坑凹。二是墙体干净、涂白(美化)。三是街巷绿化,街巷亮化,每50-80米设置一盏路灯。四是无乱倒垃圾、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱挂乱晒、污水溢流、乱设摊点、乱停车辆及杂物。五是有数量足够的垃圾筒,做到垃圾日产日清。
②居民公厕卫生。有管理制度,有醒目标志,有上下水、照明设施,无尿碱粪垢异味、蝇蛆孳生,无粪便积存,化粪池清粪口密闭,周围无垃圾杂物。
③楼院卫生。一是环境整洁,无垃圾,无污水溢流、无乱堆乱放、无乱扯乱挂、无乱贴乱画、无乱搭乱建、无乱设摊点、无乱停车辆、无杂物。二是配有足量的垃圾容器。三是有灭鼠的毒饵洞。
4、农贸市场。(10分)
(1)农贸市场管理规范,商品划行归市,分区经营,摊位摆放整齐,无占道经营。
(2)环卫设施齐全,给、排水设施完善,公厕、垃圾站建设符合卫生要求。
(3)有卫生管理和保洁人员,环境清洁卫生。
5、小饭店。(10分)
(1)制度健全;证照齐全有效、从业人员个人卫生良好。
(2)环境整洁,布局合理,无垃圾杂物、乱贴乱画、积水、乱摆乱放、病媒生物孳生地。
(3)有密闭泔水桶、垃圾容器、消毒柜、保洁柜、四防设施。
(4)生熟食品加工、储藏分开;上下水设施完好,蔬菜和肉类分池清洗;食品存放应分类分架、隔墙离地。
6、五小行业。(10分)
“五小”行业卫生要做到无垃圾杂物、污水溢流、乱贴乱画、乱停乱放、病媒生物孳生地。
(1)理发店无伪劣化妆品、有消毒设施、有皮肤病患者专用工具。
(2)小浴池床上用品无污渍、有禁浴标志。
(3)小旅店客房无积尘、异味,床上用品无污渍、水杯无水(茶)渍,有专用消毒间、消毒设施、保洁设施。
(四)健康促进(100分)
1、有健康教育和病媒生物防制机构,有专兼职工作人员,经费足额到位,每年有工作计划、方案、总结。(20分)
2、每年定期集中开展病媒生物防制活动,垃圾中转站、楼院(庭院)、废品收购站、饭店、建筑工地等重点部位病媒生物防制设施符合要求,做到无“四害”孳生地,蚊蝇密度小,无鼠迹。(25分)
3、积极开展四月份的爱国卫生宣传月活动,做到有计划、有资料、有图片、有总结。(25分)
4、在醒目位置设立健康教育宣传版面,每两个月更换一次内容。(30分)
(五)卫生先进单位创建(100分)
1、组织好卫生先进单位创建活动,做到有专人负责,有计划、有重点、有步骤、有总结。(20分)
2、办公场所创建市级以上卫生先进单位。(20分)
3、组织辖区开展卫生先进单位、卫生先进村和卫生先进居民小区创建活动。(60分)
四、考评程序及要求
(一)考评形式
采取查档案资料、定期检查和不定期抽查等形式进行考评,并实行季检查通报、年终考评汇总。
(二)考评程序
实行月巡查、季检查、年终考评汇总的创建工作制度,坚持普查和抽查相结合,综合检查与专项检查相结合,考评与督办相结合的工作方法,确保城乡环境卫生治理和整洁行动取得实际效果。
(一)月巡查。区爱卫办每周对城乡环境卫生治理和整洁行动所包含的各个项目进行一次巡查,对巡查中发现的问题,按责任单位建立问题台账,督促其限期销号处理。对月巡查的分数每季度一统计,占季检查总分的40%。
一、上半年工作情况
(一)顺应发展形势要求,完成执法体制转变。
2012年2月2日,县城市管理行政执法局正式挂牌成立。县城市管理行政执法局的正式挂牌,不仅标志着我县城市管理领域管理机制、体制的重大改革,也将推进我县城市管理更加法制化、规范化,推进我县城市建设与管理的协调发展。
(二)加强学习教育培训,全面提高队伍素质。
1、扎实开展作风大整顿行动。紧紧围绕“讲责任、树正气、干事业、比贡献”主题实践活动、作风大整顿行动等,局领导班子以身作则,带领全局执法人员采取集中学习和个人自学相结合的方式,不断深化理论学习,开展问题查摆、狠抓成果转化,从根本上增强了广大干部职工的宗旨意识、发展意识和服务意识。
2、认真组织法律法规培训。结合全员讲学活动,开展了在全系统以城市管理法律法规和内部管理规章制度为重点的服务意识和业务知识学习培训活动,推动执法队伍整体素质的提升。
3、坚持强化队伍执行能力。开展了党风廉政建设,加大宣传教育,通过层层签订党风廉政建设责任状,建立了“横向到边、纵向到底”的落实机制。推行了岗位责任制,实行了定点、定路段、定责任的分片包干责任制,强化了“爱岗敬业、无私奉献意识”。
(三)强化市容环境管理,市容环境整洁有序。
一是加强环卫保洁,全面消除卫生“死角”,环境卫生质量明显提升。全面开展环境卫生“大清扫”活动,对重点地段、小街小巷等卫生死角进行了大清扫。对涡楚河、向阳河等河流河面漂浮物及两岸垃圾进行了全面清理。
二是加强市容秩序管理,着力消除占道经营、店外经营、物品乱堆、违章搭建、乱摆摊点、市场混乱等现象。联合城关街道、城西街道、商务局、公安局将西环路沿河大市场迁移到勺香路。协调并协同县工商局、城关街道、城西街道等单位,完成了胜利路“猫狗市场”的迁移。
三是坚持开展城市“牛皮癣”清理专项行动。将“牛皮癣”的清理工作分包给环卫工人进行不间断清理,对乱涂乱画、乱贴小广告、乱涂电话号码等采取涂料覆盖、手工铲除、高压水清洗等方法,城市“牛皮癣”泛滥现象得到有效遏制。
四是不断加强路灯管理。加强功能性亮化(路灯)管理。坚持开展每日巡查、加强维修管护,确保了路灯亮化率达到98%以上。
五是着力规范饮食摊点经营秩序。对沿街有门面的早餐经营点要求全部做到8:00之前收摊进入室内经营,对于在巷口经营的早餐摊点要求全部进入巷内经营,并对无场地占道经营的早餐摊点实施了取缔;对主干道上未经批准占道经营的零星夜市摊点实施了取缔,对夜市摊群进行了规范。加大对苏果超市门前、老县委西门等“重点地段”,实施安排专人负责、延长工作时间等方式。
六是继续严格落实“门前三包”的管理。“门前三包”责任书签订率达到99%以上,加强对“门前三包”协管员的管理,合理安排现有“门前三包”管理力量,加大了“门前三包”工作的落实力度。
七是强化了渣土运输处置管理。规范施工工地的管理,对渣土处置、运输全过程实施了有效监控;加强执法管理,严厉打击了未经批准擅自处置渣土等违反《建筑垃圾管理规定》的,减少了城区渣土污染事件的发生。
八是积极推行市容综合管理市场化改革试点。将胜利路、淮中大道、紫光大道作为市容综合管理市场化工作试点,制定了详细的工作方案、考核办法,开展了市容综合管理试点工作。
九是规范了户外广告的管理。大力规范了户外广告的设置,拆除了一批老旧破损、不符合规定的户外广告,设置了大量文明创建、道德模范公益广告,营造了良好的文明创建氛围。在县城出入口设置大型宣传广告,对宣传形象,起到了良好的作用。
(四)开展“两违”整治工作,有效遏制违法建设势头。
按照县委、县政府和县查违办的部署和要求,严格贯彻落实“属地管理、街道负责、村(居)为主、条块结合”的原则,建立查违工作台账,实行了“日巡查、日汇报”的工作机制,积极配合街道开展“两违”整治工作。适时开展集中拆除违法建设行动,组织对城关街道道源社区、城西街道王大等违法建设集中的区域开展了集中拆除行动。
(五)坚持抓好项目建设,承建项目保质保量。
一是加快了生活垃圾填埋场渗透液处理站建设步伐,完成了垃圾填埋场的调研论证和招投标工作,与施工单位签订率合同,明确了完成时限。二是探索并推行居民垃圾处理费代征代收新机制,完成了软硬件建设、听证会召开、宣传引导,并于4月份正是启动了垃圾处理费随自来水费征收工作。三是编制了垃圾处理系统工程项目,正在积极申报项目立项,积极争取国家资金支持。
二、下半年工作计划
1、突出抓好市容市貌整治。大力整治店外经营、占道经营等违法违章行为;抓好老城区的整治,对老城区的市容市貌进行景观整治,提升老城区的市容形象;进一步规范夜市摊点,特别是加强对“重点地段”在“重点时段”的管理;按照统一规格、统一标准、统一色彩的要求,进一步加强对门头标牌的规范化管理,更换残缺不全、破损陈旧的门头标牌。
2、继续打好“两违”攻坚战。严格按照县委、县政府和县查违办的要求,按照“属地管理”的原则,配合街道做好“两违”整治工作,强化监督和责任追究,继续保持对违法建设的“高压”态势。
3、继续推进市容综合管理市场化改革试点工作深入开展。以胜利西路市容综合管理市场化改革工作为契机,认真总结经验、积极摸索,制定出一套合理的、行之有效、可操作性强的方案,为下一步全面推广打下基础。
4、加快环卫保洁基础设施建设。一是抓好环卫设施建设规划和环卫专项规划的编制工作,提高环卫设施建设的科学化水平。二是参照黄山市的做法,谋划生活垃圾分类、餐厨垃圾分类、中转站建设等垃圾处理系统工程项目。三是继续推动生活垃圾填埋场渗透液处理站工程建设,监督施工方高标准、高质量的开展工程建设。
5、继续做好居民垃圾处理费随自来水征收工作,针对实施过程中不断出现的问题,认真整改,并建立长效机制。
社区安全工作计划范文1 为了认真贯彻公安部和教育部《关于加强社区安全保卫工作意见的紧急通知》和“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的指示精神,做好安全工作生产预防工作的重要性,减少安全生产事故的发生确保安全生产工作的顺利进行和保一方平安,维护社区稳定,社区根据有关安全生产的要求,特制定本年度安全生产工作计划。具体内容如下:
一、认真学习安全生产知识,增强安全生产意识
认真学习和贯彻安全生产的一系列责任制,在依法行政、后勤监督、等工作过程中严格执行《中华人民共和国安全生产法》的精神。对安全生产要有高度的认识,“安全第一,预防为主”是安全工作的指导方针,我们不能在发生事故后才去找原因,重要的是采取有效的事前控制措施,根据社区的实际情况,落实、完善安全制度。
二、建立健全安全生产工作领导小组及安全生产工作责任制
成立以社区书记、主任为安全生产第一责任人,社区安全员及辖区单位代表为成员的领导小组。
(略)
三、加强日常检查、增强责任感,认真落实安全生产责任制
大部份的事故不是突发的,他们事先一般会出现征兆,这些征兆是可以发现的,我们将会加强日常的检查,对有隐患的店面,单位给予整改,并制定一套行之有效的消防安全管理方法,从根本上杜绝安全事故的发生,在提高社区居民的安全意识基础上,不断增强责任感,把安全生产的责任落实到每个人。认真完成上级布置的各项任务,具体工作安排如下:
1、利用辖区宣传栏板出宣传板报,悬挂红布条,张贴安全生产画册。
2、发放安全生产材料,利用各种活动进行图片展览及开展安全生产咨询活动,提高辖区居民的安全意识。
3、召集辖区中小学生、楼梯长、店面负责人、辖区企事业单位负责人观看安全生产教育碟片。
4、要求辖区企事业单位对员工进行安全生产培训。
5、组织楼梯长,店面负责人,举办一场安全讲座及安全会议。
6、每月坚持对辖区所有店面进行安全大检查。
7、做好安全生产月及“11、9”消防日的宣传工作。
四、做好公众集聚场所安全的整治工作,对社区厂房、公寓、店面、出租房、坚决给予制止并责令限期整改。
五、每月召开安全生产例会,传达上级主管部门的会议精神,总结上月工作情况及存在的缺点与问题,布置本月的安全生产工作,使安全生产工作有条有理,坚持每月出板报,张贴宣传图片,发放各种安全生产的宣传材料,让居民随时都能了解安全生产的重要性。
六、社区将全力支持上级领导布置的工作,认真组织、配合领导做好安全生产工作,使安全意识真正深入人心,并体现到社区的方方面面,保证安全工作万无一失。
社区安全工作计划范文2
20__年,我们_社区在区政府、综治办、司法局的领导下,在海兰街道办事处的领导下,认真贯彻落实省、市、区政法工作会议精神,大力开展综治维稳和平安创建活动,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会政治稳定,为我社区经济稳步发展创造了良好的社会环境。现将20__年度开展安全工作总结如下:
一、社区将安全工作摆在首要位置,根据上级指示精神,年初制定工作计划,做到措施到位,制度完善,责任明确,将安全工作深入到辖区各个楼区,一抓到底。与辖区单位签订责任状,完善制度,做到月访,每个节日之前,查隐患、做到以防为主、重点治理的原则。如:电线老化,安全用电,门市房的用火用电地段进行加大检查力度,以强化安全工作的管理工作。
二、加强基础性工作和日常安全监管。加强专项整治和事故隐患的排查整改,规范工作程序,落实工作责任,建立健全安全监管工作目标责任制考核机制;要提高监管效率;要加强安全检查和督查。
三、强化安全生产宣传教育工作。进一步抓好宣传教育工作,增强公民的消防安全意识,提高公民的自救能力,预防事故或减少火灾发生。继续充分利用宣传栏、黑板报、横幅等形式,深入广泛宣传《安全生产法》、《消防法》,提高全民安全生产意识,减低意外风险。
5月12日,是全国第二个“防灾减灾日”。为了增强社区居民的防灾减灾意识,从而最大程度地减轻灾害损失,社区于5月12日开始在辖区范围内开展防灾减灾宣传活动。截止到13日,社区共出板报8期,发放宣传单300余份,动员鼓励社区成员参与防灾减灾和工作,着力提高社区防范抵御各类灾害的整体能力。
为了全方位、多角度提高师生的灾害应急救助能力,增强师生的公共安全意识,提高师生应急避险和自救互救能力,社区与辖区单位第二小学在5月7日—13日开展防灾减灾宣传周活动,活动期间,社区组织师生参加应急救助演练,包括逃生演练、防震演练,通过一系列内容丰富、形式活泼的活动,培养学生安全防范意识,提高师生的自护自救互救能力,减少安全事故的发生。
5月15日在中央街华富门前参加由区政法委组织的“共建平安黑河、平安爱辉、平安社区、平安校园”大型宣传活动,现场发放宣传单千余份,社区还以出版报的形式进行宣传,宣传标语是“全党动手全民参与、全力创建平安爱辉”依靠全社会力量共同维护社会治安秩序,构建平安和谐社会。
四、深入广泛宣传安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,如:二小在清明节前夕,我们下委进行走访、检查,宣传不在街头烧纸,宣传文明祭扫,革除陋习。每半年检查二次,抽查四次,开安全会议4次。通过以上活动使辖区单位正确认识安全工作的重要性,与社会稳定的关系,与人民生活的关系。
鹿源春社区按照市政府应急办《纪念〈中华人民共和国突发事件应对法〉实施__周年宣传活动方案》的部署的要求,积极开展社区的宣传活动。
社区成立了以社区书记为组长、社区安全骨干为成员的应对突发事件领导小组,健全突发事件快速处置机制,完善各项规章制度,精心组织、广泛宣传和普及应急管理知识和安全知识,为建设“平安爱辉”、“和谐爱辉”发挥社区的积极作用。
社区利用宣传栏宣传《中华人民共和国突发事件应对法》;制作条幅悬挂于社区门前;10月22日,聘请海兰街道办事处主管安全的领导孙志宏主任和司法所韩江为居民讲授公共安全知识和防灾自救常识,增强居民群众维护公共安全和危机防范意识,努力在全社区营造防灾减灾的良好舆论氛围。
为了开展好安全活动,突出宣传普及安全法律、法规和安全知识,发动辖区居民群众参与,投身到安全生产活动中来,培育人人讲安全,人人关心安全的文化意识,让安全意识深入到辖区的每个居民之中和每个家庭当中,营造人人关注安全,关爱生命的氛围,进一步提高小区居民的安全意识。
社区安全工作计划范文3 为了全面开展创建"绿色社区"活动,巩固XX-20xx年度绿色社区创建成果,进一步提高社区环境质量和建设水平,根据云南省省级"绿色社区"及**市市级"绿色社区"的考评标准要求,结合东门社区实际,在县委政府、环保局、建设局,卫生局的统一安排下,结合东门社区的实际情况,特制定20xx年"绿色社区"创建年度工作计划。
一、创建"绿色社区"活动的目的
通过开展创建"绿色社区"活动,结合"三项"整治,以改善城市环境质量和生态环境为目标,提高全民环境保护意识,引导社区居民自觉参与环境保护,营造整洁优美生活环境。
二、创建"绿色社区"活动的主要内容
(一)环境管理方面
1、创建领导机构,社区分管领导抓绿色社区创建工作,并有专人具体负责。
2、建有完整的环保档案、资料。
3、编写具体的绿色社区创建及发展计划和创建工作总结。
4、成立一支环卫工人队伍,能经常性地开展环卫工作,并在社区内设置环境监督员。
5、制订绿色社区公民行为规范,提高居民的环境意识和环境素质。
6、落实绿色社区环保活动的经费。
(二)、环境建设方面
1、尽可能杜绝噪声扰民现象,力争经治理使社区内固定噪声源达到昼间60分贝,夜间50分贝。在小区内设置
禁鸣标志,车辆进入小区禁止鸣号。
2、争取社区内的餐饮业全部使用清洁能源,油烟净化器和污水隔油池建造率100%。
3、新建小区绿地面积达35%以上,改建、扩建小区绿地面积达25%以上,无侵占绿地现象。
4、社区生活垃圾实行分类收集;安全收集并处置废日关灯管等危险废品;开展废旧物资回收利用。
5、设立社区居民休闲、娱乐、健身的产所及器械设施。
6、力争社区污染源达标排放,居民对绿色社区满意率达到70%以上。
(三)环境宣传方面
1、设立环境宣传橱窗、宣传栏、警示牌、管理处。社区文化活动中心摆放环境报刊和环境书籍。
2、社区每年开展3次环保科普知识培训讲座。
3、社区居民对保护七彩云南和发展低碳经济、倡导低碳生活的知晓率达到90%以上。
(四)环境行为方面
1、能组织调解环境污染矛盾纠纷。
2、积极推广居民使用新型节水、节电、节能技术以及绿色无氟冰箱等绿色产品。
3、提倡居民使用购物袋、无磷洗衣粉、拒绝白色污染和一次性餐具,倡导绿色消费生活。
4、引导居民关心社区环境建设与管理,爱护社区内的绿地、树木和绿化设施。
5、培养居民不放养家禽、()不乱倒乱扔垃圾等环保行为习惯。
三、创建"绿色环保社区"活动具体时间安排
(一)制定方案阶段:5月31日前完成。成立创建活动领导机构,制定创建活动实施方案。
(二)组织实施阶段:9月20日前完成。组织实施工作计划,对创建过程中出现的问题及时解决或上报县七彩办(县环保局法规宣传科办公室),统一研究解决,确保创建工作顺利完成。
(三)自查申请阶段:10月20日前完成。社区自查合格后,向县七彩办(县环保局法规宣传科办公室)提出验收申请。
一、2011年主要工作情况
一是成功防控美国白蛾疫情。2011年春季由于气温上升较快,美国白蛾越冬虫蛹提前孵化成虫,白蛾进入羽化旺盛期,办事处配置了专用车辆、高枝剪、药品、防护服等设施,挑选精兵强将组建了防治专业队,对42株各类树木近500平方米面积进行消杀,美国白蛾的防控工作取得良好成效。二是确保棚改拆迁工程顺利推进。在经八纬一拆迁片区及各项环境综合整治工作中,街道领导和工作人员强调预防为主,靠上工作,反复入户将矛盾提前化解,确保了工作的顺利进行,做到了对突发公共事件的早预防、早发现、早报告,以及紧急事项发现及时,处置到位。三是成功处置突发事件。在2011年5.12交通肇事逃逸案件和辖区三江源面馆青海回族群众治安案件的处置工作中,办事处第一时间赶赴现场,认真做好当事人的思想解释工作,稳控现场局面,积极协调有关部门解决问题,给当事人一个满意的答复,圆满解决了地区突发性事件。四是确保了安全度汛。自7月份进入主汛期以来,辖区经七路口处地势南高北低,经七路口排水不畅、垃圾聚集,给过往行人带来不便。办事处防汛突击队队员及时对经七路口、经八路民生大街口等地段进行清理疏通,将堵塞的垃圾污物及时清理出下水道口,并在部分下水道设置警示标志提醒过往行人注意安全。雨后积极协调环卫部门对民生大街、经八路、口等多处地段进行彻底清扫和冲刷,确保了雨后交通顺畅。
二、存在的隐患及对策
1.社会稳定方面。目前,随着地区小区综合整治工作大范围地开展,因城市管理出现的矛盾纠纷和事项可能会大量增加,地区各类重点人员的防范控制暨维稳工作仍是稳定的重要任务。针对以上情况,为进一步巩固地区良好的稳定工作形势,对于地区可能出现矛盾纠纷及问题的重点工作,着眼稳定,先期介入,加强预防和化解;扎实做好矛盾纠纷“排查、化解、预警、处置”规范办理工作,快速妥善的解决好地区不稳定问题;进一步从思想教育、困难帮扶、人员盯防等方面落实责任,做好地区重点人员稳定工作。
2.防汛防灾方面。辖区地势南高北低,主次干道20余条,学校、医院等企事业单位60多家,防汛工作点多面广,任务重、压力大。特别是民生大街北端与经七路交集处口是由南向北行洪必经地段。遇有雨情,雨水自南向北沿民生大街流入护城河。口由于地势低洼且护城河已经部分蓬盖,如雨水较大较急时容易形成大量聚集,排水缓慢。并且上下班高峰期该处人、车流量很大,给交通疏导及排水带来较大压力。因此,我地区防汛工作面对的主要问题是地区低洼地集中在行洪通道附近,地势较低易形成积水,且防汛设施老化排水泄洪较慢。面对这一情况,办事处积极协调市政部门加固防洪设施,设立防汛警示标示,扩大排水泄洪口;定期开展防汛队伍演练,组织地区各单位防汛抢险队、民兵应急连开展抢险救灾实战演练,进一步提高抗洪抢险实战能力。
3.卫生防疫方面。街道地处中心城区,辖区面积2.3平方公里,辖8个社区居委会,4个家委会,现有居民1.99万户,5.86万人,驻有省委、市委等省、市机关和银行、证券、保险等金融机构及中小学校97家,是市的政治、金融、商务、基础教育中心区。党政机关多,商务楼宇多,学校多,开放式小区多,特殊的区位特点给我们的卫生防疫工作带来了极大地压力。为此,办事处依托“社区卫生服务中心”和社区卫生服务站,与辖区20家医疗机构组建医疗卫生应急专业技术队伍,确保灾后第一时间赶赴受灾现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。同时,通过地区援助中心,为居民群众提供医疗保障救助。加大宣传力度,发挥“一报、一网、一手册”的宣传教育载体作用,通过绘制语言生动、寓教于乐的黑板报、文化墙,开设宣传橱窗,发放宣传材料,举办知识讲座等形式,广泛宣传卫生防疫常识。针对美国白蛾、甲型H1N1流感和手足口病等传染病,及时对辖区树木及居民院落、楼洞、卫生死角进行无缝隙全覆盖药物消杀,为社区居民营造了良好的生活居住环境。
三、2012年工作计划
2012年,办事处将在区委、区政府的领导下,在区应急办的大力指导下,紧紧围绕全区总体部署,把加强应急管理工作作为构建和谐社区的基础工程,以“六个抓”(抓机构、抓预案、抓设施、抓队伍、抓宣传、抓排查)为突破口,有效提高应对突发公共事件的能力,保障人民群众的生命财产安全,促进地区经济社会健康稳定发展。
1.抓机构,完善应急管理网络。一是调整应急管理工作领导小组。领导小组由办事处主任为组长,分管领导和派出所所长为副组长,各科室、社区负责人为成员,下设办公室,全面负责地区各类突发事件的应急处置。二是规范各项应急管理制度。将应急管理工作纳入街道和社区的年度计划范围,完善《应急管理值班制度》、《应急管理信息报告制度》,规范应急值守人员、信息报告员、应急救援队员的工作职责、工作要求和工作程序。三是加强基层应急管理工作联络网建设。在街道八个社区成立应急管理工作站,大的企事业单位建立应急管理工作点,逐步形成街道、社区、企事业单位三级应急管理工作架构。
2.抓预案,完善应急预防机制。一是分类编制预案。根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》精神以及地方政府制定的应急预案,分类制定《地区灾害救助总体应急预案》、《地区应急处置预案》、《全运会期间防范突发事件应急处置预案》、《企人员稳控工作预案》、《安全生产应急救援预案》等预案内容,特别针对儿童、老年人、病患者、残疾人等弱势群体,制定明确的保护工作对策,建立社区减灾工作档案,具体细化灾害应急的组织指挥体系、职责任务、应急准备、预警预报与信息管理、应急响应、灾后救助与恢复重建等方面的内容。二是深化预案配套工作。制作各社区应急疏散示意图,标识党政机关、社区居委会、医疗救护、紧急疏散点的具置。充分发挥“地区援助中心”的作用,对因突发性自然灾害或重大事故造成生活困难的特困群体进行救助。有效整合各类应急资源,财务室每天预留10万元以备突发事件应急使用,并指定两辆专用车辆随时听候应急调度。利用社区“舒心话室”,为辖区居民提供心理咨询服务,一旦发生灾害,及时提供心理援助。
3.抓设施,夯实应急管理工作基础。一是关键部位设置醒目标志。在辖区楼宇、居民楼栋分别设置规范清晰醒目的避难标识;在民生大街地势低洼地段和易发生问题的重要区域,设置明显标志,使居民知晓本区域的应急设施及行走路线。二是重点地区设置应急设施。督促辖区单位、写字楼、商场超市、酒店等人流集中的地方都配备消防安全和应对灾害的器材,包括消防栓、灭火器,救生绳、火灾自动报警器等;在辖区各居民楼栋、门店配备消防灭火器,做到防患于未然。
4.抓队伍,提高应急救援能力。一是健全救援队伍体系。结合辖区实际情况,重点建全五支队伍,即:由办事处工作人员组成的约20人的抗洪防汛应急救援分队;由政法科和派出所工作人员组成的维稳应急分队;由经济发展科和消防等职能部门组成的安全生产监察中队;由城管科和执法中队等部门组成的城管协管队;由社区服务联盟单位、社区志愿者、社区党员组成的治安联防队。五支应急队伍各负其责,互相配合,在应急救援工作中实施联动。二是强化队伍实战演练。为提升应急救援能力,着力抓好应急管理人员和应急队员的培训工作,联合公安、消防、医疗等部门,开展低洼地区防汛救灾演练、民兵应急演练等活动,同时聘请区消防大队的消防官兵作现场指导。通过演练,有效增强应急队伍的实战经验,全面提高队伍的应急水平。三是加强群众自救演练。组织社区居民开展紧急疏散、邻里互救方案演练;与百江燃气公司等驻地单位开展燃气罐着火等危急情况的自救演练。通过演练,进一步检验预案的操作性,让社区居民认识到预案的启动、响应等基本程序,真正掌握紧急避险、自救互救的常识和技能,提高救灾应急能力。
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2021年“创建绿色社区”活动工作总结
我们__路社区新___届居民委员会于__年__月__日经海选产生以后,__月__日又民主产生了新___届党支部,两委班子马上投入了紧张的日常工作,尽管两委班子成员几乎全是新手,但在街道工委的领导下,以及前任书记、主任的手把手的指导下,除了正常的工作外,决定在社区开展“创建绿色社区”活动。
我们社区是一个老城区中的___,居民住房大部份是___—___年代的旧平房,小巷多,___岁以上的老年人占全体居民的___%以上,下岗失业人员多,低保户多,居民的素质相对较低,人们的生活习惯相对守旧,不文明的行为和不卫生的生活方式随处可见;与此相对的是,随着旧城的改造,高层楼房的兴建,以及滨江美食街、湘春路商业街的兴起,上级领导来我社区检查多,商户们来我社区投资置业的多,再加上明德中学高素质的住户多,这就形成了两种习惯、两种观念、两种对生活、居住环境要求的不同,要协调好这两种观念的关系,就必须提升社区居民的整体素质,改变老居民的生活习惯,加强对社区内的环境综合治理,使社区生活环境上一个新台阶。创建绿色社区就成了我们两委班子面前的必由之路。
一、领导高度重视,建立建全有效机制
1、在新班子刚刚成立之际,就在原任主任的帮助下,两委班子决定在我社区开展创建绿色社区的活动,并成立了以新___届居委会主任胡可为组长,书记为副组长、城管专干为常务副组长的创建领导小组,邀请街道相关领导及驻社区单位的相关负责人进入领导小组。在领导小组中又进行了明确的分工,划分了责任区。
2、领导小组经过协商商讨论,制订了详细的创建工作计划,明确了在每项工作中的记录和总结。
3、召开了三次小组成员和各居民小组长会议,号召广大居民积极参与到创建中来,并在会上通过了环境管理制度、各种环保公约和各监督制度。
二、加强宣传,强化绿色意识。
要创绿色社区,美化社区居民生活环境,就必须提高居民的环保意识和绿色观念,必须告诉大家,什么是绿色,什么是环保。因此,宣传是一道必不可少的手段。社区于__月__日召开班子成员会议,在明确社区其它工作任务的同时,决定在社区开展创建绿色社区活动,__月__日召开有街道领导、驻社区单位有关负责人参加的会议,成立创建绿色社区的领导小组,并制定了相关的制度和责任分解,落实到人,__月__日,召开各居民小组长和居民代表会议,向全体社区居民发出倡议,进居民小组长进行动员,并作出了“百日决战”动员。共制作宣传板二块,宣传栏三期,《身边事》简报三期,电嗽叭每周一、周三、周六晚上宣传。暑假期间,中小学生成立环保小卫士志愿者服务队,向居民发放社区致居民群众的一封信、小卫士向居民发出的倡议书和环保宣传资料。__月__日是世界环境日,社区___了居民群众参加的大型环保宣传活动,利用文艺形式宣传环保知识。
通过多渠道、多形式、多媒体的宣传,营造了一个人人讲环保、户户倡绿色的良好氛围。
三、抓绿化管理,大力加强环境整治。
倡导绿色,首先就要保护好现有的绿化带。随着人们的观念更新,生活水平的提高,绿化意识的增强,居住环境就要求得到大幅度的美化和提高。社区筹集__元自建绿化坛___个,绿化面积___平方米,居民自建绿化区___个,面积约___平方米,园林部门所建绿化带约___平方米,明德中学公共绿化面积(包括水面)约占总面积的___%,社区总绿化约占辖区的___%。绿化地有专人负责日常的浇水、除杂草、整理工作,并有社区小卫生清理杂物,责任到人,并行成制度化。古树、古井有专人负责保护,古建筑乐诚堂成为市级保护文物。
在保护绿色的同时,大力整治社区的内外环境。由于我社区是旧城区中的___,房子比较破旧,居民的生活水平较低,外来人口租住户较多,这些人员的环保意识较低,如餐饮业的务工人员剩余饭菜随处扔,瓜皮果壳随手丢,农用车随便停,这些是我社区突出的问题,为此,我们加大力度进行整治,通过与房屋出租户,餐饮业老板交涉,结合城管手段,使我社区的外部环境得到彻底改观。
在整治外部环境后,就将重点转向内部。在向广大居民宣传环保的基础上,绝大多数家庭都能将内环境进行清理,但有极少数居民的年龄较大,旧习惯难以改变,加上受居住条件限制,卫生清理不到位,社区便___志愿者上门集中清理,如湘江中路一段___号是___年代初兴建的单位宿舍,结构落后,居住条件差,外来人口多,一直是内环境差的重点,社区于__月__日___人力重点清理,收到了预期效果。
四、倡导绿色消费,拒绝新的污染源。
在人们的日常生活中,人们都抱怨环境污染带来的恶果,但人们又在不自觉地制造新的污染,如生活垃圾的处理、家用化学品的使用、一次性餐具的使用、能源、纸巾等,这些消费品是由于人们对节能、环保知识的不正确观念而形成的,要使人们对环保产品、环保消费有一个正确的认识,除了向居民群众作广泛的宣传外,还要有一个节能的措施。针对这些居民的日常生活习惯,要求居民垃圾袋装化,并由清扫员向居民做工作,拒绝桶装散垃圾,用桶装垃圾倾倒时产生的灰尘作示范,使居民亲身感受袋装化的好处;可回收垃圾分类投放,回收率达___%;垃圾袋装化达到___%以上,除餐饮业垃圾外,居民住户垃圾袋装率达___%,无乱扔乱倒现象,可回收垃圾回收率___%以上,医疗垃圾专项回收;除四害工作在市区检查中获得好评;公共场所无卫生死角,有专人负责,街面整洁;一次性餐具消费下降___%,如盒饭碟装化,不再使用泡沫塑料碗碟,不用一次性筷子;购买东西提倡菜蓝,少用或不用塑料袋。为此,居民还专门写诗赞颂社区工作。
五、共驻共建,净化环境。
社区内有四家大、中型餐饮酒店,一所中学,一家停产___企业。占地___亩的明德中学,一直是我社区的后盾单位,不管什么事,对社区的工作都对能密切配合,在环境治理上,绿化面积包括水面约___%,南院宿舍区成为我社区文明礼貌、环境美化、邻里和睦的一面旗帜。
在我社区内的四家大、中型酒家,即秦皇食府、好食上、七彩江南和五斗米,这些酒家的油烟是我社区的最大污染源,因为它们都是在去年以前落户我社区的,除好食上在基建同时解决了油烟排放外,其它三家均未进行油烟处理,居民群众对此意见很大。
五斗米酒家过去在卫生、除四害、油烟治理上不太配合社区工作,在社区创绿色社区活动中,通过宣传和情感交流,终于得到了解决。
七彩江南酒店的油烟一直是社区的老大难,自从去年落户我社区以来,居民苦不堪言,意见最大,媒体也曾多次曝光,社区曾多次找其负责人协商,七彩江南就是不理睬,在这次创建活动中,通过我们反复做工作,使用多种手法,终于让其接受居民的意见,目前烟筒___工作正在施工中。秦皇食府经过油烟净化,油烟排放降低___%,也在筹划___排烟筒。居民对此翘首称道。
辖区内有一家歌厅,原来夜晚传出的歌声令居民很不高兴,经过社区对其进行绿色社区的宣传,经营户表示了理解,将音量调低,居民不再有意见了。
六、环保从小做起,争做环保小卫士。
加强环保意识,美化环境,拒绝污染,需要我们从自我做起,从娃娃抓起,培养下一代的奉献精神。
__月__日,中小学生刚刚从紧张的学习中放松出来,就来社区参加小义工活动,在活动中,除了接受倡导绿色的教育外,还签定了倡导绿色的承诺书,向广大居民发放创建绿色社区的倡议书,发放创建绿色社区的宣传资料。__月__日,小义工们成立环保小卫士志愿者服务队,在街头巡逻,护绿、保洁,给花坛清除杂物,__月__日,再次在街面巡逻和督查卫生。除了这些外,还出版宣传刊,用书法、漫画、作文等形式宣传环保,文艺活跃分子还在大型环保活动中表演了节目,对宣传环保的氛围起了促进作用,成为一支不可忽视的重要力量。通过这次环保和综合治理的“百日决战”,解决了历年来积存下来的卫生死角、酒家的油烟污染等问题,取得了显著的效果,更重要的是,提高了居民群众的环保意识,文明礼貌素质,教育了下一代,美化了社区的居住生活环境,浓厚了社区的文化氛围,增进了社区居民凝聚力。但我们深知,随着社会改革的不断推进,人们生活水平的不断提高,社区居民与日俱增的对生活环境的要求也会不断更新与提高,因此,我们决不可能在此停滞不前,我们还要不断创新,与时俱进,为社区居民营造一个更好的生活环境,为我市建设成为生态城市和创建全国文明城市作出我们应有的贡献。
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【正文】
关于全县水环境专题询问会整改问题落实情况的调研报告
县人大常委会社会事业工委
按照县人大常委会2021年工作计划安排,6月10-11日,县人大常委会副主任徐正冲率领调研组深入城区街道和镇村一线,就2020年全县水环境治理专题询问会整改问题落实情况进行调研。调研组一行通过现场察看、听取汇报、座谈交流等方式对询问会整改问题落实情况进行详细全面的调查了解。现将调研情况报告如下:
一、整改落实情况
询问会整改问题涉及县生态环境局、城管局、住建局、水务局、农业农村局、沛北经济开发区、沛县经济开发区等7家责任单位、共13个问题。截至2021年6月中旬,正在推进9个,已完成4个。
㈠正在推进问题(9个)
1、关于2020年第三季度全县28条河流83个断面水质检测有Ⅳ类66个、Ⅴ类2个、劣Ⅴ类7个,这说明我县城区部分河道尤其是城区及周边水体污染严重的问题。(责任单位:县生态环境局)
进展情况:
经排查,全县17条支流,排污口约960个,主要为生活、畜禽养殖和农业退水污染,已交办各属地落实整改。城区河道污染主要来自小区和道路雨污混流造成,集中开展了城区水环境治理攻坚行动,针对新城区佀楼河、正阳沟、石灰窑沟、老沛龙公路沟等主要河黑臭水体问题,集中开展周边居民小区、机关单位、学校医院、农贸市场等场所雨污混流排查,采取疏通污水管网、建设溢流井和提升泵站进行整改。
推进措施:
正在实施全面治理,实施城区截污工程,老城区实施雨污分流工程,建设排水管涵,减少入河污水排放;新城区疏通污水管网,改造错接和混接乱接的排污口,排查整治雨污混接管网,疏通污水管道,切断污水直排河道情况,实施河道清淤疏浚,目前工程正在加快施工。
2、关于农村厨余垃圾及粪便如何进行无害化处理的问题。(责任单位:县城市管理局)
进展情况:
⑴农村厨余垃圾无害化处理工作。近年来,我县积极推进农村生活垃圾分类工作,实行“其他垃圾”“可回收物”“有害垃圾”“厨余垃圾”四分类,针对农村厨余垃圾无害化处理问题,实施农村厨余垃圾就地生态化处置,采取好氧发酵、厌氧发酵和干式厌氧两种处理模式,坚持因地制宜,按照“服务半径3公里、覆盖3-4个行政村,服务人口8000-10000人”的标准,投资3000余万元,先后建设垃圾处置设施共117处,其中阳光堆肥房39处、厌氧发酵池77处、干式厌氧发酵装备1处。经调查了解,我县在好氧发酵、厌氧发酵、干式厌氧发酵等方面,处理利用厨余垃圾涌现出一批代表村和示范点,分类处理取得一定成效,但厨余垃圾无害化处理的宣传培训、推广普及力度还需要进一步加大。
⑵粪便无害化处理工作。积极推进农村“厕所革命”,我县农村总户数为238436户,已改农村无害化户厕236338户,农村无害化户厕普及率为99.12%,农村无害化户厕使用率在90%以上,农村公厕建设累计建成1581座,实现自然村全覆盖。2019年6月,按照政府购买服务程序,对我县粪便垃圾无害化处理服务项目进行了招标,中标单位为徐州国新生物质能源科技有限公司。该公司已经建成了粪便垃圾无害化处理的全套设备,已具备收运处置粪便垃圾的能力。经调查,我县部分畜禽粪便已送至国新能源公司处理,但城区环卫粪便还没有得到处理。目前,县政府与国新公司还未签订沛县粪污垃圾无害化处理特许经营服务正式合同。
3、关于建制镇污水处理厂已经建设完成,但部分居民住户、沿街店铺未接入市政管网,污水收集率低,污水处理厂运转率低,不能发挥作用的问题。(责任单位:县水务局)
进展情况:
根据监测结果,目前13个建制镇镇级污水处理厂污水收集率得到一定程度提升,整体实际处理负荷已由年初的不足30%提高到50%以上。今年2月份我县13个建制镇生活污水处理厂全部完成升级改造工程,并于3月中旬委托兴蓉水务进行全面代运行管理。通过2个月的监测考核验收,各处理厂出水水质能够稳定达到一级A排放标准。
推进措施:
⑴针对目前分支管网不健全、入户率不高、雨污混流等问题,由属地牵头,水务局业务指导,全面排查镇级建成区污水管网覆盖情况,划定管网覆盖空白区或薄弱区域,结合该区域建设改造规划和近远期实施计划,科学确定消除管网空白区的方案对策;全面排查市政管网及居民小区、公共建筑和单位庭院内部管网雨污混流和检查井错混接、总排口接管等情况,列出问题清单,明确任务清单,推进实施管网修复改造和建设。通过雨污分流改造、分支管网建设、排水户纳管等整治措施,不断提高污水处理运行负荷率及污水进水浓度。
⑵督促兴蓉公司围绕龙固镇污水处理厂远程监控中心,建立、完善各镇污水处理厂自控系统与监控系统,实现驻厂辅助人员在远程监控人员指导下快速进行工艺调整。
⑶县水务局、生态环境局和属地建立健全部门联动、监督考核工作机制,县水务局负责镇级污水处理厂日常运行的监管考核,县生态环境局负责镇级污水处理厂日常进出水水质的监管考核,属地落实排水户的接管监督管理及污水处理厂的属地管理责任。
4、关于乡镇浴池废水达标排放的问题。(责任单位:县生态环境局)
进展情况:
浴池废水一般情况下不需要单独建设污水处理设施,可通过接入城镇和村级污水处理厂集中处理,出水达到一级A标准排放。通过调查,目前全县共有浴池175个,接入城镇及村级污水处理设施的83个,镇驻地浴池污水基本上都接入市政管网,村级污水处理设施及管网铺设施工时,会将村内浴池废水接入管网,待污水处理设施及管网建成运行后,进行集中处理。下步将加强督查,对未接入管网的浴池督促属地政府落实整改。
5、关于我县城区还有迎宾小区、金星小区等28个没有改造的老旧小区和沿街独栋居民楼仍为雨污合流,沿街商户排水存在未经审批私自接入市政排水管网现象,造成污水进雨水管道的问题。(责任单位:县住建局)
进展情况:
按照住建部老旧小区改造指导意见和省市通知精神要求,目前老旧小区改造原则上改造2000年底前建成的小区,改造范围可适当放宽,但不应超过2005年年底前建成的小区,且改造计划中2001-2005年建成的小区占比不应超过15%,且应量力而行,不应增加政府隐形债务。
经调查了解,我县根据老旧小区现状和县财政承受能力,“十四五”期间计划改造老旧小区28个,其中2000年年底前建成的小区18个,涉及户数3716户,建筑面积35.38万平方米。2001-2005年建成的小区10个,涉及户数1053户,建筑面积10.1万平方米。这些小区改造初步设计方案在1月份已完成,对于小区内部排水方面全部实施雨污分流,并且高标准设计,小口径管道全部采用钢带缠绕波纹管,大口径管道采用钢筋混凝土排水管,对市政道路已实施雨污分流的分别接入市政雨污管道,对于市政道路未实施雨污分流的,在小区排水末端分别设置雨污水检查井,先暂时接入市政混流管道,待市政道路改造完成后,再分别接入相应雨污水管道。
2021年计划改造并已实施迎宾小区、铁建公司、金星小区、石油小区4个小区,这4个小区是列入国家“十四五”规划改造项目,也是对县考核项目,目前进度在徐州市第一,江苏省也名列前矛。4个小区建筑面积12.3万平方米,涉及户数1236户,迎宾小区、铁建公司3月15日开工,总投资3800万元,目前完成总体工程量的80%。其中污水管网3135米,雨水管网2178米,化粪池33座,已全部完成。金星小区、石油小区4月15日开工,金星小区总投资1300万元,目前完成总体工程量的80%,其中污水管网510米,雨水管网420米,化粪池10座,排水工程已全部完成。石油小区总投资1200万元,目前完成总体工程量的80%。其中污水管网540米,雨水管网500米,化粪池8座,排水工程也已结束。除这4个小区外,通过前期调查,沛城家属楼、蔡庄楼、棉麻小区等8个小区也基本满足改造条件,计划9月份开工,年底前完成改造任务。
6、关于我县村庄污水处理工作的问题。(责任单位:县生态环境局)
进展情况:
我县于2020年起开始实施农村污水治理三年攻坚行动,计划用3年时间,完成全县368个涉农行政村、1001个自然村的治理覆盖率、污水收集和治理率均达到100%的目标。2020年新完成216个行政村的生活污水治理设施和部分管网的建设,全县行政村治理数累计达到294个,治理覆盖率达到79.98%。今年,在涉农行政村污水治理率达100%的基础上,积极推进农污治理行政村向自然村延伸,270个自然村污水处理设施和管网建设已全面开工建设,并完善2020年已建设施的村内管网铺设。但因历史欠账大,自然村治理覆盖率不足,污水收集不足,设施无法正常运行,农村生活污水治理效率较差。
推进措施:
编制专项规划,计划利用三年时间完成沛县农村生活污水治理工作,预计总投资33亿元,积极推进农污治理PPP模式,引入社会资本,减轻政府财政压力;坚持建管并举,建成后委托第三方开展社会化运维。
7、关于新城区污水处理厂已经建成,但是新城区的佀楼河、刘园大沟、石灰窑大沟、老沛龙公路沟水质依然污染较为严重的问题。(责任单位:县水务局)
进展情况:
2020年水务局对新城区及大屯片区近155公里的雨污水管网进行了清淤检测,主要探测管网目前使用的状态,查找损坏、混流管网,为下一步管网管理及改造提供针对性的依据。经排查共发现小区、医院、学校、企事业单位等雨污混流点位40个,市政管网混流4处,并根据这些问题,委托设计院进行改造设计,于2021年4月起集中实施了改造,目前小区、医院、学校等庭院混流截污已经改造完成,市政管网改造正在实施。同步对新城区河道进行清淤,目前老沛龙公路沟、正阳大沟已经开始清淤。
8、关于我县城区道路雨天易淹积水的问题。(责任单位:县水务局)
进展情况:
为解决汛期道路积水问题,水务局编制了《沛县城市排水专项规划》,颠覆性的改变沛县城区的排水走向,并充分利用社会资本,计划投资2.4亿元,实施沛县新老城区主干道不积水工程,该项目经县人大审议,列为2021年度重点民生工程。项目主要实施老城区歌风路、正阳南路、香城路的道路及排水设施改造,实施汉源大道与汤沐路交叉口、汉城南路与新沛路交叉口、东风路与汉城中路交叉口、汉城中路与汤沐路4个交叉口节点的排水改造,实施新城区萧何路与正阳路交叉口、周昌路、陈平路、红光路4个节点的道路与排水设施改造,共新建箱涵2.3公里,铺设雨水管网1.8公里,铺设污水管网4.6公里。目前新城区部分已经改造完成,老城区排水箱涵已经完成80%以上。
9、关于沛北开发区污水处理厂及管网建设工程,保证工期和工程质量的问题。(沛北经济开发区)
进展情况:
沛北污水处理厂投资1亿元,主要处理工业污水,设计规模10000m3/d。杨屯镇人民政府委托江苏南大环保科技有限公司开展项目环境影响评价,江苏南大环保科技有限公司进行实地踏勘、调研,并收集有关材料,并在此基础上编制了环境影响报告书。镇水利站和建设局安排专人进行项目跟进,及时发现问题,督促进度。沛北污水处理厂新增收集管网正在铺设,其他管网的排查、疏通已安排安徽同绘家园土地信息技术有限公司正在施工中,计划6月底竣工,7月份正常运行,委托安鹏监理公司对项目进行监管。
㈡已完成问题整改(4个)
1.随着大沙河滩面果树产业的不断发展壮大,大沙河水质存在着被农药、化肥污染风险的问题(责任单位:
县农业农村局);2.对新城区污水处理厂及13个镇级污水处理厂运行中的出水量及水质情况进行监管的问题(责任单位:水务局);3.沛县经济开发区污染监控平台监控企业全覆盖的问题(责任单位:县经济开发区);4.完成《沛县污水处理厂尾水导流规划》编制工作的问题(责任单位:县水务局)共4个问题整改已全面完成。
二、存在的主要问题
通过调研,我县各相关责任单位能够提高政治站位,坚持问题导向,认真对照问题清单,强化责任措施落实,积极破解各种难题,力促问题有效整改,综合施策,靶向发力,各项重点工程加快建设,水环境治理正在有力有序向纵深推进,全县水环境治理工作取得了初步成效。但在调研中也发现几个方面的问题和不足:
(一)主要河流和断面水质改善依然严峻。一是水系治理缺乏全面系统设计。水环境治理改造规划设计缺乏科学性、系统性、前瞻性。城区河道污染主要来自小区和道路雨污混流造成,目前老旧小区雨污改造尚未全面完成,控源截污、河道清淤、生态修复等工作还没有达到无缝对接,一定程度上给水系贯通、碧水绕城工程带来持续压力。二是农业面源污染还缺乏长效监管治理机制。近期省环境监测中心对国考断面开展了周边支流水质情况调查监测,我县丰沛运河李集桥断面上游发现3条支流水质处于Ⅴ类(户屯村西侧支流)或劣Ⅴ类(陈楼河、石灰窑大沟),6月11日市水污染防治联系办已书面报告给县委主要领导,要求研究采取有效措施,防范汛期断面水质下降。三是“河长制”作用发挥还不够有力。跨区域河流缺乏上下联动、协调配合机制,多头管理现象较突出,客观上存在管理边界模糊的情况,河道管理难度仍然较大。
(二)三级污水有效收集处理任重道远。一是在城区层面,雨污分流不到位。城区污水收集处理系统还没有完全形成闭环管理状态,新老城区市政雨污分流还未完善,混流截污尚未彻底解决,集污纳管能力有待进一步增强。二是在镇级层面,分支管网不完善。分支管网铺设覆盖面不够,全县镇级污水处理配套管网建设与省住建厅“十个必接”(机关、学校、医院、集中居住小区、工业集中区(非化工)、农贸市场、垃圾中转站、宾馆、饭店和浴室)规范要求差距较大、欠账较多,污水收集率和处理率偏低,目前镇级污水处理厂整体实际处理负荷仅达到50%左右,连续正常运行比例和运行质量不高,镇级生活污水收集和处理效能与城乡建设高质量发展要求不相匹配,成为当前水污染治理的突出短板。三是在村级层面,处理设施不健全。全县村级污水处理站及配套管网建设数量多、范围广、投资大。自然村到户管网覆盖率偏低,污水收集量严重不足,不能保证建成设施正常运维,分支管网铺设延伸难度较大,真正发挥处理站实际效益,尚有大量工作要做。
(三)生活垃圾无害化处理工作亟待加强。一是农村厨余垃圾分类推广不到位。虽然我县近几年投入大量财政资金建设了村级阳光堆肥房、厌氧发酵池、干式厌氧发酵装备等垃圾处置设施,但农村生活垃圾分类的空间依然很大,实际到户收集的有效厨余垃圾增量不足,城管部门每月仅考核下达给镇街的厨余垃圾任务“量”,而没有真正对厨余垃圾“质”的有效监督、分解和考核。厨余垃圾无害化处理推广的力度、深度和广度不够,还没有形成辐射全域、覆盖全县。二是环卫粪便无害化处理监管机制不成熟。农村无害化户厕基本改造到位,已改户厕23.6万户,普及率为99.12%,使用率在90%以上;农村公厕建设累计建成1581座,实现自然村全覆盖,基本全部投入使用。但我县对农村环卫粪便处理还没有形成切实可行的统一监管机制,多数业主还是采取自行联系买方,进行市场化无序处理,存在部门对粪便收集、输送流向、处理渠道、运转数据、责任体系等方面的监管空白。目前,城区环卫粪便还没有得到无害化处置。
三、下一步工作建议
(一)强化生态思维,编制专项规划。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,立足我县实际,以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向,统筹考虑我县城乡一体化建设、水系布局、功能分区等因素,科学编制专项规划,为协调推进水环境治理常态长效提供系统性指导。以规划推动水务工作由传统的河道整治保护向生态修复转变,由仅注重水安全向水生态、水景观、水文化、水务服务和管理等多方面并重转变,为构筑现代化新型城乡水务体系,实现城乡生态可持续发展提供保障。