时间:2023-02-28 15:30:53
导语:在乡镇纪委半年工作总结的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
一、开展组织考核,营造争先氛围
一是对进驻单位进行年度目标考核。按照县委、县政府《关于进一步完善县行政服务中心建设的若干规定》,行政服务中心管委会对入驻部门进行年度目标考核,评分占入驻部门年度目标考核总分的10分。行政服务中心管委会严格按照文件要求,组成考核组深入窗口单位主要对权项应进全进、部门授权、窗口业务办理、审批服务制度落实、日常工作考勤、单位领导重视等方面对27个(不含新进驻单位)进驻部门进行了年度目标考核。考核结束后,我们将各单位考核结果报到了县委考核办,考核办将中心考核结果计入了单位年度考核总成绩。二是对进驻人员进行个人年度考核。共确定2011年度在中心考核的的单位17个(不含垂直单位),总人数为96人,其中一般干部72人,副科级以上领导干部18人。按照我县有关文件规定,行政服务中心进驻人员评优比例为30%。经测评,一般干部中被评为优秀等次的有21人,副科级以上领导干部被评为优秀等次的有5人,极大地提高了进驻窗口工作人员的工作积极性,形成了窗口工作争先创优的良好氛围。
二、调度进驻部门,强化职能进驻
为实现进驻部门职权的应进全进,强化窗口审批服务职能,县行政服务中心管委会上半年对34个进驻单位进行逐一调度,一是听取其2013年上半年驻中心窗口工作情况汇报;二是对应进驻职权进行逐项调度,要求其人员、权项、业务实现中心工作“三到位”;三是对进驻部门的授权委托书进行了规范;四是查看了审批档案卷宗;五是调度进驻人员2011年度个人考核事宜。同时也听取进驻部门对县行政服务中心工作的意见和建议。经过调度,进一步强化了各部门的职权进驻工作,规范了窗口审批服务工作,同时掌握了窗口工作开展情况,为进一步完善行政服务中心工作奠定了基础。今年下半年,为落实县委、县政府主要领导在“两个环境”大会上的讲话精神,由县主管领导调度了新进驻单位及部分进驻工作开展一般单位。要求各单位一周内进驻到位,县纪委监察局和两办督察室对进驻单位窗口工作情况进行了督导检查。经调度,新增加进驻单位11个,新增进驻人员56人,新增进驻权项94项,单位及权项进驻工作取得了阶段性胜利。
三、建设双联网系统,提升管理水平
为实现市县联动、网上审批,规定审批行为,提高工作效率,加快县行政服务中心信息化建设,县委、县政府对此项工作高度重视,总投资100万元用于建设此项工程,由邯郸市连邦软件开发公司承建,目前县行政服务中心行政审批系统和电子公务监察系统硬件设施已安装完毕,软件系统即将安装调试完毕,网络信号已实现接入,“双系统”即将投入使用,电子公务监察室也已建成投入使用。该工程主要包括:服务器系统、机房设备系统、行政审批和电子公务监察室系统及综合布线、中心网站。“双联网”系统投入使用后,可实现市县联动、网上审批,将极大地提高工作效率和服务水平。同时,可规范审批行为,提升管理水平,对审批过程进行有效地监督。
四、筹建公共资源交易中心,完善中心职能
按照省市有关文件精神,县行政服务中心在县纪委监察局的牵总下,结合县财政局、建设局、国土局等相关部门,并参考周边地区经验做法,初步拟定了我县公共资源交易中心建设方案。方案从工作机构、人员组成、工作任务、办公场地及中心内部软硬件配备提出了具体要求。交易中心平台建在县行政服务中心五楼,建成高标准的开标室、评标室、专家抽取室及专家休息室,目前已开始开工建设,年底前可投入使用。我县公共资源交易中心,将实行与县行政服务中心一体化管理,即一套人马,两块牌子。
五、开展乡镇便民中心建设,实现服务延伸
对于乡镇便民中心建设,我们已起草出台了《县乡镇便民服务中心建设实施方案》,并请县领导召开会议进行了安排部署,县行政服务中心管委会联合县政府财经科对此进行了调研,并形成了调研报告,供领导参考决策。目前已有11个乡镇已建成乡镇便民服务中心并投入使用,其余乡镇正在积极筹建。乡镇便民服务中心,设置若干个服务窗口,实行大厅式办公。乡镇便民中心入驻事项涉及劳动就业和社会保障、社会救助和社会福利、计划生育、农村用地审批、新型农村合作医疗、涉农补贴、户籍等事项。乡镇便民中心将建立“双联网”系统,实现市、县、乡三级联网。
一、上半年工作总结
(一)制定了20*年纠风工作计划。
具体抓好以下七个方面工作。一是积极推进治理教育乱收费工作,1.加大对落实农村义务教育经费保障新机制的监督检查力度。2.继续执行公办普通高中招收择校生的“三限”政策。3.坚决遏制教辅材料过多过滥的问题。4、加大对教育乱收费的查处力度。二是认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。改进药品集中招标采购方式,推行网上药品集中招标采购。推进高值医用耗材和大型医疗设备集中采购工作。抓好农村药品监督网和农村药品供应网建设。三是切实做好优化经济发展环境工作。依托举报电话、网络(“政风行风热线”)、信件,各相关部门负责受理有关破坏、影响“优化发展环境零障碍服务工程”的投诉,要进行严肃查处。四是继续巩固治理公路“三乱”成果。1.认真解决以罚代纠、只罚不纠和以治理为名谋取私利的行为。2.加强对在公路设置临时监督检查站的监管,确保鲜活农产品“绿色通道”的畅通和各项优惠政策的落实。3.认真落实查处公路“三乱”问题的快速反应机制,加大对公路“三乱”问题的明察暗访力度,严肃查处公路“三乱”案件。五是继续加强农民负担监督管理工作。1、加强监督检查,加大处理力度,确保免征农业税以及各项支农惠农政策落实到位。2.严格执行“涉农价格和收费公示制、报刊征订限额制和责任追究制”,进一步完善“一事一议”筹资筹劳管理制度,加强对行政服务性收费的监督管理,严防农民负担反弹。3.坚决纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种集资摊派行为。六是认真解决群众反映的食品药品安全、劳动安全和坑农害农等突出问题。七是不断加强部门和行业作风建设。1.采取上下联动的方式,继续抓好对政府行政执法部门政风行风建设的情况进行*测评,并将测评结果向社会公示,公开接受社会监督,巩固和深化政风行风评议成果。2.完善总结*评议中小学工作。按照上级要求,扎实抓好20*年政风行风评议工作。3.办好“政风行风热线”,分期分批安排政府部门上线,实行广播、网站、电视三大媒体互动,增强活力,丰富内容,扩大“政风行风热线”的覆盖面和影响力。
(二)开展专项治理立项工作。
针对县政府各部门、驻县省市直单位开展专项治理立项工作。《20*年全县党风廉政建设和反腐败重点工作任务及责任分工》的牵头单位,已完成县委、县政府确定的专项治理工作任务。其他单位针对本部门或本行业存在的突出问题,至少开展了一项专项治理工作。各单位开展纠风专项治理工作,严格按照确立治理项目、建立协调机制、制定政策界限、制定工作方案、组织实施治理、开展督促检查、评估治理成效、建立长效管理机制等工作程序进行。各单位纠风专项治理项目基本上都在“辽中县政风行风热线”上公开,接受群众监督,督促了各单位真抓实干,踏踏实实开展纠风工作。专项治理工作将作为20*年全县工作目标绩效考评、*评议政风行风工作、党风廉政建设责任制考核的依据。到目前为止,全县共有91家单位完成专项治理立项工作。
(三)配合县政府等相关部门完成了“民生会客厅”访谈节目。
4月29日,辽中县县委常委、常务副县长蒋勇,辽中县纪委副书记、监察局局长郑延蛟,辽中县行政审批服务中心管理办公室常务主任费宝吉,辽中县政府纠风办主任吴利国,辽中县城市综合管理办公室主任庄丙岩,走进“民生会客室”就发展近海经济,提高百姓福祉,开展“零障碍服务工程”及政风、行风建设等工作和大家交流,并回答网友的相关问题。节目播出后受到市纪委及广大网友的好评。
今年上半年,根据省财政与编制政务公开工作领导小组《关于做好当前财政与编制政务公开工作的通知》(鄂财编办发[20__]5号)文件精神和要求,按照省、市的统一安排,在县委、县政府的高度重视和大力支持下,经过各有关部门和单位的积极配合,共同努力,在去年公开工作基础上,已圆满完成了省市财政与编制政务公开领导小组布置的财政专项资金,机构与人员编制情况以及财政与编制政务信息方面的政策法规,办事程序,内设机构及其职责等财政与编制政务信息网上公开的工作任务,取得了较好的成效,总结我县今年上半年的财政与编制政务公开工作,取得了一定的成绩,达到了予期效果,具体总结汇报如下:
一、我县20__年上半年财政与编制政务公开工作的基本情况
今年以来,按照省、市财政与编制政务公开工作领导小组关于财政与编制政务公开工作的要求,经过近半年的紧张工作,我县已全面完成了今年上半年的财政与编制政务公开工作。截止今年6月28日止,在财政专项资金方面,按照省《关于做好20__年财政与编制政务公开工作半年考核的通知》(鄂财编办发[20__]8号文件上列示的39项财政专项资金转移专项资金中,20__、20__年两个年度,我县有6项资金没有,已上网公开33项财政专项资金,全部公开。截止目前,网上累计公开的专项资金包括:二0__年51项,二0__年22项,二0__年4项,专项资金公开额度达到3.18亿元,涉及户数986210户,涉及项目1319个;20__年半年验收我县没有的6项财政专项资金是:地质灾害防治补助资金、粮食主产区农业技术推广补助资金、粮油精深加工贴息资金、林业产业化建设资金、城市社区卫生服务补助资金、优势农产品板块资金(20__年度没有)。在网上已经公开的77项资金中,每项专项资金的相关政策、法规、制度都是按照要求上网公布,没有本级配套政策制度和分配依据的,都已按要求写出重要说明,共计上网公布了财政专项资金涉及群众切身利益的相关政策、法规、制度等572条。在部门予算方面,尽管省厅、市局这次半年考核没有将部门予算纳入考核范围,但我们还是积极做好部门予算的网上公开工作,上网公开了10个单位的部门予算,并对表格进行了严格的审批,确保于公布的部门予算信息的全面、准确。在机构编制政务公开方面,全县共上网公开各类机构329个,其中乡镇党政机构11个,县直党政群机构49个,事业单位269个,上网公开的各类人员14885人,其中党政机关工作人员2568人,事业单位人员12317人,切实加强机构编制管理工作,全面落实编制管理,严格控制财政供给人员。我县行政机关和乡镇直属事业单位按编制实名制要求上网公开达68家,占上网公开机构个数71家的95.77%,县直事业单位按编制实名制管理要求上网公开达258家,占上网公开事业单位258家的100%。在财政与编制政务信息方面,上网公布了财政与编制政务信息752条。在日常性工作开展方面,成立了工作专班,制定了完善的工作制度,设立并规范了18个查询点的管理,不断提高查询点的服务质量,得到了广大人员群众的一致好评。配备了专门的技术人员负责政务公开网的系统管理和维护,能按时完成上级督办的各种事项并报送各种有关材料,自我县政务公开网站运行以来,陆续收到网上咨询、举报、投诉463条,回复率100%。
二、我县20__年上半年财政与编制政务公开工作的主要作法及成效
今年以来,按照省委、省政府部署。在县委、县政府的领导下,把实施财政与编制政务公开工作作为创新财政与编制管理的主要举措,按照省厅、市局要求,结合我县实际,我们周密部署安排,精心组织实施,确保了全县今年上半年财政与编制政务公开工作的顺利完成。
(一)加强组织领导,进行技术培训,夯实工作基础
为了做好我县的财政与编制政务公开工作,县财政局和县编办主要领导亲自上阵,明确工作任务,划发工作责任,按照省、市财政与编制政务公开工作的具体要求,结合我县财政与编制管理的实际情况,共同商讨拟订实施方案,细化工作程序,分析可能出现的问题,探讨解决办法,共同谋划和实施政公开工作。
与此同时,我们还通过会议、广播电视等多种形式对财政与编制政务公开工作进行广泛宣传、让群众了解公开工作,参与公开工作,我们先后两次请技术人员到省厅、市局学习,并于3月27日举办全县县直及各乡镇信息员培训学习班。培训的内容包括:公开的范围及内容,上网公开信息的填报口径、信息录入、审核及公示程序以及新软件的应用技术及要求。通过培训和发放操作辅导材料,为顺利开展我县财政与编制政务公开工作打下了坚实的基础。
(二)明确工作责任,强化制度建设
我县财政与编制政务公开领导小组办公室成立以来,有宽广的办公场所,先进的技术设备,固定的工作人员,为了圆满完成政务公开工作任务,明确工作责任,我们制订了政务公开办公室管理制度、工作专班职责、办公室工作分工、信息员管理制度。在财政编制政务公开工作方面,我们制订了政务公开工作责任追究制度,政务公开内容预审制度,政务公开投诉回复制度,政务公开工作奖惩制度,政务公开及时公开制度,政务公开意见反馈制度,政务公开上网资料审核程序,政务公开投诉办理程序,政务公开查询点工作规划,__县政务公开网查询指南等。在日常的工作中,我们严格按照上述制度落实每一项工作,如信息资料的采集,我们实行分级预审,层层负责的审核制度,财政专项资料的公开方面,严格按照制度要求,及时公开资金的发放情况及相关的政策法规,编制公开坚持逐级上报,人事、组织、编办、公开办四户联审上网管理制度。通过明确责任分工,制度建立并落实,为全县保质保量完成财政与编制政务公开工作任务提供了可靠的制度保证。
(三)规范政务公开查询点的管理,不断提高服务质量。我县今年没有增加查询点的数量,还是设置18个查询点(乡镇12个,县城6个),但对查询点的管理和服务进行了规范,在去年的基础上,由县政务公开办公室统一订做了查询点工作规划和查询指南制度牌,每个查询点有专人管理,“五有”设施由县财政与编制政务公开办公室按一个标准配备,对查询点信息员进行了两次培训,提高服务质量,广大人民群众对查询点的服务质量及政务公开工作都感到非常满意。
(四)强化责任管理,大力组织实施。为了确保我县政务公开工作取得实效,今年县财政局把财政与编制政务公开工作纳入责任考核目标,与全县十二个乡镇财政所及局机关股室签订了责任状,明确各股室负责人是本单位政务公开第一责任人,指定专人负责,具体做好财政专项资金部门预算,财政政务信息等方面的文件,资料收集、整理,报送和数据的录入工作,并以文件的形式将各种专项资金按股室对口职能分解到各股室,预算股统一配合。对省厅规定应公开的财政专项资金,如有缺报、漏报的追究相关单位负责人和经办人员的责任。由于措施得力,责任明确。我们的专项资金分配上网公开进度快、质量好、资料齐全,分配依据充分,效果较好。
(五)认真做好网上咨询、投诉、建议的回复工作。今年以来,我们陆续收到了群众的咨询的投诉建议463条,并都做出了认真的答复。对于这些情况,我们指定专人负责收集、整理,及时组织、财政、编办、人事、纪委等相关部门进行核实,该答复的及时限时答复,该处理的按规定处理后答复,对不属于财政与编制范围内的问题,转相关部门答复。为此,我们还在网上收到了群众的表扬信。
总之,上半年我县财政与编制政务公开工作取得了较好的成效。但也存在一些问题,主要是三家行政单位编制公开未实行实名制。
三、下段工作安排
为了切实做好我县财政与编制政务公开工作,提高政务公开网上信息的真实性、准确性、完整性,针对自身存在的问题,下半年要着重做好以下几个方面的工作:
1、在财政专项资金方面。按照省厅、市局的要求,逐步扩大财政专项资金网上公开的种类和内容。按时保质保量完成我县的新增财政专项资金上网公开任务。
2、部门预算方面。我县今年在全县一级单位,财政全额供给执收执法二级单位及非义务教育学校等94个单位实行了部门预算改革,我们力争将所有一级单位的部门预算上网公开,并确保部门预算网上公开的质量。
3、政务信息方面。要继续充实便于群众知情和方便群众办事的财政与编制政务信息,采取明确专人负责收集、整理和上传,对涉及财政相关业务的规章制度,都要要求各对口股室进行收集、整理、报公开办,由公开办主任审核后上网。
一、工作完成情况
(一)继续加强对土地调控和矿产资源开发秩序的监督检查
一是严肃查处土地违法违规案件,及时化解民怨、安定民心。上半年发现各类土地违法行为8起,其中:制止5起,立案查处3起。二是全面落实经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度。三是会同有关部门对土地出让情况开展专项检查,督促有关部门严格依照法定权限和程序审批土地。四是认真贯彻落实《国务院关于整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神,加强对矿产资源开发秩序的监督检查,严肃查处探矿权、采矿权审批以及矿产资源整合中的违纪违法案件。上半年月发现矿产违法案件15起,其中制止10起,立案查处5起,结案5起,处罚24.72万元。
(二)进一步加强对节能减排和环境保护工作的监督检查。
一是认真按照县委、县政府文件要求,认真贯彻执行国家、自治区、地区有关节能减排法规和方针政策。强化责任,落实措施,加强监督,促使县域企业节能减排工作取得了较好成绩。(一)加大宣传力度,及时将国家、自治区节能减排文件精神传达给县域工矿企业,使企业及时了解国家产业、环保政策,开展节能减排工作的紧迫性和必要性(二)会同相关部门对县域工矿企业进行节能减排、环保工作进行检查(三)对不符合国家环保要求和国家产业政策明令禁止的工业生产行业(四)严格落实国家产业政策,提高招商引资门槛,对单独投资矿产品加工的企业不予立项,不再新上钢铁冶炼项目建设(五)积极落实自治区循环试点县建设,引导企业加快节能减排技改项目的推进(六)加快循环水、花岗岩废石、废粉利用技术推广利用。二是加强对《环保法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》执行情况的监督,督促环保部门加强建设项目审批管理。2011年上半年共受理环保举报投诉电话33余起,办理投诉热线26件,接待群众来访6余人次,共出动执法监察人员400余人次,严厉打击各类环境违法行为。
(三)继续加强对工程建设招投标执法落实情况的监督检查和政府采购工作的监督。
一是充分发挥监督作用,对招投标资格审查、编标、开标、评表等关键环节进行现场监督。通过有效监督,规范了招投标的行为。年上半年全县房屋建筑和市政工程应招标项目23项,实际招标项目23项,其中公开招标7项,邀请招标16项,建筑施工面积115623.98平方米,工程总造价9368.68万元,全部进行了招标。没有发现各级领导和有关部门干涉业主正当行为、给招标办打招呼、批条子、指定队伍等利用职权干预和插手招标投标工作的现象;二是继续加大政府采购行为的监督力度,提高政府采购活动的透明度。上半年,采购商品共计.62万元,其中货物类868.25万元,工程类招标3次金额为842.63万元,服务类27.42万元,节约资金8.17万元,采购小汽车共14两,金额为263.32万元,节约资金8.4万元。
(四)继续参加对重特大事故的调查处理工作。
按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻落实自治区、地区安全生产工作会议及自治区、地区“3·28”安全生产电视电话会议暨社会稳定工作会议精神。继续开展对安全生产法律法规和政策规定执行情况的监督检查,规范责任事故调查的程序和办法,强化责任追究。通过参与对各类安全生产责任事故的调查处理,促进全县安全生产工作,为奥运会顺利召开营造良好的社会安全环境。从年年11月1日至2011年6月底,全县工矿商贸企业共发生伤亡事故8起,死亡6人,受伤2人,造成直接经济损失143.7万元。
(五)继续加强对招生录取、公招工作的监督检查。
一是对普通高考生资格审查、体检,考务工作进行了全程监督;二是坚持“公开、公平、公正、择优取录”的原则,严格程序,层层把关,层层监督,确保了公开招聘工作的公正性、真实性。通过公招公安后勤保障中心及矿山救护队录用了19名工作人员。畜牧兽医局公开招聘村级防疫员80名,县城建局公招城管协勤员40名,目前已通过笔试和面试工作,待公开招聘事业单位工作领导小组审批后,便可向社会公示,办理聘用手续;三是参加人才交流会引进高校毕业生工作的监督。
(六)按照深化政府机构改革、加快政府职能转变的要求,进一步开展行政效能监察。
一是加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。进一步完善行政效能投诉中心和行政服务中心的建设和管理。加强制度建设,规范行政效能投诉受理程序。简化手续,减少环节,提高工作效率和服务质量,坚决纠正不当的行政执法行为。为便于群众的监督,在政务服务中心每个窗口的吊牌上均标明了专门的投诉电话。凡是到“中心”办事的群众和企业对各窗口工作人员的工作方式和办事程序不符合相关规定要求的,以及对服务态度不满意的,均可拨打投诉电话进行投诉。
2、积极开展城乡规划效能监察。一是会同相关部门加大对《中华人民共和国城市规划法》、《村庄集镇规划建设管理条例》、《区实施〈城市规划法〉办法》和《区建设用地规划许可证分级审批管理办法》等法律法规落实情况的监督检查;二是对城乡规划编制、审批、行政许可清理、廉政勤政情况以及年年效能监察绩效考核中存在问题的整改落实情况进行了监督检查。
3、积极开展建筑市场综合整治工作。通过开展建筑市场综合整治,增强了建筑市场各方主题依法办事的思想意识,加大行业主管部门依法行政工作力度,提高工程质量和安全生产管理水平,使建筑市场规范有序发展,企业市场信用体系进一步完善,有效遏制了拖欠工程款和农民工工资等现象的发生。
(七)积极开展“四禁”活动
县委、政府高度重视水资源的合理开发利用,从年开始,就下发了一系列文件严格规范水土开发行为,并采取了多种行之有效的措施,使非法开荒打井行为得到了有效遏制。今年以来,全县共查处非法开荒案件8起,合计面积554亩,已由我县国土资源执法检察大队给予了制止,退回所占用的土地。一是严把打井审批关“严格按照规定的新(更)打井审批程序执行。二是抓好打井队管理工作。对打井队资质进行审查,符合资质条件的凿井队要求签订承诺书,交纳4万元的承诺金,实行捆绑式管理和凿井队伍之间互相监督。三是出台了鄯善县举报非法开荒打井奖励办法。四是加强机电井的管理。已完成机电井取水许可证换发920眼。五是加大监查力度。各乡镇水管人员不定期在各乡镇巡视检查,发现违法行为,立即制止和处理。
****市****区生态环境局
尊敬的*局长,各位领导、同志们:
根据会议安排,现就****区生态环境工作作如下简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、主要工作开展情况
(一)狠抓大气污染防治。我们将大气污染防治作为今年各项工作的重中之重,以“再不能等”的紧迫感、以“为民负责”的责任感,全面加强大气污染防治工作。一是认真查找问题。在原来已经进行分析的基础上,邀请省生态环境厅大气处、省环科院相关专家对****区大气污染源把脉问诊;二是全面落实责任。制定大气污染防治攻坚行动总体方案,和工业、道路、工地等7个子方案,全面细化和明确了各地各部门的工作职责;三是完善体制机制。建立大气污染防治信息通报、综合督查、应急处置机制,每天通过工作群定时空气质量情况,发现数据异常时,通过电话、短信等方式告知相关部门、乡镇(街道)主要负责人,督促其立即整改,并将处置结果至工作群;四是加大督查问责。每天将督查情况在区政府大气污染防治警示栏上滚动显示,每周将督查情况以交办通知或督查通报形式下发至相关部门并报区级领导,对工作不到位造成严重影响的跟踪问责。目前已有 乡、 镇、交通运输局、交司等因渠华路维修保养不到位等原因,受到了不同程度的责任追究。
(二)狠抓水污染防治。一是抓好 河流域综合整治。对流域内部分沉积淤泥较多的河段进行清淤疏浚,通过绿化、硬化对河道岸线进行整治,进一步加快城乡雨污分流管网建设,大力开展 河综合整治项目包装。二是狠抓饮用水水源地保护。已对已有的集中式饮用水源地进行规范化建设,对 段集中式饮用水水源保护区进行科学划定,同时强化对饮用水源地的环保执法力度。三是大力实施农村生活污水治理。已完成****村、****村农村人居环境整治试范点污水处理设施建设工作。
(三)狠抓环境问题整改。一是强力推进中省环保督察问题整改。严格督促相关部门加快问题整改进度,截至目前,****区134个中省环保督察问题已完成整改116个、整改完成率86.57%,还有18个问题尚在整改之中。二是认真开展自查问题整改。牵头开展环境问题大排查大整治专项行动,截至目前,****区大排查大整治发现问题63个,已完成整改29个,整改完成率46.03%。
(四)狠抓政策支持。一是积极向上开展对接,为****区环境总量争取指标,特别是挥发性有机物(VOCs)指标,我区已上报的总量正等待认定;二是大力推进项目包装争取。目前****河综合整治项目已由省环科院编制初稿,总投资2.8亿元,现正在完善送审;三是主动与“三线一单”编制单位进行对接协调,经过多方努力,取得了较好成效。四是积极与省厅对接****煤矿入河排污口规范化设置的相关事宜,省厅同意****区可先开展论证前期工作,待省厅职能划转后及时予以接件审批。
(五)狠抓机关和队伍建设。一是自机构改革以来,我们顺利完成了分家和办公地点调整等工作,改善了办公环境。二是清退临聘人员,加强人事管理,进一步建立健全管理制度,激发职工干事创业热情,打造****环保铁军。三是为进一步加强机关党的建设,规范党员队伍教育管理,我们正向****区委争取设立机关党委。四是以“两转一提一抓”活动为抓手,狠抓党风廉政建设和机关作风建设。每月组织召法纪学习和警示教育会,邀请区纪委领导对我局党风廉政建设授课指导,针对典型案例认真剖析,强化全体干部职工的廉洁自律意识和遵纪守法观念,紧绷廉政思想神经,筑牢拒腐防变思想防线。
二、存在的主要问题
(一)大气污染防治工作形势依然严峻。受1月份重污染天气影响,上半年,****区达标152天,超标29天,达标率84.0%,较去年同期下降0.2%;主要污染物PM10平均浓度为82.8微克/立方米,较去年同期上升2.9%,PM2.5平均浓度为48.1微克/立方米,较去年同期上升6.4%。
(二)芦溪河流域污染治理工作任重道远。一是城区雨污分流管网建设进度相对缓慢,导致雨水进入污水管网,中信污水处理厂进水COD浓度低;二是由于****河流域沿线居民生活生产污水直排,流域监测断面水质未能全面达标;三是****污水处理厂生活污水处理能力不足,急需提升生活污水处理能力,而二期工程建设又迟迟未启动。
(三)环保督察问题整改进度滞后。一是****煤矿入河排污口规范化设置工作进度滞后;二是****污水处理厂尾水管网工程因多次流标,建设进度缓慢;三是****等辖区煤矿环境问题整治不彻底。
三、下一步工作打算
(一)继续大力度开展大气污染防治工作。一是在省市的支持下,积极探索大气污染治理新技术;二是立即启动研究下半年重点大气污染企业错峰生产事宜;三是进一步加大对各地各行业大气污染治理工作的督查力度。
*年是水利发展的关键之年,也是建设任务较为繁重之年,在市委政府的正确领导下,全市的水利工作以服务构建和谐社会、支撑新农村建设为目标,深入贯彻党的*精神及*年全省水利现场会议精神,落实科学发展观,以解放思想大讨论为动力,抓住国家对病险水库除险加固、农村饮水安全及小型农田水利工程三大建设重点加大投入的机遇,结合市人大七届一次全会提出的奋斗目标,紧紧围绕市委、政府工作思路及工作重点,加快水利基础建设步伐,为*市“在全州率先”全面实现更高水平小康社会打牢了水利基础。现将上半年工作总结汇报如下:
一、工作回顾
(一)、*年冬春基本农田水利建设成效显著
冬春修是水利建设的黄金时期,*年全市的冬春基本农田水利建设工作严格按全省*年冬春水利建设现场会议要求,发扬由*市为全省冬春修准备的苍岭稳高农田水利建设现场的成功经验,发动全民大干水利建设,做到乡乡有工程、村村有项目、户户有任务。全市去冬今春共计划各类水利工程6333件,动工6443件,完工6250件,占动工数的97%。累计投入工日152.58万个,出动机械台班1.028万次,日高峰上阵劳力达4.89万个,累计完成土石方169.19万立方米,完成投资25293.11万元,其中:中央及省投资21232.39万元,地方投资4060.72万元。建成了5320亩稳高农田,解决了2.18万人的饮水安全。
(二)、病险水库除险加固工作快速推进
水库除险加固是加强水利基础建设,保证水库安全运行和经济社会可持续发展的重要举措,中央提出用三年时间基本完成全国大中型和重点小型病险水库除险任务。在市委政府的领导下,市水利局牢固树立争项目、谋发展和有项目就有发展的理念,坚持“以小(一)型水库除险加固为重点,积极争取小(二)型水库除险加固建设”的工作思路,扎实推进项目前期工作,抢抓历史机遇,在完成了九龙甸、*及*3件重点小(一)型以上病险水库除险加固及白浪滩、余冲坝、青水河等一批小(二)型除险加固的基础上,开展了江家冲等7件重点小(一)型及哨冲坝等3件小(二)型的前期工作。*年上半年一是启动实施江家冲水库除险加固工程:江家冲水库除险加固工程于*年9月28日正式开工,在各参建单位的共同努力下,到6月20日止,已完成土石方开挖1.73万立方米,土石方填筑0.63万立方米,干砌石0.58万立方米,钢管制作安装25.25吨,浇筑混凝土0.07万立方米,灌浆3139米,完成投资371.87万元,占总投资394万元的94.4%,已在5月实现了下闸蓄水,目前正在开展工程扫尾及竣工验收资料的准备;二是即将开工建设*等3件小(一)型水库除险加固:*、团山、楚双3件小(一)型水库已列入了中央*年病险水库除险加固投资计划,项目资金按水利部450万元包干的要求,每件400万元的省级以上投资已到位,市人民政府在6月初已批准成立了3个项目管理处,负责工程建设,目前正在对工程建设实施方案进行优化,拟在8月完成招投标,9月正式开工建设;三是有望启动实施哨冲坝等4件小(二)型水库除险加固:小(二)型病险水库点多面广,是病险水库除险工作的难点和热点,在*年对全市63件病险水库已开展安全评估的基础上,上半年重点组织申报了吕合哨冲坝、东华豹子洞、子午大兴坝及鹿城花桥坝4件小(二)型水库除险加固项目,根据到省厅汇报衔接了解到,今年我市有望安排启动2-3件小(二)型水库除险加固工作。
(三)、全国农村饮水安全示范县项目全面启动
解决“饮水难”,开展农村安全饮水建设,是各级党委、政府关注民生的体现。为全面解决全市农村饮水安全问题,市水利局在*年5月完成了《*市农村饮水现状调查评估报告》,同年编制上报了《*市农村饮水安全“*”规划》,规划解决人口13.6万人。在此期间,通过加强项目前期工作,积极到省厅争取,*市被列为全国安全饮水示范县(全省3个),将在3年内完成13.6万人的安全饮水建设,批准投资5960.4万元,其中:中央补助3555.7万元,省州配套1504.4万元。通过积极争取,农村饮水安全示范县第一批项目在*年12月正式启动实施,为保证示范县项目全面实施,市委、政府高度重视,及时成立了*市国家级饮水安全示范县项目领导小组及办公室,并在*年12月12日专题召开了启动会议,并由市政府分管领导与乡镇签订了责任书,市水利局及时制定了财务管理办法及项目管理办法,实行科室负责人联系项目乡镇制度,对联系乡镇的饮水安全项目质量、进度、投资负责。*年上半年完成了2.186万人的安全饮水建设,项目涉及全市11个乡镇,45个村委会112个村民小组,投资870多万元。目前正在开展2.186万人的竣工验收工作,同时正在编制1.3万人涉及13个乡镇35个村委会72个村小组,投资590多万元的建设实施方案,计划在9月正式启动实施。
(四)、重点项目建设进展顺利
在抓好面上冬春水利建设,突出搞好病除水库除险加固及农村饮水安全项目的同时,水利重点工程建设进展顺利,一是团山水库引水工程:投资1364万元的团山引水工程于*年1月21日开工建设,工程建设的控制性项目是3.3公里的隧洞工程,在工程管理处的精心组织下,参建单位克服施工难度大的不利因素,在保安全的前提下,到6月20日止,两个标段隧洞总进尺420米,已完成投资586.21万元;二是灵秀小河综合治理工程:投资1100多万元(不含征地费691.7万元)的灵秀小河综合治理项目通过前期优化设计、加快征地等措施后,于*年4月18日正式开工建设,6月10日止,已完成了2.618公里治理任务的基础开挖工作,完成投资250万元;三是苍岭稳高农田水利建设项目:该项目是为配合全省*年冬春水利现场会议开工建设的项目,计划投资492万元,根据州水利局*年10月31日晚的紧急会议精神,按特事特办的原则开工建设,4月已完成了“一沟四渠”2.6公里的所有建设内容,完成投资492万元。现场点的成功举办得到了省、州各级领导的高度评价,也为全省水利现场会议在*州成功举办做出了积极贡献;四是基本烟田建设:*年上半年规划实施沟池4件,管灌修复完善工程1件,15立方米小水窖2125个,建设烟田面积11135亩,项目投资1368.575万元。主要建设内容为建设沟渠116条,长54547米,2立方米小水池779个,修复完善田间机耕道路28条,长13859米,新建泵站1个,配套PE管5800米,灌桩756棵。到*年5月,已完工小水窖447个,占规划数的21%;完工沟池工程4件,占规划数的100%;五是小流域综合治理项目:*年小流域综合治理主要是对*年度李家及干戈顶两条小流域进行扫尾,5月已完成了检查验收。两条小流域治理水土流失面积6.93平方公里,完成投资155.04万元,完成土石方23.79万立方米,投工18.07万个。同时编制上报了“长治”八期新柳、莲华两条小流域治理初步设计,概算投资957.94万元;六是青龙河排涝泵站扩建扫尾工程:投资767.13万元的青龙河排涝泵站扩建工程,泵站机组于*年7日25日进行了试机,经过一年多的试运行,机组运行良好,已正式投入使用。附属的综合楼建设经过近2年的努力,已在5月26日完工并初验,完成建筑面积1562.44平方米,其中:办公室281.44平方米,职工住宿10套1281平方米,目前正在开展整个项目的竣工资料整编,年内将完成竣工验收。
(五)、抗旱防洪工作准备充分
为做好*年的抗旱工作,市防办在3月就对抗旱设备进行了维修保养,并提前购买了2台抽水机及3.5吨旱地龙,为抗旱工作做好了物资储备,但是今年降雨早,全市没有出现旱情。在抓好抗旱工作的同时,积极做好了汛前各项准备工作:一是积极修复水毁工程,加紧督促在建水利工程的扫尾工作,使之在汛前完成施工建设,确保安全度汛;二是调整充实了市级防汛抗旱指挥部成员,召开了防指成员会议,做好防指成员联系水库的落实工作;三是编制了*市*年度城市防洪预案和山洪灾害预案;四是组织技术人员,对全市71件重点水利工程进行了汛前安全大检查,并对16件小(一)型以上水库的枢纽工程再次开展了全面细致的检查和记录,落实了责任人员,对检查中存在的问题在全市进行了通报,发出了限期整改通知;五是编撰下发了《关于切实做好*年度防汛抗旱工作的通知》,进一步落实防汛责任制,严格坚持汛期24小时值班制度;六是储备了价值36余万元的应急抢险物资36种,组建了4296人的抢险队伍18支。到6月10日止,全市降雨209.9毫米,比去年同期多76.6毫米,蓄水为7184万立方米,比去年同期7854万立方米少蓄670万立方米。
(六)、项目前期工作稳步推进
*年市水利局继续按“三个一批”的原则开展项目工作,一是组织实施一批:认真组织实施了投资390多万元的江家冲水库除险加固工程和投资1364万元的团山引水工程,启动了投资1086万元的灵秀小河治理工程;二是做好申报一批:积极申报小(一)型水库除险加固工程及安全饮水项目,开展了殷家箐等6件小(一)型水库除险加固初设工作,对*年即将实施的*、楚双、团山3件工程制定了实施方案。正在争取哨冲坝等4件小(二)型水库除险加固项目,年内将启动建设3件。组织上报了投资638万元的中央小型农田水利吕合项目区可行性研究报告,加强全国安全饮水示范县项目的衔接,确保“*”完成13.6万人的饮水建设;三是搞好储备一批:储备了63件小(二)型水库除险加固项目,在已上报4件的基础上,正在重点开展五合坝等4件小(二)型的设计工作。青龙河上段治理项目和龙川江下段治理工作正在开展初步设计,*水库扩建项目初设已委托州设计院开展。关坝河小(一)型水库除险加固安全鉴定前期工作正在展开,青彝引水工程通过多次方案比较论证,在完成外业调查的基础上,正在修改实施方案。目前全市已储备水利项目23个,规划投资4.8亿元,为逐步争取上级扶持做好了前期工作。
(七)、党建工作扎实有效
*年上半年的党建工作以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动总揽全局,一是狠抓学习,努力提高职工思想政治素质。市水利局以解放思想大讨论活动为主要内容,狠抓日常学习,做到集中学习与自学相结合,认真抓好学习笔记及体会文章的撰写工作,加强干部职工思想政治教育。以解放思想,水利怎么办为契机,帮助全系统干部职工树立正确的世界观、人生观、荣辱观和价值观,全心全意为人民服务;二是受4.24专案的影响,在班子主要领导缺额的情况下,严格遵守党内规章制度,积极抓好党建及党风廉政建设工作,认真坚持好支部“”制度,抓好干部职工的思想政治工作,采取情况通报,交心谈心等工作方式,维护好了班子团结、职工团结,水利系统呈现出了团结干事的氛围;三是加强制度建设及督查工作,改进机关作风建设。上半年对《市水利局行政管理制度》中的上下班纪律,车辆管理两方面进行了完善和修改,工作中注重任务分解,强化责任意识,狠抓任务落实,用制度约束人,加大督查力度,特别是注重项目工作和工作纪律的督查,适时对防汛值班、上下班纪律、在岗情况进行督查,有效的促进了工作任务的完成;四是抓教育,针对*年项目多、资金多、法人多,工程涉及面大,财务监管难度大的实际,充分发挥好纪委的保驾护航作用,确保工程建设“干部、生产、资金、质量”四安全。
(八)、其它各项工作有序落实
在抓好基本农田水利建设、病险水库除险加固,农村饮水安全及重点项目建设的同时,市水利局还统筹兼顾,使各项工作有序落实。
1、水利工程管理工作得到加强。直属单位水利工程管理工作,通过开展水管体制改革后,管养经费及人员经费得到落实,有效的促进了日常管理工作的开展。一是九龙甸水库灌区管理处:一方面是做好了农业用水及城市供水,同时做好了汛前检查工作,实行了24小时值班制度,另一方面是认真做好大沟清淤及九龙甸附属工程配套建设,采取承包租赁的方式盘活闲置资产,增加单位收入。上半年共完成各类经营收入183.6万元;二是*等五家水管单位:*、*、*、河道管理所及抗旱服务队5家单位,积极做好了汛前检查工作,严格汛期各项工作纪律,为水库及河道安全度汛打牢了基础;三是永安水厂:水厂在做好日常供水管理的同时,全力配合北市区引水工程,确保项目顺利完成。同时积极做好职工思想政治工作,保证在*年团山水库除险加固空库后,职工思想稳定,上半年实现了水费收入123.37万元。
2、水产养殖工作有新起色。*年上半年,全市水产品总量为1157吨,比去年同期增加150吨。积极开展了稻田养鱼推广工作,并在东华朵基进行了120亩稻田养鱼示范推广。目前全市水库养殖面积1.6万亩,小坝塘养殖0.7万亩,专业鱼塘0.3万亩,稻田养鱼投放面积12000亩,户数7446户,投放鱼苗235.4万尾。同时加大了渔业安全生产管理,重点对渔业船只安全定期不定期进行检查,配合搞好了农业污染源普查工作。
3、依法治水工作创新发展。认真巩固总结地下水清理整顿成果,进一步加大水法规宣传力度,完善行政执法责任制“四制”制度,严格行政许可事项审批,积极做好水事纠纷调处工作,确保社会稳定。同时,加强水土保持执法工作,在全市范围内开展了水保执法专项行动,发出补办水保方案21家,限期整改7家,专项行动取得了阶段性成果,极大的促进了水保生态建设。
二、存在的困难和问题
一是乡镇水管站专业技术人员严重不足。各级各部门加大对水利基础设施建设投入,出现水利项目多,资金多的局面,加之国家加大“三农”工作,新农村建设、村村通工程、农业综合开发及烟田建设等一大批与水管站有业务联系的项目实施后,水管站专业技术人员不足造成工作压力大,无法全面兼顾项目管理及技术指导服务工作。
切实提高城乡消防工作水平,为认真贯彻实施《中华人民共和国消防法》全面落实“预防为主、防消结合”方针。全力保证人民生命财富平安,依照公安部和辽宁省、消防平安委员会的统一部署,经市政府同意,决定从2010年至2012年,全市范围内实施构筑社会消防平安“防火墙”工程,特制定本方案。
一、指导思想
以增强人民群众满意度和平安感为标准,以科学发展观为指导。以落实政府部门消防工作“四项责任”提高社会单位消防平安“四个能力”夯实农村社区火灾防控“四个基础”提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”消防工作格局,全面加强城乡消防工作,不时提升社会防控火灾的能力,有效预防和减少重特大火灾事故发生,为全市经济和社会健康和谐发展发明良好的消防平安环境。
二、组织机构
市政府成立构筑社会消防平安“防火墙”工程领导小组,为更好地实施构筑社会消防平安“防火墙”工程。组长由副市长孙强担任,副组长由市公安局副局长毛加文、消防大队大队长付久成担任,成员为市消防平安委员会成员单位。领导小组下设办公室在市消防大队,办公室主任由付久成兼任,电话、传真:
三、工作目标
2012年,通过三年努力。消防工作实现与经济社会同步协调发展,消防平安责任网络进一步完善,公共消防设施建设基础不时夯实,覆盖城乡的多元化消防力量体系基本形成,公民消防平安素质普遍提升,全社会消防平安环境明显改善,抗御火灾的整体能力显著提高,重大、特别重大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故得到有效遏制。
四、工作任务
(一)落实政府部门消防工作“四项责任”
将其作为履行社会管理和公共服务职能的重要内容,1落实组织领导责任。各乡镇、街道、园区要全面负责本行政区域内的消防工作。纳入国民经济和社会发展规划,制定实施“十二五”消防发展规划,落实消防经费保证、公共消防设施建设、应急救援队伍建设、火灾隐患排查整治等工作任务,保证与经济和社会建设同步推进、同步发展;明确政府分管领导和消防平安委员会各成员单位的消防工作职责,定期召开消防联席会议,研究消防工作中存在重大、突出问题;依照属地管理原则,适时组织开展消防平安专项治理,确保如期消除隐患;重大节假日、重大活动以及火灾多发季节,有针对性地安排布置本行政区域内的消防工作。
细化工作职责,2落实部门监管责任。各部门要按照《人民政府关于进一步加强消防工作的意见》大政发[2007]10号)中明确的各级政府及其相关部门消防工作责任及任务”要求。量化工作指标,将消防工作纳入本行业系统管理内容。依照各自职责加强监督管理,严格依法审核涉及消防平安的审批项目,加强消防平安源头控制。并组织开展本部门消防平安检查,积极整治火灾隐患,强化消防宣传教育培训,落实各项消防平安措施,确保消防平安。
为公共消防设施建设提供可靠依据。要认真贯彻执行乡村公共消防设施建设维护管理的有关规定,3落实设施建设责任。各乡镇、街道、园区要做好2011-2015年消防建设规划编制工作。确保公共消防设施与城乡水、电、路等基础建设、维护等同步实施,对不能满足灭火应急救援需要的及时增建、改建、配置或者进行技术改造。要根据全市消防站、消防装备建设规划有关规定,制定外地区2010年至2012年每年度消防站和消防装备建设详细计划,有计划、有方法地逐年加以落实。完全解决城乡结合部、棚户区、城中村”三合一”场所、务工人员聚集地等存在消防平安突出问题。
突出位置,4落实检查考评责任。各乡镇、街道要将消防工作纳入社会治安综合治理、创建文明乡镇(村屯、社区)政府目标责任、领导干部政绩等管理体系总体目标和政务督查内容。做到同计划、同部署、同实施、同考评、同奖惩。每年年初,市政府与各乡镇、街道及有关单位签订或下发消防工作目标责任书,确定年度工作目标。每年年底,组织有关部门成立考评领导小组,对各乡镇、街道或有关行业系统的年度消防工作进行考评,对外地区消防平安总体状况进行评价,并落实奖惩制度。
(二)开展社会单位消防平安“四个能力”建设
认真开展单位组建消防组织、落实逐级和岗位消防平安职责、遵守各项消防平安管理制度和操作规程、维护颐养消防设施、记录消防档案簿册、防火巡查和防火检查等各项工作。对发现的火灾隐患和不安全因素,1提高检查消除火灾隐患能力。要依照社会单位消防平安规范化管理工作的有关规定。及时采取有力措施,确保按期消除,切实做到消防平安自查、火灾隐患自除,主体责任自负”
建立专职消防队,2提高组织扑救初起火灾能力。要督促符合《中华人民共和国消防法》第三十九条规定的单位。承担本单位的火灾扑救工作;其他单位要建立义务、志愿、保消合一”多种形式消防队伍,确定组织机构、职责分工等要点,落实经费、装备、通讯器材等保障措施,组建灭火行动组、通讯联络组,承担扑救初起火灾任务。要制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练,其中人员密集场所至少每半年组织一次,其他场所至少每年组织一次,确保发生火灾时员工能按职责分工及时到位、有效处置。要力争在2012年前完成消防控制室值班人员由上岗培训证到消防行业特有工种职业资格证书的过渡工作,解决人员更换频繁、操作顺序及设备性能不熟悉、日常管理制度不落实和建筑消防设施不完整好用等问题。
特别是要抽调一定数量的部门主管人员、保安人员、员工,3提高组织人员疏散逃生能力。要使单位的每名员工熟练掌握火场逃生的方法、顺序、路线、突况处置及注意事项等基本自救技能。组建疏散引导组和平安防护救护组,承担维护火场秩序、引导人员疏散、救护受伤人员等任务,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员平安疏散,切实做到能火场逃生自救、会引导人员疏散”
设置消防设施布局标识、认知标识、操作使用标识和警示标语,4提高消防宣传教育培训能力。要按照“设施器材标识化、重点部位警示化”要求。规范其内容、式样和悬挂张贴位置,使其图文并茂,一目了然,方便易懂。要每半年至少组织一次对员工的集中消防培训,新上岗员工或有关从业人员必需进行上岗前的消防培训,达到懂基本消防知识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”
消防平安重点单位要全面落实消防平安“四个能力”建设规范,单位消防平安规范化管理工程的基础上。一般单位可结合实际,有重点地落实消防平安“四个能力”建设要求。2010年,属于人员密集场所的消防平安重点单位全部达标;2011年,所有消防平安重点单位全部达标;2012年,属于人员密集场所的一般单位基本达标。
(三)夯实农村、社区火灾防控“四个基础”
依照“十有”规范,1夯实组织建设基础。依托社会主义新农村建设和各级综治网络。建立健全农村、社区消防平安指导委员会、消防工作组等消防平安自治组织,健全工作制度,确保基层消防工作有人抓、有人管。2010年,全市所有乡镇、街道要成立消防平安领导组织,2011年,全市所有行政村、社区要落实消防平安专(兼)职管理人员,负责日常消防平安工作。
确保完整好用;全市乡村社区要采取依托治安岗亭或物业用房等办法,2夯实设施建设基础。各社区要督促物业管理单位加强公共消防设施的维护颐养。设置公共消防器材配置点,配齐灭火器材,满足扑救初起火灾需要。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划,与道路、人畜饮水、电网、沼气、信息工程等农村公共基础设施同步建设、同步发展。对设有自来水管网的要按规范装置消火栓;对使用天然水源的要建设消防取水设施;对农村散居住户及缺水地区,要因地制宜解决消防用水。要结合“房改、电改、水改、灶改、路改”工程,组织村民合理堆放柴草垛,撤除违章建筑,打通消防通道,拓宽防火间距,提高建筑耐火等级,增强火灾抗御能力。
实行消防平安联防制度,3夯实群防群治工作基础。村(居)民委员会要制定消防平安村规民约。定期开展消防平安宣传和消防平安检查、巡查,及时消除火灾隐患,加强农村老、弱、病、残等特殊人群的消防平安监护。社区内的小场所要采取区域联防方法,开展消防平安互查互督;村屯要推行“七户”联防或划分成若干个责任区的方法,实施消防平安检查和提示。
整合资源、一队多能、覆盖城乡”原则,4夯实队伍建设基础。各乡镇、街道要按照“专群结合。建立专职、志愿消防队,承担火灾扑救任务。村、社区要依托现有治安巡逻队、民兵预备役、青年志愿者,组建义务或志愿消防队伍,并赋予保安人员消防保安职能,配备必要装备器材,开展火灾预防和扑救工作。2010年完成政府专职消防队员的征招和派驻工作;2011年,80%乡镇、街道、村、社区要依照有关规定建成专职、志愿消防队伍;2012年,所有乡镇、街道、村、社区要依照有关规定建成专职、志愿消防队伍。
(四)提高公安机关消防监督管理“四个水平”
明确各警种职责,1提高火灾隐患排查整治水平。要进一步深化消防、治安、巡防、刑侦、内保、保安、警务督察、政治部、纪委“多警联勤”抓消防的工作机制。用足用好督导检查权力,形成工作合力。公安消防部门要严格履行消防监督职责,主动分析研判消防平安形势,针对突出问题继续开展火灾隐患排查整治,把火灾隐患消除在火灾发生之前。公安派出所要按照“强化主动作为、狠抓主责履行、确保主业开展、彰显主力作用”要求,不时推进第三级消防监督工作深入开展。巡防民警要负责参与包括火灾、各类灾害事故和其他以抢救人员生命为主的灭火和应急救援的先期处置工作,协助消防部门和派出所开展消防监督检查和消防宣传工作。
以平安疏散通道、建筑消防设施、消防控制室为主要内容的消防平安专项整治,要协调组织有关部门开展以人员密集场所、易燃易爆单位、高层、地下建筑和城中村、城乡结合部等为重点。加大对火灾隐患分类指导整改力度。加强建设工程消防监督管理,严防未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格的工程投入使用,对于超技术规范要求的新异特建筑,从严审核,慎重开展性能化评估,坚决预防发生“先天性”火灾隐患。
允许经消防培训考试合格的消防文职人员从事消防辅助检查和宣传教育培训工作;全面推行执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法活动网上监督、执法质量网上考核,2提高消防监督执法规范化水平。积极探索解决消防监督警力缺乏的有效途径。强化监督执法信息化应用能力;主动公开消防行政许可及行政处罚的依据、顺序、进度、结果和火灾隐患举报电话、信箱或电子邮件,维护公民的知情、监督、投诉、举报等合法权益;实行阳光执法,细化各类执法规范,严密执法顺序,提高监督执法的透明度和公信力;依照相关规范配齐消防监督检查设备,发挥科技效能,提高监督检查的深度、广度;全面落实上级有关消防监督执法技能竞赛和创建消防监督执法示范单位、标兵的布置要求,开展执法示范单位创建和执法大比武竞赛活动,分级、分批对消防监督人员和派出所民警进行业务培训。
立足贴近生活、贴近实际,3提高消防宣传教育水平。要以提高公众消防平安意识和素质为目标。不时创新工作模式,开展大众化、常态化的消防宣传教育。要大力推动消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”活动,充分利用电视、广播、报纸、户外视频等各种新闻媒体和新兴媒介,普及消防法律法规,教育广大人民群众增强防范意识,掌握防灭火和逃生自救知识。要以开放消防队站、消防科普教育基地为载体,举行消防夏令营、体验火场逃生、消防竞赛等主题活动,提高全社会对消防安全的关注度、参与度。充分利用主流媒体设立的固定消防宣传栏目,通过手机短信、楼宇电视、宣传标牌等多种形式消防法律法规、消防科普知识和火灾预警信息,开展在线咨询,实现消防宣传教育信息的资源共享。要认真落实《社会消防平安教育培训规定》公安部令第109号)将消防知识纳入学历教育、义务教育、职业教育,着力抓好本行业、特种行业从业人员的多元化消防培训。
不时探索、解决新时期消防工作中出现的体制性、机制性新问题、新情况;推行警务公开,4提高社会管理创新水平。要大胆解放思想、开拓思路。实行一站式窗口服务,推行消防行政审批廉政告知函制度,开展文明高效执法,缩短审批时限,做好指导服务,对符合有关要求工程的消防设计与竣工验收备案抽查实行简易顺序,加强施工期间技术保证服务,指导单位使用符合消防产品准入制度的消防产品,对社会单位和群众免费进行消防平安培训和免费自动消防设施检测。
五、工作方法
全市构筑社会消防平安“防火墙”工程要依照组织部署、树立典型、全面推进、阶段检查、总体验收五个步骤进行。
(一)组织部署。各乡镇、街道及有关单位要参照市政府构筑社会消防“防火墙”工程领导小组和办公室的模式。建立本单位的构筑社会消防平安“防火墙”组织机构,下发指导意见或实施方案,明确工作目标、职责和要求,层层分解工作任务和细化工作规范,召开专题会议,广泛动员部署,全面启动此项工作。
(二)树立典型。各乡镇、街道要积极指导培育树立典型。至少建立1个乡镇、街道、村(居)民委员会、部门典型及各类型社会单位的典型代表。
(三)全面推进。各乡镇、街道要在发挥典型的示范作用。结合外乡镇实际,依照“突出重点、全面推进、逐步完善、整体提高”工作思路,强化各项工作措施,指导和推动构筑社会消防平安“防火墙”工程扎实深入开展。
(四)阶段检查。市消防平安委员会将组织有关部门组成工作组。对各乡镇、街道、各部门、各单位构筑消防平安“防火墙”工程总体进展情况进行督导检查,发现、指出工作中存在问题和薄弱环节,指导各地及时改正。其中2010年11月中旬前完成属于人员密集场所的重点单位“四个能力”建设达标验收工作。
(五)总体验收。社会单位消防平安“四个能力”建设由单位对照规范自我评价合格后。由市政府组织考核验收;消防监督管理工作由市公安局组织逐级考核。2012年底,市政府要对构筑社会消防平安“防火墙”工程进行验收,并做好迎接国家相关部门及省政府、政府的考核验收准备工作。
六、工作要求
(一)提高认识。从讲政治、促发展、保稳定的高度,切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感,把此项工作作为“民生”工程摆上重要议事日程,精心谋划,全面安排,统一指挥,周密组织,狠抓落实。要坚决克服畏难和厌战情绪,切实加强组织领导,强化监督,认真研究解决工作中出现的重大、疑难问题,力争在国家有关部门及省政府的考核中取得好成绩。
(二)强化指导。加大对工作重点单位、重点内容的指导力度。对工作薄弱、进展缓慢的单位要深入基层,加强调研,蹲点帮扶,实行“定人定岗定点”式的指导和专门培训,确保每个行业、系统都能认真履行消防工作职责,每个单位有1至2名消防安全“四个能力”建设的明白人”和责任人。
(三)广泛宣传。大力借助消防宣传“五进”等载体,全力宣传构筑社会消防平安“防火墙”工程的重要意义、工作内容、工作规范和时间要求,形成强大声势,努力营造全社会关心、支持、参与构筑社会平安“防火墙”工程的良好氛围。要发挥新闻媒体舆论监督作用,既要宣传构建“防火墙”工程中出现的工作典型,又要加大对各种消防平安违法行为的曝光力度。
一、开展“创建平安农机、促进新农村建设”活动,积极争创全国和省级农机安全示范县
建设平安农机是农机监理工作的总目标,是干好工作的总抓手,按照“政府负责、农机主抓、部门支持、社会共同参与”的构想,我市积极开展了创建“平安农机”活动,从开展争创农机安全“十百千”活动以来,特别近三年来,*市农机监理工作一直围绕平安农机建设进行,作为重中之重来抓,贯穿于各项工作之中,形成了上下联动,通力协作,人人争创示范,全社会重视农机安全生产的良好氛围,逐步建立起农机安全管理的长效机制。今年创建力度进一步加大,领导重视、投入加大,更换了办公桌等设施,粉刷了墙面,派有专人打扫卫生,站容站貌焕然一新,经过精心组织,机构、规章制度健全,扎实有效地开展了创建活动,使农机安全“十百千”活动在已有的基础上上了档次、水平,取得了明显成效,现已建成省级农机安全示范县,全市有安全乡镇7个,安全村37个,安全户582个。主要特点:一是我市各级领导重视,健全了农机安全管理网络。今年,市政府下发了《关于加强农机安全生产工作的通知》,成立了由分管市长任组长,农机、安监、公安等部门负责人为副组长,有关人员为成员的农机安全生产工作领导小组,建立了联席会议制度,每季度召开一次联席会议,明确了各部门职责,加大了创建“平安农机”活动力度。20*年由农机局、安监局组成“创建平安农机、促进新农村建设”活动领导小组,并在市农机局设活动办公室,由主要领导挂帅,分管领导靠上抓,两家联合下发了新农机字[20*]11号文件对活动进行了部署。各乡镇处成立了由分管乡镇长任组长的农机安全生产领导小组,在人力、物力上给予了大力支持,增大了对农机安全生产资金投入。各村成立了以村主任任组长的村领导小组,设立了农机安全生产协官员,负责本村的农机安全生产事务。各级领导组织定期召开会议,及时总结交流情况,针对农时季节的不同,提出工作重点。市站按照筑牢三道防线的要求,科学合理设置办公室,内设业务大厅、安全宣传科、安全督查和事故处理科。下设两个中队,分挂监理一科、监理二科牌子。设立了安全教育活动室,可召开有关会议,培训乡镇农机监理员,对机手进行安全教育。农机监理站作为安全管理龙头,机构健全,配齐人员,确保了各项工作有条不紊的进行。二是落实责任,把农机安全生产纳入政府考核项目。年初市政府把农机安全生产列入年终考核乡镇党委政府工作的重要指标,极大的调动了各乡镇抓好农机监理工作的积极性,各级层层签订农机安全生产责任书,市与各乡镇、乡镇农机站与各村签订农机安全责任书,各村与本村农机手签订责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实的安全防范体系,严格执行安全目标管理,明确第一责任人和直接责任人的责任范围,把农机安全列入各村考核的重要内容,增强基层农机工作人员的责任感和工作的紧迫感。三是健全制度,构建起农机安全生产长效机制。建立健全各项规章制度,市里建立了公安、安监等有关部门定期联席制度,建立了农机安全生产应急预案,市农机监理站服务承诺制度,建立了监理员、检验员、考试员、事故处理员、档案管理员、司勤人员管理制度和岗位职责,乡镇农机站和村都建立了农业机械管理制度、农机操作人员管理制度、农机安全宣传教育制度。农业机械及其驾驶人台帐、农机事故记录、安全学习记录完整。结合农时有针对性的定期组织安全学习,增强广大农机人员的安全生产意识。四是加强宣传,营造浓厚的农机安全生产氛围。把农机安全生产的法律法规、安全知识、收费项目、业务办理程序等与“六个一”形式要求相结合,进行广泛宣传。安全法、道交法、省农机管理条例等法律节选,安全操作须知,安全示范县、乡镇、村、户标准,市监理站各项规章制度、岗位职责,十不准、十必须、十句文明用语、农机监理员守则,各项业务办理须知、收费标准,事故案例图画,都在不同的科室,最恰当的位置上墙悬挂,室外院内设立了公开栏、粉刷了永久性标语口号,真诚的欢迎全市农机手的学习和监督;各乡镇、村内都设立了学习活动室、农机安全宣传栏、张贴农机安全宣传标语。定期组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习,经常开展农机安全生产经验交流。征订《山东农机化》杂志700份,开展《山东农机化》的学刊用刊活动,使广大农机驾驶操作人员都掌握安全生产法规知识和操作技能,增强了防范农机事故的能力。五是做好监督检查,确保活动效果。市领导小组成员不定期地深入乡镇村进行检查指导,争取乡镇领导的支持,帮助解决工作中的困难,乡镇农机安全管理人员深入各村、农机户,对农机保有量和使用情况进行调查摸底,帮助排除技术难题,提高农机安全性能,对查处的隐患做好书面记录,能当场解决的立即排除,不能当场解决的限期整改。注重发挥村级组织和农机协会的作用,做到经常自查自纠,让全社会都动起来,重视农机安全生产。通过创建平安农机活动,我市的农机安全形势更加稳定,全年共发生农机事故起,全为拖拉机道路交通事故,重伤人、死亡人,千台拖拉机重伤死亡率为,控制在了0.3‰以内,无重特大农机事故,为建设新农村、构建和谐社会发挥了重要作用。
二、提高三率作为主攻目标
农机三率是衡量监理工作的重要指标,主要表现在业务工作量大和监理收费比较难,为此,市农机局专门下发了进一步加强拖拉机和联合收割机安全监理工作的意见,统一思想认识,调动乡镇积极性,在搞好调查摸底的基础上,逐村搞好综合治理,把提高三率作为长期的任务,树立长期作战的思想,重点抓好手扶车的管理,切实抓出成效来。全年检验拖拉机3800台、完成全年工作目标任务的90%;年检联合收割机350台、完成了100%;拖拉机挂发新号牌1100副,累计挂发拖拉机号牌4650付(手扶518台),挂牌率达90%,新登记入户联合收割机135台,累计挂发350付,挂牌率100%;核换发拖拉机(联合收割机)驾驶证467本,其中新办理驾驶证309人,累计有效驾驶证7431人,驾驶人持证率达90%。
农业机械年度检验工作做到又好又早的落实。农机检审工作做到好字当头,早字优先,抓好抓早。抓好表现在三个方面的提高:一是检审质量明显提高。严格按照机动车安全运行条件和农业机械安全作业的要求,对拖拉机的制动、转向、灯光等装置安全性能进行技术检验,把好检验质量关,对不合格的能当场调修的当场解决,不能当场调修的要求限期修复,经复检合格后方可微机签注年检合格章,发放检验合格标志。全市检验合格率达100%;二是服务质量明显提高。乡镇农机监理员进村入户做好拖拉机的检审发动、维修保养、预检预审工作,采取电话预约、早起晚睡,打好时间差,为机手提供快捷方便的服务,监理站加班加点为机手办理年检年审,做到了随到随办,一条龙服务;三是保险率明显提高。在检审的同时,按照规定积极做好拖拉机交强险工作,不入交强险的不予检审,保险率大大提高,增强了抗御风险的能力。抓早表现在春节过后不等不靠立即行动,布置拖拉机年度检审工作,通过层层发动组织落实,于3月10日开始至3月28日进行了集中检审,我们结束时大多数的县市才刚刚开始,整整早了一个月,争取了时间就争取了主动,开好头起好步,为全年的安全工作打下了坚实的基础。成绩的取得主要有三点:首先是领导重视。市农机局成立了以主要领导任组长、分管领导为副组长、各科站负责同志为成员的检审工作领导小组,并在监理站设立办公室。各乡镇(街道)也都成立了以分管领导任组长有关部门负责人为成员的领导小组和专门工作班子,层层明确责任,因工作不负责任、走过场、年检审率低而发生重特大农机责任事故的,要追究有关人员的责任。其次是部署发动周全。市农机局下发了农机检审工作实施意见,将检审范围、时间安排、检审要求、业务规范、收费标准作了明确规定。监理站分两组将文件发送至各乡镇政府、街道办事处和农机管理服务站,并对20*年度检审工作注意事项进行重点指导,乡镇农机监理员,送检审通知、宣传材料到村到户,或让中小学生捎带给机手。三是服务工作周到。在整个检审工作期间,各乡镇(街道)均成立了2到4人的检审工作班子,深入村、户进行预检审工作,坚持一边宣传农机法规,做深入细致的说服动员工作,办理年度检审手续,一边抓了喷漆、喷号和机具的调整检修,做到服务到位、让群众满意。
规范农业机械登记提高挂牌率。对新上牌或换发号牌的拖拉机严格按照《工作规范》的规定办理牌照,按工作程序进行登记。要求车辆必须到场,现场办理检车、照相、砸钢号、拖印等手续。把办理牌证的程序、要求、收费标准公示于众。凡参加申领牌证的拖拉机全部参加了交强险。坚持原则不让步,坚决杜绝不合格的或不到场的拖拉机发放牌证。为方便机手,凡组织5台以上的拖拉机申领牌证的,可预约上门检验、办理照相、砸钢印手续,台台按《工作规范》执行。今年从四个方面提高登记率,一是年审的同时进行挂牌,由乡镇根据组织情况提前与监理站预约时间,现场办理拖拉机检验、照相、砸号、托印等手续。换牌和检审的车辆要求必须办理拖拉机交强险,规范代办,极大地方便了机手;二是利用三夏农机加油卡橇动,对三夏作业农业机械进行了挂牌,特别是联合收割机排队挂牌的繁忙景象是历史上少见的;三是抓源头管理,对财政补贴的机械在提车的同时办理挂牌,与供货单位农机公司密切协作,亮点是400余台手扶车全部进行了登记,发放了牌证,促进了手扶车的管理;四是开展专项治理活动提高挂牌率,监理人员到村到户现场办公,用优质的服务和严格的管理,解决了大量的钉子户。通过各种措施,今年的农机注册登记数量是比较大的。
严格考核、发证,提高驾驶人持证率。我市进一步注重驾驶员的考核工作,规范驾驶员申领驾证的程序,并有专人受理和审查办证材料,要求统一时间和地点进行理论学习、安全教育和驾驶操作训练,由考验员组织进行理考和术考,从源头上严把驾驶证申领关。全市共举办驾驶员培训班6期,参训人员300名,全部通过考核。对有违章、事故记录的驾驶员集中办班学习,组织法制、安全生产教育及交通法规的学习,并进行理论考试,进一步提高机驾人员的安全意识。农机系统内部及有关单位领导的亲戚朋友要办理驾驶证,上门说情不想到场参加培训学习、不进行理论考试和场地考核的一律不予办理,坚决杜绝核发人情证。规范驾驶证档案管理,有效期05年1月1日以前的档案全部销毁,有效期截止日在05年1月1日至07年6月30日之间的进行了注销,超有效期1年的不再换证。
三、开展隐患治理年、百日安全专项督查和拖拉机专项整治三项活动。
隐患治理年活动分五大战役,贯穿整个全年,是全年工作的主线。市农机局下发了文件,进行了部署,狠抓了各阶段的重点,在隐患治理过程中,加大检查力度,做到五个“不留”。一是采取路面巡回检查和进村进单位进砖、沙、石等货源区拖拉机作业集中的地方拉网式排查,从作业场所上不留死角。二是检查人员早出晚归,从早晨6点出发晚7点收兵,中午不休息,注重查两头和中间,从作业时间上不留空隙。三是对从事农业生产和道路运输一样查,从作业种类上不留空项。四是生人和熟人一样对待,一视同仁,一个标准,从作业人员上不留私情。五是对无牌无证、脱检脱审、酒后驾驶、违法载人、超载超速等农机违法违章现象,坚决查处,决不留后患。
上半年开展的拖拉机专项整治活动和百日安全督查行动相结合,共出动监理人员1100人次,检查拖拉机8400台次,纠正违法1600人次,检审拖拉机811台,挂牌365台,新办驾驶证132人,到期换证61人,使一大批农机手受到教育,安全生产意识和农机操作技能普遍提高,促进了平安农机建设。一是宣传到位。安全宣传教育贯穿整个活动始终,活动未动宣传先行,活动前先向农机局主管领导汇报,向市纪委纠风办说明情况,和安监、公安部门通气,早在检审发动期间就向镇、村、机手讲明检审结束后将开展拖拉机专项整治活动,争取上下左右的理解支持。通过出动宣传车、发放明白纸、张贴标语、电视台发公告等多种形式,进行大张旗鼓的集中宣传教育,为活动开展铺平道路。活动中,针对个别机手存在的问题个别教育,做通思想工作,讲明法规要求和违法不安全带来的严重后果,讲明整改期限、业务办理地点和需申报的材料。通过集中宣传和分散的有针对性的个别教育相结合,强化了对有关农机安全生产的法律法规和安全生产知识的宣传,提高农机手的安全生产意识。二是检查到位。加强对各类隐患的排查,采取了先路面巡回检查解决道路运输安全问题,后进村进单位进砖、沙、石等货源区拖拉机作业集中的地方拉网式排查,不留死角。三是整改到位。整改注重实效,对“钉子户”重点突破,对言行举措有偏激行为的机手,监理人员不发火、不争吵、不打架,做耐心细致的思想教育工作,动之以情,晓之以理,严格执法,使一大批无牌无证、脱检漏审、超载超速、违法载人、酒后驾驶等严重违法现象得以纠正。四是服务到位。强化服务方便机手,活动中实行检查、隐患排除、业务办理(挂牌、办证、审验)一条龙服务,为农机手现场提供照相、砸号、拖印、登记填表等便民服务,受到了农民群众的欢迎,使专项活动真正取得了实效。开展专项督查和整治活动,使检查、服务、宣传三下乡,与机手零距离接触,达到了挂牌、检审、办证三促进,保障了农机安全生产和道路交通有序畅通,为社会安定和谐起到了积极作用。下半年继续进行了三个月的专项整治,加大了对手扶拖拉机的整治力度,收到了很好的效果。
四、开展农机“安全生产月”活动,抓好三夏农机安全生产
按照上级部署,*市在六月份开展了以“治理农机隐患,防范农机事故”为主题的农机“安全生产月”活动,从思想、组织、宣传、排查、整改、督查等方面进一步抓好隐患治理工作,确保三夏农机安全生产。为使活动开展得扎实有效,*市重点做了如下工作:一是统一指导思想。活动以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,加强安全宣传,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,强化安全检查,推进“隐患治理年”和安全生产百日督查专项行动各项措施的全面落实,确保全市农机安全生产形势的进一步稳定。二是加强领导。市乡村各级领导要高度重视三夏农机安全生产工作,细致谋划,精心部署,把“安全生产月”活动作为麦收期间的重中之重抓实抓好。一是从组织上保障活动正常进行,要求主要领导亲自抓,分管领导考上抓,农机局成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、各科站校负责人为成员的活动领导小组,乡镇村也要成立相应的组织,确保活动的顺利开展;二是加强与安监、公安等部门的配合,积极参加有关部门组织的统一宣传和检查活动;三是进一步增强责任意识,落实农机安全生产责任制,层层签订目标责任书,做到24小时有人值班,及时通报信息,遇紧急情况启动应急预案,及时排除险情,确保活动取得实效;四是开展灵活多样的安全生产宣传活动。紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的主题,充分利用广播、电视、报纸、网站等宣传媒体,倡导安全文化,组织好农机宣传咨询日活动,开展好农机安全宣传“六个一”活动,通过出动宣传车、发放倡议书、明白纸和安全知识手册、组织文艺队表演、悬挂过街横幅、张贴标语等形式,形成强大宣传声势,将安全法律法规、安全技术知识、致富信息宣传到千家万户,宣传到每个角落,形成人人重视安全生产,人人懂安全生产的局面。五是结合百日督查专项行动抓好安全检查。开展送农机安全服务下乡活动,组织农机监理人员深入到农村道路、场院、麦田等巡回检查,加大源头治理,查处违章作业,找漏洞、出实招,排除隐患,改善安全生产状况。同时做好服务工作,将维修服务送到地头,为跨区作业的联合收割机护航。通过开展活动,达到以活动促工作的目的,为全面完成全年安全生产目标任务、稳定农机安全生产形势做出贡献。
五、加强政治思想学习,树立良好形象
按照*市委和市农机局的部署,*市农机监理站开展了继续解放思想推进科学发展学习教育活动。通过参加全局召开的动员会、站支部组织学习、集中授课和个人自学相结合等形式,深入学习十七大精神,学习党的理论知识,掀起了新一轮解放思想推进科学发展学习教育热潮。全站上下充分认识这次学习的重要性,积极开展学习教育活动,正确处理工学关系,做到工学结合,大家自觉把学习教育活动和农机监理工作实际相结合,形成了浓厚的学习氛围,工作热情极为高涨,思想行动统一落实到以科学发展观为指导,促进农机监理事业又好又快发展上。一是解放思想、提升境界,促进了农机监理队伍思想作风大转变,严格执法,热情服务,努力打造农机监理品牌;二是提高服务“三农”意识,树立农机监理良好形象,在补贴机具和联合收割机挂牌中,加班加点,表现出了为三农服务的良好状态;三是加强业务学习和演练,4月8日,*市农机局与安监局、交警队联合进行了首次农机安全生产应急预案演习,取得圆满成功,使安全监管能力和事故处理应急能力大提高;四是以人为本,建立和完善农机安全生产管理长效机制,规范运作,促进农机安全发展;五是要落实岗位目标责任制和事故责任倒查追究制,谁签字谁负责,在提升监理工作实效上实现飞跃。此次活动采取了边学习边讨论边调查边整改,做到学习工作两不误。召开了民主生活会,大家畅所欲言,找准差距和不足,使活动取得了实实在在的效果。农机监理人员心系灾区以实际行动支持抗震救灾,四川汶川大地震牵动着*市每一个农机监理人员的心,5月15日,积极向灾区捐款表达对灾区人民的一片爱心,每人捐款数额400元、200元、100元不等。党员还积极缴纳了特殊党费每人100元。不能直接到现场为抗震救灾出力,就通过新闻联播和现场直播时刻关注着抗震救援的情况,一幕幕动人的场面,震撼人心催人泪下,使监理人员的思想一次次受到教育,更加坚定坚持党的领导,坚信我们的国家能战胜一切困难。全体监理人员决心更加努力干好本职工作,抓好当前的农机安全生产,杜绝重特大农机事故的发生,促进社会和谐稳定,以实际行动支持抗震救灾。积极开展捐资助学为贫困大学生继续深造献爱心,为灾区捐献棉衣棉被,做好奥运安保和重要节假日系统内稳控工作,做到晚上值班和白天工作两不无,干好监理工作的同时,做好社会公益事业,顾全大局,树立了农机监理人员的良好形象。
六、加强财务管理,严格收费标准及收执两条线