时间：2023-02-28 15:33:03
导语：在技术推广论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
1.1农业推广体系不健全，推广渠道不畅通
随着我国农业现代化的不断发展，农业推广网络也逐渐形成，但是目前这些推广网络仅局限于县级以上国家兴办的推广机构，面向基层推广网络建设还不完善，上下链接仍然不够紧密，没有形成县、镇、乡3级推广网络共建平台。基层推广经费不足，政策扶持不到位也限制了基层农业技术的推广。然而，基层推广网络的建设在我国农业技术推广体系中起着决定性作用，是宣传科技知识、落实新成果的重要载体，也是加快各种科研成果迅速转化的重要媒介。
1.2科技成果与实际生产需求产生错位
当前基层技术推广存在另一个问题是科研成果很难满足生产的实际需求。农民需要的是操作简单、省时省力、成本低、实用性强的技术，但是科研单位出的成果都是高精端的技术，这说明缺乏实际的调研，导致研究成果出现错位，在实际生产过程中也很难被推广开来。例如，对玉米高产栽培技术研究，农民需要的不仅是高产，还需要好的品质等指标，因此，科研应该在实际生产经营寻找要解决的问题，这样所获得的成果便可以很好的进行转化。
1.3农业技术推广经费不足
农业技术推广工作是一项公益性事业，在我国事业单位条例中规定推广经费由政府财政划拨，但是目前很多地区重视工业的发展，对农业的投入比例非常低，到基层乡镇农业部门经费就更少，这样即使想搞一些推广活因为没有经费来源也是力不从心。基层从事农业技术推广的人员工资福利待遇较低，甚至有些贫困地区还不能保证按月发放工资，工作条件较差，缺乏基本的基础性设施和设备，这也影响了推广工作的顺利开展，影响了基层推广人员的工作积极性。
1.4基层推广人员整体素质不高
基层推广队伍不稳定，机构不合理，素质相对较低，主要表现在几个方面：学历较低，缺乏专业人员。在目前基层农业推广的队伍里，无学历或者中专学历较多，大学本科毕业的人员很少，这就造成了人员结构不合理。而农业技术推广工作本身还是对专业技术要求很强很严的工作，如果不具备一定的理论知识和实践能力，无法从事好推广、示范、试验等工作。推广人员知识结构单一化，基层主要推广人员都是从事植保、农学栽培与育种等推广工作，而从事经济作物、园艺、蔬菜技术推广人员较少，导致了经济作物发展缓慢。缺乏知识更新培训和再教育的机会，对一些农业新技术、新知识不了解，已经不能适应现代化农业的需要。基层优秀推广人员很少，受福利待遇、办公条件、生活环境等原因，优秀的农业技术推广人才都不愿意到基层进行工作。
1.5农民文化程度不高，农业技术推广效率低下
农业技术成果推广最终群体是农民，农民的科学文化素直接决定推广效率和好坏，而我国大部分农村接受过教育的年轻人都出去打工，从事农业生产基本都是50多岁的中年人，他们的文化水平很低，对科技成果的认识也不到位，接受新技术能力较差，这在某种程度上也影响着农业科技成果的推广。
1.6推广理念和手段落后
目前，在基层农业技术推广机构中，老观念、旧方法还是普遍存在的，缺乏对新的现代化理念创新。例如，制定推广的项目和研究成果基本脱离实际，导致农民参与性不高。有些地方推广方式靠着行政手段强加执行，真正通过试验和示范让农民满意的新技术并不多，这就造成了推广部门和农民越来越远，缺乏有效的监督双向机制。
2基层农业技术推广发展思路
2.1要建立健全农业技术推广体系
地方政府应该给予农业技术推广机构更多的支持，加大对技术经费的投入，完善农技推广体系。要建立以政府农技推广队伍为主导，企业、社会团体、个人参与的多元化农技服务体系。要明确各自职能，农业技术推广机构只承担公益职能，做技术性工作，行政职能应该由政府农业部门行使，这样可提高工作效率，便于管理。
2.2要加快成立专业合作社，提高农民效益
成立专业合作社是促进农业技术推广很好的方式。通过租赁经营、股份合作等方式把一些散户的土地或水产养殖区集中到养殖大户手中进行规模化经营。为了节省成本和提高效益，必须接受一些农业实用新技术，促进农业技术的推广普及。例如，乐业县雅长乡党委、政府依托资源优势，大力推广生态网箱养鱼技术，建立水产养殖农民专业合作社，目前已经发展网箱养殖户数达408户，建成网箱养殖7380箱，库湾养殖面积超过133hm2，投放鱼苗达900多万尾，水产品年产量达7000t以上，农民从水产养殖中人均纯收入达4000多元。
2.3要建立产学研模式，保证科研和生产联结
从事农业的大学及科研单位应该加强市场调研，研究成果要和实际相挂钩，这样才能保证成果快速有效的被推广。要了解农民在生产中碰到什么问题，需要什么技术来解决，根据问题有针对性地研究解决这些问题。要加强农业政府部门、科研单位、推广部门及农户互利合作制度，促使科技人员与生产者形成利益共同体，这样不仅能加强科研成果的转化，还能提高农民接受农业科技的积极性，提高农业科技推广效益。
2.4要培养专业人才，提高推广人员的素质
要有计划、定期对在职农业推广人员进行专业基础知识、实用技术和高新技术的培训工作，这样可以促进知识更新、拓宽知识视野，从而提高服务能力和水平。要引进农业院校各农业类专业的人才充实到农技推广队伍中来，让人员结构更加合理，从而保证推广队伍更加充满活力，效率更高。培养复合型推广人才，在培养大田作物技术推广人才的同时，也要有针对性地培养一些经济作物、蔬菜、瓜果类的复合型推广人才。在懂得粮食作物推广技术的同时，也应该掌握地方特色的农业技术推广技术，这样才能适应于未来现代化农业的发展进程中。
2.5要加强农业技术推广网络与信息服务体系平台建设
关键词水稻机插秧技术；推广；优势；存在问题；对策；安徽无为
水稻机插秧技术的推广有利于突破制约水稻生产全程机械化的“瓶颈”，有利于减轻劳动强度，提高当前的农业生产效率，加速农业现代化的发展进程，以实现农业的可持续健康发展[1-2]。当前，正在开展的学习实践活动提供了一个良好的平台，为加速水稻机插秧的推广工作，推动无为县水稻生产全程机械化具有十分重要的意义。近年来，为推进农业现代化发展步伐，解决水稻生产“瓶颈”制约问题，无为县农机部门在水稻机械化插秧技术推广应用过程中，以示范推广为先导，做了大量宣传与技术服务工作，取得了一定的成效。当前，水稻是无为县种植业的大宗产品，也是主要的粮食作物。尽管机插秧技术得到了社会的认可，但机插秧技术推广面积和插秧机的推广数量与社会需求仍有较大差距。现将无为县水稻机械化插秧技术推广应用的优势、存在的问题及对策总结如下。
1无为县水稻机械化插秧技术的推广优势
1.1机插作业市场广
一是水稻种植面积大。水稻是无为县种植业面积最大、总量最高的粮食作物，常年种植水稻面积逾6万hm2，占全县可耕地面积的69.2%，总产量为47万t，占全县粮食总量的90%以上，搞好水稻机械化插秧的前景广阔；二是外出务工人员多。全县常年有40万青壮年劳力在外务工，在家多为妇女、儿童和老人，为机械化作业提供了较大的市场。
1.2机插作业效率高，劳动强度低
目前推广的小型插秧机单日可插秧1.33~1.67hm2，高速插秧机单日可插秧6.00~6.67hm2，作业效率是人工手插的20~90倍。以牛埠镇一种粮大户为例，2009年其共栽插水稻33.3hm2，往年33.3hm2水稻请人工栽插，按每天请20人，每人每天栽插666.67m2计算，需要25d才能插完；而采用普通的六行式手扶插秧机，可栽插0.27hm2/h，每天可栽插2hm2左右，只需16d就可插完，极大地提高了秧苗的栽插速度，提高了秧苗的大田适应率，为水稻产量提高奠定了基础。由于插秧机操作轻便简单，1~2人就可实现全部操作，劳动强度大大降低。
1.3机械插作业效益好，机械技术超于成熟化
目前，购置插秧机可享受50%的购机补贴。2010年，无为县将插秧机补贴专项列出，专门用于推广水稻插秧机，切实做到插秧机补贴优先。因此，在享受50%财政购机补贴的情况下，每台插秧机当年可收回90%以上的投资，有较好的收益。如蜀山镇一农户2009年购置2台井关6行式高速插秧机，除去购置补贴外，只花了9万余元，当年其共栽插水稻面积逾146.67hm2，共获近10万元纯利。随着近几年来县农机推广站的努力，2009年无为县共建立水稻机插秧推广示范片(点)15个，全年实现机插秧面积近2000万hm2，机插秧水稻比普通水稻平均产量增加近450kg/hm2，机插秧技术已逐步得到一些农机户及当地农民的认可，而一些品牌的插秧机的性能也越来越高，适用于田间作业。
2存在的问题
一是机插秧育秧技术较复杂。从营养土、软盘的准备，到苗床的整理，再到秧田的田间管理，都具有很强的技术性。相对于传统的育秧而言，其技术较复杂，不易被农户接受。二是土地流转难。农村土地规模经营的少，单个家庭的责任田块分布零散，面积较小，不利于机械化作业。已实行规模经营的，其随意性大，承包经营合同多是一年一定，承包人对农业机械投入的积极性不高。三是推广单位的工作经费短缺。目前机插秧推广工作主要由县级推广站承担，而县级财政预算只能保证发工资，省、市两级的补贴全部用在机械上，造成推广单位工作经费严重不足，影响了农机推广工作的正常开展。
3对策
3.1强化宣传，加强示范推广力度
通过广泛宣传，使广大干部群众能够充分认识到机插秧有利于生产要素的优化结合、有利于农民分工分业、有利于加快城市化进程、有利于拓宽农民增收渠道、有利于农业产业化经营等。加强示范推广力度，重点解决2个问题:一是建立推广示范基地，有重点地选择农机大户和种粮大户加入机插秧示范推广行列，解决人员和机械力量不足的问题。二是农机部门要解决好育秧技术的实用性研究[3]。在结合该地实际的基础上，选择推广适用的机型和适用的机插秧技术。
3.2打造优势机插秧推广平台，建立农机补贴激励机制
以有一定规模的农机大户、种田大户、农机服务组织为依托，打造优势机插秧推广平台，鼓励农机人员领办、兴办机插秧服务组织。如以现有的农机专业合作组织为引领，带动周边农民逐步加入合作组织，以实现农业的规模化、集约化生产。同时，着重推广水稻机插秧技术，促进水稻生产全程机械化的普及，提高水稻生产效率，加快农业现代化的进程，提升无为县的农业现代化水平和在农业市场上的竞争力。以机插秧技术为主要对象，制定具有长效性、连续性、稳定性的农机补贴政策，并要做到政策早制定、早宣传、早兑现。同时，对采用水稻机插的农机户和种粮户进行专项补贴，以提高农民使用机插秧的积极性与主动性。另外，在安排购买机械补贴的同时，适当考虑推广单位的工作经费，以落实好服务工作，增强农机服务体系的后劲。
3.3积极开展各项服务，加快机插秧作业管理一体化进程
一是开展扎实的机插秧技术培训。培训中实行四结合:理论培训与机械实践操作相结合；理论培训与田间育秧管理措施相结合；机插秧苗素质与插秧机性能相结合；技术研究与技术推广成本相结合。二是开展全过程指导服务[4]。从秧池田规划、机插面积落实，到育秧材料准备等全程介入；从插秧机维修，到秧苗培育、机插及插后管理等全面介入，有条件的地方对大田的病虫害防治、肥水管理可实行承包服务。通过服务，一方面提高农田科学管理水平，另一方面可增加推广部门的经济收入，以此推动机械化插秧工作良性循环。同时通过机械化插秧一体化服务，促进土地流转和农村劳动力转移，实现土地资源和技术要素规模经营，进一步提高机械化作业效率，降低作业成本，实现节本增效，推动农业产业化经营，为机插秧技术的发展增添后劲。
4参考文献
[1]张军，徐明桃.水稻机插秧技术在宣州区推广应用分析[J].现代农业科技，2009(22):76-77.
[2]王小莉，陈光明.浅析水稻机插秧技术推广工作中的难点及对策[J].江苏农机化，2008(6):13-14.
1.1自然环境恶劣由于历史原因，四川地区位于自然环境恶劣的地带，自然灾害频发。四川地区地貌特征多以山地、高山、高原为主，由于如此复杂的地形，导致其水土流失严重，不仅制约了畜牧业的发展，而且经常出现局部沙尘等恶劣天气。特殊的地形还经常引发地震灾害和冰雹、雷电、大风、暴风雪等气象灾害以及泥石流等衍生灾害。这不仅是四川地区贫困形成的一个重要原因，也是其发展新型现代农业必须突破的自然难题。
1.2农村基础建设薄弱，环境污染较为严重农村基础设施建设薄弱，污染环境比较严重。其主要表现在：四川地区大部分地方处在边远山区，基础设施建设难度大，导致交通不便、信息不灵，致使农民对新型现代农业技术知识的匮乏，阻碍了推进农业产业化的步伐；在这些贫困地区农业机械化程度低，牛耕作业普遍；同时，农村污染较为严重，如许多农户没有用上卫生厕所；农村卫生院设施条件普遍较差。这些问题都严重制约着四川地区现代化农业技术的发展。
1.3农民综合素质较低由于历史原因，四川地区的文盲和半文盲基本上集中在农村，这些人接受科技知识和应用技术的能力很差，综合素质发展进程比全国水平落后好几年。近几年四川地区的农民虽然人均纯收入有所提高，但其收入水平比城镇居民相差甚远。由于农民收入水平低，有限财力难以支撑经济社会发展需求，致使经济增长缓慢，严重制约了农业生产的发展和农民生活水平的提高。由此可见，农民综合素质低导致经济发展速度缓慢是农村发展现代农业的主要障碍。
1.4农民受教育程度低，观念落后由于历史原因、近似封闭的生活环境、习俗文化以及一些其他因素的影响，致使一些农民综合素质相对较低，这些保留着封闭生活传统和方式的农民对现代科学农业技术的接受需要一个较长的适应过程。四川地区由于农村大量身强体壮和有较高文化素质的农民外出打工，而留守人员大都是文盲、半文盲以及一些没有劳动能力的老人、孩子，这些人知识缺乏，种田不科学。这些低素质的人群成为影响新型现代农业技术发展的首要制约因素。由于受教育程度低的原因，农民思想保守，观念封闭导致这些人排斥新型的、先进的、科学的农业技术推广知识和信息。
1.5政府扶持力度不够，“三农”投入严重不足对于四川地区而言，发展新型现代农业技术的最大障碍是各级党政府的领导同志对现代农业技术的认识不到位。四川地区政府对农村基础设施建设投入成负增长，政府在制定农业发展战略和提供配套设施等方面工作进展速度远远跟不上新农村发展的速度。政府还在补充、修改和完善农业政策和规章制度等方面投入进展缓慢。虽然每年都有少量的资金投入，但相对农村的需求来说，资金投入严重不足，基础设施严重落后，在偏远的农村则尤为突出。政府在“三农”政策中投入力度的不足间接的制约了四川地区在新型现代农业技术推广。
2总结
我国农业的发展水平一直以来处于较低的状态，进行粗放式的农业经营，农业投入和消耗较大，但产出率十分低下。随着时代的发展，我国农业的发展方式发生了很大程度的转变，由过去的粗放型向集约型发展，在农业产业结构上做出了调整，投入了大量先进技术和自动化设备，促进了农业发展方式的转变。农业的快速发展离不开科学技术的投入，我国农业技术的传播与发达国家相比还具有很大差距，必须对基层农业技术推广的路径进行合理的选择，才能提高农业技术的推广效率，加快农业发展方式的转变。
二、基层农业技术推广的重要性
1.农业发展的必然要求
我国的农业发展正在朝着现代化的农业转变，发展现代化的农业，必然少不了科学技术的支持，基层农业技术的推广是农业技术传播的重要环节，直接影响农业技术传播的效率。我国农业生产在整体上一直呈现稳步上升的趋势，可长期持续当前的农业发展模式很难适应经济发展的需要，农业发展的进程必然会受到阻碍。
2.提高农业综合生产实力
强化基层农业技术的推广，可以快速在全国范围内实现农业技术的应用和更新，农业技术的大面积应用，可以将科学技术转化成农业生产的动力，提高农业的粮食的产量和生产效率，提高畜牧、水产等综合生产的实力。在经济高速发展的社会中，提升农业生产力，为农业的发展提供不竭的动力。
三、我国农业技术推广中存在的问题
1.技术推广人员队伍建设存在缺陷
我国的农业技术推广，特别是基层农业技术的推广中，工作人员的数量明显不足，无法满足大面积技术推广的需求，同时，推广人员的综合素质较低，缺乏专业的技术管理人才，高新科技的掌握程度也偏低，技术推广人员的队伍建设有待加强。基层农业技术推广人员数量上的缺乏，使农业技术推广的效率无法达到要求的标准，加上推广人员技术水平的限制，使得基层农业技术推广的质量受到很大的影响，实际推广的效果不明显。而且基层技术推广人员在思想意识上没有对技术推广工作给予相应的重视，使得推广工作无法得到快速有效的落实，许多对农业生产具有重要作用的农业技术不能第一时间推广到基层农民手中。
2.推广对象技术基础较低
基层农业技术主要是在农村进行推广，推广的对象也是以农民为主，目前我国农民的受教育程度都很低，大多数农民是在小学毕业之后就回家务农，文化水平和素质有限，对于高新技术和知识的掌握较慢。基层农业技术的推广需要对象对技术进行快速、熟练的掌握，但是由于农民普遍素质较低，在较短的时间内无法对高新技术进行理解和掌握，使用方法和操作上也不是很熟练，在生产的过程中会由于这种不熟练而放弃使用新的农业生产技术，这为基层农业生产技术的推广带来了很大的难度。
四、基层农业技术推广的路径选择
我国农业技术的推广方式主要采取的是组织传播的模式，在农业技术的推广过程中，农民只能很被动的对技术信息进行接受，技术传播的效果较差。推广的技术信息中缺少实用的农业技术信息，与农村的生产实践无法进行紧密的结合，有时会对农民造成一定程度的误导，使农业生产蒙受损失，这种技术推广的方式已经无法满足农业发展方式转变的需要，必须采取新的方式进行农业技术推广。针对农民文化素质与技术水平较低的现状，可以在基层农业技术推广时选择体验传播的方式，使农民亲眼看到农业技术产生的效益，才能提高农民对农业技术的认识。单纯的技术信息宣传很难达到技术推广的理想效果，可以在农村选取科技示范户，在他们的土地中首先应用先进的科学技术，提高其生产力，在取得较高的社会效益与经济效益之后，农民自然看到了农业技术带来的实惠，激发其对农业技术学习的兴趣和信心，改善农业技术推广的效果。
1.加大对农业技术的研发力度
在基层农业技术的推广过程中，国家可以通过宏观调控，加大对农业科研技术的开发，提高农业技术的水平，逐渐与国际先进水平接轨，提升我国农业技术生产的总体实力。
2.加强技术推广团队建设
在基层农业技术的推广过程中，要时刻注重技术推广的团队建设，增加技术推广人员的数量，提高技术推广人员的专业素养和技术技能，不断提升其业务水平。加强技术推广人员对推广工作的重视，才能使其在推广工作中更加的认真负责，提高基层技术推广的效果。
3.技术推广理论要联系实际
在基层开展农业技术推广工作时，要充分考虑推广地区的实际情况，所推广的技术是否适合当地的农业生产需要，以及农民的实际需求。要在进行技术推广之前对当地的实际情况进行调查，对农民的具体需求进行及时了解，才能使农业技术推广工作为农民带来真正的实惠。
五、总结
1.1政府的重视力度不够
对于我国目前的农业技术来说，其发展速度还是比较快的，但是，现有的农业技术推广体系并不适用于农业技术的推广。该推广体系是在国家统一领导下，对推广中所需的人力、物力、财力等资源进行统一的分配与管理，对于重点的技术成果也是采取统一的推广方式。然而，在实际运作过程中，往往会出现技术研究与技术推广之间的分离现象，而且，科、教、农之间也没有良好的联系形式。大多数农业技术推广服务站只是在农产品的种子与肥料上做文章，技术的推广并没有落到实处，这样就严重制约了农业技术的推广。
1.2农民接纳现代化农业高新技术的积极性普遍较低
由于农民受到知识水平所限，个人缺乏对新兴农业技术的了解和兴趣，很多农民对新科技的使用不感兴趣，主要是因为我国对农民的培训力度不够，其群体的文化素质相对较低，对新科技的应用一时间无法掌握，所以就没有兴趣进行试用。导致新品种和新技术无人问津。因此影响了农业高新技术成果的推广工作。农民们在使用高新技术之前，都会在内心先打一打自己的“小算盘”，他们普遍都会对即将投入的成本和将来所能获得的收益进行横向比较，只有当结果显示为收益大于投入时，他们才会选择使用高新技术。而农业高新技术在使用之初也确实蕴含着一定的风险，这让农户们更加谨慎地投入资金和劳动力，所以他们大多对农业高新技术保持着观望态度。
2解决我国农业技术推广技术中所存在问题的方法与途径
2.1加大政府职能部门的管理力度
同时，加大农业技术推广人才的培养，做好他们的培训工作，不断提高他们的素质与能力。建立相应的激励机制，激发推广人员的积极性，并对推广中取得成效的人员给予一定的奖励。
2.2探索适合现代农业发展的农技推广新方式
首先，要建立起以科研机构为依托的技术创新体系，加强技术研究与技术推广之间的联系。其次，将科、教、农有机结合起来，不能出现科研与发展之间的脱节现象。最后，还要建立起完善的农业技术创新的保障体系。在农业技术推广中，必须要对农业科技制定良好的配套政策，确保农业技术创新的发展。
2.3引导农民积极引进新科技
榜样的力量是无穷的，只有搞好了示范户的培训工作，才能使试点工作顺利进行，让农民尽快看到实实在在的成果。这样就在无形中提升了新科技在农民心中的分量，引发农民对新科技的兴趣，从而引进新品种，使用新科技，推进农技推广工作的更深入进行。
1.1基层农业技术推广体系设置不合理
农业局、林业局、水产局等部门都从属于我国基层农业技术推广体系；同时，每个部门又有下属的多个推广机构，这样不仅耗费了众多的人力、物力、财力，还造成了管理困难、工作效率低等问题。基层农业技术推广体系结构纷繁复杂，彼此间又缺少沟通，严重阻碍了基层农业技术推广工作的顺利进行。
1.2对基层农业技术推广体系认识不足
在基层农业技术体系发展与改革的过程中，对基层农业技术体系认识不足、意识淡薄等问题屡见不鲜。政府本应该在基层农业技术推广体系改革中发挥主导作用，但由于政府意识不到这一点，导致改革无法深入。
1.3基层农业技术推广体系改革
经费不足近几年，国家开始重视农业问题，但对基层农业技术推广事业的投入力度仍然不够，造成很多地区基层农业技术推广机构经费不足的问题，无法顺利开展农业推广工作。在我国，基层经济基础本身就十分薄弱，无力承担先进的技术和设备，致使农业生产方式落后，基层农业技术推广体系改革无法高效开展。
2基层农业技术推广体系发展与改革的措施
2.1培养基层农业技术推广人员综合素质
高素质的推广人才队伍建设对基层农业技术推广改革发挥着重要的作用。因此，要重视对基层农业技术推广人员的培养，提高基层农业技术推广人员综合素质，不断优化人员结构。要对基层农业技术推广人员定期进行专业知识和技能的培训，树立推广人员的竞争意识，建立专门的考核制度。竞聘上岗，确保每一个推广人员都是百里挑一的优秀者；同时，要落实好奖惩机制，激发推广员工的工作积极性，为基层农业技术推广工作带来源源不断的生机和活力。
2.2提高基层农业技术推广工作管理水平
基层领导要提高对基层农业技术推广发展与改革工作的重视程度，做好监督检查工作，确保基层农业技术推广工作顺利进行。基层领导和政府部门要以市场经济为基础，创造推广组织与推广人员间的良性竞争环境，建立长效运行机制，为基层农业技术推广工作提供强有力的保障。基层农业技术推广机构也要坚持以科学发展观为指导，与时俱进、不断创新。
2.3深化对基层农业技术推广体系改革的重视
只有正确认识基层农业技术推广体系发展与改革的重要性，才能正确处理好改革与稳定的关系，推进基层农业技术推广体系不断发展进步。政府机构是基层农业技术推广体系改革工作能否顺利进行的重要保障，因此，政府部门必须在充分认识改革的必要性的基础上，坚定改革的决心，在思想上对改革加以重视。基层农业技术推广体系改革与政府机构改革相互作用、互利共赢，因此，在改革过程中要统筹兼顾，维护好共赢的局面。
2.4加大对基层农业技术推广体系改革的投入力度
政府财政部门要加大对基层农业技术推广工作的投入力度，为基层农业技术推广体系改革提供有力的财政支持。对于基层农业技术推广工作中存在的培训费用、设备费用等，政府财政部门要及时拨款，不拖欠、挪用费用，保证基层农业技术推广工作平稳快速进行；同时，国家财政部门也要加大对地方财政部门的拨款以及补贴力度，切实解决基层财政经费不足的问题，为基层农业技术推广体系发展与改革创造优越的条件。
3结语
从宏观上来看政府支持农业技术推广事业具有绝对的必要性，首先农业技术推广背后潜藏着巨大的社会效益以及经济效益，它已经成了政府职能性的工作之一，这也是我国社会及国家情况所决定的。从我国农业整体水平来看农业生产还是以小单位为主，其基本单位为家庭。事实上农户与农户之间所种植的作物品种差异性并不大，其专业化水准偏低，这使得农业技术推广不能获取相应的回报。这种小规模生产的普遍性制约了农业产业化发展，在这种背景下无法获得相关企业的支持，那么只能由政府投资。农业新型技术使用与农业产值是密切相关的，对于普通农户而言若采取新型技术不能直接使自己收益提升，那么便会对新技术产生一定程度的排斥感，因此普通农户对农业新技术都会抱有较为迟疑及被动的态度，而转变这种现状宏观上来看只能借助于政府力量才能达到目的。从长远发展来看，提升农产品质量关系到国家的综合实力，由于我国农产品科技含量不足，使农产品本身的出口受到了限制，若要改善这种情况必然需要通过政府部门加大扶持，也只有经由国家从各个途径进行全面推广，一方面试将科研成果应用于实践当中，另一方面对产业结构进行优化并适应国际发展需求，从而使我国农业水平不断接近国际先进水平，为国民经济及社会发展提供支持。
2完善农业技术推广工作的探讨
一是加强农业推广队伍建设。农业技术推广人是实施主体。但人员冗余的情况却成为了整个体系当中的制约性因素。为了让这种现象得到控制并让相关工作能够细致化实施就需要规范推广队伍建设，通过加强人员编制并实施科学裁减策略让农业技术推广队伍得到精简，同时加强相关工作人员技术能力培养，逐渐打造出一支具有专业水平的队伍来支撑农业技术推广工作。二是扶持投资工作。除了政府投资之外还应该结合经济市场特点并利用其优势对相关投资工作进行引导，从而形成多元化投资，对企业投资给予鼓励。以政府投资为主导，民间企业投资为辅助来扩大投资规模及投资渠道，让农业技术推广得到有力的资金支持，使其能够保持稳定的发展态势并提高相关工作的成效性。三是对农业技术推广服务模式进行创新。在推广模式创新的过程中首先应该对农业技术进行创新，这就要求政府发挥技术开发方面的立法职能，通过利用相关法律法规来维系各方权限，使组织合法权益得到保护。通过对农业技术公益服务体系进行完善从而走向多元化服务。通过发展农业科技文化事业使得农业科技能够被更多农民了解并接受，以此为农业技术推广提供一个良性氛围。在服务模式创新的过程中服务质量也必然得到提升，使广大农民受益。
3结语
云南高原特色农业简介
云南省高原特色农业是一条符合云南实际的现代农业，其重点是抓好“高原粮仓”、“特色经济作物”、“山地牧业”、“淡水渔业”、“高效林业”、“开放农业”六大内容，走的是一条科技农业发展道路，这就需要云南省加强科技支撑引领能力建设，在加大农业科技投入、加强农业科技创新能力建设的同时，加快农业科技成果转化，加强农技推广体系建设。加强农技推广体系的建设，主要在于农业技术推广人员队伍的建设。
农业技术推广人员一般活跃于基层，他们将应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科技成果和实用技术普及应用于农业生产的产前、产中、产后全过程的活动。农业技术推广是连接科技转化的“桥梁”，同时也是推动农业可持续发展的重要支柱，其实质就是将农业科研成果由各农业高校、研究院所通过教育手段向农民或农村组织传播、扩散，使之采纳、应用，从而提高生产效率，提高农业发展水平。
可见，云南省实施高原特色农业，必须走科技现代农业之路。正是这样，农业技术推广对于云南省高原特色农业的发展具有重要现实意义，完整的推广体系和高素质的农业技术推广队伍对发展云南省高原特色农业具有推动作用。
云南省农业技术推广存在的问题
云南省农业技术推广工作关系到云南省几千万农民增收、农业增效的问题，对云南省农业的快速发展和农业科技的转化起到了重要作用。但是在国家新一轮西部大开发战略和云南省面向西南开放重要桥头堡建设的重要机遇下，云南省委、省政府提出的云南省高原特色农业发展的情景下，农业技术推广面临着诸多机遇与挑战，存在着一些问题。
1财政资金不足，经费短缺
云南省的省级农业技术推广部门基本为国家拨款单位，经费基本为全额拨款。其资金来源主要有2种，一是固定性财政资金，上年度和下年度幅度差异较小，资金来自于同级政府财政曰二是项目经费，年度之间变化较大，原因是项目来源不同所导致，可能来自国家部门或者地方部门，通常来讲，来自国家部门的项目所给予的项目经费大于来自地方部门的项目经费。
县、乡级的农业技术推广部门的财政资金来源较省级农业技术推广部门复杂，大体上主要有3个来源，一是来自同级政府的财政预算，较为固定曰二是不固定的项目经费，主要来自上级农业技术推广部门曰三是根据其自身特色采取的创收，主要为经营性收入和服务性收入。发达国家农业技术推广经费一般为农业总产值的0.6%耀1.0%，发展中国家为0.5%左右，但我国农业技术推广经费不足0.2%，云南省则更少，导致云南省人均推广经费更少，实施云南省高原特色农业，相关政府部门必须给予充足的财政资金，保障足够的农技推广经费。同时，根据国务院发展研究中心的统计，在国家农业科技推广经费中，来自国家中央财政的不到15%，85%以上由地方政府承担。
2科研与推广合作关系薄弱，结合深度不高
云南省农业技术推广工作同我国目前农业推广工作存在着一个相同的问题，即农业科研与推广之间体制分割，合作关系比较薄弱。我国现行的农业技术推广体系脱胎于计划经济体制，现实制造了我国及各级的农业技术推广部门与农业科研部门分属于不同的政府部门，在职能上长期分离，合作关系比较薄弱，农业技术推广部门只负责科研成果的转化、推广，而农业科研部门只负责农业科学的研究，造成了农业技术与科技成果转化率和推广率双低。
尽管云南省为促进现代农业发展和农业结构战略性调整，提高农业效益、增强农业市场竞争力和增加农民收入而实施现代农业渊玉米、水稻、生猪、茶叶、蚕桑、甘蔗、油菜、奶牛等冤产业体系，形成农、科、教、推一体化，将科研与推广放在同一条线上，取得较大成绩，但是在广度、深度2个维度上来讲，还远远不够。
3一些农业技术推广的可行性较差
农业技术推广的实质，是将农业科研成果向农民或农村组织传播、扩散，使之采纳、应用，从而提高生产效率，提高农业发展水平，简而言之，即让农民从中获利。农业技术推广的前提即首先要保证所推广的科研成果或农业技术是具有推广应用的价值，科研成果或技术已成熟[5]。但是目前就云南省来讲，所有推广的农业技术或农业科研成果并不能都给农民带来实惠，有些甚至会造成经济损失，造成农民对农业新技术或科研新成果的不信任，导致农业技术推广工作以后开展困难。
4基层农技推广人员综合素质较低
与世界其他发达国家相比，我国农业技术推广人员文化专业素质较低。国外发达国家要求专职的农业技术推广人员具有高等教育学历，并且同时要有相关的认职资格。同比之下，我国农业技术推广人员中受高等教育程度较低，且数量少。据统计，全国农技推广人员本科学历不到10%，云南省作为国家西南欠发达省份，受高等教育程度则更低。同时，云南省农技推广人员存在着知识面较窄的问题，只限于本专业有关的农业科技成果的推广或者在某些地方是全能人员，对诸多农作物进行农技推广，但是每种对应的作物领域都熟悉不深，只能给予较浅层次的指导。云南省实施高原特色农业，需要强大的科研作支撑，如果在具体实施的基层环节由于农机推广人员自身素质的问题不能很好地将科研成果转化成农业成果，那么高原特色农业的发展将大打折扣。
同时高原特色农业是现代化农业、产业化农业、商业化的农业，目前云南省绝大多数农业技术推广仅仅局限于第一产业，未能向农业产品深加工方向发展，大多数农业技术推广人员在农技推广过程中存在着重产中、轻产后，重生产、轻经营的倾向，不能很好地适应当前市场经济，对于组织管理与市场营销的知识基本欠缺。云南省打造高原特色牌，亟需一大批新型的既懂现代农业新技术，又懂农业产业链深加工以及市场化运作的现代复合型农业技术推广人才。
对策
1大力增加农技推广资金的投入
云南省省委、省政府在实施高原特色农业发展战略时，需要加强对农业技术推广资金的投入。不仅省级政府职能部门加大对农技推广经费的投入，省级以下的州、市以及县乡都要按照自身的条件增加农技推广资金。财政年度各级政府都要提高农技推广工作的预算，并严格执行预算。同时建议有条件的地区设立农业推广专项基金，制度化地增加农业资金中用于农技推广的份额。使云南省对农技推广工作的财政资金达到国家水平甚至达到国际水平，充足的经费将大大推动云南省农技推广工作的发展，强有力地支持高原特色农业的发展战略。
2深化农业科研与农业推广合作与结合
鉴于目前云南省农业科研与农业推广机构分属不同的政府职能部门，造成云南省农业科研与推广结合度不高、多轨道运行的现状，需要云南省各级政府主导，制定相关政策指导意见，将农业技术推广工作放到农业科研工作同样的地位上，同时督促两者进行项目合作或者建立长效合作机制，提升云南省的农业科技成果的推广率，才能更好地服务于云南省高原特色农业。
3提高农业技术推广的可行性
云南省气候地理等条件较为复杂，这就要求农业技术推广实施时不仅要考虑到该农业技术或成果的先进度、成熟度等影响，同时也需要农业技术推广人员结合当地的气候地理等生态条件来考虑。一是经过同行及专家的反复论证确定该农业技术或者农业科研成果是成熟的技术或者农业成果。二是一定要在当地经过多次多点的反复试验，确定该项农业技术或者科研成果符合当地的气候地理等生态条件。同时，在农业技术推广过程中，云南省农技人员应该向推广对象详细说明该推广技术或科研成果的具体信息。
4加快人才队伍建设
目前，云南省亟需一大批新型的农业推广人员。针对云南省农业技术推广人员现状，需要加快云南省农业技术推广队伍的建设。
一是加强基层农技人员的培训，高原特色农业是现代农业、科技农业，要按照云南省农业发展的趋势，通过各级政府职能部门针对性地对云南省基层农技人员进行专业技能培训，同时在各农业院校开设农业推广硕士班，选拔优秀农业推广人员入校学习，使其及时更新知识，提高业务能力和专业素质，打造一支符合云南省特色的农业技术推广队伍。
论文关键词：我国苹果生产中推广最成功的十项技术
一、红富士苹果品种的普及与更新，缩小了我国苹果与国际发展的差距。红富士苹果因品质优良、耐贮性好，在短短的20多年时间里，完全替代了我国栽培将近一个世纪的国光，成为生产的主栽品种，这在我国苹果栽培史上是绝无仅有的。这种品种的替代对我国苹果所产生的影响是十分巨大的，缩小了我国苹果栽培品种与国际流行品种的差距，提高了我国苹果参与国际竞争的能力。同时，立足我国实际，选择适应我国不同地域气候特点的品种，选优工作在不停的进行着。我国先后选择出了烟富系列、昌红富士、红锦富、礼泉短富、天富1号、寒富等大批优良品种，极大的丰富了我国苹果品种组成，加快了品种更新，红富士苹果优系的发展正成为生产的主流，这为我国苹果产业效益的提升打好了基础，促使了苹果产业实现了质的飞跃。
二、单果管理全套袋栽培技术，使得苹果品质大幅度提升。套袋栽培是提高果实品质的有效措施，特别是对于改善果品外观质量，提高对果实病虫的防控，改善果品食用安全都起到了十分积极的作用。由于套袋栽培具有较好的市场销售空间，高额的利润回报，因而推广快而面广，自上个世纪九十年代初开始推广到目前已经普及，套袋栽培占到了我国苹果栽培比例的80%以上，成为最主要的栽培模式。
套袋栽培在改进果实品质的同时，加速了我国苹果生产管理精细化措施的落实农业论文，疏花疏果、单果管理普及率达95%以上。这项措施的实施，有效的提高了果实品质，克服了果树大小年结果现象，实现了苹果丰产、优质、稳产，使生产效益得以大幅提升。
三、纺锤形整形，有效的解决了幼树期进入结果期迟的生产难题。纺锤形整形，主枝保持单轴延伸，枝条以长放为主，很少应用短截，对树体的刺激作用小，符合树体生长特性，树势易稳定，有利成花结果。纺锤形树形的推广，成功的解决了红富士进入结果期迟的生产难题，促进了红富士苹果在我国的大面积推广应用。同时，纺锤形整枝时，树体级次少，结构简单，有效结果枝充足，有利产量的提高，因而纺锤形成为苹果栽培的主流树形。
四、以拉枝为主的简化修剪，加快了苹果生产的普及。随着拉枝技术的普及，使苹果管理不再神秘，生产管理大为简化，以往只有少数人员掌握的技术，随着简单化而普及。拉枝技术，广大果农一看就会，一用就灵，得到迅速传播，成为目前苹果生产中修剪的最基本方法，颠覆了传统的修剪方法。一般对于树体萌生的有空间的枝条，采取长放长放再长放的方法，待枝长度超过1米后实行拉枝处理，通过“一揉二压三拉四固定”，保持基角成90度，枝成水平或下垂，就可有效地缓和枝的长势，促进形成花芽而结果。大量的生产实践证明，下垂枝不但成花容易，而且所结果实果个大、果型端正，促进下垂枝结果成为修剪的主要环节。一般一个枝条从芽抽出后，要经一年长条、两年成花、三年挂果、可持续多年结果，但枝龄过长，则结果能力下降，所结果实品质很难提高，一般枝龄在三至五年内，结果能力最强，因而在修剪时要对枝龄过长的枝实行回缩处理，以保持壮枝结果，提高结果能力，促进产量品质的提高，这是在苹果进入盛果期后应抓的关键环节。以长放、拉枝、回缩等为基本方法的简化修剪已成为树体调节的关键站。
五、覆盖栽培，有效的缓解了干旱对苹果生产的影响。干旱缺水是我国苹果生产的主要制约因素。近年来农业论文，气候反常，降水少，干旱出现的频率高，危害的范围大，促使了覆盖栽培的大面积推广，以地膜、杂草、沙石等为主的覆盖栽培有效的改善了苹果生产中水分供给状态，极大的提高了天然降水的利用率，促使了苹果产量、质量和效益的提高，特别是黑色地膜的应用，不但起到了很好的保墒效果，而且对杂草的生长具有很强的抑制作用。覆盖黑膜后，果园除草用工量减少，覆盖栽培已成为我国苹果主产区的主要栽培方式。
六、配方施肥的推广，使施肥的科学化程度提高。长期以来，我国苹果生产中施肥管理存在很大的盲目性，特别是氮肥的大量施用，导致树体虚旺，出现适龄不果现象。近年来，随着国家测土配方施肥技术的推广，这一现象有很大的改观，氮肥的施用得到有效控制，配方施肥、均衡施肥已成为苹果园肥料管理的主要方向。
七、沼肥的应用，促进了果品的有机生产进程。沼肥是将畜粪和鲜草等送进沼气池，经厌氧发酵，充分腐熟后的有机肥，在果树生产中应用，对产量和品质的提高非常有利。近年来，随着国家绿色能源项目的实施，沼气的普及，使得沼肥的应用越来越普遍，沼肥的应用加速了我国苹果产业无公害、绿色、有机生产进程，对于提高我国苹果品质，提高我国苹果国际竞争力，增加出口都是非常有益的。
八、机械作业的推广，减轻了劳动强度，提高了劳动效率。随着微型旋耕机、农用三轮车、机制喷雾器等小型农机的成功研发，由于很适宜我国苹果以家庭经营为单位的生产现状，加之售价相当，大多果农能负担得起，以上农机成为果农的生产必备。小型农机的推广，大大地提高了果园的劳动率，减轻了劳动强度，果园管理的机械化水平大大提高。
九、食心虫的危害得到有效控制，果实的商品率大幅提升。在上个世纪八、九十年代，食心虫对苹果生产危害严重，危害较重的果园，虫果率达60―70%，严重制约着苹果生产的发展，自1993年我国实行套袋栽培后，这一现状得到明显改善，加之近年来地膜覆盖栽培的大面积推广，使得食心虫结茧及出土均受到抑制。全套袋栽培，使得果实得到有效保护农业论文，食心虫的危害已由主要虫害降到次要虫害，对生产的危害已大大减轻，有的已不再有虫果出现，使得果实的商品率大幅提升。
十、栽植技术不断完善，新建园成活率高、保存好。苹果栽植后成活率低、保存差、园貌不整齐是以往苹果生产中存在的普遍问题，常导致树体进入结果期晚，前期产量的提升缓慢，这主要是由于我国北方春旱现象发生普遍，土壤墒情差所致。近年来，随着栽培时间的前移，地面覆盖保墒、枝干套育苗袋等系列措施的完善，大大的提高了新植果树的成活率和保存率，促使了幼树健壮生长，为早果丰产打好了基础。
一般在我国北方，秋季降水多，土壤墒情好，栽植果树后成活率高，于是我国苹果产区在没有浇水条件的地方，多改春栽为秋栽，充分利用秋季土壤墒情好的优势，以提高成活率。
地面覆盖后有效的控制了土壤水分的蒸发损失，使天然降水得到了最大化的利用，对促进树体成活效果非常好。
枝干套袋后，枝芽生长的微环境得到改善，枝干水分蒸发散失减少，有效的防止了抽干现象的发生，促进了萌芽，提高了成活率。
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