时间：2023-03-01 16:22:57
导语：在财政局个人总结的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
思想上，自觉加强理论学习，努力提高自身素质，认真学习科学发展观和“争先创优”思想内涵，深刻领会党的十七大报告及十七届五中全会精神。以市委“四个年” 创建活动为契机，结合财政工作实际，紧紧围绕上级工作安排，坚定信念，改进作风，积极工作，服务人民，为我市的经济发展贡献力量。
工作上，我能够以有强烈的工作责任心和工作热情对待各项工作任务，积极主动，勤于思考，善于请教，经常加班加点，也毫无怨言。在工作中，我始终虚心谨慎，从实际出发，严格执行有关规章制度，按照工作程序审核拨款单据，及时拨付款项，确保专户资金专款专用，使得每一笔财政资金规范安全的发挥效用，更好的服务于经济建设。经过一年的锻炼基本能胜任自己的本职工作，能够比较从容地处理日常工作中出现的各种问题。
学习上，我认真学习和深入研究财政工作制度和方法，着重掌握财政国库业务知识和有 关政策，参加市委组织部清华大学“教育扶贫”青年干部专题培训，并顺利结业。同时，我积极巩固财务专业知识，已通过两门中级会计师考试，并积极复习准备明年最后一门考试，争取明年取得中级会计师资格。
根据县委组织部《关于召开半年组织生活会的通知》（便签2018-136号〕要求及财政局总支委员会的安排部署，县财政局机关一、二支部委员会认真研究，精心组织，于2018年8月10日分别组织全体党员召开机关支部2018年上半年组织生活会，现将具体情况报告如下：
一、基本情况
XX县财政局机关一、二支部共有党员42人，其中：一支部有党员21人（男党员8人，女党员13人），二支部有党员21人（男党员10人，女党员11人）；本科26人，专科14人，中专2人；25-35岁5人，36-45岁21人，46岁以上16人。本着认真负责的态度，财政局机关一、二支部委员会于2018年8月6日召开支委会，对如何开展好支部组织生活会进行专题研究，制定具体方案，决定于8月10日分别召开组织生活会，在8月7日支部党员学习会上，支部书记对召开组织生活会的准备工作进行安排部署。8月10日机关一、二支部组织生活会分别在财政局党员活动室召开，两个支部书记董保权、许生意同志主持会议，共有32名党员参加会议，局长余顺团和线加然、李亚白等局班子成员以一般党员身份参加了会议，纪委驻人大机关纪检组何可同志出席会议，对会议开展情况作出点评，并就今后如何做好整改工作提出了要求。
二、开展批评和自我批评情况
会上，支部书记率先进行个人对照检查，开展批评与自我批评，认真剖析问题产生的根源，其他到会党员从支部工作开展情况、个人工作情况等各方面提出批评意见。紧接着支委委员、以普通党员身份参加本支部组织生活会的局领导、到会的其他党员同志先后作对照检查，认真查找存在问题，到会党员认真进行了相互批评，提出了忠恳的批评意见。此次组织生活会到会党员提出自我批评意见共92余条，相互批评意见67余条。出席会议的纪检组何可同志对财政局机关一、二支部的组织生活给予了充分的肯定，他认为这次组织生活会全体到会党员能够敞开心扉进行批评与自我批评，是一次成功的组织生活会。同时他对今后如何开展好组织生活会从细节方面给予指导。最后两个支部书进行总结，认为本次大会所有到会党员本着对组织、对同志、对事业高度负责的态度，严肃认真地开展了批评和自我批评，是一次成功的大会，全体到会党员对自己进行了深刻剖析，查找了自身存在的问题与不足，并大胆的对其他同志提出了批评意见，对自身查找的问题，要求全体党员在今后的工作和生活中高度重视，做到立行立改，达到立竿见影的成效。
一、具体做法
（一）提高思想认识，加强组织领导。清理工作小组的同志从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，充分认识此次清理工作的重要性和必要性；坚持廉洁从政、依法行政，是建设社会主义法制国家的要求。为切实加强领导，由财政、监察部门联合成立清理工作小组，具体办事机构设在县财政局。
（二）精心准备，反复酝酿，拟定好清理方案。我县此次清理工作行动早、准备充分，县财政局、县监察局的分管领导多次碰头，协商如何开展这项工作,县财政局由监督股、县监察局由综合室具体负责实施。我县是较早开展此项工作的县（市）之一，吉水县人民政府办公室于20**年6月17日就以吉水县府办字[20**]1**号文件批转了《县财政局县监察局关于对全县党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给子女亲友进行专项清理的实施方案》，对这次专项清理的范围和对象、清理的方法和步骤都作了明确规定，《实施方案》作为我们此次清理活动的指导性文件。
（三）各部门、各单位按照《实施方案》的要求，认真开展好了自查自纠工作。6月20日至7月10为自查自纠阶段，我们要求各单位必须在7月10日之前将清理统计表和自查情况书面材料上报到县监察局综合室。由于单位党政领导高度重视，分管纪检工作的领导具体抓落实，大多数单位都能按照要求如实填报《党政领导干部拖欠公款统计表》。凡在自查自纠阶段主动归还拖欠公款的，将不追究单位和个人的责任。
（四）扎扎实实地做好了重点检查和总结整改工作。7月11日至7月30日为重点检查阶段，7月31日至8月10日为总结整改阶段，县财政局、县监察局派出业务骨干，联合组成工作小组，根据自查和调查摸底的情况确定了重点检查对象，进行重点核查。我们重点检查了县水务局、县交通局、县工经委、县建设局、县林业局、县文化广播电视局六个县直单位及下属单位；同时还重点检查了文峰镇、水南镇、螺田镇、阜田镇四个乡镇政府机关及下属单位，对重点检查单位的往来帐款进行了认真地核查，对于涉及500元以上的往来款都一笔笔地列出来，查出借款的来龙去脉，做到心中有数。而且，我们还将借款单据复印下来，并要求出具借款凭证的单位加盖公章，以示复印属实。对于在重点检查阶段发现出来的问题，我们要求各单位在总结整改阶段及时解决，务必进一步完善内部约束机制，严格执行财务制度，遵守财经纪律，做到不再违规借出公款。
（五）统一思想，顶住压力，及时下达监察建议书。我们对在总结整改阶段清欠工作仍然没有到位的单位和个人，根据重点检查阶段所查出来的事实，向有关单位和个人下达了监察建议书，要求他们在规定期限内归还所借、欠的公款；否则，将给予当事人和责任人以党纪或政纪处分，决不姑息。至8月11日，已发出监察建议书7份，并全部送到相关的单位和当事人。这一招，成为我们这次清理活动的“杀手锏”，对违纪违规的单位和个人起到了震慑作用。至9月15日为止，大多数当事人能按照监察建议书的内容归还所欠公款。
二、存在的问题
（一）个别部门和单位的主要领导对此次清理工作的重要性领会不深，存在“新官不理旧帐”的态度，认为前任领导批出去的借款，自己无需去多过问，事不关己、高高挂起，以致使这次清理工作开展起来有一定的难度。
（二）由于工作组人手少、时间有限，所以，重点检查的单位不够全面。
（三）从重点检查看，各单位借出的款项，财务手续并不是很齐全，借据上大多都没有写明借款期限、借款用途和借款利息；有的大额借款，甚至连借款担保人都没有。这样，极容易造成国家资金的流失，成为无头之债，形成呆帐。
（四）还有些借款，是扶持进区企业发展资金的，由于企业经济效益不好，有一大部分企业的老板已经是人走楼空，借款极难追回。
三、相关建议
（一）各部门、各单位的财会人员一定要凭会计从业资格证上岗；对没有取得会计从业资格证的人员一律从财务部门清退出去，以维护《会计法》的严肃性。
财务科
在局党组的正确指导和各科室部门负责人通力合作下，财务科完成了所有的财务核算和收支工作，在编制预算、资金安排上尽量做到量入而出，具体情况汇报如下：
一、梳理1-3月份的账务，整理原始凭证，进行整齐装订，了解局财务系统的运作模式，尽快适应工作，做好资金的的申请和发放工作。
二、建立了事务局到工资账户、社保账户和个税账户。完成了事务局工作人员工资的顺利发放，各项保险和个税的及时缴纳。由于退役军人事务局是新成立单位，所有工作人员的工资都在原单位发放，各项保险也都在原单位上缴，局成立之后，工资和各项保险都要在我单位发放和上缴，需要在财政局重新建立工资账户，人社局工资科进行工资审批，机关保险处建立保险账户，与地税第二分局和农行签订三方协议缴纳养老医疗工伤失业等保险，与地税第一分局和中行签订四方协议缴纳个人所得税，我局工作人员的工资于5月份在事务局账户进行正确无异议发放，本年度工资也正常在人社局工资科晋档，并在6月份补发，各项保险也在下载的客户端进行缴纳；各位领导同事的个人所得税专项附加扣除信息，也在5月份进行采集录入6月份进行上缴。
三、做好部门的年初预算工作。作为一个依靠财政拨款为收入的预算单位来说，部门预算是非常的重要，因为做任何事开展任何业务都离不开经费，如果在部门预算中没有这个项目的预算经费，那么在事后是没有办法开展这项业务的，或者说追加起来非常麻烦，经过局领导与财政局业务科室的沟通协调，最终给我们局列了16个项目支出，保证了事务局今年的项目支出经费；事务局预算做完之后与军干所和服务中心的预算进行合并，并在县政府网上做好公开。
四、与局领导和同事一起完成档案移交工作。退役军人的档案对于我们开展的优抚安置、保险接续等一系列工作非常重要，这些档案非常多，光打印档案目录就有500多页，截止到5月25日民政局总共移交给我们1143个档案盒、158个文件袋和一些零散档案，这些档案整齐放在事先购置好的货架上，供领导和同事查阅。
五、部门预算绩效目标的制定工作。这是今年财务工作新增加的一项内容，主要是对年初制定的部门预算项目支出进行量化，我们局虽然人员少，但总共有16个项目8893万元支出，比自然资源规划局还多，他们才10个项目支出，财政局都说我们局根本不能算小单位，我们这16个项目每个项目都有7项内容上报，填报起来非常麻烦，通过查找资料与工程师的协调，最终在7月8号前及时上报。
六、配合做好省退役军人事务统计工作，建立退役军人系统台账。在省退役军人事务厅举办的退役军人培训班要求各业务科室做好归口统计工作，并在8月初完成数据上报，财务科做好牵头，组织各个业务科室进行填报，并把各项表格到统计上报到省厅，比较圆满及时完成了这项工作。
七、做好资金的调度和核算工作。根据年度预算和全局事业发展的需要，及时向财政局调度资金，申请用款计划，保证全局日常工作的正常运转。财务工作作为一个单位的保障，为各项工作的开展提供财和物的支持，及时到财政局业务科室申请用款计划、购置所需办公用品；及时缴纳水费电费通信服务费，及时为项目支出录入支付申请，确保个各种款项及时足额发放到位，为各位同志开展工作所需的经费原始凭证进行审核并及时报销。
八、截止到现在事务局财务科总共走了26个政府采购，总金额为2062417元，由于事务局刚成立需要购置的办公用品非常多，需要维修装修地方比较广，所有的固定资产都需要置办，按照现在的财务管理规定，这些方面都需要进行政府采购程序，财务科都按照规定不怕麻烦进行整理，该有的档案该走的程序严格进行。
九、完成2020年度的年初预算编制工作，按照惯例县财政局会在12月份进行年初预算，在今年的预算基础上，向财政局和上级多渠道积极筹措资金，本着“以收定支，量入为出，保证重点，兼顾一般”的原则，使预算更加切合实际，利于操作，发挥其在财务管理中的积极作用。也充分发挥了资金的使用效益，确保了事务局各项工作的顺利完成。2020年退役军人事务局预算项目由去年的16个增加到28个，预算金额也由去年的九千多万元增加到一亿五千多万元。
工作中存在的不足
一是今年底财务系统更换，记账分为财务会计和预算会计，原来只有财务会计，前期没有参加举办的培训班，这又是一项新的工作，县各个局室包括业务科室对这项业务都很懵懂，所以现在有的业务记账时只记录了财务会计，而没有记预算会计。
二是对事务局开展的各项业务不熟悉，各项政策吃不透，一些工作不了解，在对财政局业务科室申请用款和汇报工作时工作处于被动。
下一步工作打算
一是加强财务业务和事务局各科室的业务学习，不断提高业务技能水平和法律意识。
一、指导思想
以科学发展观为指导，依据有关法律法规，依法开展拖欠“两费”集中清理专项行动，确保“两费”及时足额收缴，加快水资源管理规范化、制度化、法制化进程。
二、清理的主要内容
（一）单位或个人拒缴“两费”的；
（二）单位或个人未足额交纳“两费”的。
三、方法步骤
专项行动分四个阶段：
（一）宣传发动阶段（2012年2月28日—3月5日）
制订印发《关于开展拖欠水资源费和污水处理费集中清理
专项行动的实施方案》，落实工作人员、办公地点、专用车辆和活动经费，整理相关材料，分类列表，做好前期各项准备工作。利用电视、广播、报纸、网络等媒体进行广泛宣传，大力营造舆论氛围。
（二）集中治理阶段（2012年3月6日—3月25日）
对欠缴“两费”的单位及个人，由征收部门下发催缴通知，组织人员上门催缴，限期补缴。逾期内仍不缴纳的，在财政集中支付中心报账的单位，由财政集中支付中心按征收部门提供的该单位实际拖欠数额，从账户中直接划转；属自来水公司供水的企事业单位及个人，在未足额缴纳“两费”前，依法停止供水，由此造成的一切后果由拖欠者承担。通过电视台等媒体及时公布“两费”清欠进度，公布拒缴单位和欠缴数额。对拒绝缴纳的，依法提请市人民法院强制执行。
（三）总结提高阶段（2012年3月26日—4月7日）
各参与部门按照任务分工认真做好总结，在总结专项行动工作经验的基础上，推广好的经验和做法，巩固整治成果，建立长效工作机制。
四、组织领导和责任分工
为加强专项行动的组织领导，成立拖欠“两费”集中清理专项行动联合工作组，成员单位由监察局、财政局、水利局、住建局、街道办事处、千泉街道办事处、凫山街道办事处等组成。市财政局、水利局、住建局、街道办事处、千泉街道办事处、凫山街道办事处各自抽调3名以上骨干人员，集中办公，统一调度。财政局负责对财政集中支付单位拖欠的“两费”进行催收；水利局负责提供水资源费催缴通知书及相关政策文件；住建局负责督促市排污处、自来水公司具体开展“两费”催缴工作，提供污水处理费催缴通知书及相关政策文件，提供拖欠“两费”清单；监察局负责对行政机关在本次专项行动中的履职情况进行监督检查；街道办事处、千泉街道办事处、凫山街道办事处负责协助做好辖区内居委会、社区和居民用户的“两费”催缴工作。
五、工作要求
（一）提高认识，落实责任。有关部门负责同志，要充分认识加强“两费”征收管理的重要性，积极主动地参与此项工作，明确工作任务、细化责任目标，做到各司其职、各尽其责，保证各项任务落到实处。
2007年，宜昌市财政局会计科在该市部分企事业单位中开展会计执法检查，以解决发现的问题，提高会计工作地位，增强社会认同度为初衷，在湖北省乃至全国首次提出开展“会计管理年”的理念。在此次检查中，会计管理工作者发现，企业的会计工作地位与会计人员素质得到加强和提高;相比而言，行政事业单位会计工作较为薄弱。暴露出相当突出的共性问题。据介绍，由于上世纪90年代开始的行政事业单位机构改革中，部分单位通过减少财务部门人员达到“精兵简政”的目的，有的单位仅剩一名报账员，有的单位未设专职会计人员，由其他略通会计知识的人员兼任会计工作，导致基础会计工作陷入极不规范的状况。
由于欠缺规范性的基础会计工作，部分已划归民间非营利组织的事业单位仍然采用行政事业单位会计制度;部分行政事业单位通过协会、学会再设一套账，单独在银行开设账户，收取本应纳入财政管理的资金，逃避国库集中收付程序，逃避财政与审计监督。相当部分行政事业单位未设立现金日记账、银行存款日记账或零余额账户用款额度日记账，更没有必要的备查账簿。实行会计电算化的单位将不同时间发生的凭证汇总记账，无法产生日记账，手工记账的单位未及时登记各类日记账，而直接以核算会计账替代出纳日记账，极易导致大量资金在账外运行，给营私舞弊留下漏洞。
部分行政事业单位资产管理混乱，尽管建立工固定资产明细账，但未定期清查固定资产使用情况;全部登记为“在用”的资产而部分已闲置;事实上已报废或出售的资产，却长期计入“在用”账目。部分单位对固定资产标准把握不准，存在漏记情况，对低于固定资产标准的物品，未建立备查账簿，无法保证固定资产账实相符。有的单位资产清查核算走过场，盘存数字不与账存核对，盘盈盘亏不上报处理，财产清查范围过窄，不清查货币资产和暂付、应收款项，导致账内资金被挪用造成损失后无法追究责任。
此外，随着行政事业单位会计人员的流失，该类会汁从业人员整体素质正在下滑，专业技术资格考试中的业务知识大多数适用于企业，行政事业单位会计人员难以获得，且地位和汇资待遇不与相应职称挂钩，缺乏提升自身业务素质的动力和工作热情。
针对以上问题，为了适应财政会计改革发展的新形势，努力做到财政会计管理科学化、精细化，将会计法规落到实处，加强行政事业单位的财会管理，增强行政事业单位的预算主体地位。健全财会管理服务机制，促进财政经济又好又快发展，宜昌市财政局在结束2007年会计执法检查后，设立以该局会计科为主体的活动办公室，决定于2008年在市直行政事业单位创新性地开展“会计管理年”活动。
在开展多次调查研究，听取单位建议的基础上，由会计科拟定活动方案，制订了《会计基础工作规范化量化考核办法》，2008年初宜昌市财政局成立了以局长王金建为组长、副局长程国华等为副组长、财政局有关职能科室主要负责人为成员的市直行政事业单位“会汁(财务)管理年”活动领导小组及办公室，全面启动相关活动。
同年6月，宜昌市政府召开市直行政事业单位“会计(财务)管理年”活动动员大会，市直及县市区40()多人参加会议，宜昌市委常委、常务副市长郑超在动员大会上所作的重要讲话中，要求以“会计管理年”活动为抓手，不断提高行政事业单位财会管理水平。宜昌市财政局总会计师李仁贵提出，通过“会计(财务)管理年”活动，提高财务会计管理水平。要按照活动方案，编写培训手册，开展“财政四项改革”、行政事业单位资产管理主要内容及业务运作流程、《财政违法行为处罚处分条例》和行政事业单位会计制度、内部会计控制制度、会计基础工作规范等方面的业务培训，以提高财会人员的专业水平和技能。制订《宜昌市直行政事业单位会计基础工作规范量化考核标准》，为各部门、单位开展“会计(财务)管理年”活动，提供专业规范。
市直各部门在市财政局各职能部门的指导下，迅速行动，按照会议的部署和活动方案的要求，一般性要求与特殊性实际相结合，制订方案，宣传动员，落实专班，拟定措施，开展自查。近200个单位制订了活动方案，积极开展自查;1200多名会计人员参加了宜昌市财政局局组织的业务培训。各科室已开展咨询服务40多件次，受到单位及社会普遍好评。结合全国、全省、全市会计“双先”评选活动，评选市直行政事业单位财会工作先进集体和先进个人，对财会工作先进集体及先进个人进行表彰。宜昌市直机关事务管理局、公安局、检察院、卫生局、中心医院、中医院、纪委等部门都迅速成立了专班，及时开展了培训及自查整改工作。
宜昌市财政局会计科也及时根据活动方案，组织财政局七个科室的有关人员，编写了《行政事业单位财会管理实用手册》，该书分部分，充分反映了行政事业单位会计及财务管理、部门预算、政府采购、国库集中收付、政府非税收入管理、政府收支分类改革、行政事业单位国有资产管理、财政违法行为的处罚处分等具体要求和业务操作流程，辑录了现行的主要财会管理法规，几乎涵盖了行政事业单位财会管理的主要内容，为会计管理年活动提供了内容全面、实用性强的实务操作指南。
宜昌市会计管理部门组织市局及市直280多个行政事业单位的财务负责人、部分县市区有关单位负责人，共300余人参加了会计管理年活动专题培训。专题培训内容涉及行政事业单位财务会计管理、部门预算改革、国有资产管理、非税收入管理、国库集中收付、政府采购业务、财政违法行为处罚处分规定等实际工作应该注意的问题及实务操作流程，共7个专题。宜昌市财政局相关专业人员进行授课，培训结束后组织考试。会计科组织阅卷登分造册，召"了相关科室通气会，并将参训人员成绩送达各单位，以此作为会计人员年度考核的重要内容。
宜昌市财政局还组成9个专门小组，依据《宜昌市直行政事业单位会计基础工作规范化量化考核标准》，分会计机构和会计人员、会计核算、会计监督三大类，18个小类104个细项，有计划有步骤逐户地对93家单位开展了会计管理年活动情况检查，并形成检查报告。对发现的问题，分类依法进行了处理，以期提高行政事业单位会计基础工作水平。
“不仅是一次活动，在我们一点一滴的日常工作中，始终遵循具有前瞻性、‘永不落后’的思路，站在尊重会计工作发展规律和把握会计工作大趋势的高度。”宜昌市财政局会计科科长李晖明对记者说。
2007年开始，宜昌市每年举办一届“三峡财会论坛”，论坛以“五个一”为宗旨，即“搭建一个平台、明确一个主题、凝聚一个群体、形成一个成果、推动一项工作”。活动承办单位自愿申报，常务理事会讨论决定，会计工作取得成绩、有特色的成员单位才能进入活动承办候 选名单，再由理事会从中选择。论坛活动方式采取主题报告、企事业单位会计工作经验交流与自由讨论相结合的方式进行。每届活动均邀请重点财金院校专家学者作主题报告，来自中央、省在宜和地方大中型企业的CFO、银行、税务、行政主管部门、事业单位财会工作分管领导和财务负责人为活动参与者，人数控制在60人左右。在“三峡财会论坛”已举办的三届中，分别以“会计准则研究”、“内部控制规范问题研究”、“会计信息化问题研究”为主题，均选取当前行业发展的重点、难点、热点且与实务工作紧密相关。
2009年，为提升会计服务窗口规范化水平和质量，宜昌市财政局会计科将会计服务工作纳入政府行政服务管理范围，在宜昌市行政服务中心大楼的五楼专门设立了财政(会计)服务窗口，将服务工作置于公众的监督之下，对改善会计服务工作质量产生了激励作用，使会计服务工作被更多的群众了解和理解。宜昌市在实现会汁人员继续教育网络化的基础上，于2009年针对不同职称在培训测试难度上无区别的问题，及时与委托培训合同单位联系，要求针对不同职称建立不同题库。实行分层测试。通过改进培训测试方式，提高了继续教育的严肃性和实际效果。宜昌市成为全国唯一实行会计人员继续教育培训按职称等级分层测试的城市。当年，还将培训机构系统与会计人员管理信息系统实施连接，将参加继续教育培训并测试合格的会计人员相关信息，直接导入会计人员管理信息系统。这一方法不仅有效提高了会计管理信息的利用率，也大大提高了会计从业资格登记工作的效率。
今天是我实习的第一天，一大早我就搭乘班车来到了实习单位------x市x区财政局。漂亮热情的a局长接待了我，并安排业务能力很强的b阿姨带我实习。在做了简单的自我介绍后，b阿姨向我详尽讲述了单位的基本状况及业务范围：财政局是负责地方财政工作、贯彻执行财务制度，并管好用活地方财政资金、促进工农业生产和各项事业发展的机构。由于x区是刚成立不久的新区，因此区财政局的业务不是很繁杂，主要就是总预算会计、行政会计、企业会计三大块。因为是第一天实习，没有什么工作要做，午饭后b阿姨找了几份凭证给我看。虽然有些乏味，但我还是希望多了解一下单位的财务状况和业务范围，让自己懂得多一些，才能更好地使理论与实践相结合。这一天就这样平静地过去了。
3月1日星期二
通过昨天简单翻阅凭证，我对单位的财务状况及业务范围有了一定的了解。虽然财政局的工作相对清闲，业务也比较简单，但对于在学校里学习理论多于实践的我来说，还是有些吃力。于是b阿姨找了一些预算类的书籍给我看，并针对单位凭证给我做了相关讲解。在b阿姨的耐心指导下，我对财政局的基本职责和业务范围有了简单的了解：财政局的主要职责是根据地方经济发展情况制定年度预算和编制年度决算，并管理好地方各部门的经费支出及预算外资金。由于我所在的区财政局属于基层单位，平时业务不是很多，于是我利用空闲时间把b阿姨讲解的内容结合书本和报表大致阅了一遍。时间过得真快，转眼又到了下班时间。
3月2日星期三
今天帮忙b阿姨装订2月份的凭证，装订方法与在校练习手工实验时的方法基本一致：首先把当日的原始凭证附在相应的凭证上，每张凭证侧面都填有附件数，所附原始凭证必须与记账凭证右侧填写的附件页数相符;其次在整理凭证时需要注意：每张凭证两边对齐，若有较大的凭证则向里折叠至正常大小。与在校练习时不同的是，这里使用的是电子装订机，只需把整理好的凭证放在相应的位置，按一下启动键，凭证便自动装订完毕。这与线装相比不仅简便，还更有利于凭证的固定。装订完毕后，需要填写凭证封面并装盒，以便整理摆放。装盒还需再次填写封面，凭证盒正面内容的填写与凭证封面一致，侧面也需做简要说明，便于平时抽取。装订凭证虽然算不上一项技术活，却要有足够的耐心与细心，临近下班，看着柜子里一本本摆放整齐的凭证，甭提多有成就感了!
3月3日星期四
b阿姨主要负责总预算会计，她告诉我，她的工作主要是核算和监督政府预算执行。各级财政机关的总预算会计分为中央、省、市、县、乡五级，各财政局分别设有不同级别的总预算会计，各级总预算会计实行统一领导，分级管理。我们属于县级财政局，不仅要做好自身的会计核算、反映和监督工作，更重要的是负责组织和指导整个基层的预算会计工作。今天b阿姨带我做了一份报表，幸运的是，单位所用的财务软件正好是我在校学习电算化时使用的软件，因此每个记账过程我都看得比较清晰，加上b阿姨每做一步都讲得很清楚，这样一来，尽管不是自己登记，也不是那么模糊不清。通过这三天的实践学习，再联系在校期间的理论知识，我的头脑中已经形成了基本框架，相信在接下来的工作中会有更大的进步。
3月4日星期五
今天的工作同样是跟b阿姨学习做账，由于昨天已经看b阿姨操作了一次，今天的思路更加清晰了。财政总预算会计凭证与一般会计凭证相同，分收入、支出和转账三类凭证，不同的是，财政的收支不牵涉现金的收付，只存在本级国库存款的缴入与拨出，并且没有行政费用的开支，业务相当单纯。而转账凭证只是在年底做总决算时才涉及，因此每天只用编制一张支出凭证和一张收入凭证。有时候当天没有收支，就不用做这项工作。做完凭证之后需要复核，复核人在凭证上签字后生成凭证，再单击记账，生成账簿。由于金库不牵涉个人资金往来收入，因此不存在经手人和出纳。经过这几天的实际操作，我大概知道了总预算会计的基本运作，与在校学习的课本知识相比，简单很多，但要做好却不容易。这就是理论与实践之间的差距。
3月7日星期一
跟着b阿姨实习已经有一个星期了，b阿姨告诉我，虽然在学校学习了大量的理论知识，但运用到实践上还需要时间，所以不要急于求成，先把理论与实践之间的桥梁搭好，上手起来就会很有成就感。我觉得b阿姨说的很有道理，来单位之前我把基础会计、财政学、预算会计都看了一遍，就怕工作起来无从下手，但最终还是如此。所以我想，现在最重要的就是，先在实践中巩固好理论，再把理论运用于实践。今天b阿姨去市财政局开会，我闲着没事，又把上周学的东西复习了一遍，思路更加清晰了，但还是有很多不懂的地方，比如财政支出、国库集中支付、非税收入管理等。在校期间企业会计学得比较多，虽然选修了预算会计，也只学了皮毛，想要学会学好财政局的工作，还是要踏踏实实地从基础学起。
3月8日星期二
今天向b阿姨学习了财政收入。财政收入是预算年度内通过一定的形式和程序，有计划地筹措到的归国家支配的资金，是国家参与国民收入分配的主要形式，也是政府履行职能的重要保障。x区的财政收入分为一般预算收入、转移性收入和基金收入，一般预算收入又分为税收收入和非税收入。一个地区的财政收入取决于该地区经济发展水平和政府职能范围的大小，贵州省属于西部贫困省，尽管改革开放以来实施开发带动战略，经济持续快速发展，但总体来看财政收入还是落后，这就需要我们当代大学生大力响应党和国家的号召，为建设西部贡献自己微薄之力。
3月9日星期三
今天学习了财政支出。财政支出是政府为提供公共产品和服务，满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。x区的财政支出主要分为一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、城乡社区事务支出、国债还本付息支出、其他支出、一般预算支出、上解支出等。这些支出主要为了保证新区机器等设施正常运转、维护新区安全、巩固新区政府政权建设等。现在新区建设还在起步阶段，开发建设需要大量资金，而新成立的辖区内纳税企业和纳税户屈指可数，这就给新区带来了很大的支出压力。尽管如此，x区还是把集中财力办大事作为根本的理财原则，把基础设施建设与调整经济结构、转变经济发展方式结合起来，以投资带动经济发展，支持国有企业、培育扶持个体私营经济，有效地发挥了财政的综合协调、服务职能。
3月10日星期四
今天是各预算单位来财政局报账的时间，由他们按照部门预算和当年用款计划填制拨款申请书，经总预算会计审核无误后报财政局领导审批，审批通过就可以打印正式的拨款凭证了。拨款凭证要送到国家金库即中国人民银行，银行会将款项拨付到申请单位，我们再根据拨款的原始凭证记录当天的支出凭证。财政局采用的是收付实现制，不管支出多少笔，每天只需要做当天支出的凭证，有时候当天没有支出，就只用做一张收入凭证。因此，工作还是比较清闲的，这样一来，我就有大量的时间学习一些课堂上学不到的财政知识，虽然毕业后不一定做行政事业单位会计，但多学些知识总是有益无害的。
3月11日星期五
总预算会计报表包括年终总决算报表和旬报、季报、月报。今天刚好是本月第一次旬报时间，也就是把前十天的收入、支出情况做一个汇总。由于每天的收支已经录入了账务系统，因此直接通过系统就可以取得旬报所需要的数据。旬报需要层层上报，首先部门领导要了解收支情况，我所在的x区财政局属于县级财政部门，还需要向上一级财政报送。下午我和b阿姨一起把旬报交到了市财政局，由市财政上报省级财政。送完旬报后b阿姨说今天是周末，工作完成了就可以早些下班，还安排了单位的车送我回家，我也确实有些累了，只有上班的人才能真正体会到周末的美好，休息两天，下星期继续我的上班生活。
3月14日星期一
经过两个星期的学习，我已经对财政局的工作性质、基本职能及相关运作有了详尽了解。但仅仅知道这些是不够的，财政局是贯彻执行国家财政税收方针政策的政府机关单位，因此要做好财政工作还必须了解国家相关政策法规，这样才能有效地检查、监督、管理好各单位的财务执行情况。今天b阿姨拿了很多省财政厅的工作运行规程给我看，我翻看了财政监督检查执法总队、预算编审处、监督监察局及行政事业国有资产管理处下发的各类工作规则。这些规则都是为依法行政、加强财政监督职能而制定的，意在增强内控监管，确保财政资金安全的同时，建立健全、透明、科学而富有的贵州财政特色运行机制。b阿姨一再向我强调，虽然这些条条款款看起来很枯燥，但一定要耐心仔细地看完，因为这是做好贵州省财政工作的基础。
3月15日星期二
今天我翻看了贵州省财政厅非税收入管理处下发的非税收入管理工作原则。非税收入是政府参与国民初次分配和再分配的一种形式，是指除税收以外各级政府、国家机关、事业单位等依法利用政府权力取得并用于满足社会公共需要的财政资金。贵州省非税收入采用“单位开票、银行代收，财政统管”的征收方式，业务流程分为直接缴款方式和集中汇缴方式。通过工作规则我了解到：我国自XX年全面启动非税收入至今，成效十分明显，但也存在不少问题，如制度不够完善、监督管理不力等。针对这些问题我认为应该尽快制定非税收入管理法规，进一步深化非税收入管理改革，提高非税收入科学化管理水平，同时加大非税收入稽查和处罚力度。而这些措施有待于我们朝气蓬勃的大学毕业生去落实完善。
3月16日星期三
财政局实习的好处在于工作清闲并且有大量的专业书籍供阅读，这些书都是会计专业所涉及的某一具体内容，上课时老师往往一带而过，而工作中通常会具体用到。比如部门预算，它是编制政府预算的一种制度和方法，由政府各个部门编制，反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。它涉及了行政事业单位管理的各个方面，是一项集预测与决策于一体的综合性工作。因此，单位领导及会计工作人员必须高度重视部门预算编制工作，提高预算编制的准确性、真实性及合理性。作为一个即将踏入工作岗位的大学毕业生，也应该详细了解部门预算的有关知识，为将来的实践工作打好基础，以便运用自如。 3月17日星期四
经过人大审议通过的财政总决算和财政总预算已经下达到红桥区财政局，接下来的任务就是要把它们打印成正式的报表向上级报送。今天b阿姨带我上印刷厂印刷，去印刷厂的路上b阿姨强调，总决算表和总预算表有很高的装订要求，印刷的时候要仔细观察学习，以便将来用到。到了印刷厂，我仔细观察了印刷与装订步骤，总结了以下几个要点：1.使用b4纸装订成册，并在书脊上标明决算报表名称和地区代码;2、封面用红字印刷，并加盖同级人民政府公章、财政局公章、财政局负责人章、编制报表处(科)负责人章、编制报表经办人章;3、装订顺序为：一般预算、政府基金、国有资本经营预算、预算外财政专户资金、政府性收支及资产负债总况、补充材料。回到单位我把总结的要点向b阿姨说了一遍，看有没有遗漏的地方，b阿姨表扬我说观察得非常仔细，已经具备了会计从业者细心这一基本素质，得到b阿姨的表扬心里真高兴，暗自发誓一定要更加努力。
3月18日星期五
今天看了去印刷厂装订的红桥开发区的年度财政总决算表和年度部门预算表。因为x区是XX年5月才成立的新开发区，所以XX年度财政总决算表只反映了XX年5----12月的财政收支预算执行情况，而度部门预算表则反映了一年的预算安排情况。b阿姨告诉我，她的工作就是对各项预算收支、资金调拨和往来款项进行核算和记载，新区的业务不多，因此平时的工作很清闲，只需做到核算、记载及时准确，日清月结。但每年年终特别忙，要组织年度财政决算的审核和汇编工作，同时还要根据财政体制的有关规定进行年度上下财政之间的结算和办理上下财政之间的往来款项的清理工作。听了b阿姨的讲解，我感到，大多时候会计都是每天做着重复的事情，尽管枯燥乏味，但是我们也该认真负责，不能敷衍了事。
3月21日星期一
一早到单位就得到一个好消息，明天b阿姨带我下办事处做财务检查。在办公室学习了这么多天的理论，终于有了用武之地，实在很兴奋!不过兴奋归兴奋，为了明天不在办事处丢脸，今天一定要做好充足准备。我向b阿姨了解了一些办事处的情况：x区有两个办事处，分别是红山办事处和石桥办事处。由于新区还在建设之初，大量集体所有土地征为国有，办事处主要承担征地拆迁工作，并对被征地农民与被拆迁农户做好安抚安置工作。为了保障民生避免社会矛盾，安抚资金必须及时到位，这样一来，区财政局就要经常下办事处监督监察，以保证资金的安全性。临下班时我又向b阿姨请教了一些查账的注意事项，并看了几份关于x区拆迁工作的文件，一切准备就绪，就等明天实地查账了。
3月22日星期二
在食堂吃过早餐后我们就坐车前往红山办事处。由于办事处是新成立的单位，那里的员工都是我的同龄人，不同的是他们已经进入工作岗位，举手投足间比我成熟很多。办事处的书记对我们很热情，寒暄几句后便让会计小毛抱来账本。我们检查的是XX年全年和1、2月的账，检查过程中我发现小毛是个很细心的女孩子，账本装订十分整齐，每一笔交易都反映得非常清楚。但b阿姨他们也查得很细心，并指出了几点问题，比如XX年的会计帐簿是用a4纸竖式打印，订书针装订的，这样不利于长期保存，应统一横向打印，左侧线订;再如少数凭证的原始凭证使用复印件、无正规税务发票等。虽然都是一些细节问题，但难免给正常的财政分配活动造成不必要的影响。
3月23日星期三
今天检查石桥办事处的财务工作。石桥存在的问题很多，如大量账本装订不到位、发票金额明显涂改、部分支付无单位领导签字等。根据《会计基础工作规范》第四十五条、四十五条、五十一条规定，这些凭证都属于不合法凭证，直接影响到了财政经济秩序的稳定，因此大部分凭证需要重做。b阿姨告诉我，石桥办的会计从x名牌大学毕业后直接接手了这份的工作，而红山办的会计虽然专科毕业却在会计师事务所实习了两个月，这就是两次检查存在很大差异的原因。这次财务检查让我增长了很多见识，不仅学会了查账、了解了会计工作规范，还悟出了一个道理：无论你的学历多高，毕业院校多好，踏入社会一切都是从零开始，所以，只有踏踏实实做好自己的本分工作，用实力说话才能真正立得住脚。
3月24日星期四
今天的任务是对前两天的财政检查工作做一份总结并向上级汇报，在查账过程中，我适当了解了《会计基础工作规范》和《财政违法行为处罚处分条例》。财政检查工作的目的是纠正财政违法行为，维护国家财政经济秩序，财政监督是为了保障财政分配活动正常有序地运行，对相关主体的财政行为进行监控、检查和调查。x区的建设关系到x市城市规划和发展的总体部署，因此新区建设体制的完善迫在眉睫，良好的会计职业道德在其中起着举足轻重的作用。石桥、红山两个办事处的会计都是没有丰富的工作经验，对会计工作的实际操作规范与职业道德的行为体系了解欠佳，如此看来，这样的监督工作应该经常进行，并且监督力度不容小视。
3月25日星期五
今天是本周上班的最后一天，没有什么事情可做，我随便翻看了一下金库报表，它分为中央级、省市级、地市级和区县级。通过了解我得知，分这些级次是因为国家税收分为共享收入和地方收入两大类，比如说增值税就是中央和地方共享的收入，中央占75%，省市级占10%，区县本级占15%。由于国家财政偏向于扶持经济相对落后的地区，贵州深处西部，经济不发达，所以中央把本来属于他们那个级次的收入按一定比例返还到地方，这个比例随着国家财政状况的向好逐年都在增加返还比例，从XX年起，中央级的增值税已经全额返到地方，其中返给区县本级的就达60%。由此可见，国家对西部地区的扶持还是相当重视的。
3月28日星期一
学了四个星期的总预算会计，大体的知识框架和运作体系基本形成，b阿姨决定让我跟着做行政会计的田阿姨学习两天。田阿姨热情收纳了我，并向我介绍行政会计的相关职责：行政会计主要负责核算和监督国家预算资金款项的领报，承担申请拨款、国库集中支付及政府采购等工作。行政会计牵涉到报账，每办一笔业务都需要本笔业务的经办人签字认可，如果牵涉到现金和银行存款的收付，出纳在记账时也要在凭证上签字认可，因为此笔业务是通过他所管理的现金或银行存款科目收支的，支出报销整理单由总预算拨钱到行政会计，行政负责报账。与总预算会计相比，行政会计的工作繁琐得多，尤其现在正赶上月末报账时间，田阿姨真是忙得不亦乐乎，尽管如此，她也不忘一边工作一边对我讲解，财政局的阿姨们都是这样可亲可敬，让我工作起来非常快乐。
3月29日星期二
月末报账的人多且杂，行政会计每处理完一笔业务都要马上将原始凭证粘贴整齐并附在会计凭证背后，原则上来说报账的人应该将需要报销的单据按要求粘贴好再交给行政会计，但田阿姨收到的大多数票据都不符合粘贴规范，通常需要重新粘贴。我今天的任务就是帮助田阿姨粘贴凭证，普通原始凭证的大小都一样，只需按阶梯状将其整齐贴在一张与会计凭证一般大小的白纸上即可，但如果遇到差旅费、就餐费之类的报销就有些麻烦了，各种零星发票有长有短、有宽有窄，粘贴的时候需要一再地小心，不能将小发票贴得太隐蔽，也不能将大发票贴得太凸显，需要牢固平整并一目了然。今天一天贴的凭证都快赶上施薇阿姨一个月的凭证量了，在校时听老师说行政会计与企业会计相比轻松得多，现在我真的很难敢想象如果将来做上了企业会计会是一种怎样的状况。
3月30日星期三 今天没有什么新工作，继续帮着田阿姨贴凭证。我记得在校做手工实验的时候贴凭证只需把原始凭证直接粘贴到会计凭证的背面就可以了，但在这里，都是做完一笔业务，就要拆一张与会计凭证一般大小的白纸，将原始凭证按顺序用固体胶一张一张粘到白纸上，并且凭证不能对齐，必须呈阶梯状，以便翻阅。王阿姨还教会我怎样粘才能使这些凭证均匀地贴在白纸上并且整齐又好看。没有实习之前，我一直以为会计的实际操作与学校里老师所教的、我们所见的一模一样，实际上，书本上的知识只是其中的一种，现实中所需要的会随着实际情况的变化而变化。跟着田阿姨学习的这三天虽然很累却很充实，会计虽然是一项枯燥又繁琐的工作，却能锻炼出仔细、严谨的作风。
3月31日星期四
今天是总预算会计做月报的时间，我又回到了b阿姨身边，跟着她学习编制月报。月报是反映当月财政收支状况的报表，同样要经过层层汇总上报，而且财政局内还要根据收支情况做一些经济运行分析，根据收入的构成了解区内经济发展的状况，为领导制定后期财政工作目标提供依据。月报的编制和旬报的数据采集方式相似，只不过因为是月报，要求的明细程度更高，比如旬报只有一页，报到款级即可，而月报有十多页，需要报到目级，并且要与金库对账，核对相吻合后才能出具。b阿姨一边编制一边为我讲解，尽管没有动手操作，也对具体流程与编制方法有了大概了解。
4月1日星期五
今天编制季报，季报的编制格式和月报一样，不同的是季报需要加入文字分析，汇总前三个月的收支情况。值得庆贺的是，第一季度，x区财政总收入完成x万元，一般预算收入完成x万元，分别超序时进度近20个和25个百分点，实现了的“开门红”。b阿姨告诉我，这项工作完成得好也是整个财政局工作的亮点，今天单位里一片喜庆，每个人的脸上都挂满了成功的喜悦。想起实习的这一个月，大家每天说说笑笑地辛勤工作，繁忙的同时不忘相互关心，办公室里的气氛十分融洽，获得了这样的好成果，我也由衷地为他们感到高兴。
4月2日星期六
今天帮忙b阿姨装订3月份的凭证，时间过得真快，记得才刚刚装订完2月份的凭证，转眼又到了装订3月份凭证的时候了，b阿姨说，我这次装订看起来要比上次娴熟得多。想起刚来实习时好奇懵懂的我，对这里的一切陌生又敬畏，如今已经能地熟练地装订凭证、查阅报表了。实习我在实践中巩固了知识、了解了社会，学到了很多在课堂上根本学不到的东西，既开阔了视野，又增长了见识，是我走向工作岗位的第一步，也为我将来进一步走向社会打下了坚实基础。明天就是清明假期了，放假回来我的实习工作也就接近了尾声，我相信，这次实习经历一定是我人生旅途中难得的一笔财富。
4月5日星期二
今天是清明节，在家休息了三天，明天又要继续上班了。翻看前面的日记，觉得这一个月成长了许多，我是一个性格开朗的女孩子，总觉得会计这门学科太沉闷很不适合我，来上班之后看着办公室里活跃的气氛以及大家热情满溢的工作态度，很是感慨，想起在校时老师说的一句话：如果你视工作为一种乐趣，人生就是天堂，如果你视工作为一种义务，人生就是地狱。会计工作虽然繁杂重复，但只要留心就会发现它的不同，而这细微的不同就是会计工作独有的乐趣，似乎这一个月实习生活让我找到了这种乐趣，我开始不那么排斥会计了，也许就像老师说的那样，当你发现了工作的乐趣，你就会在不知不觉中前进。
4月6日星期三
三天假期结束，又开始上班了，来到单位，大家都在开心地谈论着假期的美好生活。虽然我的实习工作已接近尾声，即将迎来一个很长的假期，但我更加乐于与大家一起陶醉在这短暂假期的快乐中。今天的工作是出行政会计报表，在出行政会计报表之前，要保证银行的对账单已经出来，并且出纳已确认账单与手头记的现金银行存款账以及会计在计算机账务系统上所做的银行存款金额相符。财政局的行政会计报表包括资产负债表和收支表，收支表中，收入是从总预算会计那里拨的钱，支出就是当月的行政开支，主要包含工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助等。
4月7日星期四
按照学校安排的实习时间，明天再上一天班就该返校了，今天没有什么要紧的工作，在办公室里和b阿姨聊了聊天，并拿日记给b阿姨检查，b阿姨看了我的日记表扬我记录很清晰，学得也很快。她说，我们80后曾经被视为垮掉的一代，不被社会看好，但随着时间的推移和80后年龄的增长，单位里的骨干基本都是80后，不得不承认，现在世界已经逐渐是我们80后的天下了。的确，从“垮掉的一代”到“敢于担当的一代”，我们在一次次的考验中，向社会证明了我们的勇敢、独立和坚强，相信在未来的挑战中，我们的闪光点还会不懈地努力中绽放出来，告诉大家：我们能行。
4月8日星期五
一、重点突出，程序规范，固定资产投资审计工作质量全面提升
1.抓住重点，不遗余力推行“两全监督”。
“两全监督”即：一是对超过30万元的项目，“全纳入”审计部门审计监督（作为县级审计部门有能力做到）；二是对纳入的项目，实行“全过程”跟踪审计（30万元以下项目实行抽审）。
两全监督重点关注的环节如下：
一是审核合同。为加强工程造价的源头控制，前置监督环节，瑞金市审计局从签订合同开始介入，与相关单位一起负责工程设计图纸会审的审核把关，对合同中有可能影响工程结算及费用审核的主要条款，合同价变更的规定，材料、设备的供应方式，分包工程的管理等方面的内容，提出相应的建议，尽量减少合同文件的不确定因素。
二是严格控制随意变更签证以及对增量工程进行现场审核备案。若在工程施工过程中发生变更，施工单位必须履行规定的变更审批手续。凡变更设计增加费用超过工程总造价5%以内或者单项变更超过1万元的，须报财政、审计部门审查备案；超过合同总造价5%且金额超过10万元的，由财政、审计部门现场核定，并报市人民政府批准；若计价变更价款累计超过合同总造价10%且金额在50万元以上的，还需重新报原项目概算审批部门批准。审计人员需要重点监督工程变更是否履行了必要的程序，并了解图纸变更情况，做到心中有数。对于施工过程出现的增量工程，审计人员要进行现场的审核和备案。
三是关注隐蔽工程。对于隐蔽工程的审计，事前收集好审计证据是关键。一是熟悉工程施工过程，了解常用的施工机械；另一方面是多记录工程施工过程的实施尺寸，必要时用照相机、摄像机等设备留下重要的审计证据，拍摄一些现场实景。一般大的工程项目从开始施工到最终办理结算间隔期都较长，时间越长，隐蔽部分的工程量就越难审得清楚，有了这些事前收集的证据，就能为以后该项目的审计提供强有力的书面证据。
为了转变以前的对隐蔽工程事后追究使监督很难奏效的局面，化被动为主动，促使被审单位在工程施工前就主动邀请审计部门介入，我市文件规定，对于未经审计部门及相关单位审核备案，施工单位擅自进行下步施工，造成工程隐蔽无法核实的增量，增加的工程价款由施工单位自行承担。通过相关文件的明文条款，更有效地加强了审计监督作用。
2.通力合作，财政审计实行“双向把关”。
“双向把关”是指所有政府投资项目在市财政局审核后，市审计局再进行审计。即财政评审中心首先进行评审，并出具报告，由财政局对审核项目复核后进行批复，批复后将项目移交审计局。
我局在接到财政局移交过来的项目之后，首先由局长和分管领导及主审该项目科室负责人对项目进行审前调查，再根据项目的特点，提出一份任务安排表，将审计任务分配到审计组，并确定项目完成期限，要求审计人员严格按照任务安排，限时办结。
接到任务的审计组即作出审计方案，按照进度安排实施审计，在开展审计现场监督阶段，审计人员应填写审计监督纪要，并将参加的会议记录、隐蔽工程签证、阶段验收资料、竣工验收资料等整理暂存。进行工程结算审计时所有资料将作为审计依据，在结算审计阶段，审计内容涵盖了工程从立项开始到验收竣工的全部建设情况。
为了增强审计的监督效果，除了在审计的程序上采取财政审计双把关之外，我局与市财政局通力合作，一是控制好资金的拨付进度。根据我市文件明文规定，在审计局对投资项目的审计结论尚未作出之前，工程价款至多只予以拨付合同价款的80%。二是建立责任追究机制。在进入审计监督的环节时，如若作出的审计决定审减工程价款金额超过了财政局核定价款的5%，审计局将责成财政部门追究其评审人员的责任，此举大大增强了评审人员的责任心，加大了其评审过程中的核减力度，更好地保证了财政资金的规范使用。
3.科学管理，严格规范固投审计监督程序。
一是科学制定审计方案。审计实施方案既是审计质量控制的对象之一，又是监控审计进程、评估考核审计质量、明确审计责任的依据，因此我局要求审计组扎实开展审前调查，根据审前调查的具体情况，审计组制定科学合理的审计方案。审计目标要具体化，审计事项要科学化，审计重点要合理化。审计方法则要求加强计算机技术应用，重视可操作性。同时，在审计实施方案制定上要求审计组成员分工明确，并强化审计组长、主审及审计人员各自应承担的责任。
二是严格依法审计监督。在每个项目进点之前，要求审计组发出审计通知书的同时，一并送达审计告知书，告知的内容为审计所需项目资料、审计的程序以及审计过程中审计人员未遵守相关程序的申诉途径，让被审计单位明确知晓自身的权利和义务，在配合审计组工作的同时，监督审计组成员遵守审计工作纪律情况；审计人员进入现场审计阶段，对工程施工情况进行现场勘察和审核，审计人员要深入施工现场，对照施工图和投资建设项目结算书，进行实地测量；从现场回来之后，审计人员结合已有资料和现场审计的记录开始整个项目的审计。
三是注重审计成果应用。项目整体审计完毕，由审计组综合资料形成审计报告初稿，向分管领导汇报；将讨论后确定的审计报告征求意见稿送达被审计单位，根据被审单位提供的反馈意见，局长召开业务会议，详细论证和讨论所提意见，根据实际情况以及调查结果，予以采纳或者不采纳处理，最终形成正式审计报告及审计决定。为了使审计成果得到有效转化，在工程价款拨付方面，不仅在签订的合同中要有条款明确说明，以审计决定为拨款依据，并且在实际拨付资金时也严格按照审计的最终结论进行。在工程质量监督方面，对于审计发现的工程质量问题，我局将进行跟踪和督促整改，把工程质量监督效果落到实处。
二、狠抓工作效益，注重成果转化，固定资产投资审计工作效果显著
1.规范了建设项目的监督管理。严格监督，重要环节随时抽审。在整个项目工程的实施过程，凡是涉及变更合同或者设计方案的时候，必须有审计部门进行把关，有效地防止了胡乱降低设计标准的行为。全程跟踪，所有环节都在审计部门的监督之下。在重点工程建设项目上实行全程跟踪审计，强化对建设项目前期相关工作事项的审计，包括项目决策、可行性研究、项目资金来源和执行基本建设程序的情况等，对重点大中型建设项目，我局以派驻的方式从项目筹建开始进驻建设项目法人单位，从工程立项到工程竣工结算审计均全程参与，重点项目专门监督，全程施工阶段穿插随机审计监督。
2.提高了建设资金的使用效益。程序的规范，使审计部门与财政部门“双把关”的配合更为协调，三年来工程项目送审金额5.2亿，经财政部门审减6 000万元，在此基础审计部门再核减2 332万元，大大节约了财政资金，提高了建设资金的使用效益。在加大审计工作力度的同时，我局注重增强各项目资金使用的透明度，对固定资产投资重点项目的立项、实施、资金使用及审计等情况，进行一定的公告，群众表示满意，社会反响极好。
3.增强了项目建设过程中保廉“免疫功能”。“两全监督”规范化审计中，审计部门加强与纪检监察及相关部门的配合，积极发挥本部门“免疫系统”作用，对项目实施过程中发现的问题，审计部门分别提出相关审计建议，及时督促被审计单位积极整改，起到了预防和警示的效果；同时规范制度，跟踪监督，有效地约束了领导干部和相关部门在项目立项、评估、结算等方面的个人行为，增强了源头上预防重点建设项目腐败问题的“免疫功能”。尤其是双把关比审计部门直接审计节约了时间，减少了审计风险。
三、全面思考，深入总结，固定资产投资审计工作的顺利铺开需要四大要件
1.领导支持是前提。审计部门要在工作中有所作为，首先必须取得领导的支持。一是要授权，我局大力开展“全过程”、“全纳入”的两全审计监督，正是有了领导的鼎力支持，并以政府文件的形式明确规定，才能名正言顺地介入到工程项目的全程监督。二是在审计工作遇到困难和麻烦时及时给予有力的支持和帮助，让审计人员能够大胆工作，没有后顾之忧。三是人力上支持。我市成立了重点项目监督办（设市纪委监察局），由市纪检监察机关、检察院、发改委、重点办、财政、审计、建设、交通、水利、国土、环保、劳动保障等十个部门派员组成。同时，给审计局增加编制5人，专门成立了固定资产投资审计中心。监督办和审计中心的成立，有效地解决了实行“两全监督”规范化审计的人力问题，增强了“两全监督”规范化审计的威慑力。
2.财政协作是关键。审计工作要取得实效，关键是财政跟审计两部门要加强沟通与协作，取得财政部门的大力支持，使审计的监督功能得到有效的发挥。我市财政局跟审计局进行双把关，所有的政府投资项目均由财政局先审核，再由审计局进行审计，审计结束前，财政局协助实行工程价款支付进度控制。同时，对于审计局作出的审计决定，财政部门对核减金额如数进行收缴。两个部门的通力协作，大大加强了财政性投资项目的管理效果。
3.制度完善是保障。制度是做好各项工作的基础，建立健全固定资产投资审计工作的相关制度是提高审计质量的根本保证，我市政府先后制订出台了《工程监管办法》、《重点建设项目全程监督暂行办法》、《财政项目决结算审核与审计监督协作办法》等文件，审计部门细化相关文件规定，形成一套健全而完备的规章制度，在实际工作中做到有章可循，规范审计行为。
一、认真制定和落实整改方案，巩固扩大民主生活会成果
在制定整改落实方案时，县财政局坚持整改落实工作要坚决贯彻系列重要讲话精神，确保中央、省、市委和县委精神不折不扣落到实处；坚持体现针对性，紧扣群众意见和民主生活会上查摆出的问题，逐条分析、逐项研究，提出具体管用的解决办法，明确整改的任务书、路线图、时间表；坚持突出操作性，确保整改事项能够真正落实。中心主要负责人切实负起责任，要把整改落实全过程置于群众监督之下，整改方案在一定范围内公布，整改结果请群众评判，每个班子成员既抓好个人整改，又认领班子的共同责任。
二、抓住整改落实和建章立制，推动作风建设常态化长效化
我们认真落实有关要求，努力扎紧扎密制度的“笼子”，使解决问题不是“割韭菜”，而是“连根拔”，建立健全各方面制度机制，倒逼干部作风转变。从4个方面对13项制度进行了建立健全。在决策制度上，完善落实了“三重一大”决策制度，健全了班子会科学民主决策机制；在机关管理制度上，健全完善了干部职工学习和自学成才奖励制度、公务接待制度、精文减会制度、财务管理制度、财政资金拨付制度、小车管理制度；在考核评价制度上，健全民主评议党员制度、股所年终目标考核制度；在联系服务群众制度上，健全完善“连心”制度、落实领导干部挂点联系和机关干部驻点帮扶制度，完善畅通群众诉求反映渠道制度，构建“马上就办”和“马上就查”工作机制，充分保障财政事业发展。
在教育实践活动中，县财政局紧紧抓住整改落实和建章立制两个关键，标本兼治，固化教育实践活动的成果。局领导带头从自身改起，细化整改任务，坚持统筹推进，强化整改督查，整改情况通过多种方式进行公开，让群众监督，坚持做到整改无成效绝不收兵。组织开展了全县“三公”经费专项清理整治、全县“小金库”专项清理整治、全县民生资金监督检查专项整治、全县整治落实惠民政策缩水走样专项整治等一系列整治工作；在局机关内部开展“庸懒散”、“办事拖拉效率低下”、“财政资金绩效不优”、“公务消费大手大脚”等问题专项整治。通过专项整治，全县各单位民生专项资金使用更加规范，各单位遵守财经纪律意识进一步增强。通过整治，局机关干部作风进一步提升，慵懒散、办事拖拉等不良现象有效整治，得到了根本好转。活动中，坚持边实践边总结，从解决具体问题入手，需要什么制度就建立什么制度，切实回应群众的关切和期盼。在积极承接对表上级要求、结合本局实际的基础上，将13个制度建设项目列入制定计划，明确责任股室和完成时限，建立严格审核把关机制。目前，13项制度已陆续建立并出台，初步建立了“用制度管住干部行为，用机制规范权力运行”的制度体系。
三、认真组织“回头看”，切实找准县财政局教育实践活动的薄弱环节
认真开展“问一问、找一找、查一查”的“回头看”活动，对前阶段工作进行全面“体检”，有针对性地找漏洞、“打补丁”，切实防止虚、空、偏。局主要负责人不定期与相关问题责任人座谈，听取进展情况汇报和过程中出现的问题，并及时做好解决。局活动办做好沟通协调，对落实情况做好督促检查，从督查总体情况来看，相关责任人高度重视，问题解决进展顺利，台账完备，措施有力。当然，个别党员也存在思想认识不深刻，学习不扎实，有些党员干部只是为了应付检查而学习，仅满足于抄笔记，没有真学真懂。
下一步，我们将认真贯彻落实中央精神和县委部署，以更高标准、更严要求、更实举措，敬终如始抓好教育实践活动，确保善始善终、善作善成，努力取得群众满意的实效。
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