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一、我国煤炭产业经济运行存在的问题及原因分析
(一)问题
我国的煤炭产业已经保持了多年的高速发展。近年来由于煤炭的需求日益增高,由于粗放型的增长模式而导致的弊端逐渐显现出来,诸如无序的竞争以及生态环境的恶化等,均引发了一些深层次问题,并产生出不少矛盾。我国煤炭产业经济运行存在的问题具体表现在:
1、资源浪费严重
我国不少地区对于煤炭资源的开发、煤炭产品的加工等综合利用程度不高。不少地区并不具备煤炭综合利用技术,对资源的利用主要集中于洗选、炼焦、发电等;而对于一些具备较高的科技含量,且顺应清洁能源产品和技术理念的开发模式,如工业型煤以及煤焦油深加工等,不具备雄厚的技术实力,难以达到产业化发展。
2、综合利用程度低
在煤炭资源的开发中,不少地区没能意识到与煤共生、伴生的矿产资源,从而造成了巨大的浪费和破坏。在不少煤矿中,这些可利用资源,至今难以引起相关部门足够的重视,浪费严重。
3、环境与生态的破坏
煤炭的生产具有一定的特殊性,往往涉及到很严重的环境问题。由于煤炭产业的发展而滋生的环境问题与生态问题屡屡涌现。以产煤大省山西省为例,该地区已经成为中国生态环境最差的地区之一。不少地区地表大面积塌陷,大气烟尘污染严重。
4、 产业结构不合理
不少地区的煤炭产业往往是平均规模小、矿井数量多,难以形成规模效应,从而导致市场竞争主体过多,产业整体难以健康发展。由于经济利益的追逐,小煤矿发展速度过快,装备水平整体偏低,安全隐患居多,阻碍了煤炭经济的健康有序发展。
5、安全形势严峻
由于煤矿分布点多面广,布局不合理,矿井基础差,安全欠账严重。不少企业为了压低成本,难以做到及时对设备进行更新维修,造成矿井隐患增加。煤矿往往缺乏安全管理人员,人才素质低,不具备应有的安全意识,不能接受正常的安全教育培训,这些状况均引发了煤矿安全隐患增加。
(二)原因
产生以上一系列问题的原因,在相当大的程度上是由于在计划经济的背景之下,煤炭产业长期以来积累了大量体制、机制等深层次的矛盾。再加上价格机制,税制政策没有能够即时适应市场机制的发展要求,为煤炭产业的可持续发展造成了阻碍。具体的原因分析如下:
1、煤炭产业运行管理机制僵化
许多地区的煤炭资源开发往往遵循了粗放型发展模式,即大规模开发―大规模煤炭输出―煤炭产品增值加工的模式。这种模式难以适应当前可持续发展道路的理念,造成国有煤炭资源资产大量流失,部分地区煤炭开发秩序混乱。
2、传统的发展观念的桎梏
煤炭资源是不可再生的,传统的发展观念没能具体注重煤炭产业发展的质量和环境质量,产生“取之不尽,用之不完”的错觉。长期以来,许多地区惯于以煤炭资源大规模开发为先导,牺牲了资源和环境。
3、煤炭价格机制的缺陷
我国的煤炭资源存在价格与价值严重背离的情况,煤炭产品的价值难以在流通过程中被兑现,阻碍了煤炭产业的可持续发展。煤炭价格机制的缺陷表现在:煤炭价格没有反映煤炭的完全成本。此外上下游不同行业的比价不合理,煤炭价格的内部比例也存在不合理的情况。
二、我国煤炭产业经济运行存在的对策
(一) 强化煤炭产业的宏观调控机制
在市场经济的背景下,市场机制在资源的合理利用和环境保护方面存在着无法克服的缺陷。由于以经济效益最大化为最终目的,致使不少煤炭企业忽视社会效益和环境效益。政府必须进行大力的宏观调控和管理。
此外,要对煤炭生产的总量进行科学控制,使得煤炭供求平衡,做到合理和有节制的开发。
(二)推进煤炭产业结构优化
只有对现有的煤炭产业结构做出调整,才能实现煤炭产业的可持续发展目标。我国不少产煤大省的产业结构属于一种超重型结构,完全建立在对资源初级加工与资源开发上,难以实现经济社会的全面振兴与繁荣。而以能源原材料为主的产业结构必将导致多种社会经济问题与环境问题的滋生。因此,应该摒弃那些区域经济发展高度依赖自然资源基础的模式,通过产业结构调整升级,增强煤炭产业综合实力。
(三)提高准入门槛,完善税费政策
煤炭资源是有限的,因此应该对煤炭行业的企业提高准入门槛。可以通过仿效美国、俄罗斯等国家的招标投标制度,优化配置资源,防止煤炭资源的浪费。
我国现有的资源税是基于计划经济基础,难以体现国家的所有者经济权益。由于事实上现行的煤炭资源税没能有效地实现与煤炭企业占用的煤炭资源的挂钩,虽然按照煤炭质量优劣确定税额,但是远远未能遏制住煤炭企业抢占资源的现象,造成了税额与资源质量优劣没有直接关系,不利于调动煤矿的高效率、低污染生产。
(四)完善煤炭价格机制
马克思指出“商品出售价格的最低界限,是由商品的成本价格规定的。如果商品低于它的成本价格出售,生产资本已经消耗的组成部分,就不能全部由出售价格得到补偿。如果这个过程继续下去,预付资本价值就会消失。” 只有构建科学化的合理煤炭机制,才能对煤炭作为一种资源的价值性属性、稀缺性属性和成本收益性属性进行明晰化和确定,从而在更深的层次上实现煤炭产业的可持续发展。
(五)建立生态环境补偿机制
(2006年4月29日)
各位领导、同志们:
刚才,县发改局、县统计局、县经贸局的领导从各自的业务角度作了很好的发言,对我县工业经济运行情况进行了全面分析。作为县城所在地,我们xx镇工业经济工作在县委、县府的正确领导下,深入实施工业发展“12345”工程和招商引资“一号工程”,积极营造良好的经济发展氛围,促进了经济的持续、快速、健康发展。下面,我简单分析一下我镇当前的工业经济运行情况。
一、当前经济运行的基本情况及特点
(一)工业经济保持快速的增长势头。在去年工业经济较快增长的基础上,今年我镇工业仍保持快速增长势头。
一是工业产值总量再创新高。第一季度,全镇完成工业总产值98004万元,同比增长10.80%,其中规模以上企业完成产值27499万元,同比增长23.19%。
二是销售产值增长较快,产销衔接良好。第一季度全镇规模以上工业企业完成销售产值27767万元,同比增长14.01%,产销率整体接衡,产品销售率达100%,销售产值占全镇工业总产值的30%,企业效益和利润进一步提高。
三是主导行业拉动作用明显。第一季度,我镇六大主导行业共实现产值59782万元,同比增长18.35%,其中:原创:我镇塑制品、服装、机械、礼品、电子通讯配件、皮革制品这六大行业分别完成工业总产值5997万元、6213万元、3896万元、29079万、5623万元、8974万元,分别同比增长8.34%、40.15%、13.22%、13.21%、17.96%和1.65%。
四是园区企业发展势头强劲。我镇服饰工业园区已投产的22家企业中,有16家企业都是规模以上企业,第一季度完成工业总值18560万元,比去年同期增长19.23%。目前,已落实用地指标的另外23家企业,正积极筹建,争取早日进场。
(二)招商引资工作取得进展。今年以来,我镇以扩大招商引资范围,树立县外就是外的思想,进一步加大招商引资力度,努力实现招商引资总量规模和质量效益的新突破,确保完成县下达各项指标。1—3月份,共完成实际利用外资50万美元,完成年度任务的11.11%,实际到位内资620万元,完成22.96%。同时,推出包括国贸大酒店、中央公园、物流中心等一批服务业、社会公益事业及基础设施项目,招商引资范围进一步扩大。
(三)工业性投资比重加大。今年1—3月份,全社会累计完成固定资产投资8562万元,同比增长9.85%,特别是工业性投资完成增长速度加快,1—3月份累计完成4573万元,完成14.29%,同比增长6.32%。
(四)财政收入稳步增长。今年1—3月份,全镇完成财政收入10670万元,比上年增长20.70%,完成工商税收6720万元,同比增长7.25%;其中国税完成收入2380万元,同比增长11.42%,地税完成收入4340万元,同比增长5.08%。
(五)金融运行基本平稳。今年1—3月份,金融机构存款余额338040万元,比年初增加17311万元,金融机构贷款余额229077万元,比年初减少699万元,银行存款余额270265万元,比年初增加11617万元,银行贷款余额185892元,比年初减少3480万元。
二、当前经济运行中突出问题
当前,我镇经济增长速度态势良好,但经济总量与产业结构不尽如意,产品单一等矛盾较为突出,并与宏观经济运行中的矛盾相互交织。主要表现在以下几个方面:
(一)工业企业生产经营面临多重压力。一是信贷趋紧的压力。截止3月末,全镇金融机构贷款余额229077万元,比去年同期减少699万元;金融机构倾向大用户和在建项目,大量收缩流动资金贷款,而且中长期贷款主要用于一些基础设施项目,企业尤其是中小企业贷款难的问题加重。二是企业成本增加的压力。主要是基础产品原材料涨价,国际石油价格大幅飘升,国内成品油价格调高,金融机构扩大浮动利率范围,公路、铁路货运成本大幅度上涨,劳动力紧缺等因素的影响,企业生产成本增加,利润空间变小。
(二)土地资源依旧成为经济发展硬瓶颈。由于受土地问题的制约,企业发展空间和后劲受阻,导致部分企业不敢上新项目,新技术新设备无法得到有效的更新、增效。土地供需矛盾还使我镇招商引资工作的难度增加,限制了一些外地企业的流入,也使本地的一部分企业流出,影响了我镇工业增长的潜力。
(三)工业经济整体实力不强。一是体现在后劲不足上,由于近年受宏观调控等因素影响,我镇一些重点工业项目推进总体滞后,影响了新的增长点快速形成,亮点不多。二是体现在重点支撑上,虽然在加快培育新兴产业、重点企业政策扶持下,我镇企业规模已逐步壮大,但整体规模还偏小,规模以上企业少,仍存在“低、小、散、乱”的状况。产业和产品结构不尽合理,产品单一矛盾仍较为突出。
(四)政府财政收支矛盾突出。由于历史欠债太多,加之我镇和县财政分成体制及土地出让、规费分成比例不尽合理,基础设施和开发建设负担过重,财政支出压力仍然很大,制约着我镇经济发展的活力。
三、下一步工作的对策及措施
第一、以招商引资为龙头,不断提升对外开放水平
加大招商引资力度。扩大招商引资范围,树立县外就是外的思想。落实招商引资责任,形成招商引资强大合力。明确招商引资重点,突出招大项目、好项目。继续推进“以民引外”、“民外合璧”,要抓住与瑞安、温州及周边地区产业接轨的有利时机,甘当配角,发挥优势。注重引进符合我镇产业结构调整方向、能改造传统产业、拉长产业链的项目,引进出口创汇、进口替代的项目,引进农业、服务业、社会公益事业及基础设施项目。认真组织项目,建好项目档案库,做好项目的规划、论证、包装和推介工作。积极做好招商引资宣传工作,突出亮点,选好切入点,充分打好交通、区位、政策、文化、环境五张优势牌。
切实改善投资环境。实现招商引资新突破,必须进一步优化投资环境。要加快建立解决工业经济问题的协调机制,推行重点项目挂钩联系制度。积极主动做好签约项目的跟踪服务、全程服务和延伸服务,帮助解决实际困难,切实提高项目的兑现率和落地率。整顿和规范市场经济秩序,努力营造公平竞争的市场环境。继续加大软环境治理力度,依法从严查处破坏投资环境的行为,切实纠正行业不正之风,营造安全、文明、法治的投资环境,创造安商、养商、亲商的良好氛围。
加快发展外贸经济。积极实施经济增长的外贸发展战略,认真落实和兑现各项出口政策。大力促进外贸结构调整,继续保持以皮革为主打产品的外贸出口良好势头,鼓励发展服饰、塑包、汽配、商务礼品等产品出口。大力发展加工贸易,鼓励企业承接出口加工业务,扶持发展外贸加工重点企业。力争实现我镇外贸出口增长12%以上。
第二、以工业项目推进活动为载体,加快推进新型工业化进程
工业经济是我镇经济工作的重心,要以“工业项目推进年活动”为载体,加快推进新型工业化进程。
千方百计加快工业项目推进。要树立强烈的项目意识,以重要项目推进牵动我镇经济总量、规模的扩张。实行项目推进“两挂两联一分解”制度,全面落实项目推进责任制,健全重要项目定期汇总、分析制度,及时准确掌握项目进度。继续抓好工业项目供地率和进场率,突出抓好工业项目开工建设率和竣工投产率。今年要重点抓好乔治白休闲服饰、显峰汽配、高翔电子、鸣峰礼品、一鸣牛奶、华厦实业等29个项目建设工作,确保完成全镇工业性投资3.2亿元、去年供地的工业项目开工建设率和竣工投产率100%及今年供地的工业项目开工建设率90%的县定目标。
千方百计加快工业园区建设。要优化园区产业布局。调整完善服饰园区产业布局规划,明确园区产业定位,积极引进规模大、产品优、品牌响、效益好的企业。同时,盘活存量,搞活“预期”,做好土地集约使用和园区扩容文章。要抓好园区基础设施建设。加快完成服饰园区主出入口市政道路和园区供水、供电、排污等配套设施建设,提升园区形象。要加快入园企业建设。已落实用地指标的23家企业要全部进场;在建的10家企业要加快建设进度,早日投产;已投产的22家企业要通过强管理、上水平,产生更大的经济效益。要加强园区管理和服务。完善园区内部管理制度,提高办事效率和服务水平;充分发挥园区企业联谊会积极作用。另外,积极做好城南塑编企业厂房改造规划,积极做好城西企业外迁工业小区规划调整工作。
千方百计加速企业自主创新。要把建立健全自主创新机制作为建立现代企业制度的重要内容,鼓励企业建立研发机构,增加科技投入。加快产业提升步伐,改造提升塑编、服饰、商务礼品等传统产业,扶持培育电子通讯、汽摩配、食品加工等新兴产业。加大技术创新力度,鼓励企业开发、研制,引进新产品、新技术,争取10个列入省、市级科研项目。强化品牌建设,鼓励企业打造品牌,原创:培育名牌,创出更多的国家和省、市级名产品、名商标。提高企业家素质,继续办好MBA第二期研修班,积极举办多层次的企业管理人才培训班和高层次的企业管理专题讲座。
第三、以繁荣市场为目标,加快发展现代服务业
服务业已成为经济增长的重要因素,我们要以繁荣市场为目标,加快发展现代服务业。
加快建设要素市场。启动平阳羊毛综合市场四期扩建,做好前宕农贸市场建设前期准备和城南菜市场改建方案,盘活城西农贸市场,完善平阳电子通讯市场,协助筹建中国轻工商贸城,积极争取区域性物流配送中心落户昆阳。市场建设一定要集中精力,千方百计去开拓,小心翼翼去呵护。
摘要:近年来,盐城市加快转变政府职能和发展理念,牢牢把握稳中求进的发展基调,整体继续保持平稳发展的态势,运输服务水平稳步提高。本文结合盐城市2014年交通运输经济发展现状,对交通运输经济特点进行了分析,指出了存在的问题,提出了发展对策和建议。
关键词:交通经济;运行特点;发展研究
2014年以来,盐城市公路水路经营状况保持平稳较快发展,运输服务水平稳步提高。预计全年累计完成公路客运量9440万人,客运周转量836.5亿人公里,同比分别增长1.68%和0.69%。完成公路货运量5093万吨,货运周转量136.4亿吨公里,同比分别增长9.79%和10.07%。完成水路货运量9761万吨,货运周转量236.8亿吨公里,同比分别增长10.59%和9.69%。
一、交通经济运行特点
1.客运经营主体整合初步完成
近年来,盐城市客运企业采取收购、兼并、重组等方式,对客运经营主体进行整合,对市际客运班线进行公司化改造。市际班线方面主动与其他城市对接,完成了盐城至上海、南京、苏州、无锡、常州、镇江、南通、烟台、潍坊,泰州、靖江,连云港等市班线公司化改造工作;县际班线方面,大丰、射阳、建湖、阜宁公司化班线改造实现零的突破。公司化改造取得了良好的经济效益,以盐城最大的运输集团为例,2014年该集团公司化改造班线整体经营效益平均提高30%左右,个别班线经营效益达到翻番。
2、大市区公交一体化程度显著提高
车辆方面,市政府将大市区公交一体化作为为民办实事工程,新购置公交车300辆,新建市公交调度中心二期工程和部分公交站场,总投资3个多亿,有效缓解了大市区交通压力;线路方面,开通了K5、K7、K8、K9、K501、K601、B支6等公交线路,盐都区、市开发区、城南新区已实现市镇公交全覆盖;场站方面,基础设施建设有序推进。市区客运综合枢纽初步设计方案已通过市规委会审核,各项前期工作正在加快推进。东台汽车客运站基本建成,建湖建阳农村客运站已完成主体建设。市公交调度中心二期扩建工程、城南新区BRT公交回车场等项目正加紧推进各项前期工作,青年西路公交枢纽站、环保产业园停保场正在开展土建施工,城南科教城公交回车场已正式投入使用。
3.交通物流产业发展态势良好
一是积极推进物流基地建设。优化整合物流资源,推进物流基地建设从量的扩张转变为质的提升,重点发展具备物流集聚效应的物流基地。2014年,苏州传化公路港与市交司合作建设“盐城公路港”物流项目,建设规模162亩,投资概算2亿元,目前已进入项目合作签约阶段。随着沿海航线和港口吞吐量上升,大丰港物流园区逐步凸显物流集聚效应。二是大力培育大型龙头物流企业。以营改增为契机,加快推进现有货运企业向第三方物流转型,开展专业化物流服务,发展商品车发送、汽车配件、烟草、医药、家电、电子商务等专业物流运输服务,实施物流供应链管理,提升物流增值服务。省“江苏快货”品牌企业江苏华晓医药物流有限公司发展规模大幅提升,支持神龙公路港运营配套建设工作,形成具备区域代表性的大型龙头物流企业。支持江苏盐海现代物流中心加快完善物流建设,结合客运资源优势,加快开展快件配送、城市配送等业务。
二、存在问题
1.道路客运行业竞争压力大
一是道路客运企业的市场竞争、生存压力日趋增大。一方面,铁路分流对道路客运产生较大影响,随着未来连盐铁路、徐苏淮盐铁路建成及小汽车保有量的增长,这种趋势还将延续;另一方面,苏州等地的工业园区向内陆方向进行迁移发展,往苏州无锡方向的打工客流有较大减少;同时,近年来私家车增多对客流的分流,节假日高速实施的免费政策,使得客流量进一步减少。二是客运经营模式有待进一步改变。部分企业改变采取全额融资的方式由经营业主出资购车进程缓慢,这种经营方式实质上是经营权的变相转让或转卖,与实行公司化经营的方针政策不相符,从而产生很多弊端;三是道路客运票制落后、联网水平较低,很难适应区域一体化和综合交通衔接服务的需求。
2.镇村公交发展可持续发展能力较差
由于镇村公交平均实载率过低,镇村公交对财政支持的依赖度越来越高,自身可持续发展能力较差。大丰三个镇开通了镇村公交,共有10条线路,投放10辆公交车。由于班线刚开通不久,老百姓出行乘坐公交车的意识尚未形成,每天乘坐镇村公交的乘客相当少。据初步测算:三镇10辆镇村公交车今年运行成本合计约174.7万元,票价和其他收入合计约15.2万元,燃油补贴约20.3万元。
3、水运市场流动分散,管理难度较大
目前盐城市水运市场单机船多且流动分散,常年在外省外市运输,难以安全现场管理,存在一些单机船主趋利作祟,冒险航行,潜在的安全隐患大。
三、发展对策和建议
1.合理引导道路客运企业战略重组
鼓励市域、县域范围内多家经营主体重组成立股份制经营主体,不断提高道路客运的规模化、集约化、专业化水平。以客运站等场站设施建设为契机,推进同城区域内客运企业间的整合,实现运输联合、站运分离。打破地方保护限制,研究制定鼓励企业跨区域联合重组相关配套政策,引导规模、资金、品牌、管理等方面具有优势的企业,以资本为纽带跨区域整合,组建运输集团。并通过兼并、收购、入股等方式吸纳经营管理方式落后、安全管理薄弱、竞争力不强的弱小企业。
2.因地制宜、多管齐下、稳步推进镇村公交发展
一是继续争取政府出台文件,明确各级政府补贴标准,完善财政补贴补偿制度,对镇村公交运营企业承担的社会福利(包括老年人、残疾人、伤残军警人员、学生等实行免费或优惠乘车)和政府指令性任务增加的支出,以及承担社会公共服务等形成的政策性亏损,市、镇两级财政扣除燃油补贴资金后的部分各按一定比例予以补贴补偿,镇村公交的税费征收项目全额先征后返。二是积极与地方政府沟通,全面推进农村居民集中居住点建设,优化公交运营线路,提升企业运营效益,确保镇村公交开得通,留得住。三是推进镇村公交应当结合各地发展实际,结合农民群众的出行需求,不可“一刀切”。现行的每个县每年要同时开通3个乡镇才能申报,需要每个乡镇所有行政村都覆盖等奖励政策,建议针对一些经济欠发达地区作适当的调整,成熟一条开通一条奖励一条,以调动地方的工作积极性。
关键词:畜牧业;经济;生猪价格
一、畜牧业生产保持增长
2011年第一季度末,全县生猪存栏64.68万头,同比增长10.85%,其中:能繁母猪11.29万头,同比增长26.57%;牛存栏11.53万头,同比增长5.68%;羊存栏20.44万只,同比增长6.57%。出栏肉猪49.15万头,同比增长9.8%;育成优质仔猪66万头,同比增长21.28%;外销仔猪36万头,同比增长15.24%;出栏肉牛16734头,同比增长27.27%;出栏肉羊57562只,同比增长22.01%;出栏家禽58.62万只,同比增长11.32%。1-3月,全县肉类总产量53063吨,禽蛋产量724吨,分别比上年增长9.21%和30.92%,其中:猪肉产量48816吨,同比增长8.74%;牛肉产量2497吨,同比增长26.17%;羊肉产量921吨,同比增长4.42%;禽肉产量929吨,同比增长11.39%。完成牧业产值(现价)49708万元,同比增10.48%,其中:猪的饲养产值41774万元,同比增长9.79%,占牧业产值的84.04%。
二、项目建设和重点工作全面展开
一是能繁母猪保险工作已于3月4日全面启动。二是草原生态保护补助项目已落实草原禁牧承包面积3.0456万亩、承包户5户,草畜平衡承包面积1.45万亩,承包牧户4户,落实牧草种植良种补贴0.268万亩,承包牧户2户,完成落实农田种草养畜户152户,计划开展农田种草100亩。三是在中安镇大厦格和墨红清水溪流水启动新建2个万头猪场。四是计划新建千头养殖户10户,现已落实1户。五是计划新建养殖示范村(小区)30个,现已落实9个正组织实施建设中。六是新增生态养殖户2户,现已落实3户。七是春防工作全面开展,4月初全面完成春防工作。八是全县11个动物检疫申报点建设全面启动。九是对全县大、中规模养殖场、兽药饲料经营企业和定点屠宰场开展“瘦肉精”等项目开展拉网式排查,确保人们吃上放心肉。
三、猪肉和玉米价格同比上涨,牛、羊价格持平
1-3月,全县活肉猪平均价格为13.72元/公斤,同比上涨了40.86%,猪粮比价达6.21∶1,同比上涨了31.29%,高于于6∶1临界值,养猪进入赢利区域;仔猪价格15.82元/公斤,同比上涨了67.23%。去骨牛肉价格45元/公斤,带骨羊肉价格达35元/公斤,与上年同期持平。每吨玉米价格为2210元,同比增长10.17%;每吨浓缩料销售价为6000元同比增长9.09%;从猪粮比价上分析,如果把5.5∶1(国家标准是6∶1)的猪粮比价作为富源生猪生产盈亏平衡点,当前每出栏1头100公斤的肥猪赢利156元。
四、生产形势分析和预测
从第一季度畜牧业生产情况分析,生猪和仔猪价格同比、环比都持续上涨,养殖户全面赢利。这次全国生猪价格上涨的主要原因:一是生猪生产的周期性作用。此轮周期自2006年6月(猪粮比为4.37∶1)从低谷起动,同年10月开始进入盈利期,最高峰在2008年4月份出现,猪粮比高达9.64∶1,之后进入周期性下降轨道,2009年5月步入产业低迷亏损期,6月到达同年最低谷,猪粮比为5.65∶1,后受国家启动冻猪肉收储计划影响,生猪价格趋稳回升,12月猪粮比最高达6.47∶1。由于2009年年初国家出台了《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》规定,上半年进行了储备肉收储,生猪生产能力尚未得到有效压缩,产能整体仍处于供大与求状态,因而从2010年2月上旬开始生猪价格持续下跌,进入本轮周期“w”型底的第2次探底,6月触底,猪粮比为4.61∶1。之后开始快速回升,进入了此轮周期的上升期,本轮周期(2006-2010年)和1995-1999年周期走势如同一辙,都经过了2次探底。这次价格上涨,可以说是这一轮周期内的规律性上涨。二是饲料价格上涨,生猪养殖成本提高。目前猪肉价格仍在正常的市场波动范围内,生猪生产也进入了此轮周期的上升期,是生猪市场周期性变化的正常表现。预计今后两年在国家大的宏观经济政策影响下,同时国家对生猪行业的调控手段将更趋完善,生猪价格将基本维持在盈亏平衡线(猪粮比6∶1)附近小幅震荡,生产将呈稳步发展的态势,不会再出现大起大落的现象。
五、存在的困难和问题
一是富源县畜产品市场体系不健全,主要是畜产品交易市场建设滞后,无专业化的生猪营销组织。二是畜牧龙头企业龙头带动作用还不强,畜产品处于初加工阶段,量小、产品市场竞争力不强。三是双汇集团“瘦肉精”事件引发的畜产品安全问题可能会使消费者对畜产品消费陷入安全恐慌中,对生猪发展产生一定的不利影响。四是富源县畜牧业生产基础设施薄弱,技术装备落后,畜产品安全检验检测机构不健全、设备不完善。
六、下步工作措施
第一,加大畜牧科技推广和政策扶持力度,在扩大生猪生产能力的同时提升生猪生产效益。一是要在稳定发展我县能繁母猪存栏的基础上,大力推广现代良种繁育技术,提高生产力。二是重点发展规模养殖,继续提升规模养殖的比重,实行标准化饲养。三是全面实行公猪定向化、母猪规范化、商品仔猪规格化、育肥猪生产标准化生产模式。
第二,做好动物疫病防控工作,确保畜牧业生产安全。加强对生猪养殖场的防疫监管,指导规模养殖场(户)建立健全防疫制度,做好消毒灭源和病死牲畜的无害化处理。加大产地检疫、屠宰检疫和运输检疫执法力度,严防病害猪肉上市,确保消费者吃上“放心肉”。落实重大动物疫病防制工作责任制,为畜牧业生产保驾护航。
一、2014年机械工业基本实现了“稳增长”
2014年我国宏观经济形势偏紧。机械工业上半年增势较好,但下半年增速开始逐月递减。全年全行业基本实现了温和增长,主要经济指标增幅均高于同期全国工业平均水平,70%以上的产品产量实现同比增长。
(一)主要经济指标保持增长,增幅高于全国工业平均水平
增加值:2014年机械工业累计增加值同比增长10%,低于上年同期(10.9%)O.9个百分点;但高出同期全国工业(8.3%)平均增幅1.7个百分点。
主营业务收入:1―12月机械工业实现主营业务收入22.21万亿元,同比增长9.41%,略低于上年同期(13.84%)4.43个百分点;高于全国工业(6.96%)平均水平2.45个百分点。
利润总额:1―12月机械工业实现利润总额1.56万亿元,同比增长10.61%,低于上年同期(15.56%)4.95个百分点;高于全国工业(3.35%)平均水平7.26个百分点。
税金总额:1―12月机械工业实现税金总额8438亿元,同比增长8.2%,低于上年同期(19.49%)11.29个百分点;高于全国工业(6.15%)平均水平2.05个百分点。
外贸进出口:1―12月机械工业实现外贸进出口总额7255亿美元,同比增长8.07%,比上年同期(3.72%)提高4.35个百分点,同时高于全国外贸(3.4%)4.67个百分点;其中进口3232亿美元,同比增长8.16%,比上年同期(0.74%)提高7.42个百分点,高于全国外贸(0.4%)8.16个百分点;出口4023亿美元,同比增长8.01%,较上年同期(6.24%)增速提高1.77个百分点,高于全国外贸(6.1%)1.91个百分点,实现贸易顺差790亿美元,占全国外贸顺差的20.68%。
(二)70%的主要产品产量保持增长
2014年机械工业重点监测的64种主要产品产量中,46种保持增长,占比71.88%,同比下降的产品18种,占比28.13%。具有代表性的产品:
发电设备:2014年累计产量已完成1.33亿千瓦,同比增长5.2%,连续9年超过亿千瓦。(数据来源于发电设备中心)
汽车:产销双双超过2300万辆,创全球历史新高,连续6年蝉联全球第一。
金切机床:2014年累计产量85.93万台,同比增长3.06%(2011年最高为88.68万台)、其中数控机床产量26.09万台,同比增长14.78%,增速远高于金切机床11.72个百分点。
大中型拖拉机:2014年累计生产64.37万台(2013年最高为58.46万台)。
总之,机械工业发展快于全国工业平均速度契合国民经济结构调整要求,也是工业结构调整取得进展的表现。因为机械工业是国民经济的装备工业,发展本应先行一步;而且因其能源、资源消耗强度相对较轻、技术和服务附加值相对较高,所以加快发展有利于提高全国工业运行的质量和效益。
二、当前机械工业经济运行的主要困难及趋势预测
(一)2014年机械工业承压运行,增速呈现逐月放缓,主要经济指标增幅持续回落
1、机械工业增加值累计增幅逐月放缓
从12月当月看,在通用设备及电器及器材制造业回升的带动下,同比增长7.9%,比11月(7.5%)回升0.4个百分点。但2014年累计机械工业增加值增长10%,比1―11月回落0.3个百分点。
2、行业、产品间分化趋势持续
面向传统装备制造领域的企业下行趋势明显,而汽车、环保、基础件、仪表等利于民生和提高全行业素质的子行业及产品快于行业平均水平。
一是汽车产销同比继续小幅增长,其中乘用车保持增长,商用车继续回落。2014年汽车产销分别完成2372.29万辆和2349.19万辆,比上年分别增长7.3%和6.9%,其中商用车受国四标准实施的影响,商用车销量同比连续八个月回落。同时中国品牌乘用车和轿车市场份额连续4年持续下降。而新能源汽车产销爆发式增长。
二是发电设备行业产量同比有所增长,但效益大幅下滑;风力和光伏发电设备产量增幅均明显回升。输变电行业形势不如预期,如变压器中的大型电力变压器当月及累计分别下降30.14、13.39%;电力电容器累计下降17.52%,高压开关设备当月及累计分别下降10.8%、1.38%。
随着电子商务日益成为经济转型升级的载体,一个新的更大浪潮也随之兴起,从新兴市场国家到互联网经济体,实现工业经济向信息经济转型。互联网对中国经济来讲犹如另外一场改革开放。这个过程一直在悄无声息的进行着,潜移默化发生着。今天的中国互联网尽管到了20年的时间节点,但未来才刚刚到来。互联网20年来的发展最大的收获是互联网经济体的成长壮大,成为提振经济转型发展的引擎。随着引人瞩目的电子商务经济体发展,大国电商崛起。面向未来,中国要想突破发展约束,跻身于最发达经济体之列,仍将取决于能否利用好这一信息技术革命的增长浪潮,这是我国互联网下一个20年的发展主题。
1997年,中国化工信息网正式在互联网上提供服务,开拓了网络化工的先河,是全国第一个介入行业网站服务的国有机构。1998年12月,阿里巴巴网络技术有限公司,在开曼群岛正式注册成立;1999年3月,其子公司――阿里巴巴中国在我国杭州市创建,同年6月,在开曼群岛又注册了阿里巴巴集团。1999年8月,邵亦波创办国内首家C2C电子商务平台“易趣网”。1999年5月,“中国电子商务第一人”――王峻涛创办了“8848”涉水电子商务,并且,在当年融资260万美元,标志着国内第一家B2C电子商务网站诞生。一波又一波的互联网经济弄潮者打开了网络的美丽新世界,到今天形成BAT(百度、阿里巴巴、腾讯)市场格局,仅仅经历了短短的十余年时间,就引发了一场新经济的革命。
网络经济有两个基本要素:一个是经济行为主体的“集”,另一个是经济链的“集”。网络经济已经成为规模经济,把几个国家或者区域联和在一起,顺应了全球化的趋势,网络经济的发展趋势正是经济全球化的发展趋势。在产业发展的层面上看,人类经济的发展和进步,是通过产业结构的变化从而呈现出阶段性的变化,产业结构的变动直接推动了新的经济形态的产生。信息化产业在我国乃至世界国民经济中占有主导地位,是信息技术转化为生活生产的必然结果,同时,也是网络经济产生的核心内容和最具有代表性的标志。网络经济是以网络服务为核心的高新技术主导群,已经取代了传统的产业群,成为了市场规模潜力大,产业关联度高以及经济拉肚范围广的前沿性支柱产业。
以往传统的经济形式相较新兴的网络经济,受信息网络特点的影响而形成许多新的特点:
1.网络经济活动是不受时间条件所限制,它可以全天24小时在动转中,经济来往、信息传输可以在时间的跨度上更小的进行,经济活动更少受到时间的因素影响。
2.网络经济是一种全球化经济,互联网打破了传统的国家、区域界限,网络使整个世界紧密相连,网络把全球变成了一个“地球村”, 相较之下,区域与区域之间的距离变得不再那么重要,网络经济在最大程度上减小了空间因素的制约,很大程度上推进了世界经济全球化的进程,使各国之间经济的相互依存性变得更强。
3.网络经济的组织结构非常简单,是消费者与生产者的直接联系,因为两者都在网络的端点使用网络,可以直接进行联系。因此,中间者这一层关系的存在失去了价值,网络经济从而降低了交易的成本,提高了经济效益。
4.信息通过现代网络进行光速传输,而信息的光速传输使得网络经济成为了一种速度型经济,这样一种实时运行的网络经济,可以实施快速地对大量信息进行收集、应用和处理。目前的经济竞争,不仅体现在商品本身的竞争,还有时间上的竞争,网络经济的即时性,更加大力推动我国经济的进程。
5.在工业社会中,边际效益递减是物质产品生产过程中的普遍的规律,然而网络经济相反,它所变现出来的边际效益,是呈现递增的特性:一个是网络经济,边际成本呈现递减特性;再一个是网络经济,累积增值性的特性。
纵观20年来的互联网产业发展史,中国互联网经济体的发展得益于人口红利,电子商务的发展同样在于抓住了人口红利。在过去的10年中,中国的企业是通过互联网上网人数的增长和争夺来获取利润的,一大批公司享受了互联网的“人口红利”,得以飞速发展。
上半年,我国国内生产总值完成227 098亿元,按可比价格计算,比上年增长7.9%。长江三角洲地区上海、浙江、江苏经济转型取得显著成效。两省一市共完成国内生产总值亿元,同比增长8.9%,高于全国经济增速,占全国比重为22.3%,其中:上海市亿元,同比增长7.2%;浙江省亿元,同比增长7.4%;江苏省亿元,同比增长9.9%。
两省一市继续认真贯彻落实国务院关于促进长江三角洲地区经济社会发展的一系列文件和规划,全面有序推进港航发展工作,生产态势总体良好。上海国际航运中心建设不断取得新进展,主要生产指标再创历史新高,但增速较去年同期有所放缓。
1 经济保持平稳增长,外贸增速明显回落
2012年上半年,我国外贸进出口总值亿美元,同比增长8%,其中:出口亿美元,增长9.2%;进口8854.6亿美元,增长6.7%;贸易顺差689.2亿美元,扩大56.4%。我国外贸进出口变化主要特点是:(1)贸易方式结构持续改善:一般贸易比重提高,加工贸易增速放缓;(2)贸易伙伴多元化进程延续:对欧盟、日本传统市场贸易增速几乎停滞,对新兴市场国家贸易增长平稳;(3)贸易主体格局更趋合理:民营企业进出口增长较快,外商投资企业比重回落到一半以下;(4)出口商品结构有所优化:机电产品出口增长较快,传统劳动密集型产品出口比重降低;(5)进口商品结构良性变动:能源、资源产品和消费品进口快速增长;(6)贸易价格条件有所好转:进口价格持续走低,部分大宗商品价格下跌;(7)中西部省市的出口增速明显高于同期我国出口总体增速。
2012年上半年,长江三角洲地区出口小幅增长。浙江省实现进出口总额亿美元,居全国各省市第5位,同比增长3.5%;江苏省实现进出口总额亿美元,同比增长1.3%;上海市进出口总额亿美元,同比增长3.2%。
2 水运需求平稳,水路货运量保持 较快增长
2012年上半年,全国水路运输总体运行平稳。水路货运量保持较快增长,增速较去年同期稍有放缓。上半年,全国完成水路货运量21.98亿t,同比增长9.3%,增速较去年同期回落5个百分点;完成水路货物周转量亿tI6km,同比增长10.2%。
长江三角洲地区水路运输在全国经济和水运中的地位和作用进一步增强。长江三角洲地区完成水路货运量9.148亿t,同比增长9.7%,占全国比重为41.62%,较去年同期提升0.08个百分点,其中:上海市完成2.754亿t,同比增长18.4%;浙江省完成3.405亿t,同比增长1.2%;江苏省完成2.989亿t,同比增长12.9%。长江三角洲地区完成水路货物周转量亿tI6km,同比增长16.3%,其中:上海市完成亿tI6km,同比增长19.5%;浙江省完成亿tI6km,同比增长5.3%;江苏省完成亿tI6km,同比增长24.1%。
3 港口货物吞吐量平稳增长,增速 放缓
2012年上半年,全国规模以上港口完成货物吞吐量47.42亿t,同比增长7.2%,增速较去年同期回落5.8个百分点,其中:沿海港口完成32.75亿t,同比增长8.4%;内河港口完成14.67亿t,同比增长4.6%。
长江三角洲地区港口共完成货物吞吐量万t,同比增长7.8%,增速较去年同期回落5.89个百分点,规模以上港口货物吞吐量占全国比重与去年同期相比稍微上升,为33.82%。长江三角洲地区港口在我国经济和港口航运发展中继续保持特别重要的地位和作用,有力支撑了区域经济乃至全国经济的持续健康发展。
上海市围绕优化现代航运集疏运体系和建设现代航运服务体系全面推进多项重点工作成效显著,国际航运主业保持较快发展,航运服务体系建设进一步加快,航运金融、法律、人才建设等进一步加强。2012上半年,上海国际航运中心主体港口上海港完成货物吞吐量3.66亿t,同比增长2.5%,增速较去年同期回落7.8个百分点,其中:沿海港口完成3.2亿t,同比增长4.9%;内河港口完成0.46亿t,同比下降3.9%。
上海国际航运中心南翼浙江省认真实施《浙江海洋经济示范区规划》和《浙江舟山群岛新区规划》,加快推进“三位一体”港航物流服务体系建设,加快港航发展方式转变,取得明显成效。2012年上半年,全省港口完成货物吞吐量万t,同比增长7.1%,增幅较去年同期回落1.4个百分点。
上海国际航运中心北翼江苏省认真实施《江苏沿海地区发展规划》,各项重点工作进展顺利,随着长江南京以下12.5 m深水航道建设工程逐步加快,港口地位和作用进一步提升,长江沿岸港口增长势头不减。2012年上半年,全省港口完成货物吞吐量万t,同比增长8.37%,较去年同期回落9.3个百分点。
2012年上半年,长江三角洲地区各个港口货物吞吐量较去年同期相比,增长幅度明显下滑,个别港口甚至出现负增长情况,增速最高的是苏州港太仓港区,增速为19%。长江沿岸港口镇江、苏州、泰州港的增长势头较好。
4 港口外贸货物吞吐量增速回落
一、项目区概况和农村沼气服务体系建设现状
2007~2011年,国家共批复我县65个农村沼气乡村服务网点。到目前,全县按照规定的“六个一”要求建成65个村级沼气服务网点,其中正常运转的有39个,配备了65台抽渣车、65套维修工具及检测设备,有95名持证技术员。近年来,服务网点为沼气农户解决沼气故障和疑难问题2569个,免费整改病池、废池1482口,维修沼气灶具1236台,为1613户更换管道和小配件,较好地解决了广大沼气农户的后顾之忧,深受群众欢迎,促进了农村沼气事业持续健康发展。
二、村级服务网点的建立和运行情况
1、组织形式和领办人员
我县村级服务网点都是按照农业部《农村沼气服务体系建设方案》,每300—500户建立一个服务网点,是沼气服务体系的最基层组织,业务工作由县能源站指导、监督和管理。每个网点配备了1名以上经过技术培训的人员作为网点服务人员。网点分为两种服务模式。一种是技术服务型。领办人员为沼气技术员,网点既承担建池任务,又为沼气农户提供后续服务。优点是服务人员有沼气建设技术优势和经验,加上平常建池,有一定工资收入,队伍比较稳定。缺点是由于大部分时间忙于建池,上门服务的主动性、经常性不够,服务有效性不强。另一种模式是单纯服务型。领办人员为当地有经营头脑、热爱农村能源事业的村干部,网点基本设在村部。网点不承担建池任务,只负责对沼气农户的技术咨询、日常管理使用常识传授和后续维修服务。优点是服务及时性、经常性较强,加上采取的是多种经营,网点运行维系相对稍好。缺点是服务人员业务知识和技术技能相对较差,服务的内容和能力没有前者好。
2、资金来源和费用收取
服务网点启动资金均采取由县能源站和领办人员相结合的方式筹措。能源站给网点配备沼渣沼液运输车、维修工具、检测仪等相关服务设备和工具,并赊给网点部分沼气器材和配件,网点领办人员自筹门面和流动资金,独立经营、自负盈亏。在费用收取上,都只收取更换的零配件材料钱,很少能够收取到服务费。
3、网点管理
县能源站负责对网点进行业务指导和监督管理。建立了比较规范的服务章程和规章制度,公布了投诉电话、收费标准和材料价格,对网点人员进行了专业培训,定期或者不定期对网点进行检查指导。
三、存在的困难和问题
泾川县在沼气服务体系建设上做了一些探索实践,取得了一定成效。但由于投入、机制、人员、管理等多方面的原因,仍面临以下困难和问题:一是体系不健全,扶持力度不大。国家虽然对服务网点提供了必要的服务设备和工具,但没有服务经费,目前绝大多数网点都是以建带养,没有向农户收取费用,一旦没有建设项目,技术队伍即会流失,后续服务也将很难保证;二是经济来源少,生存困难;三是服务内容不宽,制度落实不到位;四是农民参与的积极性不高。
四、建议
1、提高认识,明确职责
在加大沼气后续服务项目支持的同时,政府应予以一定的财政保障,做到有人管理、有钱办事;相关部门应按照“专业管理、官助民办”的模式,对乡、村级沼气后续服务站点实行垂直管理,履行政策宣传、业务指导、现场操作、实地培训、配件销售、信息反馈等职能职责。
2、网点建设与农业生产、农村生活服务整合,增强市场生存能力
服务网点可以考虑交由沼气生产工、乡镇农技服务站或农村日杂商店经营。沼气生产工熟悉农户的基本情况,具备较为系统、全面的日常管理、科学使用和综合利用的知识,是最佳人选。乡镇农技站与能源站业务相关,相互之间协调沟通配合容易,也是合适人选。农村日杂经营的内容与沼气配件有关联,经销商只要对其经营人员稍加培训相关的知识,就能很快掌握沼气后续服务技能。同时,为保证市场生存能力,后续服务针对不同情况,必须收取合理的材料费和服务费,切忌无偿服务。
3、提高从业人员素质,加强服务技能培训
要物色年轻有文化、热爱沼气事业的人员从事后续服务。同时,对服务人员进行必要的日常管理、科学使用和综合利用的知识培训,提高他们的服务技能。
4、完善制度,提高效率
进一步加强沼气后续服务站点建设,做到有服务人员和门店、有服务制度和服务承诺、有开展服务活动记录;规范服务行为,坚持持证上岗,杜绝乱收服务费;购置和使用先进的仪器设备,不安装假冒伪劣配件,切实做好建池管理、使用维修、综合利用等仝方位服务。
2012年,行业经济运行克服了下行压力,实现企稳回升。全年产值较快增长,
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申明:本网站内容仅用于学术交流,如有侵犯您的权益,请及时告知我们,本站将立即删除有关内容。 一、2012年行业经济运行情况和特点
2012年,行业经济运行克服了下行压力,实现企稳回升。全年产值较快增长,投资增速继续加快,市场需求总体平稳,价格水平小幅上升,对外贸易保持增长,从业人数增长稳定。但行业成本居高不下,整体效益下滑较大。(一)经济运行克服下行压力,实现企稳回升
2012年前7个月,行业总产值增速持续回落,7月份创最低仅为4.2%,8月份以后逐月加快,11月份同比增幅达16.1%,比9、10月分别提高4.2和2.3个百分点。1~11月,全行业总产值达到11.11万亿元,同比增长11.8%。预计,全年实现总产值约12.25万亿元,同比增长12.2%。分季度看,一季度增长16.1%,二季度增长9.5%,三季度增长7.4%,四季度为15.0%。
主要产品产量保持增长。油气生产在克服渤海湾原油减产的不利条件下,产量实现平稳较快增长,1~11月,原油产量1.90亿吨,同比增长1.8%;天然气产量964.9亿立方米,同比增长6.9%;原油加工量4.25亿吨,同比增长3.2%;农药(折100%)、化肥产量(折纯)分别达到320.4万吨和6863.6万吨,同比分别增长19.7%、13.4%。预计,全年原油产量约2.07亿吨,同比增长1.8%;天然气产量约1060亿立方米,同比增长7.5%;主要化学品总产量达4.58亿吨左右,同比增长8.2%。(二)产业结构进一步优化,地区发展更趋协调
产业结构进一步优化。1~11月,天然气开采业产值增速高出石油开采业7.3个百分点,产值比重达到石油天然气开采业的9.8%,比上年同期提高了0.6个百分点;合成材料和有机化学原料制造业产值占化工行业比重分别达到18.2%和16.3%,比上年同期提高1.6和1.1个百分点;全钢子午胎产量超过7000万条,子午化率达到87.4%,比上年同期提高0.3个百分点;离子膜烧碱占烧碱产量比重82.5%,同比提高2.2个百分点。
地区发展更趋协调。1~11月,东、中、西部产值分别增长11.2%、11.4%、14.5%。其中,西部地区增长较快,宁夏、广西、和云南产值增速分别达到63.2%、31.1%、22.9%和20.3%。从投资看,中西部地区占比继续保持领先,前11个月达51.5%,与上年同期持平。地区发展更趋协调。(三)投资保持较高增速,结构进一步改善
固定资产投资增长较快。1~11月,行业固定资产投资总额达1.55万亿元,同比增长26.0%,高出全国固定资产投资增幅5.3个百分点。预计2012年行业固定资产投资总额达到约1.8万亿元,同比增长27%。
技术密集型行业投资大幅增长。前11个月,合成材料投资增长57.5%,有机化学原料增长58.8%,均远高于化工行业30.2%的投资平均增幅。1~11月,专用设备制造业投资同比增长60.8%,高出全行业投资增速30.6个百分点。
民营投资增速加快。前11个月,民营投资增幅达48.1%,比重为26.2%,较上年同期提高约4个百分点,行业投资活力继续增强。(四)价格走势缓中趋稳,部分产品降幅较大
从2012年的石油和化工行业价格走势看,涨势总体上呈现趋缓态势,但缓中趋稳。进入第四季度后,价格有走暖迹象,但一些大宗品种如基础无机原料、有机化工原料、合成树脂等市场均价格降幅仍较大。
基础无机化学原料及合成材料价格降幅较大。1~11月,除烧碱全年市场均价同比上涨外,纯碱(重灰)、硫酸、电石等基础无机化学原料全年市场均价分别下降25.4%、14.5%和11.7%。聚氯乙烯、聚丙烯和高密度聚乙烯等合成树脂市场均价分别下降15.0%、9.1%和2.4%;顺丁橡胶、丁苯橡胶和丁腈橡胶等合成橡胶市场均价分别下降24.5%、23.4%和18.0%;己内酰胺、丙烯腈和PTA(精对苯二甲酸)等合成纤维单体市场均价同比下降24.2%、20.8%和17.5%。(五)对外贸易保持增长,出口基本持平
据海关统计,1~11月,全行业进出口总额5804.7亿美元,同比增长5.2%,占全国进出口贸易总额的16.6%。其中,进口总额4231.3亿美元,增长7.1%;出口总额1573.4亿美元,增长0.4%;累计逆差2658.0亿美元,同比扩大11.6%。预计,行业2012年对外贸易总额约6400亿美元,同比增长5.5%,其中出口额约1735亿美元,增长0.7%。
油气、化学矿进口增长较快,油气对外依存度提高。1~11月,进口原油2.47亿吨,同比增长7.3%,原油对外依存度56.6%,同比提高1.3个百分点;进口天然气2596.2万吨,同比增长29.5%,天然气对外依存度25.7%,同比提高4.1个百分点;进口化学矿1127.6万吨,同比增长14.4%。
橡胶制品出口保持增长,化肥出口下降。1~11月,橡胶制品出口金额395.5亿美元,同比增长6.9%,占石油和化工行业出口总额的25.1%。前11个月,化肥出口1569.4万吨(实物量),同比下降7.7%。二、行业经济运行中存在的主要问题
2012年,行业经济运行实现了平稳增长,但是增速下滑,特别是经济效益降幅很大,这既有来自国际金融危机持续深化、国内经济下行压力加大的影响,也有行业自身结构性矛盾突出和管理不到位的深层原因。(一)产能过剩矛盾突出
2012年以来,行业淘汰落后产能取得了一定进展,投资结构也有所改善,但过剩行业仍在扩大产能,同质化产品市场竞争激烈。2012年,纯碱、电石、甲醇、PVC、磷肥等产品价格长期徘徊在历史低位。
据专业协会统计,到2012年底,我国合成氨、尿素产能(实物量)将达到6730万吨和7130万吨,尿素产能过剩约1800万吨;磷肥行业2012年底产能(折纯)达到2360万吨,超过国内需求1000多万吨;氯碱行业2012年烧碱新增产能达420万吨,年底总产能突破3800万吨,全年装置利用率约70%;聚氯乙烯2012年新增产能330万吨,总产能达到2236万吨/年,装置利用率约60%;纯碱行业2012年新增产能190万吨,2013年还将增产能340万吨;电石行业2012年新增产能约400万吨,远超过全年淘汰127万吨产能,装置利用率约76%。
值得关注的是,产能严重过剩的行业,目前产能还在继续扩张,部分新兴产业也出现了过剩苗头。如聚氨酯行业,2011年国内聚醚多元醇产能270万吨,装置利用率只有63%;有机硅单体装置利用率只有55%。(二)效益下降幅度较大