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培训通知
各党支部:
按照公司 2020 年党建工作会议安排部署,公司党委决定开展党支部工作交流会议,现就有关事项通知如下:
一、会议时间
2020年 7月24 日下午 2:30
二、会议地点
公司会议室
三、参加人员
各党支部书记;支部负责整理党建资料的支委。
四、会议内容
1.XX党支部交流党建工作经验;
2.XX交流规范党支部工作手册填写。
五、会议要求
1.参会人员携带 2020年度党支部工作手册,认真学习交流,确保有所收获。
2.参会人员提前10分钟进入会场,会议期间遵守会场纪律。
XXX公司召开支部党建工作交流学习会
为推进党支部规范化管理,提升党支部工作质量,XXX公司于XX月XX日组织召开支部党建工作交流学习会,XX党支部和XX办公室人员分享交流工作经验,各党支部有关党务工作人员参加会议。
XX党支部在会上分享了创建星级党支部的工作经验,结合自身实际介绍了“”组织召开流程,对规范填写《党支部工作手册》作了详细说明。XXX分析了党支部填写《工作手册》和报送文件材料过程中存在的具体问题,提出改进措施。会议要求各党支部进一步加强《工作手册》填写,记录内容要规范详细,进一步加强文件材料报送,提高文稿质量,规范党建资料整理。
关键词:支部管理 基层党建 考核
一、党支部工作的方法
1. 进行月度讲评
讲评主要针对支部内成功的有影响力以及有实际作用的案例进行,让大家相互学习,提高学习效率。通过成立特定的讲评平台,定期地对党支部的工作进行总结、分析与讲评,以使党支部的党员可以相互学习相互指正。并且,在讲评的平台上,党支部还可以介绍宣传党的知识,在党员自我讲述外力之后对其进行评价,使其认知到自身有何不足,如何改进。这种方式相比于以前的只有党支部书记参与的例会来说更加成熟,更加有效,简而言之这是一个学习的平台。
每次的讲评应该事先建立一个主题,让讲评的人先做好准备工作,形成纸质信息,对主题有所了解之后再结合自己的工作进行讲评,这样有方向的讲评可以增加党员们的注意力与接受力,同时也可以使党员对这个主题进行深入剖析和理解。
2. 进行季度述评
党支部书记应该定期对其工作情况以及学习内容进行讲述,一方面加强书记的自主学习意识,另一方面也带动其他党员积极学习工作,为他们指明方向。要做好这个工作,首先党支部书记也应该先做好准备工作,党委对支部书记应该进行相应的培训,确保其思想先进向上,素质能力过硬,通过党委的考试后才能让其进行书评。这是对党员的充分尊重,因为支部书记在书评时候的质量直接关系到其影响力。只有保证书籍讲评时的高质量,才能有效提高讲评所带来的效益。支部书记要撰写一份报告,并且在征得支委会的通过后才对党委进行述职,针对党支部建设情况以及前景进行分析。
在述职完后,党委应该对述职人员的工作进行点评与总结,指出其优秀的地方与不足的地方,确保其能戒骄戒躁又能积极向上,这在一定程度上可以让支部加强自律意识,加快整顿支部党风的动作,建设优秀的党支部。
3. 进行季度考评
对党支部进行定期的考评,一方面是为了了解该支部完成工作的情况,另一方面是对其起到一个监督的作用,促使该党支部严格要求自己,不断提高工作质量与工作效率,发现其不足并进行改正。季度考评首先需要一个系统的考评制度,将党支部的党建工作以及人文建设工作都纳入考评范畴,然后进行细分并确定每项考评规则以及对应的分数,最后进行统计来确定其能获得的总分数。如此可以保证每个支部的公平公正公开性,而且内容全面可以确保他们充分发挥。
考评工作一定要有人专门监督审核,确保工作的真实性。并且在统计完党支部的工作成果后,要进行合理的分析,指出其优秀点与不足点,提出改正的建议。在考评工作结束后,考评小组还要在一段时间内对党支部的工作进行跟踪反馈,观察其是否对考评小组提出的建议进行实际执行,是否改正了不足之处。并且在党支部需要帮助时应该及时提供帮助。
二、改进的方向
通过以上的方法可以增强党建的责任意识,可以促进党支部内部的团结,提高党支部的工作质量与工作效率,同时党建工作还需要在其他方面也进行加强改进,以进一步提高党建工作的工作效率。
1.注重对高质量的党支部书记队伍的培养
注意对高素质高综合能力的书记队伍的培养,在分配不同地位的书记人员时,应该把那些适应能力强,管理能力强,了解党建知识并且有生产经验的人员安排在第一线,因为这个岗位对书记的综合能力有着更高的要求,且需要这样的书记来进行管理。同时,应该加强支书之间的联系与交流,有组织有目的地安排支书们进行经验分享,取长补短,相互学习,相互提高能力。
2. 注重对高质量的党支部班子的培养
党建工作的高效高质完成离不开党支部班子的集体力量,只有党支部成员相互配合相互协作积极工作,才能使得党建工作顺利完成。尤其是在分配工作的时候,应该按照成员的才能来分配对应的工作,发挥其特长,既能提高工作效率又能提高成员的工作积极性与满意度。党群干部应该注意知识的补充与更新,了解支部班子的优秀与不足之处,优秀的地方继续保持,不足的地方进行改正。
3. 注重对党支部工作的创新
W村面积2.3平方公里,有10个村民小组,538户1768人,49名党员。W村集体经济比较富裕,村民的参政热情很高,村民同姓同宗,属于单姓村。
破解第一个难题:村党支部选举
驻村伊始,我们驻村干部立即着手村党支部的选举工作。村党支部为什么连选2次,连一个支部委员也没选出来?通过走访,我们发现了原因。一是现任的3个村党支部委员——村党支部书记甲、组织委员兼村治安调解主任乙、宣传委员丙,都各有部分支持者,3人势均力敌,谁也不占绝对优势。乙的提名票很高,因为超生了一个孩子,原来驻村的镇人大主席根据《农村党支部换届工作实施方案》中“1990年以来有违法生育行为的,不能作为村党支部委员候选人”的规定,取消了乙作为正式候选人的资格。支持乙的党员很不服气,不投其他人的票,只投乙的票。这样一来,任何一个被选者都无法过半。二是党员对现任村党支部书记甲的评价不高。
统一思想
3月23日,镇里召开党政联席会,W村党支部换届是其中一个重要议题。会议要求我们驻村干部开好村党支部民主生活会和组长、村民代表会议,充分听取党员、村民意见。
第二天上午,我们在W村召开了村党支部民主生活会,接着又开了组长、村民代表会议。会后,又一个个地找党员谈心。通过做工作,在党员中形成了一种共识:选出村党支部班子,才好开展村里的其他工作。
我们具体解决了下列2个问题:一是村党支部书记人选的问题。一些党员在谈话中说:“这些年,一些有能力的村民没有被发展为党员,青黄不接。”“尽管甲不太合适,但只能选他,没有更好的人选。”多数党员最后统一思想,同意选举甲,并要求今后要发展符合条件的优秀村民入党,使村党支部干部有更多合适的人选。二是乙列入正式候选人的问题。从前两次选举得票情况来看,3个现任党支部委员旗鼓相当,每人不超过20票,都不能仅靠自己的支持者选上支部委员,即没有一个真正意义上的有较高威望、可以获得多数党员支持的强势人物,必须互相支持。乙的母亲当过20多年的村妇女主任,在老党员、老干部中颇有人缘,村干部是农村各种势力的代表人物,选举中要注意各种势力间的平衡。违背了这一规则,即使勉强选上,也会给以后的工作带来不利影响。因此,村党支部选举僵局必须从这里打开。
我们对乙做了多方了解。党员、组长、村民反映他很有工作能力,他超生后,已经缴纳社会抚养费。因此,在乙再次被提名候选人时,我们具体问题具体对待,同意他作为正式候选人参选,而一旦同意他作为正式候选人,支持他的党员也会投其他候选人的票,选举难题就会迎刃而解。(事后,事实证明,乙是个非常优秀的村干部,不计个人得失,安排的每项工作都做得非常好。)
选举成功
上述矛盾化解后,3月31日上午,镇长飞与我们几个驻村干部一起来到衬里参加村党支部大会。W村党支部一共49名党员,除去5名卧床不起与外出打工半年以上的党员,应到会党员为44名,实际到会党员39名,根据相关规定,会议有效。会议的第一项是重新推选村党支部成员候选人。
9时40分,推选投票唱票工作结束。一共推选出10个人选,甲32票、乙21票、丙20票、丁10票……根据得票多少,将前4位人选作为正式候选人。飞安排一名干部回镇政府印制选票。
10时50分,选票送来了,开始正式选举。选举结果为甲30票、乙22票、丙20票、丁14票。按照《基层组织选举工作暂行条例》第29条“进行正式选举时,被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半,始得当选”的规定,甲、乙、丙继续当选。之后,3个支部委员投票选举村党支部书记,甲再次当选。W村党支部选举终于成功。
破解第二个难题村委会选举
村党支部选举完成后,我们立即准备W村村委会选举。
选前摸情况
村委会选举前,我们就开始了解动态。4月27日,我与男一名镇干部来到W村,向现任的村两委干部了解选情。因某种原因,W村村委主任位置空缺已经半年多了。据了解,有意竞选村委主任的有4人:村民H、Z、Y、D。这几个人个人资产都在百万元以上。z成功竞选过一届村委主任,有一定的选举经验和管理知识。“H在拉票,他希望产生新的计生专干,计生专干据说是要L当。L的家族人多,所以H拉她一起参选。”现任妇女主任兼村计生专千上反映。
这次选举与前几届都有所不同,原来竞选者都是单个行动,主要盯着村委主任的位置,村委委员竞选者少。此次竞选村委主任,不是单个竞选,而是组合一个班子竞选。这对于想连任的现任村干部有很大压力,准备参选者已经在走访村民。一时间,山雨欲来风满楼。
提名候选人
5月3日,选民直接提名村委主任、村委委员候选人。下午4时,镇长飞带着我们驻村干部参加W村的组长、村代表、村干部会议。会上,我们宣读了村委会候选人的资格要求。晚上,进行村委主任、村委委员候选人提名。提名采取分组的方法。每个小组一个镇干部、一个选举委员会成员(即小组组长)、一个村民代表。我参加2组提名,拿着选票看,组长拿名册,村民代表提票箱,互相监督,以免出现舞弊现象。走了几家后,有2个村民跟着我们,当我们到一户人家要选民写票时,他们就要村民填写某人。我立即说:“自己独立思考,到里面房间去写。”并要求那2个村民不要再跟着我们一起走。中途,一个村民对着我们大喊:“村民代表不准跟票,应把选好的票撕掉。”这个村民是某个竞选者的支持者,怀疑我们这组的村民代表倾向另一个竞选者。
一、依托内部发动,精心挑选高素质讲师。讲师素质直接关系“内部讲师团”的水平。在下发《关于建立内部讲师团的通知》后,党支部充分发挥职能作用,积极引导集团有关部门推荐优秀人才。经过广泛宣传动员,各有关部门都进行积极推荐,广大职工踊跃报名。在此基础上,集团党支部对报名人员进行授课指导、评审和考核打分,选定公司的职业经理人、部门主管、专业技术人员、学习力较强以及在本职岗位工作业绩突出的32人为讲师团的组成人员,颁发了聘书,正式聘为内部讲师。在挑选过程中,党支部注重对优秀党员的选拔和使用,有6名党员被选中,占总数的18.75%。
二、围绕提升能力,加强讲师团素质培训。为提高内部讲师的语言表达和授课技巧,集团党支部联合人力资源部邀请有关专家对内部讲师进行培训。针对心理压力、授课技巧、礼仪体态、课堂气氛掌控等方面,采取实践演练、学员互评、录像反馈等方式加以培训;针对紧张、表达不流畅、语言拖沓、肢体语言较为缺乏、教案设计编排简单等问题,有针对性地进行专项训练和课程示范演练。同时,党支部还牵头组织不定期内部讲师团沙龙。每次沙龙都要求讲师们轮流做15分钟的发言,然后,讲师之间就互相课题的结构、内容、授课的方式方法等方面进行研讨,分析不足,思考解决办法,相互启发激励,共同提高。集团党支部还积极为讲师提供实战演练的机会,每月都有意识地安排讲师上台讲课,课后进行培训效果评估,听取学员意见,并及时向讲师反馈。经过多次多方面的演练,“内部讲师团”的素质、授课技巧有了很大提升。
三、立足企业实际,科学安排授课内容。党支部根据集团的中心工作科学安排“内部讲师团”授课内容,主要涉及集团发展、企业党建、专业技术、管理服务等方面。在温州市委提出建设“活力和谐企业”后,党支部组织讲师团围绕企业党建工作,向广大党员和员工讲授“活力和谐企业”建设的意义、背景、目标、任务和载体等内容;当集团提出重大发展战略时,组织“内部讲师团”讲授企业发展新的战略部署,积极引导广大员工为企业发展建言献策;当企业员工思想发生波动时,组织“内部讲师团”向广大员工讲授内部和谐的重大意义,引导员工树立正确的价值观,自觉投身企业建设。另外,还根据企业的实际,举办新员工上岗、企业文化、生产质量与成本、服务礼仪与优质服务等专题讲座。“内部讲师团”自20*年*月组建以来,讲师们在做好本职工作的同时,先后走上讲台为员工授课培训20余次,受训学员近2000人次。
在全市上下深进开展学习实践科学发展观活动中,市房管局党支部严格按照上级党委学习实践科学发展观活动领导小组的同一安排和要求,高度重视、精心组织、周密部署、扎实推进,认真抓好学习调研阶段的各项工作任务,着力在宣传发动、同一思想、学习调研、思想大讨论等方面下功夫,按要求扎实推进学习实践活动的各项工作,并取得阶段性成效。现就局党支部学习实践科学发展观活动学习调研阶段各项工作进展完成情况总结如下:
一、开展情况
(一)落实组织机构。10月15日下午,市规划和建设局党委学习实践科学发展观活动动员会议结束后,局党支部立即召开会,完善组织机构,细化了职责分工。专门成立由局党支部书记、局长周裕伦为组长,党支部委员、副局长雷家贵、办公室主任米红芝为副组长,局中层干部为成员的“市房管局深进学习实践科学发展观活动领导小组”,并下设办公室具体负责开展深进学习实践科学发展观活动的各项工作。随后,我们结合自身业务特点,研究制定了《市房管局党支部关于开展深进学习实践科学发展观活动实施意见》(遂房党支发21号)、《市房管局党支部关于开展深进学习实践科学发展观活动学习调研阶段的安排意见》(遂房党支发22号)和《市房管局党支部开展科学发展观第一阶段日程安排》等文件,明确了程序、要求、步骤。确保了领导到位、安排工作职员到位、各项工作到位。同时,还购买科学发展观读本、读书笔记本共计24套,让每个党员干部人手一份,保证该活动的顺利开展。
(二)深进宣传动员。10月17日,局党支部专门召开全体党员干部职工大会,再次对开展学习实践科学发展观活动进行动员部署。会上,局长周裕伦学习传达了开展学习实践科学发展观活动的相关文件精神,提出学习调研第一阶段活动的主要内容,并对我局开展学习实践科学发展观活动做了具体安排部署。要责备体党员干部职工要同一思想,进步熟悉,按照上级党委相关精神和指导要求,扎扎实实地开展好学习实践科学发展观活动试点工作,并通过开展学习实践科学发展观活动,正确把握科学发展观的科学内涵和精神实质,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,并切实落实贯彻到实际工作中。
(三)认真组织学习培训。局党支部现有在职党员共25名,除1名党员受组织委派在驻京办工作以外,其余24名党员干部都认真参加了该项活动。按照活动要求,局党支部通过集中学习与分散学习相结合、座谈讨论相结合的方式,集体学习3次,党员自学累计达40学时以上,每名中层以上党员领导干部还写有心得体会,共10篇,近2万字。通过学习培训,使全体党员干部职工充分熟悉开展学习实践科学发展观活动的重要性和必要性,接受了一次科学发展观的普通房地产,思想熟悉有了明显进步。
(四)抓好重点课题的调研。11月10日至12日,局党支部书记周裕伦同道带领局班子成员深进实际、深进基层,亲躬问计。在多次实地走访并与社区、街道办事处和部分住房困难群众交流、座谈,听取了大家的意见和建议后,对加快市城区住房保障制度建设提出了意见建议,形成了《关于加快市城区住房保障制度建设的调研报告》。
(五)认真组织解放思想大讨论。11月19日,局党支部按照市规划和建设局党委的同一安排部署,结合工作实际,组织中层以上党员领导干部重点围绕“推动遂宁科学发展,关键在于构建现代产业高地”这一专题,召开思想大讨论。在讨论过程中,局党支部提倡发扬*,要求每人找一个题目,每人提一个建议,并深进查找自身在存在的差距,深刻剖析产生题目的根源,增强在本职工作中创新奉献的意识。特别是局长周裕伦同道撰写的《落实科学发展观,助推房管工作再上新台阶》这篇大讨论交流文章,加深了全局党员干部对科学发展观的理论内涵和精神实质理论熟悉以及如何用贯彻落实科学发展观指导我局房地产治理更大发展,得到与会职员的一致好评。
二、主要成效
在学习实践科学发展观学习调研阶段,局党支部始终牢牢围绕本阶段学习、调研、思想大讨论等重点来开展工作,着力从进步思想熟悉、明确指导思想、严格学习纪律、细化目标任务、落实领导责任等方面进手,全体党员干部尤其是领导干部严格按照要求,系统学习,积极讨论,强化观念,达到了预期效果。
(一)同一思想,进步熟悉。通过广泛动员,开展学习培训和解放思想大讨论,大家充分熟悉到,在全党开展深进学习实践科学发展观活动,是党的十七大做出的一项重大战略部署,是党中心在新的房地产关头,推进中国特色社会主义建设的重要举措,结合当前我局面临的新形势、新机遇,对促进房管工作的发展具有深远的房地产意义和重大的现实意义。学习讨论中,大家表示,要紧跟党中心的部署,以高度的政治热情和责任感,投进于学习实践活动,进一步增强党性党风锻炼,进一步解放思想,在全面贯彻落实科学发展观中创建新业绩。
(二)强化责任意识和使命感。针对当前工作内容和工作目标,党员集中进行讨论,党员干部结合各自的工作岗位的特点敞开思想,对照科学发展观的要求,查找差距。大家表示要在本职岗位上争创一流成绩,积极打造一支心齐、风正、劲大、实干,政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,让上级领导和人民群众信得过的房管工作队伍,房管事业的发展做出新贡献。
三、主要特点
(一)领导重视,率先垂范。在学习实践活动中,局党支部十分重视此项工作,经常组织召开支委员、党小组长会、局领导班子会,专门研究;特别是局支部书记周裕伦同道,严格按照党员领导干部“八项带头”的要求,以身作则,带头学习、带头辅导、带头调研、带头解放思想、带头撰写报告、带头分析检查、带头破解困难、带头整改落实。凡要求干部职工做到的自已首先做到,凡要求干部职工不做的自已首先不为,为全局干部职工做出了表率。
(二)创新载体,扎实推进。在深进学习科学发展观实践活动中,局党支部结合工作实际,大胆创新宣传载体,搭建网络宣传平台,在房管局信息网中开设“学习实践科学发展活动”专栏,将开展实践活动的相关文件精神在网上公示,宣传实践活动强势有力。让每一个群众都了解开展实践活动的重要意义、步骤程序和基本政策,让群众监视,确保该活动在我局有序开展,不走过场。
(三)公道安排,统筹兼顾。近期,我局工作任务相当繁重。住房保障、裙房卡口拆迁等各项工作正在紧锣密鼓进行之中。为了做到学习工作“两不误”,局党支部提出围绕工作中心抓好学习活动,确保重大任务的完成。我局把学习活动同推动当前工作紧密结合起来,把学习实践活动当作推动工作的重大机遇和强大动力,正确处理、统筹规划好学习实践活动与做好各项工作的关系,妥善安排时间,公道分配精力,活动的各个环节工作酝酿早、启动早、抓得紧,确保了中心工作和学习调研活动“两不误”。
201X年X月XX日
各位领导、党员同志们:
经市局机关党委批准,今天我们在这里召开党员大会,选举产生新一届XXX支部委员会委员。
我支部现有正式党员 名。今天到会正式党员
名,因事、因病请假
名。到会正式党员均有表决权、选举权和被选举权,实到会正式党员超过应到会党员的五分之四,符合法定人数,可以开会。
现在我宣布:XXXXX党支部党员大会正式开会!
今天大会的主要议程有六项:
一、听取并审查支部工作报告
二、通过选举办法
三、通过监票人、计票人名单
四、选举XXX党支部新一届支部委员会委员
五、宣布选举结果
六、审议并通过大会决议
下面进行大会第一项议程,请XXX作支部工作报告,请各位党员审议。
下面对支部工作报告进行表决。
各位党员对这个报告还有什么意见,请举手发表。没有。
现在进行表决,同意的请举手,请放下;
不同意的请举手(环视),没有
弃权的请举手(环视),没有
全体通过
进行大会第二项议程,通过选举办法。根据大会安排,由我宣读选举办法草案。(宣读选举办法)
对这个选举办法,大家还有什么意见(环视),没有。
现在进行表决,同意的请举手,请放下:
不同意的请举手(环视),没有;
弃权的请举手(环视),没有;
全体通过。
下面进行大会第三项议程,通过监票人、计票人名单。根据大会选举办法,这次会议选举设总监票人1名、监票人2名,计票人2名,现提交大会审议,请到会正式党员表决:
总监票人:XX;
监票人:XXX XXX;
计票人:XXX XXX
同意的请举手,请放下;
不同意的请举手(环视),没有;
弃权的请举手(环视),没有;
全体通过。
下面进行大会第四项议程,进行大会选举,选举产生XXXX党支部第一届支部委员会委员。下面,请总监票人XXX同志主持选举工作。
现在继续开会。请总监票人XXX同志报告大会选举的计票结果。
( 报告计票结果:略)
现在进行大会第五项议程,宣布选举结果。按照大会安排,由我宣读当选人名单:
根据大会选举办法的规定和候选人得票情况,下面5名同志当选为东陵公园管理中心机关党支部第一届支部委员会委员,按姓氏笔划为序,他们是: 、 、 、 、
让我们以热烈的掌声向新当选的支部委员表示热烈的祝贺!
下面进行大会第六项议程,审议并通过大会决议。请到会正式党员审议并表决。
由我来宣读大会《决议(草案)》。
(宣读《决议》:略)
现在对《决议》进行表决;
同意的请举手,请放下。
不同意的请举手,没有;
弃权的请举手,没有。
全体通过。
x月份,县委组织部对乡镇第一季度基层组织建设工作进行了全面督查,并通过召开座谈会、查阅支部会议记录、走访农村党员等方式,重点对x个村落实“”制度情况进行了专题调查。
一、制度落实情况
通过调查了解到,今年来,各乡镇党委把落实“”制度作为加强支部建设的一项重要内容常抓不懈,抓督查促规范,抓考核促落实,取得了较好的效果。
一是普遍实行列席制。
党委副书记、组织干事或包村干部每季度预约参加支部“”活动,既指导工作,又督查落实,使村党支部“”制度得以落实。在调查的x个村中,乡镇干部参加了x个村支部的党员大会和上党课活动。座谈中,党委副书记和村支部书记普遍反映,在目前情况下,列席制是推动“”活动按期开展最有效的措施。
二是“”活动逐步规范。
x个村中,x个村结合冬春季培训召开了一次党员大会,开展了总结支部工作、发展党员、民主测评等活动;
x个村每月支委会议均在x次以上,x个村支委会议对进一步抓好特色党小组活动作出了安排。除x个村党支部和村委会记录合记外,其余都记在党支部会议记录薄上。
三是强化对“”的考核。
x个乡镇在冬春季培训期间,开展了“”知识培训。x个乡镇在与支部签订目标管理责任书时,加大了对“”活动的考核分值,对会议的内容、数量、记录等作出了比较明确的要求,做到平时有督查,年终有考核,并将其作为支部晋位升级的重要依据。
二、存在的主要问题
调查中发现,村党支部在落实“”制度中主要存在以下三个方面的问题:
一是支委会议主题不突出。
从参会人员来看,支委会经常性地扩大到全体村干部,以村“两委”会代替支委会。从会议内容来看,大多是讨论村级行政事务,很少集中研究支部工作。从会议过程来看,缺乏党内民主气氛。支委会研究工作时,常常是采取支部书记拿方案,支部委员表决同意。x%的村支部会议记录过于简略,没有完整的研究讨论记录,x个村存在包村干部代记补记支委会议和党员大会记录现象。
二是党员大会功能弱化。
座谈中党员们反映,党员大会中组织活动主要是学习报刊文件、传达上级精神和发展党员,对晋位升级、“五有五能、五讲五比”、设岗定责、党员评议等支部工作研究讨论得较少,体现不出党员大会的特点。党员大会上对党员带头完成新农村建设、整村推进、安全维稳、种植业结构调整等工作安排得较多,党员大会成了任务布置会。x个村第一季度没有召开党员大会。
三是党课质量不高。
一是村党支部书记平均年龄下降了,但其他支部委员年龄普遍偏大,文化程度较低。支部缺乏年轻党员,有的支部甚至连续几年未发展新人,造成青黄不接局面。同时在党员中普遍缺乏发展经济的能人,导致支部在带领群众致富工作中力不从心,勉为其难。究其原因,一方面在于多数支部书记保位子思想严重,生怕发展了新人,威胁自己的位子。另一方面,农村中的一些能人多是常年在外,对于村上的事情,很少参与。使得支部常年得不到新鲜血液的补充,影响了党员先进性的发挥,降低了支部的战斗力。
二是多年来对阵地建设投入严重不足,导致一些支部无固定场所、无设备、无活动。村级宣传教育功能缺失,使得涉及“三农”的有关法律、法规和政策无法及时、有效地传达到党员和群众中去。
三是部分乡镇党委放松了对村党支部工作的监督,重安排而轻落实,导致一些村级负责人家长作风盛行,做事独断专行,村务公开、财务公开流于形式,有的半公开、有的假公开、有的干脆就不公开,使民主议事、民主决策、民主监督成为空谈。群众对此意见很大。
为此,我们建议:
一、将基层支部发展党员情况作为支部党务工作考核的一条硬指标。实行一票否决制,奖优惩差。
二、县、乡党委组织部门应加大对基层阵地建设的投入,每年安排解决一批,逐步扩大,促进全县阵地建设上台阶。
三、乡镇党委要切实负起责任,加强对基层支部工作的检查与监督,对于纪律涣散,工作不力,群众反响不佳的班子,坚决进行整建。
水务、政法党委高度重视基层党支部换届工作,在进行认真部署和精心指导的同时,用规范程序来保证基层党支部换届选举工作顺利进行。
一是行动迅速安排早。水务党委于**年4月8日、政法党委于4月9日召开党委会议专门研究基层党支部换届选举工作,并且随后召开支部书记会做了具体安排,下发了文件。
二是规范程序部署细。为保证换届选举工作的质量,防止跑粗现象,水务和政法党委对基层党支部的换届选举程序进行了严格的规定,要求各支部必须认真完成五个主要环节:对党员进行思想发动,教育党员正确认识支部换届选举的重大意义,行使好自己的民利;召开支部大会研究讨论支部工作报告草案,酝酿支委预备人选,确定换届选举大会召开时间,并形成请示报党委审批;党委对支部的请示进行认真的审批,对支委预备人选严格把关,并及时给予批复;支部按照党委批复时间准时召开换届选举大会,并且做到“三个保证”,即保证到会人员数量,保证选举程序不减、不乱,保证选举过程严肃认真,《选举办法》必须在会上宣读通过,选票要规范整洁;会后要及时向党委上报选举报告,并将相关材料整理齐备归档备查。为保证按时完成换届选举任务,党委为基层支部制定了统一的时间表,对支部宣传发动日、支部大会研究讨论日、支委预备人选建议名单和召开换届选举会议报批日、支委预备人选批复日、统一选举日、支部呈报选举结果日、党委批复日做了统一的规定。
三是明确责任要求严。两个党委要求各支部既要保证时间,又要保证质量,对出现问题的支部将追究支部书记的责任。党委对各支部上报的支委预备人选进行了严格的审查和把关,坚决将那些年度考核绩效较差、平时表现不好、工作不积极主动的支部书记、支委人选调整出局。
四是精心指导抓示范。为保证选举的质量,使各支部学有标杆、做有榜样,水务党委选择了局机关支部,政法党委选择了检察院支部做试点,组织其他支部书记到现场观摩学习。在选举日,对一些党员人数多的大支部党委派专人前去指导,确保选举严肃认真不走样。