酒吧督导工作计划

导语：在酒吧督导工作计划的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。

第1篇

一、回顾今年工作情况。今年以来，我局以科学发展观为指针，以“四化建设”、“四高目标”为指导，在某省省、××市工商局和地方党委、政府的正确领导下，努力完成年度工作部署。在业务工作方面，新注册内资企业___家，外资企业__家，新登记个体工商户____户，颁发流通食品许可证__本，至目前全市共有各类企业____家，外资企业___家，个体工商户____户，食品类市场主体____户；新创某省省著名商标_件，××市知名商标_件，全市共有各类商标____件；办理动产合同抵押___件，帮助企业融资__亿元；开展企业安全等__个专项整治，查处案件___多件；调解消费纠纷___起。在队伍建设方面，组织开展学习实践科学发展观活动，做到“五个到位”、“五个先行”、“五个提升”，切实做到“两手抓、两不误、两促进”，得到了××市委学习实践科学发展观督导组领导的充分肯定。不断推动全局作风纪律教育整顿、党风廉政建设、效能建设、精神文明建设、党建创先活动等系列工作。组织开展队伍业务素质和业务技能教育培训，深入开展监管执法竞赛考核活动，历时半年组织所、队、台、消委会等__个单位参与进行_个科目的训练、预赛、决赛，促进监管执法实践水平显著提升。

二、存在的主要问题和原因。

_、工作责任意识相对弱化。责任心是干好工作的关键所在。部分干部工作责任感、紧迫感、危机感不强，对待工作马虎应付、敷衍了事、得过且过，影响了工作成效。一是主动性弱化。缺乏主动性和积极性，造成一定的负面影响；二是敬业心弱化。没有强烈的事业心和责任感，缺少吃苦精神和奉献精神；三是归属感弱化。对新时期工商事业的认同感、归属感不断下降，工商事业的使命感、荣誉感相对缺乏。

_、干部进取精神相对欠缺。进取心是干好工作的强大动力。一是工作标准不高。甘于现状、甘居中游，缺乏争先创优的积极意愿。二是创新意愿不强。一些干部求稳怕乱，怕担风险，对于一些通过努力可以出亮点、出经验、出成效的工作，畏首畏尾，争先氛围不浓，开拓创新的意愿不高。

_、各方沟通协调不够。内部沟通协调还不够，“全局一盘棋”的意识不够强，整体工作合力不够强，工作中互相支持配合、互相补台补位十分有限。

三、如何认识和抓好今后工作。

_、要统一认识。今年，我市发生了“_.__”特大火灾事故，整个队伍出现了较大的思想波动。“××酒吧”的大火已经熄灭，但留给我们深刻的教训，就像警钟一样常常在耳边鸣响。我们应该进行认真反思从中吸取教训，得到两点启示：一是随着市场主体形态的多样化，巡查监管任务越来越严重，我们在巡查监管方面是否存在疏漏；二是认真履职才是自我保护，在注册登记后现场看点是否过于形式化。实践证明，随随便便、马马虎虎、了了草草监管执法不仅是在欺骗组织，更是在欺骗自己。我们全系统干部一定要从“_.__”的阴霾中走出来，首先要在思想上超越自己。我们不希望火灾事故在××重演，也绝不放松安全监管这根弦。我们是堂堂正正的国家公务员，我相信只要做到坚守职责、认真履职，按章办事、依法行政，我们光明磊落、心底无私、清正执法，必将平安永存！

_、要团结协作。我们应该敞开胸怀，虚心接受，组织整改。我们要建设一个和谐、融洽、团结协作的单位组织。我们要提倡内部的事情内部解决，不搞内耗。局班子要以实际行动做所班子团结协作的表率、带动一般的表率、执行任务的表率。创新建立局班子领导有事集中碰头协商制度，通过认真落实党组会议议事制度、局长办公会议制度，根据实际需要召开局党组会议、局长办公会议，做到互相之间能协商、能协调，有通气、有通报，会分工、会分担。走群众路线，积极开展调研活动，征集有益的意见、建议，切实解决系统内部干部提出问题和困难，以及注意关注社会各界反映的热点、难点、焦点问题，做到了解民情，听取民意，集中民智。

_、要忠诚履职。监管执法是工商部门的基本职责，履职到位是我们的法定义务。我们要始终牢记这一使命坚持求真务实的态度，脚踏实地的作风，自觉做到忠诚履职、尽心尽责、勇于负责、敢于问责。每一位监管执法人员都要认认真真地执行落实片（段）长责任制。传统上得过且过、马虎应付、随随便便的不良作风和态度，应该彻底摈弃。要忠于职守，在监管方面，据统计我们每个人每一周有_天上班时间，每天上班时间七个小时，工作时间按_个小时计算，一周有工作时间__小时。每一个经济户口监管从巡查到录入平均按半个小时计算。一天巡查监管经济户口__户，一周时间巡查监管__户，一个月巡查监管大约___户。我们系统有_个工商所，其中多数工商所经济户口不足___户，任务最重的城关、金峰工商所，按这样计算，一个月左右时间也能够组织本所干部把所有的经济户口巡查一遍。作为监管执法人员，要强化责任意识，要认真落实辖区监管责任制，始终把监管工作当作我们的职责所在、心之所在。马马虎虎、心不在焉、草草了事，有可能为自己留下终身遗憾。在服务方面，现在全局有_个办事窗口，按____年计算，全市发放个体营业执照约____本，企业执照___本，流通食品许可证__多本，全年共发执照、许可证____本左右。我们的每一本证照的颁发，都代表着党和政府的意愿，因此我们要认真服务、勇于负责、恪尽职守，依法许可。

_、要廉政勤政。按照××市工商局的统一部署，我局于____年__月_日至____年_月_日期间与××市工商局同步开展队伍作风纪律教育整顿活动，切实解决队伍作风纪律方面存在的突出问题。将工商所、窗口单位、监管执法机构等重点部位和行政审批、内部管理、廉洁自律等重点环节作为作风纪律教育整顿的重点，深入推进廉政风险点建设，真正在全系统形成一个讲正气、讲作风、讲纪律、讲效能的良好风气。要不断加强廉政勤政建设，长期牢固树立“不作为就是不廉政”的理念。我到××市工商局工作时间不长，通过调研和了解，却发现我们的队伍值得肯定的东西很多，我们的队伍不乏人才。一些人品德很高尚，人品很优秀；一些人目光很敏锐，思路很清晰；一些人业务素质很高，工作能力很强；一些人作风很踏实，办事很利索。因为看到这些人，我的内心很受鼓舞，主要大家出工出力，尽心尽力，我看到了××市工商局未来的希望。今后，我们班子领导要重点跟踪培养那些德才兼备的中、青年干部成为全局的中坚力量，建立人才培养机制和人才库，要经常关注、充分肯定、积极鼓励队伍中那些想干事、能干事、干好事的人的积极性、主动性和创造性。

_、要落实任务。____年只有一个月时间，我们要抓紧时间，努力冲刺，要以科学合理的方法，统筹安排、积极应对各项年终检查，要以求真务实的态度，认真完成全年工作任务。新一年将努力为基层创造更好的执法条件，将努力解决人员编制缺口问题，将认真制定更加完善的工作计划。今后要改革绩效考评方式，机关科室要与××市局对应处室沟通协调搞好关系，凡是能在××市局绩效考评第一名的，我们局也给予评上第一名，依次类推，倒数第一名的我们局也只能给倒数第一名，要鼓励“不管白猫黑猫，能抓老鼠就是好猫”的现象。机关科室都要加强对基层的帮助和指导。基层工商所要处理好条管与快管的关系，主动争取地方党委、政府的支持，积极配合党委、政府的中心工作。这次我到基层调研，发现有的乡镇对我们工商所支持很大，有的工商所监管执法难度大，镇政府专门派人支持。这说明这种所长善于做协调工作，这就是工作创新。新一年将成立全系统作风督导组和业务督导组。作风督导组检查全系统人员纪律、制度落实情况，业务督导组检查全系统的监管执法、注册服务和消费维权等工作情况。督导组在局班子领导带领下，定期或不定期的组织检查、指导、评价、通报等工作。局班子领导下基层调研时，督导组协助调研督查。加强对上级部署的各项工作不折不扣执行，层层抓好落实，确保政令畅通、令行禁止，确保全系统步调一致、高效运转。在落实中提高，在落实中完善，在落实中前进，不断在抓部署、抓落实的过程中增强效能意识，高标准、严要求，主动加压，创新作为，先行先试。

第2篇

一、工作目标

通过开展安全知识进校园活动，师生安全知识知晓率大幅度提高，安全防范意识普遍增强，安全素质得到普遍提升，自我保护能力显著提高;校园各项安全防范措施进一步落实，校园安全管理水平进一步提升。

二、重点工作任务

（一）建立安全教育长效机制。围绕创建“平安校园”，坚持“安全第一、预防为主”的原则，做到每月有计划、每周有安排。充分发挥课堂教育主渠道作用，把学生的安全教育纳入正常的教育教学之中，贯穿于学生教育全过程。通过各种宣传阵地和现代媒体，采用多种途径和形式，开展全方位、系列化的学生安全教育活动。重点做好防溺水、防交通事故、防校园伤害、防火灾事故、防食物中毒、防传染病、防拥挤踩踏、防自然灾害、防传销、防诈骗、防侵害、防等安全教育。积极创新教育载体，加强安全教育的实践和体验，加强互动式安全体验教室（馆）、体验中心建设，增强安全教育的实效性，培养学生的安全意识、安全习惯、安全素养，提高学生安全防范能力。

（二）开展安全发展理念宣教活动。以“平安校园”建设为主线，利用班会、升旗仪式、校园广播、网络、标语、电子显示屏等方式，开展“平安校园”建设宣传，普及安全防范基本知识，开展事故案例警示教育，宣传平安校园建设先进典型，使安全教育理念家喻户晓、深入人心。

（三）开展预防学生溺水安全教育。把预防学生溺水工作摆在安全工作的突出位置，强化宣传教育引导，切实落实“十个一”的宣传教育工作，增强学生安全意识。坚持开展警示教育（每天一分钟安全警示教育、学校进出门口醒目位置设置防溺水安全提示牌等），做到防溺水教育全覆盖。通过家访、《告家长一封信》、手机短信等形式，提醒学生监护人切实承担起学生脱离学校监管后的教育、看护、监管责任，做到《告家长一封信》全覆盖，并有家长反馈回执。

（四）开展师生交通安全教育。进一步落实“文明交通行动计划”，深入开展交通安全教育。创新教育方式方法，可通过“案例教育”（利用发生在本地本校周边的交通事故案例进行教育）、“互动教育”（法制副校长、交警与学生一起对重大事故案例剖析，以案说法，查找原因，总结教训，举一反三）、“自我教育”（组织学生参加交通安全社会实践活动,由学生查找本校和身边的交通安全隐患，并提出消除安全隐患的措施和办法）以及组织学生参加安全知识竞赛等多种形式，加强对学生的习惯养成教育，让学生知道交通法规，认识交通标志，认识违反交通规则的危害，自觉遵守交通规则，自觉避让机动车辆，抵制各类交通违法行为。突出抓好中小学生乘车、骑车安全教育和管理；教育学生不乘坐有安全隐患的车辆，防范交通安全事故发生。

（五）开展学校消防安全教育。从强化宣传教育入手，全力提高师生的消防安全防范意识，教育学生严禁野外用火、玩火；开展烟花爆竹限放宣传教育（每学期开展不少于一次）活动。开展消防安全“四个能力”建设活动，使师生懂得一般火灾预防措施、懂得自救逃生常识、懂得一般火灾扑救方法，会报警、会使用灭火器材、会扑救初起火灾。建立灭火和应急疏散预案演练制度，定期开展演练。特别注意冬季防火教育，防止火灾事故和煤气中毒事故的发生。

（六）开展食品卫生安全教育活动。坚持课内与课外相结合、食品安全法规宣传与知识传授相结合、正面教育与事故警示相结合的原则，强化对学生食品卫生的知识传授，教育引导学生不买街头无照(证)商贩出售的食品，不食用来历不明的可疑食物，确保学生养成良好的卫生和饮食习惯，增强食品安全意识，提高学生防范食品安全事故的能力。聘请疾控中心人员开展流行病、传染病防治方法讲座，让学生掌握基本的防治方法，在流行病、传染病暴发时能采取有效预防措施，提高预防能力。

（七）开展法制安全教育。加强对师生进行法制安全教育，切实培养师生的法制安全意识，经常性地开展预防暴力侵害教育，要求学生（特别是住宿生）不携带管制刀具、棍棒、易燃易爆等有危险的物品进入校园（经常开展对危险器具的收缴工作）；要求学生不参与非法传销活动，不参与非法宗教活动，不参与赌博和其他违法活动，不到歌厅、酒吧、网吧等营业性娱乐场所活动，提高学生防范人身侵害、防受骗和自护自救的意识和能力。进一步发挥法制副校长的作用，架设学校与社会、家庭的沟通桥梁，使法制安全教育效果得到巩固和延伸。

（八）落实应急疏散演练制度。按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，完善应急反应机制建设，在校园醒目位置、楼道口张贴紧急疏散标志、路线图，开辟避险场所，强化师生安全意识和应急避险能力，培养学生终身受益的安全素养，将应急疏散演练纳入学校常规管理，使应急疏散演练与升旗、课间操、集体活动等相结合，中小学每月、幼儿园每季度至少组织1次防地震、防火灾、防踩踏、防等应急疏散演练，做到教职员工、学生全覆盖，让师生掌握避险逃生、自救自护方法，增强应急避险能力。

（九）加强安全知识教育培训。将安全教育培训纳入教师培训年度工作计划，把安全教育内容纳入教师培训的重要内容，加强教职工特别是对班主任的安全教育培训，使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。加强学生安全委员的安全教育培训，明确工作职责，及时发现班级安全隐患或苗头，及时消除安全隐患。积极组织相关人员参加由教育行政部门和相关部门举办的各项安全教育培训活动。

三、重要活动安排

（一）校园安全主题教育活动

1.以“预防学生溺水事故”为主题的汛期安全教育。

2.以“警校联创零发案校园”为主题的治安防范教育。

3.以“禁止乘坐非法营运车辆”为主题的交通安全教育。

4.以“提高四个能力建设”为主题的消防安全教育。

5.以“杜绝学生集体食物中毒”为主题的食品卫生安全教育。

6.以“过一个快乐、祥和、安全的节假日”为主题的节假日安全教育。

7.以“预防和应对各种自然灾害的侵害”为主题的预防自然灾害的安全教育。

（时间：2016年1月—12月，牵头单位：县教育局，配合单位：县安监局、县公安局、县交警支队、消防支队、县地震局、县食药监局，实施单位：各级各类学校）。

（二）专题安全教育活动

1.开展“全国中小学生安全教育日”暨安全教育宣传月活动（时间：2016年3月，牵头单位：县教育局，配合单位：县食药监局、县交警支队、消防支队、县安监局，实施单位：各级各类学校）。

2.组织开展预防溺水安全教育活动（时间：2016年4月—10月，牵头单位：县教育局，配合单位：县预防青少年儿童溺水联席会议成员单位，实施单位：各级各类学校）。

3.组织开展防灾减灾安全知识教育活动和竞赛活动（时间安排：2016年3月—5月，牵头单位：县教育局，配合单位：县地震局、县人防办、县科协、县安监局，实施单位：各级各类学校）。

4.组织开展“5.12”安全教育演练日活动暨开展防空防火综合演习活动（时间安排：2016年5月，牵头单位：县教育局，配合单位：县地震局、县人防办、县科协、县安监局，实施单位：各级各类学校）。

5.组织开展“安全生产月”（安全教育）活动（时间安排：2016年6月，牵头单位：县安监局，配合单位：县教育局，实施单位：各级各类学校）。

6.组织开展“119消防日”暨消防安全教育月和消防安全演练活动（时间安排：2016年11月，牵头单位：县教育局，配合单位：县消防支队、县安监局，实施单位：各级各类学校）。

7.组织开展“12.2全国交通安全日”暨交通安全教育宣传月活动活动（时间安排：2016年12月，牵头单位：县教育局，配合单位：县公安局、县交警支队、县安监局，实施单位：各级各类学校）。

四、活动要求

1.加强领导，精心组织。开展安全知识进校园是加强校园安全教育的重要途径，各有关部门，学校要迅速行动起来，加强组织领导，明确工作责任，细化分解任务，各学校要制定安全知识进校园活动实施方案（含每月主题教育活动安排），精心策划安排、落实，使广大师生切实增强安全防范意识，提高面对突发事件的应变能力。

2.加强宣传，多方联动。各部门要立足职能结合实际，创新宣传举措，加大宣传力度，提高宣传密度，加强沟通联动、共同参与，广泛依靠和动员各部门的力量，优势互补，形成宣传合力，深化安全知识进校园宣传整体效果，达到“教育一个学生、影响一个家庭、辐射整个社会”的目的。县安监局、县教育局将邀请有关媒体对活动开展情况进行报道。

第3篇

今天这次会议，主要目的是认真总结全区第一季度经济运行情况，肯定成绩，查找问题，分析原因，进一步动员全区上下认清形势，明确重点，强化措施，狠抓落实，努力争取完成或超额完成全年的任务目标，推动全区经济社会实现又好又快发展。刚才，各街道办事处、园区管委主任作了发言，有关

部门也进行了书面交流，大家讲得都很好，希望各部门各单位相互借鉴，取长补短，今后一个阶段围绕确定的任务目标抓好落实。下面，根据区政府研究的意见，我讲两个方面的问题。

一、今年以来全区经济运行基本情况

今年以来，全区上下深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府确定的八个方面重要工作，按照区委、区政府的统一部署，以赶超发展为主题，以又好又快为目标，不断解放思想，更新观念，强化措施，扎实工作，主要经济指标基本实现了“双过半”的目标，有的方面还取得了比较大的突破。预计x-x月份，全区完成gdpxx.x亿元，比去年同期增长xx.x%；财政收入x.xx亿元，增长xx.x%，全区经济呈现出持续快速健康协调发展的势头。

（一）服务业内部结构进一步优化。今年以来，全区上下紧紧抓住市领导到我区视察服务业的机遇，继续深入实施“服务业强区”战略，积极争取上级对我区服务业发展的政策扶持，主动对接好全市城市经济和服务业发展规划，巩固提升传统服务业，突破发展现代服务业和高端服务业，服务业内部结构更加优化。x-x月份，全区第三产业增加值预计实现xx.x亿元，增长xx.x%，占gdp的比重达到xx%。加快了高端服务业的破题。今年x月份以来，区政府相继制定出台了鼓励扶持服务外包、软件产业和动漫产业发展等三个文件，召开了加快高端服务业发展新闻会，启动了高端服务业的破题工作。高端服务业的载体建设进展顺利。总投资x亿多美元的东和新城项目已签订合作协议书，正在进行前期准备工作；区政府投资xxxx多万元，建设了烟台数字动漫基地，申请国家级动漫基地的工作正在紧锣密鼓地进行，基地的内部装修与招商工作同步展开，装修工作将于x月中下旬完成，已有xx多家企业准备进驻。推动了高端技术人才培养培训工作。烟台城乡建设学校与xx游戏学院实现了合作办学，清华美院cg学院启动的全国首批、xx省首家清美动漫培训基地也顺利落户，同时与驻烟高校就我区急需的高端服务业专业人才培养加强了联系与合作。进一步明晰了现代服务业发展思路。现代物流业方面，围绕“区港联动”、出口加工区叠加保税物流功能以及烟大铁路轮渡的开通，加强了与烟台港务局和出口加工区等有关方面的沟通，开展了加快现代物流业发展调研活动，与一批国内知名的第三方物流企业进行了接洽联系。金融服务业方面，初步研究制定了金融特色街区规划设计方案，与韩国、新加坡等几家有意向落户的外资银行进行了密切接触。旅游业方面，启动了夹河沿岸、幸福北部沿海一带的开发规划的前期工作，围绕崆峒岛、芝罘岛及夹河沿岸、幸福北部沿海一带旅游开发，探讨了几个大型项目，目前正在积极落实之中。第一季度全区旅游人数达到xxx万人次，增长xx%；实现旅游总收入x亿元，增长xx%。传统服务业发展质量不断提高。全区xx个重点商贸企业运行情况良好，第一季度实现销售收入xx.x亿元，增长xx%。另外，特色街区和楼宇经济发展也取得较好成效。在继续巩固原有特色街区的基础上，重点围绕滨海国际商业步行街、朝阳街、辛庄街的特色定位进行了主动衔接和积极论证。对全区商贸设施和商务楼宇情况进行了摸底调查，制作开发了“楼宇经济”查询软件，为下步楼宇动态管理及网络信息服务奠定了基础。

（二）工业经济效益明显改善。全区规模以上工业企业达到xxx家，x-x月份预计完成产值xx.x亿元，增长xx%，占全年计划的xx%；实现销售收入xx.x亿元，增长xx%，占计划的xx%；利税x.x亿元，增长xx%，占计划的xx%；实现利润x.x亿元，增长xx%，占计划的xx%，工业四项主要指标均超过“双过半”目标。预计第一季度有xx户工业企业销售收入过亿元，比去年增加x户；x户企业利税过千万元，比去年增加x户。其中，东海薄板完成产值x.x亿元，增长xxx.x%；安新食品完成产值x.x亿元，增长xx.x%；长生水产完成产值x.x亿元，增长xx.x%。

（三）财税收入质量明显提高。今年以来，以财源建设为抓手，进一步强化了社会综合治税各项工作，特别是加强了对房地产税收及零散税收的征管力度。x-x月份，完成地方财政收入x.xx亿元，增长xx.x%，占计划的xx.x%；收入增幅在全市十三个县市区中排名第三，为历年来的最好水平；税收收入占财政收入比重为xx.x%。

（四）内外开放步伐明显加快。集中组织了x个团组赴欧洲、新加坡、韩国、日本、香港等国家和地区开展大型招商活动，参加了日本、韩国来烟本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]推介会，接待来烟外商xx团次，xxx余人。结合全区产业发展方向和重点，参加了第三届中国动漫节、全省发展动漫产业研讨会和韩国动漫节等活动，在开展内外招商过程中，与相关国内外机构和组织建立了良好的联系，储备了一批新的项目。x-x月份，预计注册合同外资x.xx亿美元，增长xxx%；实际外商直接投资x.xx亿美元，增长xx.x%；外贸出口

x.xx亿美元，增长xx.x%；外贸进口x.xx亿美元，增长xx.x%。

（五）重点项目推进力度明显增强。围绕“项目推进年”活动，牢固树立“抓项目就是抓发展，抓投入就是抓后劲”观念，落实好每一个重点项目建设。x-x月份，我区负责组织实施的xx个市级重点项目开工xx个，开工率xx%，完成投资xx亿元；纳入市级调度的xx个总投资xxxx万元以上重点项目开工xx个，开工率xx%，完成投资xx亿元；xx个在谈项目有x个进入了实质性阶段。“两路”建设进展顺利，青年南路将于月底实现通车；天鸿、阳光xxx等重大设施建设加快推进，天鸿x-x号楼内外装修基本完成；阳光xxx城市广场主体工程即将封顶；世茂、天鸿五星级酒店项目进入施工阶段。

（六）城市建设和管理水平明显提升。加快推进了旧城旧居改造，x-x月份全区旧城旧村改造实现开工面积xx万平方米。组建了幸福污染区整体搬迁改造项目指挥部，目前搬迁安置调查摸底工作已经完成，规划设计方案报市规划局审批，拆迁工作已经启动，预计月底将进入实质施工阶段。扎实开展了“城市环境综合整治年”活动，下大力气抓好街巷综合整治和清理乱搭乱建违章建筑等工作。第一季度，完成了东山厚安等几个社区的街巷综合整治，并围绕建立长效机制，探索组建了社区综合服务队伍。同时，累计拆除违章建筑xxxx处、约x万平方米，清理卫生死角、野广告xxx余处、x万余平方米，较好地维护了中心城区的形象。

在第一季度的工作中，全区各级各部门各单位立足职能，结合实际，积极主动，克服困难，做了大量艰苦细致的工作。在建设动漫基地的工作中，区科技局、文化局、机关事务处和黄务街道办事处，工作扎实有力，基地建设的推进速度和质量都很好。在筹备市领导视察我区服务业发展活动中，区发改局、服务业发展办公室、公安分局提前主动沟通，多方征求意见，之后积极对接落实有关政策，收到了很好的成效。规划分局、国土分局、公路局等部门在有关项目建设中积极争取资金和政策支持，解决了一批制约项目推进的关键性问题。区建设、城管、东山、白石、通伸、幸福等部门和单位，在今年的“城市环境综合整治年”活动中部署早、行动快，力度大、效果好。区财政局在今年的税源建设、车船使用税征收等方面做了很好的工作。总之，对各部门各单位付出的努力，区委、区政府是充分肯定的，希望大家再鼓干劲、再接再厉，努力把各项工作做的更有成效。

分析第一季度全区经济运行情况，我们还要进行客观、辩证和全面的评价，既要看到经济快速增长的一面，又要通过比较看到存在的不足和问题。

一是，与周边县市区比。从全市排名看，我们很多指标的位次都不很理想。根据市统计局x-x月份各项指标完成情况的统计结果看，我区固定资产投资、外贸进出口、外贸进口、外贸出口、地方财政收入、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重等x项指标排名比较靠前，在前六名之内；而规模以上工业增加值、规模以上工业利润、规模以上工业利税、规模以上工业主营业务收入、高新技术产业产值、社会消费品零售总额、实际利用内资等指标均在第七名之后，有个别指标名次还很靠后，其中，规模以上工业x项指标排名均在x名以后。另外，我区各项指标的增幅排名明显好于总量排名，除了外贸进出口外其余xx项指标的增幅排名都大大好于总量在全市的排名，其中规模以上工业增加值增幅超过市平均增幅x.x个百分点，在县市区中排第x位，而总量在全市排xx位，固定资产投资增幅在全市居第x位，而总量排名比较靠后，这充分说明我们的经济总量还很不足，提升空间还很大。

二是，与去年同期比。从我们掌握的x项可对比经济指标截至x月份的统计数据来看，我区今年有x项经济指标增幅高于去年同期水平，分别是引进内资高xx.x个百分点（去年同期引进内资是负增长），社会消费品零售总额高x.x个百分点；其余x项指标增幅均低于去年同期水平，分别是地方财政收入低x.x个百分点，规模以上工业利润低xx.x个百分点，规模以上工业利税低xx.x个百分点，外贸进口低xx.x个百分点，外贸出口低x.x个百分点。这说明我们的发展步伐在一定程度上有所放缓。

三是，区内各街道（园区）之间比。街道（园区）和街道（园区）之间发展不平衡的问题仍然比较突出。x-x月份，财政收入方面，芝罘岛、奇山、幸福、向阳、世回尧增长较快，增幅超过全区平均水平，分别为xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%；只楚、卧龙、黄务增幅较低，分别为x.x%、x.x%、x.x%，另外几个街道也低于全区平均水平。从时间进度来看，卧龙、幸福、毓璜顶街道分别完成计划的xx.x%、xx.x%、xx.x%，超出时间进度xx.x、x、x.x个百分点，其他街道财政收入均落后于时间进度。从gdp完成情况看，x-x月份增长前三名的芝罘岛、白石、向阳街道，分别增长xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%；增长较慢的三个街道分别是黄务、只楚、卧龙，其中增幅最低的黄务街道为xx.xx%，与增幅最高的芝罘岛街道相差xx个百分点。从时间进度看，世回尧街道gdp完成计划的xx.x%，超过时间进度x.x个百分点，其他街道gdp均没有按时间进度完成计划。从生产性投资情况来看，x-x月份增长最快的三个街道是只楚、白石、通伸，增幅分别为xx.x%、xx.xx%、xx.xx%；东山、毓璜顶、凤凰台街道增长较慢，增幅仅为x.xx%、x.xx%和xx.xx%。

二、关于第二季度经济工作的重点

第二季度全区经济工作总的要求是，认真贯彻落实省第九次党代会精神和市、区领导干部会议要求，按照年初确定的工作思路，以又好又快、赶超发展、走在前面为目标，加压奋进，强化措施，狠抓落实，努力推动全区经济社会实现科学发展、和谐发展、率先发展，确保全年各项经济任务目标圆满完成。重点要抓好以下几个方面：

（一）深入实施“服务业强区”战略，着力调整服务业内部结构。一是要调整优化服务业内部结构。随着“服务业强区”战略的深入实施，我区服务业发展规模不断壮大，水平明显提升，但是结构不优的问题也日益凸现。正是意识到这一点，今年以来，我们高度重视调整优化服务业内部结构，把发展现代高端服务业、改造提升传统服务业作为突破口，狠抓服务业内部结构的调整，取得了明显实效。第二季度，全区上下要以贯彻落实鼓励和扶持动漫产业、服务外包和软件发展的三个文件为着力点，狠抓高端服务业发展。目前，游戏动漫产业在招商和基地建设等方面已经取得了突破性进展。基地预计x月中下旬投入使用，届时将有xx多家中外企业进驻。区宣传部、科技局、文化局、黄务街道等部门和单位要趁热打铁，乘势而上，集中精力打好“两个攻坚战”，即办好烟台首届国际动漫艺术节和申请国家级动漫基地。这次艺术节活动受到省市领导的高度重视，已经开始紧锣密鼓地筹备，将于x月下旬举办。从现在来看时间紧，任务重，各项筹备工作千头万绪。希望有关部门和单位要通力合作，认真作好节前的宣传推介、招商招展等各项准备工作，确保既要借助这次节庆活动宣传推介好动漫基地，又要借助这次活动为今后的招商工作打好基础。能不能成功申请到国家级动漫基地的牌子，对于今后我区动漫产业发展和基地建设具有深远的影响。目前，我省在全国xx家国家级动漫基地中还没有一席之地，这为我们争取国家级动漫基地提供了机遇，但是我们的竞争压力也很大，省内济南、青岛甚至威海等多个城市都在积极争取，我们在各方面并不占优的情况下，要想申请成功必须迅速行动，先发制人，才能占得先机。下步要继续坚定信心，锲而不舍，开动脑筋，采取可行的方式和措施，尽快将国家级动漫基地的牌子争取下来。对于服务外包和软件产业发展，要以东和新城项目为载体，沿港城西大街两侧建设和打造服务外包和软件园区。前段时间，东和新城项目已经在韩国签订协议，全区上下要高度重视该项目在高新技术载体建设上的重要示范作用，下步卧龙园区管委、世回尧街道要全力协助企业尽快确定建设方案，帮助企业办理好落户手续，加快项目推进速度。由于东和新城项目位于卧龙园区发展区，请卧龙管委从现在开始立即着手筹备发展区规划的实施，以满足项目届时对基础设施配套的需要。同时，要大力发展现代服务业，尤其是现代物流业、旅游业和金融保险业。目前，这三大产业是我区现代服务业实现突破的重点，各街道、园区要按照市、区统一部署，结合自身实际，着力进行突破。去年，烟台港在“中国港口综合竞争力指数排行榜”中名列第十一位，被誉为“爆发式增长的港口”，今年年通过能力xx万标准箱以上的烟台东龙国际集装箱码头有限公司在芝罘湾港区正式开始运营，这些为我区物流业发展带来了新的机遇。为整合资源加快辖区物流业发展，前段时间，胜刚区长专门带队出去考察了现代物流业，提出了我区发展现代物流业的设想和思路，区发改局、服务业发展办公室要抓紧制定详细规划，尽快组织实施，重点要在引进国内外知名的第三方、第四方物流企业上实现突破。旅游业一直是我区经济发展的薄弱环节，旅游局要对全区目前的旅游业发展现状以及问题的症结认真研究总结，对今后旅游业发展要拿出一个可行性意见。当前，市里非常重视旅游业，正在制定有关发展规划，我区主要包括崆峒岛、芝罘岛、夹河东岸、幸福北部沿海包括林场等区域的整治和开发，旅游、规划、文化、农发、海洋与渔业局等部门要把工作做到前面，提前与市有关部门搞好对接，apec园区、黄务、幸福、芝罘岛等街道（园区）要衔接好市里的规划，加快引进质量高、发展前景好的旅游项目，对已经有眉目的游艇码头项目、首开集团崆峒岛项目、林场改造项目等要加快推进速度，以项目建设带动整个区域的开发改造，争取尽快改变我区旅游业中转站的尴尬局面。金融业是现代经济发展的核心产业，今年国家对外资银行全面开放人民币业务，大批外资银行开始进入，这对提升我区金融业开放和发展水平都具有重要意义。目前，我们已经与新加坡大华银行、韩国国民银行等几家外资银行进行了接触，外经贸局、投资促进局等部门要抓住有利时机，加大项目跟踪力度，争取在引进外资银行方面取得新突破。要加快改造提升传统服务业，商贸餐饮业一直是我区服务业的重要支撑，要想进一步做大做强，就必须在改造提升发展档次和品位上下功夫，重点打造以振华商厦、百盛等为龙头的高档消费中心，以赛格数码城、三站科技市场等为代表的特色消费场所，以沃尔玛、大润发等为代表的大众消费场所，全面提升海港路市级商贸中心档次，积极壮大幸福商贸次中心的规模。通伸、幸福办事处要结合三站市场扩大规模搞好服务，力争实现互动双赢，世回尧等办事处也要积极探索通过设立分部等形式，借助三站市场的品牌，更为有效地利用好自身的资源。

二是完善提升特色街区和专业楼宇。今年我们在完善提升原有特色街区的基础上，把打造的重点放在了朝阳街区、滨海国际商业步行街、辛庄古玩文化街区、青年科技创业大道等街区。目前，朝阳街区整治已经进入尾声、青年南路x月份将全线贯通、滨海国际商业步行街首批业户将于x月份入驻开业。对此，向阳、东山、世回尧等街道要按照确定的特色定位，加快特色街区建设推进力度，争取早见成效。其中，朝阳街特色街区领导小组要以该区域整治改造为契机，在对现有业户全面摸底的基础上，按照市领导的要求，深入了解业户与住户外迁的意愿，探讨整体搬迁的可行性，与规划、土地等部门一道尽快拿出搬迁方案。对整治改造后的街区发展，要突出其历史文化特色，继续加强与深圳大芬油画村的沟通，加快引进步伐，打造以油画创作展销为主，兼顾酒吧、咖啡、旅游纪念品经营的特色街区。进一步扩大齐鲁古玩城经营范围，打造辛庄古玩文化特色街区。协助烟台华纳柯投资顾问有限公司，加快推进滨海国际商业步行街的各项筹备工作，协调有关部门进一步完善步行街的基础设施配套建设，争取使第一批业户能够按时入驻营业。积极与鲁东大学探讨合作，加快青年南路两侧的特色经营定位，打造成集科技成果研发、孵化、调试以及生产为一体的高校技术创新基地、高新技术企业孵化基地、创新创业人才聚集和培育基地。另外，对华信家园xx万平方米的商业网点如何发展特色经营要积极进行探讨，加快推动力度。打造和培育专业楼宇方面，前段时间我们制作了楼宇信息查询软件系统，预计x月底该系统将投入使用，有关部门尤其是各街道园区和服务业发展办公室要掌握好全区商务楼宇资源的动态情况，定期对系统信息进行更新，确保信息的及时性和有效性，为楼宇经济和总部经济发展提供方便快捷的服务。

三是完善和落实扶持政策，改善发展环境。自我区提出“服务业强区”战略以来，为推动服务业发展，先后出台了一系列优惠政策和鼓励措施，今年更是对高端服务业发展寄予了厚望，连续出台了三个文件。同时，为鼓励入驻动漫基地、打造朝阳街区和滨海国际商业步行街以及东和新城等，我们也积极向上争取了一批优惠政策。现在的关键是如何认真把这些优惠政策和措施落到实处，切实为企业发展营造一个宽松的发展环境。下一阶段，在努力落实好市里给予优惠政策的同时，服务业发展办公室、外经贸局等部门要充分宣传推介好我区现有的优惠政策，利用良好的政策环境推动对外招商工作。财政局、工商局、国地税等部门要认真兑现有关鼓励和奖励性的政策措施，以实际行动取信于外来投资者，为我区服务业发展营造诚信氛围。

（二）加快调整工业经济结构，着力提升高新技术工业比重。围绕工业经济发展，第二季度继续着力做好以下几项重点工作。一是要在载体建设上下功夫。两个园区是我区工业经济发展的主要载体，尤其是随着国家土地政策的不断趋紧，我区可用来发展的工业用地越来越少，两个园区在工业经济发展中的位置也更加突出。针对两个园区今后的发展，我们从年前开始就想召开一个专题会议，但是一直没有找到合适的时机。对于园区今后的发展，两个园区管委的新任领导一定要站到全区这个大局来考虑园区发展这个局部性的问题，把园区建设好、发展好，切实为全区工业经济发展提供一个基础配套设施完善、服务水平一流的发展载体。我考虑召开园区工作会议非常必要，请政府办公室尽快安排。二是要在培大育强上下功夫。各街道、园区要选择一批骨干企业，加大培育力度，集中精力抓好骨干企业的规模膨胀、效益提高，通过资源整合、政策扶持、环境优化等措施，切实提高企业自主创新和自我壮大的能力。要大力实施品牌战略。年初，我们对全区企业创名牌工作进行了全面调查摸底，制定出台了《全区实施名牌战略的意见》。各街道园区和有关部门要高度重视这项工作，集中精力抓好电缆厂电线电缆申报中国名牌产品、石油机械公司起动气马达申报xx省名牌产品以及东海薄板申报高新技术产品等一批名牌申报工作。要积极帮助企业解决融资难等问题，通过帮助企业上市融资、增资扩股等方式，帮助企业缓解资金发展瓶颈，重点推动只楚药业、振华集团等企业做好上市工作，引导企业做大做强。三是要在节能减排上下功夫。狠抓节能减排工作，把节能降耗与资源综合利用和循环经济发展有机结合起来，降低经济发展的环境和资源代价。今年，市里把二氧化硫排放量、化学需氧量排放量等指标纳入了考核体系，充分体现了市委、市政府科学发展、和谐发展的理念。作为中心城区，我们必须把节能减排工作放到更加重要的位置，努力实现经济社会又好又快发展。要在源头上控制好高耗能、有污染、低效益的工业项目，坚决抬高工业项目引资门槛，对引进的项目，不光要看其投资密度和强度，还要看其是否符合生态城区建设要求，是否符合节能减排硬性指标，切实引导工业经济集约发展、可持续发展，确保圆满实现全区二氧化硫排放总量削减x%、化学需氧量排放总量削减x%的目标。

（三）切实优化发展环境，着力搞活民营经济。民营经济是市委、市政府今年确定的八个方面重要工作之一，从上到下都非常重视，第一季度市、区两级相继召开了民营经济发展大会，出台了加快民营经济发展的意见。我区也结合自身实际，制定了民营经济“十一五”发展规划，确立了xxxx年具体工作计划和年度目标。在经贸、工商、财政等部门的共同努力下，民营经济发展加快，规模不断壮大，第一季度民营经济增加值、上缴税金、民营经济从业人数等都有较大增长，为今后民营经济发展奠定了基础。第二季度，各有关部门要继续通力合作、协调推进我区民营经济发展。一是要继续加大宣传力度，营造良好的创业氛围。要积极组织新闻媒体利用多种形式，广造舆论，大造声势，广泛地宣传政策、宣传典型、传播经验，在思想层面进行深入发动，引导全区上下不断解放思想，提升境界，掀起新一轮干事创业、赶超发展的热潮。二是要积极发挥政府职能，完善民营经济发展服务体系。要充分发挥政府作用，集聚多方资金、项目、技术、人才、资源，为民营经济持续快速健康发展提供服务。要进一步建立健全信用体系，积极为银行和企业双方搭建沟通交流的平台，通过举办金融机构推介会、银企见面会、政银企恳谈会等，推动银企合作，增强我区民营企业对信贷资金的吸引力和承载力。今年x月份apec园区管委举办了工商银行烟台市支行与园区中小企业恳谈会，园区xx家民营企业和中小企业的负责人参加了此次恳谈会，有力地推动了园区中小企业与银行的沟通，这一做法非常值得大家学习借鉴。区国资部门参股组建的银海投资担保有限公司拥有注册资金x亿元，今年第一季度为xxx个中小企业及个体工商户提供担保贷款，担保额x.xx亿元，增长xxx%；工程担保额x.xx亿元，增长xxx%，为缓解民营企业资金困难问题做出了积极贡献，今后要继续发挥好担保公司对民营经济发展起到的支持作用。三是实施培训发展计划，壮大民营经济实力。抓好全民创业和小企业培育计划，通过开展创业辅导、搭建创业平台、提供政策扶持等措施，充分挖掘民间资本的创业潜力，膨胀个体私营经济的总量规模。力争年内在全区新增xxxx户个体私营企业，努力形成铺天盖地的发展局面。实施中小企业成长计划。进一步加大我区中小企业成长计划的实施力度，选择xx家发展潜力大、成长性好的中小企业，作为我区培育重点，争取有xx家企业进入全市最具成长性的xxx家中小企业，在技术信息、人才培训、政策支持、融资担保等方面进行重点扶持。实施“xxx创建”计划，要加大工作力度，落实具体措施，争取我区成为全市民营经济x强县（市、区）之一、x个街道办事处进入全市xx强镇（街）、xx户企业进入xxx强民营企业。

（四）积极推动对外经贸交流，着力提高内外开放水平。一方面要积极转变招商方式。继续贯彻“走出去、请进来”的招商模式，积极开展专业招商、产业招商、以商招商等多种招商形式。根据市政府安排和我区的实际需要，适时组织小团队、多批次的国内外招商活动，特别是要提前做好国际果蔬会和国际葡萄酒节招商和企业推介工作，抓好优势项目的储备工作，增强外经贸的发展后劲。要大力开展“零土地招商”和“楼宇招商”，重点引进大型商业零售企业、第三方物流、旅游、金融、服务外包、游戏动漫、软件等行业的区域性总部入驻我区。要继续坚持开展好对外资企业和进出口企业定期走访制度，分行业举办x-x次座谈会，帮助企业解决困难和问题．要积极扩大对外宣传力度，坚持xx小时外商投诉电话和投诉信箱，及时妥善处理外商投诉案件。另一方面要积极转变外贸增长方式。出口是拉动经济发展的“三驾马车”之一。但是由于近年来我国外贸顺差不断扩大，国家为进一步控制外贸出口的过快增长，缓解外贸顺差过大带来的矛盾，优化出口商品结构，抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡，减少贸易摩擦，促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展，财政部与国家税务总局通知从x月x日起，调整部分商品的出口退税政策。这项政策在一定程度上将会影响第二季度我区部分企业出口积极性，外经贸等部门要提前谋划，早作打算，防止我区外经贸指标尤其是出口出现大的波动。同时，要积极转变出口增长方式，鼓励机电等高附加值产品的出口，大力提升高新技术产品的出口比重，切实转变出口增长方式。

（五）扎实开展项目推进年活动，着力搞好大项目建设。项目是经济发展的主抓手，无论我们宏观层面的决策多么正确，都需要通过一点一点逐步落实到具体工作中，而这个落实的过程，就是我们扎实抓好大项目的过程。今年，市委、市政府确定为项目推进年，目的就是通过抓项目建设来推动经济社会又好又快发展。围绕项目推进年，x月份我们专门召开了重点项目现场观摩会议，对全区今后一个时期具有重大影响的项目进行了观摩，对项目建设给予了高度关注和支持。从前一段时间看，无论是纳入市级还是区级的重点项目整体进展比较顺利，项目推进年活动正在有条不紊地推进。第二季度，各街道、园区要围绕全区经济社会发展的关键领域和薄弱环节，继续筛选确定一批支撑长远发展的基础设施项目、改善城市形象和功能的服务业项目、带动全局的重大制造业项目、促进社会和谐的社会事业项目，明确进度，加快推进建设，形成一批新的支撑点和增长点，促进全区又好又快发展。具体工作中，一是进一步强化工作措施，加大重大项目调度力度。对纳入市级调度的xx个总投资xxxx万元以上和纳入区级调度的xxx个总投资xxxx万元以上的重点项目，政府办、考核办、发改局等部门要加大督查和调度力度，重点督查好街道、园区和区直部门的推进和服务工作，调度好项目进展情况、存在的问题、下步发展态势，为领导决策提供第一手资料。要加强对重点项目建设的动态监测、专项督查、进度分析和情况通报，及时准确地反映项目进展情况及存在问题，使各个层面都能尽快了解和掌握每个重点项目的动态，为协调推进项目建设提供服务。二是建立考核和奖励机制。对今年的重点在建、在谈项目，区委年初进行了责任分工，每个项目都明确了一名区级分包领导、一个责任单位、一个责任人、一个推进小组，落实了目标责任和工作任务，有效地推进了项目建设。有关部门尤其是考核办要认真研究好对重点项目的考核工作，结合市里做法，建立和完善岗位责任目标和专项考核相结合的重点项目考核办法，把重点建设项目责任部门、建设单位、为重点项目提供服务单位和项目责任人纳入考核范围，重点考核项目形象进度、规模和质量、年度目标完成等方面情况，考核结果与评先树优挂钩。通过考核来推动各单位各部门服务重点项目建设的主动性和积极性，确保重点项目建设顺利推进。三是强化项目开发，做好项目储备。项目建设是一个长期性的工作。为保证我区重点项目建设长期、持续推进，各级各部门各单位要进一步重视和加强大项目、好项目的招商工作，调动全社会力量，积极研究、筛选、论证和引进重点项目，做到投产一批、建设一批、储备一批、论证一批，梯次推进。进一步拓宽重点项目来源渠道，密切与国家和省市有关部门的对口联系，积极捕捉项目信息，围绕全区服务业发展，引进一批具有重大影响的项目，推动全区产业结构调整，提升经济社会发展的后续能力。

（六）狠抓城市建设和管理，着力塑造城区新形象。一是积极开展旧城旧居改造，提升城市化水水平。旧城旧居改造工程事关城市建设和群众生活，对于拓宽发展空间、完善城区功能、提升城市形象，具有十分重大的意义。为确保有序开发，稳妥推进，今年全区旧城旧居改造开工面积确定为xxx万平方米，力争达到xxx万平方米。实现这一目标，必须切实抓好山水龙城、通世新城、世界广场、阳光xxx城市广场等重点项目建设。目前，这些项目总体进展顺利，但也存在拆迁安置等方面的问题，制约了项目进展。对此，有关部门要各司其职，充分发挥职能作用，搞好协调和服务，提供方便和支持。各项目责任单位和分包领导要全力配合推进，千方百计帮助项目单位协调解决建设中出现的困难和问题，加快项目推进速度。要提升旧城旧居改造的档次和水平，在招商引资中要瞄准大型专业的房地产开发商，吸引他们参与到旧城旧居改造中，增加商业设施和商务楼宇的开发比重，提升改造开发水平。在项目建设过程中，要树立精品意识，坚持精益求精、规范高效的原则，打造一批城市建设的精品工程和民心工程。在这里我还要再强调一下幸福污染区整体搬迁改造工程，指挥部和幸福街道要充分认清这不仅仅是一项旧城旧居改造工程，更是市委、市政府确定的一项民心工程，对我们来说是必须完成而且要干好的政治任务。上周，我批示指挥部和幸福街道的主要负责同志，要认真学习青岛市南区xx路片区的改造经验，这个片区仅用x个月时间就完成了xxxx户的搬迁拆除工作，而且没有一户上访，没有一户拒迁，这给我们幸福污染区整体搬迁改造很好的启示。有关部门和单位在搬迁改造过程中要从全区经济社会发展的大局出发，从维护政治稳定出发，坚持以人为本的原则，妥善处理好被搬迁群众的切身利益，切实把好事办好，确保不出现大的问题。二是严查违章建筑。违章建筑影响城市形象和投资环境，扰乱城市建设和有序管理，损害人民群众根本利益，成为当前构建和谐社会的严重阻碍，必须加以清除。为遏制违法违规建设行为的蔓延，我们昨天专门召开了集中查处违法建设行为动员大会，签订了责任状。今天我在这里就不再重复，希望各街道、园区要严肃落实好动员会议精神和《关于集中查处违法建设行为的意见》（烟芝政发［xxxx］xx号）文件要求，认真组织开展好这次集中查处违法建设行为活动，确保活动取得实效。三是切实开展好环境综合整治，提升城市管理水平。前段时间的综合整治已经取得了一定成效。各街道、园区和有关部门要认真总结经验，积极探讨环境综合整治的长效机制，防止不良现象反弹，维护整治成果。要严格按照《活动方案》和配档要求，不断研究推进措施，积极开展好下一阶段的工作，确保整治活动有序推进。要加快推行社区综合服务管理，抓紧组建社区服务队，探索建立社区综合服务管理新机制。同时，要集中人力、物力，抓紧实施生活垃圾袋装化试点，将xx个城郊居民区垃圾清运工作纳入统一管理，不断提高城市环境质量。

（七）强化财税征收和管理工作，着力促进财税规模和质量同步提升。科学发展要求的是有质量、有效益的发展。我们搞经济建设，财税收入是衡量工作好坏的最直接标准。近年来，我区积极推进经济结构调整和增长方式转变，大力开展综合治税和财源建设，取得了明显实效，财政收入总量和收入质量都有了大幅度提升。但从总体上讲，我们还没有从根本上改变粗放型的经济增长方式，经济发展的质量和水平还不够高，经济创收能力还不够强，仍然缺乏大的支柱性财源的支撑，个别地方还存在征收漏洞。正是鉴于此，年初我们成立了财源建设管理领导小组，组建了财源建设办公室，狠抓全区财源培育、税收征管和财政增收。下步，区财源建设办公室要积极开展工作，有关职能部门要大力协调配合，齐心协力把全区范围内的税收以及财政性资金收入征管工作做好。一是加大财源建设力度。大产业、大项目是经济发展的主要动力，也是财政增长的主要源泉。全区各部门各单位要高度重视培育大的骨干财源，进一步加大招引、培植大企业、大项目的力度，努力在培植大项目、大企业上多下功夫，尽快形成一批贡献大的骨干税源。要重点开展好房地产税收、车船使用税、房屋租赁税等税种的征收，充分调动和保护好街道、社区居委等协税护税的积极性。其中，对全区房地产税源状况要重点组织各街道进行一次摸底调查，在此基础上进行全面分析，重点研究解决如何强化房地产税收及零散税收的征管，使其成为拉动我区财政增收的新亮点。二是认真开展好资产清查工作。行政事业单位资产清查工作领导小组要认真履行职责，加强资产清查工作的检查和督导，对各部门各单位的基本情况、财务情况以及资产情况等要进行全面清理和清查，真实完整地反映单位的资产和财务状况，为加强资产监管奠定基础。区财政、国资等部门要尽快建立全区国有资产动态监管系统，为加强资产管理提供信息支撑。各街道、园区和有关部门要在全面清查的基础上，总结分析存在的问题，提出相应的整改措施，建立健全资产管理的长效机制。三是严格规范支出管理，积极开展政府采购。继续深入推进政府采购的“管采分离”，扩大政府招标采购的范围和规模，提高采购监管的效率和水平，为提高财政资金的支出效益，支持政府重点项目建设发挥应有的作用。在全区机关事业单位社会保险费实行国库集中支付制度的基础上，再选择xx户机关事业单位实行国库集中支付改革试点。