时间：2023-03-01 16:22:14
导语：在化工厂消防演练总结的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：石化企业；火灾危险性；安全对策构架
随着我们国家科学水平的不断进步以及我们国家工业化水平程度的不断提高，石油化工作为基础支柱在我们国家经济发展众所体现的地位越来越重要。但是伴随着大量石油工业的新产品出现，石油化工企业自身的火灾隐患以及各类事故也逐步成为一种并不新鲜的话题。尤其是伴随着石油工业的一次次革新，各种新的工业和技术的引进，在对企业造成各种新的效益以及活力的前提下，也会带来更多的火灾隐患，为了避免悲剧一次次的出现，消防工作者只能在这种新形式核心局面下勇敢面对一次次的挑战。
1 石化企业自身的火灾特点构建
首先是爆炸性的火灾在总比例中占据幅度很大。因为爆炸所引起的火灾或者是在活在过程当中所引发的爆炸就是石化企业自身火灾当中的最关键特点。在这其中，更为常见的就是先爆炸然后燃烧。在石油化工行业当中，其生产原料或者是各种生产产品大多数都是易燃易爆的化学物品，同时相关的生产或者是储存容器也多是带有封闭性质的压力容器，也就是说一旦在生产的过程当中，易燃易爆的气体发生泄漏或者是跟空气混合生成容易发生爆炸的气体，遇到了明火就会发生不可控制的后果，比如大爆炸以及附带的火灾。当前的石油化工企业一般是采取连续型操作流程方式，在整个工艺流程当中的每一个设备之间都会互相流通因此在发生大爆炸之后就很容易殃及池鱼，对周边的其余设备进行破坏，引起连锁反应产生爆炸，并引起群体死伤的恶性事故发生。
第二点就是石化火灾的蔓延速度极快。因为是有化工自身的化学性质原因，一旦发生火灾，其燃烧的速度要比正常的建筑火灾速度快上一倍以上，并且其燃烧的温度相对与建筑材料的燃烧温度也搞上很多，一般达到了500度左右。这种极高温度的火焰和极其迅速的热量传递不但会让着火的设备自身升温速度加快，还会对周围的建筑物进行高温加热，对于各种可燃物进行点燃，不仅有可能造成连锁性质的爆炸，还会让火势蔓延的速度加快，呈现出一种恶性循环的态势。
第三点就是极其容易形成立体化火灾，造成扑救难度大大上升。作为石油化工企业，其管道密布油罐林立是一种无法回避的客观事实，各种生产装置之间的关系复杂，各种管道走向和有关之间的关系显得十分混乱，同时建筑物和油气管道之间的各种互相连通也让整个化工区域变得十分复杂。因此一旦发生火灾，如果易燃易爆的液体和气体各种四散的话很容易形成立体化的火灾构建，到了火灾的发展最猛烈的阶段，立体化火灾所产生的热量和有毒气体就会迅速地发展起来，这就直接导致火灾的扑救不力，救援难度大幅度上升。
最后一点就是石油化工相关的火灾损失和影响力都十分巨大。石油化工行业作为我们国家的基础行业，前期投资成本极其巨大，动辄数千万乃至数十亿。因此一旦发生了巨大的火灾，这些巨额的前期投资成本都立刻变得无法收回，给国家的经济造成极其巨大的损失甚至是短时间之内无法恢复元气。同时除了这一点，石油企业的火灾还会在社会上造成十分巨大的影响。因为石油化工企业的另一个特点就是占地面积巨大，一旦出现事故，所造成的破坏力和影响力都会是区域级别甚至是国家级别的。油罐爆炸的威力并不亚于一些中小型炸弹，因此一旦发生火灾，其造成的人身伤亡损失往往也是一个巨大的数字。所以无论是从国家角度、地区角度还是个人角度，石化企业发生火灾之后所造成的恐怖损失往往都是难以想象的，灾后进行重建的各种情况也是一个巨大的问题。
2 针对上述困难的安全对策探索
首先是针对石化行业的特点进行投资建设之前的安全预评价。所谓的安全预评价最主要的任务就是，在厂房进行设计以及建设之前，要对当前石油化工企业进行厂址规划的合理性以及所对应的科学性进行评估和分析，根据当前石油企业自身的生产特点以及对应的生产流程进行确认，判断企业的自身选址是否还要符合相关的法律法规标准的规定。这样就可以避免因为选址不恰当而在未来造成安全隐患。比如，一旦把化工厂选址设定为离居民区或者其他工业园区距离过近，那么出事的时候将会拔起萝卜带起泥，一下毁掉一片。
其次是进行安全评价。这种安全评价跟常规的安全管理或者督察在本质上就有所不同，这种评价主要会从三个方面入手进行分析，也就是事情发展的可能性、影响的范围以及损失的程度，通过十分严密和科学的方法对于这些潜在的危险因素进行针对性的识别、评估以及分析，并且通过数学手段进行对应指数级别一击概率的分析和设定，确定这种事情发生的危险程度。这样我们就可以采用最为经济有效的方法，来对整个系统进行安全分析，保障当前系统的安全运行，为免相对应的事故发生提供出了最为行之有效的方法和管理思路构建。
第三点就是对于危险源的分析和辨识。一般来说，石油化工企业的事故发生是要有两个前提的，首先就是要有险源，然后就是会出现可能产生失控的偶然事件。因此，对于危险源的辨识和研究就成为了当前石油化工企业的安全重点之一。当前的环境下，对于危险源的辨识思路有很多，但是观看这几种方法，其中所依靠的基本都是评价人员自身的良好素质以及经验，以及他们的主观认识和判断。但是不管他们多么有经验，一些危险的因素也难免会被他们遗漏。因此除了主观分析的方法之外，我们还需要一些其他更加可观的方式来帮助我们辨认危险的严重程度以及可能性。这些方法主要包括头脑风暴、矩阵分析法等等。
第四点就是要对于各种事故编制事故应急预案并进行定期的演练。在当前，化工企业要针对当前化工厂的工艺装置重点区域进行实际情况的掌握和熟悉，并且制定对应的预案，随时进行组织演练，在进行演练的时候发现问题、改正问题，在实战中总结经验，吸取教训，对于事故的整体处理能力进行提升和掌握，这样的话一旦发生了事故，我们就可以有效的对其进行处置并在最大程度上对人员的伤亡进行控制，对于财产损失进行弥补。
结论
本文主要分析了石化生产企业的火灾危害性，并提出了针对性的防控思路，为解决可能出现的重大事故提出了自己的看法。
参考文献
[1] 李发荣. 安全评价中对化工典型生产过程的火灾爆炸危险性分析[J]. 安全与健康. 2005（01）.
[2] 梁文娟，王凤英. 浅谈安全评价的方法[J]. 四川兵工学报. 2004（05）.
今年以来,县安监局在县委、县政府的正确领导和市安监局的有力指导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，认真执行国务院、省、市关于安全生产工作的一系列重要部署，紧密结合实际,认真落实“安全生产年”和“安全生产攻坚年”各项措施，全面开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，加强组织领导，强化责任落实，广泛宣传教育，狠抓监督检查，深化专项治理，有效减少了各类事故的发生，保持了全县安全生产形势的持续稳定。现将有关工作简要总结如下：
一、主要工作
1、重点抓好烟花爆竹行业管理。一方面，加强对正规企业的监管。首先，实行包厂责任制和驻厂责任制。在我局原有驻厂员的基础上，乡镇政府又派驻一名专职驻厂员进驻到烟花爆竹生产企业，实行安监局干部分包、乡镇干部驻厂，包企干部一天一入企巡查，对发现的问题随时提出整改意见并监督企业整改到位，大大提高了企业生产安全系数。其次，坚持定期检查和不定期抽查、普遍检查和重点检查相结合。每周组织两项常规检查，检查入企业、入工房，不留死角死面。局主要领导、主管领导也经常亲自带队，深入企业、深入一线，对全县烟花爆竹安全管理工作进行督查指导，大到企业生产、贮存，小到工人服装、所带钥匙、汽车防火帽，凡是涉及安全的，每个细节都不放过，切实把监管工作落到了实处。第三，突出抓好重点时期的安全监管。春节前期，重点抓了烟花爆竹零售摊点的布设、检查和整治，确保了销售安全。为保证建国60周年庆典期间的生产安全，全县烟花爆竹生产企业从9月1日至10月8日，一律停止涉药作业和经营活动，并严格实行驻厂员、企业领导24小时驻厂带班和日报告制度，杜绝了事故的发生。另外，利用春节、暑期停产的有利时机，指导各企业加大资金投入，对相关软硬件设施设备进行整改完善，进一步改善了企业安全生产环境，经省市有关专家验收，已全部达到国家标准规范。另一方面，严厉打击烟花爆竹非法生产行为。充分发挥县、乡、村三级安全监管网络的作用，经常性开展县不漏乡、乡不漏村、村不漏户的拉网式排查，对重点村、重点户、重点人员进行重点监控。同时，联合公安、工商等部门，对县城及城乡结合部进行不间断地排查，严厉打击非法生产、储存和经营行为。为强化检查效果，在县政府大力支持下，投入17万元购置了斯巴凯烟花爆竹探测器等执法仪器设备，以高科技手段促进了安全生产工作上水平、上质量。
2、强化事故隐患排查治理。为确保“两节”、“两会”、春季干燥期、“五一”和“安全生产月”、夏季高温期、国庆60周年、冬季等重要时期的生产安全，我们联合公安、建设、质监、交通等部门，在烟花爆竹、危险化学品、轻纺、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备等重点行业，认真组织开展了专项检查排查活动。同时，按照上级要求，会同相关职能部门对全县中小学、敬老院、粮仓等单位也进行了检查。对排查出的事故隐患分类治理，对重大事故隐患建立分级管理和监控台帐，落实定人员、定责任、定期限、定措施、定资金“五定”措施，实行挂牌督办，专人负责，限期整改到位。到目前，共检查各类企业100余家，下发执法文书200余份，立案查处企业16家，依法取缔氧气、乙炔非法经营单位4家，罚款25万元，保证了重要时段的安全稳定。
3、推动星级企业创建活动深入开展。在认真总结去年星级企业创建工作的基础上，不断扩展安全生产星级企业创建范围，督促新建企事业单位进行安全知识培训、建立健全‘三项制度“，并严格督促落实。目前，4家四星级以上企业通过了市局验收，5家四星级企业和5家三星级企业通过了我局组织的初审验收。42家单位正在按照要求进行软硬件的健全完善，力争年底前完成创建任务。
4、积极推进烟花爆竹企业安全标准化工作。8月份至11月份，我们相继督促6家烟花爆竹生产企业和2家经营企业，认真开展了安全标准化工作。在企业完成自查自评、撰写自评报告基础上，县局按照国家安全监管总局标准规范进行了初审，对审查时发现的问题责令企业进行了积极整改，全面提升了企业安全管理水平。目前，2家经营企业的标准化工作已顺利通过市安监局验收，6家生产企业的申请材料已上报市局，正在等待市局评审验收。
5、大力开展宣传教育培训。一是面向社会抓宣教。利用电视、网络等新闻媒体，广泛宣传安全生产法律法规知识，积极营造安全生产隐患排查治理活动氛围。特别是在“安全生产月”活动期间，举办了安全咨询日宣传活动，向广大群众发放安全宣传材料11000多份，并就群众在安全生产中遇到的问题，进行了解答，大力普及了安全知识，提升了人民安全意识。二是突出主要群体抓培训。组织开展各类培训班，对企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员以及各乡镇安监人员开展业务培训，到目前共举办培训班8期，培训各类人员1700多名，并全部做到了持证上岗。三是组织各乡镇安监站利用宣传标语、条幅、宣传单等形式，宣传安全生产法律法规和营造隐患排查治理活动声势，通过多形式、多渠道的广泛宣传，隐患排查治理工作深入基层、深入企业，知晓率、覆盖率不断提高。
6、积极开展安全执法检查特别行动。按照市安委办要求，积极开展“奋战六十天，安全迎国庆”安全生产执法检查特别行动，严肃查处违反安全生产法律法规的行为，消除事故隐患，促进全县安全生产形势的持续稳定。7月28日，组织各乡镇长、安监站长、安委会成员单位主管副职召开了专门会议，对本次行动进行了安排部署,结合我县实际制定印发了《关于开展安全生产执法检查特别行动的通知》和《“奋战六十天，安全迎国庆”安全生产执法检查特别行动实施方案、新闻宣传及“黑名单”曝光工作方案》。并实行了局级领导包片、一般干部包乡的制度，将责任层层分解，形成了一级抓一级、一级对一级负责的安全生产责任体系，有效推动了行动的开展。同时，专门从县安委会有关单位抽调执法检查业务骨干力量，组成了11个联合执法检查组，在全县范围内开展了声势浩大的安全生产执法检查特别行动。为将此次行动推向，8月14日、9月12日分别召开了执法特别行动调度会，对在全县开展执法特别行动进行了再安排再部署。期间，还派出2个督查组，对各乡镇、有关部门工作开展情况及执法检查组检查情况进行督查，确保了行动效果。特别行动以来，共累计排查各类生产经营单位311家，排查各类隐患533处，整改485处，行政处罚13万元。
7、全力做好国庆60周年庆典期间的危化工作。为确保国庆期间生产安全，我们督促危险化学品单位严格按照《危险化学品安全管理条例》的要求，切实落实各项安全工作措施，规定各相关单位自9月1日起，严格执行销售、使用流向登记制度，详细记录销售、使用的品种、数量、流向情况。同时，实行严格的流向登记、实名购买、验证销售等管制措施，对不按照要求实行管制措施的，一经发现，吊销相关证照，并严格追究责任人的法律责任。经过全体安监人员的共同努力，国庆期间，我县没有发生一起危险化学品生产安全事故。
8、提升应急管理和应急救援能力。通过多种方式，认真贯彻和落实上级有关应急管理方面的工作部署，全面推动应急管理工作的深入开展。按照省、市关于开展防灾减灾周暨应急管理法律法规宣传知识活动的有关要求，5月12日，会同民政、卫生、公安、文教、交通、气象等部门开展了防灾减灾暨应急管理法律法规知识集中宣传活动，现场共发放应急宣传资料14000余份，接受群众咨询数百人次，进一步提高了群众避险自救和互救的基本技能。为更好地推进应急管理工作，推广普及《突发事件应对法》和应急管理知识，9月22日上午，配合县应急办组织举办了应急管理知识演讲比赛，进一步增强全县各行各业及广大群众公共安全和防范风险的意识。同时，为进一步普及安全知识，提高我县实际应对和处置突发事件的能力，6月17日上午在实验小学组织了近400名师生参加的地震逃生疏散演练，增强全体师生的安全意识，提高了抵御灾害和应对紧急突发事件的能力。为增加全民的消防安全意识，使“119”更加深入人心，11月8日上午，在县第二中学组织2000多名师生、全县各中小学校长、各乡镇主管副职、安委会成员单位只主管副职、各重点企业厂长参加了消防疏散演练，营造了浓厚的消防宣传氛围。
9、狠抓机关作风建设。一是加强党风廉政建设。紧紧围绕爱岗敬业、勤政高效、廉政自律、优质服务的目标，通过开展“项目建设、效能建设”、“排查廉政风险防控点”主题教育等活动，全局干部清政廉政意识明显增强，服务企业、服务群众的主动性得到有效改观；二是强化全员学习。全体人员坚持每周五集中学习和自学相结合的方式，认真学习和践行科学发展观，严格按照省“干部作风建设年”要求，深入基层企业和群众中间，开展走访调研活动，解决他们在生产生活中遇到的实际困难，增强了为民、务实、奉献意识。到目前，共学习40余次，撰写个人心得体会100余篇。同时，坚持走出去与请进来相结合。8月7日，我局组织部分班子成员到赵县安监局学习先进经验和好的做法。9月6日，聘请珠海海莱特科技公司技术员到我县，为局机关和各乡镇安监站人员进行烟花爆竹探测仪使用要领培训，提高了执法人员用高科技手段执法业务水平。三是抓好行政权力公开透明运行。对涉及的行政许可及行政审批项目进行了重新摸底调查，并进一步压缩了办理时限。同时，重点抓了危险化学品经营许可、烟花爆竹生产经营、行政处罚、安全培训等社会关注、群众关心的热点领域的动态公开，及时修订职权目录和编制行政权力流程图，制定烟花爆竹零售经营企业许可证核发和复审换证等9项工作制度。
二、存在的问题
今年以来，我局在安全生产监管工作方面取得了一定的成绩，安全生产形势总体平稳，但仍然存在诸多薄弱环节：一是一些行业和领域安全生产问题仍然突出；二是少数企业安全生产基础不扎实，生产方式比较落后，安全保障措施不足，安全管理水平偏低；三是部分单位麻痹松懈思想仍不同程度存在，违章、违规现象时有发生。
三、明年工作计划
针对以上问题，我局将努力在今后的工作中认真加以解决。
1、进一步完善工作目标考核。紧紧围绕市下达我县的安全生产控制指标，加大组织领导力度，以亲民务实的工作作风，认真落实政府部门安全责任，完善年度安全工作考核细则，确保实现全年安全生产工作目标。
2、进一步推动企业主体责任的落实。按照“标本兼治，重在治本”原则，根据企业实际，从四个方面着手，夯实企业基础。一是督促企业针对实际制定安全规章制度，完善岗位安全操作规程，明确全员安全责任，形成各尽其能、各负其责的管理格局和责任机制；二是督促企业改善企业安全设备，为从业人员提供标准的劳动防护用品；三是督促建立隐患自查自纠机制，实现隐患排查治理工作经常化、制度化；四是督促企业认真执行“三级”安全教育制度，不断提高从业人员安全意识和业务素质。
3、进一步强化重点领域专项整治。继续在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、轻纺、建筑施工、人员密集场所、特种设备等领域开展专项整治，进一步加大组织协调力度，强化部门之间的协调配合，协同作战，形成合力，从源头上控制不安全因素产生，指导企业完善内部管理职责，完善企业用工机制，加强现场作业管理，防范和减少事故的发生。
4、进一步加强安全监管队伍建设。一是加强局机关和乡镇安全监管人员业务培训，不断提高安全监管人员的业务素质和依法行政能力。二是开展全方位、多层次的反腐倡廉教育，有效推进廉政建设执法工作，提高拒腐防变能力。三是强化基层安监站建设，通过多种途径和办法，逐步改善乡镇安监站办公条件，充分发挥其安全监管作用，继续对培训合格的安监站人员实施委托执法，切实体现安全监管工作重心下移，关口前移。
5、进一步健全隐患排查长效管理机制。继续开展安全生产隐患排查治理活动，对排查出的各类隐患，建立隐患管理数据库，随时调阅隐患整改进展情况，对排查出的重大事故隐患，按照“五定”的要求，进行跟踪督办。对整治难度大、危险程度高、涉及多个部门的隐患，加大协调力度，合力推进整改，确保每一个查出的事故隐患得到有效整改。
6、进一步强化安全生产培训教育。继续面向基层、面向群众，全方位、多角度广泛开展安全生产宣传教育活动，促进安全文化普及。深入开展企业安全生产专业知识培训，积极组织企业主要负责人、安全管理人员参加年度安全培训。加强重点岗位安全教育，全面提高从业人员的安全生产意识和防范能力，提高从业人员发现问题、解决问题的能力。
7、进一步强化行政执法力度。由过去的事后处罚前移到事前执法，对隐患整改不力的企业，按照有关法律法规进行严厉处罚，对违法行为和发生生产安全事故的单位，按照“四不放过”的原则开展事故调查处理工作，严格落实责任追究制度，以处罚来警示和促进安全生产工作的开展。增加乡镇安监站相互交流学习机会，努力提升乡镇安监人员的执法水平和社会影响。
8、进一步加强应急管理和应急救援演练。进一步督促各乡镇、各相关行业认真制定和完善安全生产事故应急预案，建立“横向到边、纵向到底”的生产安全事故应急预案体系；加强对企事业单位安全生产事故应急预案的监督管理，突出加强重大危险源等重点单位的安全监管，帮助和指导企业修订、完善应急预案，督促企业配齐、配足救援设备和救援器材，指导并参与企业开展应急救援演练，努力提高企业安全生产事故的应急自救能力。
一、加强组织领导
市安监局局长、市应急办常务副主任为副组长，市政府成立由市长助理为组长。市安监局、经贸委、公安局、交通局、建设局、质监局、水利局、卫生局、农业局等部门分管领导为成员的全市平安生产事故隐患排查治理工作领导小组，负责组织协调、指导督查全市平安生产隐患排查治理工作。平安生产隐患排查治理工作领导小组下设办公室，办公室主任由市安监局副局长兼任。各成员单位、各县（区）要高度重视平安生产隐患排查治理工作，成立相应的工作机构，明确任务，强化责任，落实专人负责。各县（区）和市直有关部门于月日前，将隐患排查治理工作的具体领导、部门和人员名单报送市平安生产委员会办公室。
二、明确工作目标
全面排查各地、各行业领域、各生产经营单位事故隐患，年平安隐患排查治理专项行动基础上。狠抓隐患治理整改，深化重点行业领域平安专项整治，推动平安生产责任制和责任追究制的落实，完善平安生产规章制度，夯实平安生产基层基础，提高平安管理水平，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，为实现我市平安生产状况继续稳定目标奠定坚实基础。
三、排查治理范围、内容和方式
㈠排查治理范围：全市各地、各行业（领域）所有生产经营单位。主要包括：
1煤矿、金属和非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施；
2道路交通、水运、铁路等行业（领域）企业、单位、站点、场所及设施。
3农机、水利等行业（领域）企业、单位、场所及设施；
4商（市）场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所；
5锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；
6易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所；
7近年来发生死亡事故的单位。
㈡排查治理内容：继续落实年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上。以及平安生产体制机制、制度建设、平安管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在单薄环节。具体包括：
1平安生产法律法规、规章制度、规程规范的贯彻执行情况；
2平安生产责任制建立及落实情况；
3高危行业平安生产费用提取使用、平安生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；
4企业平安生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、颐养情况。
5危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；
6对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；
7事故演讲、处置及对有关责任人的责任追究情况；
8平安基础工作及教育培训情况。以及劳动组织、用工等情况；
9应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
10新建、改建、扩建工程项目的平安“三同时”平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；
11道路设计、建设、维护及交通平安设施设置等情况；
12对企业周边或作业过程中存在易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
通过对平安生产隐患排查治理，同时。进一步检查各级人民政府及有关部门落实监管责任，打击非法建设、生产、经营行为，事故查处及责任追究落实，有关政策措施制定和执行，平安许可制度实施，长效机制建设等方面的情况。
㈢排查治理方式
⑴集中排查。依照明电〔〕15号和市政府确定的事故隐患集中排查月的要求。各生产经营单位要在月日前完成隐患自查工作；各县区和市安监、公安、建设、交通、消防、质监、农机、水利、旅游、教育、卫生等部门要在月日前组织专家对监管行业的所有单位进行全面细致地检查，完全排查出各类事故隐患；月至日，市安委办对各县区、各有关部门隐患排查治理情况进行督查。
⑵日常排查。各生产经营单位要发动每个班组、每个员工排查每个岗位的事故隐患，做到不留盲区，不留死角。对事故隐患排查治理实行上下班交接制。班组除每班必需向车间上报隐患排查治理情况外，交接班时必需交接事故隐患治理和危险源监控情况，要对设备运行状况、设备缺陷、存在问题及注意事项、平安措施等交接清楚，并在交接班记录簿上签字认可。
⑶专项排查。元旦、春节、五·一、十·一、两会”等重大节日、重大活动前，各县区人民政府（管委会）各部门、各单位要对公共聚集场所、重点行业、重点领域进行突击排查，查出事故隐患，并及时整改到位，确保重大节日、重大活动期间的平稳安宁。
⑷隐患排查治理工作要做到四个结合”
1坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭工作以及各重点行业（领域）平安专项整治结合起来。解决影响平安生产的突出矛盾和问题；
2坚持与日常平安监管监察执法结合起来。加大打（三非”非法建设、生产、经营）反（“三违”违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）治（“三超”生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷）工作力度，消除隐患滋生根源；
3坚持与加强企业平安管理和技术进步结合起来。加大平安投入，推进平安技术改造，夯实平安管理基础；
4坚持与加强应急管理结合起来。完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。
四、排查治理重点时段
第一时段围绕确保全国“两会”期间平安生产。
1抓紧整改年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患。做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控；
2针对冬春季节用煤用电增加、春运高峰等因素。加强监督检查，严格平安管理，打“三非”反“三违”治“三超”严密防范重特大事故；
3严把节日放假停产检修煤矿复产平安验收关。严防已关闭煤矿死灰复燃。特别要针对局部煤矿受灾停产造成瓦斯积聚、积水、供电不正常等突出问题，督促复产煤矿严格执行平安规程，严防事故发生。严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，加强对人员密集场所的平安检查，消除火灾等重大隐患，全面排查治理交通运输方面的隐患，确保春运平安。
第二时段围绕汛期和北京“奥运会”平安做好隐患排查治理工作。
1针对这一时期台风、暴雨、洪水、森林火灾等自然灾害多发频发的特点。存在山体滑坡、垮塌、泥石流威胁的露天采场和建筑施工工地，存在溃坝溃堤危险的病险水库、河流、尾矿库等作为排查治理的重点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施，严防引发事故灾难。对排查出的隐患，要加快治理和除险加固进度，确保汛期到来前整改到位，因工程或其他原因无法完成的要加强监测，制定预案；
2以煤矿、金属和非金属矿山、危险化学品、建筑施工、道路和水上交通、特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点。加大治理力度。煤矿要重点防瓦斯、防透水，金属和非金属矿山要防冒顶、防爆破伤害，化工厂、加油站、危险物品运输要防火防爆、防泄漏防中毒，建筑施工要防坍塌垮塌，道路交通要防超载超限超速，水上交通要防碰撞防泄漏；
3加强体育场馆、设施设备以及宾馆饭店、商（市）场、旅游景点和各类交通运输工具的平安检查和隐患排查。立即采取措施，妥善加以解决和整改，为“奥运会”胜利举办发明平安稳定的社会环境。
第三时段针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点。防范遏制重特大事故。
1坚决查处生产企业和交通运输企业的三超”行为。
2指导督促各生产经营单位做好冬季平安生产工作。落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防雾、防碰撞等措施；
3认真总结隐患排查治理工作效果和经验教训。健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
五、落实排查治理责任
㈠落实主体责任。生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。对于排查进去的事故隐患，属于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改；属于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，做到整改计划落实、整改责任落实、整改资金落实、整改时限落实、防范措施落实、应急预案落实，确保事故隐患得到及时、有效治理。
㈡落实督查责任。为保证各类事故隐患治理工作真正取得实效。由各有关职能部门分别负责有关行业事故隐患治理的督查整改工作。具体分工为：公安交警部门负责道路事故隐患排查和治理的督查；公安消防部门负责人员密集场所、生产生活场所事故隐患排查和治理的督查；安监部门负责危险化学品、矿山企业事故隐患和烟花爆竹经营及贮存企业事故隐患排查和治理的督查；建设部门负责建筑施工和装修改造工程事故隐患排查和治理的督查；交通部门负责水上交通、公路、桥梁、运输企业事故隐患排查和治理的督查；房产部门负责危故隐患排查和治理的督查；质监部门负责特种设备事故隐患排查和治理的督查；海事部门负责水上运输事故隐患排查和治理的督查。林业、旅游、拆迁、水利、农机、教育、卫生、铁路、邮政、通信、粮食、电力、军工等方面事故隐患排查和治理的督查分别由相应的行业管理部门负责。
㈢落实验收责任。负责事故隐患督改的部门。对挂牌督办并采取全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，接到生产经营单位申请验收的演讲后，应当在10日内到现场进行审查，审查合格的对事故隐患进行核销，同意恢复生产经营；审查不合格的依法责令改正或者下达停产整改指令。对整改无望或者生产经营单位拒不执行整改指令的依法实施行政处罚；不具备平安生产条件的依法提请市、县区人民政府予以关闭。
六、工作要求
㈠加强领导。贯穿年度平安生产工作的主线，预防各类事故发生的重大举措。各级政府与有关部门要切实加强组织领导，抓好主管和监管行业领域的隐患排查工作，将任务明确到具体领导、具体部门、具体人员，严格依照责任追究的规定抓好落实。各地、各部门要根据本通知精神，迅速制定下发具体实施意见；要在月中旬前对这项工作做出具体安排，贯彻落实到基层。同时，结合外地实际，制定隐患排查具体实施方案，县（区）和全市煤矿、烟花爆竹、公众聚集场所消防平安、道路交通和水上交通、非煤矿山、危化品和民爆器材、建筑施工和燃气、锅容管特等平安生产专项牵头单位要在月日前，将各自具体方案报市安委会办公室。各生产经营单位要按本通知精神立即组织开展隐患排查治理工作，落实整改资金，明确相关责任，制定监控措施，限期整改到位，并及时向当地政府及主管部门演讲（备案）
㈡突出重点。突出四个重点：即煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点地区；平安管理基础单薄的重点企业；全国“两会”汛期、奥运会”期间、第四季度等重点时段，切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。同时，要组织对各地区、各行业领域、各生产经营单位的平安隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。
㈢加强监督检查。平安生产综合监管部门要统筹协调好联合督查行动，督促、指导生产经营单位排查治理平安生产隐患。市政府将在重点时段组织督查组对各县区、重点行业和领域开展平安生产隐患排查治理工作情况进行督查。并将督查情况适时进行通报。各地、各有关部门要建立事故隐患定期排查、事故隐患申报、重大事故隐患专家评估、事故隐患公示、事故隐患分级挂牌督办、事故隐患举报奖励、事故隐患逐项整改销号、隐患整改建档等制度。要强化行政执法，严厉打击非法违法建设、生产、经营等行为，对不具备平安生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的要依法查处，严肃追究责任。
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