时间：2023-02-28 15:31:44
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关键词：住房公积金；档案；数字化
0 引言
随着信息技术和计算机技术的不断发展，社会进入了数字化时代，计算机技术和信息技术也逐渐被引入到住房公积金的档案管理工作中。档案管理是住房公积金内部管理工作中的重点，档案的数字化能够增强员工工作的连贯性、提高工作效率、促进住房公积金的发展。因此，住房公积金档案数字化成为了当前住房公积金档案管理的主流趋势。基于此，笔者进行了相关介绍。
1 以立项方式积极开展档案数字化工作研究
按照国家档案局规定向中央档案馆移交档案后现存馆藏档案二十多万卷（册）。要想实现馆藏纸质档案数字化，必须首先做好前期的准备工作。利用信息化建设平台，通过“数字化工程项目”立项，组建数字化工程项目团队，对档案数字化工作开展研究。主要研究内容：以纸质档案为基础，探索和研究档案数字化相关标准与制度规范，设计数字化工作流程，依托“基础条件建设项目”所配备的各种数字化加工软硬件设施，开展馆藏档案数字化工作，推进档案工作由传统档案管理模式向数字档案管理模式转变，为构建数字档案资源共享平台，实现单位档案信息资源共享提供基础保障和数据支撑。
2 确定档案数字化对象
国家档案局颁布的《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31-2005）中明确规定了数字化对象的确定原则，即“应当对所要进行数字化的对象按照一定的原则和方法进行确认，只有符合一定要求的纸质档案文献才能进行数字化”。在丰富的馆藏档案中，如何确定档案数字化对象成为重要的课题。数字化工程项目团队首先对所有馆藏档案进行了认真分析，对于永久或长期保存的档案，本着“急用、常用、重要”的原则进行鉴定。具体原则如下：
2.1 利用优先原则
馆藏档案数字化的目的是提供快捷的利用服务，档案数字化工作要围绕实现便捷的利用服务而展开，这样才能体现档案的真正价值，发挥档案数字化工作的效益。利用优先，即必须把档案利用者的需求放在首位，在充分考虑利用者需要的前提下对档案进行鉴定，将符合条件的档案确定为数字化对象。档案馆根据日常提供利用所掌握的信息，把提供利用价值高、濒临破损的档案确定为档案数字化对象。
2.2 系统完整原则
在确定档案数字化对象时，我们还要保证数字化档案的系统性、完整性和准确性。在馆藏的文书档案中，反映同一职能活动的档案既有请示又有批复，还有文件底稿、签字页等，为了保证文书档案的系统性、完整性和准确性，我们决定对每件文书档案的最终底稿、签字页及文件的全部内容都进行数字化；科技档案的数字化则按照归档文件的总目录，对每个项目的技术文件与产品图样进行全部数字化。
3 设计档案数字化工作流程
《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31-2005）中规定纸质档案数字化的基本环节主要包括：档案整理、档案扫描、图像处理、图像存储、目录建库、数据挂接、数据验收、数据备份、成果管理等。数字化工程项目团队根据馆藏档案确定的档案数字化对象，设计出符合馆藏档案需要的《档案数字化加工流程》（由于目录数据库建库及数据导入等工作已先期完成，流程设计不涵盖此内容）。
4 制定档案数字化技术标准，明确岗位职责
档案数字化工作流程确定后，数字化工程项目团队开始着手制定适用于我馆馆藏的《档案数字化加工技术标准》，按照档案数字化工作流程中的每个环节设置岗位，制定《档案数字化加工岗位职责》。其岗位职责有以下内容：
4.1 调档
调档人员按照数字化扫描工作计划将档案从库房调出，在《档案数字化工作登记表（簿）》登记记录后分发给不同的编页人员进行编页处理。调档人员对调档案卷数量负责。
4.2 编页
编页人员根据《纸质档案页码编制规则》，对纸质档案逐页编写页码，并将其标注在规定位置。如果发现目录中标注的页数与实际档案页数不一致，则按实际页数对其目录页数进行修改。编页人员对编页档案数量和目录页数负责。
4.3 拆卷
拆卷人员在不损坏档案原貌的情况下，对档案进行拆卷，拆除书钉、夹子等金属物，保证档案以单页形式提供给扫描人员进行扫描。对一些胶水粘过的档案以不损坏档案为准则，根据实际情况由拆卷人员确定是否拆成单页。拆卷人员对纸质档案安全负责。
4.4 修复
修复人员要对破损严重无法直接进行扫描的纸质档案进行技术修复，因褶皱影响扫描质量的原件要先采取压平或熨平等方式进行技术处理。修复人员对档案信息完整性负责。
4.5 扫描
扫描人员要根据纸质档案的情况，选择相应的扫描仪及软件，确定扫描软件设置，完成档案扫描，保证扫描图像完整、清晰、美观，做到在30%缩率的显示下，深不结块，浅不断线，保证扫描质量。扫描人员对档案扫描质量负责。
4.6 质检
质检人员对扫描图像进行质量检验，检查图像的偏斜度、清晰度以及完整性，发现不符合图像质量要求的应进行图像处理；因操作不当造成图像不完整或无法清晰识别的应重新进行扫描；扫描图像的排序与档案原件不一致的应进行调整；发现文件漏扫的应及时补扫并正确插入图像。对大幅面档案采用分区小幅面扫描后形成的多幅图像，应进行拼接处理，合成为一个完整的图像，拼接后应与档案原件核实确保拼接无误，保证档案的整体性。质检人员对扫描图像质量负责。
4.7 抽检
抽检人员负责对质检后的扫描图像进行抽查检验，原则上抽检率不低于20%，抽检不合格退回至质检人员，抽检合格的传递至挂接人员。抽检人员对挂接图像质量负责。
4.8 挂接
挂接人员通过档号等唯一关联与档案目录数据库进行有效挂接，建立起全图文的档案数据库。挂接人员对挂接数据的完整性负责。
4.9 数据备份
为保证数据的安全，要对挂接后的完整数据及时进行备份。备份采用在线、离线相结合的方式进行多套备份。备份数据应进行检验，包括检验备份数据能否打开，数据信息能否完成恢复等。数据备份人员对备份数据质量负责。
4.10 装卷
装卷人员负责对已扫描档案进行逐页、逐卷检查核对，按卷（件）清点页数并与卷内目录页数核对无误后进行档案复原装订，确保档案恢复到初始状态。复原装订后的档案要做到不丢页、不掉页、不倒页，装订结实整齐。装卷人员对复原装订质量负责。
4.11 还档
还档人员对复原后的档案核实登记后，按照纸质档案原存址返还入库。还档人员对入库纸质档案卷数和存址正确性负责。
5 建议
（1） 由专项团队负责项目推进与实施档案馆藏档案数字化工作是借助于单位信息化建设平台，通过“数字化工程项目”立项，组建数字化工程项目团队，按照项目管理方式推进馆藏档案数字化工作，保证了档案数字化工作在规定的时间节点内完成工作任务。
（2）制定出一套切实可行的档案数字化相关制度和标准。档案馆结合行业档案数字化工作实际，以馆藏档案数字化为基础，相继出台了《档案数字化加工流程》、《纸质档案页码编制规则》、《档案数字化加工技术标准》等一系列档案数字化相关制度与标准，为全系统数字档案馆建设奠定了基础，积累了经验，具备了指导全系统开展档案数字化的能力。
（3）建立数字化工程项目协调会制度。在项目实施之初建立了协调会制度，及时协调解决项目实施过程中遇到的各种技术、操作和管理等问题，为项目的顺利推进起到了保障作用。
（4）分组管理，建立业绩增长的激励机制。按照《档案数字化加工流程》和《档案数字化加工岗位职责》，对项目人员进行分组管理，确保档案数字化各项工作过程可控、可追溯。为了建立健全项目团队工作业绩增长激励机制，引入了企业管理理念，对编页、扫描、质检、抽检、挂接等岗位的人员实行计件奖励，体现多劳多得原则，促使员工的业绩增长，保证了项目进度。
6 结语
综上所述，住房公积金档案中的数据资料是单位各项工作开展的重要依据，对住房公积金的可持续发展具有十分重要的作用，加强住房公积金档案的数字化建设十分必要。在档案数字化工作中，住房公积金要结合相关实践经验，合理设计档案数字化工作，制定完整的技术标准，同时加强对专业人才队伍的培养，从而做好住房公积金档案数字化工作，促进住房公积金的可持续发展。
参考文献
认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以央、省、市关于开展安全生产大检查指示精神为指导方针，坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”为工作理念，围绕全乡经济社会发展总体思路和中心工作，提高安全生产意识，增强安全发展理念，强化安全生产基础管理，落实安全主体责任，完善各项相关措施，排查治理事故隐患，及时解决安全生产管理中存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制安全事故的发生，全面促进经济社会又好又快地发展。
二、检查的重点范围
检查的重点范围为煤矿、道路交通运输、水上交通、地质灾害防治、危化物品、烟花爆竹、发电供电、建筑施工、特种设备、民爆器材等行业的企业（经营单位）。
三、检查的主要内容
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。安全生产管理机构和管理人员配备情况。
2.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况，以及用工、保险落实情况。
3、安全生产制度建立情况。按行业特点各项制度制定，执行情况。
4、作业场所（含危化物品、烟花爆竹、船舶、车辆、特种设备）安全设施建设情况，设施、设备技术执行，作业规程制定，现场安全监督检查落实情况。
5.隐患排查和应急管理情况。应急救援预案、应急救援队伍、应急救援物资、隐患排查整改台帐建立落实情况。
6．区域内的地质灾害监测和治理情况。
四、检查时间和方式
此次检查从4月10日开始，到5月中旬结束。采取企业（单位）自查、政府检查、社会监督相结合的方式，以自查为主。
检查分为三个阶段，即4月10日至15日为准备阶段，4月16日至4月30日为自查自纠阶段（矿山企业的自查整改4月20日前完成，情况专题报乡政府），5月1日至5月15日为政府检查、总结阶段。
五、有关要求
（一）加强领导，迅速行动。各单位、各企业要迅速安排布置，启动大检查工作。主要负责人要切实负起第一位的责任，迅速组织开展自查自纠工作。乡成立三个检查督导组，对大检查进行督导、指导，检查、督导的情况于5月10日前报乡政府。
关键词：电子文件 档案载体 文件归档
随着信息技术的不断发展和OA办公自动化系统的日益普及，档案的生成方式发生了巨大的变化，诸如信息文件的起草和归档等都是通过计算机进行运行的，这种变化也预示着档案工作将会成为一个系统的、真实的、完善的、有价值的服务性电子化机读档案信息工作。
一、转变观念，加深对电子文件特点的认识
所谓电子文件是指在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖于计算机等数字设备阅读、处理、并可在通信网络上传递的文件。例如文本文件、图像文件、图形文件、音频文件、多媒体文件、超媒体文件、程序文件、数据库文件等。与传统的纸质文件比较，电子文件有以下几个特点：
1、电子文件是数字化的信息形态，不像纸质文件那样直观能为人直接阅读，它的生成、转换及读取利用等依赖于特定的数字设备和相关软件。
2、电子文件可以直接由计算机等现代办公设备迅速地处理和传递，在标准化的前提下能无障碍地实现信息共享，时空限制小。
3、电子文件由于物理结构与逻辑结构相分离，不仅存在自然条件下信息异化、丢失的危险，如没有专门的保护措施，还存在不留痕迹被篡改的危险，对档案要求“存真求实”带来更大难度。
4、电子文件的保存条件和环境与纸质档案不同，由于其载体的信息存储量大，因此对保存场地的容积要求不高，但对环境的温湿度、防磁性等条件的要求很高。
二、电子文件在归档管理方面还存在的问题
1、原稿被忽视，随意遭删改。在电子计算机上起草、制作文件，这是办公室的常事。然而，一旦文件定稿打印在纸上后，作为草稿性的电子文件经常被忽视。这些电子文件绝大多数未被保留，它不是被清除就是被新文件覆盖。许多单位对电子文件没有采取很好的保护措施，甚至随意对其进行增、删、改等操作，使具有原始性的电子稿件面目全非，失去了归档保存的意义。
2、归档程序不明确，存贮载体不安全。电子文件的归档就是依据纸质归档的范围，通过计算机对处理完毕的有价值的文件进行收集、筛选、分类并使之转化成为电子形态的数字化档案的一项工作。但是，目前有很多单位对电子文件的归档程序不明确，存贮载体也存在安全问题。如有的单位的办公自动化系统在设计时没有考虑到档案工作的特殊性和技术性，把应归档文件只是简单地保存在计算机硬盘存储器上，这样一旦信息系统出现问题，电子文件就会遭到破坏，甚至全部丢失。有些部门以软磁盘作为电子文件存贮的介质，由于软磁盘极易遭到损坏，其保存的期限及可靠程度也存在较大问题，因此极不安全。
3、归档不鉴定，真伪不辨别。电子文件的鉴定，是对其价值的断定和对其真假进行鉴定的一项工作。对于电子文件收集归档阶段的鉴定工作来说，就是解决文件的去留问题。然而，现在有些单位对归档电子文件的真假与价值，即不做辨别，也不做鉴定，只是将计算机上所有的文件都存在光盘上，就算归档了。这样归档一方面是达不到存真去伪、存精去杂的目的，另一方面是使大量珍贵的文件湮没在价值不大或不精练的档案材料之中，给归档的管理带来了诸多不便。
三、提高档案电子文件管理水平的思考
1、做好归档电子文件的技术处理工作，实现对电子文件的有效管理。做好电子文件的归档工作，是档案工作人员面临的现实又紧迫的课题。针对电子文件的特点，档案工作人员要改变坐等业务部门送档案上门的习惯思维，将工作前置倒电子文件产生阶段，对电子文件的产生、接收、处置乃至存储工作进行了解和指导，搜集好电子文件的不同版本、责任人的签署手续、操作权限、交接程序等背景信息，以保证电子文件形成档案的原始性。
2、解决好电子文件的保存问题。档案工作的最终目的是档案信息的利用，传统的纸质档案，其保存主要是要解决老化、损伤、磨损等问题，以尽量延长其寿命，而电子文件采用光盘、磁盘等载体，一般都具有较好的密封性，加之利用是非接触式的，其保存利用过程中直接受到灰尘、水份及有害气体的影响并不是太大，保存要解决的问题不仅是实体安全问题，更大量的是其信息的可读性问题。对有长久利用价值的电子文件，应定期进行复制转录，必要时还应进行格式的转换，使其能够同步地被利用时主流的操作系统和读取软件所识别，防止其成为无法读取的“死档案”。
3、做好电子文件的物理归档及备份。在办公自动化系统中将电子文件直接与档案管理系统接轨，在档案管理系统中做好电子文件的物理归档，并按档案类目号组虚拟卷。同时对于电子文件由科信管理部门做好三份备份，一份存档，一份查阅利用，一份异地保存。在条件允许的情况下，可采取服务器备份，备份频率1次／天，确保电子文件的永久性。
4、重视和加快档案人员知识结构的更新。档案人员要适应社会信息化发展的形势，及时更新知识结构，加强对诸如电子文件的整理排序技术、信息安全保护技术、计算机病毒防治技术、网络运行维护技术等的学习，使先进的信息科技成为档案工作的有效手段，更好地为经济发展和社会进步服务。
四、结束语
总之，房产档案信息作为一种重要的信息资源，是国家档案信息资源的重要组成部分，在建设和谐社会的过程中发挥着重要作用。当前随着社会的发展，房产档案的利用率在逐步提高。所以，我们要不断加强对其管理和利用，以科学发展观指导房产档案工作，以统筹发展的理念统领房产档案工作，在服务中不断完善自我，进而推动经济社会的全面发展。
参考文献：
[1]朱健,龚岩.档案工作与经济建设[J].烟台师范学院学报(哲学社会科学版),2005,(01)
为促进农村精神文明建设不断提高水平，推进我县“两区”建设，根据市、县文明办的通知精神，根据帮扶村实际情况，结合我校工作实际，现就做好省党校结对帮扶精神文明创建工作，制定如下实施方案：
一、结对帮扶活动对象
Xx乡Xx村
二、结对帮扶活动领导小组
组长：
副组长：
成员：
三、结对帮扶活动主要内容
1、组织教育培训。充分发挥党校教育培训优势，结合帮扶村实际，积极开展政策法律、农村实用技术、科技文化、道德规范、健康卫生等知识培训，初步培养一批有文化、懂技术、讲文明、守法纪、会经营的新型农民。
2、开展乡风建设与环境整治。指导帮扶村以社会公德、职业道德、家庭美德建设为内容，以创评“五好家庭”、“文明家庭”为活动载体，广泛开展礼貌、礼仪、礼节主题教育，促进家庭和美、邻里和睦、人际和谐。帮助制定村规民约，建立“道德评议会”、“红白事理事会”等群众自治组织，反对封建迷信和婚丧大操大办，革除陈规陋习，推动移风易俗，树立文明新风。对照文明卫生标准，帮助建立村民组保洁队伍，促进保洁机制的建立，完善保洁设施，组织村民开展卫生大扫除，净化庭院，粉刷墙壁，打扫房屋。发挥群众自治精神，整修坑塘沟渠，清除残垣断壁，解决农村“五乱”现象，使村貌整洁美观。
3、帮建文化设施组织文化活动。积极帮助帮扶村建设文化大院（室），配备文体器材，努力达到“三室一场”（图书室、活动室、多功能教室、文体活动广场）、“四有一建”（有电视、有音响、有广播、有科技书架，建有宣传橱窗）标准。指导帮扶村开展群众开展自编自演、自娱自乐的健康有益的文化活动，丰富广大干部村民的业余文化生活。
四、工作要求
一、人员安排
组长：刘文德
副组长：齐长明
办公室：朱才彬 曹贤锋 方丙国
成员：周世军 陈洁 王强 宋泽宝 王永平 桂雪枝 朱晓烨 石交林 胡赛平 张行广
二、建档日程安排
三、建档对象
656分——省示范高中计划内录取参考线（不含省示范高中定向生）；585分——市示范高中计划内招生（含省示范高中定向生、择校生）录取参考线；515分——一般普通高中计划内招生（含市示范高中择校生）录取参考线；457分——普通高中招生（含综合高中）建档线。
在初中每多读一年的应届生，在总分中递增10分建档；二女结扎户子女在总分中降低10分建档。
凡志愿上普通高中的考生，无须建立档案，而且只准建立一份档案，并可在档案的志愿表相应的志愿栏内填报职业高中（职业中专）志愿。
四、建档内容
1、中学生学籍档案原件及复印件（原件审查后退回，复印件入档），电子信息采集表原件。
2、宿松县初中毕业生综合素质评价操作表（试行）。
3、宿松县初中毕业生综合素质评价登记表。
4、毕业生登记表。
5、2010——2010学年度第一学期期中学生素质报告单。
6、户口证明材料（户口簿复印件等）。
7、按规定享受政策性照顾的有关证明材料（原件验审后退回，复印件入档）。
8、休复、转入、跳级有关证明材料的原件及复印件（原件验审后退回，复印件入档）。
9、2010年宿松县普通高中艺体特长班报名推荐表（报考特长班）。
10、宿松县中等职业技术学校2010年新生报名志愿表（报考职业高中）。
所需材料必须完整齐全，缺少一件不予收档。
五、建档要求
1、报考县内职高，即县职教中心、许岭职高、王岭职高、电子学校、阳光高中五所学校，考生只须填一张报考职高志愿表即可（志愿表由教育股发），此表交熊涛同志。
除上述五所职高外，凡报考市编《报考指南》上的中职、中考学校，一要填“志愿卡”，二要建中专档，建档材料和“志愿卡”由各学校根据所报考人数在招办领取（考生结业证原件和复印件必须入档）。
报考中专交档时间与普高交档同步进行，即7月22日（第二批8月12-15日）。交档时到微机室读“志愿卡”，中专档案交招办。
2、严把资格审查关，组织专人进行了严格的资格审查。
3、建档学校必须按建档要示，用钢笔如实填写，不得留空，字迹要清楚工整，不得潦草，不得涂改。考生姓名、学号、准考证号、家庭住扯等，必须与实际即原报名的所有表册一致，否则视为资格有问题。考生分数栏由建档学校统一粘贴建档分数条。
4、报考志愿栏要求认真指导考生慎重填写（学校不得代填），并且考生家长要签字盖章。志愿栏填“不服从”或该栏不填写的视为放弃，均不能保证录取。择校的考生，志愿填写要参照所填学校收费标准，充分考虑到家庭经济承受能力。
5、按规定享受政策照顾的有关证明材料，必须在局教育股交验原件后，再将复印件入档，否则不予加分。
6、凡在初中就读四年以上（含四年）的应届生，送档时必须将经批准的休学原件当面交验，再将复印件入档，否则按历届生论处。凡考生学号不是报名学校的，送档时必须将经批准的转学或有关证明原件当面交验，复印件入档。
7、填写志愿时务必参考各校招生人数及全县各分数段人数。
六、中考查分
1、 申报时间： 7月16日期7月17日，逾期不受理。
2、 各校以校为单位，申报查分分科次，按每科次3元到财务股交费，并领取查分通知单。
3、 查分通知单需填写学校、考生姓名、座位号并注明所查学科。
为深入贯彻落实总行关于党建引领信用体系建设要求，助力我市乡村振兴战略和农业现代化发展，鼓励党员在“双基联建”党建引领信用体系建设过程中充分发挥先锋模范带头作用，特制订2021年度洛口村党建引领信用体系建设“党员先锋贷”评定工作实施方案。
一、活动意义
进一步深入融和党建引领，强基固本，发挥党员先锋模范带头作用，深入开展党建引领信用体系建设工作，促进洛口村党建工作融和乡村发展，打造信用示范村助力乡村振兴战略和农业现代化发展。
二、领导小组
为进一步做好2021年度党建引领信用体系建设“党员先锋贷”评定工作特成立城东支行党支部、洛口村党支部“双基联建”暨党建引领信用体系建设“党员先锋贷”评定工作领导小组，具体成员如下：
组长：张平
副组长：周建华
组员：陈金东 李国荣 杨 梅 胡海华
三、活动评定时间
2021年6月10日至2021年7月10日
四、活动评定方法
由洛口村党支部进行“七一优秀党员”初步评选，根据我行授信条件对“七一优秀党员”名单进行进一步甄选，最终确定“党员先锋贷”授信名单，在“七一”期间党员大会上进行公布，并在党务公开栏公开，并报备总行审核。
五、优惠条件
根据确定的“党员先锋贷”优秀党员，我行将给予贷款利率优惠，贷款额度根据授信党员家庭资产负债、个人信用状况及社会环境风险评价等多方面情况给予壹拾万至叁拾万不等的差异化授信额度，实行动态化管理。
本活动方案旨在进一步加强党建引领信用体系建设活动深入开展，促进党建融和信用体系建设，提高党员在信用体系建设中的引领带头作用。希望通过“党员先锋贷”特色贷款产品增加党建引领信用体系建设活动内涵。本方案即日起实施。
城东支行党支部
关键词：档案信息化建设；信息安全技术；必要性；数字化
随着数字时代的来临，档案信息化建设也步入了快速通道。管理微机化、馆藏数字化、信息共享化，已成为当今档案工作发展的趋势。档案管理信息化建设是时代赋予档案管理部门新的任务和使命，是档案资料管理向档案信息的一种转化，是由单一的管理工作向为社会服务性工作转化的一个具体过程。档案管理信息化，有利于档案调取、档案共享、人才队伍建设等方面的工作开展，更符合我国现代社会的发展需求，也是档案管理工作的最新发展方向。
一、档案信息化建设的必要性
（一）形势发展需要
21世纪是信息化的时代，档案也是信息时代的重要组成部分，数字化是档案信息化的重要手段。档案馆是保管和提供利用档案信息的职能部门，是最有实用价值的信息资源库，这就要求档案工作在收集、保管、保护和利用手段等方面做出调整，能够更好地去适应社会发展的形式。
（二）档案安全保障
传统载体档案在数字化后，将来的整理、编目、统计、查阅、编研、开发等各项工作，都可不再动用档案，并可对档案进行封存管理，从而大大减少了对档案的各种人为损害或自然侵害，大大提高档案的安全系数，从而保障档案实体的安全。
（三）社会需求强烈
人们的时间意识越来越强，领导做出重大决策需要迅速、准确；各职能部门工作查考要求快速及时；社会广大公众对档案信息需求量不断增加，如土地、婚姻、工龄等民生档案。
二、档案信息化建设的核心是档案数字化
（一）数字化工作为档案信息化提供数据生命
对于档案信息化来说，数据就是一切，就是档案信息化的生命，而档案数字化工作就是产生档案数据的必要手段。以市档案馆为例，早在2009年底就启动了数字档案馆项目，陆续通过数字档案馆软件、硬件项目以及档案数字化扫描项目的建设，建立数字档案馆管理系统，同时投入大量人力、物力积极开展档案数字化工作，并在档案数字化过程中，严格按档案信息数字化的三原则：规范性原则、安全性原则、效益性原则，严把质量关对馆藏档案进行全文信息的数字化扫描工作，为档案的保存和开发利用打下了扎实的基础。档案信息资源建设是档案信息化建设的基础和核心，是一项长期的工作。档案信息是国民经济和社会发展的战略资源之一，它的开发和利用是档案信息化建设取得成败的关键，也是衡量档案信息化水平的一个重要标志。
（二）档案数字化是传统档案的一次变革
传统载体档案在数字化的过程中，将会对档案原件进行相应的整理、编目、统计、修复裱糊等各项工作，等于说把原始档案通过技术手段再重新修整了一次，并且在完成数字化以后，可以对原始档案进行封存管理，从而减少对档案的各种人为损害或自然侵害，大大提高档案的安全系数，保障档案的安全。开展档案数字化工作，实质上是向数字化要安全、要效率，用数字化保安全。
三、档案信息化^程中存在的问题及对策
（一）档案数字化的标准不统一
档案信息化过程是一个由传统手工操作管理向计算机自动管理转变的一个过程，然而档案的整理、分类、编目等工作仍旧按原本纸质档案手工管理的思维在进行，用这个思维来实现档案的信息化，是有差别的，会造成档案现代化管理上的混乱，尤其是在档案数据库建设上更为明显。有非常多的部门和单位都有本行业的业务系统，产生档案的门类也非常多，比如国土、民政等等，档案整理以及数据库的建设都有自己的行业标准，这就造成综合档案馆的档案管理系统难以很好地兼融这些数据，或者修改、返工，造成人力、物力的大量浪费。
（二）档案人员队伍急待提高
档案信息化建设，人才是关键。人才是最宝贵的资源。它不仅需要档案专业人才，计算机专业人才，更需要既懂档案业务，又熟悉信息技术的复合型人才。档案人员队伍的现状：一是从事档案数字化工作的人员队伍参差不齐、极不稳定；二是各立档单位的档案员队伍中的基层档案员基本都是兼职状态。
（三）信息安全技术不够完善
知识经济、信息时代的脚步已清晰可闻，新兴的计算机技术的发展更是一日千里。计算机的云计算技术、虚拟化技术、智能化技术等等在档案方面的应用还不够；档案信息安全技术还需要不断完善，各地区安全策略及措施都各自为政，这些都影响了档案信息的安全。
四、对档案信息化中存在问题的对策。
（一）必须转变观念
把档案信息化工作的思考角度应该由纸质档案手工整理的方向过渡到计算机自动化管理的模式，并加强标准建设，由国家或者省市一级建立一个相对固定的国家级标准的数字库，建设时把按大档案的概念来考虑档号的设置、字段设置、档案的分类等等，把所有档案都纳入到这个标准中来，然后再按专业的档案门类进行细分，这样所有的档案数据都可以非常方便地导入导出，那么市级、省级甚至国家级的大档案中心可以一挥而就。
（二）着重加强档案队伍建设
要加强档案工作人员的责任心建设、素质培养、安全意识的教育，制定完善的档案管理制度，把各项制度落到实处；要有针对性地对档案数字化加工企业和基层立档单位档案员进行专门的培训，不仅要做好档案实体整理的工作，更要了解档案信息化的过程，了解各种档案新载体的物理性能，掌握基本的网络安全策略和知识；建立现代化档案管理人才的培养制度，培养融档案知识、计算机管理知识、信息安全等知识于一体的高端人才，来引领档案事业的现代化发展。
（三）加强档案新技术的应用
随着我国城市建设的快速发展，城市建设档案事业的重要性日益突出。事实上，城市建设档案作为反映城市建设面貌的一种信息资源，它所产生的社会效益和经济效益对整个城市建设已经起到了极其重要的作用。真实、准确、完整、系统地收集城建档案，是城建档案馆首要的也是责无旁贷的任务。当前，城建档案收集的质量有的还达不到要求，从而对它的利用价值亦会带来一些负面影响，无法发挥竣工档案在城市建设中的作用,因此,提高城建档案的进馆质量也就成了我们的当务之急。
一、提高城建档案进馆质量的重要意义
（一）城建档案是城市建设领域中一项重要的信息资源。这项资源将为城市规划及合理布局，综合利用城市各项资源，提升城市的实力和地位，加快城市建设步伐作出应有的贡献。城市建设的飞速发展，要求城建档案迅速及时地提供准确无误的信息。诚然，现在城建档案馆馆藏的档案在数量和质量上都上了一个新台阶，但事实表明，不能提供及时的、准确的信息资源的现象时有发生，这就要求我们不断地努力提高城建档案的进馆质量，以满足城市建设的需要。
（二）随着社会信息化程度的日益提升，人们对信息资源的需要亦与时俱进。要求档案管理部门的服务方式逐步由传统方法向现代模式“升级”，全方位地满足社会对城建档案信息资源的日益增长的需求。档案管理部门在新的形势下应对馆藏档案进行多项专题研究，不断开拓出城建档案信息资源开发利用形式。在原有的服务机制的基础上创造性地开展各种新的服务途径。这是以充分、完整的档案资料为前提的，所以，我们必须提高进馆档案的质量。
（三）城市建设的直接受益者就是广大的城镇居民。现在的城市几乎每天都有高楼竖立，市政建设、城市改造等项目都直接关系到老百姓的民生问题，与建立和谐社会息息相关，因此，老百姓对城市建设十分关注，特别是涉及到自己的切实利益。他们需要了解自己的居住环境及周边的配套建设情况，以及将来的发展趋势；需要了解交通及城市各种管网的布局；需要了解能源及水、气的供应状况等等。他们所需要的这些信息，除向有关部门查询外，重要的信息来源就是城建档案馆馆藏档案。城建档案能否满足城市居民日益增强的对城市建设资源信息的需求，是衡量对建设和谐社会作出应有贡献的一种尺度。从这个意义上来说，对收集城建档案质量绝不能降低要求，一定要时刻牢记如何满足广大城镇居民对城建档案的需求和期望。
（四）城建档案是反映一个城市的过去和未来的重要的信息资料，在城市建设中起着重要的作用。城建档案工作者在城建档案管理中肩负着重要的使命，即如何使城建档案与时俱进地为全社会服务。在服务的过程中，不断提升我们的诚信度和知名度，否则城建档案将失去它的作用。我们尽心尽力地按要求收集档案，用规范的档案资料和良好的服务态度服务全社会，将得到全社会的认可。城市建设档案也将不断地取得更大的社会效益和经济效益。
综上所述，城建档案是反映城市建设的一种信息资源，在社会信息化程度不断提高的今天，它将为全社会服务。我们城建档案管理部门努力提高城建档案的进馆质量，通过服务方式的改革并不断探索新的服务途径，用完整准确的信息，良好的服务态度把城建档案管理好、服务好、运用好，使它对城市建设和广大城镇居民发挥很好的社会效益和经济效益。
二、城建档案进馆档案质量缺陷及原因分析
全国城建档案馆于二十世纪八十年代相继成立，随着社会经济的快速发展，馆藏档案为城市建设起到了重要作用。这些年，城市建设驶入快车道，城建档案馆储存的档案，无论是种类还是数量都迅猛增加，为档案资源的开发利用创造了有利条件。然而，进馆档案质量却还存在这样或那样的问题，部分建设工程遗漏归档现象仍然存在，有的是一些项目的档案资料完全没有进馆，有的是一些项目的档案资料不完整，或缺建设单位资料；或缺施工单位资料；或缺监理资料；或缺这些应交资料中的一部分，有时又档案进馆不及时，影响进馆档案的质量。资料的真实性、准确性还有待进一步完善，档案著录规范化还要加强。造成这些现象的原因是多方面的。
（一）对城建档案重要性的宣传及业务指导力度不够。在工程项目开工后，城建档案馆业务指导人员都有义务和权力对项目参建各单位进行档案业务指导，并对建设工程档案定期或不定期进行检查。在检查、指导过程中，有时没有根据各参建单位档案资料员参差不齐的业务素质进行有针对性的政策宣传及业务指导，而这种宣传也不是简单的科普，而是要上升到法制层面，要让他们依法制档，同时还要结合档案工作的特点，采取多种渠道，积极、主动地开展城建档案重要性的宣传。
（二）部分建设单位从根本上不重视档案移交工作，他们认为只要拿了备案证、房产证就万事大吉。实际上我们有严格的工作程序。一是城建档案馆在检查建设、施工、监理单位资料的基础上，对存在的问题提出整改意见，并规定整改时限；二是核发《工程档案竣工验收意见书》；三是移交全部竣工档案资料。按照《中华人民共和国档案法实施办法》第二十一条之规定，城建档案馆出具的项目竣工档案原件存档案馆的复制件，与原件具有同等的法律效力。但部分建设单位只考虑自已方便，将档案原件用于办理项目的某些相关手续上，而忽视了档案原件向档案馆移交。另外，因为传统的原因，他们只重视施工资料的移交，忽视建设单位，监理单位资料的移交，造成资料移交不完整。
（三）参建各单位之间沟通、协调不够。在工程竣工后，建设单位，施工单位，监理单位因为工程量的增减，工期的提前、滞后等原因，造成在工程决算费用上出现分歧，而建设工程档案移交成了他们讨价还价的筹码。以至于档案的移交严重滞后，很容易造成档案资料缺失的情况。
三、努力提高城建档案进馆质量，为城市建设提高优质服务
城建档案馆存在的意义在于利用，我们档案工作的任何环节都要考虑的是这个目的，而努力提高城建档案进馆质量，是整个档案工作的基石，这项工作做好了，才能够更好的为城市建设服务。
（一）增强档案工作者的服务意识
城建档案信息资源的丰富与否，决定于准确完整的城建档案。如果城建档案资料无一不在馆藏，我们就可以向全社会提供很好的信息资料。因此，城建档案进馆质量是搞好城建档案信息资源开发利用的先决条件。而城建档案信息资源的开发利用，说到底就是向城市建设直至每一个城镇居民提供优质服务。所以，只有树立良好的服务观念，增强服务意识，在提高城建档案进馆质量上下功夫，我们的城建档案信息资源一定会得到更加有效的利用。
（二）用科学发展观统领档案工作
城建档案从收集到开发利用，其全过程均要用科学发展观进行指导。在当今社会，任何事物必须要有它的社会效益或经济效益，否则这种事物是不能存在下去。城建档案作为一种资源，它属于全社会所有，必须转化为生产力，必须开发利用，必须在社会主义市场经济中发挥积极的作用，从而取得良好的社会效益和经济效益。现在各单位“各自为政”，他们从自身利益出发，不愿移交城建档案馆进行集中管理，这样的档案就无法发挥效益，给社会造成损失！因此，我们必须把这一符合科学发展观的观念向有关单位讲清楚。
（三）要加强管理依法治档
国家和各地区关于城建档案的收集管理所制定的法规、规章、规范等，应该说已经比较全面。也就是说，档案的收集、管理是有法可依的。我们不仅要熟知这些法律，法规，还要详尽地对此进行宣传、讲解，同时采取可操作性强的措施予以执行，否则我们就会成为历史的罪人，因此，我们一定要采取强有力的措施依法治档，有法必依，违法必究，执法必严，以免给社会造成不可弥补的损失。
在实际工作中我们除了在思想上增强服务观念，用科学发展观指导工作，而且在行动上以法律为根据，以法律为准绳。同时，还要注意坚持行之有效的工作方法，改进过时的不合适的工作方法，不断探索新的符合现代条件的工作方法。我们要不断提高自身素质，注意总结经验教训，加强沟通，积极主动上门服务，城建档案进馆档案质量一定会提高。
（四）档案著录工作要科学
档案质量有了保障以后，还需要科学著录，目前我们常常由于著录的原因，造成已经进馆档案查找困难或者根本就检索不出来，发挥不出应有的效率。例如：案卷题名的著录，
2021年一季度，在车间党员及全体员工的大力支持下，我认真履行职责，严格贯彻落实矿党政各项决定，以抓好本职工作促党建，以提高队伍素质为重点，以强化管理为手段，抓好思想政治工作，加强自身的道德品质修养，使全体党员思想政治素质不断提高，党员管理工作不断进步，现将一季度工作汇报如下：
一、2020党建工作存在问题整改落实情况
存在的主要问题：1、重业务轻党建，政治优势未能充分发挥方面。2、抓工作创新力度不够。3、重形式轻落实，机制优势未能充分显示。
整改落实情况：针对以上存在的问题，在新的一年里，我本人及支部全体成员重点做好以下几点工作：
（一）从思想深处牢固树立责任意识，摆正“生产”与“党建”之间的关系，准确定位党建 “第一责任人”的身份。在日常工作中把党建工作与生产经营，现场管理放在同等重要位置，切实把“以党建促生产”的理念贯穿到车间的整体工作当中。
（二）进一步学习党建新理论，提高抓党建的主动意识。特别是在对新形势下开展党建管理工作的新观念、新办法、高标准方面要很下功夫。同时，不断创新思维，在品牌创建方面多进行探索，通过总结凝练、典型宣传，形成车间支部特有的党建品牌。
（三）严格落实“”、“两学一做”等组织生活制度。尤其作为支部书记，要进一步提高主动抓、带头抓、直接抓的责任意识，凡事做到有安排就要有结果。要把党建工作与生产经营一样量化指标，对党建工作安排不落实、思想消极的党员同样进行考核，作为处置“不合格党员”的依据。
二、2021年一季度工作汇报
（一）思想政治工作方面
一是从实际工作出发，有针对性的学习一些与车间发展相关的专业知识，从严要求自己，使自己进一步端正了工作指导思想，理清了工作思路，改进了工作方法，从而对党务工作有了全新的理解和认识，做到工作扎实有效，基本到位；二是自己能够努力维护班子的团结，倾听职工的意见，同车间班子成员以及车间职工及时沟通，取长补短，在工作中既分工负责，又密切配合，凡事讲原则，办事守制度;能够关心职工生活，了解职工思想动态，用心主动找职工谈心沟通，听取他们的意见和建议，不断改善工作上的失误和不足。
（二）日常工作开展情况
1、为确保车间党支部2021年党建工作目标的完成，车车间支部与全体党员、班组长、员工签订了2021年安全环保承诺书，形成了以个人保班组，以班组保全局的安全责任管理。
2、车间支部把制度建设贯穿于党建工作的始终，通过努力建立一套管用、有约束力的党建工作制度，解决党建工作中存在的问题。对此，年初重新制定了2021年《党支部工作计划》、《两学一做学习计划》、《主题党日活动》等工作制度。
3、充分发挥“”对党员的教育、管理、监督作用，确保车间班子大事有共识，小事能落实。一月份、三月份分别开展了党员公开承诺、民主评议党活动。通过开展活动，使每名党员对自己在今后干好本职工作上有了更明确的努力方向。
4、二月份，车间支部按照矿“疫情防控工作领导小组”关于做好疫情防控工作的要求，开展了以“党员先锋岗、党员责任区”为主体的疫情防控工作，充分利用党员学习交流群、生产群广泛宣传疫情防控工作，支部要求生产岗位党员、管理组党员积极发挥模范带头作用，自觉带头做好疫情防护工作，给身边的职工做出表率，切实将疫情防控工作落到实处。通过大力宣传，每名党员及职工都能积极配合车间疫情防控工作，确保了各项数据上报的及时性和准确性。
三、一季度党建工作存在的不足
1、在党员对标承诺方面，个别党员对自身工作标准定位较低。
2、部分党员学习笔记未能按年初制定的学习计划要求填写。
3、支部基础资料存在部分更新不及时的情况。
四、下一步工作打算
1、进一步加强“”工作制度，并抓好落实，形成加强党建工作的长效机制。
2、做好车间支部2名入党积极分子的教育培养工作。
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