时间：2023-03-01 16:21:52
导语：在项目技术负责人的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：工程建设前期、质量控制及计划编制结算、技术负责人职责和作用。
中图分类号： TU74 文献标识码： A 文章编号：
建筑企业的技术管理工作在项目施工中显得尤为重要，而项目技术负责人则是项目技术管理工作的第一责任人。从建设项目的招投标到中标后组织施工，乃至竣工后的维修工程过程中都有技术人员的参与。其中在项目施工过程中技术人员的责任最大，对工程的质量、安全、进度、安全、成本等各项指标能否实现起着至关重要的作用，现重点谈论技术负责人的职责和作用。
一、工程建设前期的职责和作用
工程中标接到施工图纸后的第一件事，就是技术负责人立即组织相关人员进行图纸会审。图纸会审的首要工作就是检查图纸设计中有无错误疏漏，各个专业之间有否不交圈的部位和做法，是否有能改进设计做法以便更能保证施工安全，加快施工进度，降低造价等。这些都是在图纸会审中应该作到的。图纸会审的越详细，越全面对以后的施工越有利，能减少因图纸问题停工机会，保证施工顺畅进行。同时也为今后的工程洽商和索赔作好相应的准备。这样就相对的缩短了施工工期，减少了施工中的管理费和设备租赁费，为降低造价提供了可能。
施工队伍进场后，首先要提供一份合格的施工组织设计交付甲方及建设监理审批，批准后才能组织开工。而这又是作为项目技术负责人义不容辞的份内工作。一份合格的施工组织设计应包含施工部署、单项施工技术措施（单项施工方案）、施工总平面布置、物资人力设备资源计划、施工进度计划网络图、保证安全生产文明施工措施，保证工程质量和施工进度措施等。它从全局的观点从整体出发，综合考虑了质量安全与成本的效益，用最先进的施工管理方式和施工工艺，以最低的消耗，保证施工安全和产品质量的优良。并详尽的讲述了在整个施工过程中保证上述目标的实现应采取的各种相应措施。一个成功的施工组织设计是工程项目实现其质量安全成本目标的前提保证。
二、工程建设质量控制中的职责和作用
在施工组织设计的引导下，项目技术负责人要针对工程施工过程中每道工序、每个关键部位，特别是对新技术、新工艺、新材料在工程中的应用，同时要做好有针对性，操作性强的技术交底。它是施工组织设计的扩展、延伸和细化。技术交底内容包括操作前的各种机具材料准备，包含每个细节的施工作法和达到的质量标准。技术交底的好坏直接影响工程质量好坏，如果交底错误或交底不清，造成工程返工，势必造成材料浪费和工期的延误。
技术负责人对施工过程中的施工测量和复测有检查督导责任。轴线及标高复测在工程施工中有着举足轻重的位置，一旦发生轴线错误或偏差超标，势必造成质量事故。这就要求技术负责人在施工前编制施工测量方案，并在施工过程中经常抽查施测结果，严格把关，必要时在测量过程中始终参加施测。
施工过程中的建筑材料及成品半成品检测，项目技术负责人负有领导责任。在工程开工前技术负责人应该先提出检（试）验计划，以保证整个工程的质量始终在数据控制之下。对混凝土试块的养护条件及试块的送检数量日期等应严格按照国家规范执行，必须真实有效反应混凝土实体的质量。对原材料如钢筋、水泥、砂石料以及各种水暖电料的送检更是应该在检（试）验计划的指导下，按要求送试，只有这样才能杜绝不合格建材使用在工程实体上，从源头上保证工程整体的优质。一次的疏忽就可能造成重大质量或安全事故，给人民生命财产造成不可估量的损失，所以技术负责人责任重大，必须严把质量关口。
参加日常的质量检查和各种质量事故分析会，也是技术负责人的日常工作。在施工过程中和质检员一道对在施工程的各个工序、部位进行巡回检查，是消除质量隐患的关键。主持质量事故分析会，出具事故处理方案，并制定预防措施，是技术负责人进行质量控制的重要环节。
三、工程建设计划编制和结算中的作用
技术负责人在施工过程中还负责月、周施工计划的编制和施工队完成工程量的结算。在编制月、周施工计划时，技术负责人必须计算工程量，依据劳动定额确定的每工产量计算出需要的人工数目，再根据确定的施工工期，调整现场各工种操作人员的数量。施工计划的编制合理可行是保证工程施工顺畅的又一前提条件。在工程量结算工作中，同样涉及到对工程实体的各分项各部位计算工程量，一是工程量计算的准确程度对本单位的经济利益有着直接的影响，二是能对工程预算中的工程量起到校核的作用，准确无误的工程量是进行“三算对比”的重要依据。
四、在工程建设内业资料中的职责和作用
负责日常技术资料的填写呈报和汇总，保证资料的及时性、真实和准确性，这是填报技术资料的基本要求。在完工后进行汇总、分类、汇编，为竣工资料的整理交验作好基础工作。
填报内部加工单和外购半成品计划，是技术负责人在施工过程中的日常工作之一。每种产品的数量、规格到供货日期、技术要求等填报的准确性是保证工程顺利进行的基础，出现任何一点失误都会造成工期延误和经济损失。
技术负责人要经常保持同设计、建设、监理及市质量监督部门的联系，呈报各种报表，并把其最新指示传达到项目部，以便落实到实处。填报各种技术洽商、经济签证，接收设计变更等，这项工作直接关系到企业的经济利益和社会影响力，任何一点的疏漏都会给施工企业造成经济损失或名誉损失。
在工程的交竣工验收活动中技术负责人更是显的重要，必须将工程中的各种情况都了然在心，以便能在验收时准确全面细致的提供工程信息，保证工程的一次交验成功。填写竣工报告和业主反馈单，为以后的类似工程作好经验积累和总结。
从上述几方面看来，技术负责人在整个项目施工中始终起着保驾护航的作用，是项目经理的得力助手，相当于一个部队的参谋长的职位。但笔者浅见，从责权三者统一的观点来看，为保证责任的落实，即让技术负责人真正、完全的把其思想落实到实处，而不是只显现在文稿上面，必须给予技术负责人相应的权利，以便能处理一些问题。笔者有以下几点建议：
1.施工组织设计一经审批，就应该有它的权威性和严肃性，不应该审批完了就锁进文件柜，完成了他的使命。应始终保证在施工过程中的实施，工地任何人无权擅自改动。对因条件变化确须修改的部分应该报原编审和批准单位出具修改方案。项目技术负责人对施工组织设计的落实应该有监督权。对技术人员出具的各种技术交底的落实，同样应该有监督权，擅自违反交底做法的有权制止并给予惩戒。
2.在施工过程中，由于个别班组和个人因盲目赶工期、赶进度，对技术负责人提出的要求置若罔闻，甚至抵抗。以致造成质量控制措施不能落实，造成因质量不达标或做法错误而返工。导致材料浪费和工期延误，症结就在于技术负责人对之没有处置权。建议在工程结算单上增设技术负责人的签字栏，以加强技术负责人的权威性，保证规范施工，而不是只仅仅限于在检验批上填写结论了。
3.技术负责人应该参与重大设备和大宗材料的定货。可能是技术人员短缺的原因，综观各施工企业，材料设备采购部门一般都不是专业技术人员担任，一般都是技术负责人把加工定货单填写完毕交给材料设备采购部门就算完事，等到材料设备到场后才发现与设计要求有这样或那样的差距。即使能返厂重新供货，但工期延误等损失却很难计算。因为专业技术人员对设计图纸和各种建材、设备产品的各种品牌、规格、性能甚至价位都比较清楚，所以让其参与订购活动，可提高建材设备的性价比，减少甚至杜绝进错货，可有效保证施工质量和进度。
关键词:项目管理;项目负责人制度;青草沙水库
1青草沙水库工程项目管理存在的特点
首先，青草沙水库作为上海最大、最有影响力的饮用水水源地,占地面积66.15km2,环库大堤48.4km,分上游闸、下游闸、输水及长兴泵房,呈现出点多、面广、路程远等特点,这给工程现场管理及效率带来了很大困难;其次,青草沙水库作为水利工程属性,超出常规泵站设备范畴,除了机电、管道、暖通外、更多的是堤坝构筑物、大型闸门、大型电机水泵、金结、涵养林、水生态动植物等,具有非常多的专业门类;再次,工程安全作为企业一切工作的底线,是一切工作的前提,必须狠抓责任落实,专人负责;最后，青草沙水库管理团队是新组建团队,在人力资源分配上非常紧张,应届毕业生占了80%,没有工作经验,专业不对口,给青草沙水库工程项目管理带来了很大挑战与困难。
2项目负责人制度实施目的
为保障上海水源地供水安全的重任和以上四项在工程项目管理上的困难要求经理室在工程项目管理的体制机制上必须创新,传统的职能制管理模式并不符合当前青草沙水库管理实际需求。因此,在青草沙水库工程项目管理实践中,通过制度创新,遵循现有企业的管理程序,建立矩阵式的项目负责人制度,由明确的项目负责人对工程项目进行全过程管理,有效解决工程管理上的困难,并让青年员工得到有效锻炼。
3项目负责人制度的设计与架构
3.1项目负责人的任命
为了保证工程项目的成功,项目负责人的选人用人是项目成败的重要关键因素,原则上从项目实施部门内由部门主管提名推荐,要求具备较高的政治素质、思想品德、责任意识、作风端正、吃苦耐劳、敢于负责、用于担当;且具有相关的专业背景与工作能力与管理技巧;能坚定维护企业的利益,经理室授权后担任。
3.2项目负责人的责任、权力、利
项目负责人经经理室授权后作为工程项目的责任主体,代表经理室从事工程项目管理活动,对实施项目进行全面领导、统一指挥,并负责工程项目目标的实现,是项目责任、权力、利的主体。(1)责任。项目负责人作为工程项目全过程的现场管理者、协调者、策划者,在项目管理中处于中心地位。首先,要严格坚持贯彻国家与地方法律法规政策,执行企业内部各项管理规章管理制度。其次,要遵守执行有关技术规范和标准,并负责对工程质量、安全、进度、成本、合同、沟通协调,完成从项目的前期酝酿筹划、项目可行性论证、立项申报、招投标、合同签订、现场管理、竣工验收、资料归档等任务,进行各阶段(见图1),全过程有效管理控制。(2)权力。项目负责人在承担所负责的项目实施过程中,是经理室在工程项目上的代表人,是工程项目专门牵头人,是协调各方面关系的桥梁和纽带,是工程项目责任主体,是落实项目负责人制度的核心,因此,必须给予一定的决策权、否决权、主导权,并有直接与经理室沟通的渠道。(3)利。工程项目作为员工本职岗位上额外承担的工作任务,如何调动员工积极性是项目负责人制度设计的难点与重点,也是该项制度是否有生命力的关键。那么,项目负责人通过辛苦努力负责工程项目后,到底能收获什么呢？首先，青年员工能通过工程管理实践,体会到大工程、大项目的运作过程,在技术与管理上获取一定的经验,锻炼了青年员工综合素质,对做强自身是非常可贵的机会;其次,在企业内部的各类创先争优活动与考评中,优秀的项目负责人将会给予更多关注与倾向;最后,可以为经理室选拔适合的技术、管理带头人,为职业发展获得加分,为人才梯队建设提供重要的参考依据,消除“项目负责人是临时性的,项目竣工后身份随即解除,竣工后就跟我没关系”等错误想法,以此赢得更多青年员工参与度与成就感。
3.3对项目负责人的监督管理
(1)在项目技术质量的监督管理上。项目负责人不一定是专业对口的,因此，在实施过程中,要采用头脑风暴等借脑方式,一方面，要借助设计院、监理单位、评估单位等技术力量；另一方面，项目负责人制度也要求项目实施部门站在宏观的角度,参与重大关键节点的技术核定与把关,全面审查项目实施目标是否偏离目标,项目质量是否达到使用要求,通过多角度、多方面的参与技术审核,确保工程质量的可靠。(2)在签证与支付上。所有的工程款支付及工程现场签证,在项目负责人审核无误后,必须经部门主管、计划财务部、分管经理一同审核后上报上级单位支付,形成协同监督制约机制,发挥共同决策机制,避免造成项目负责人权力过大,承担较大风险。(3)在工程安全上。项目负责人应接受安全保卫部及上级安全部门对工程现场的安全检查与管理。在签订安全协议的前提下,三级安全教育、开工安全交底、班前安全交底、安全技术交底、安全行为告知书等一系列安全规范要求是每位项目负责人应该烂熟于心。此外,时刻监督施工现场,时刻叮嘱参建各方强化安全责任与意识。不符合要求,坚决要求落实整改,并实行安全一票否决制度,守住安全的底线,确保工程安全。项目实施全过程中,上级单位、经理室、工程项目实施部门、相关部门(纪检部门、安全保卫部、计划财务部)共同发挥各自技术、安全、经济方面的监督,形成立体监督与保护机制,使得项目负责人的现场管理得到有效监督与保护。（如图2）
3.4项目负责人能力培养
(1)沟通协调能力。工程项目推进过程中,涉及汇报对象多,参与供应商多,哪怕一个最简单的工程项目,也涉及内外多个部门与单位的沟通协调。对内有上级各主管部门、内部各部门,对外包括设计单位、监理单位、施工单位以及甲供料供应商等。可以说,项目负责人是连通各方的一个重要枢纽、信息中心、重要协调组织者,项目负责人的协调能力直接决定了项目的顺利开展与否。项目开工、供应商进场、施工、完工、审计等各个环节都离不开协调,无论哪个环节出问题,都可能造成工期、质量、成本、安全不可控等风险,且参建各方都代表自身立场,工程项目实施过程中,常常会遇到各方面不同的声音,为了顺利推进项目实施,项目负责人往往做大量的说服、解释工作,力争设计出一套各方都能接受的方案,充分高效的沟通能取得事半功倍的效果,提高工程项目管理效率,具备较高的灵活性与应对能力是树立甲方在项目管理的核心地位是非常有利的。(2)多专业综合知识能力。一个工程项目涉及到的专业,并不是单单一两个专业所能涵盖,往往呈现出多专业的综合体,比如最简单的装修工程,就有建筑结构、暖通、供电、给排水、照明、合同、造价、审价、支付等非常专业知识,很显然,项目负责人不可能,也没有这个条件像设计院或者乙方一样完全具备全部专业背景。除了技术专业知识外,管理类的知识也是格外重要,如：相关的法律法规、项目的流程、管理现场制度的规定等。因此,要求项目负责人具备较强且快速学习的能力以及较宽的专业知识面,以及具备一些通用性、套路性的知识与技巧,做到既懂技术又懂经济,既懂流程又懂管理技巧、既有现场经验又有协调管理的能力,这对树立甲方项目管理的专业性来说是非常有利的。(3)控制管理能力。工程施工过程中,总免不了会出现各类问题,比如有些施工单位不服从甲方正确指令,在施工现场违纪违规,对甲方的项目管理形成挑战;又比如监理单位不认真履行监理义务,甲方督促又屡教不改的,这些种种的状况,都随时考验着项目负责人把控全局能力。工程项目管理的控制能力与管理技巧需要一定的历练与学习,同时也需要采用一定的制度工具,比如：定期工程例会、制定奖罚条例等,形成人治与法治共同管理,同时,为增强项目负责人的领导能力与判断力,要求项目负责人尽可能多地负责项目管理,每次的项目管理都是学习的机会。此外,参加培训项目,浏览相关杂志书籍以开阔眼界,了解更多新知识,使知识系统化,最后也要不断自我总结,及时改正错误,积累经验,向供应商交流学习探讨项目管理经验。在现场管理中,拥有较好的应变能力,决策能力、较强的控制能力与技巧对树立甲方项目管理的权威性来说是非常有利的。
4结语
工程项目管理管理有许多中管理制度与管理模式,各有优缺点,但青草沙水库在工程项管理实践中采用了项目负责人制度后,有效解决了工程项目管理的实际问题,契合了青草沙水库企业文化与背景。在该文中,对项目负责人制度的应用做了阐述,针对其他一些新管理制度在工程项目管理实践中的应用还需要做进一步探索。
作者:许盛 李国俊 张翼飞 单位:上海城投原水有限公司青草沙水库管理分公司
参考文献
关键词： 项目管理 医院项目管理 负责人
一、导论
项目管理（Project management PM）的核心内容作为一项基本原则，最初是在20世纪60年代为美国太空计划的实施而发展起来的，后来迅速发展到政府、军队、工业等实务部门。项目管理强调工作的系统性与目标性，是一套非常有效的科学管理方法。项目管理纵向有启动、计划、实施、控制、关闭五个过程；横向有整合管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力管理、沟通管理、风险管理和采购管理九大领域。简单地说，项目管理过程就是任务明确化过程，任务存在于所有的组织机构，可以说任务就是项目的雏形，只要把任务明确，以想要得到的产出明确，把有限的人力、物力、财力和时间等资源投入明确了，项目就明确了。项目管理的方法在目前国内医院管理中很少被用到。一般来说，配置要求是项目发起人、项目总监、项目经理人即负责人。
团队核心成员一般4～7人、项目工作所需的扩展成员、其他具有特定知识或技能的成员。在项目管理中，项目经理必须拥有四个基本权力：一是奖励权力，二是处罚权力，三是专家权力，四是对项目事务的决定权。
医院的项目管理负责人相当于科主任的助理，他们必须以一种有明确的起点和终点的有组织的方式展开一系列相关联的活动实现一些特定的目标，满足目前医院运营计划的需求。每个医院项目中又包含了来自不同部门的精英和资源，于是，项目负责人便成为必须，保证资源最大限度地发挥作用，项目按时完成，并且取得最好的效果。
那么，怎样才能成为一个合格的医院项目负责人呢？我认为，应该拥有以下几种能力。
二、医院的项目管理负责人基本素养概述
（一）技术过硬
合格的医院的项目管理负责人需要有过硬的职业技能与丰富的经验。比如一个医疗保险管理项目，如果那个项目的负责人一点电脑知识都不知道，那么试问他怎么知道该干些什么？怎么向其他组员分配任务？拥有丰富的经验才能大概估计每一个步骤需要花费多少时间和多少精力，才能进行合理的分配。而且，这两者是让他人信服、遵循你的安排的最佳品。
（二）心理素质好
合格的医院项目管理负责人需要有良好的抗压能力和应变能力。不是所有项目都可以一帆风顺、拥有充足的时间和人力、按照原计划一步一步毫不偏移地走完。更多的时候，为了追求更大的利益，每个项目都是争分夺秒，过程中包含一些始料不及的变化。项目工作陷入困境或成本超支，计划延迟和设备的技术问题而无法实现目标，或当医保目标变更或团队就某一问题的适宜解决方案而产生争议时，压力会更大。这时，医院项目负责人要保持镇定冷静，使项目团队、患者及医院上层管理者不要因为挫折而陷入困境。这要求医院项目管理负责人有良好的心理和身体素质。在某些情况下，项目经理要在项目团队与患者或团队与上层管理之间起到缓冲作用。如果患者或医院上层管理者对项目进程不是十分满意，医院项目管理负责人就要承担责任，以免团队受到打击。同时，医院项目管理负责人要有幽默感，幽默能帮助医院项目管理负责人处理压力，也能缓解可能存在于团队中的紧张气氛。当出现问题时，医院项目管理负责人需要更多的资料进行调查，澄清问题，从而弄清问题的实质及复杂性，还应向团队成员询问一些如何解决问题的建议。团队成员与医院项目负责人一样，全程都在参与项目，会更清楚问题是什么，能提出有效的方案。最后，医院项目管理负责人与成员一起，利用技术，对有关信息作出估计，并提出最佳的解决方案，使问题尽早解决。
（三）思想境界高
医院项目管理负责人良好的道德素质是成为一个合格的管理人才的一个重大因素。从责任心讲，医院把这个项目交给你，就必须有高度的责任感，抱着必须完成和完成好的决心和毅力，不管是为了医院的效益还是个人利益。再者，每一个项目都会涉及资金甚至还有对社会的影响。所以，作为一个合格的医院项目负责人，其不仅要抵得住各种的诱惑，还要能从全局考虑问题，作出最优的决策。管理者的规划能力并非着眼于短期的策略规划，而是长期计划的制订。换言之，卓越的管理者必须深谋远虑、有远见，不能目光如豆，只看得见现在而看不到未来，斤斤计较个人的得与失，而且要适时让员工了解医院的远景，才不会让员工迷失方向。特别是进行决策规划时，更要能妥善运用统整能力，有效利用部属的智慧与既有的资源，避免人力浪费。有崇高的思想境界才能具备人格魅力，凝聚所有成员的力量克服困难，完成任务。
（四）有良好的沟通技巧和人际交往能力
医院项目管理负责人的沟通技巧和人际交往能力是最重要的。为了了解组织内部员工互动的状况，倾听职员心声，一个管理者需要具备良好的沟通能力，其中以“善于倾听”最重要。只有如此，才不至于让下属离心离德，或者不敢提出建设性的提议与需求，管理者可借由下属的认同感、理解程度及共鸣，得知自己的沟通技巧是否成功。
医院项目负责人一定要是一个良好的沟通者，他需要与项目团队及医保局、患者和医院高层管理人员定期进行交流沟通。经常进行有效的沟通，可以保证项目的顺利进行和及时发现潜在问题，征求到改进项目工作的建议，保持患者的满意，避免发生意外，尤其在项目工作早期，更需要进行非常完善的沟通，与项目团队建立良好的工作关系，并对患者的预期目标有清晰的理解。至于什么是有效的沟通，我觉得最基本的是有良好的口头和书面沟通能力，并会通过多种渠道进行沟通，了解情况。另外，听比说要获益更多，因此，优秀的医院项目负责人会花更多的时间听别人说，而不是自己说。例如，为了引导大家在重要问题上踊跃发言，他们首先要抛砖引玉，先提出自己的看法；为了活跃讨论，他们要提出问题，并向团队成员征求对这些问题的观点和意见，而不是说完自己的见解后马上转入下一个话题。在人际交往方面，医院项目负责人与项目团队中的每位成员都要建立良好的关系。这听起来似乎徒劳无益，实际上并非如此。良好的关系是项目顺利进行的催化剂，不会出现因为个人恩怨而导致成员不听医院项目负责人指挥、导致项目停滞不前的情况。项目经理所具备的良好人际交往能力会影响其他人员的思想和行为这类情况不能以强硬手段来操作，只能通过良好的人际关系才能达到预期效果。
三、具备很强的领导能力
医院项目负责人应该有领导能力。民主时代，虽然有许多事情以集体决策为宜，但是管理者仍经常须独立决策，包括分派工作、人力协调、化解员工纷争等，这都往往考验管理者的决断能力。其领导工作包括激励项目成员齐心协力地工作，以成功实现项目目标。有效的项目管理需要采取参与和顾问式的领导方式，医院项目负责人以这种方式为团队提供导向和教练作用，这种方法较之等级制的独断和指挥性的管理方式更加有效。项目领导工作要求团队队员的参与和授权，个人对自己的工作希望拥有掌握和控制权，以表明他们有能力完成任务。项目经理使队员参与那些涉及自身的决策中，并在自己的职责范围内拥有决定权。创造这样一种授权的项目文化不仅要根据项目任务给队员分配职责，还要包括给队员制订工作计划、控制工作进程，以及解决妨碍工作进程的问题，给队员授权，让他们可以做出与其工作相关的决策。同时，医院项目负责人应制定一个明确的纲领，如果合适，就应包括一些限制。领导意味着医院项目负责人应信心十足，为项目团队树立一个良好的榜样，换句话说，就是言行一致。如果医院项目负责人希望成员为使工作赶上进程而留下来加班，就应该首先留下来。医院项目负责人所说的和所做的一切都会成为成员期望的榜样。医院项目负责人必须保持一种积极的态度，只有经理做出表率，整个团队才能更有士气地完成任务。有效的医院项目负责人需要一种“没问题”的态度，一种达到目的和克服困难的渴望。优秀的医院项目负责人不会因障碍或借口退缩不前，他们自信并相信项目团队的成员。
四、结语
拥有以上五种能力，即使不能成为所有医院项目负责人中最优秀的，至少会成为一个合格的、能带领着你的团队，按时按量地完成既定的任务，并取得预期的结果。
参考文献：
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关键词：科研项目 进度控制 大型钢铁业
目前，在大型钢铁企业，进度管理成为科研项目管理中最突出的问题之一，突出表现为项目不能按期完成。而造成项目延期的原因很多，既有人的因素、资源的因素，也有审批流程重复等管理因素的影响。例如，项目负责人的频繁更换经常影响项目实施的进度；在实施过程中，课题组发现预定的技术路线和实施方案无法继续深入，资源的不及时供应影响项目的进度等等。
科研项目的进度管理，是指在项目范围确定后，为实行项目的目标，形成项目产出物和完成项目范围计划所规定的各项工作而开展的一种管理活动。主要包括：估算整个项目的工期；制定项目工期计划；对项目活动顺序、项目活动工期和项目活动所需资源进行分析，并根据分析制定工期进度计划[1]。
如果从项目管理的专业角度，用项目进度管理的视角重新审视大型钢铁业科研项目进度管理中存在的问题，可以归纳为以下几个方面：
1.大型钢铁业科研项目进度计划制定中的问题
作为大型钢铁企业科研管理人员，项目已经立项，项目管理流程便要求项目负责人提交项目计划任务书，其中就涉及到项目进度计划。由于大部门项目负责人前期都没有接受过专门的项目管理培训，他们制定的项目进度计划不能根据项目的实际情况，采用科学的方法去制定。
1.1 缺乏对项目内容的充分认识
从大量的实践经验来看，大部分项目都是自上而下的项目，项目负责人多为工程师，项目立项后往往对项目内容认识不够深刻，对项目实施的背景、意义认识不够，导致对项目的真正定位和研究方向存在偏差，影响项目计划任务书尤其是项目进度计划的制定。
1.2 缺乏对科研项目管理科学制度的认识
项目往往针对技术的方方面面，项目负责人大多数都是新手上路，对项目管理制度缺乏认识和理解，对科研项目管理缺乏认识，需要科研项目管理人员不断引导才能将工作开展下去。由于项目负责人没有对项目全盘考虑，往往在科研管理人员反复指导工作负荷很重的情况下，项目进度计划亦不能合理制定。
1.3 进度控制不会用科研项目管理科学工具来支撑
科学的科研项目管理的工具，如进度控制中时间干特图、项目计划表、里程碑事件、带日历的项目网络图、时间坐标网络图等工具可以清晰明了地表示进度计划，目前的情况，往往是用简短的语言描述，即不能准确地表达，又不利于后期进度控制。
1.4难以对项目资源的需求做出合理评估，项目的进度计划制定难以做到运筹帷幄
项目负责人前期都不能明确所需的全部资源，包括科研项目的范围及需求、设备的技术要求、精确功能、精度等等，往往等着上级领导给予指导，处于对项目的被动管理，这种项目负责人的被动管理在大型钢铁企业中尤为常见，项目管理的自主性差。
2.大型钢铁业科研项目进度控制中存在的问题
2.1 项目负责人对项目关注度不够
项目负责人往往身兼多职，很难对项目投入足够的时间和精力，加之项目团队常常由几个部门组成，项目负责人难以管理后便疏于管理，往往很难实现团队互补和协作，对项目管理的自主积极性不高。
2.2 管理者的介入打乱了项目的原定计划进度
项目的原定计划进度平时科研管理部门较为关注，作为日常管理项目的重要依据，但是，项目负责人往往以有管理者下达了更重要的工作为由，对进度的不能及时兑现较为漠视，造成了科研管理工作的被动和项目的延迟。
2.3 资源的不及时保证延长了项目的周期，项目审批环节复杂，并存在重复部分
科研工作往往需要投入大量的人力、物力、财力，保证项目的如期开展，但是实际上项目的资源常常不能及时到位，其一，资源投入审批环节多，涉及相关人员多，造成了工作的交叉，重复审查也经常出现，这对于规避风险有一定好处，同时带来了效率的低下。效率的低下必然导致项目的延期，进度控制存在问题。所以，简化科研管理审批流程也很重要。
2.4 对项目负责人的奖惩难以兑现
科研项目需要项目负责人投入大量的时间和精力，这种知识的创造可以为企业带来无形资产和大量的经济效益，许多更是应从长远来看。但是，目前，大部分钢铁企业不重视科研人员的工作，奖惩基本难以兑现，造成了科研工作者工作热情不高，影响项目进度。
2.5 项目负责人的频繁更换
由于许多项目需要好几年的时间才能完成，期间项目负责人职务的变化，工作地点的变化等，迫使企业需要频繁更换项目负责人，这种人员的不稳定对项目影响非常大，针对以知识、脑力劳动的科研工作的交接工作更易成为薄弱环节，造成项目的拖沓，所以，项目负责人及成员的稳定对项目的如期完成起着至关重要的作用。
2.6 市场等外在因素的影响，以及缺乏信息化的支撑
许多产品的开发进度受到市场等外在因素的影响，因为市场导致产品开发方向变化的项目也经常出现，这类的项目进度控制更是难以控制，同时，缺乏信息化的支撑，项目进度难以控制。
项目进度计划只是根据预测而对未来做出的时间安排。由于在编制进度计划时，事先难以预测的问题很多，在计划执行过程中往往发生偏差，需要及时对计划做出调整，消除偏差，科研管理人员需要不断指导项目采用有效的措施、科学的管理工具消除偏差中的关键部分，以使预定目标在规定的时间和预算范围内得以完成[2]。
以上我们从大型钢铁业科研项目进度计划制定和进度控制方面，分析了科研项目管理中存在的问题。要想从根本上解决进度控制中存在的问题，各级领导要高度重视科研项目管理工作、简化管理流程、加强人员项目管理的培训、项目成员的稳定尤为关键，提高科研人员的项目管理水平以及资源的保证更为重要。
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4．1本项产品的生产、销售可使用乙方提供的中文：__________；英文：__________的注册商标。也可以使用甲方所提供的商标及冠名。
5．权益平衡
自本协议签订之日起，乙方不得独立或以任何方式与第三方合作生产、销售___________产品。
甲方从合作之日起，按月向乙方提供资金__________万元，持续时间不超过_____个月，且该资金纳入本项目产品的生产总成本。
6．甲方职责
6．1提供本合同项目生产、销售及售后服务的所需资金，前期投入不低于人民币__________万元（以后根据市情况待定）的基本运作资金，在本协议签订生效后的十个工作日内存入开列的________项目部的独立帐户内，实行专款专用，保证该资金的投放与生产、销售及售后服务的进程同步，并即时派出财务人员管理并建立独立的帐目，及时制作月报及年报等财务文件交双方备案。
6．2提供本项目产品必需的生产场地（__________㎡标准厂房）。
6．3监督本项目产品的生产、销售及售后服务的全过程。
6．4与乙方共同制定项目产品的销售计划、共同进行本项目产品的销售及售后服务工作。
6．5与乙方共同做好产品销售资金的回笼工作。
6．6负有对本项目产品的技术、生产及销售等资料及信息的保密义务。
7．乙方职责
7．1负责制订生产实施方案，并按照实施方案组织生产。
7．2负责定制及采购产品零部件。
7．3项目产品的总成本控制在人民币__________元/套内，其中________产品在__________元/套内。
7．4负责项目产品的生产技术、技术升级、技术更新换代及产品质量保证。
7．5与甲方共同制定本项目产品的销售计划，共同进行产品的销售及售后服务。
7．6与甲方共同做好产品的货款的回笼工作。
7．7对项目部独立帐号中的资金运作进行监督；对项目部独立财务核算及财务文件进行监督、审核。
8．项目资金支配权限及销售收入的支配
8．1为不影响项目产品的生产及销售进程，项目产品生产和销售所需的当前资金先由项目部负责人提出，经甲方本项目指定负责人核实后即行兑付。
8．2项目生产、管理及销售人员的每月工资经项目部负责人根据预先核准的人员和数额核实后，经甲方本项目指定负责人核实后即行兑付，并纳入项目总成本。
8．3项目生产、管理及销售人员的差旅费及招待费等由项目部负责人核准后，经甲方本项目指定负责人核实后即行支付，并纳入项目总成本。
8．4项目产品将全部以甲方名义对外销售及结算。销售及售后服务的全部收入必须进入________项目部所开列的独立帐户内。
8．5甲方不得随意抽回初期投入基本资金，货款回笼的资金在确保本项目产品的持续生产、销售及售后服务的前提下，在征得乙方的认可后，甲方可以逐步收回初期投入的__________万元基本资金。增值部分资金必须经过乙方本项目部负责人及甲方本项目负责人共同签字、认可后方能动用（包括本项目的利润分配等）。
8．6甲、乙双方其同制订本项目产品的销售价格及税务策略。
8．7指纹产品项目部所有财务文件需经乙方本项目部负责人及甲方本项目负责人共同审核、签字后方能生效。
9．利润分配
9．1本项目和税后利润核算时间以年度为单位。
9．2本项目的税后利润分配的前提为：在甲方收回初始投入资金（按实际投入资金）的_____%（以帐面统计为准）后。
9．3本项目的税后利润分配比例为：甲、方双方各占_____%。
9．4甲、乙双方每期所得的利润扣除_____%留作本项目发展基金外，其余_____%应及时划入各自帐户。
10．协议的终止、解除
__________________________________________________________
11．争议的解决
甲乙双方如有争议，则双方友好协商；如不能解决，则提请________市仲裁委员会仲裁。
12．违约责任
任何一方违约，应赔偿另一方由此所受的全部损失（直接和间接损失）。
13．其他事宜
甲乙双方如有未尽事宜，可另行订约；合作期满后，在同等条件下，甲方有优先的合作权和续约权。 14．法律效力
本协议一式四份，同具法律效力，甲乙双方各执二份，经双方法定代表人委托人签字盖章后生效。
甲方：_________科技发展有限公司
公司盖章：_____________________
法定代表人：___________________
委托人：_______________________
____________年______月_______日
乙方：_____电子信息技术有限公司
公司盖章：_____________________
法定代表人：___________________
委托人：_______________________
关键词：预防措施；监理；
Abstract: In recent years, the construction process often encountered situ reinforced concrete structure tall template support construction safety issues, tall template support system overall collapse of security incidents occur frequently and casualties increased year by year, the state also increased high formwork support system for managing efforts. Template bracket collapse of civil engineering construction, easily lead to mass casualties after a major hazard of my years of work experience and with reference to the current construction technology programs, construction specifications and other relevant project information to talk about some personal practical work recommendations.
Key words: preventive measures; supervision;
中图分类号：TU97 文献标识：A编号：
施工前期的预控措施
监理单位应要求承包单位按照以下流程进行专项方案管理:①承包单位编制专项安全方案,由承包单位组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,审核合格后,施工单位技术负责人签字后报备项目监理部审批。高支模方案中工程概况对现场施工条件表述要清晰；立杆基础承载力应经过验算； 恒载、活载计算需考虑最不利组合；模板及支架计算对施工荷载取值考虑应充分； 材料的强度、刚度理想化,应与现场实际相符, 如钢管壁厚、木枋截面尺寸、材料新旧等。高支模专项方案编制时，方案应经施工单位公司技术负责人审批后报监理审批合格后再进行施工，并且要求施工单位严格按照审批后的方案对现场操作人员及时进行安全、技术交底。②根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》 建质[2009]87号规定搭设高度5m及以上算高支模，下列模板工程及支撑体系需要进行专家论证1.工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。2.混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。3.承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上三种情况应由承包单位组织召开专家论证会。专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成,本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证;建设单位项目负责人,监理单位总监理工程师及相关人员,施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、方案编制人员及专职安全员应当参加。监理在承包单位组织专家论证前就向承包单位明确专家组成员须为高级职称(含)以上,且不得为本单位的人员,同时论证时应提供有关的职称证书或专家库成员的证明。③施工单位应根据论证报告修改完善专项安全方案并经施工单位技术负责人签字报备项目监理部(如专家论证后需要做重大修改的,施工单位应当重新组织专家论证)。④项目总监理工程师审核签字及建设单位负责人签字后方可实施。需要说明的是,专项安全方案需要建设单位负责人签字,总监理工程师和建设单位负责人签字确认仅仅是对程序上的确认。⑤施工单位、监理单位组织有关人员进行验收,验收合格后,经施工单位项目技术负责人、项目总监理工程师签字后,方可进入下一道工序。监理单位还应针对施工单位高大模板体系专项安全方案编制安全监理实施细则,明确对高大模板支撑系统的重点审核内容、检查方法和频率要求。重点审查专项安全方案审核的以下问题:①专项安全方案中应包括编制说明及依据、工程概况、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸。②“施工工艺技术”中一定明确基础处理、有关的构造措施设置、混凝土浇筑顺序。③“施工安全保证措施”一定要有紧急救援预案和监控措施。④“相关图纸”中一定要包括支模区域立杆、纵横水平杆平面布置图,支撑系统立面图、剖面图,水平剪刀撑布置平面图及竖向剪刀撑布置投影图,梁板支模大样图,支撑体系监测平面布置图及连墙件布设位置及节点大样图等。
施工过程中的监理
1进场材料的审查：高支模排架系统所用周转材有钢管、扣件、胶合板、木方、对拉螺栓等，进场时应按批次抽查30%以上，对表观质量和物理性能进行检查。重点全数检查钢管、扣件质量。目前市场的钢管、扣件质量差异大，壁厚厚薄不一。所以对钢管、扣件检查时，首先检查壁厚，壁厚检查通过后再检查钢管，应无裂纹等变形，对弯曲压偏、锈蚀严重的严禁使用。扣件采用锻造铸铁，螺丝、螺帽采用3#钢，使用前检查是否有裂纹、变形、缩松、滑丝等缺陷，圆弧差异不得超过±5㎜。
2 排架搭设质量控制
1）放线：要求施工单位在混凝土垫层上弹出高支模范围内轴线，然后标注出立杆支撑点，监理复核。
2）试拼：要求施工单位选择有经验的脚手工试拼装，项目部所有成员及工人观摩，了解立杆纵横间距，横杆步距，剪刀撑、斜撑位置，扣件的连接方式等。试拼通过后，施工单位才能正式大面积施工。
3）巡视检查：排架应横平竖直，立杆上下应在同一直线上，且接头相互错开。用力矩扳检查扣件的拧紧力矩是否符合要求。对照方案检查，立杆纵横向间距、水平杆的步距设置是否满足要求，竖向剪刀撑、横向加强层是否按要求设置，发现问题，及时纠正。
3、混凝土浇筑质量控制
1）混凝土浇筑前应要求施工单位在梁的受力薄弱点按照承载力的极限值做静载试验，试验合格后，允许浇筑。
2) 浇筑时，要求施工单位严格按照专项施工方案及技术交底记录要求施工。浇筑方案的审查很重要，混凝土浇筑顺序的不当会使立杆偏心受压引起局部失稳而倒塌。
3)混凝土旁站监理除了对混凝土的浇筑工艺监控外还应对梁下口检查混凝土浇筑时，排架及模板支撑系统是否有异常情况发生。同时也要求施工项目部相关人员在这两个层面同时监控，并准备千斤顶等工具，防止异常情况发生。
4高支模拆除
关键词：软件开发；软件工程；项目管理；意义与作用
中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1671—7597（2012）0510123-01
不论是什么样的项目，在其进行开发的时候都不能没有相关技术人员的技术加盟，当然，在此之中更不能没有领导者的向心力与组织能力。所以，这便告诉大家，无论在做什么样的企业项目时，不论这件项目针对于哪种领域，其中，一个优秀的项目领导者和一套优秀的项目管理管理方案都是该项目不可或缺的一部分。而对于软件开发项目而己，更是如此。
1 软件开发中实行项目管理的意义
1）虽然软件在开发项目时即使没有其项目管理，该软件项目依然会成功，但是软件开发的本意在于盈利，而项目管理恰恰是盈利的保证，这便使得软件在进行开发工作时，一个好的项目管者对该项目所产生的作用非同小可；在软件开发工作中，虽然实施项目管理可以满足盈利者对该项软件项目的诸多要求，但是本质上就是在利用各个项目以及各个方面的干系人进行相互协作的同时，再把相关资源融入到软件开发项目之中，进而实现预期的目标。
2）当前，我国许多软件开发企业在发展时，不论是在产品型软件上，还是在项目型软件上，这些软件开发公司在其软件开发及管理方式上都没有找到切合本公司实际情况的管理模式。虽然有一些个别的软件开发公司依据相关理论拟定出了相关管理方案，然而这在根本上依然无法解决软开发中所会遇到的时间、利润、质量掌控等问题。因此，这便导致了工作时间延长、风险发生机率不稳定、软件产品质量不可控等问题，特别是到了软件开发的最后阶段，还常常会出现维护困难和升级困难等问题，这样不仅会威胁到软件用户的利益，同时还会损害软件开发企业的效益。据上所述，在开展软件开发工作时，对其实施有效的项目管理工作不仅可以保证软件开发的成功率，同时还能让企业的盈利额度得到最大的提升。
2 软件开发工作中的项目管理的现状
1）随着当今信息科技水平的不断提高，软件开发与生产工作的规模也就越显庞大，而与此同时，软件开发的各项环节也就变得复杂化起来，因此，这便使得一些规模较小的，或者是小作坊式的软件开发模式无法再适应现今社会飞速发展的需要；而现阶段，许多软件企业都在发展的同时积极并努力地将项目管理模式融入到软件开发工作中来，进而对软件开发工作实施合理的、科学的、有效的管理；软件项目管理工作的实施，满足了对利润、工作人员、效率、质量和风险等因素的管理要求，使得软件开发工作可以在预期的利润、效率及质量需求下得到完善。
2）在开展软件开发工作时，各个项目的负责人员都要在规定的时间内完成自己所负责的领域工作，然后利用规范化、合理化、科学化的管理方针进行项目管理，这样不仅可以帮助企业降低对相关技术人员的要求，同时还从根本上降低了软件产品研发时所需要的资金投入；对软件开发工作实施项目管理，不仅有利于企业在利润上的获得，同时还能帮助一些软件开发人员的个人企业能力得到进一步的提高。
3）当前，软件开发工作正在向多样化与复杂化靠近，特别是许多开发团队在进行常会软件开发工作时，甚至会出现同一时间不同版本的情况，再加上一些多地点一起研发和开发与保护并存等问题的出现，这便为软件开发与管理工作做成了严重的困难与影响。倘若不对此给予严格的管理，或者在管理中稍有不慎，那么将会对软件开发工作带了一系列的干扰性问题，比如版本区分混淆和工作人员相互干扰等。
3 当前软件开发项目管理中存在的问题及对策
1）项目负责人懂技术，却缺乏管理手段
在一些软件开发企业中，许多项目负责人通常都是一些技术极为专业的人士，但是却缺乏一定的管理知识，这便使得软件开发项目的管理难以得到最终落实。
对策：对软件开发管理项目的负责人进行一定的管理知识教育培训，让其在拥有深厚的技术能力的同时，在管理上也能够独当一面，这样一来，项目负责人在懂得专业领域技术的同时还能得到管理上的知识，这对于提高管理水平而言起到了不小的作用。
2）对项目的决策与计划的认知不到位
在软件开发项目中，常常会因为项目负责人对整体决策与阶段性计划的认知不到位，从而使得项目负责人在对一些计划进行制定工作时显得格外随意；有时一些工作人员常常以具体工作为理由，然后对一些阶段性计划的开展给予拖延，这便使得计划与现实的脱轨，从而使得项目管理及其控制难以进行。
对策：在一些管理工作即将展开时，先把相关的项目计划给予完善的制定；积极且极力地将项目负责人的全局观念和计划意识提高起来，然后再将一些相关技术手段或是措施与项目计划进行相融汇，进而在对开发计划与阶段性计划展开工前与工后的评估工作。
3）项目负责人缺乏管理意识
一些项目负责人无法将项目的整体给予全局把握，而是将技术研发工作作为自己的首要工作，这便使得各个项目的人员之间有的很忙，有的很闲，从而造成人力资源搭配的失衡；还有些管理者在项目管理上缺乏优秀的管理方案，从而使得项目管理无法取得预期的效果。
对策：提高对项目管理知识的教育工作，及时对项目负责人进行考核管理，从而达到间接监督项目管理者管理水平的目的；一些专业技术人员在胜任项目管理者前，首先需要对项目管理方面的知识进行系统性的学习，尤其是对于像项目管理知识体系中的人力资源管理和沟通管理等需要做出重点学习，从而将项目负责人的管理能力及意识提升起来。
4）缺乏对风险的防范与管理意识
对于风险管理，有些项目负责人无法正确认识到其重要性，这便使得一些项目负责人在风险管理中常常应付了事，在对其对策进行拟定工作时也是浮皮潦草的敷衍，这便使得一旦出现风险无法有效防范与治理。而一旦这些风险真的发生了，那将会对软件开发工作带来严重的后果，严重时甚至会关乎到该项软件研发的成功或是失败。
对策：在进行软件开发工作时，项目负责人需要提前对该项目可能存在的一些风险进行预测和分析，然后通过对该风险的管理来使软件开发工作变得更加顺利且平稳。而与此同时，还要提高项目负责人对风险防范工作的重视度，让项目负责人从根本上认识到风险防范工作的重要性，进而将其列入为软件开发中的项目管理工作的一个重要环节。
4 结束语
总而言之，随着社会不断的发展，随着信息时代的不断进步，人们对于软件的了解与开发工作的越加深入，使得人们对于软件市场的创新与开发的要求越加提高了。这便要求一些软件企业在对软件的质量与性能给予保证的同时，还要在此基础上建立一个完善的、科学的、有效的团队管理制度，从而使得软件开发工作能够在保质保量的同时还能做到一定程度上的创新。毕竟一个软件企业只有在其管理模式与管理水平上得到了提高，那么它才能在软件项目的创新与开发上切实地迈出成功的重要一步。不过在此基础上，对于团队的技术人才的技术水平也要给予一定的提高。当这些都以达到要求后，才能真正让软件项目成为一项专业的、完整的、不可替代的优秀项目。
参考文献：
[1]王琛灿、李海霞，浅谈软件项目管理在软件开发建设中的重要性[J].信息工程大学电子技术学院，2010（12）.
[2]唐飞岳，基于项目驱动的高职IT实训平台开发[J].电脑知识与技巧，2010（7）.
2007年3月26日，“863”计划了2007年度专题课题申请指南。“863”计划专题课题申请统一通过“国家科技计划项目申报中心”（网址program.most.省略/）进行网上集中申报。为便于科技人员申请“863”计划项目（课题），“863”计划联合办公室对“863”计划申请的共性要求进行了整理，形成了《“十一五”国家高技术研究发展计划（“863”计划）申请指南》，对申请者须知、申请与受理要求、申请书撰写等内容进行说明。
“十一五”期间，“863”计划将继续坚持战略性、前沿性和前瞻性，以增强我国在关键高技术领域的自主创新能力为宗旨，重点研究开发《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006―2020年）》确定的前沿技术和部分重点领域中的重大任务，并积极开展前沿技术的集成和应用示范，培育新兴产业生长点，发挥高技术引领未来发展的先导作用。
“十一五”期间，“863”计划将以信息技术、生物和医药技术、新材料技术、先进制造技术、先进能源技术、资源环境技术、海洋技术、现代农业技术、现代交通技术和地球观测与导航技术等关键高技术领域为重点，按照专题和项目两种方式，组织开展对技术的研究开发。“十一五”期间，“863”计划将在上述高技术领域安排38个专题和一批重大、重点项目。
专题是将探索性强、代表世界高技术发展方向、对国家未来新兴产业的形成和发展具有引领作用，并有望获得原始性创新成果的前沿技术作为研究开发任务，以增强原始性创新能力和获取自主知识产权为目标，支持科研人员在确定的前沿技术方向，进行新概念、新方法，以及概念模型和原理样机的探索研究。鼓励科研人员开展探索性强、风险较大，但研究思路科学合理性、具有鲜明的创新性的研究，激发科研人员的首创精神。专题每年定期公开课题指南，通过同行评议和评审的方式，择优确定课题责任人和依托单位，立项结果向社会公开，接受全社会监督。
项目是将集成性强、有望形成未来战略产品和技术系统、可以进行应用示范、有利于产业技术更新换代，并具备较好的人才队伍和研究开发基础的前沿技术作为研究开发任务，以增强集成创新能力和形成战略产品原型或技术系统为目标，以国家战略需求为背景，进行组织实施。项目遵循“成熟一个、启动一个，成熟一批、启动一批”的原则，分次分批启动。项目任务通过不定期公开指南、招标（邀标）、定向指南、定向委托等方式落实。
本申请指南适用于公开和定向指南的专题和项目课题申请。
申请程序
1.了解申请信息
“863”计划课题和项目申请采取网上申报方式，申报通过“国家科技计划项目申报中心”（以下简称“申报系统”，访问网址program.most.省略/）进行。
拟申请“863”计划课题或项目的研究人员在申请之前，首先需要认真阅读“863”计划管理办法、相关规定和与申请工作有关的通告、通知，从而了解“863”计划的性质、申请资格要求等事项。
拟申请者可登陆科技部网站（most.省略/）或“863”计划网站（省略.cn/）查阅有关办法、规定和申请指南信息。
2.申请单位注册
申请者的依托单位和协作单位均需在“申报系统”中进行注册。注册成功后，依托单位对课题申请者授予申报用户权限。鉴于注册需要一定时间，申请者的依托单位和协作单位应提前在网上进行注册。
3.撰写申请书
申请者在确定本人符合“863”计划课题/项目的申请资格后，应进一步阅读本年度的专题课题或项目申请指南，选择合适的技术领域、专题/项目和研究方向，确定申请的研究课题名称，在申报系统中进行申请书的撰写。
4.依托单位审核申请书
申请书撰写完毕，依托单位须对申请书的真实性等进行审核，并在受理期限内通过网络提交国家科技计划项目申报中心。
申请者资格
1.申请者的构成
自然人或法人可以申请“863”计划课题或项目，其中自然人只能申请专题课题，法人可以申请专题课题、项目课题或重点项目。
申请者的主体由申请负责人和依托单位（或项目牵头申请单位）构成。自然人必须有依托单位。法人是当然的课题依托单位（或项目牵头申请单位），且须指定一名自然人担任申请负责人。每个课题（项目）申请只能有一个申请负责人和一个依托单位（或项目牵头申请单位）。
申请负责人首先应是组织课题（项目）申请和正式提出课题（项目）申请的负责人，同时在该课题（项目）批准后的实施过程中，是该课题（项目）的实际负责人，应保证有足够的时间和精力从事申请课题（项目）的研究。
2.申请负责人（中国大陆公民）应符合的基本条件
（1）具有中华人民共和国国籍；
（2）年龄在55岁（含）以下（按指南之日计算）；
（3）具有高级职称或已获得博士学位；
（4）每年（含跨年度连续）离职或出国的时间不超过6个月；
（5）过去三年内在申请和承担国家科技计划项目中没有不良信用记录。
3.申请负责人（港澳台或海外华人）应符合的基本条件
对于港澳台的科技人员，在满足上述（2）~（5）项条件的情况下，只要有正式的合作协议或受聘于课题依托单位，合作期或聘任期覆盖课题的执行期，且每年在课题依托单位工作时间不少于6个月的，即可向“863”计划提出课题（项目）申请，并由课题依托单位出具相关证明材料。
对于海外华人科技人员，包括取得外国国籍和永久居留权的，在满足上述（2）~（5）项条件的情况下，只要正式受聘于课题依托单位，且聘任期覆盖课题的执行期，每年在课题依托单位工作时间不少于6个月的，即可向“863”计划提出课题（项目）申请，并由课题依托单位出具相关证明材料。
4.依托单位应符合的基本条件
在中华人民共和国境内登记注册一年以上的企事业法人单位，包括：大学、科研机构等事业法人；中方控股的企业法人。
5.申请者回避规定
科技部及所属事业单位借调的与“863”计划相关的人员不能申请或参加申请。
限项申请规定
为保证科研人员能够高质量地开展研究工作，国家科技计划实行限制申请及承担课题数量规定。每个课题负责人同期只能主持一项国家主要科技计划（包括“863”计划、“973”计划、支撑计划等）课题，作为主要参加人员同期参与承担的国家主要科技计划课题数（含负责主持的课题数）不得超过两项。申请者应按照上述要求进行申请，且在同一批的申请指南中只能申请1项“863”计划课题或项目。
申请者的责任与义务
1.申请负责人的责任和义务
申请负责人要按照课题（项目）申请指南的要求，认真撰写申请书，要保证所有提交申请材料的真实性。申请者在申请课题（项目）时，应坚持诚信原则，不得弄虚作假，违背科学道德；不得将已经通过其他经费支持获得研究结果的课题、重复进行研究的课题，以及研究内容相同或者近似的课题等向“863”计划再次进行申请。对于故意在课题（项目）申请中提供虚假资料和信息的，一经查实，将被记入信用档案，并在三年内不受理其提交的任何课题申请。
2.依托单位的责任和义务
依托单位须具备开展“863”计划课题研究所必要的条件，并应设有专门的科研管理机构，建立健全的管理制度；依托单位需要按照要求在课题申请书受理截止前的规定时间内向“国家科技计划项目申报中心”进行注册。没有核准注册的单位的课题申请将不予受理。依托单位负责认真审核申请书内容的真实性和经费预算的合理性，承诺在人员和条件上给予保障；并按照规定的受理时间和要求通过网上报送申请书。
申请与受理要求
1.专题
专题下设课题。专题课题分为两类，一类是探索导向类课题，申请者可以根据课题申请指南，提出具体课题名称、研究内容和研究目标；一类是目标导向类课题，申请者应按照课题申请指南要求的课题研究内容、目标和指标，提出具体课题名称和实现的技术路线。申请者可以根据课题申请指南确定的技术方向，结合自身的科研基础和条件，填写专题课题申请书进行申请。
专题课题的申请者可以是自然人或法人。自然人必须有依托单位。法人是当然的课题依托单位，且须指定一名自然人担任课题申请负责人。每个课题申请只能有一个申请负责人和一个依托单位。对于自然人申请者首先应是组织课题申请和正式提出课题申请的负责人，同时在该课题批准后的实施过程中，是该课题的实际负责人，应保证有足够的时间和精力从事申请课题的研究。课题可以有协作单位，但协作单位数量不能超过3家。
探索导向类课题的支持强度为100万元以下，目标导向类课题的支持强度为500万元以下，申请者提出的申请经费不得高于指南规定的经费限额，否则将不予受理。专题课题的支持年限不超过5年。
2.重大项目
重大项目一般下设课题。重大项目任务通过定向委托、公开指南、招标（邀标）、定向指南等方式落实。对于以指南方式落实的课题，申请者填写项目课题申请书进行申请。申请者应按照项目课题申请指南要求的课题研究内容、目标和指标，提出具体课题名称和实现的技术路线。
项目课题必须由法人申请。法人是当然的课题依托单位，且须指定一名自然人担任申请负责人。课题可以有协作单位，但协作单位数量不能超过5家。
申请者提出的申请经费不得高于指南规定的经费限额，并应按照指南的要求提供相应的配套经费，否则不予受理。项目课题的支持年限一般为2~5年。
3.重点项目
重点项目一般下设课题。重点项目任务通过公开指南、招标（邀标）、定向指南等方式落实。重点项目的申请原则上只针对项目整体进行，不接受针对项目部分研究内容的申请，申请者填写重点项目申请书进行申请。申请者应按照重点项目申请指南提出的项目名称、研究内容、目标和指标，提出项目的实施方案和下设课题安排。重点项目经评审立项后，项目下设的课题自动立项。
对于参照重大项目管理的重点项目，项目课题申请指南而非项目申请指南。申请者应填写项目课题申请书进行申请，有关申请要求参照重大项目的课题申请。
重点项目必须由法人提出申请，项目申请单位可以是一家，也可以是多家单位的组合（但不得超过10家），申请单位需提出项目的技术路线、实施方案及课题分解情况。项目申请单位超过一家时，应确定项目牵头申请单位和项目召集人，项目召集人是当然的申请负责人。
申请者提出的申请经费不得高于指南规定的经费控制额，并应按照指南的要求提供相应的配套经费，否则不予受理。重点项目的支持年限一般为2~5年。
申请书撰写要求
“863”计划课题（项目）申请采取网上集中申报，申请书格式类型包括专题课题申请书、项目课题申请书和重点项目申请书。每年使用的最新版本申请书可从科技部网站的申报系统中下载。
申请者登录申报系统，点击进入“863”计划申报界面，根据申请课题（项目）的类型选择申请书进行在线填写，也可先下载申请书模板离线填写，再逐项填写至申报系统中。
申请书的内容主要包括基本信息、主要人员情况、课题（项目）情况、协作单位（联合申请单位）情况、附件、审核意见和声明等几部分。其中重点项目申请书还需填写项目实施方案（包括项目任务分解情况、项目下设各课题的目标和研究内容等）。
申请者应按照申请书中的填写说明和申报系统的提示进行填写。申请者在填写预算申请书时，应与课题（项目）申请书中填写的各项信息保持一致。申请书附件中的相关材料需要以电子文档方式进行上传，上传的具体格式和要求详见申报系统中的“863”计划申报用户手册。
国际科技创新合作”等重点专项2021年度
第二批项目申报指南的通知
国科发资〔2021〕76号
各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院各有关部门科技主管司局，各有关单位：
根据国务院印发的《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（国发〔2014〕64号）的总体部署，按照国家重点研发计划组织管理的相关要求，现将政府间国际科技创新合作重点专项2021年度第二批项目申报指南、战略性科技创新合作重点专项2021年度第二批港澳台项目申报指南予以。请根据指南要求组织项目申报工作。现将有关事项通知如下。
一、项目组织申报工作流程
1. 申报单位根据指南支持方向的研究内容以项目形式组织申报，项目不设任务（或课题）。项目应整体申报，须覆盖相应指南方向的全部考核指标。项目申报单位推荐1名科研人员作为项目负责人。
2. 国家重点研发计划项目申报评审采取填写预申报书、正式申报书两步进行，具体工作流程如下。
——项目申报单位根据指南相关申报要求，通过国家科技管理信息系统填写并提交3000字左右的项目预申报书，详细说明申报项目的目标和指标，简要说明创新思路、技术路线和研究基础并附指南要求的有关附件。从指南日到预申报书受理截止日不少于50天。
——项目申报单位应与所有参与单位签署联合申报协议，并明确协议签署时间；项目申报单位和项目负责人须签署诚信承诺书，项目申报单位及所有参与单位要落实《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》要求，加强对申报材料审核把关，杜绝夸大不实，甚至弄虚作假。
——各推荐单位加强对所推荐的项目申报材料审核把关，按时将推荐项目通过国家科技管理信息系统统一报送。
——中国科学技术交流中心在受理项目预申报后，组织形式审查，并开展首轮评审工作。首轮评审不需要项目负责人进行答辩。根据专家评审结果，结合磋商协调情况，遴选出3～4倍于拟立项数量的申报项目，进入下一轮答辩评审。对于未进入答辩评审的申报项目，及时将评审结果反馈项目申报单位和负责人。
——申报单位在接到中国科学技术交流中心关于进入答辩评审的通知后，通过国家科技管理信息系统填写并提交项目正式申报书。正式申报书受理时间为30天。
——中国科学技术交流中心对进入正式评审的项目申报书进行形式审查，并组织答辩评审。申报项目的负责人通过网络视频进行报告答辩。根据专家评议结果，结合磋商协调情况，选择立项。
二、组织申报的推荐单位
1. 国务院有关部门科技主管司局；
2. 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团科技主管部门；
3. 原工业部门转制成立的行业协会；
4. 纳入科技部试点范围并且评估结果为A类的产业技术创新战略联盟，以及纳入科技部、财政部开展的科技服务业创新发展行业试点联盟。
各推荐单位应在本单位职能和业务范围内推荐，并对所推荐项目的真实性等负责。国务院有关部门推荐与其有业务指导关系的单位，行业协会和产业技术创新战略联盟、科技服务业创新发展行业试点联盟推荐其会员单位，省级科技主管部门推荐其行政区划内的单位。推荐单位名单已在国家科技管理信息系统上公开。
三、申报资格要求
1. 项目牵头申报单位和参与单位应为中国大陆境内注册的科研院所、高等学校和企业等，具有独立法人资格，注册时间为2020年2月29日前，有较强的科技研发能力和条件，具有良好国际合作基础，运行管理规范。国家机关不得牵头或参与申报。
项目牵头申报单位、项目参与单位以及项目团队成员诚信状况良好，无在惩戒执行期内的科研严重失信行为记录和相关社会领域信用“黑名单”记录。
申报单位同一个项目只能通过单个推荐单位申报，不得多头申报和重复申报。
2. 项目负责人须具有高级职称或博士学位，1961年1月1日以后出生，每年用于项目的工作时间不少于6个月。
3. 项目负责人原则上应为该项目主体研究思路的提出者和实际主持研究的科技人员。中央和地方各级国家机关的公务人员（包括行使科技计划管理职能的其他人员）不得申报项目。
4. 项目负责人限申报1个项目；国家科技重大专项、国家重点研发计划重点专项、科技创新2030—重大项目的在研项目（含任务或课题）负责人不得牵头申报项目。国家重点研发计划重点专项、科技创新2030—重大项目的在研项目负责人（不含任务或课题负责人）也不得参与申报项目。
项目负责人和项目骨干只能主持或参与1项本专项项目。
对于“政府间国际科技创新合作”重点专项中央财政专项资金预算不超过400万元的项目，与其他重点专项项目（课题）互不。
项目负责人、项目骨干的申报项目和国家科技重大专项、国家重点研发计划、科技创新2030—重大项目在研项目总数不得超过2个；国家科技重大专项、国家重点研发计划、科技创新2030—重大项目的在研项目（含任务或课题）负责人不得因申报国家重点研发计划重点专项项目而退出目前承担的项目（含任务或课题）。国家科技重大专项、国家重点研发计划、科技创新2030—重大项目的在研项目（含任务或课题）负责人和项目骨干退出项目研发团队后，在原项目执行期内原则上不得牵头或参与申报新的国家重点研发计划项目。
计划任务书执行期（包括延期后的执行期）到2021年12月31日之前的在研项目（含任务或课题）不在限项范围内。
5. 特邀咨评委委员不能申报项目；参与重点专项实施方案或本年度项目指南编制的专家，不能申报该重点专项项目。
6. 受聘于内地单位的外籍科学家及港、澳、台地区科学家可作为重点专项的项目负责人，全职受聘人员须由内地聘用单位提供全职聘用的有效材料，非全职受聘人员须由双方单位同时提供聘用的有效材料，并作为项目预申报材料一并报送。
7. 申报项目受理后，原则上不能更改申报单位和负责人。
8. 项目合作内容和方式应符合我国及各合作机构所在国家（地区、国际组织）有关法律法规和科研伦理相关规定。凡开展须事先审查报批的合作活动，例如涉及人类遗传资源或种质资源等，申报单位必须事先依法依规履行国内有关审查报批手续。所有必需的手续完备后，项目才可正式立项。
9. 项目的具体申报要求，详见项目申报指南。
各申报单位在正式提交项目申报书前可利用国家科技管理信息系统（service.most.gov.cn）查询相关科研人员承担国家科技重大专项、国家重点研发计划重点专项、科技创新2030—重大项目在研项目（含任务或课题）情况，避免重复申报。
四、具体申报方式
1. 网上填报。本次申报实行无纸化申请，请各申报单位严格遵循国家、地方各项疫情防控要求，创新工作方法，充分运用视频会议、线上办公平台等信息化手段组建研发团队，减少人员聚集，按要求通过国家科技管理信息系统进行网上填报。中国科学技术交流中心将以网上填报的申报书作为后续形式审查、项目评审的依据。申报材料中所需的附件材料，全部以电子扫描件上传。确因疫情影响暂时无法提供的，请上传依托单位出具的说明材料扫描件，中国科学技术交流中心将根据情况通知补交。
项目申报单位网上填报预申报书的受理时间为：2021年4月1日8:00至5月21日16:00。申报项目通过首轮评审后，申报单位按要求填报正式申报书，并通过国家科技管理信息系统提交，具体时间和有关要求另行通知。
2. 组织推荐。请各推荐单位于2021年5月28日16:00前通过国家科技管理信息系统逐项确认推荐项目，并将加盖推荐单位公章的推荐函以电子扫描件上传。
3. 技术咨询电话及邮箱：
010—58882999（中继线），program@istic.ac.cn。
4. 各重点专项业务咨询电话及邮箱：
“政府间国际科技创新合作”重点专项：
010—68598010，zfj@cstec.org.cn。
“战略性科技创新合作”重点专项：
010—68572160，sisticp@cstec.org.cn。
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