时间:2023-03-01 16:21:42
导语:在民政工作总结的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
一、城乡居民最低生活保障制度。城乡低保工作以加强动态管理。进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。按规定将符合低保条件的城乡居民全部纳入保障范围,及时、准确、足额发放补助资金。我镇根据上级部门要求,对全镇城乡低保户进行重新复核认定,全镇农村居民最低生活保障共2190人,已兑现发放了补助资金4449540元。全镇城镇低保共182户,224人,全年发放资金671772元。
二、重度残疾人生活救助。对全镇重度残疾人进行年审,认定符合政策规定的一、二级残疾人437人,每人每年补助800元;认定符合政策规定的三级残疾人60人,每年补助400元;新增并认定25名三、四级残疾人,每年补助400元。全年发放资金367200元。
三、城乡医疗救助制度日趋完善。我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策,改进救助方式,采取医疗救助一站式服务。大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式,重点救助城乡五保户、低保户、优抚对象和贫困户,使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障。全年已救助43人次,发放大病救助款118507元,有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。
四、贫困残疾人康复工程。县委、县政府组织开展了全县贫困白内障患者复明工程,今年全镇共为8位贫困白内障患者实行了复明手术。认定符合政策规定的52名一、二级精神残疾人,每人发放1000元药物补助。
五、城乡养老服务体系建设。逐步提高农村“五保户”供养标准,使其达到当地农村居民平均生活水平。建立居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的养老服务新。我镇现有五保户776人,其中集中供养142人,分散供养634人。为了改养和提高五保老人的供养水平及生活质量,我们提高了五保老人的供养标准。全年已经发放补助资金2560800元。新建的大光敬老院。该工程占地9.6亩,建筑面积达1500平方米,现已投入使用。
六、生活无着人员社会救助。基本建立起流浪乞讨人员救助管理工作体系,实现城镇街面基本无流浪未成年人。建立孤儿基本生活保障制度,保障标准为社会散居孤儿每人每月600元。目前已经有13名孤儿生活得到保障。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
七、重度残疾人护理补贴。我们根据上级出台的有关残疾人护理补贴政策,对全镇重度残疾人认真审查,认定符合政策规定享受护理补贴残疾人901人,每月发放54060元,有力的缓解了城乡困难残疾人基本生活问题。
八、加强双拥优抚安置工作。维护社会优抚群体的合法权益,全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放,切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。进一步加强对双拥工作的领导,深化双拥宣传,充实双拥活动内容,丰富双拥活动形式。
一、突出一个主题
我们社区居委会的民政工作要始终围绕并突出一个主题,那就是“上为政府分忧,下为群众解难”,今年我们社区有好几位居民家中发生变故或患上恶性肿瘤,比如我们社区的一名低保户宋华刚的妻子刘媛媛突然发现患有胃癌,社区领导十分重视,不仅马上为他家申报了重大疾病救助,还找到宋华刚谈心,询问家中是否还有其它困难,同时免去了宋华刚参加义务劳动让他能专心照顾病人。还有一位残疾人陶敏,夫妻双下岗,因为患乳腺癌住院开刀,家庭生活十分困难。陶敏的家人来社区反映情况后,社区立即为她申报残疾人特殊困难救助金1400元。后来,鉴于她家的特殊困难,社区又主动提出为她办理低保。陶敏的家人非常感动,说:“社区居委会是真心关心我们残疾人啊!”
二、完成两项达标
年初,我社区居委会就确定了年内的重点达标工作,一是创省级残疾人社区康复示范区工作的达标;二是社区建设长效管理达标。
在创省级残疾人社区康复示范区工作中,我社区作为全街和区级的试点社区,在一没有现成模式可以套用,二没有现成经验有借鉴的情况下,努力学习,开动脑筋,积极探索,在资料的收集、活动的开展、服务的形式等方面下功夫,形成西桥的特点:比如我们利用外出学习的机会将专家的课件、笔记带回来;在社区开展了康复知识讲座、义诊(并免费发放药品)、盲人趣味竞赛等活动,赢得残疾人的广泛欢迎;在服务形式上社区康复协调员和康复医生为处于康复期的一、二级重度残疾人建立了家庭病床,一人一档,定期上门看望,指导康复训练和用药,实实在在地将康复服务送到了残疾人家中。社区还设立了残疾人康复室,内有康复器材6件,供残疾人免费使用。
在883社区建设连片提档升级中,我们除了在社区绿化、亮化、美化等硬件建设中下了大气力之外,还成了社区义工协会,下设5个分会,通过组织老党员、老栋长、积极份子、团员青年、低保户等参加义工组织,为社区广大居民服务。特别是社区房屋租赁社,将社区内80%以上的出租户和外来人口信息双向整合,做到房源、人员、人口流动情况动态管理,既服务了外来人口,又为出租户带来好处,还完成了暂住人口的管理工作,可以说是一举三得。
三、实施“三化”管理
社区民政工作要求我们要时刻对我们的民政对象“一口清”,因此在日常管理工作中要求我们做到时刻掌握、及时更新。我们尝试在日常工作中实施“三化”管理,即:细化、量化和动态化。例如:对空巢老人,我们不仅有花名册,还建有一人一档,老人有几个子女我们都要留下联系电话。每次看望都要做好记录。对军属、高龄老人和低保户我们更要进行动态管理。哪家的义务兵服役回来了,哪位老人满了90岁了都要及时更新台帐,确保政府的优待金不错发不漏发。低保户的管理上我们社区和区、街低保管理部门经常组织自查和互查,通过定期和不定期的走访,了解低保户家庭和收入情况。今年1—12月新办13户,取消21户,通过年审上调低保金4户143元,下调119户5600元。现全社区共有低保户183户,448人,发放低保67065元。
四、服务五类对象
1、全社区共有军属15户,全年发放军属慰问金1800元。
2、社区共有残疾人77人,其中享受低保的重度残疾人19人,一般残疾人20人,每月享受残疾人定补有39户,3040元。全年发放残疾人子女学费补助4600元,申报残疾人特殊困难临时救助金2300元。申报并完成白内障免费复明手术2例。
3、全年办理老年证59个,走访看望18名空巢老人110余次,为2名空巢老人申报政府买单的养老服务200多小时,组织老人参加文娱活动5次。
4、全年共慰问特困户12人,发放慰问金3900元。申报发放“5个 5” 救助物资92份。
一、上半年工作回顾
(一)不断加强民政基础设施建设。一是烈士陵园建设,已于4月3日落成使用,同时健全完善管理机制,使烈士陵园既成为我区褒奖革命烈士、弘扬革命精神的重要场所,也为开展爱国主义教育和发展红色旅游提供精神载体。二是区敬老幸福园建设,建筑面积12524平方米,设置床位320张,满足全区五保对象集中供养需求,兼顾为优抚对象、残疾人、孤儿等特殊群体提供服务。目前,外墙保温、屋顶挂瓦、地源热泵工程、消防水池工程已完成,整个工程进入内外装饰阶段。东面23亩地设计方案已完成,已编制项目预算,正在办理立项手续。初步与家政服务公司拟定合作协议,按照计划进行人员招聘和培训;同时与各镇街进行对接,做好五保对象入住前准备工作。
(二)扎实推进养老服务体系建设。一是创新模式,建立“96190”民生服务平台。坚持整合资源、公办民营、市场化运作的原则,委托潍坊金鼎物联网公司整合我区民生服务产业资源,在原阳光“190”服务网络的基础上,引进社会化运营管理机制,前期以河安社区为试点,以政府购买部分养老服务为引导,建立特色的集日间照料、居家养老、民生服务于一体的“96190”民生服务中心。以连锁形式逐步在全区城乡社区及油田社区推开,在我区建立起城乡一体,油地共享,无缝隙、全覆盖的养老服务网络,打造全省一流的养老服务体系新型模式。目前,该项目已经完与潍坊金鼎物联网科技有限公司的合作洽谈,近期将签订具体的合作协议。二是加强养老服务设施建设。建设社区老年人日间照料中心,选址在六合街道河安社区秋丰园购置4140平方米房产进行项目改造,总投资2200余万元,设置床位110张,建设一处集老年人日间照料、托养和居家养老服务于一体的综合养老服务设施,目前完成项目立项,施工、装修设计,正在编制工程预算。同时,采取油地结合的方式在孤岛社区改建老年人日间照料中心一处,建筑面积5400平方米,改建投资150万元,设置床位50张,现已开工建设。落实优惠政策,鼓励社会力量兴办养老服务机构,以民办公助的形式,在城区建设黄老年公寓,开展针对失能、半失能老人的医护型养老服务,设置养老床位200张,现改建已基本完成。
(三)“阳光190”社会救助体系日臻完善。一是城乡低保工作更加规范。依托居民经济状况核对机制,实施申请对象家庭收入、财产网上核对,确保救助公平、公正、有效。规范低保审批公示、核查、调整等有关制度,大力推进低保工作政务公开,巩固了城乡低保动态管理下的应保尽保成果。全区现有城市低保799户1356人,上半年共发放保障金232.17万元;农村低保1929户3783人,上半年共发放保障金379.27万元。二是专项救助不断创新。大力实施“一站式”医疗救助,为159名城市低保对象、158名农村低保对象和农村五保对象发放门诊、住院费医疗救助10.48万元。实施城乡低保边缘家庭大病救助83件次,发放救助金14.64万元。临时救助108件次,发放救助金15.6万元。通过专项救助,有效解决了群众的困难,发挥了民政救助保底作用。同时,为城乡低保对象、农村五保对象发放中央一次性生活补贴168.91万元。三是创新完善自然灾害应急救助体系。进一步修订完善了自然灾害应急预案,扎实开展“防灾减灾宣传周”活动。做好汛期物资储备等准备工作,下拨救灾款86.94万元,救灾面粉10.5万斤,保障了冬春期间我区困难群众的基本生活。四是农村五保供养水平进一步提高。敬老幸福园管理服务水平显著提升,全区163名五保对象全部实现集中供养,集中供养率100%,供养标准每人每年5000元,上半年共发放保障金41.38万元。
(四)双拥优抚安置工作有了新发展。一是双拥工作持续深入。以“十送十进军营”为抓手,组织开展了春节期间走访慰问活动,共发放慰问金31.9万元。周密准备部署,积极做好全省双拥模范区考评迎检工作。组织开展了烈士陵园落成暨清明祭扫活动,做好散葬烈士墓迁葬工作。二是优待抚恤政策全面落实。2013年上半年,共发放抚恤定补金380万元,为80名农村籍入伍士兵发放优待金115万元。积极开展优抚对象专项救助,为12名优抚对象发放住房、临时救助4.2万元,解决了优抚对象生活中的实际困难。同时,做好优抚对象住房保障工作,协调区住建局将困难优抚对象住房纳入全区农村保障住房范围。三是优抚医疗保障力度不断加大。健全完善优抚医疗“一站式”救助,今年上半年,为782名定补对象加入了新农合,为31名1-6级残疾军人加入了城镇职工基本医疗保险,共支付参保费用3.8万元,发放门诊补助金16.25万元。四是扎实做好退伍安置工作。为2013年度退役士兵办理自谋职业6人,发放自谋职业金24万元。按照自愿报名、食宿免费、保证质量的原则,协调市技师学院组织退役士兵开展技能培训,提高退役士兵的就业竞争能力,上半年共接收退役士兵74人。五是军休及涉军维稳工作作用凸显。扎实落实军休人员工资及福利待遇,全面做好涉军维稳工作,上半年未发生涉军人员上访问题。
(五)城乡社区建设及管理服务机制稳步推进。一是推进农村社区服务中心建设,今年重点建设六合街道荆家社区和新户镇东六合社区,目前,荆家社区服务中心已开工,正在进行基础建设;新户镇东六合社区正在主体建设完成。二是开展城乡社区品牌创建活动。召开了城乡社区品牌创建工作座谈会,对城乡社区品牌创建工作进行了安排部署,重点围绕社区党建、社区服务、队伍建设、功能发挥等领域开展创建工作,目前,重点打造了河安社区“1890”、河宁社区“梦想365”、孤岛镇社区工作站“阳光惠民360”等三个社区服务品牌,并申报创建市级优秀社区品牌,大大提升了城乡社区便民服务能力。
(六)专项社会事务管理更加规范。加强慈善基层组织网络建设,组织开展“慈心一日捐”活动,截止目前,共募集善款63万元。大力开展“情暖万家”、“康复助医”、“夕阳扶老”、“慈善赈灾”等慈善救助活动,共救助困难群众921户,发放救助款物折合资金47万元。依法开展年度民间组织年检工作,监管工作逐步走向规范化、制度化。结合全区创城工作,对城区地名标志进行了网格式调查摸底工作,为后期地名标志设置打好了基础。拓宽福利彩票销售市场,上半年全区电脑福利彩票发行实现销售1209万元。自今年1月1日起,将社会散居孤儿基本生活费标准由原来的每人每月600元提高到720元,上半年为全区32名孤儿及事实无人抚养儿童发放基本生活费13.824万元。婚姻登记服务水平不断提高,登记合格率、建档率和群众满意率均达100%。提升市第二殡仪馆殡葬服务品质,对周边环境进行绿化。严格落实全区城乡低保对象、城镇“三无”人员、孤儿和优抚对象等特殊群体基本丧葬服务费政府补贴制度,补助标准为每人840元,2013年上半年,共为15名困难群众补助丧葬服务费1.26万元。
虽然全区民政工作取得了一定成绩,但由于民政工作涉及面广、政策性强、社情复杂等原因,民政事业发展仍存在一些困难和问题,主要是:对新时期民政工作的发展思路、突破手段和创新途径的研究还有差距;个别工作发展势头不强,部分难点工作进展不快;基层民政工作发展不平衡等等,这些问题都需要在今后的工作中认真加以解决。
二、下半年工作打算
(一)以便民服务为重点,健全完善“两园”管理服务机制。充分发挥烈士陵园爱国主义教育和红色教育基地的作用,落实管理机构,健全完善管理机制。在保证工程质量的前提下,加快区敬老幸福园建设进度,完成室内物品招标采购,争取8月底完成所有工程建设,达到入住条件,重阳节前正式启用。同时打造周边环境,配齐服务人员,加强敬老幸福园的后续管理,以创建全国“三星级”模范敬老院为抓手,提升管理服务水平。
(二)以群众满意为中心,着力提升民生保障水平。一是提升最低生活保障水平。将城乡居民最低生活保障标准分别由原来的每人每月460元、每人每年2660元提高到每人每月490元、每人每年3000元。农村五保供养标准由每人每年5000元提高到每人每年5500元。该标准自今年1月1日起实行,7月份开始按新标准实行救助,并于7月底前补发上半年资金。二是提升城乡困难群众医疗救助水平。在城镇居民(职工)基本医疗保险、新型农村合作医疗规定的报销范围的基础上,城镇“三无”(农村五保)、城乡低保、城乡低保边缘家庭医疗救助比例由原来的60%、50%、10%分别提高到100%、70%、20%;同时,城镇“三无”(农村五保)、城乡低保、孤儿参加城乡居民免交医疗保险个人缴费部分,补助标准由每人每年60元调整为每人每年120元。三是提升困难群众教育救助水平。实行“朝阳助学”活动常态化,对孤儿、城乡低保家庭和城乡低保边缘家庭中的大学生、高中及九年义务教育阶段在校学生分别按照每人一次性救助3000元、1000元的标准进行救助,8月份将开展此项工作。四是提升优抚对象保障水平。提高优抚对象医疗住院补助比例,七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复原军人补助比例由50%提高到90%,带兵回乡退伍军人、参战退役人员补助比例由25%提高到70%。目前,新的优抚医疗软件开发完成后,将实行“一站式”补助。
(三)以提高为老服务能力为重点,加快推进养老服务体系建设。一是制定出台《区人民政府关于加快养老服务体系建设的实施意见》,建立养老服务体系建设联席会议制度,为养老服务体系建设提供制度保障。二是初步构建起区、镇(街)、村(居)三级养老服务网络,区级依托区敬老幸福园,在满足全区农村五保对象区级集中供养的同时,剩余床位开展社会化养老服务。规范黄老年公寓建设,完善相关配套设施。镇(街)依托原来的敬老幸福园,以义和镇敬老幸福园为试点,改建一处医养结合的乡镇级综合养老服务设施,总结经验,以点带面,逐步在全区推开。同时,加快河安社区老年人日间照料中心和孤岛社区老年人日间照料中心建设力度,年内投入使用。合理选址,建设三处农村社区老年人日间照料中心。在村(居),在街道和六合街道城市社区分别建立3-5处社区养老互助点。三是探索建立“96190”民生服务中心,发挥其便民养老服务作用。
(四)以改善民生为核心,进一步完善“阳光190”社会救助体系。切实推进城乡低保规范化建设。做好城乡低保提标后的扩面工作。完善居民家庭经济状况核对机制,突出抓好部门联动、程序规范、结果运用等工作,科学审核申请人经济状况。扩大城乡困难群众医疗救助“一站式”结算服务覆盖面,进一步提高便民、利民水平。继续深化防灾减灾工作,加大自然灾害信息员队伍建设,做好灾民应急救助工作。
(五)以落实政策和保障权益为着力点,扎实做好双拥优抚安置工作。以“十送十进军营”活动为抓手,深入推进社会化拥军进程,组织好“八一”期间走访慰问活动,做好迎接全省双拥模范区年度考评准备工作。做好优抚对象住房及生活专项救助工作。按照“公开、公正、公平”原则,确保顺利完成冬季退役士兵安置工作。严格落实军休干部的各项待遇,做好军休干部跟进服务工作。健全涉军稳定信息网络,畅通渠道,确保实现零进京到省上访目标的实现。
一、__镇基本情况
__镇所辖2个社区14个村委会,106个自然村157个村民小组,20__年末总人口9364户34723人,其中农业人口6158户28695人,农民人均有粮369公斤。年末农村经济总收入11607.22万元,农民人均纯收入 2512 元。20__年末全镇有农村低保对象3505户11203人;有城镇低保对象 280户580人。
二、一年来的工作开展情况
(一)以保民生为重点,抓好社会救助工作
1. 为了提高对重大自然灾害的反应能力,最大限度地减少群众的经济损失。建立了灾害紧急救助机制
2.突出抓好了困难群众的生产生活问题。 特别是对五保户、特困户、低保户等特殊困难对象给以重点照顾,切实做到工作到村、落实到组。为解决困难群众生活,20__年春节前发放困难群众临时生活救济及慰问款10000元,重点慰问五保户、高龄老人,特困户、同时安排棉被300床发放到各村用于慰问特困群众。 已全部按时发放到困难群众手中。同时对全镇救灾救济款物实行专项管理,严格了救灾款物使用管理纪律,提高了救灾款物的发放透明度。保证了救灾款物发放公开、公正和公平。
3.进一步规范和完善城乡居民最低生活保障。按照市县的统一要求,我们从九月三十日起在全镇开展城乡低保规范核查和扩面工作,对所有城乡低保对象进行了为期两个月的评议核查。共取消不合条件和自然减员的城市低保3户11人,农村五保户1人,在社会上受到好评。到目前为止,我镇城市低保保障标准达到 182元,农村低保适当提标、农村低保保障标准达60元。截止11月,共救助城市低保对象7506人,发放城市低保金109.64万元;农村低保对象11203人,发放农村低保金 746.7万元;供养农村五保户 168 人其中集中供养 6人,全年共发放农村五保资金16.1万元;救助城乡患病困难对象758人,发放医疗救助金40.4万元。
(二)、救灾救济工作
1、灾后民房修复工作。
一年来我镇受到不同程度的自然灾害使农户民房受到一定损失,民房受灾农户436户20__人,受灾民房1717间,在党委、政府的高度重视下,通过及时准确的核报,现已得到救助 436户投入资金 72205元。现已兑现到农户手中。
2、灾情统计上报工作
20__年累计受灾农户2124户10195人,田地受灾总面积 634 公顷,成灾面积 353公顷,绝收面积93.4 公顷; 造成经济损失350 万元。灾情的及时核报使灾民损失降到最低。
3、认真做好救灾救济粮发放、棉被发放工作
认真做好春夏荒救助工作,全年累计发放救灾救济粮12.15万公斤,得到救助农户3000户次14400人次。发放救济棉被300床,发放衣服 300套,蚊帐500个,得到救助五保户166户,孤儿34户,其他特困户100户。
(二)、低保工作
1.城乡居民低保工作严格按照相关政策执行,规范操作、严格程序、全面实行透明管理阳光作业,对全镇3505户11203人农村低保户和280户580人的城镇低保户提供了必要的社会救助。切止20__年11月止共发放各类资金共 947.4077 万元。全部实行社会化发放、现已全部发放到位。
2、按时发放五保户生活补助。
认真做好五保户温保工作,全镇供养五保户168人,发放月人均生活补助80元,全年共发放五保户生活补助金16.1万元。现已全部发放到位。
3、城乡大病医疗救助金发放工作
城镇低收入困难居民、城镇居民低保户、农村特困户大病医疗救助严格按照镇康县困难居民医疗救助制度工作实施方案进行采取按季申报发放。保障困难群众的基本权益,使他们能够看得到病、看得起病20__年全镇共得到救助758户758人,发放救助金40.4万元。
(三)、优抚安置工作
在上级民政部门的安排下,“八一”期间认真组织村干部走访慰问退伍军人380户发放慰问金7600元。
(四)、社会事务工作
1、认真做好小乡干部生活定补发放工作
全年发放小乡干部定补33336元,现已全部发放到位。
2、全年火化尸体15具,其中处理无名尸30具。
(五)、老龄工作
1、20__年末全镇有60周岁以上老年人3874人,占总人口的9.56%,城镇老年人533人,其中男性289人,女性244人;农村老年人3341人,其中男性1553人,女性1788人。百岁老人3人,其中80周岁-99周岁老年人427人,“五保”老人166人,“三无”老人8人。
2、认真做好60周岁-79周岁以上农村特困老年人助医助养金发放工作。20__年度共走访慰问助医老年人 47人发放助医金6400元,同时为全镇300名80周岁高龄老人办理了老年优待证。
3、百岁老人生活定补发放工作
全镇有百岁老年人3人,现已领取生活定补3人,月人均生活定补200元全年共发放百岁老年人生活定补10600元。现已入户发放到位。城乡80周岁-99周岁老年人长寿补助金已发放结束,全年80周岁-99周岁老年人427人按月人均20元算全年共发放长寿补助金8540元。
四、存在的困难和不足
1、社会救助工作压力较大,矛盾比较突出。主要表现在社会救助的资金较为短缺。随着要求享受低保的人数越来越多,低保资金有限,审批的条件较为严格,从而引发了未享受低保人员的上访现象。
2、乡镇民政工作队伍力量薄弱。各乡镇、
乡镇民政所长大都形成身兼数职,即要抓好政府中心工作又要抓好民政工作,所以不能把全部的精力放在民政工作上,从而在一定程度上影响了民政工作的进展。
主要表现在民政工作经费的投入仍然不足;民政硬件建设滞后,不能适应新时期民政工作的开展;乡镇基层民政工作人员力量薄弱,工作基础差等原因,功能还有待完善,等等。对此,下一年我们将认真面对困难并加以克服解决。
3、民政自身建设需要进一步加强。民政工作任务繁重,人员编制不能适应新时期民政工作发展的需要,建议给予增加编制。二是民政工作经费不足。随着民政工作任务加重,民政工作经费呈现严重紧缺现象,上级下拨的各项资金没有配套的办公经费,而各项资金属专项费用,这就严重制约了民政工作的顺利开展。
五、下步民政工作计划
1、做好救灾救济工作。每年的5-10月份我镇洪灾和旱灾时有发生,冬季春荒救济工作量大,民政所干部克服人力严重不足的情况下和县民政局救灾股领导形成合力,深入村组,实地踏看,切实掌握好第一手灾情材料,积极向上争取救灾款物,以确保灾民有饭吃有衣穿有房住。
2、抓好灾民房恢复重建和危房改造工作,使农村贫困群众的住房得到进一步保障。
3、进一步做好城乡低保扩面工作。对评议出的城乡低保对象进行占榜公布,接受群众监督,力争做到应保尽保,保证低保专项资金足额发放到位。二是进一步加强城乡低保工作的规范化管理。三是加强各项资金的监管力度,确实抓好低保资金的发放工作。四是继续做好农村低保规范化建设工作。
县政务公开办公室:
民政局自开展政务公开工作以来,严格按照上级政府关于政务公开的工作要求,在各方面全方位实行政务公开,进一步改进了政府部门的领导和施政方式工作作风,增强了工作的透明度,推进了单位的廉政建设,密切了群众的关系,促进了全乡经济社会的发展,取得了实效,现就上半年政务公开工作汇报如下:
上半年来,我局政务公开工作主要做了以下几点:
一、加强领导,认真学习,广泛宣传
年初鉴于人动,及时调整和充实了政务公开工作领导组织,抽调了有经验的干部负责日常工作,保证了政务公开扎实、有效的进行。
今年四月五日国务院公布了《政府信息公开条例》,我局及时组织了干部认真学习贯彻《条例》精神,进一步提高对《条例》重大意义的认识,增强贯彻执行《条例》的自觉性和责任感。促进了政务公开工作扎实、有效的开展。
二、务实有效,认真实施
1、实现了“一栏、两有、三挂、四上墙”。按照要求,为方便群众办事和监督,改进工作作风,结合我局实际情况,将革命伤残人员抚恤补助标准、“三属”和失散人员补助标准、在老复员军人和带病回乡退伍军人补助标准、农村义务兵家属优待金标准、婚姻登记事项等在公开栏长期为民政对象公开;在一楼楼梯口设置了群众意见箱;公开民政局内设机构和下属单位职责、民政工作职能、办事程序,城市最低生活保障标准、保障金计算办法和申请程序、全县依法登记的社会团体、民政收费项目和收费标准、民政局工作人员办事纪律、监督台和监督电话以及《婚姻法》、《婚姻登记条例》等;公开工作人员的姓名、职务、职责,接受群众监督。为方便群众,在法定假日和部分双休日安排婚姻登记工作人员办事,受到群众好评。
2、民政业务公开实现了多样化。一是救灾款分配拨付以民政局正规文件形式公开,拨款文件在发给各乡镇政府的同时,还报送市民政局、县政府和县政府有关领导,接受上级领导和业务主管部门的监督检查;二是局机关财务、资产管理情况、阶段性工作进展情况等先在局务会议上公开,后在全体职工会议上公开。今年上半年召开政务公开方面的局务会议3次,干部职工会议10次,通报阶段性民政工作进展情况,赢得了大家的一致好评,取得了很好效果;三是各种优抚、救济、低保等民政对象家庭基本情况及资金补助标准、发放到位情况全部以电子台帐的形式公开。
3、组织开展了乡镇民政政务公开。乡镇民政办是民政工作的窗口单位,直接面对着农村群众和各种民政对象,搞好政务公开尤为重要,为此我们要求乡镇民政办必须实行政务公开,对救灾款发放对象和数量、各种优抚对象抚恤补助标准、农村低保对象及保障金数量在乡镇政府政务公开栏定期公开,接受群众监督;《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《村委会组织法》等民政法律法规和婚姻登记程序及办理登记所需证件等事项在乡镇民政办上墙张贴,为群众办事和学习了解相关法律、应用法律维护自已的民主政治权利提供方便。
4、积极推行村务公开。为了认真贯彻落实全省政务公开电话会议精神和,推动村务公开民主管理工作的深入开展,要求各村主要公开土地管理使用、宅基地申报、计划生育、“一事一议”征缴管理使用、村级财务规范化管理、救灾救济等方面的内容。建立永久性公开栏,对重点贫困村、示范村采取以奖代补的形式给予了1000元的补助。
三、政务公开存在的不足
由于政务公开涉及面广、政策性强,在公开的时间上很难达到一致,同时由于各股室工作性质要求不同,在公开的格式上不能完全统一,公开的形式单一,上述问题有待于今后的工作中进行协调,并加以改进。
__年民政工作在街道党委、办事处的领导下,在上级民政部门的指导下,认真践行“科学发展观”牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨。结合办事处实际认真开展工作,现将办事处全年民政工作总结如下:
一、低保工作
1、认真做好我办事处低保户的认定、审批、管理工作。按照低保户申报程序严把质量关搞好拟保对象的认定,将符合低保条件的困难居民全部纳入保障范围做到应保尽保实名制动态管理。
今年共为7户困难家庭成功申请了低保金,按照政策进行低保大排查活动,对家庭拥有2套以上住房、拥有车辆、人员就业等超出低保条件的进行及时注销和调整,全年共注销*户46人。随着中太集团集体户的迁入,从爱民道办事处划过18户32人。截至目前共有低保61户、__人。
2、在春节前,街道党委、办事处开展两节期间“送温暖、献爱心”活动,上门慰问辖区2户残疾低保户,分别为他们送去了500元慰问金,让群众过上了一个祥和安定的春节。
3、按照__区城乡低保重新申报核查工作方案的通知要求,对辖区所有低保户进行重新审核、重新换表填报工作。
4、全年共为80名80岁以上高龄老人发放高龄补贴银行卡。做好每个季度对新增80岁以上高龄老人,进行数据及户口本、身份证的收集,对符合条件的进行填表上报。并及时对民政局批复的80岁以上高龄老人的银行卡进行发放。
5、对辖区困难家庭进行入户走访,为因重大疾病造成特别困难的11户家庭申请医疗救助金。
二、优抚工作
1、优抚工作,是创建全国双拥模范城的基础工作。目前共有优抚对象39人,其中伤残军人13人,伤残警察2人,伤残国家工作人员1人,参战涉核人员15人,烈士子女1人,农村60周岁以上退役士兵7人;定期对辖区内优抚对象进行人员摸底调查及时掌握人员情况,并做好这些参战、涉核人员的思想稳定工作。
2、春节前夕对优抚对象进行了走访慰问,为1名患有肺癌的伤残警察的送去了“解三难”资金3000元的慰问金。并了解这些人员的思想及生活情况,切实为他们解决困难和问题,以保障他们思想和生活的稳定。
3、为重点优抚对象发放体检卡、进行体检建立健康档案。
4、为重点优抚对象朴志家申请医疗难救助金3000元。
5、 “八一”为重点优抚对象开展十送活动,送去了生活用品茶、米、面、油领取卡一张。
6、为18名义务兵家庭,发放义务兵家庭优待金259868元。
7、__月12日,组织辖区内涉核人员进行健康体检,同时做好这些涉核人员的思想稳定工作。
三、救灾救助工作
1、5月初,组织办事处全体人员为四川庐山地震灾区踊跃捐款3320元。
2、今年5月12日,是我国第__个“防灾减灾日” 今年的主题是“识别灾害风险、掌握减灾技能”。按照区政府统一安排部署,协同相关科室,在金桥社区开展“防灾减灾日”系列宣传活动,重点唤起辖区居民对做好水旱灾害、气象灾害、地震灾害卫生防疫等各类灾害知识的防灾减灾意识。
3、针对汛期,制订了办事处自然灾害救助应急预案,组建了防汛抗旱救援队伍,备足了防汛物资,对重点部位、重点地段明确专人负责,以确保整个辖区安全度过汛期。
4、7月份,在辖区开展__年贫困大学生助学活动,此次资助对象为我区城乡低保家庭、低收入家庭及孤儿中新考入大学本科一批、二批及专科的学生。
5、医疗救助、临时救助工作,使患有重大疾病的困难居民得到及时的救助。全年共为12户因患有重大疾病造成家庭困难的家庭申请72500元的医疗救助金。
6、为进一步解决我区城乡困难群众的生活问题,组织办事处全体街居干部进行“送温暖、献爱心”捐助活动,此次共计捐款2550元。捐款资金重点用于城乡困难群众大病救助。
四、__年工作计划
1、在今后的工作中将排查摸底工作放在首位,边开展工作边进行排查摸底,切实做到动态管理下的应保尽保。
2、认真落实《__省城镇居民最低生活保障工作操作规程》认真做好低保审批发放工作,进一步完善低保制度,规范管理。自觉接受群众监督,以确保城市贫困人口的切身利益得到保障。
一年来,我在镇党委、政府的坚强领导下,在县民政局的关心指导和帮助下,紧紧围绕全镇工作大局,以促进改革、发展、稳定,构建和谐社会为目标,以依法行政为手段,认真落实执政为民措施,始终把维护人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,切实履行“以人为本、为民解困”,“关注民意、解决民生、维护民利、维护民权”的核心工作职能。统筹兼顾,突出重点,求真务实、狠抓落实,各项工作稳步推进。现将工作总结汇报如下:
一、积极创新落实低保政策
根据上级相关文件精神,将低保制度的落实作为一项重要的“民心工程”来抓,使困难户的生活得到了救济和保障,切实做到“应退尽退”“应保尽保”“分类施保”切实发挥低保制度在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用,确保我镇城乡低保工作规范化、制度化,推进全县城乡低保工作阳光运行。
二、认真做好救灾救济和社会福利工作
根据党委政府安排,莲峰镇开展送温暖活动,把党委政府的关爱送到贫困农户手中,同时我镇民政所还在各社区开设临时庇护站,让部分流浪乞讨人员得到及时救助,确保他们的生命财产的安全。
三、加强双拥工作,支持国防建设
积极配合相关部门对军队退休干部、带病回乡复退伍军人、革命伤残军人、两参人员、现役军人家属等的抚恤金、定期补助、优待金和补贴的管理,通过银行发放给优扶对象,“八一”建军节,镇组织了部分退役军人参加座谈会,向他们宣讲相关扶贫政策。
四、老龄工作得到加强
在上半年的工作中,县民政局以科学发展观为统领,认真贯彻落实县委、县政府的工作部署和按照我局工作计划,扎实开展各项民政工作,取得了一定的成效。现将上半年的工作情况汇报如下。
一、上半年工作总结
(一)社会救助方面工作
1、安排春夏荒期间困难群众的生活。今年上半年,由于我县旱情严重,群众缺粮问题较为突出,为妥善解决困难群众的生活,我局拨出春夏荒救济款49万元购买粮食发放到各镇,救济灾民。同时,安排救灾专项资金19万元到各镇,用于解决困难群众的生活问题。此外,对200多名困难群众发放临时救济款近6万元。还安排35万元购买衣被等物资发放给缺衣少被的灾民。
2、做好农村五保户调查核实工作。今年我局组织人员深入全县11个镇,对农村五保户情况进行认真的调查,在经过调查、核实的基础上,确定我县农村五保户1150户1245人。每月发放五保户供养金20万元,并保证每位五保户死亡丧葬费800元及时拨付。
3、抓好特困灾民因灾倒房恢复重建。今年上半年我局投入近94万元,为83户农村特困灾民因灾倒房进行恢复得建,共计2110m2(其中县建设局为45户提供每户5000元的建房资金)。
4、认真做好城乡居民最低生活保障工作。城镇低保工作都是按往年的做法进行,今年上半年,我们组织人员深入全县各镇、各有关单位,进行认真的调查核实,将符合低保条件的名单在各单位张榜公布,接受群众评议、监督,最后确定3324户8198人为城镇低保对象,确定5203户16630人为我县农村低保对象。今年上半年发放城镇低保金1455万元,农村低保金1042万元。
5、认真做好城乡医疗救助工作。严格按照《乐东黎族自治县农村医疗救助实施办法》和《乐东黎族自治县城镇医疗救助实施办法》开展城乡医疗救助工作,今年上半年共发放城乡医疗救助资金524万元。
(二)优抚安置方面工作
1、依法落实优抚政策。目前我县享受抚恤补助的各类对象1679人,我局按月足额发放抚恤事业费,上半年已发放1—4月各类人员优抚补助款166万元。
2、开展双拥工作。今年上半年,我县的双拥工作主要是:一是各级党委、政府以多种形式开展春节拥军慰问活动,共投入慰问资金25万多元,同时为边防、武警、消防部队解决水、电困难问题。
(三)社会组织管理体系工作
1、切实抓好村委会换届选举工作。第五届村委会任期届满,今年将进行换届选举为了做好第六届村委会的换届选举工作,我局根据我县的实际,制定了《乐东黎族自治县第六届村委委员会选举工作方案》,工作方案从指导思想、候选人条件及步骤、时间安排都作了明确规定,为第六届村委会换届选举提供依据。
2、切实加强民间组织管理。对全县34个社会团体进行年检,规范了社团的活动;加强对3个民办非企业的业务指导和规范管理,保障了民间组织的健康发展。
(四)社会福利体系工作
1、落实“霞光计划”。在完善县城老人活动中心设施的基础上,完成县中心敬老院的项目上报、选址等工作,力争在今年下半年完成县中心敬老院的建设。
2、实施“健康快车”。今年上半年,在完成全县家庭困难白内障患者初检、复检合格的基础上,确定100多名白内障患者到三亚接受手术治疗,效果十分理想。
3、发展社会福利彩票事业。今年上半年完成福利彩票销售40万元。
(五)公共事务管理体系工作
1、贯彻《婚姻登记条例》。进一步加强婚姻登记工作规范化建设,严格依法登记,登记合格率达100%。今年上半年结婚登记3200对,离婚登记6对,结婚登记比去年同期大幅度提高。
2、规范流浪乞讨人员救助管理。在“自愿受助,无偿救助”原则下,上半年对8名流浪乞讨人员实施了救助,发放救助款800元。
3、加强对民政事业费的管理,积极配合财政、审计部门对各类民政事业费发放的监督检查。
4、热情接待群众来信来访,班子成员除了按规定时间接访外,还经常带领业务骨干下访,了解群众的疾苦,为困难群众排忧解难,上半年共为50多位群众提供政策咨询,并对200多名困难民政对象发放临时救济款近6万元,群众较为满意。
上半年我们的工作虽取得一定的成绩,但仍存在一些问题,主要表现在:1、工作经费严重不足,影响各项工作的开展;2、由于地财紧张,有些资金不落实,如低保金县配套部分没有落实,优抚经费县级负担部分也没有落实,造成工作压力大;3、扶持农村退伍兵发展生产,解决退伍兵存在的实际困难力度不够;4、双拥工作经费不落实,部队驻地附近的治安形势仍然严峻,影响共建成果;5、彩票市场竞争激烈,销售成绩不够理想等。
二、下半年工作要 点
1、切实做好汛期查灾、核灾、报灾工作。
2、继续做好城乡低保工作。
3、做好冬令困难群众的生活安排。
4、开展经常性社会捐助工作。
5、做好全年定期抚恤和定期定量的审批、统计和发放工作。
6、做好农村义务兵优待金和五保户供养金发放的跟踪调查。
7、搞好“八一”、春节慰问活动;做好争创双拥模范县工作,争取我县今年评上省级双拥模范县。
主要工作体现在以下几个方面:
一 、全面落实农村五保供养和低保政策。
2009年11月 二 、进一步完善优抚工作优待优抚对象。1:为优抚对象争取低保指标:对60岁以上的优抚对象参战人员进行统计上报,对优抚对象参战人员本人未享受低保的向区局上报,2:帮助绿荫的艾忠贵、新民的赵庆海、海边的聂开福等 5人办理了优抚待遇手续,和上级部门协调查看了5人常访户的档案资料,核查工作以本人到场,本人提供资料和档案记录资料相结合,坚持公平公正和热情服务的原则。所查结果积极向区局优抚工作人员反应,对照优抚条例,5人均可办理手续。3:及时足额发放优抚金额,全镇伤残军人10人,带病退伍人员5人,三属8人,老复员军人25人,以上人员的抚恤和生活补助已按标准发至12月份。我镇现有符合享受义务兵优待费的在服兵有54人按每人每年200元的标准,于今年12月份全部兑到位。4、落实优惠政策:对3名六级或六级以上的伤残军人医疗费全额报销,并于11月组织了5人由区局牵头到昆明疗养;对“三属”、在乡老复员军人、残疾军人等优抚对象中的困难户纳入了农村低保,实行了生活救助。我镇所有优抚对象免费加入了2012年年农村新型合作医疗,这些优惠政策的落实,使重点优抚对象生活难、看病难问题得到了解决。 四、及时发放精简人员、老乡干部、城市低保、医疗救助、义务兵优待等生活补助442人次409080.00元。 五、救济救灾工作。一是做好五保老人、困难群众、优抚对象等民政工作,对危、漏住房的检查工作,确保群众的生命财产安全;二是做好灾情统计工作:
六、开展好平常的日常工作:一是热情接待群众来访,受理了三甲郑玉清、新民邱其权、海边赵庆贤、绿荫夏文建4人老乡干部申办手续并向上级请示,上级部门决定郑玉清、邱其权符合办两人2009年的生活费已领。为30多名大学生办理了贫困救助、助学贷款手续,协调相干部门挂失补办了11户农村低保存折,15次婚姻资料查看,为近500来访人员解释政策思想交流等
七、加强敬老院管理,针对敬老院卫生差,生活水平低的现状着力进行管理。现在已有很长改善。
下步工作打算:
一、进一步加大敬老院建设,实行规范化管。
二、认真做好低保户、五保户的普查及双拥工作,进一步完善低保、五保服务体系。待费。同时对优抚对象进行摸底调查,在此基础上,专人逐户走访,及时了解掌握他们的身体、生活等情况,并为他们建档造册。三是对医药费较高重大疾病患者,贫困本科以上大学生进行登记备案,了解家庭变化情况,对于他们生产生活中存在的困难和问题,将认真对待,从低保临时救助等方面千方百计帮助解决,以实际行动化解新形势下的干群矛盾,促进和谐社会的发展。
三、加大救灾救济工作力度、扎实推进救灾救济工作。