时间:2023-03-01 16:20:58
导语:在计算机审计模式的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
审计管理是实现审计资源的合理配置和使用,保证审计工作的效率和质量,实现审计目标的重要手段[1]。随着国家工作的全面信息化深化,国家审计管理工作也要求树立审计管理工作科学观、构建新型的审计管理模式和探索更加适合当代社会的审计管理工作方式。从而提高审计管理工作的有效性和高效性,推动审计事业的加快发展,最终完成审计工作现代化进程。
一、计算机发展给审计管理带来的挑战
(一) 审计管理投入仍以硬件为主
根据有关数据统计,目前我国的审计工作部门对计算机方面的投入仍以计算机硬件为主,大约占总投入的百分之七十二,而软件投入只有百分十十六,服务方面则占百分之十一。其中,对计算机硬件方面的采购主要包括电脑主机、笔记本、硬盘,占计算机硬件投入的一半。由此可见,我国的审计管理工作仍处于计算机运用基础阶段。
(二) 审计管理计算机水平普遍偏低
目前,由于我国审计管理人员素质非常不统一,导致了审计工作中计算机水平也也非常的不一致,年龄稍大一些的审计人员因为学习能力有限以及掌握能力有限,导致自己不能有效的操作审计管理计算机系统。反倒是年龄较小的工作人员,因为经常受到计算机文化的熏陶,所以对审计管理中的计算机运用掌握非常的快。然而,在现实生活中审计管理工作往往是以年纪大的工作人员为工作重心。因此,导致了我国的审计管理计算机水平普遍偏低。
(三) 审计管理信息共享、沟通程度低
我国的审计管理工作是属于分层管理、部门单独协作的方式,这样的管理设计导致了部门与部门之间的沟通效率非常的低,各部门之间掌握的有效信息也无法进行有效的共享,旺导致一个审计事件往往可能出现两个部门同时、重复的处理,或者一个审计事件的信息收集需要多次的采集,这样,不仅降低了我国审计管理工作的工作效率,还给审计被管理当事人带来了不必要的麻烦。
(四) 运用计算机在审计管理中意识较低
造成我国审计管理工作计算机水平低下的主要原因是审计管理工作人员在审计管理中运用计算机技术的意识比较低下。一般,在审计管理工作中主要以审计署和审计大厅工作人员对计算机运用的比较多,其他的办公室工作人员则认为不掌握计算机技术也没有关系。正式因为这样的错误观点,导致审计管理工作计算机化推行受到了阻碍,在进行日常的人事调动时也往往会因为一些计算机水平低下的工作人员而导致审计管理工作人员合理安排受阻,最终降低了审计管理工作的工作效率。
二、 计算机发展给审计管理带来的机遇
(一) 加强审计管理计算机化的推广
这是一个信息化的社会,在这种形势下审计工作应该紧紧地联系计算机技术的发展,共享审计管理信息资源,提高我国审计管理工作计算机水平,加强审计管理计算机化的推广工作,最终推动我国审计管理工作的信息化、效率化和科学化。
(二) 提高审计管理工作计算机运用意识
思想决定意识,意识决定行为。要想改变审计管理工作人员的计算机水平,激发审计管理工作人员学习计算机技术的兴趣,就必须的提高我国审计管理工作计算机运用的思想意识。结合目前我国审计管理工作的实际内容,大力宣传“三大工程,一套体系”的基本思想,积极的推广计算机技术在审计的各个领域中的开发应用,从根本上转变审计管理人员工作计算机化的观念。
(三) 加大审计管理计算机培训
要从审计管理计算机化的推广以及审计人员计算机素质的提高的目的出发,制定出符合审计管理工作特性的培训方案。然后将审计管理人员计算机培训分为两个层级,一个是计算机基础知识的培训,主要针对那些年龄偏大、接受能力较差的审计工作人员,主要是保障期日常的计算机操作;另一种则是针对那些具有一定的计算机操作技术的审计工作人员,为了更大的提高其工作效率,而不断提高审计管理工作的计算机水平,并采取先进带动后进的方式拉高整个审计管理部门的计算机水平。
(四) 完善审计管理计算机系统保密措施
由于审计部门掌握着中国每个公民的基本信息和生育情况,为了保障每个公民的隐私安全,审计管理部门应该强化本部门的信息安全保障,依照信息等级分级保护。对审计管理系统的防火墙、路由器要实施实时监控和实时升级,保证审计管理信息不被外泄。对审计管理电子政务外的互联网的稳定性、安全性和保密性要经常维护,将审计管理系统与外网系统要进行分开管理。
(五) 修订和完善审计管理计算机操作规范
由于我国目前推行的审计管理计算机一般都是装有审计平台与外网两个系统,为了避免审计管理信息被人为的泄露,审计管理部门应该明确计算机审计操作运行规章、计算机审计操作计算机标准和计算机审计管理安全机制等操作规范,规范审计工作人员的审计行为和操作行为。
四、 结语
审计管理实质上是一种对经济监督活动的管理,是管理和控制我国人口增长最重要的手段,神管理工作往往具有工作性质复杂,工作量大的特点。因此,提高审计管理工作计算机水平,能有效地使审计工作适应现代化的快节奏形势,也能加快审计事业的发展,提高审计管理工作效率。
参考文献:
[1]张福蕊.计算机网络环境下会计信息系统的审计[J].中国审计,2004,(5).
“你们每人写一个三位数吧!”魔术师说,“但是不要 0 参与。”
同学们每人都暗暗地写了一个数。
浩浩写的是 851 。便问:“接下去怎么办?”
魔术师说:“用三位数,将数字颠来倒去,不许重复出现,最多能组成多少数?”
大家又紧张地写起来。
浩浩先是按原来从左往右写了: 851 、 518 、 185 ,之后再按原数从右往左写了 158 、 581 、 815 。他这样有顺序地写,自然既不会重复,也不会遗漏。便十分自信地大声说:“可以组成 6 个数。”
“是的!”魔术师说,“只能组成 6 个,多了肯定有重复的,少了肯定有遗漏的。现在你们再把这 6 个数加起来,得出的数,再用原来三位数的数字和去除,算好后,得出的商你不要说出来,我来告诉你!”
大家直犯疑,咱们全班几十个人,写了几十个数,你能知道每个人的得数吗?
魔术师见大家疑惑的神情,便十分自信地说:“你们尽管各自计算吧!待会儿就知道我的神机妙算是名不虚传的。”
浩浩的计算结果是:
( 851+518+185+581+581+815 )÷( 8+5+1 ) =3108 ÷ 14=222
魔术师见大家已经停笔等待,便说:“你们应得的商都应该是 222 ,否则就错了!”话音刚落,只见众人你看看我,我看看你,十分惊诧,商果然都是 222 。
除了不准有 0 参与,众人的数都是随意写的,魔术师是怎么知道的呢?你能揭开其中的奥秘吗?
会场上的握手
五位老朋友A、B、C、D、E在会场上见面,互相握手问候。由于会前时间有限,他们之间,A和4个人握了手,B和3个人握了手,C和2个人握了手,D和1个人握了手,会议就开始了。
在会前的这段时间里,E和几位朋友握过手呢?
思考和分析:
在纸上画5个点,分别在各点旁边标注字母A、B、C、D、E,表示这五位朋友。哪两位朋友互相握过手,就在相应的两点之间连一条线。
A和4个人握了手,所以A点和另外4点各有一条线相连。
D和1个人握了手,所以从D点只有一条线引出。现在已经有了D和A的连线,所以D点和其他3点都没有线相连。
B和3个人握了手,所以有3条线从B点连出来。B和D没有线相连,所以从B点引出的3条线分别通向A、C、E。
软件测试过程中,为了满足实际工作的需要,展开相关测试模式的协调是非常重要的,比如自动化测试模式、人工测试模式及其静态测试模式等,通过对上述几种模式的应用,确保计算机软件测试体系的健全,实现其内部各个应用环节的协调。该文就白盒测试及其黑盒测试的相关环节展开分析,以满足当下工作的需要。黑盒测试。黑盒测试也被我们称之为功能测试,其主要是利用测试来对每一功能是否能够被正常使用进行检测。在测试的过程中,我们将测试当做一个不可以打开的黑盒,完全不考虑其内部的特性及内部结构,只是在程序的接口测试。
在日常黑盒测试模式中,我们要根据用户需要,展开相关环节测试,确保其输入关系、输出关系、用户需求等满足,确保其整体测试体系健全。但是在现实生活中,受到其外部特性的影响,在黑盒测试模式中,其普遍存在一些漏洞,较常见的黑盒测试问题主要有界面错误、功能的遗漏及其数据库出错问题等,更容易出现黑盒测试过程中的性能错误、初始化错误等。在黑盒测试模式中,我们需要进行穷举法的利用,实现对各个输入法的有效测试,实现其程序测试过程中的各个错误问题的避免。因此,我们不仅要对合法输入进行测试,还要对不合法输入进行测试。完全测试是不可能实现的,实际的工作中我们多使用针对性测试,这主要是通过测试案例的制订来指导测试的实施,进而确保有组织、按步骤、有计划的进行软件测试。在黑盒测试中,我们要做到能够加以量化,只有这样才能对软件质量进行保障,上文中提到的测试用例就是软件测试行为量化的一个方法。
在白盒测试模式中,我们需要明确好其结构测试问题及其逻辑驱动测试问题,这是非常重要的一个应用问题。通过对程序内部结构的测试模式的应用,可以满足当下的程序检测的需要,实现其综合应用效益的提升。在程序检测过程中,通过对每一个通路工作细节的剖析,以满足当下的通路工作的需要。该模式需要进行被测程序的应用,利用其内部结构做好相关环节的准备工作。进行其整体逻辑路径的测试,针对其不同的点对其程序状态展开检查,进行预期效果的判定。
二、计算机软件的深入应用
1 在计算机软件工程应用过程中,其需具备几个应用阶段,分别是程序设计环节、软件应用环节及其软件应用环节,通过对上述几个应用环节的剖析,进行当下的计算机科学技术理论的深入剖析、引导,从而确保其整体成本的控制,实现软件整体质量的优化,这是一个比较复杂的过程,需要引起我们的重视,实现该学科的综合性的应用。在软件工程应用过程中,其涉及的范围是比较广泛的,比如管理学、系统应用工程学、经济学等。受外部影响条件限制,软件开发需要经过几个应用阶段。软件开发中的三个阶段。通过软件工程这种方式,对软件进行生产,其过程和建筑工程以及机械工程有很大的相似性,好比一个建筑工程自开始到最后往往会经历设计、施工以及验收这三个阶段,而软件产品的生产中也存在着三个阶段:定义、开发以及维护。当然,在建筑工程及软件的开发阶段也存在着一些不同,比如,建筑工程的设计蓝图一旦形成之后,在其后续的流程中将不会有回溯问题,而在软件开发工程中,每一个步骤都有可能经历一次或多次的修改及适应回溯问题。
通过对应用软件开发模式的应用,可以满足当下的计算机开发的需要,比如对大型仿真训练软件的应用,对计算机辅助设计软件的应用,这需要实现相关人员的积极配合,进行应用软件的整体质量的优化,根据软件工作的相关原则及其设计思路,实现该工作环节的协调,实现其综合运作效益的提升。在该种软件开发模式中,我们要进行几个系统研究方法的应用,比如生命周期法、自动形式的系统开发法等。在生命周期法的应用过程中,需要明确下列几个问题,从时间的角度对软件定义、开发以及维护过程中的问题进行分解,使其成为几个小的阶段,在每个阶段开始及结束的时候都有非常严格的标准,这些标准是指在阶段结束的时候要交出质量比较高的文档。在软件定义过程中,我们主要是确定软件开发总目标、工程可行性以及开发过程中应使用的策略及必须实现功能等。软件的定义又可以分为稳定定义、可行性研究以及需求的分析。软件开发则是由总体设计、详细设计、编码以及测试这几个部分。
2 通过对原型法的应用,来满足当下工作需要,软件目标的优化需要做好相关环节的工作,实现其处理环节、输出环节及其输入环节的协调。在此应用模块中,要按照相关方法进行系统适用性、处理算法效果的提升,实现对上述应用模式的深入认识。这需要研究原型的具体模式,工作原型、纸上原型等,利用这些模型可以就软件的一些问题展开解决。至于工作原型则是在计算机上执行软件的一部分功能,帮助开发中及用户理解即将被开发的程序;而现有模型则是通过现成的,可运行的程序完成所需的功能,不过其中一部分是在新开发基础上改善。在利用原型法进行开发的过程中,主要可以分为可行性研究阶段、对系统基本要求进行确定阶段、建造原始系统阶段等。
3 自动形式的系统开发应用中,通过对4GT的应用,实现其软件开发模式的正常运行,该模式实现了对所需内容的深入开发,利用该种模式,可以有目的性的进行剖析,从而满足当下工作的需要。4GT 软件工具将会依据系统的要求对规范进行确定,进而进行分析、自动设计及自动编码。限于篇幅这里不再对其详细分析。软件测试及软件开发是非常复杂的工作,涉及的内容和环节比较多。
关键词: 清单 计价方式 结算审核
中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:
一、做好结算审核的前期准备工作
1、首先审核人员应通读招投标文件、施工合同、图纸(含招标图与竣工图)、工作联系单、设计表更、工程签证等资料,对整个工程的施工过程做到心中有数,在熟悉上述资料过程中,对影响工程造价的相关内容要做好重点标记,以备后期查阅。
2、核查竣工图纸的准确性及明确结算施工范围根据竣工图纸的内容,对现场进行实地考察测量,市政工程受周
围环境及建筑物影响比较大,拆迁不到位的情况诸多,因此竣工图的审差显得尤为重要。审查方式采用重点审查与抽查的方式相结合,对于现场与图纸不符的位置,在竣工图中予以标注,方便后期的工程量计算。
结合实地考察,依据招标文件,总、分包施工合同(附件)、补充
协议及有关文件的总承包施工范围相关条款,核查总承包工程施工结算范围,已报送工程是否竣工验收合格,对于未完工程或未做的工作内容在结算时应予以扣除。
3、,审核竣工结算文件的合法、有效性
严格审核变更、洽商、认价的真实、有效性。例如:设计变更是否连续编号、有无缺号;现场签证前后是否有重复;现场认价是否标注材料规格、材质、型号、价格组成,有无加盖公章;竣工图除加盖竣工图章外是否有建设方人员签认等。
二、建设工程竣工结算审核的中期工作 1、 全面审核竣工结算文件的合理、准确性 重点审核结算文件中工程量、综合单价、费率、价格调整、工程签证等。
(1)工程量审核方面:固定总价合同形式的需招标图与竣工图对照,同时结合设计变更与工程签证进行审核。固定单价合同形式需对工程量全面逐项审核法,审查工程量是否有漏算、重算、错算,注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法,严格按照工程量清单项目及计算规则进行审核计算。市政工程涉及的土方量比较大,结算审核中土石方的计算方法是争议的主要内容。以沟槽土石方为例,市政管线埋深多数达到1.2以上,也就是满足了放坡的条件。工程量计算规则规定按照原地面以下构筑物最大水平投影面积乘以挖土深度以体积进行计算。管线施工的工作面及放坡部分的体积均不能计算,此部分工程量应该在报价中予以体现。沟槽填方体积的计算规则按挖方清单项目工程量减去基础、构筑物体积。该部分内容为结算审核的重点。
签证、设计变更的工程量审核,审查设计变更、洽商、现场签证除了按合同约定的要求甄别其合法性与有效性之外,还要注意各个洽商变更、签证是否已含在合同约定的风险范畴之内,如果签证工程量在合同约定范围内或者已经包含在清单费用之内,即使对此工程量签证,也只能理解为承认其工程量的发生,并不能对其再计费;其次签证、变更费用是否符合合同约定的变更计价原则;签证项目是否只计算增项金额,未计算减项费用,增项费用是否需从原合同金额中扣除等。签证、变更问题市政工程结算争议最多的项目,因市政工程在室外作业,周围的环境及地址情况对工程施工影响较大,工程施工时,存在诸多不确定性,现场发生的签证、变更数量较多,因此在审核时应把签证、变更作为审核的重点。
(2)综合单价审核方面:对于清单中的项目要仔细对照清单项目中的项目特征、工作内容是否与竣工图中项目的特征、工作内容相一致,如有偏差应按照清单外项目的组价原则进行组价。
清单外项目组价为单价审核方面的重点,工程费用包括的内容各地不一,具体计算时应当按当地的现行规定执行,主要注意审查费用定额是否区分专业工程性质,再重点审查所使用费率与工程类别、造价部门有关文件、招标文件、施工合同等是否相符,最后审查各项取费是否符合规定,是否合理,取费基数是否正确,是否提高取费等级现象,计费基数和工程造价计算程序是否正确。对于投标时竞报费率的工程,应该严格按照投标时竞报的费率进行套项。另价目表的套用亦是审核的重点,要严格套用合同约定的价目表。
价格价差方面:a.材料价差方面,由于建筑材料的庞大性、多样性、复杂性,使得建筑材料具有多样性且材料价格随时间(特别是季节)变化的明显性,这就要求审核人员除了要掌握建筑材料的一些新变化、新动态、新趋势外,还要深入到建筑市场了解建筑材料的价格,在依据合同约定材料调价原则、已有现场认价单的前提下,审查是否按合同约定调整暂估价价差,是否按合同规定计算材料差价,是否存在施工单位将建设单位委托购买的材料列入工程结算。另外审查时要仔细阅读材料批价单中的文字描述,即材料价包含的内容,运输费、装卸费、税金是否包含,另外室外大型材料设备是否包含安装费;
b.人工、机械费的审核,人工费是否按照合同约定的单价计入,如果合同中约定执行本市定额管理机构下发的最新文件,则按文件中规定的文件执行日期进行套用。c.机械费的审核,与人工费审核方式相同,区别之处在于大型机械进出场费的审核,大型机械进出场费在清单报价中,施工单位对此应进行综合考虑,如果未报价视为包含在其他报价中,结算时不能对此费用单独计费。除非因甲方及其他非施工单位原因造成大型机械多次机场,此种情况应走索赔形式进行进场次数的确认,应结合招投标文件、施工合同及索赔文件进行认真审核。
(3)措施项目费用的审核
措施项目费应该严格按照合同约定进行审核,清单计价表中措施项目(一)合同中多数约定包死,如果此项目为包死,结算时则按照投标报价进行计入;如果按费率计取,应严格按照投标费率进行计入,对于投标中为报价的措施项目,则视为包含在其他项目费用中,结算时不予计量。措施项目(二)应为审核的重点,市政工程项目多在市区,施工时受周围环境影响比较大,措施费投入大且重点审核的项目为围挡、水马等。市政工程施工路线比较长,为了保证周围市民小区的出行,多半为分段施工。计量难度比较大,应结合招投标文件、施工合同、施工组织设计、施工图纸、工程量确认单进行仔细审核。
(4)规费、税金的审核
关键词:结算审核;《计价规范》;最高限价;管理
1 引言
工程造价结算审核主要从资料完善性,综合单价合理性,工程量的准确性,合同内容的执行情况,规费税金、清单项目设置与计量规则执行《计价规范》的情况等六个方面进行审查。
1.1 审核结算资料是否完善。结算资料主要包括施工单位的投标文件、竣工图纸、施工图纸,建设单位出具的结算文件、工程变更与设计变更资料、现场签证资料等等,也就是说送审的结算资料必须完善齐备并且有效合理。审核结算资料是结算审核中最基本的内容,这是因为:①施工单位的投标文件反映了工程清单项目的综合单价,综合单价是中标人对完成单位工程量所需金额的合同承诺,是工程造价计价的核心内容之一;②在实际工作中,由于建设单位的原因,施工图纸与招标时的设计图纸内容有很大差别。而结算工程量是对实际完成量与合同工程量的对比,所以施工图纸必须是招标时用于计算清单工程量相应的设计图纸,才具有可比性;③竣工图纸必须具有建设单位或有建设单位委托的监理单位、设计单位、施工单位确认盖章,才能为工程结算提供一个资料明确、合法的计量平台;④审核的结算文件应有建设单位、施工单位的确认意见,这种确认意见反映了建设单位、施工单位对工程合同内外完成情况的认可;⑤工程变更与设计变更资料与现场签证资料的内容必须具有客观性、合法性、合理性、详细性,其详细性应包括变更原因、部位、内容、时间,才能为结算提供合理的计价依据。作为计价人员,首先应对签证内容作真实性、逻辑性的分辨,分清责任,然后合理地采用,绝不能照搬照用。
1.2 结算综合单价的处理方法。与工程量清单项目一致的项目,其综合单价应执行合同单价;新增项目有参照项目的,其综合单价可按类似项目的市场价并考虑当时的投标水平计价;新材料、新工艺项目的综合单价应按先谈价后施工的原则计价。对于中标单位综合单价错误报价的处理方法:合同内工程量按合同单价计价,增减工程量的综合单价应作出合理调整。
1.3 工程量的准确性是一个相对概念,一般控制在+3%~-5%。进行工程量结算审核一般可采用实算法、增减法、建筑面积法、系数法、含量法。如:土建工程的板式构件项目可采用建筑面积法;抹灰项目可采用系数法计算;钢筋用量可采用含量法进行评估。
1.4 审核结算是否按合同规定的方式进行结算。如:合同中规定包干的,结算时就不能按时进行结算;因施工单位原因引起的工期延误或提前,合同中有违约金规定的,结算时应按约定计价。
1.5 增加工程的规费可按增加工程的造价以合同费率计价;税率调整时,原则上以提交的发票为准计算己完税工程,末完税的工程按调整后的税率计价,但实际操作比较困难,对于工程造价较小的工程,一般对增加工程按调整后的税率计价。
1.6 清单项目设置、计量规则是否符合《计价规范》。例如:有一双管道沟槽工程,工程量清单己有管沟挖土方的综合单价,按照《计价规范》规定,工程量计量根据原地面线下按构筑物最大水平投影面积乘以挖土深度以体积计算,其工作内容包括:土方开挖、围护支撑、场内运输、平整夯实。但在签证资料中,监理工程师认可工程量的计量方法按1:0.33的放坡加两边的工作面各100mm考虑计算,对于沟槽两边采用钢管桩作为围护支撑;因挖管沟土方的合同单价中已包含放坡、工作面、围护支撑的费用,围护支撑是施工单位报价时自行考虑的施工措施费,结算时不再考虑实际施工采用何种围护支撑方式,不得另行调整或增加费用。这正体现了工程量清单计价模式下的综合单价的内涵。
2 通过造价分析所反映的一些问题
以上内容审核完成后,作为审查部门应对审查结果进行造价分析,有三个比例值是很重要的:增加工程造价占合同价的比例、合同内增加造价占增加工程总造价的比例、合同外增加造价占增加工程总造价的比例。一般增加工程造价占合同价的比例超过15%时,应当分析造成的原因。通常原因有:设计变更、施工现场签证,地质造成施工方案改变、符合有关条件的材料调差等。存在问题主要有:
2.1 设计方案不合理、设计质量差,施工过程造成多次返工、停工、拆改等现象,造成很大的浪费。
2.2 曲解合同原意,合同执行力度不够,合同管理意识薄弱。
2.3 有目的使最高上限价达不到公开招标的标准,逃避公开招标。
2.4 竣工图纸图示不清,比例与标示尺寸相差太远,由于表达含糊,造成与签证内容交叉重复计算。
2.5 签证质量差,签证内容过于简单,只是大体地签注项目名称和工程量;属于施工单位原因造成的工程量增加,也同意签证;签证过多,一定程度上反映了建设单位的项目管理水平较差。
2.6 对工程量清单编制质量要求不高,末严格按照《计价规范》进行编制。
3 对结算审核起互动作用的相关管理
结算审核是中标后跟踪管理的主要内容之一,与结算审核互动的管理主要包括:工程变更管理、合同备案管理、最高限价管理、计价人员计价行为管理。
3.1 严格工程变更管理,控制工程造价。工程变更所引起的工程量变化、施工单位的索赔往往是工程造价超支的最主要原因。对于因工程量变更引起工程造价增加超过合同价25%的工程,应实行先审核再施工的管理。对其进行严格控制,应提倡对成本有利的变更,严格控制对成本不利的变更。要以设计为重点,尽可能推行限额设计监理制度,尽可能降低设计变更的数量;在招标阶段,重视工程量清单编制,减少因工程量清单与施工图纸不符造成的工程价款的变更;在施工阶段,应加强合同管理工作,严格变更审核确认程序。作为项目管理人员应加强经济意识,对不可避免的工程变更进行技术经济分析,从中优选技术先进,造价合理的变更付诸实施;作为计价人员应认真分析签证内容的客观性、合法性、合理性,熟悉变更价款的确定原则与方法,合理确定变更价款。
3.2 合同备案管理是中标后跟踪管理的内容之一,减少造价纠纷,合同内容主要条款应与招标文件的合同条款相一致。
3.3 设立最高限价备案制度,在一定程度上保证了工程量清单的编制质量,一定程度上规范了编制最高限价的造价工程师的计价行为。
3.4 计价人员计价行为管理。为规范建设工程造价专业技术人员的执业行为,提高其执业水准,维护建设市场正常秩序,制定建设工程计价人员违规扣分管理办法,设置扣分执行机构。建议由造价协会执行,将结果抄报有关部门,并对违规人员再培训,实行返岗考试等措施。在造价审核过程中发现计价人员有违规行为的,记录并报造价协会。
结束语
总之,结算审核是造价全过程管理的一个关键性环节,是一项技术管理工作,同时也是信息管理工作,通过审核管理与相关管理的互动作用,进行工程造价的有效控制,将造价管理过程中发现的有关问题,向各有关部门发出信号,从而改善各自的管理措施。造价管理绝不是几个造价管理人员的任务,是由项目众多参与者形成团队共同完成,工程造价思想应贯彻于工程决策者、规划设计者、施工管理者、合同管理者等的各项活动,是形成全团队的工程造价管理。
参考文献
[1]柯洪.工程造价计价与控制.2006版.
关键词:清单计价 建设工程 审核内容 审核建议
中图分类号:TU 文献标识码:A 文章编号:1007-0745(2013)05-0160-01
工程竣工结算审核是指工程建设项目完工后,经业主及工程质量监督部门验收合格,在交付使用前,由承包商根据合同规定、设计变更、施工实际等情况进行费用的增减形成结算价格,并经具有相应造价审核资格的造价工程师对其进行全面审查和复核,最终确定工程造价的实施过程和行为。
一、工程量清单计价模式下工程结算审核的准备工作
通过整理、查看相关的结算资料,确定审核的原则,理清审核思路,切实做好审核前期的准备工作。准备工作做得充分、细致,能够提高结算审核的工作效率,起到事半功倍的作用。
(一)竣工结算资料
首先,认真检查送审资料是否真实、有效,手续是否齐全。其次,发现问题在审核开始前就向施工单位和委托单位提出,要求补充和完善资料,以便为后续的审核做准备。同时要求施工单位的资料报送应有规定的时限,不允许边审核边补充结算资料。
(二)施工合同及相关文件的查看
按照《08清单规范》4.8.3中工程竣工结算依据:1.本规范;2.施工合同;3.工程竣工图纸及资料;4.双方确认的工程量;5.双方确认追加(减)的工程价款;6.双方确认的索赔、现场签证事项及价款;7.投标文件;8.招标文件;9.其他依据。
重点要看以下相关计价条款:1.合同价款采用的方式,在工程量清单计价模式下一般是固定单价合同;2.工程量清单新增综合单价的约定,有没有优惠比率;3.风险费的规定,施工中材料、设备、人工费增长、下跌而产生的费用;4.措施项目是否固定包干,如何调整等。
(三)审核原则的确定
按照造价管理方面的法律、法规,工程竣工结算的审核原则是:1.严格执行相关政策及合同条款中工程计价的规定; 2.重事实、重证据;3.实事求是、公开、公正。
(四)审核思路的确定
工程量清单计价模式下的工程竣工结算审核思路包括:一是合同内部分的审核:1.综合单价基本不调整,除非有严重不平衡报价或项目特征发生改变;2.工程量按实际计量,对工程量清单中漏项和工程量的数量均按实际进行调整。二是合同外部分的审核:1.现场签证、设计变更引起的费用的增减;2.新增综合单价的确定;3.其他项目按合理、合法的原则考虑。
二、工程竣工结算审核的内容
(一)合同内清单项目的审核
1.合同内清单综合单价的审核
推行工程量清单计价招标之后,业主承担着“量的风险”,承包商承担着“价的风险”。客观上综合单价是不需要审核的,但实际工程中承包商为获得超额利润,往往利用量变价不变的结算原则采用不平衡报价策略。因此作为审核人员有义务按合同约定:严重不平衡单价允许调整的条款调整个别项目的综合单价。
2.合同内工程量清单工作内容的审核
清单项目特征是对项目的准确描述,工程内容是指完成该清单项目可能发生的具体内容。清单项目的综合单价是随着工程量清单的项目特征及工程内容的描述发生改变的。按照《08清单规范》4.8.4规定:分部分项工程费应依据双方确认的工程量、合同规定的综合单价计算;如发生调整的,以发、承包双方确认调整的综合单价计算。
仔细阅读招标书的工程量清单,熟悉和掌握每项工程量清单项目的项目特征及工程内容,对照施工单位提交的结算书中每项工程量清单项目的实际完成的工程内容。若二者没有变化,则结算书清单项目的综合单价就是投标书中清单项目的报价;若二者不同,则应对投标书中清单项目的单价进行调整。
3.合同内清单工程量的审核
工程量计算准确是合理确定工程造价的重要前提和有力保证。因此,在结算审核工作中,复核工程量的工作至关重要。按照《08清单规范》4.1.3规定:招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础,竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。清单项目工程量的计算必须是根据《08清单规范》的规定计算的工程数量。
工程审核过程中,结合竣工图纸及相关资料证据,严格按照清单计价规范、图集等采用全面审核法重新计算所有合同内项目的清单工程量,本着公平公正的原则,对工程量清单的量进行调整,清单少的量给予增加,清单多的量给予减少。
(二)合同外清单项目的审核
1.现场签证、设计变更的审核
工程结算审核时,首先要审核变更、签证的真实性、合法性。其次审核签证的工作内容是否已包含在投标报价或施工承包合同范围之中。
某工程中以下签证按合同条款均已经包括在投标报价中,一律不予计取:(1)为迎接市政府检查,按建设单位要求现场道路填砖渣30cm、碎石15cm;(2)拆除施工场地内临时围墙、临时房子、水井、蓄水池的工程量。
2.工程量清单新增项目综合单价的审核
新的工程量清单项目,其综合单价按《08清单规范》4.7.3的规定确定:(1)合同中已有适用的综合单价,按合同中已有的综合单价确定;(2)合同中有类似的综合单价,参照类似的综合单价确定;(3)合同中没有适用或类似的综合单价,由承包人提出综合单价,经发包人确认后执行(实际就是审计确认)。一般施工单位所报送的结算书中新增综合单价组价中存在两种情况:一是增加施工难度,多套、高套定额;二是设备价格太高。审核过程中本着重事实、重证据的原则进行审核,针对具体问题,审计尽量还原一个合理的价格。
3.工程量清单其他项目的审核
工程量清单其他项目的审核主要涉及以下几方面:(1)风险费用、措施费用、暂估价、总承包服务费是否按合同及相应的清单规范约定计取;(2)暂列金额,应该按清单规范4.8.6第6条,暂列金额应减去工程价款调整与索赔、现场签证金额计算,如有余额归发包人;(3)提前竣工奖励或工期罚款按合同规定审核。
三、结语
08清单计价规范的深入实施后,在审核工作中明确审核原则、审核工作重点,严格审核合同内、合同外清单项目中的综合单价、工程量、其他费用等,还原工程的实际价格,得到一个客观公正的审核结果。
参考文献:
[1]住房和城乡建设部.GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范[M].北京:中国计划出版社,2008.
关键词:校企合作;应用型人才;培养模式;计算机专业
1 背 景
为了适应经济社会发展对人才的新要求,各高校的计算机专业积极开展校企合作[1],希望通过与行业产业的主动对接,在新一轮的高校竞争中占据优势。然而,计算机行业新理论、新技术和新应用更新快的特征使多数校企合作仅停留在科技成果转化、项目委托开发等方面,企业参与专业人才培养的动力不足[2],学校对企业资源的利用率不高,校企沟通机制不灵活,现有的校企合作模式无法适应高校计算机应用型创新人才培养的发展需要。
应用型高校在计算机专业人才培养过程中,必须深入分析影响校企合作的关键因素,以计算机行业企业的实际需求为导向[3],激发企业主动参与人才标准制定、教学资源联合开发、教学方法改革、师资队伍校企联合共建等的积极性,探索一种特色鲜明、更加深入、全面和灵活的校企联合计算机应用型创新人才培养模式。
2 计算机专业校企协同育人分析
在校企协同人才培养实施过程中,计算机专业应紧跟国家产业升级、结构调整的变化趋势,以服务国家和地方的经济社会发展为根本目标,以计算机行业企业的人才市场需求为导向[4],培养与企业发展目标精准匹配、企业急需的高质量计算机人才。企业从自身发展目标、计算机人才行业需求标准、人才综合能力培养等方面出发,结合学校的人才培养要求,校企协同制定计算机应用型人才的培养标准和目标,明晰人才协同培养中的关键问题和要素,达到高质量计算机专业人才培养的目的。计算机人才校企协同培养的关键因素如图1所示。
围绕人才培养目标,校企协同制定计算机应用型工程技术人才培养方案,联合共建计算机专业课程资源、实践创新平台、企业实训基地、计算机工程技术研究中心等,奠定人才培养的资源基础;将企业项目开发和管理方法与教师教学方法交叉融合,实现教学方法和教学手段的改革创新;实施校企人员的培训交流,打造理论水平和工程实践能力均优的师资队伍,为校企协同人才培养提供师资基础;构建校企合作制度,为协同育人工作稳步进行提供保障。
3 校企深度融合的计算机人才培养实施
3.1 联合制定人才培养方案
为了制定特色鲜明、目标明确、契合经济社会发展需要并且可持续改进的工程应用型人才培养方案,应用型高校的计算机专业应该建立校企人才需求预测互通机制,与企业联合制定区别于研究型和技能型,注重创新思维能力与创新实践能力的计算机专业应用型人才培养方案。校企深度融合的计算机专业应用型人才培养方案制定过程如图2所示。
3.2 教学资源校企联合开发
针对计算机人才培养中企业实践类资源利用不充分等问题,以行业和地方经济社会发展的人才需求为主导,以强化学生的工程应用能力和创新创业能力为主线开展校企合作,探索校企资源共建新途径,丰富资源转化新方法;同时,教学资源开发要吸纳计算机行业的最新热门技术,实现校内外实践平台的深层次开发与共建,实现计算机专业课程体系的创新与改革。校企合作过程中的教学资源校企联合开发过程如图3所示。
3.3 教学方法的改革创新
借鉴企业的项目开发模式,积极实施以能力培养为核心的项目教学法,培养学生创新创业能力、专业核心能力和工程实践能力。首先提炼企业课题,模拟企业项目开发小组组建学习团队,教师根据学生的不同特点进行异质分组,每组推选出组长。小组成员之间通过交流、协作共同完成学习目标,培养学生的团队精神、合作意识以及社交能力,实现计算机专业教学由知识本位向能力本位的转变。
吸纳计算机行业企业的过程化考核体系,强化学习的过程化考核和教学的过程化监督,引导教学从注重“考试结果”向注重“学习过程”转变,培养学生的主动学习能力。学生考试成绩采取分段构成、评价多元等方法,通过考试的导向作用,促使教学方法和学习方法融入企业管理元素,构建项目驱动贯穿始终、多阶段测试和多样化考核、相对完善的计算机专业过程化教学评价考核体系。
3.4 师资队伍校企联合打造
充分发挥校企合作对计算机专业教学队伍建设的纽带作用。精心组织学校教师与企业工程师在合作过程中的深入交流与沟通,拓宽“双师型”教师队伍的建设渠道。同时,将有丰富实践经验的计算机工程师请进实践课堂,作为企业兼职教师向学生传授知识,补充高校在实践教学环节师资力量的不足。
鼓励专业教师开展多样化的校企合作,提高教师队伍的工程实践能力。教师通过参与合作企业的技术难题攻关和产业结构升级改造,提高运用计算机专业知识解决实际工程问题的能力,提高企业项目案例的教学内容利用率,改善教学效果。联合打造校企师资队伍,逐渐形成以通识课程群、专业核心课程群、岗位方向课程群为基础的3个层次的教学团队,为应用型创新人才培养奠定师资基础。校企合作过程中的师资队伍联合打造过程如图4所示。
3.5 人才培养保障制度校企共建
建立完善的计算机应用型人才校企联合培养保障制度,明确校企合作中各方的责任和权利,形成良好的合作环境和长效合作机制,使校企联合人才培养向更深层次发展。在保障制度制定过程中,成立由校相关部门负责人、行业知名企业负责人、企业工程师、专业负责人和专业教师组成的校企人才合作培养委员会,按照面向全体、分别负责的原则,成立具体的办事机构,由专人负责培养方案、课程资源建设、教学方法改革、师资共建等方面的事务,校企定期会面,保证校企双方全面及时的沟通和了解。
校企联合制定人才培养实施的具体措施和要求,出台详细的人才培养指导意见、实施意见、管理条例和认定办法等,将学生创新创业成果、学科竞赛获奖、就业相关率等纳入到校企联合人才培养评估体系中,从学校层面对评价优秀的校企合作专业和企业进行奖励,激发双方投入的积极性,形成导向性、科学性和可行性兼具的校企合作人才培养约束与评价制度。
4 结 语
实践证明,校企深度融合的计算机应用型人才培养模式的实施使得学生的工程实践能力、岗位适应能力不断增强,就业率和就业质量明显提升。随着我校教育教学改革的不断深入,校企深度融合的计算机应用型人才培养模式的内容将更加丰富,校企协同育人的理念也将更加完善,这对其他应用型高校计算机专业人才培养有重要借鉴意义。
参考文献:
[1] 马明飞, 周华伟. 国外校企合作职业型人才培养模式及其借鉴[J]. 江苏高教, 2013(3): 131-132.
[2] 于友成. 校企合作育人共同体的建构[J]. 中国高等教育, 2015(2): 42-44.
【关键词】工程量清单计价;招标投标;工程造价管理
Analysis on the Cost of Pre - settlement Cost of Construction Project under List Valuation Model
Li Shui-jiang
(Zhejiang Hongye Engineering Consulting Co., LtdHuzhouZhejiang313000)
【Abstract】This paper first introduces the pricing method and advantages of the bill of quantities in the bill of quantities, and combines the problems of the construction cost management practice, the problems and the bidding strategy of the project bill and the bidding strategy. Based on these characteristics and existing problems, How to strengthen the management of the project cost at all stages of the project construction.
【Key words】Bill of Quantities;Bidding;Project Cost Management
工程量清渭萍勰J皆诠外是建设工程招标投标最流行的一种做法,是住建部近年来进行工程造价计价改革所着力推行的新模式,这标志着我国工程造价管理由传统定额“量价合一”的计划模式向“量价分离”市场模式的重大转变。工程量清单计价规范的实施,是我国工程造价计价方式适应社会主义市场经济发展的一次变革,也是向逐步实现“政府宏观调控,企业自主报价,市场形成价格”的目标迈出的一步。
1. 工程量清单计价的概念与原理
工程量清单就是准备施工建设工程项目各分部、分项工程的名称及数量的详细清单,它是依照工程项目设计图纸中的要求,对工程项目的所有内容,按照统一的工程量计算规则、计量单位、项目名称项目和编码等的要求进行制定,进而得到工程总量的表格。工程量清单计价指的是项目的投标人,按照招标人所提供的工程量清单施工所需要的费用总额,主要有分部分项工程费用、措施项目费、其它项目费和规费税金等,它是以统一的计价原则为基础,依据工程项目的实际情况和项目特征得出每个清单项目的具体工程量,结合相关的经验数据和工程造价信息,计算出工程项目最终的总体造价。
2. 工程量清单计价模式在合同管理阶段工程造价控制的重点
建设工程施工合同中有关造价、工程款支付、结算方式等是构成合同的实质性内容,同时合同价的约定也是承发包双方对造价确定和控制的重要环节。原来在定额计价模式下的施工合同多采用标准范本,该范本是与传统定额计价模式相配套的,针对工程量清单计价模式现在也配套有标准的施工招标文件和相应的合同示范文本,根据该示范文本的要求,承发包双方根据风险共担的原则,约定一定范围的风险和责任,约定工程变更、材料变更和价格变化对合同价的调整等条款,减少在合同履行过程中由于条款约定不明确或可操作性差产生的纠纷。造价审核人员应重点关注合同条款的完整性,应将风险量化、责任明确,公正地维护双方的利益。主要注重以下几类合同条款:
2.1程序性条款。目的在于规范工程价款结算依据的形成,预防不必要的纠纷。程序性条款贯穿于合同行为始终,包括信息往来程序、计量程序、工程变更程序、索赔处理程序、价款支付程序、争议处理程序等。编写时应注意明确的具体步骤和期限。
2.2有关工程计量条款。注重计算方法的约定,严格确定计量内容,加强隐蔽工程计量的约定。计量方法一般按工程部位和工程特性确定,以便于核定工程量,便于计算工程价款。
2.3有关价款的条款,特别注意价格调整条款。(1)约定合同中未标明价格的,或无单独标价的计价方法,或计价公式、或计价原则。(2)工程量变化综合价格的调整。约定工程量变化超过规定幅度值时综合单价的调整公式。(3)对材料价格变化幅度较大等因素造成的价格调整,约定分担原则或调价公式。总之,有关合同价格调整的条款必须有明确细化的内容,尽量减少模棱两可带有争议性的条款出现,少留活口,为以后工程变更结算拟定方向性、可操作性强的条款。
2.4双方职责条款。为进一步划清双方责任,量化风险,应对双方的职责进行恰当的描述。对那些未来可预见并可能影响造价的事件和情况明确各方的责任,尽量减少索赔和争议的发生。
2.5索赔条款。明确索赔程序,索赔的支付、争端解决方式等。
2.6有关专用条款约定。专用条款是发包人与承包人根据法律、行政法规规定,结合具体工程实际,经协商达成一致意见的条款,是对通用条款的具体化、补充或修改。而事实上当今有许多施工合同的专用条款往往写成“见通用条款第几条第几款”,这就与专用条款的本意相悖,也就不能体现该工程的具体特征,为今后工程合同管理及工程结算带来很大隐患。为了根除隐患便于合同管理,必须量化、细化、深化合同的专用条款。
3. 加强工程造价管理的几点建议
3.1建设工程设计阶段的工程造价管理。
建设工程造价的高低,取决于决策阶段的技术经济决策,项目做出投资决策以后,设计阶段对投资的影响度最大,达到70-90%。在设计阶段若能按一定的质量标准,可以预先发现差异,主动采取措施消除差异,有事半功倍的效果。显然对设计阶段的工程造价是事前的主动控制,是建设工程造价控制的关键。但目前施工图审查时,设计单位往往只注重设计方案技术上是否可行,功能上是否能满足需要,使用是否安全可靠等方面;而业主方只把设计概算作为审批立项的依据,未舍得花精力、花资金搞好项目招标前的准备工作,使得工程造价控制与技术脱节。
3.2招投标阶段的工程造价控制。
坚持公开、公平、公正的原则,加强对招投标的监督;不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质,切实防止压标或低价抢标;严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点,人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件;标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图,达到双赢的目的。在评标过程中,应在合理低价中标的基础上,充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定,以便选择一个既能降低工程造价成本,又能保证工程按质按时完成的中标单位。
3.3施工阶段的工程造价控制。
施工阶段控制造价的特点是可控制的周期长、控制面广、费用支付分点多、造价是动
态控制等,所以应该:
(1)制定先进合理的工程造价控制目标,定期进行工程造价实际值与目标值的比较,找出偏差,分析原因,采取有效措施加以控制,以保证工程造价控制目标的实现。
(2)材料价格是影响建筑产品成本的重要因素,严格控制材料价格是降低工程造价的有效手段。在保证材料质量的基础上,严把材料价格关,力争把材料价格控制在最低水平上。
(3)每个工程应在保证质量的前提下,对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析,从中选出最合理的方案,以达到资源最佳配置和组织,从而降低工程造价。
(4)建设单位要严格控制设计变更,规范设计变更程序,对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析,通过多方论证,方可发出变更通知。
(5)加强项目总体管理避免发生索赔。
就目前工程建设的实际情况而言,业主未能按约定提供相应的施工条件、工程进度款支付滞后、甲方随便指定分包商的施工也很普遍,指定的分包商往往延误工程或质量较差等,是承包商提出索赔的主要原因。索赔意味着费用的增加和工期的延长,因此,在项目实施过程中加强工程的总体管理,规范业主的自身行为,对于控制工程造价将起到非常重要的作用。
4. 总结
【关键词】聚类算法 神经网络 精确预测
军需后勤物资保障预算的制定与审核工作在部队执行各类任务时,具有重要的作用。一直以来部队在上述的工作中基本停留在人工低效阶段,严重地的掣肘了部队的快速反应能力。为了解决此问题,需要构建精确的物资消耗预测模型对物资的需求进行精确快速的预测。
1 模型构建
本文构建的基于k-means聚类算法和BP神经网络的物资消耗预测模型。以数据本身特性为基础,结合实验的手段,来选择合适的模糊规则数。具体的步骤是观察类内平方误差和减小的程度来逐渐改变聚类的数目,直到出现合适的结果为止。可以认为由此获得的模糊规则有一定的指导意义,能使得模型保持在一定的精度。
k-means聚类法的目标函数为平方误差和,将K-means聚类方法提取的历史数据对BP神经网络进行训练,获得输入输出属性之间的非线性映射关系。以三层BP网络为依托,那么算法的实施步骤可以分为以下几步:
1) 选取初始权值W。
2) 给全部样本输入相应的样本指标信息 。
a.计算隐节点的输出
其中隐含层节点为Wij,输入节点与隐节点之间的网络权值为 ,xj为输入节点。
b.计算输出节点的输出
其中y为输出节点,θ为阈值,那么设输出值为t。
c.对实际的结果与预期的结果进行比较,计算两者的误差之和
3) 如果误差未达到预设的值,对权值的修正量进行计算
其中是μ标量,e是网络的误差矢量,J为误差对权值微分的jaco-bian矩阵。
4) 除非满足条件:误差或者训练步数或者 值满足要求,否则将重复步骤2)与3)。
反复训练最终得到预测模型输入与输出数据之间的非线性映射关系,并将规则隶属与该映射关系进行合成,得到整个模型的输出结果。
2 实例分析
我们对125条作战演习军需物资需求的历史数据进行预处理后,作为预测模型的训练数据,其中设置了了9个输入属性以及6个输出属性。
采用隐层BP神经网络对隶属度函数参数进行了调制,其中网络具有18条隐层的神经元,6条输出神经元。选取其中的96%来作为学习样本,剩余的4%用于网络测试样本。取其中的一条规则,对2个BP网络来进行训练,将每组中的数据分成测试集与训练集,图2-1和图2-2分别展示了2个网络的误差变化曲线。
表2-1为优化后的BP算法预测值与实际值估算的误差分析,其中的正值表示预测值比实际值大,负值则相反。由此可以得到,优化后的神经网络对于各项需求指标的预测已经比较精确。特别是军队后勤保障物资各项需求量的最大与最小误差绝对值分别是3.46%与1.15%。因此说明了神经网络模型的运用对于作战演习任务的军需物资油料需求的快速估算效果良好。
将上报的预算方案与神经网络的快速预算估算值做对比,判断各个详细项目需求精确度完成审查预算的任务。图2-3展示了对某任务后勤保障方案数据的预算审核。
3 结论
由审核的结果可以看出本预算的需求预测较准确,基于K-means聚类方法和BP神经网络的物资消耗预测模型在实际案例的数据分析中具有重要意义,可以根据该模型结合其他数据挖掘技术构建精确完善的物资需求预测系统。
参考文献
[1] 王建华.信息技术与现代战争.国防工业出版社,2004.1-2.
[2] 邸凯昌.空间数据发掘与知识发现[M]. 武汉大学出版社,2001.
[3] Ralph Kimball.The Data Warehouse Lifecycle Toolkit:Expert Methods for Designing,Developing,and Deploying Data Warehouse.published by John Wiley&Sons,Inc.1998.
[4] (美)Efrem G.Mallach著,李昭智等译. 决策支持与数据仓库系统[M].电子工业出版社,2001.
作者单位