时间:2023-02-28 15:33:04
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下面,按照会议安排,我就两高沿线环境集中整治专项行动进行再安排再部署。
6月24日全镇重点工作百日攻坚大会,我就两高沿线环境集中整治工作进行了部署,重点围绕“六集中”进行安排,对各村需要集中清理和整治的重点部位进行了点对点的说明,各村会后按照要求开展了工作,特别是XX市委督查室和省委督导组指出的我镇京港澳高速公路QQ村附近有废弃蔬菜大棚和京石高铁沿线KZ村西侧有1处木村收购场地,木材堆放零乱问题,两个村立即行动,QQ村已按要求进行整改,废弃大棚全部拆除,恢复了地貌;KZ村木材收购点对堆放的木材进行规整,实现有序堆放,现在正在选址,实施整体搬迁。其他各村也按照要求,对高铁两侧影响铁路运行安全的树木进行了砍伐,得取了阶段性成效。但是,大部分村的工作离“六集中”的要求还有不小差距。近日,省农村人居环境整治工作领导小组办公室和省纪委监委驻省农业农村厅纪检组联合发文,对两高沿线环境集中整治工作进行暗访,并下发了《暗访督导方案》。暗访督导内容有四项,其中重要的一项内容就是高铁高速沿线环境集中整治工作。各村务必高度重视,站在讲政治的高度,强化责任意识,切实抓好各项工作落实。结合省督导暗访方案的要求,我再把“六集中”工作的要求、各村存在的问题、督导查看的重点强调一下:
1、集中清理残垣断壁和整治危旧房屋
(1)工作内容:对有碍观瞻、私搭乱建房屋、棚舍以及断壁残垣等,依法依规进行清拆;对危旧房屋进行整治;对村庄屋顶、房前屋后乱堆乱放杂物进行有序清理和整治。
(2)存在问题:此项工作涉及6个村残坦断壁26处,两高沿线各村屋顶房前屋后不同程度有乱堆乱放杂物现象。
(3)工作标准:整治范围内所有私搭乱建房屋、棚舍、断壁残垣等建筑全部清拆。村内建筑规整有序,屋顶及房前屋后整洁美观。
(4)督导查看重点:两高沿线1000米可视范围内是否仍有断壁残坦、破旧建筑、私搭乱建和有碍观瞻的房屋棚舍,村庄屋顶、房前屋后是否存在乱堆乱放杂物现象。
2、集中清理生活垃圾和建筑垃圾
(1)工作内容:结合村庄清洁行动,对沿线两侧的建筑、生活垃圾进行集中清理,加强对沿线附近村庄的非正规垃圾堆放点整治,加强日常管理,清除卫生死角,彻底解决高铁、高速两侧“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。
(2)存在问题:此项工作涉及14个高铁沿线村和4个高速沿线村。
(3)工作标准:沿线两侧和村庄无生活和建筑垃圾,无非正规垃圾堆放点,并建立日常管护长效机制,结合农村保洁市场化运行,合理配备垃圾桶、垃圾收集车等卫生收集设施,全面落实农村生活垃圾城乡一体化处置模式。
(4)督导查看重点:两高沿线两侧及村庄周边、主要街巷、坑塘沟渠等重点部位和节点,是否仍有生活和建筑垃圾、非正规垃圾存放点及“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题,村民房前屋后、沿村公路和村道沿线、死角死面是否有留存垃圾。
3、集中整治生产收购场地
(1)工作内容:对高铁、高速沿线的生产收购场地进行排查,对500米可视范围内的废品收购站、水泥搅拌站、沙石料厂和废弃破旧厂房依法依规整体拆除和搬迁。
(2)存在问题:此项工作涉及4个村。
(3)工作标准:对违法违规生产收购地,依法依规拆和搬迁。
(4)督导查看重点:两高沿线500米可视范围内是否仍存在废品收购站、水泥搅拌站、沙石米厂和废弃破旧厂房等。
4、集中开展坑塘和黑臭水体治理
(1)工作内容:对沿线废弃河道、坑塘进行规整,对河道、坑塘内有黑臭水体的,要通过清淤净化等进行集中整治,有条件的可建设污水收集管网和处理设施,打造成水清村美的生态景观。
(2)存在问题:前期全镇对河道、坑塘进行了有效治理,各项工作基本达标。个别村河道有积水,存在形成黑臭水体的隐患。
(3)工作标准:沿线河道环境、坑塘规整美观,黑臭水体彻底治理,不影响汛期排涝防洪功能。
(4)督导查看重点:两高沿线和村庄内部及周边河塘沟渠是否存在黑臭水体、街道是否存在污水横流等现象。
5、集中开展土地整理
(1)工作内容:通过整块平整、打通田垄等方式,对沿线耕地、撂荒地开展土地整理;对沿线沙坑及裸露土地,通过回填平整、绿化补植等方式,实现有效整理。
(2)工作标准:基本农田要平整、有序、美观;沙坑、撂荒地得到有效整理。
(3)督导查看重点:沿线耕地、撂荒耕地、沙坑及裸露土地是否进行有效整理,达到平整、有序、美观的视觉效果。
6、集中整治广告标语
(1)工作内容:对合规广告牌、标语牌进行规范;对私设广告牌、标语进行拆除;对可视范围内村庄墙体立面的私涂乱画小广告进行统一整治,有条件的地方可绘制文化墙。
(2)存在问题:两高沿线各村沿街墙面和村内线杆均有小广告。
(3)工作标准:沿线广告牌、标语牌无私设,规范美观;村庄墙体立面和线杆小广告全面清理,村庄干净整洁。
一、加强组织领导
接到疫情后,县农业农村局多次召开全体班子成员和相关工作人员会议。通报了全国疫情情况,传达了全省疫情联防联控紧急工作会议精神和县长的重要指示精神。县农业农村局成立了,以领导班子成员为主的领导小组。制定了《农业农村局关于印发病毒感染的肺炎疫情联防联控工作方案》,下发到局属各科室,各单位细化了防控工作流程,强化系统内信息共享,提高联防联控效果。
二、落实防控责任
一是扎实开展村庄清洁行动春季战役,组织村民以农村生活垃圾生活污水,室内外卫生清理,改变不良卫生习惯为重点,搞好个人卫生自我预防和村庄清洁。劝导村民减少聚集性活动。二是动物卫生监督所,农业综合执法大队做好配合市监部门开展联合检查准备工作,加强隐患排查,严禁未经检疫合格的动物制品进入市场。到目前为止,共联合检查9个特产店、5个活禽交易点、2家饭店和1个露天市场。农业农村局出动执法人员16人次。
三、做好疫情防控宣传教育工作
接到疫情通知后,农业农村局迅速出击。1月26日,在全局工作群转发农业农村部倡议书。在单位电子屏上滚动播出疫情防控标语8条。悬挂疫情防控宣传横幅2幅。电话宣传60次,电视台滚动播放信息一条。
四、实地督促检查
1月28日,县农业农村局领导班子成员陪同尹常委到县定点屠宰厂镇村实地检查指导疫情防控,动物及动物产品流通监管。畜产品质量安全监管等各项工作。强调各乡镇加强农村重点部位环境卫生整治,以各类集贸市场为重点,集中开展环境卫生整治。1月31日,农业农村局相关工作人员到全县各畜禽养殖场发放和张贴了《农业农村局致全县畜禽养殖场告知书》,结合畜牧兽医行业特点,将防控疫情有关事项进行了告知。全县发放和张贴告知书60份。
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18. 村庄环境整治是造福百姓的民心工程
19. 深入开展爱国卫生运动,不断提高城乡整体卫生水平
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13. 改善环境卫生,享受健康人生!
为进一步提升安昌“美丽古镇”品位,投身“美丽乡村”建设,达到“二清一净”的工作目标,安昌镇妇联紧紧围绕镇党委、政府这一工作重心,充分发挥妇联组织的作用,积极开展“巾帼环境卫生整治洁净千家万户”活动,现将具体活动通知如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以加快城乡一体化发展为主线,紧紧围绕建设“美丽乡村”这一主题,总体达到“二清一净”这一工作目标,即河面清洁、空气清新、面上干净,切实改变我镇环境现状,不断提高千年古镇的人居条件和生活质量,扎实推进我镇和谐社会的建设进程。
二、活动内容
1、发放一份倡议书。向全镇妇女发放一份倡议书,倡议全镇妇女同胞们都来积极参与镇党委、政府组织开展的环境卫生综合整治专项行动,自觉清理房前屋后陈年垃圾,实行“门前三包”,物品堆放整齐,定点投放垃圾,家畜实行圈养,污水沟渠畅通,向“脏、乱、差”告别,向不良陋习告别,用我们自己勤劳的双手改善自己的生活环境,用我们的爱心和责任心改变自己的生活环境,为共建和谐文明的新家园作出自己应有的贡献。
2、成立一支巾帼志愿者队伍。在各村、居成立一支由女党员、女村(居)民代表、先进女性组成的巾帼志愿者队伍,尽自己所能,积极参与本村(居)的环境卫生整治行动,如清除村庄内的“牛皮癣”、乱贴乱画等,带头倡导文明、卫生、健康的生活方式,并敢于监督、勇于制止和劝导有损环境卫生的不良行为,争做先进文化思想的传播者、社会新风的倡导者、提升城市文化品味的实践者。
3、开展一次集中整治行动。各基层妇代会要积极行动起来,开展一次集中整治行动。各村、居妇代会要组织本村的巾帼志愿者队伍,对村庄内的“牛皮癣”、乱贴乱画进行集中清除,同时各企业妇代会也要组织本企业的女职工对企业周围的“牛皮癣”、乱贴乱画进行集中清除,按村域、按地段实行包干到村、到企业。
4、形成一个长效工作机制。对包干到村、到企业的村域、地段实行承包责任制,即谁的地段谁负责,形成一个长效的工作机制,对责任区内出现的“牛皮癣”、乱贴乱画现象由各基层妇代会负责清除,并加强日常的管理和监督。
三、工作要求
1、统一思想,提高认识。环境卫生整治工作事关人民群众最关心、最直接的利益问题,是一项民生工程,也是一项民心工程,是党委政府的一项行政工作,也是一项德政工程。各基层妇代会要统一思想,提高认识,充分发挥妇女的作用,积极主动的组织妇女参与此项工作。
一、集中整治攻坚月活动时间
8月28日至9月28日,9月底由乡组织专门人员督查验收。
二、主要内容
按照“改环境”要求,全面整治到位,具体要做好以下几个方面:
1、全面结束改房工作,全面清理各种建筑材料和建筑垃圾。
2、村庄“四傍”(屋傍、村傍、路傍、沟傍)清理到位,无垃圾杂草,卫生清洁。对预留的绿化位置,要进行清理平整,有条件的试点村应同时在“四傍”搞好绿化,绿化以果树为主,或栽种其它易种易管的树种。
3、新农村建设试点村农户必须每户安放垃圾桶(箱),对垃圾进行分类存放,减少垃圾排放量。以试点村为单位,每个试点村必须建好“一池一窖”,即垃圾池、肥料窖。根据试点村规模大小,确定垃圾池容量(30—40户垃圾池2—3立方米,肥料窖2立方米左右)。
4、各自然村必须落实好卫生清扫员,原则上农户门前屋后及屋傍四周由各农户负责清扫,公共场所由清扫员负责清扫。清扫员可以由固定人员承担,也可以由本村农户轮流承担,不论采取哪种形式,都应用村规民约来约定。
5、要结合“十星”评比活动,定期开展卫生评比活动,评比结果要上墙公示,并留有评比存底。
6、要建立好长效管理制度,有责任要求,有奖惩措施。
7、要广泛开展宣传发动,召开村民会议或户主会。每个自然村要有一条以上固定宣传标语。
三、工作要求
1、各村、各单位在思想上要高度重视,迅速制定具体工作方案,针对各自然村或单位的不同情况提出具体要求,包点领导要进村入户进行动员、组织、指导,确保攻坚月活动取得明显成效。
2、要创造性地开展工作,力争少花钱多办事,办好事。要不断总结经验,通过环境整治,提升村庄整体建设质量和水平。
3、不种名贵花草,保持好农村自然风光和特色,除村内道路和进户便道须硬化外,其它地方多绿化,少硬化。
四、督查验收
1、对本次攻坚月活动进行专门督查验收,验收结果在全乡进行通报。
一、全面发动抓落实。一是广泛宣传发动。我镇分层次、分阶段召开了环境综合整治工作会议,专题研究部署环境整治及长效管护工作,要求全镇上下提高认识,统一行动,突出重点,狠抓落实,攻克难点,长效管理,集中精力、人力、财力搞好环境综合整治,把镇打造成水清、岸绿、街美、村洁的新城镇。我们通过宣传橱窗、标语等多种形式广泛宣传环境综合整治的重要意义,让环境整治与长效管护家喻户晓、人人皆知,提高了全镇上下的环境意识和文明程度。二是切实加强领导。为确保环境整治工作的有序开展,我镇成立了由书记为组长,党委、政府、人大领导班子成员为副组长,分管负责人为执行组长,村建、城管、环卫、水利等相关部门负责人及各村(居)支部书记为成员的镇环境综合整治及长效管理工作领导小组,负责对环境综合整治的组织实施。三套班子成员、分工到村(居)干部为督查组成员,行使镇村环境综合整治和长效管理督查职能。各部门、单位、村(居)相应成立了领导小组。三是层层分解任务。结合实际,制定了《镇环境综合整治及长效管理工作任务分解表》,明确三套班子成员为相关任务的负责人,有关村(居)、部门、单位组织实施。各村(居)和村建、城管、环卫、水利等部门将工作任务细化到路段、河流、重点部位,落实到班组、中队、人头。四是明确百分考核。我们从组织领导、宣传发动、措施落实、整治成果、长效管护和经费筹措等方面对各村居定期考核;并将考评结果列入镇对各部门(单位)、村(居)年终考核的重要内容。年终评出环境综合整治和长效管理工作先进村(居)和环境综合整治达标村(居)。对工作不力,进展缓慢的村(居)、企事业单位进行通报,同时对相关责任人以适当方式予学以习问网责。
二、积极主动抓配套。为改善村民住宅条件,抓住沿江开发的机遇,近几年来拆除了137个零散村庄。按照镇区总体规划,我们积极主动配合经济开发区规划建设了安置小区。花园小区一二三四期工程共建30万平方米住宅楼,已全部安置到户,五期工程20万平方米安置房基本竣工,第二安置小区家园20万平方米安置房顺利封顶。镇区道路、水、电、供暖、通讯、有线电视等设施基本配套,实施了美化、绿化、硬化、亮化工程。2004年创建省卫生镇时,我镇建成了垃圾中转站,配套了15个垃圾房、20个垃圾池、250多只垃圾箱。今年以来,垃圾中转站运转正常,6辆拖拉机每天清运垃圾,32人的保洁队伍早晚各清扫一次,保持镇区主干道和小区的清洁,每月清理垃圾240吨。花园一村、小区、、、等村出动200多人次参加环境整治,实行长效管理。
三、突击行动抓到位。一是加大道路庄台整治力度。地处沿江开发区,境内有路、路、路等纵横交错的区间道路和通达工程路、路,境内村庄与厂区比邻而居,环境整治的任务十分繁重。今年以来,我镇城管大队、水利站、环卫所、8个村共出动劳动力1800多人次,投入各类运输机械30多台,清运垃圾2000多吨,与之配套各村累计新建垃圾池50座,通过项目拆迁拆除了一大批猪圈、鸡窝、简易房,并结合实际重点整治了69个集中居住的庄台。我镇由城管大队、市场办公室牵头重点整治了镇区乱停乱放、乱贴乱画乱挂、出摊经营、店牌店招不整齐的现象。我镇由村建科、建管站牵头及时修复了镇区破损的道路、绿化、路灯、路牙、围墙等配套设施,清运了建筑垃圾。二是加强对镇内河流的治理。今年以来,我们由水利站牵头、各村配合,全面完成了15条河道、96个河塘整治任务,共清理水生植物15万平方米,完成土方24万方,铲坡6公里,锯杂树8公里。三是落实长效管护措施。对河、河、水泥厂等镇内河道和农桥桥面、过桥路洞明确了专人维护、保洁,确保干净整洁,无堆积物。对公共聚集场所、驻镇单位、沿街事业单位、企业、沿街店面按照领导班子成员分工,严格执行门前四包责任制。
为巩固农村河道疏浚成果,充分发挥农村河道综合效益,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《省河道管理条例》等法律法规,结合我市实际,现就农村河道管理工作提出如下意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照全面建设小康社会的要求,探索创新农村河道管理新模式,着力构建“全面推进、分级管护、专业承包、定期考评”的农村河道长效管护机制,确保农村河道常年保持河面清洁、河坡整洁、河道畅通,改善和优化农村生产生活环境,为加快社会主义新农村建设提供良好的生态水环境支撑。
二、目标任务
组织开展以打捞水生杂草、水面漂浮物、清理河坡垃圾为主的“清畅行动”,按照全覆盖的要求,全面建立农村河道长效管理机制,使每条农村河道达到河面清洁“三无”(无影响水生态的植物、无漂浮物、无生产生活污水直排)、河坡整洁“三无”(无生产生活垃圾、无乱建乱堆、无乱种乱垦)、河道畅通“三无”(无行洪、排涝、输水障碍物,无阻水高杆作物,无圈圩、筑坝)的目标。
三、工作重点
全面组织开展“清畅行动”。目前我市河道水生杂草丛生,向河内倾倒垃圾现象严重,导致水质恶化,严重影响农村居民生产生活。各镇(区)、各有关部门和单位要利用冬春有利时机,动员和组织农村广大干部群众或组织专业队伍,集中时间,全面行动,突击开展以打捞水生杂草、水面漂浮物、清理河坡垃圾为主要内容的“清畅行动”。具体分为三个阶段:一是2011年12月底前为宣传发动阶段,二是2012年1月初至2月10日为统一突击行动阶段,三是2012年3月上旬为检查验收阶段。
全面落实河道管护责任制。按照清管并重的原则,边清理边落实管护责任。要探索建立专业化、市场化管理模式。要以河道为单位,根据河道管护、保洁工作量,公开竞价落实承包管护、保洁的责任单位或责任人,明确责任,签订合同,确定管理报酬,加强考核。各镇(区)要结合本地实际情况,积极探索创新农村河道长效管理新模式,建立健全管理制度,确保清畅效益持续发挥。
四、保障措施
一要增强全民管护保洁自觉性。广泛利用电视、广播、报纸以及会议、标语等各种途径、各种形式,深入宣传河道管理的法律法规,提高全民水法律法规意识;宣传加强河道管理、保洁的重要意义,提高全民参与河道环境管理、珍惜爱护河道环境的认识;宣传河道管理中涌现的先进事迹和先进人物,提高全民参与管护、自觉保洁的积极性。通过广泛的宣传引导,营造保护河道、爱护河道、美化河道、保持河道清洁畅通的良好社会氛围。
二要明确管理责任。按照“分级负责、上下联动”的要求,市负责市级河道,各镇(区)人民政府和村(居)民委员会为本行政区域内河道长效管理的责任主体。镇(区)人民政府负责本镇(区)范围内河道长效管理,重点抓好县乡河道长效管理工作。村民委员会负责本村范围内的村庄河道的日常管理工作。
三要健全管理网络。市、镇(区)要建立河道管理机构,加强河道管理的督查,做到每条河道有人管、违章建筑有人查、水生杂草有人清、水面漂浮物有人捞、河坡垃圾有人运。
四要加大投入力度。按照分级管理、分级负担的原则,农村河道管理经费由市、镇(区)、村三级分别筹集。建立以财政资金为引导的投入机制,市、镇(区)每年在财政预算内安排专项经费用于农村河道管理工作。市对“清畅行动”进行专项考核奖励;对河道长效管理实行以奖代补,凡考核验收达标的予以补助。具体办法另行发文。各镇(区)财政每年必须安排一定的专项资金用于河道管护。村民委员会从村集体积累中挤出一部分,“一事一议”筹劳中安排部分的办法,筹足筹齐河道管护资金,确保河道管护工作落实到位。
一、广泛宣传发动
构建立体宣传网络,层层召开动员大会,镇政府3月17日召开了全镇乡村环境卫生整洁行动动员大会,各村(社区)分别召开了乡村环境卫生整洁行动动员大会,传达精神,部署工作。印发了环保宣传手册和《致农民朋友公开信》到户,运用横幅、标语、宣传橱窗、永久性宣传广告牌、宣传车、春华镇信息平台等载体和组织开展“小手牵大手,生态环保行”活动,实现了宣传教育全覆盖。为迎接世界环境日的到来,提高居民的环保意识,6月3日与县环保局一起在春华集镇举办首届垃圾分类能手选拔赛,评出能手奖、效益奖、创意奖、纪念奖四个奖项,此次活动对我镇推广垃圾分类处理,对垃圾进行资源化、无害化、减量化处理有着深远意义。
二、强化行政措施
镇成立了由书记任政委,镇长任组长,其他党政成员任副组长,31个单位为成员的乡村环境卫生整洁行动领导小组和专门办公室,并抽调素质全面、工作经验丰富的五名机关干部作为办公室成员。各村成立了相应领导机构和工作机构,建立了镇干部包村、村干部包组、组干部和党员包户的责任体系,明确联村党政干部为联系村责任领导,村支部书记为第一责任人,分管责任人为直接责任人。明确了乡村环境卫生整洁行动的标准和任务要求,并将每项具体任务分解落实到责任单位,有效避免了相互推诿、相互扯皮想象的发生,保证了整治工作按计划有序推进。
三、开展专项整洁行动
(一)建立垃圾收集处理机制。镇政府兴建了垃圾压缩中转站,成立了春华环保合作社,安装了垃圾池,全镇已初步形成了以户为单位建有垃圾收集池,以村为单位建有垃圾收购点,以镇为单位建有垃圾压缩中转站的基础设施网络,多次接待了有关省、市、县领导的参观。
(二)搞好村庄整治。各村(社区)组织党员、干部、群众多次开展以清洁家园为主题的乡村环境卫生整洁行动,对屋边、路边、水边、田边的裸露垃圾、卫生死角进行了大清扫、大清理和大清运,并对每户农户进行“最清洁、清洁、不清洁”评比,督促农户自觉打扫和维护好屋前屋后卫生,养成良好的卫生习惯。并组织镇村干部和中小学教师共1200余人对境内s207沿线进行了全面彻底的大清扫。
(三)规范集镇管理。完善了下水道、路灯等设施建设,集镇卫生做到每天有专人打扫,大街小巷实行全天候保洁,垃圾日产日清。城管队对占道经营和户外广告及摩托车乱停乱放和违章拉客行为进行了重点整治,整顿了市场秩序,提升了集镇形象。5、6月份,春华社区多次涨水,胭脂港白色垃圾成堆,社区发动党员群众对街道和港边环境卫生进行集中清扫。全镇各部门多次进行了彻底的大扫除,对院落、办公室、会议室、食堂、厕所等处进行彻底清理。
(四)加强河塘清理。镇政府组建4支共80人的打捞小分队对境内捞刀河干流、支流及其他塘坝沟渠内的水葫芦、革命草、生活垃圾和病死动物进行了彻底打捞,达到河道畅通,河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物,底清、面净、岸绿的要求。5月5日县治理办对水葫芦和革命草打捞情况进行检查,得到了县治理办的充分肯定。6月份,镇根据县两河治理办的要求,建立捞刀河治理长效措施,制定了确保河流清洁、实行常年维护的工作方案。
四、创新督查方式
为了确保整洁行动有序推进,达到预期效果,镇治理办每天带摄像机对全镇环境治理情况进行拍摄,制作环境治理内参片,同时还组织村支部书记、环保专干到各村现场交流学习,通过对比,查找不足。联村领导干部也多次下村察看指导。镇治理办每周编印一期督查简报,每两周召开一次环境治理座谈会,会上播放全镇乡村环境卫生整洁行动内参片,村支部书记对内参片中曝光的问题现场表态,限期整改,逾期未落实的,要向镇党委、政府说明原因。通过强有力的督办,我镇乡村环境卫生整洁工作实现了整体平衡推进。
五、建立长效机制
镇党委政府制定了农村环境污染治理考核办法,并将考核结果纳入镇对村(居)年度目标管理考核。各村(居)组织召开村民代表会,制定了环境保护村规民约和环境卫生监督制度,建立了卫生评比制度、保洁员管理等制度,实施环卫保洁常态化。同时,在全镇企事业单位、个体经营户中开展“门前三包”活动。以村为单位,对所辖的企事业单位、个体经营户签订“门前三包”责任书。每季度对责任单位和经营户按“最清洁”、“清洁”、“不清洁”进行检查。凡年度有两次季评为“不清洁”等次或处罚三次(含三次)以上的单位和经营户确定为年度不合格单位和经营户,各村(居)在公示栏上通告批评,对有违反“门前三包”规定的单位及门店,一次不达标的,书面通知限期改正;连续两次不达标的,进行通报批评;连续三次不达标的,城管、工商、税务进行综合执法。
为巩固环境治理成果,实现常态运行,下一步我镇将采取以下工作举措:
一、进一步统一思想抓认识。把对干部群众的环保宣传教育作为一项日常性、长期性的工作来抓,进一步统一思想,提高认识,凝聚人心,集聚力量,有序推进环境治理工作。
二、进一步明确责任抓落实。要求各责任单位所承担的整治任务进行再分解,再细化,细化到每一个工作时段,量化到每一个工作环节,具体到每一个工作岗位,确保每一项工作有人抓、有人干、有人管。
三、进一步统筹安排抓推进。充分挖掘内部潜力,调动积极因素,充实一线力量,正确处理好环境治理与经济建设的关系,实现环境治理与经济建设齐头并进。
2017年9月以来,我镇党委、镇政府按照全县全域无垃圾专项治理工作要求,高度重视环境卫生治理工作。主要做了以下几方面的工作:
一、垃圾治理情况
全域无垃圾工作开展以来我镇共投入资金300余万元,动用人工13900人次,大小型机械5400小时对我镇交通道路沿线、 河道沟渠、 坡道洼地、 村里庄外、 房前屋后、田野地头、城乡结合部等区域积存垃圾进行全面清理,对城乡道路沿线临时性垃圾堆放点进行彻底清除,通过与农户签订“三包六禁”责任书的方式督促农户严格落实“三包六禁”责任制,彻底杜绝了居民在房前屋后、空地等区域随意倾倒垃圾现象,并花费1.3万元购置无人机一架协助辖区各村寻找非正规垃圾堆放点并及时进行整改。
二、指标完成情况
一是保洁员配备情况。我镇采取“政府购买社会服务+村成立环卫队伍”两项措施,每年花费90余万元将重点难点区域(鄂家湾区域、河对坡区域、城东沟、七里沟区域、赵沟门区域、鲁家寨区域、211国道环城段)承包给第三方进行保洁及垃圾清运;按照市上每个村民小组确定一名保洁员,每个行政村确定一辆垃圾清运车、一名垃圾清运人员的要求,我镇整合公益性岗位、护林员、村民小组组长等人员,择优选聘保洁员177名,并对保洁员实行“划片包干”、“日扫全保”网格化管理制度,现所有保洁人员全部正常到岗按要求开展保洁工作。
二是垃圾转运、处理方面。我镇建设垃圾收集点158个,购置垃圾中转箱12个,向农户发放移动式户用垃圾桶2588个,租用农用三轮车24个,购买大小垃圾清运车4辆,雇用司机两名、配套清运人员4名,依托县城生活垃圾填埋场构建覆盖率达100%的垃圾清运网络,对我镇垃圾全部进行收集转运至县城垃圾填埋场,垃圾处理率现已达到100%。
三是农业垃圾有效利用方面。我镇现已建成废旧地膜回收网点26处,网点基本达到全覆盖,地膜回收率已到达90%,农村畜禽粪便及农作物秸秆利用率均达到100%,经镇村干部先后多次排查,在我镇境内尚未发现工业垃圾。
四是城乡污水处理方面。经多次摸排,发现我镇共有入河排污口53处,并且全部集中在赵沟门河道沿线、河对坡河道沿线、城东沟河道沿线,我镇依托县城污水处理厂,衔接自来水公司在赵沟门河道沿线、河对坡河道沿线、城东沟河道沿线铺设排污管网,将上述区域排污管线全部接入排污管网,现已全面解决上述区域污水直排问题。
三、风貌美化情况
一是集中整治方面。我镇每年开展3次以上集中整治活动,通过积极开展由镇环境整治办牵头,食药所、土管所、交警中队等相关站所通力配合的城镇“六乱”治理(乱摆乱占、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱停乱放、乱行乱穿、乱运乱撒)、乡村“七乱”治理(柴草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、棚圈乱搭、房屋乱建)等联合治理行动,落实门前三包责任制,签订“三包六禁”责任书13508份,发放限期整改通知书1021份,明确摊位“红线”,严禁占道经营,对38处乱搭乱建依法进行拆除,不定时清理村农户门前“三堆”1608多处,镇环境整治办对乱倒垃圾的单位及个人进行处罚,共参与处罚96次,现场发放限期整改通知书42次,处罚金8000元,彻底改善了全镇“脏、乱、差”的现象。
二是村庄美化方面。我镇共整合资金350余万元对十八里、五里屯、十五里沟、红星四村进行集中整治,砖砌围墙并安装护栏13.584公里,铺设隔离网3150米,栽植油松9455棵、刺柏4550棵,整修树畦11400米、挖鱼鳞坑5840个,安装太阳能路灯22个,砌墙补墙1756平方米,修建护坡98.5平方米,喷绘宣传2746平方米,维修垃圾中转站48个,新建垃圾中转站18个,购买大型垃圾箱16个,并对辖区所有公路沿线树木进行刷白,所有路行树树畦进行高标准整修,县乡公路通村公路两边种植、栽植百日草等花卉,此项工作正在进行中。
三是河道治理方面。我镇全面落实河长制相关要求,集中对辖区内所有河流,重点是环江河道进行彻底整治,筹资40余万元,动用人工1800人次,大小型机械759小时清理河道生活及建筑垃圾1501吨;责令各村按照村级河长相关工作要求,建立健全河道水系卫生保洁制度,切实改善水质、不断美化河道,实现了“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。
四、机制健全情况。
自2017年9月全域无垃圾专项治理工作开展以来,我镇先后60次召开镇党委扩大会议、镇村干部会议、镇全域办工作会议,专题安排部署全域无垃圾工作。制定了《环城镇全域无垃圾三年专项治理实施方案》及分年度实施方案,并按照工作要求及实际情况制定了《环城镇全域无垃圾集中整治月活动实施方案》、《环城镇全域无垃圾专项治理行动宣传方案》、《全县贫困摘帽退出攻坚冲刺环城镇农村人居环境卫生整治工作方案》等工作方案。成立了由党委书记吕春晖、政府镇长张浩洲任组长,武装部长袁晓东任副组长,各包村领导、村支书为成员的全域无垃圾专项治理行动领导小组,确定1名科级干部、5名一般干部全面负责镇域范围内的环境卫生管理工作。建成了垃圾收集、转运设施网络,建立了垃圾转运、无害化处理台账,形成了可行、有效、稳定的规范化管理机制。按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路,我镇通过微信公众信息平台、微信群、QQ群、刷写宣传标语、设立宣传牌、召开群众会,全方位、深层次动员广大群众参与全域无垃圾专项整治工作,激发了群众主动参与、共建美好家园的积极性,累计召开群众动员会50多场(次)、建立微信宣传群25个,印制“全域无垃圾 全民要行动——致全镇广大群众的一封信”和《甘肃省农村生活垃圾管理条例》宣传彩页,依托村民会议、宣传、驻村工作队入户等形式向农户发放宣传彩页共计2万余份,刷写宣传标语71条、设立宣传牌16面、宣传车辆巡回宣传75天(次)、报送各类信息90多篇。联合镇环保、安监、司法、综治等职能部门在“12.4”开展全域无垃圾大型宣传活动5场次。同时先后组织机关干部、村组党员干部开展环境卫生集中整治活动28次,合力攻坚,全面推进,持续扩大活动影响力,每月最后一个星期五发动全镇干部职工及群众共同参与全面打扫镇域范围内环境卫生,带动群众自觉参与到全域无垃圾治理行动中来。