时间：2023-02-28 15:32:43
导语：在招商工作方案的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
为进一步加大我团招商引资工作力度，充分发挥产业招商团的优势，加速产业集聚，推动经济发展高质量，特制订本方案。
一、指导思想
根据区委办公室、区政府办公室《关于进一步优化产业招商推进机制的通知》（XX办发〔2018〕89号）要求，坚持“领导招商”和“专业招商”相结合，以产业招商为支撑，团长带头参加各类招商洽谈活动，全体成员坚定不移抓招商，积极开展“走出去，引进来”活动，努力提升招商引资实效，为工业强区建设贡献四团力量。
二、工作目标
根据2019年全区招商引资目标任务分解表要求，明年全年要完成计划投资1-5亿元、5-10亿元、10亿元以上的新签约项目、合同项目、新注册项目、达到开工条件项目、开工项目、竣工项目各一个。
三、领导小组
为更好的完成我团招商引资目标任务，细化分工，优化招商、服务帮办事项，特成立招商引资领导小组，下设办公室，办公室设在区经信局，张达任办公室主任，领导小组下设三个小组分别负责三大区域招商活动：
广东、深圳、香港地区 化工园区（经信局）
福建、厦门、台湾地区 高新区
江苏、浙江、上海地区 张家港（宣传部）
每个小组第一名为组长，具体负责各小组招商引资工作安排，对牵头领导和团长负责。
四、工作措施
（一）完善招商推进机制。建立“一周一梳理，一月一汇报”招商工作推进机制，每周各小组认真梳理本周招商引资工作，每月各小组组长向牵头领导和团长作述职报告，汇报本月招商引资实绩。
（二）积极搜寻优质线索。整合优质线索对口开展外出拜访，各招商小组要认真梳理本区域优质线索，做到招商活动次次有进展、件件有收获。建立招商活动开展常态化机制，各小组每月外出招商时间不少于三分之一，对有价值的线索邀请区领导助阵招商，利用企业招商对接活动和邀请客商的形式营造良好招商氛围。
（三）强化项目服务帮办。深入开展项目及企业挂钩帮办，推荐重点企业通过市长座谈会、领导会办会等平台解决实际问题，着力营造优质的营商环境。围绕企业关心的重难点问题，持续深入开展“三服务三促进”、企业家沙龙、问题会办会等活动，帮助企业化解要素制约问题；充分运用产业扶持政策，最大限度为企业和项目争取政策扶持，为加快推进项目建设、促进工业强区高质量发展贡献力量。
五、工作保障
（一）加强经费保障。每年由区财政统筹设立专项经费50万元，招商经费列支由团长陈谨慎同志审核把关。我团组织开展的大型招商活动的经费由区财政局提供保障，区财政局会同区商务局制定专项方案上报，开展招商活动的过程中要严格遵守中央“八项规定”，厉行节约、简化形式，合理高效使用相关经费。
（二）实行激励保障。一是薪酬激励，各专业招商人员可享受同等身份人员1.5倍的工资待遇，每年度区财政、园区对招商人员0.5倍激励薪酬部分进行总测算，设立专项经费，按照1.2倍的工资标准发放招商人员日常工资，余下0.3倍激励薪酬，年底根据我团目标任务完成情况按比例发放。二是晋升激励，将招商引资实绩作为区委使用干部的重要参考依据，在同等条件下优先提拔具有招商实绩的招商有功人员，根据日常工作开展情况和招商实绩量化打分，按季度排名。
岁月如梭，转瞬即逝，不知不觉，2018年已经过去了一半，回首过去的7个月，百味杂陈，过程冗长复杂，只能简单概述如下：
1、1月份盛大商城现状
整体以机电为主，一层商铺入驻率接近60%，二层以上商铺入驻率为20-30%之间，关门率较明显，人流较少，商业氛围很差，收租金难，空余商铺以两层半结构和二层及二层以上物业为主，极难出租。
2、招商伊始
刚开始没有明确的市场定位和招商计划，每天大量的拜访客户，打无数个电话，只要能接受租金价格不管什么商户都租，但发现哪怕秉着这个唯一的底线全业态满城招商，困难都巨大，招商成功率极低。主要表现在，专业机电市场概念根深蒂固，排他性较强，面对万宇的竞争同类业态引进希望较小，其他业态投资人均表示，人流量太少，没有消费群体，投资风险较大，招商一度陷入困境。
此时领导认为靠我们电话营销和上门拜访，信息散播速度较慢，覆盖面有限，有可能导致有些想租铺面的商户不知道我们这里在招商。于是组织了两次宣传单发放，第一次因为单页有限，所以结合我们项目特点和市场需求针对交通受阻的商户发放；第二次曲靖、沾益全覆盖式发放，但是均未取得任何效果。
同时领导也得知消息，政府欲缩减煤炭及矿产开发数量，领导认为机电市场将步步紧缩，发展空间会越来越小。政府的调控，市场的现状，令盛大商城的招商毫无头绪，此时领导决定不论行业，全面对曲靖、沾益乃至州县的商户，做系统拜访，看是否能找到出路。
3、前期市场调研及项目定位
根据领导的决策，于是针对曲靖市区物流、仓储、钢材、汽车、管道、五金机电、不锈钢、铝合金门窗八个行业和正在修路的紫云路的商户，挨家挨户逐一拜访，经过一段时间的努力，物流、仓储、不锈钢、铝合金门窗，几大行业逐渐浮出水面，比较能凸显盛大商城优势，符合市场需求。
这时候领导指示，四类行业作为目标客群，深入洽谈，批量引进商户。最终物流、仓储两大行业因承租力低，行业局限性明显而出局。恰逢此时何家屯整体市场欲搬迁，正在寻找新的场地，从承租力、客户数量、行业发展前景等多方面综合评估，领导最终决定盛大商城计划全面转型为铝合金门窗市场，招商目标客户群锁定为铝合金、不锈钢相关行业的客户群体。经过多方努力，何家屯市场几个领头人多次与我方交流，并到项目考察，反映盛大商城项目体量较小，物业结构不是太理想。领导果断决定拿下项目旁边的35亩空地，物业结构按照行业需求建设，以满足大户加工、仓储、经营的场所，以大户带动小户，以空地为中心带动盛大商城为目的，把整个市场打造成一个整体、集中的铝型材门窗交易市场，至此所有招商必须统一围绕项目定位进行有效、有目的的开展。
4、8月份盛大商城现状
功夫不负有心人，经过7个月的认真努力，秉着不放弃，遇到困难及时跟领导反映，领导及时给出指导建议并积极配合，在大家共同努力下，终于于6月16日将36亩空地与何家屯铝合金门窗市场签订整体市场搬迁协议。当月30万定金即已到账，商铺建好后交铺时200多万租金即将按合同约定9月底向我司支付。该合同的签订，为盛大商城今后向铝合金门窗市场转型，奠定了坚实基础，打开了该行业的大门。
2019年的元旦到了，看着熟悉的售楼部，回想起2018年已经接近尾声，心里不禁激起一片涟漪。回想起过去的一年，心里百味陈杂，在这一年里收获了许多，完成了一次从青涩的置业顾问到销售主管的不太华丽的转身，在销售的职场上来到了一个充满未知与挑战的全新舞台。在这一年里获得的收获包含了太多的艰辛与不易，感谢刘总监与李经理的帮助，把我从一名置业顾问提拔为销售主管。也感谢同事们的支持，在工作上的配合。
2018年元旦我晋升为一名销售主管，原本只是一名普通的毕业生，除了青春一无所有。感谢总监和经理的帮助，也是她们的悉心栽培让我从一名普通的毕业生成长为一名合格的地产工作人员，晋升到销售这一行业中，学习的不再是枯燥无味的知识。在山水荔城的工作生涯中，经理对我们进行系统的培训学习与职业化的行为规范操守，让我从毕业生转变为山水荔城的一员并很快适应房地产销售这一行业。
在任职销售主管期间，自身有着队管理经验的缺乏。领导用自身的经验以及女性特有的细腻与情感包容我教导我，多次利用下班时间与我沟通交流，改变很多自身积重难返的毛病。同时在工作中给其压力与激励让我时时如履薄冰
在宏观经济形势不景气的巨大压力下，本人及所在经营团队发挥了刻苦耐劳、顽强拼搏的精神，圆满完成了年初制定的各项指标，签约及收费均呈现稳步增长趋势，合同欠款清理率更是达到了100%。先后完成多项公开招标及邀请招标项目，中标率较去年有较大提高。同时，配合经营团队整合了环保行业的新领域、新技术，完成全新 宣传画册，建立对外的公司网站，为明年的经营工作打下坚实的基础。
在这辛勤的一年里，本人紧紧围绕中心工作，努力增强主动性和创造性，妥善处理好各种关系，认真履行好岗位职责；同时克服困难，保证工作的连续性，做到了上情下达，下情上传、协调内外关系、综合各方信息，较好地发挥了助手和综合协调作用，为公司做出了积极贡献。具体工作如下：
一、经营工作完成情况
1、合同签约及收费情况
直接参与项目共计30余项，其中签约13项，合同额518万元。同时积极催收合同款，合同收费985万元。
2、投标报价工作
今年直接参加的公开招标及邀请招标项目11项，中标5项，中标率超过45%。
3、主动经营力度、经营计划性较2010年有明显改善。
4、加强投标报价总结与分析，收集整理了一批竞争对手的报价信息，为今后的经营工作提供很好的参考资料。
5、结合公司主营业务项目，重点加大了对公司主营项目中环保工程的经营，取得了显著的效果。
二、经营基础工作完成情况
1、在2010年基础上进一步完善了客户信息及项目信息管理系统，并保持持续更新。
2、常用报价资料进一步充实并保持升版。
3、积极参加业务培训，充实自己，提高业务能力。
三、存在问题分析及明年主要工作设想
1、市政污水项目一般合同中标价低，且竞争激烈，短期内难以做大，建议主要着眼于大型市政污水和以往类似规模的污水项目，避免资源的无谓消耗。
2012年3月23日--2012年6月30日
二、活动区域
各产业聚集地
三、活动目的
积极为我县今年6月份举办的重大项目签约、开工、投产仪式活动做好准备，确保全年全县开放型经济工作取得圆满成功。
四、工作目标
每个产业招商团确保有2个以上5000万元以上产业项目（其中一个必须是本产业项目）在会上签约、1个以上5000万元以上产业项目开工；每个驻外招商办确保有1个以上各自主攻产业5000万元以上项目在会上签约。
五、组织领导
成立“百日招商大竞赛”活动工作领导小组。
六、工作内容
1、组织招商信息收集。各产业招商团、驻外招商办集中力量，重点围绕电子电镀、林化香料、箱包皮具、绿色食品、冶金建材和货运物流产业招商，广泛收集信息，活动期间，每个产业招商团或驻外招商办每周至少完成上报3条或2条以上信息的工作目标，信息报送至领导小组办公室，以便及时跟踪、洽谈。
2、开展专业招商活动。在等重点区域开展常驻专业招商活动。对符合我县主导产业发展的重点企业、商会，以及有转移意向的企业展开“地毯式”走访对接活动。各产业招商团、驻外招商办力求做到“三个一”，即上门拜访一批商会、行业协会负责人，了解和掌握有意向的投资客商情况。活动期间，各产业招商团、驻外招商办分别拜访企业50户或20户以上；邀请10批次或3批次客商来我县考察、洽谈。
3、举办小型推介会。各产业招商团选定活动的主攻区域、主攻目标，在产业聚集地，举办1次以上招商推介会，积极广泛邀请客商参会，确保会上推介一批产业招商项目，签订一批产业合作项目。
七、工作要求
1、交纳保证金。每个产业招商团成员单位和驻外招商办事处各交纳1万元保证金至财政局。活动结束后，完成目标任务的单位，全额退还保证金；未完成目标任务的单位，将其保证金转为县招商引资工作经费。
2、强化责任。各产业招商团成员单位招商小分队和三个驻外招商办成员每月驻外招商时间不得少于20天；每个产业招商团团长活动期间带队外出招商3次以上。为掌握各招商小分队的驻外招商时间，要求各小分队应在抵达和离开招商地点的当天，用当地固定电话与领导小组办公室联系一次，领导小组办公室据实进行统计。没有明确招商任务的部门单位至少要提供3条以上有意向的产业及重大项目信息，项目信息报送领导小组办公室，并由领导小组办公室统计通报。
3、精心组织。各产业招商团和驻外招商办要迅速行动起来，结合全县实际，围绕我县“5+1”产业精心包装项目，找准对外推介的亮点，确定各自招商的主战场，力争在广东、浙江、江苏等重点区域实现招商重大突破。要紧盯世界500强、国内200强、央企、上市公司、外资企业，广泛收集信息，实现对接互动，力求在招大引强以及高回报项目上取得更大突破。要结合省、市、县各项重大招商活动安排，积极参加各种重大招商活动。
一、基本原则
遵循“公开、公平、公正”和“明确程序、强化责任、有利操作”的原则，按照国家和省市相关政策，对拟落户的项目进行严格评审，支持投资额度大、产业带动力强的项目，保障项目谈得成、落得下、效益好。
二、项目条件
固定资产投资额在2000万元人民币以上，农产品加工项目亩平投资强度不低于120万元，工业项目亩平投资强度不低于150万元。
三、工作程序
符合以上条件并需供地的项目，按照协议、评审、注册、立项、供地、建设、核查7个程序进行落户。
（一）协议：投资协议必须包含：项目投资主体、项目名称、项目投资规模和内容、投资强度、投资进度（开工、投产、达产时间）、产能及效益、土地使用权取得方式和协议价款，以及协议约定的其他内容。协议起草后，由招商办预审，法制办把关。
（二）评审：成立县招商引资项目落户工作领导小组，下设办公室，具体负责项目评审工作（以下简称评审办）。县评审办根据工作安排，组织成员单位（需要行业主管部门前置审批时，由评审办另行通知参与评审）召开项目评审会，根据国家有关法律法规和全县经济社会发展规划，对项目的环保、用地、规划、选址进行评审。首先由评审办在会上汇报项目情况，项目引进主体单位进行补充，然后由县国土、住建、环保、安监部门对项目用地规模、性质、环境影响、安全生产进行评估，县经济开发区、发改局、财政局、国税局、地税局、行业主管部门及项目所在地单位对项目可行性提出评估意见，必要时可以聘请相关行业专家参与评审，最后由县招商引资项目评审工作领导小组形成一致意见，并确定项目供地。评审会通过后，形成政府会议纪要，作为以后项目供地和建设的重要依据。
（三）注册：项目评审通过后，由县评审办在一周内将项目相关资料和会议纪要移交给县国土、住建、工商等相关部门，由项目引进主体单位协助在一个月内办理完成项目注册手续。
（四）立项：项目注册后，由项目引进主体单位协助企业到县发改局办理项目立项手续。县发改局根据权限和相关产业政策迅速确认是否立项，并将结果反馈给投资方。
（五）供地：项目注册完成后，由县国土部门按照法律规定程序办理供地手续。挂牌前，竞标方将竞买保证金交县财政局非税收入管理局土地收储中心专户；挂牌后，竞买方按挂牌价及时足额交纳土地挂牌价款及相关税收。土地挂牌价款交纳后，由住建部门根据项目评审会议纪要及相关规定出具项目建设红线图，划地定界。所有手续办理完结，项目投资方要启动项目建设前期工作。
（六）建设：在项目投资方按照规定取得项目用地后，由引资主体单位协调投资方到相关部门缴纳相关费用，尽快办理施工许可等相关建设手续，并在取得施工许可等相关建设手续后迅速启动开工建设程序。
（七）核查：县招商办会同县发改、国土、住建、行业主管部门及项目引进主体单位定期跟踪服务，协助项目尽快达产。
三、组织领导
一、指导思想和任务目标
指导思想:以*国入世为契机,以改善招商引资环境为重点,以开发区和工业园区为主要载体,突出对跨国公司和服务业的对外招商,提高*市企业技术水平和出口创汇能力,全面提升*市利用外资的规模、质量和效益,促进全市经济的发展。
任务目标:通过开展“招商引资年”活动,实现新批合同利用外资5亿美元,实际利用外资3.7亿美元。
二、主要内容
(一)切实转变政府职能,把改善投资环境作为招商引资的首要任务抓实抓好
1.各县(市)区和市直各部门要从实际出发,制定本地区、本部门搞好环境创新、改善投资软硬环境的措施意见,并认真抓好落实。
2.建立驻济外商投资企业联系人制度,认真做好外商投诉案件的处理工作。由市外经贸局牵头,对现有外商投资企业进行调查摸底,及时掌握并协调解决好企业遇到的困难和问题。认真贯彻实施《*市保护外商投资企业权益促进外商投资企业发展的若干规定》(*市人民政府令第173号)。市里成立由纪检、监察、公安和外经贸等部门组成的专门班子,具体负责接办外商投诉,对因中方责任造成外商撤资的,要追究中方负责人及当事人的责任。
3.认真清理各类收费项目。市各职能部门要认真按照“透明、公开”的要求,加快法规政策的清理修订,规范收费项目,清理审批事项,简化审批程序。组织各涉外行政审批和行政事业收费的市政府部门实施集中办公,对外商投资项目审批、收费实行“一门受理,一次说清,一站办结”。
4.为外商创造良好的生活环境。由市外经贸局牵头成立“驻济外商周六活动俱乐部”,为外商创造一个信息交流、与政府沟通的场所。要尽快创办国际学校,开辟外商集中居住区,让外商在生活的各方面充分享受国民待遇。
(二)集中力量抓好各级开发区和工业园区的招商引资工作。
要按照“缩短战线,集中投入,滚动开发,扩大成果”的原则,对*市现有的22个县(市)区级以上开发区和工业园区排查摸底,优化整体布局,加快县域开发区和重点工业园区发展。各县(市)区都要完善和开发建设一个10平方公里以上的高标准工业园区,做到“集中开发一片,整体配套一片,滚动发展一片”。制定有关鼓励政策,鼓励市直部门和偏远乡镇到重点工业园区安置项目。融资上采取“六个一块”的多元化融资方式,即政府拨一块、政策引一块、土地换一块、社会筹一块、建设单位垫一块、银行贷一块,以解决园区开发建设中的资金投入问题。*高新开发区要将招商引资的重点放在世界500强上,突出发展高新技术产业,抓好齐鲁软件园、出口加工区、松下工业园的建设,争取更多世界着名大公司落户*。*经济开发区要着力引进技术水平先进、辐射带动作用大的出口创汇型项目进区,加快区内外商投资工业园区的规划建设和招商。市农高区要以创汇农业为目标,搞好良种培育和蔬菜、花卉、林果新品种引进,提高全市农产品商品化水平,建成真正的高新农业示范区。
(三)精心组织好境内外招商引资活动。20*年全市重点举办*金秋经贸洽谈会、北京招商会、上海招商会、赴江浙广东招商等境内招商活动,重点组织参加(厦门)中国投资贸易洽谈会、青岛国际电子家电博览会等境内招商活动。境外招商活动重点组织赴西欧机械化工专业招商、赴美国高新技术和产业并购招商、赴香港房地产和基础设施招商、赴台湾和东南亚纺织电子食品业招商、赴日韩机电纺织产业招商,赴加拿大农牧业招商等。招商要突出专业化、小型化,选好招商项目,搞好前期联络,务求取得实效。
三、加强组织领导
(一)市里成立“招商引资年”活动领导小组,领导小组办公室设在市外经贸局,具体负责“招商引资年”活动的组织、协调、联络等工作。各县(市)区和市直各部门都要成立领导小组,负责本部门“招商引资年”活动的开展。
(二)承担市利用外资指标的县(市)区和市直部门,要与市政府签定责任状,并纳入年度全方位目标进行考核;不承担利用外资指标的部门要努力完成市下达的招商引资指标,完成情况也要纳入年度全方位目标考核。各县(市)区和市直各部门都要把利用外资和招商引资工作列入今年工作的重点,尽快拿出切实可行的措施意见,确保完成任务。
今年以来，***开发区落实科学的发展观，围绕招商引资上项目不断拓宽招商思路，创新招商举措，推动全区经济大发展快发展。今年1—10日份，全区到位内资6.2亿元，审批入区项目24个，总投资8.29亿元，建设项目62个，总投资31.2亿元，谋划和储备项目41个，计划总投资75.2959亿元。全区招商引资走上了健康的发展轨道。
一、强化组织领导，全力以赴抓招商
围绕强化招商引资工作，重点抓好三项工作：
一是进一步明确了招商思路。经过深入研究，确定了“突出重点区域、突出重点产业”，“抓大选小”的招商原则， 以及“面向欧美重点项目，面向日韩、东南亚中小企业，面向国内知名民营企业”三个招商重点。明确目标，加大招商引资力度。
二是出台了翔实、科学的招商方案。根据我区招商实际情况，制订了“招商机制方案”、“招商工作方案”、“招商方案”，明确了招商任务、方向和目标，建立健全了招商机制、奖惩办法，充分调动起招商人员的积极性。
三是强化招商队伍建设。年初，招聘了6名学历高、观念新的专业人员，充实壮大了招商队伍，加强了招商力量。另外，我们根据招商区域，将招商局划分为内资、日韩、欧美、综合等四个部，增强了招商工作的针对性。
二、创新招商举措，加大力度引项目
在坚持做好组团招商、节会招商、网络招商等常规招商方式的基础上，积极探索、创新招商方式，努力提高招商实效。
一是健全招商网络，深入推行委托招商。在国内外聘请招商、招商中介，倾力打造“两张网”：一是密切以国内外老乡、朋友为主的人缘关系网，二是发展在沧投资的外地、外籍客商关系网。通过“两张网”拓宽招商渠道。到目前，***开发区已聘请了日本小林修、吉田正弘、意大利Ssndro等涉及多个层面、多个行业的招商20多名，延伸了招商触角，逐渐形成了较完善的境内外招商网络。
二是积极组织小团组、有针对性的招商活动。在深入做好前期准备工作的基础上，自己组团赴日本、韩国开展专业化、针对性强的招商活动。与日本阿伊泰克株式会社商定了投资计划，随行的天马公司与CZC公司达成合作意向。同时，招商团先后拜访了18家企业和社团组织，结识了日韩客商60余人，进一步扩大了***开发区在日韩的社会影响力，提高了知名度。另外，欧洲招商、台湾招商的前期准备工作也正在紧张进行。
三是打造企业对接平台，促进以商招商。立足于做大做强区域产业，全面探索以商招商。外出招商积极组织企业参加，推动企业间的合作洽谈。借助天津医药行业洽谈会的机会，组织区内医药企业与天津同行业进行对接，促进企业间的嫁接与合作，实现项目的提质增量，尽快形成产业规模。
四是加大宣传力度，强化传媒招商。重新制做了***开发区网站，更新了《投资环境信息》，制做了中、英、日、韩等多种语言的光盘。同时，委托日本，在日本做了一个网站，全面直观地推介开发区投资环境；以《太平洋日报》日报为载体，加大台湾地区的宣传力度，营造了良好的氛围。
三、明确发展目标，围绕产业选项目
立足于建设***市工业新区的功能定位，以打造***市高新技术产业区为目标，坚持“抓大选小”的原则，进一步提升入区项目的准入门槛。围绕区内机械制造、医药、生物工程三大主导产业，严格项目筛选。鼓励并积极引进外资项目、大项目、标志性项目和高科技项目。
今天会议的目的是传达贯彻全市“六个”和100个亮点建设推进会精神，迅速掀起我县“六个”，强力推进100个亮点和重大项目建设。这次会议是一次任务交办会，也是一次动员会，对于我们抢抓战略机遇、推进县加速崛起具有十分重要的意义。
2月1日，在全县领导干部大会上，县委、县政府对当前几项具体工作进行了布置，并提出了明确要求。总体来说，分管领导和具体责任部门对布置的任务，做了一些工作，但任务完成情况不理想。比如说，“六个”工作方案是按时拿出来了，但研究还是不深不透，质量上还不行。招商引资工作方案任务分解太过简单，也没有奖惩措施。招商工作这几年为什么上不去？是路子不对，措施不实，还是缺乏针对性，克家和镇进同志要认真研究，查找问题，对症下药。要强化目标管理考核，对去年全县招商引资考核情况进行通报，对没有完成目标任务的乡镇、部门，不能发放目标管理考核奖，县纪委、县财政局抓好落实。今年，县四大班子、党委部门必须分别引进一个招商引资项目；各乡镇在工业项目招商引资上必须要有突破，并与个人工作、待遇挂钩，严格考核奖惩。
刚才，各位领导、各乡镇各部门都作了很好的发言，信心十足、状态良好，对各项工作谋划的比较细，措施有力。建春同志对项目建设进行了深刻分析，指出问题透彻，提出措施具体，指导性、针对性、操作性都非常强。尤其指出我们干部工作上的六个差距，踢皮球、拖拉为先、糊为上、绕圈子、找理由、出难题，非常精准、非常到位。我看还要加上一条，就是求人情。希望各乡镇、各部门认真抓好落实，并深入查摆七种问题，加以改正。下面，我强调三点意见。
一、统一思想、深刻认识，把推进重点项目建设作为加快县崛起的第一支撑。实现县加速崛起，最根本就是要加快项目建设，尤其是重点项目建设，我们一定要把思想统一、力量聚合到加快项目建设上来，快上快建快干项目。一是加快推进重点项目建设。我们讲发展靠投资，投资的关键是上项目，这是贯彻科学发展观的必然要求，是落实市委、市政府的重大决策部署的主抓手，也是推进加快县崛起的最紧迫的需要。为什么最紧迫呢？从区县发展来看，我们的差距越来越大，主要体现在两个方面：一是在项目建设投资总量上差距很大，我县项目建设中，拟完成或竣工项目8个，拟开工建设亿元以上项目6个，无论是项目个数、项目质量，还是项目建设总投资，是所有区县当中最少的。二是在项目建设服务保障上差距很大，制约项目推进慢的因素很多，有的是主观上的，更重要的是客观上的，全县上下要强化项目建设服务保障意识，特别是土地部门，要研究其他区县去年为什么争取到那么多土地指标，了解其他区县好的做法，制定切实可行的工作方案，发挥社会各方面的关系，加大争取力度。各位领导、各部门也要多跑、多争取，跟其他区县比、争，力争争取更多土地指标为项目建设提供保障。二是经济发展形势严峻。第一，今年经济环境不稳定、不明朗。去年40%的税收来源于房地产，今年房地产形势严峻。我们要认真研究政策，抓紧干，抓有效投入。第二，我县经济发展形势严峻，去年财政收入不及祁门县的一半，今年完成项目建设19亿的目标，任务艰巨，压力很大。为此，我们要保持清醒的头脑，排好的任务就要瞄准目标，这是最紧迫、最紧要的事情。
二、领导垂范、狠抓落实，担当县加速崛起的重任。在上次会议上，我就说过：说得好还要干得好，干比说更重要，尤其是要看干的成效。因此，各位领导要有带头抓落实的精神状态，有担当的作为，率先垂范、以身作则，狠抓落实、一抓到底。一要强化一线工作法。各位领导要亲力亲为，主动研究、主动谋划、主动协调。深入项目建设一线，了解掌握项目建设进展情况，亲自督查督办。强化项目调度，对项目建设存在的问题，研究制定针对性举措，强化服务保障，把问题解决在一线，不断提高项目建设效率。二要细化任务。每个项目都要按月排出工作计划，明确建设内容、时间节点、投资形象、投资进度、存在问题、责任人。牵头领导要负责所联系的项目。这些都要报到县项目办汇总，请凌将同志负责。包括六个实施方案，还要进一步细化、谋划，要研究、衔接，要明确考核奖惩、达到什么效果。三要开展比、拼活动。各乡镇、各单位要把各项工作都瞄准争先进位，把目标定下来、任务摆出来、责任亮出来，全面推行插红旗、亮黄牌的做法，扎实开展大比拼活动。碧阳镇、宏村镇任务比较重，要比、要拼、要PK,在比、拼、PK中加快推进、加快发展，做到快干快上。
刚才听了各乡镇、园区的工作汇报，总体感觉在今年招商引资工作任务较重的情况下，大家的积极性和主动性都比较高，工作成效也比较显著。特别是各乡镇、园区的广大干部能够迅速进入工作状态，并在赴沈阳、上海两市招商过程中取得了实际效果，在接洽的几百个项目中，有54个项目成功签约，协议投资额突破百亿，招商成果颇为丰硕。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到招商引资工作中存在的问题，要通过查找、分析和解决问题，总结经验教训，促进招商方式的再创新、招商质量的再提升，加速招商成果向现实生产力的转化。
下面，我从招商引资工作中存在的问题和应对措施讲几点意见。
一、全县招商引资工作中存在的问题
从招商形态上看：一是项目引进不平衡。主要表现在项目入驻少，各乡镇、园区之间差距较大。有的乡镇虽然能够“走出去”，但是在项目跟进上没有效果，项目没有真正地实现签约落地，乡镇之间、园区之间出现了明显的发展不平衡现象；二是项目档次不高。现阶段，我们很多乡镇、园区引进的项目缺少高新技术支撑，市场潜力不大，发展能力有限，起不到支撑经济和带动产业发展的作用。这就需要我们结合园区产业特色，有针对性地引进投资规模大、科技含量高、核心竞争力强、市场前景好的先导性项目入驻，要切忌“剜筐就是菜”；三是“请进来”的少。在两次招商活动中，我们接洽了上百个项目，但实际能够入驻的比例却很小，这就充分反映出我们招商准备工作做的还不充分、不全面，跟进力度还不到位、不扎实。其实，一个项目的生成凝聚着投资兴业者的信心和希望，甚至是一种赌注，作为理智的投资者我想必定要亲自考察、反复思考，最终才能做出决定。因此，我们不能只单独依赖于招商洽谈，要邀请接洽成功的投资者到我县进行实地参观考察。这样，既能体现出我们的诚意和姿态，也便于投资者对项目进行深层次的了解，从而达到互惠双赢，使项目成功落地。
从深层次原因看：一是招商准备工作不充分。部分乡镇和园区对招商工作的认识不够深刻，没有把招商工作当做经济工作的头等大事来抓，也体现出招商意图不明确、概念不突出，仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的状态。如果靠“碰运气”招商，园区就不会有大的发展，试想将园区建成涵盖化工、食品、有机加工的“大杂烩”园区，从项目环评和产业布局上都会存在很大问题，根本不可能形成主导产业，形成集群效应，不可能有大的发展。应突出项目集聚区的产业优势，像铁岭市的东北物流城和19平方公里专用车生产基地，就突出了专业招商的优势，汇聚各个品类，形成了产业链和自己的产业特色；二是招商政策不明确。我们的招商工作人员还存在“说大话、办小事”现象，对招商政策不明确，所以引来的项目也飘忽不定，甚至给招商工作带来了负面影响。我们的招商干部一定要将政策熟记于心，做到内外一致，办不到的事不要说空话，答应的事要办好，讲求诚信，树立我们的务实形象；三是人脉关系拓展不足。招商是以人为主的经济活动，人际关系在其中发挥了至关重要的作用，我们要充分挖掘人脉资源，拓宽视野，形成网络，营造真诚交流、相互信任的招商氛围，树立**良好的对外形象和招商品牌；四是“招大商”的魄力不够。多数人在招商过程中，都存在着底气不足、魄力不够的现象，不敢和“大商”、名家、名企接触，这其实是对各方面环境的认识不够清晰准确的一种表现，我们的招商队伍还需要在下步工作中不断地加以锤炼和提高。
二、下步招商工作中要注意的几个问题
招商引资和项目建设是加快全县经济发展的“牛鼻子”，是促进经济增长的重中之重，是我们跻身全省十强县、全国经济发达县份行列的关键所在。因此，招商数量和质量至关重要。2010年我县的发展目标已经非常明确：要确保引进项目突破500个、招商引资额突破500亿元、实际完成投资突破100亿元、新增规模以上企业150家，这些指标必须要牢牢锁定。任务已经逐项分解，各乡镇、园区要勇挑重担，承担发展责任，要按各自分工再鼓劲、再加压，切实把这项工作做好。特别是作为领导干部，必须要有这个能力、有这个责任。其实，做好招商工作对我们自己来说是谁干谁得、谁干谁受益的一件大好事。各乡镇、园区引进了好的项目，对其自身发展是很有益处的，这也能提升我们的发展能力和发展速度，遇到的一切难题也就会迎刃而解，所以就要求大家一定要增强工作的紧迫感、危机感和责任感，脚踏实地、富有成效地开展工作，决不能搞花架子，把工作浮于表面、敷衍了事，必须较真章、下硬功、求实效。
（一）已开工建设项目进展情况
2、中电投玛依塔斯4.95万千瓦风力发电一期项目总投资5.3亿元，现已开工建设，目前实现到位资金20万元，计划10月底资金全部到位，工程完工并网发电。
3、绿乡玉米制品公司玉米深加工项目总投资6000万元，分三年建设，去年累计到位资金1450万元，今年计划投入资金1000万元，目前1-6月份实现到位资金900万元。
4、新疆广汇液化天然气有限公司天然气入户及汽车加气站建设项目总投资6000万元，去年累计到位资金2000万元，今年计划投资1000万元，目前1-6月份实现到位资金 600万元。
6、额敏益安矿业投资有限公司喇嘛昭煤矿塌陷区治理项目总投资4000万元，计划分三年完工，目前已实现到位资金200万元。
7、金驼乳业科技有限公司骆驼养殖及乳品加工项目总投资3000万元，目前已实现到位资金350万元。
8、成都英集电子高科技有限公司无线数字机顶盒安装项目总投资1100万元，去年累计到位资金300万元，目前1-6月份到位资金185万元。
9、新疆中基城乡建设有限公司房地产开发项目计划总投资16000万元，项目分三期，共5年完成，开发房产总建筑面积10万平方米，去年累计到位资金300万元，目前1-6月份实现到位资金800万元。
12、塔城宏鼎房产“启丰综合楼”项目、宏源房产“宏源大厦”项目、九鼎房产“农行综合楼项目”、中药集团药材种植项目、食品公司产权转让项目、免烧砖生产线项目等已完工。 （二）计划开工建设项目
1、华安生物制品有限公司酪蛋白生产线项目总投资3000万元，现已签订投资合同，目前正在办理土地报批手续。
2、恒丰塑业塑料编织袋及节水滴灌生产线项目总投资3000万元，合同已签订。
3、中粮塔原红花有限公司厂址搬迁项目计划总投资5000万元，现正在办理相关手续。
4、屯河额敏水泥分公司扩建项目总投资8000万元，计划7月动工建设，年底完成土建等工程建设，2011年4月设备安装完毕投入使用，产能由目前的年产15万吨增加至年产60万吨。
（三）正在洽谈项目
1、中广核玛依塔斯风力发电项目计划投资5.3亿元建设4.95万千瓦风力发电场。
2、大唐新疆新能源有限公司秸秆发电项目计划总投资4亿元，建设2×1.5万千瓦发电项目。
3、蔬菜深加工项目计划总投资4000万元。
二、责任单位招商引资工作完成情况
今年是我县第二年推行全民招商，责任单位增加至56个，包括乡（镇）场、县直单位、企业，签订责任状总金额7亿元，进一步完善了招商引资奖励措施。
1、乡镇场招商引资工作开展情况 全县17个乡（镇）场累计完成招商引资到位资金3060万元，其中，有到位资金的5个，正在洽谈的1个。
（2）玉什喀拉苏乡共有项目2项，免烧砖生产项目、沙石开采项目，总投资500万元，现已完工。
（3）二支河牧场共有项目4项，滴灌带扩建项目、造粒生产线项目、农家乐园、苯板加工生产线，总投资850万元，已到位资金560万元。
（5）上户乡共有项目2项，日处理300吨玉米烘干生产线项目和滴灌带生产线项目，总投资800万元，已到位资金300万元。
（6）喇嘛召乡正在洽谈项目2项，矿泉水生产线项目、免烧砖生产线项目，矿泉水生产线项目统一集团、娃哈哈集团、康师傅集团已对该区域水质进行取样化验。
2、县直单位及企业招商引资工作开展情况 全县签订招商引资责任状的县直单位共有24家，企业15家，截至目前，除广电局续建项目和个别企业自身扩建或续建项目外均无新项目引进。
（2）中粮（新疆）塔原红花有限公司厂址搬迁项目总投资5000万元。
（3）屯河额敏水泥分公司扩建项目总投资8000万元。
（4）广电局成都英集电子高科技有限公司无线数字机顶盒安装项目总投资1100万元，今年已到位185万元。
3、责任单位招商引资工作存在的问题
（1）下达招商引资任务的县直单位，对招商引资工作重视程度不高，目前均无新项目引进。
（2）部分乡（镇）场单位缺乏招商引资的主动性和创新性，思维仅局限于本乡（镇）场范围内，不能够以全县的资源为基础开展招商工作。
（3）有到位资金项目的乡（镇）场，虽有引资，但项目单一，规模较小，绝大部分都是规模较小的滴灌带生产项目及玉米烘干项目。
（4）下达招商引资任务的企业对招商引资工作不够重视，没有发挥企业以商招商的优势。
三、主要工作措施
1、强化目标管理责任制
年初将招商引资责任单位增加至56个，扩大了全民招商范围，签订了《额敏县2012年度招商引资目标责任状》，调整了招商引资考核办法和奖励办法。每月对责任单位进行电话询问，了解最新进展情况，对有落地的项目进行现场核实并建立相关台帐。
2、加大项目包装储备，争取各类项目抓招商 年初，我局将招商项目册发放发改委、国土局、经贸委、农业局、旅游局、畜牧局等相关部门，征求各相关部门意见和建议。认真梳理各相关部门意见和建议，分析县情和经济形势，立足县域经济发展比较优势，突出优势产业，对招商项目进行了修改。同时汇总全疆其他县市招商项目册，借鉴其符合我县资源条件的项目，对项目做了充实和更新，精心编制了《额敏投资指南》，内容涉及农产品加工、畜产品加工、旅游开发、矿产资源勘探开发等36个符合国家产业政策、市场前景广阔、经济效益好的项目。
3、加强项目对外宣传力度
（1）积极利用网络平台宣传额敏，推介项目。积极加强与政府网站的沟通和联系，及时将最新招商项目和招商动态在政府网站上进行公布，介绍投资环境，推介招商项目。
（2）积极利用电视进行宣传。不定期将招商引资奖励办法通过电视游标形式对外宣传，激发全民招商热情。
4、充分发挥平台作用，大力开展会展招商
充分利用西洽会等契机在内地农副产品加工企业集中的县市采取蹲点招商。按照县委、政府的安排部署，我县在参会之前，制
订了参会方案以及会后招商工作方案，确定了参会人员，对我县各项参会工作进行了周密部署，做到了组织到位、领导到位、工作安***排到位。到达西安后，合理安排人员分工，在积极参加地区组织的各项活动的同时，充分利用内地网络畅通有利条件，积极开展网络招商，安排专人集中时间在网上搜索联系企业，重点搜索了陕西、山西、山东、江苏、河北等省近400余家农业产业化龙头企业，与陕西英考鸵鸟股份有限公司、山西森泰牧业有限公司、山西山田园食品有限公司等企业进行了洽谈。充分利用山花节开展项目推介，邀请浙江商会等企业代表来我县实地考察。
5、积极开展以商招商 6、加大与商会等组织的联络工作。我局积极与地区在北京、上海设立的招商联络中心加强联系推介项目，充分利用招商联络中心这个平台开展招商工作，3月中旬向联络中心邮寄《额敏投资指南》50本，并将有关项目积极对接。积极在疆内开展招商工作，到工业经济较为发达的区域寻商，同时加大以情感商、亲朋招商力度，加强与自治区招商局、自治区工商联、驻疆商会的联系。3月中旬，参加了地区组织的项目推介会，与江苏、浙江、山西等商会进行了项目对接，发放《额敏投资指南》100余本。
7、搭建网络平台招商
去年7.5事件发生以来，我区外网不能使用，限制了我局利用网络对外联络渠道，自5月中旬外网全部开通以来，我局积极利用网络开展招商工作，并结合今年年初工作安排，对人员分工和联络范围做了新的调整。一是将全国重点省市进行划分，全局人员每人负责几个省的招商联络工作，避免了重复联络，提高了工作效率。二是将招商联络重点做了调整，***去年我局重点联络全国重点农业产业化龙头企业、全国行业500强、中国500强等国家级重点企业，今年，我局的工作重点放在各省市以及各省市下的县级企业和疆内企业上，并建立相关企业信息库，为今后开展重点专题招商活动奠定良好的基础。
三、存在的问题
1、受金融危机的影响，部分企业投资欲望、扩张欲望减弱，特别是对于投资回收期较长的农产品加工项目更是缺乏投资兴趣，影响招商项目的落地和建设。
2、企业投资规模小，科技含量不高，附加值低，除金风科技风力发电项目外，其他项目基本为加工业中的低端项目或农业项目，带动效应不明显。
3、企业用地困难，由于财政能力等方面的原因，政府土地收储能力弱，导致企业征地时间长，征地成本高。
4、全县招商引资氛围还不够浓厚，绝大部分目标责任单位任务完成不理想。其主要原因是客观上认为自己的职能工作也是做的发展的事，招商引资条件差，是全县的事情能做点就做点。其次不熟悉项目工作，没有具体研究能推出什么，去对接洽谈什么。因此主动招商引资的积极性不高，没有形成人人参与的全员招商引资的局面。 5、部门配合及工作方式不够灵活，引资企业在办理土地使用证期间涉及部门多，办理程序复杂、繁琐，企业在办 理完所有手续要取得土地使用证往往要等待数月甚至半年之久，而在未取得土地使用证之前，相关执法部门不允许企业动工建设，严重延误企业投资时间，
四、下步打算
1、抓机遇，促发展。自2011年起，辽宁省每年对我县进行数千万元的资金援助，在人才、技术等方面也将给予帮助和支持，我们将充分利用辽宁对口支援机遇，改善投资环境，筑巢引凤。
2、全力以赴抓好重点项目的跟踪落实工作。对重点项目紧盯不放，保证项目落到实处，使签约项目尽快落地实施。对已落户的项目及时做好跟踪服务工作，及时解决项目进展过程中的困难和问题。重点做好金风科技股份有限公司玛依塔斯地区风力发电场二期项目、中电投、中广核玛依塔斯地区风力发电场项目等重点项目的跟踪落实工作。
3、继续依托资源优势，开展招商工作。2012年新编招商项目册已经编制完成，我们将继续依托资源优势针对农产品深加工、畜产品深加工、旅游开发、矿
产资源勘探开发等项目积极与内地大企业、大集团进行沟通和联系，全力以赴做好招商工作，为下半年招商工作打好基础。
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