时间：2023-03-01 16:23:18
导语：在实验中心工作思路的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、20*年工作基本总结
1、队伍建设进一步加强，整体素质不断提高。我们进一步推进人事制度改革，着力打造阳光人事：一是进一步完善了农村教师进城调动方法，局里公布城关各校的教师需求数，组织符合调动条件的教师考试，再按照考试成绩由高到低的顺序，由教师自行选择学校，使调配工作更加科学、公正；二是改革了新教师的公开招聘录用办法。为了保证师资质量，对于师范类毕业生，我们通过笔试和面试，淘汰10％。对于公开录用的师范类和非师范类新教师，参照农村教师进城调动方法，按高分到低分的顺序自主择岗。另外，对黄中、黄二高需求的教师，面向全省进行公开招聘，共在全国重点高校择优招收了13名研究生。这些措施的实施，不仅解决了公平、公正问题，更为重要的是形成了凭水平说话、凭业绩录用的用人导向。与此同时，我们继续加大了教师培训力度，开展了高频次、多形式的师资培训活动，教师的教学理念有了较大的转变，教学方法不断改进。
2、教育投入进一步加大，办学条件有效改善。20*年，各项经费切实得到保障，上级规定的减免资助全部到位，义教育阶段债务大幅化解。尤其是黄中新校区建设经过艰苦努力，协调方方面面关系，克服了种种困难，顺利搬入新校区，办学条件大大改善，校容校貌焕然一新，教学工作井然有序。
3、均衡发展进一步推进，教育公平逐步体现。义务教育阶段“促均衡”的策略已经明显见效，实验中学依然保持良好发展态势，高分档人数仍稳居全区第一；城区其他学校形成良好的竞争态势。城关中学、*中学、*中学、*中学、*中学、*中学等抓住实验中学招生制度改革给他们带来的良好发展机遇，形成了你追我赶的竞争局面，发展态势良好。部分学校出现了止跌回升的良好态势，尤其是*中学、*中学、*中学，教学质量有明显提高。小学阶段，“中心校战略”成效显著，极大地提高了完小的办学积极性和办学质量，进一步推进了我区小学的均衡发展。
4、职业教育工作成效明显，协调发展呈现新的气象。通过各方努力，职业学校招生工作规范有序，秋季共招生3120人，职普比达到1.07：1，为全市第一。第一职业技术学校的计算机及应用专业、第二职业技术学校的数控技术与应用专业被评为省骨干专业，第一职校被推荐为省级职工培训基地，第二职校被推荐为省级校外实习基地。20*年2月，第一职业技术学校成为了中国模具工业协会高级人才培训基地。一系列的改革，使我区职校学生的技能水平有较大提高，在20*年全市学生技能大赛中获得了团体总分第二名的好成绩。
在大力发展职业教育的同时，上半年，我们调整了院桥中学、灵石中学的办学格局，今年两所完中停止了职高招生，集中精力办好普通高中，为全区职教、普教协调发展奠定基础。
此外，全区各校校本教研进一步深入推进，系列专题活动有声有色,特色学校建设卓有成效，安全工作进一步加强，党风廉政建设力度加大。
对于20*年我区教育事业取得的新进展，呈现的新亮点，上级政府和部门作出了充分肯定：《中国教育报》、《教育信息报》和区委办的《调查研究》对我局的阳光人事进行了专题报道，《教育信息报》对我局的中心校战略进行了追踪报道，市府办、省政府办公厅对我区的职业教育进行了专题报道；市对区（县、市）考核，我局获第一名，市局对各县（市、区）局的考核我局由20*年的名列第三上升到第二名，区对乡、镇和区级机关的综合目标考核我局又获得了一等奖。20*年，我们还获得了省教育科学和谐发展业绩考核优秀单位、省课外文体活动示范区、省高等教育自学考试先进集体、省教育工会20*－20*年工作先进集体等称号，市中心校战略现场会在我区召开，我区的经典诵读活动也在全市作经验介绍。
这些成绩，是局班子各位成员精诚团结、各负其责的结果，是各位校长、全体老师和局各科室同志辛勤工作的结果。这些成绩，为我们今后再上新台阶，再上新水平，打下了良好的基础。上述种种，都是我们的机遇和有利条件，是我们做好工作的新起点和助推器。
与此同时，我们也必须认识到，在前进的道路上，我们仍面临着客观困难和挑战。一是学校管理有待进一步加强,教育教学质量有待进一步提高。二是教师队伍结构有待进一步优化，素质有待进一步提高。三是办学条件有待进一步改善,布局调整有待进一步推进。四是各级各类教育发展有待进一步协调均衡。五是工作作风有待进一步改善,工作思路和工作措施有待进一步梳理和落实。这些客观困难和挑战，是发展中的困难和挑战，迎接这些挑战，克服这些困难，就是我们前进的方向。
二、我们面临的形势和任务
纵观时局，目前，我们面对的有机遇，也有挑战；有有利条件，也有客观困难。但是，从整体看，机遇大于挑战，有利条件大于客观困难。
2009年将是困难很多、很大的一年，2009年中国经济形势相当严峻，预计全国财政收入增幅明显下降，同时支出压力进一步加大。经济中的问题和困难必然会影响到教育，财政对教育的支撑能力不可避免地会受到影响，我们可能将越来越直接地感受到财务的压力。接踵而来的还会有校园管理、稳定等方面的压力。同时，2009年又是我省全面实施新课改高考的第一年。一项新的改革，除了本身有一个完善过程外，人们对它的了解和接受也会有一个过程。在这个过程中，不确定因素极有可能会增多。还有实施义务教育绩效工资改革，也会触及一些利益调整问题。对2009年发展的困难和复杂性，我们一定要有清醒的认识和充分的思想准备。
当然，我们要看到不利的一面，也要看到有利的一面。尽管金融风暴继续在蔓延，但是，我国经济发展的基本面没有改变。中央近期出台的一系列扩内需、调结构、重民生、促稳定的政策正在发挥积极作用。这些政策不仅有利于促进经济增长，也给教育发展带来了新的机遇。经济和社会发展越困难，就越依赖于人才和科技，人们会更加重视发展机遇。扩大内需，特别是扩大投资，使一些原本想上的教育项目有了上的机会。经过这些年的稳固发展，教育自身承受挑战和压力的能力也已经大大增强。
就省里来说，省教育厅提出，今年，要以“服务转型升级、提高育人质量”为主线，继续突出“公平、均衡、素质、质量、协调”，进一步加快把发展教育的理念转变到科学和谐上来，把教育工作的重心转移到内涵建设为主上来，把育人模式转换到培养一切孩子和孩子的全面发展上来，大力推进*教育科学和谐发展，全面打造教育强省和人力资源强省，加快实现*教育的现代化。
市里则提出了要大力推进“中心校”战略和“初中联盟”建设，促进教育均衡发展，继续加强义务教育、素质教育和高中段教育，提高教育质量。
从以上这些情况分析，我们正处于转型时期，我们的中心工作要由过去三年的立基础转移到提升办学层次上来。今后，我们的校长们不需要再为学校的奖金福利而挖空心思，不必为学校基建经费而东奔西跑，我们要关注的是如何在新的形势下开展工作，如何集中精力提高学校的办学质量。而身处转型时期的校长们，如何适应变化了的形势？这是摆在我们面前的最大课题。
义务教育阶段，一要做强初中，要加快办好原来的老区中学和各街道中学，也就是说，要办好灵石初级中学、院桥中学初中部、宁溪初级中学、*中学、*中学、*中学、*中学、*中学、*中学，这些学校承担着我区农村初中招生的主要任务，必须办好，通过办好这些学校来提升初中阶段的整体水平；二要提升小学。首先要进一步推进“中心校”战略，要根据前一阶段的情况，发挥优势，正视问题，进一步做好小学一体化管理工作，提高我区小学的办学质量，为我区基础教育整体水平的进一步提升打下坚实基础；其次，要加快推进院桥、*小学的校网调整工作。*中心校新校区征地工作、图纸设计等前期工作均已完成，1月19日已经进行招投标，计划用8个月时间新建2幢主教学楼，预计2*0年学校可以投入使用。届时，牟村小学、七里小学、*小学、镇西小学都可以撤并入中心校。在院桥镇，小学校网调整的第一步是将梁浮桥、镇北小学、后宅小学合并到原店头中学，组建成新的镇北小学。目前，店头中学的原有建筑已经全部拆掉，新校舍建设的前期报批手续正在办理中。
加强内涵建设，坚持科学发展
为深入扎实开展学习实践科学发展观活动，按照学校相关文件精神要求，化生学院本着“坚持科学发展，加强内涵建设，提高核心竞争力”的原则，在全院教职工和学生党员中开展了一系列学习实践活动。通过学习实践活动，发现了影响学院科学发展的突出问题，分析了问题产生的原因，统一了整改意见，明确了发展方向，为学院和谐、可持续的科学发展创造了条件。现将我院学习实践科学发展观活动总结如下：
一、学习实践科学发展观活动回顾
**师范大学作为辽宁省第二批学习实践科学发展观活动的试点单位，学校党委对参加此次学习实践活动高度重视，专门组建了“深入学习实践科学发展观活动领导小组”，精心设计并组织了系列学习实践活动。从10月15日于书记在全校做学习实践活动动员开始，分别组织召开了党委理论学习中心组扩大会议、专题工作会、专题调研、专题报告会和专题民主生活会等会议，为基层单位开展学习实践活动做出了表率，创造了有利条件。
1．落实“分类指导”意见，积极组织学习活动
化生学院高度重视学习实践活动，为使活动顺利开展并达到预期效果，先后组织召开了党政班子联席会议、全体教职工大会、学生党员动员大会、解放思想大讨论、专题学习讨论会、专题民主生活会等二十余次。活动中，坚持集中培训与专题辅导相结合，中心组学习与集体研讨相结合。在党员领导干部、一线教工党员、行政管理队伍党员和学生党员四个不同群体中，设计开展内容各异的主题活动。学习实践活动的前期动员部署工作，使学院全体师生党员真正从思想上认识到活动的重要性，为活动的开展做好了必要的思想准备。活动中，解放思想大讨论和专题学习讨论会，不仅起到统一思想、集思广益的作用，还认识到影响学院科学发展的理念与目标问题。领导班子专题民主生活会扩大会议进一步解放了思想、凝聚了力量。化生学院在党总支的领导和组织下，以支部为单位，以专业为平台，以建设为主题，以科学发展为目标，以“分类指导”为原则，有计划的开展了学习实践活动。
2．科学规划学习实践内容，设计开展“六个一”活动
“六个一”活动是学院开展学习调研活动的主题内容，即：组织一次对如何搞好学习实践科学发展观活动的学习思考；结合师生党员的思想实际，搞一次集中的教育培训；结合教学一线的实际，开展一次全员大听课活动；结合学院目前的办学理念，进行一次学习考察；组织一次学院的集中学习研讨；结合学生党员的思想特点，召开一次以“构建和谐育人环境”为主题的研究生、本科生座谈会。
在“六个一”活动开展中，全院师生党员积极参与，支部活动丰富多彩，达到了理论与实践紧密结合，问题与对策相伴而行的效果。特别是全员大听课活动，不仅实现了全员参与的目标，而且超额完成任务的教师达60%以上，听课总学时达到了296学时。这项活动的开展，对于教师整体教学能力和教学水平的提高具有重要的促进作用；同时对进一步推动学院教学改革的深化和教学质量的提升，对促进学院可持续发展具有重大意义。
3．以专题活动为载体，提高学生党员素质
学院学生党支部在学习实践活动中，创新活动载体，丰富活动内容，通过组织“专题培训”、“专题调研”、“专题教育”和“专题组织生活会”等四个专题活动，切实提高学生党员学习实践活动的成效，提升党员综合素质和实践能力。通过活动，全体学生党员认真查找自身在理想信念、宗旨意识、言行举止、模范作用、全面发展等方面存在的问题，开展批评与自我批评，客观分析自身差距和不足，明确努力方向，提升个人能力和综合素质，促进学生党员成长成才，全面可持续发展。
4．把握主题活动契机，筑起特困学生成才路
根据省委在学习实践活动中开展“党员干部走进千家万户”主题活动安排，化生学院的党员干部主动找和自己结对子的特困学生，送棉衣，谈人生，以自己独特的方式与帮扶对象及其家人接触，把这次活动当作筑起特困学生成才路的难得机遇。被帮扶学生倍受鼓舞，他们一方面对组织、对帮扶人的感激之情表示无法言表，一方面还为学习实践科学发展观活动的务实所感动。他们纷纷表示一定要更加努力学习，不断提高自身的科学素养与实践能力，不辜负学校、学院的领导和老师的殷切期望和真切关爱。
5．通过专题民主生活会，强化科学发展意识
化生学院领导班子专题民主生活会扩大会议是学习实践科学发展观的重要环节。会议不仅解决了班子成员思想作风、工作作风等问题，还明晰了学院的发展方向，从整体上提高了班子的领导能力和执政能力，为学院的可持续发展构筑了坚强堡垒。生活会上，校长赵大宇教授从谋划、深化、文化三个方面提出详细、具体的发展建议，为调整办学理念、规划科学发展方向，促进学院的可持续发展具有重要意义。
6．组织老教师联谊活动，谋求学院发展新 思路
在学习实践活动中，学院党总支注重发挥离退休教师的议政与参谋作用，专门组织召开了离退休教师新年联谊活动，向他们汇报化生学院现职人员情况、各自的研究领域和学院发展建设情况。离退休教师们认真倾听，兴致勃勃地就院长介绍的我院国家自然科学基金、973和863以及国家农业专项等重大科研项目的突破提出建议，并对我院的教学工作取得的历史性突破和学生工作取得的巨大成就给予了充分肯定。同时他们希望在职的老师能够高瞻远瞩，追求卓越，结合学校科学发展观的深入实践将化生学院的各项工作推进到一个新的水平。
按照学校学习实践科学发展观活动的有关安排，化生学院在组织开展学习实践活动中，不断思考并创新活动形式与载体，重点明确，层次清晰，各项活动顺利展开并取得了显著成效，完成了预定的学习计划，为实现学院又好又快发展奠定了基础。
二、学院领导班子在学习实践活动中的基本认识
化生学院是在**师范大学换建过程中，由化学系、生物系整合发展而成的二级学院。学院具有传统专业古老厚重、新办专业基础扎实等特点。随着20xx年学校关于加强内涵建设意见的提出，学院围绕发展建设这个问题开展了一系列工作。在此次学习实践活动中，学院班子成员认识到，学习实践科学发展观不仅要深刻理解其内涵和精神实质，还要用其作指导，结合工作实际，查问题，找差距，并采取有效的措施加以解决，以促进学院的可持续发展。通过学习与实践，学院领导班子成员在以下几个方面形成了共识：
1.实现科学发展，是时代赋予班子成员的责任与使命
科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。对于学校的办学实体，学院发展是学校生存永恒的基础。化生学院过去的发展无论是在学科建设、科学研究，还是在人才培养规模上都有长足进步。但是，纵观国内、省内同类、同层次高校相关领域办学实体的发展现状，给我们的紧迫感和压力感是超乎寻常的。一方面，我们的优势与特长越来越有限；另一方面，国内高校未来将面临重大调整的严峻形势，使我们更加深刻理解到实现科学发展的战略意义。这是历史和社会因素赋予我们这届班子的重大责任。我们必须能够肩负起这样的责任，在促进学院又好又快发展中，坚持以人为本：即以组成教学单位的教师为本，以构成学院要素之一的培养对象——学生为本，努力营造和谐、规范的育人环境，抓住科学发展的根本，办出让社会、让学生满意的教育，是时代赋予我们领导班子的神圣使命。
2. 以科学发展观为指导，重新审视学院的发展定位与目标
随着经济社会的发展、变迁，高校办学格局的流转和变化很快。为了适应这种调整变化，我们学校的管理理念与办法也正在做快速的调整：强化办学实体的管理职能，实施分层和分类管理。在分类管理中，化生学院如何定位，这是学院发展的方向问题，也是必须首先搞清楚的问题。假如学院定位为研究型学院，那么在学科建设的突破、学术成果的新目标和人才培养的结构等系列问题中都要事前谋划好。在哪个角度，如何形成特色“高地”，学院的办学体系、人才培养模式等应该如何设置都应有配套措施。
3. 创新办学理念，凝练特有文化，传承化生精神
工作理念决定工作原则与方法，没有适应环境发展的新理念，就不可能建设特色鲜明的新团队。学院领导班子在学习实践活动中，认真总结过去工作中取得的成绩和存在的不足，分析原因，调整思维，探讨改善学院办学环境的新理念。我们知道，化生学院是学校具有悠久发展史的二级学院之一，在艰苦创业、自强不息，读书进修、奋发图强，学术创新、勇于挑战，严谨治教、稳定升学等方面具有传统特色。我们对这些特色的凝练与固化，缺少特有的文化制度给予培育，没有很好的物化载体予以传承，在广泛的自觉影响性和主动的传承性上需要必要的手段来熏陶，以传承这种化生精神的文化内涵。这是我们要创新办学理念的一个重要内容。
三、学院贯彻落实科学发展观取得的成效
1. 以学科建设为龙头，带动省级重点实验室平台建设
动物学和应用化学是化生学院基础相对比较雄厚的两个重点建设学科，学院还有十几个共建学科。20xx年有三个共建学科获批硕士点，20xx年动物学被扶正为省级重点学科，应用化学晋升为省级重点培育学科。学院一些专业建设、创新性研究和学术交流等提高内涵建设的学术活动都依托在学科建设中来完成，其已成为学院发展的软平台。
在校长赵大宇教授的关怀和指导下，我院与国家电站燃烧中心合作共同组建二氧化碳减排省级重点实验室，20xx年参与一项973项目，申请到一项863重点项目。在学校实验中心主任的支持、配合下，我院已成功申请到2个省级重点实验室、3个省高校重点实验室、1个市重点实验室；应用化学能够顺利晋升为省级重点培育学科也得益于这些重点实验室建设。
2. 以师资队伍建设为基础，加强学院内涵建设
化生学院现有专任教师63人，其中教授26人，副教授25人。专任教师中37人已获得或正在攻读博士学位，有43人是20xx年以来引进的。这些高层次教师在学院的发展建设中发挥着重要作用，学院几个重点实验室都是他们在20xx年以后建设起来的。这些重点实验室建设不仅为学院发展提供强有力支撑，为教师开展科学研究也创造了硬件平台，许多教师能够有机会获得重点实验室支撑项目以及其他重大科研项目。三年来学院教师共发表学术论文393 篇，其中被sci、ei检索收录73篇，出版著作7部，申请发明专利20项。在项目申请方面，共获得各类科研课题62项，课题经费总金额714万元。这些项目在专任教师中，人均占有课题量0.68项，人均课题经费11.3万元。大学生科研课题100项。这两年，化生学院的科研工作是学院历史上发展最快的时期。
3. 以提高人才培养质量为中心，深化教育教学改革
人才培养质量是学院的生命线，是我们响应学校关于加强内涵建设要求的中心工作。20xx年以来，我们分别组织召开了学院的发展建设研讨会、教学质量提升工程研讨会，开展了研究生学术报展、本科生优秀毕业论文展和全员大听课活动。组织修订各专业本科生培养方案，落实教师教学计划；把本科生动手能力和科研能力的培养作为学院的文化特色；遴选教学经验丰富、责任心强的教学专家承担教学督导工作，深入课堂听课，参加教学评估，审查各类教改项目等工作。
在今年学校教改立项中，学院有10项获得立项，其中重大攻关1项，重点2项，一般8项；获得“百节精彩一课”1项，多媒体课件大赛2项，校级教改成果三等奖1项，校级优秀重点课程1项。组织参加学校举办的第三批“百节精彩一课”评选活动，有两名教师参赛。有4门课程申报参加第八批校级重点课程建设，有6项教学成果参加校级教学成果评选。
这些教改成果的取得，对提高人才培养质量、改善学院育人环境起到了积极的促进作用。20xx年学院有1名本科生和1名硕士研究生打开了理科院系学生提前毕业的先河，20xx年又有2名本科生提前毕业生，20xx年还将有1-2名学生提前毕业。近几年，化生学院每年的300多名本科毕业生中，有50%参加了研究生考试。参加考试的学生中，有50%以上考取了硕士研究生。
4. 以特色文化活动为载体，促进学生成长成才
科学发展观的核心是以人为本，学生是学校办学实体中实现科学发展的重要根本之一。为促进学生全面、协调发展，培养有理想、有文化、实践能力强的新型应用人才，学院精心设计并组织开展了一系列活动。例如，关注学生成长成才，实施了以提升学生综合素质为主线的“1123”工程；着眼学生干部培养新模式，举办了以“榜样引领成长，共筑成材之路”为主题的学生干部培养系列活动，全面加强了学生党员干部素质培养；开展新生入学教育系列活动，凸显了素质教育“全程化、系列化“的培养理念，促进学生可持续发展；探索大学生生涯规划和就业指导工作模式，以构建大学全程职业生涯规划教育体系为着力点，开展职业生涯规划大赛，培养学生树立远大理想，科学规划成长历程；以召开团代会为契机，举行迎奥运、赈灾系列活动，加强了爱国主义、集体主义教育，增强了主人翁责任感。同时，通过开展优秀毕业论文展、组织大学生科研立项以及学子论坛等活动，增强学生主动学习、自觉成才的意识；通过开展毕业典礼、师生联欢会和绿色计划等活动，引导学生全面发展的自我完善。
四、学院在科学发展中存在的问题
在学习实践科学发展观活动中，我们就如何提高“学院核心竞争力”的重大问题作了深入思考，认识到学院近几年虽然发展很快，取得了很多成绩，但面临生源减少、就业形势严峻的新情况和新问题，化生学院办学如何主动适应市场经济、为区域经济培养适用性人才，如何实现学院的可持续发展，是摆在我们面前的重大课题。总结起来，有这样几项重要工作需要我们解决。
1. 适应科学发展的先进教育理念需要加强
教育理念是教育的最高思想范畴，是一所大学逐步形成信任度、培养具有优化的知识结构、智力结构和能力结构学生的保证。在经济全球化、教育国际化的今天，如何调整我们的办学理念，以适应教育全球化带来的挑战，我们还缺少相应的措施和应对策略。
2. 具有特色的优势学科建设有待进一步提升
随着经济社会的发展变迁，学校的外部、内部环境都在快速变化。学院是学校的办学实体，化生学院的办学格局已经初步形成，“国内知名、省属一流的二级学院”办学目标经过论证也已经明确。尽管在学科建设上我们的重点学科上了台阶，二级硕士点增加了，建设了一批重点实验室，但还没有一级硕士点，距离博士点的目标还很遥远。
3. 办学特色与专业特色还不够鲜明
办学特色是学院发展的基础，专业特色是生存之本。化生学院在国内还不是一流的学院，现有专业也是基础性、传统的长线专业，非师专业人才培养规格与社会行业需求不适应，学生就业难。如此下去，势必导致生源减少，危及学院的生存。
近几年我院的非师专业采用“2+2”培养模式改革，但在课程体系建设上仍未摆脱“师范专业”的模式，特别是学生实验操作能力、专业技术能力、科研创新能力等专业特色方面有待进一步提高。
4. 教学研究与改革不够深入
近几年学院鼓励教师进行教学研究与改革，但高层次的教研项目与成果很少。其主要原因是政策导向问题，教师的考核与职务晋升对科研指标做出了明确的要求，所以教师倾心于专业学术研究，而不特别热心于教改立项。但从学院的可持续发展角度，面对当前办学中存在的诸多问题，如专业特色建设、课程改革、教学方法、教材建设和实践教学等急需立项研究。
5. 毕业生就业质量有待进一步提高
近两年，受社会就业大环境的影响，学院毕业生就业压力巨大。虽然考研率（20%）和年终就业率（90%）保持一个相对稳定水平，但灵活就业率偏高（50%），协议就业率偏低（10%）。出口决定入口，毕业生就业质量直接影响学院的发展，有待进一步提高，毕业生就业工作体系亟待构建。
五、领导班子存在问题的主客观原因分析
1．理论学习的系统性不够深入
平时总是忙于日常工作，不注重系统理论学习，政策理论水平不适应形势发展的需要，在认识、分析和解决问题中，缺少系统性的科学规划。例如，学院如何依据新的形势变化确定学院的发展定位；如何打造学院的核心竞争力，建设特色专业；如何深化教学改革，落实质量工程建设，提高办学质量和效益等诸多问题需要进行深入的理性思考。
2．开拓创新意识需进一步提升
班子成员工作很投入，责任心也很强，但还是以传统的工作方式应付繁琐的事务管理，缺乏开拓创新精神。例如，面对毕业生就业形势日趋严峻的新问题，如何根据人才的社会需求构建新的教学模式，凸显人才培养特色等方面，还需要锐意改革、大胆创新的意识。
3．工作方式需要进一步改进
学院的办学特色、专业特色及人才培养模式特色建设需要进行广泛的社会调查，但受学院经费所限，走出去搞调查研究不够，对社会人才需求了解的少，缺少切实有效的解决办法，学院的特色建设不够突出。
4．批评与自我批评需进一步加强
在管理工作中，通过党政领导班子周例会、学院教工大会以及班子成员间的日常工作沟通等方式，进行了不同形式的交流，促进了领导班子的团结与和谐。但有时存在发现了问题，顾及“情面”、不能及时提出批评与自我批评的现象，不利于学院的发展。
六、学院发展主要思路和解决突出问题的对策
1. 转变教育观念，明确发展方向
教育观念是学校的办学指导思想，是解决怎样培养人和培养什么样人的问题。转变教育观念就是要打破传统教育思想的束缚，通过转变人才培养模式来提高人才培养质量。学院建设工作经过几年的努力，取得了一些成绩。但是，在构成省内、乃至国内同类高校领先的位置还有很大的发展空间，学院继续坚持以“公平、公正、公开”为基本原则，以建设“国内知名、省属一流的二级学院”为目标，抓住机遇，凝聚力量，开拓进取，实现学院协调可持续发展。
2. 细化培养模式，凸显办学特色
结合当前用人体系的客观需求及化生学院的发展实际，进一步深化“2+2”人才培养模式改革，优化课程结构、知识结构，突出“厚基础，宽口径，重能力”的一专多能的适应性复合型人才培养。在本科生培养中，借鉴研究生培养方式方法，实现人才观、质量观的根本转变。
3. 深化教学改革，突出专业能力培养
在深入调查研究和充分论证的基础上，选取有针对性的制约学院发展的教改课题，组织研究团队进行攻关。同时制定政策和运用考核机制，充分调动教师的积极性，引导教师结合学院实际问题投入足够的精力开展教学研究。创新实践教学模式，改善实践教学条件，强化专业能力培养，让学生真正学到“生存”和“就业”的本领。通过加强实验教学和实验室开放，培养学生实验操作技术能力；深化实践教学改革，提高学生的专业技术能力；充分利用省、市、校三级重点实验室、教授研究室、硕士点的平台，强化学生科研创新能力的培养。
4. 完善管理体制，提高管理水平
加强学院文化制度建设、三级管理体制建设，明确各级管理部门的职责和岗位规范，提高管理队伍人员的责任意识、管理水平和服务质量。例如，学院计划每年从业务费中规划出部分专项经费，用于教师在科学研究、教学学术、科学管理和发展建设等所共同关心的问题上，并开展教师、学生、校内外专家间经常性研讨与交流。
5. 开发办学资源，拓宽培养渠道
积极寻求联合培养的新模式，充分利用校内外、国内外资源，提高学院本科生、研究生培养能力。争取本科生联合培养新突破，加强研究生培养国际化，以丰富学生的学习经历，提高科学研究能力、学术交流能力和社会工作能力。
6. 加强就业指导，提高就业质量
将招生和就业作为一个系统工程，在学科建设、专业建设、课程设置等多个人才培养环节上进行全面规划。学院在努力提高核心竞争力的同时，要加大对学生职业生涯规划的指导，转变就业观念；要丰富宣传媒介，扩大对外影响；要加强就业基地建设，拓展就业渠道，进一步提高就业质量和水平。
七、以科学发展观为指导，提高领导班子管理水平
1. 加强理论学习，提高班子整体素质
思想政治建设是班子建设的前提和灵魂。学院班子成员要抓好理论学习，不断提高思想政治觉悟和政策理论水平，使学习实践科学发展观活动成为提高班子整体素质的契机。要继续认真学习党的十七大报告，深刻领会科学发展观的精神实质，贯彻落实**师范大学第二次党代会报告精神；结合我院实际，要深入思考发展建设问题，深入思考学习调研阶段发现的问题和解决的对策，为解决学院存在的突出问题提供新的思路，寻找学院办学新的增长点。
2. 突出学术权力，科学规划发展
教授委员会是化生学院的学术权力机构，是学院学术性事务的决策机构。只有从事学术研究的人，才最了解学术事务发展的规律。因此我们要把学院重大学术事务发展的决策，交给教授委员会，避免主观意志问题，避免外行决策问题，实现学院发展规划的专业化、系统化和科学化。
一、十六大以来贯彻落实科学发展观取得的主要成效
党的十六大以来，在州委、州政府的正确领导下，在省教育厅的大力支持和精心指导下，在全州广大教职员工的团结协作和奋力拼搏下，××州教育局领导班子抢抓历史机遇，以科学发展观统领教育工作全局，紧紧围绕教育部、省教育厅和州委、州政府的中心工作，结合实际，严格履行工作职责，以努力办人民满意的教育为目标，开拓进取、务实创新，卓有成效地开展各项工作，全面推进××教育的发展，成效明显。
（一）通过学习实践活动，强化了学习意识，提高了推动科学发展的能力。教育局领导班子在加强学习中进一步领会和思考，研究如何用科学发展观指导我州教育科学发展，全面、系统、协调的谋划和推动教育科学发展。一是更加注重教育发展的人文性，强调教育发展的根本目的是一切为了学生，为了学生的一切，不断满足学生全面发展的需要。树立教育的生命性、未来性、社会性价值，坚持人性化架构、人文化建设、人格化塑造，培养人格健全、具有文化素养的生命个体。二是更加注重教育发展的协调性，强调调动教育发展主体的积极性，加强各类教育发展要素的内在联系和有效整合，推进各级各类教育发展的良性互动，实现教育与经济社会发展的协调。三是更加注重教育发展的持续性，教育发展充分考虑了人口承载力、资源支撑力和社会承受力，既考虑了当前发展的需要，又考虑了未来发展的需要。四是更加注重教育发展的多样性，强调教育体制多样化，教育类型多样化，办学模式多样化，投资主体多样化，满足人民群众多样化的教育需求。
（二）“两基”攻坚工作成效显著。始终坚持“两基”工作“重中之重”的地位不动摇，加强领导，统筹规划，突出重点，精心组织，强化“两基”攻坚过程和评估验收督导，开展“两基”复查年审和教育热点问题专项督导检查，2005年至2008年的4年间，兰坪县、泸水县、贡山县、福贡县先后通过国家“两基”验收，按照“两基”攻坚规划全州提前一年完成“两基”攻坚任务。2008年底小学适龄儿童入学率达96.9%，比2005年提高1.7个百分点；初中毛入学率达95.9%，比2005年提高14.9个百分点；文盲率控制在5%以下。
（三）高中阶段教育和幼儿教育发展迅速。实施了州民族中学、州民族中专、州幼儿园以及兰坪一中、福贡一中、贡山一中改扩建工程，启动了兰坪县民族中学新建项目，完成了泸水一中搬迁一期工程等，促进了高中阶段教育和幼儿教育的快速发展。2008年底全州普通高中在校生6036人，比2005年增加996人；中等职业学校在校生2283人，比2005年增加934人；普通高中毛入学率24.2%，比2005年提高8.2个百分点；高中阶段毛入学率35.1%，比2005年提高11.1个百分点；在园(班)儿童7029人，比2005年增加1000人；幼儿入园率36.3%，比2005年提高12.1个百分点。
（四）办学条件进一步得到改善。在认真实施国家和省贫困地区义务教育工程、农村寄宿制学校建设工程、农村中小学危房改造工程的同时，各级政府加大对教育的投入，各级各类学校的办学条件进一步得到了改善。2007年和2008年两年新建校舍9.9万平方米，改造中小学危房2.9万平方米。2008年底，全州各级各类学校校舍建筑面积74.8万平方米，比2005年增加7.3万平方米；其中砖木结构以上校舍面积67.4万平方米，比2005年增加11.8万平方米；砖木结构以上校舍面积占校舍总面积的90.0%，比2005年提高7.7个百分点；建设了一批规范化的校舍、标准化的校园。实施了农村中小学现代远程教育工程，使远程教育项目覆盖了所有学校、校点，推进了中小学现代教育的发展。
（五）学校管理逐步规范，教育教学质量不断提高。加强了学校的常规管理，规范了学校的管理行为。一是不断完善德育工作机制，增强德育工作的针对性、实效性，强化日常行为规范，开展爱国主义教育，开展争创文明学校、争做文明学生活动。二是开展各级各类学校办学水平晋级升等工作，建立了学校教育质量评价制度，促进了学校办学水平的提高。三是推进素质教育，建立素质教育检测和评估制度，启动了“三生教育”工作。四是加强校园文化建设，营造良好的学校育人环境，构建师生共同成长的乐园。五是加强学校安全工作，建立了学校安全工作责任制和安全工作检查、安全隐患整治制度。由于规范了教育教学管理，教育教学质量稳步提高。2005年以来普通高考本、专科录取学生人数逐年增加。2008年全州中考平均及格率为57.58%，普通高考本、专科上线率分别为28.8%、33.8%，录取人数占考生总数的57.8%。
（六）教师队伍建设得到了加强。始终坚持师生发展为本的工作理念，把加强教师队伍、教育管理队伍、校长队伍建设作为加快发展教育事业的关键任务来抓，以“三支队伍”的发展来推动教育的发展。一方面，全面开展中小学教师履职晋级培训，注重中小学校长和教育管理人员的培训，强化以提高教育教学能力为重点的教师业务培训，鼓励教师参加在职学历提高培训等等，逐步提高了教育三支队伍的整体素质。2006年至2008年3年间，共组织各种类师培训39期，培训教师20425人次；另一方面，采取特殊政策招聘和引进教师特别是高中紧缺学科教师，促进了教师学科结构逐步趋于合理。2008年底，全州各级各类学校专任教师6074人，比2005年增加141人；小学、初中、高中专任教师学历合格率分别为97.4%、95.9%和93.5%，分别比2005年提高3.4、3.7和6.1个百分点。
（七）教育改革稳步推进。紧紧围绕发展现代教育，整合教育资源，改善办学条件，提高“两基”水平，突破高中瓶颈，发展职业教育，推进素质教育的工作思路。一是制定了教育改革的实施方案。2006年州委、州政府出台并实施了《××州教育综合改革工作实施方案》，2007年州政府出台了《××州高寒边远山区教师岗位津贴实施办法》、《关于建立××州教师交流制度的指导意见（试行）》、《关于开展勤工俭学的意见》，教育改革不断深入。二是建立了教育教学质量评价体系和教学质量激励机制。2008年州政府出台了《××州学校教育教学质量及高考优秀学生表彰奖励办法》和《××州人民政府优秀骨干教师奖励办法》，决定由州级财政每年拿出202万元对在教学质量评价中成绩突出的学校和部分高考优秀学生给予奖励，每年拿出29万元给予优秀骨干教师每月100元的奖励津贴。州教育局制定并实施了与奖励办法相配套的普通高中、初中、小学教学质量评价方案、优秀骨干教师遴选细则和考核管理办法。三是加强学校布局调整，整合教育资源。第一加强中心学校和二类完小的建设，收缩小学校点，逐步走相对集中办学的路子，初见成效。2008年全州办有小学校（点）882个，与2005年相比收缩了198个。第二整合小学、初中教育资源，将办学规模小、学校相连的初中和小学合并，到2008年共建成九年一贯制学校5所，提高了管理效益。第三整合州直学校教育资源，改善州直学校办学条件，扩大优质高中教育资源。2008年6月，州委、州政府决定将州实验中学与州民族中学合并，重新规划建设州民族中学。目前州民族中学总体规划建设方案已完成，一期工程于今年上半年启动建设。原实验中学高中部已于2008年9月并入州民族中学，目前学校教育教学秩序良好，州委、州政府的决策受到家长、社会的拥护和赞扬。四是初步建立了以政府为主导，社会广泛参与的家庭贫困学生资助机制。第一，从2007年起我州义务教育阶段学生全部免除杂费，全部享受国家免费提供的教科书；第二，不断扩大农村寄宿制困难学生生活费补助范围、提高补助标准，到2008年全州有48.32%的农村小学生，89.9%的农村初中生享受了义务教育阶段寄宿生生活补助，补助标准提高到小学生生均每月50元、初中生生均每月75元；第三，是逐年提高义务教育阶段学校公用经费标准，2008年公用经费补助达到小学生均300元、初中生均500元；第四，中等职业学校贫困生资助政策全面实施和落实，我州所有中等职业学校学生全部享受了每年每生1500元的资助；第五，各级政府每年都在财政预算中安排专项资金用于家庭经济困难学生的生活补助，2008年达750万元；第六，积极倡导农村中小学开展以种植、养殖为主的勤工俭学活动，对改善农村学生生活起到了积极的辅助作用；第七积极争取社会各界对家庭经济困难学生的资助，2008年社会各界对全州在校就读中小学生资助人数达1100多人。
(八)以“三生教育”为载体，全面加强现代教育体系建设。以科学发展观为指导，以建设现代教育核心价值体系为目标，在全州各级各类学校开展了以生命教育、生存教育、生活教育为主要内容的“三生教育”试点，并以此为载体，拓展素质教育的渠道和内容，全面加强现代教育价值体系建设。
二、影响和制约××教育科学发展的突出问题
××教育仍然面临诸多困难和问题。由于受特殊的地理环境、特殊的社会发育水平、特殊的生产力发展水平的制约，导致了××教育发展的基础较差，“两基”巩固提高任务十分艰巨，国民教育普及程度低，办学效益低，教育结构不合理，办学条件相对较差，教育发展不均衡，教育的发展与全国、全省仍有较大的差距。
（一）“两基”巩固提高任务艰巨。由于群众居住分散、贫困面大、贫困程度深，社会发育程度低、文化底蕴差，群众依法送子女上学的意识不强，有相当数量的适龄儿童中途辍学；义务教育阶段办学规模小，办学水平低，校舍容量不足，危房率高；教育设施、设备不足；教师整体素质低；因此，“普九”后的巩固和提高工作比较困难。
（二）教育普及程度低。主要体现在我州全民人均受教育年限分别比全国、全省平均水平低2年和0.8年。幼儿入园率比全省平均水平低近15个百分点，小学适龄儿童入学率低近2个百分点，初中毛入学率低近4个百分点，高中阶段毛入学率低近17个百分点，高等教育毛入学率低约4.4个百分点。
（三）办学效益低。主要体现在学校布局“小而散”，办学规模小，规模效益低。全州小学校均规模仅56.7人，平均班额20.7人，其中教学点校均规模仅11.9人，平均班额5.9人；初中校均规模786.2人，公办普通高中校均规模1145.2人。由于学校规模小、教师队伍整体素质偏低、教育科研体系和工作机制尚未健全，导致了学校办学水平和教学质量低。小学阶段的教育支撑不了普及初中教育的需要，初中阶段的教育支撑不了普及高中阶段教育的需要；高中阶段教育办学规模不足，质量不高，不能较好地带动义务教育阶段教育的发展。
（四）教育结构不合理。主要体现在州内没有高等教育学院，制约了国民教育层次的提高；小学、初中、高中阶段教育的发展不协调，小学、初中、高中阶段在校学生分别占学生总数的62.7%、26.6%和10.6%；高中阶段教育中，中等职业学校与普通高中发展失调，职业学校与普通高中在校生之比仅达0.38︰1，远远低于全省的0.83︰1。
（五）办学条件相对较差。主要体现在中小学特别是农村中小学危房多，危房率偏高。教育需求与投入之间的矛盾十分突出。全州学校砖木结构以上校舍仅占85%，中小学危房达110807平方米，危房率16.45%。学校教育教学仪器设备配备不足，不能适应新课程改革的需要。
（六）教育发展不均衡。主要体现在地区与地区之间的教育发展不平衡，城镇与农村特别是边远山区农村教育发展差距大，教育均衡发展还面临着很多问题。人民群众日益增长的教育需求和教育机构所能提供的教育机会之间的矛盾仍然是我州教育发展长期存在的基本矛盾。
以上这些问题，是在深入学习实践科学发展观分析评议阶段自查发现的问题，也是广泛征求意见中人民群众点到的问题，人民群众的意见特别是批评意见很中肯，进一步强化了我们解决这些问题的紧迫感。
三、影响和制约科学发展的主要问题和原因分析
州委高度重视××州教育局班子建设，自去年以来，调整充实了教育局领导班子。虽然新一届班子组建尚不到一年，但征求意见中普遍认为这一届教育局党组领导班子是一个开拓进取，求真务实、清正廉洁、富有朝气的班子；是一个务实型、创新型、和谐型、清廉型的班子；是一个值得州委、州政府信赖，值得人民群众信赖，值得全州教育系统干部职工信赖的领导集体。
对照科学发展观的要求，通过对干部群众的意见、建议的认真分析梳理，归纳起来，××州教育局党组领导班子在贯彻落实科学发展观方面主要存在以下不足：
一是还需要进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性。还需要在继续坚持用科学发展观武装头脑，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，争做贯彻落实科学发展观的模范实践者方面进一步努力。还需通过不断加强对科学发展观的学习实践，切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚定意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，转化为人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行为，使科学发展观真正成为全局党员干部的价值追求、人生信仰，坚定不移地贯彻落实科学发展观。
二是还需要进一步树立现代教育发展的理念、开拓教育发展思路和办法，提高领导和指导教育发展的能力。还需要进一步确立现代教育发展理念，理清发展现代教育的思路，探寻发展现代教育的新举措。提高领导和指导现代教育的能力水平需进一步提高。在推进教育改革、加强中小学排危等方面虽然取得一定进展，但还需要再进一步加大工作力度，在坚持以人为本、坚持公平、促进受教育者健康心智、提高能力，适应当代社会需要，引领时展的现代教育，探索和构建现代教育、制度教育和价值教育理论体系方面狠下功夫。
三是还需要进一步解决教育发展规模小、质量不高的问题。教育发展规模小，质量不高是影响××教育发展的主要因素之一。我州教育发展方式转变还远远没有到位，速度、规模、质量、效益方面的问题同时存在，与全省发达地区的差距呈现出继续拉大的趋势，与人民群众日益增长的对教育的需求还有很大的差距，促进现代教育的科学发展任务很艰巨。需进一步增强发展的紧迫感和责任感，既着力解决教育发展的总量问题和速度问题，又着力解决教育发展的质量问题和效益问题，为××经济社会发展提供人力资源支撑。
四是还需要进一步解决教育发展结构不合理、教育资源集中度不高的问题。虽然近几年在调整教育结构、促进教育公平方面作了大量工作，但距构建和谐社会、实现教育公平的要求还有很大差距，需要进一步全面落实科学发展观，采取各种措施，促进教育资源的合理配置，从根本上解决城乡教育不协调，区域之间教育发展不平衡等问题；解决教育资源相对集中不够，公办教育与民办教育结构不合理，教育成本高等问题，促进现代教育体系的构建，调整教育资源结构，促进城乡教育统筹发展，提高办学集中度，降低办学成本，提高办学效益。
五是还需要进一步解决教育投入不足和学校标准化建设程度低的问题。投入不足、办学条件差是影响××教育又好又快发展的关键性问题。需进一步落实教育优先发展的战略地位，充分调动各级党委、政府、各单位、各部门和社会团体投入教育的积极性和主动性，进一步加大对教育的投资力度。尤其要在坚持以人为本，满足学校安全、教学、生活、学习的基本功能，全面加强学校标准化建设和彻底排除中小学d级危房，提高学校办学设施的现代化水平等方面加大工作力度。
六是还需要进一步解决师资队伍建设的问题。需要不断加强教师队伍建设，努力建设一支自觉用科学发展观武装头脑，坚持以学生为本，忠诚党、忠诚人民、忠诚教育事业，素质高、品德正，业务精良、教书育人的现代教师队伍。同时，需进一步提高教师素质，改善教师结构，扩充教师总量，逐步满足推进××教育又好又快发展的师资需要。
七是还需要进一步解决教育体制机制不活、民办教育滞后的问题。需进一步深化改革，进一步突破体制机制对教育事业科学发展的阻碍，全面推进教育人事、分配、管理制度的改革，大力发展民办教育，创造有利于教育资源扩张和整合，有利于教育资源结构调整和办学效益提高的体制机制。
八是还需要进一步解决影响维护学校安全稳定和谐的问题。我州地处边疆，学校安全稳定和谐的工作十分重要，需要进一步增强维护学校安全和教育和谐的责任意识，提高教育危情处理的能力，正确处理各种矛盾，及时调整各种利益，切实维护学校安全和教育和谐，以改革创新精神全面推进各级各类学校的建设和发展，适应新形势，应对新挑战。
存在以上不足，既有客观原因，又有主观原因。
客观上分析，一是由于历史和地理等方面的原因，××教育发展起步晚、基础差、欠账多、教育资源总量不足、结构不合理、质量不高，发展不平衡，与全省其他地州相比还有较大的差距，实现××教育的科学发展困难多、难度大；二是体制机制约束多，虽然州委、州政府高度重视教育工作，制定了一系列促进教育发展的政策措施，但由于现行体制机制的制约，一些政策措施还不能完全落到实处，客观上制约了班子主动性、创造性的发挥；三是受其它客观条件的制约，改革的力度不够强，创新的举措不够新，推进××教育又好又快发展的观念、思路、办法和能力还有待进一步增强；四是新班子成立时间短，需有一段时间的磨合期，要真正实现班子和班子成员的充分理解、配合默契、互补互助仍需不断努力。
从主观上分析，一是学习领会不深，联系实际不够。班子成员没能较好地处理工学矛盾，没能从繁重的工作中挤出更多时间全面学习、系统学习，对科学发展观的内涵领会不深，还不能真正做到用科学发展观武装头脑、谋划全局；二是解放思想不到位，思想观念还不适应形势发展的需要，科学发展意识有待进一步提高；三是忧患意识不够，存在一定的求稳怕乱的思想，存在一定的畏难情绪；四是工作作风不够深入，调查研究不够深入，由于教育工作点多面广，战线长、摊子大，日常事务繁重，因此，存在应对行政工作多，深入研究工作少，处理具体事务多，谋划大事少的情况；五是对如何科学发展，怎样又好又快发展办法不够，举措不新；六是为基层排忧解难不够，服务意识和服务措施不到位，服务水平和服务质量有待进一步增强；七是超前意识不强，战略思维水平不高，在工作思路、目标要求和具体措施方面与科学发展观的要求有差距，主要表现在谋划和指导工作时创新意识不够强。
三、今后努力的方向、发展思路和工作措施
(一)努力方向：按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，以深化学习为基础，结合××教育改革与发展实际，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响、制约科学发展以及群众反映强烈的突出问题，着力构建有利科学发展的体制机制。全面贯彻党的教育方针，继续解放思想，坚持改革开放，谋划发展，提高质量，促进公平，加强管理，提高领导教育事业科学发展、促进教育全面协调可持续发展的能力，使各项工作更加符合科学发展观的要求，把教育系统干部职工的积极性进一步引导到科学发展上来，努力办好让人民满意的教育。
（二）发展思路：发展现代教育，整合教育资源，完善办学设施，提高“两基”水平，突破高中瓶颈，发展职业教育，推进素质教育，实现××教育发展的“二次跨越”。即以构建××现代教育体制、现代学校管理制度、现代教育评价制度为目标，以整合教育资源，提高办学效益为核心，以加快教育基础设施建设，改善办学条件为基础，以巩固提高“普九”水平，推进基本普及十三年教育为重点，以“三生教育”作为素质教育的切入点、支撑点和基本点，全力推进××现代教育进程，实现××教育发展的“二次跨越”。
（三）发展目标：到“十一五”末，“两基”水平进一步提高，通过国家“两基”工作检查，高中阶段毛入学率达41%以上，普通高中与中等职业学校在校生比例达1：0.5左右，学前一年入园（班）率达54%；到2012年高中阶段毛入学率达55%以上，普通高中与中等职业学校在校生比例达1：0.55左右，学前一年入园（班）率达60%；到“十二五”末，基础教育进一步巩固和提高，高中阶段毛入学率达70%以上，普通高中与中等职业学校在校生比例达1：0.7左右，学前一年入园（班）率达70%；到2020年高中阶段毛入学率和学前一年入园（班）率分别达85%和95%以上。
（四）主要措施：从现在起到2020年，重点实施六大教育工程：现代教育工程、“两基”巩固提高工程、高中教育优化工程、职业教育建设工程、农村中小学规模办学工程和骨干教师培养工程。一是实施现代教育工程。树立现代教育理念，努力构建××现代教育体制，加快现代教育进程。坚持德育为首，不断增强德育工作的针对性、实效性，全面开展“三生教育”，建立现代教育价值体系。二是实施“两基”巩固提高工程。坚持把“两基”的巩固提高作为教育工作的重点，确保“两基”工作的各项指标逐年提高。将学前一年教育纳入巩固和提高“普九”的工作规划，逐年扩大农村学校学前教育的招生规模和范围，推进普及学前教育。三是实施高中教育优化工程。重点是增加容量，扩大规模，提高办学水平。完成××州民族中学改扩建工程，泸水一中搬迁建设项目，兰坪县民族中学新建项目。实施兰坪县一中、福贡县一中、贡山县一中的改扩建。四是实施职业教育建设工程。重点改善办学条件，扩大招生规模，加强技能培养，提高毕业生就业率。筹建××职业技术学院，扩建4县职业中学（职教中心），提高办学规模和水平。结合农村实用技术培训和劳动力转移培训的需要，在5所职业学校（职教中心）建设职业教育公共实训基地。五是实施农村中小学规模办学工程。逐步调整农村中小学布局，整合教育资源，实行集中办学，提高办学水平和效益。改造现有危房13.7万平方米，逐年收缩教学点，改扩建100所农村寄宿制小学，建成100所标准化农村寄宿制中小学和3-4所优质高中，将全州各级各类学校从现有的938所整合收缩为百所，实现教育资源优化配置，办学条件改善，教学质量提高，城乡教育均衡发展。完善以政府为主导的贫困学生资助机制，加大资助力度，积极扶持学校开展勤工俭学活动。六是实施骨干教师培养工程。建立和完善各级骨干教师培训和培养机制，引进紧缺学科和优秀教师，逐步建设一支能发挥示范带头和辐射作用的骨干教师队伍，实施骨干教师奖励津贴制度。
（五）工作重点：一是实施中小学布局调整，整合教育资源，实行寄宿制规模办学。目前我州学校布局呈“小而散”的现状，学校规模小，办学效益低。由于学校规模小，教育资源特别是优质教师资源和硬件设施投入分散，不利于全面提高学校办学水平和教学质量。全州“两基”攻坚任务完成后，广大农村学生“有书读、有学上”的问题已基本得到解决，“读好书、上好学”的问题已成为教育的主要矛盾。只有通过资源整合，实施集中办学来提高教育效益，促进义务教育均衡发展。随着××水电开发和移民搬迁，城市化进程的加快，以及近年来国家对农村义务教育扶持力度的不断加大，排除中小学危房工作进程加快，客观上已基本具备调整学校布局，实施规模办学的条件。因此，对全州中小学布局进行调整，整合教育资源，走集中办学路子，实行寄宿制规模办学，是我州基础教育科学发展的必然选择。二是多渠道筹措经费，加大教育投入，切实改善办学条件。首先，我州中小学土木结构的校舍偏多，危房比例高，根据省教育厅的要求，要力争在3年左右排除现有的中小学危房，任务十分艰巨。其次，中小学教学仪器设备配备不足，现有教学仪器设备完全不能适应新课程改革的需要，完善中小学教学仪器设备配备需要做出很大的努力。三是以提高普及程度为目标，启动基本普及十三年教育试点工作。我州高中阶段教育发展滞后，高中阶段毛入学率比全省低17个百分点。高中阶段教育作为基础教育的高级阶段是基础教育的重要组成部分，在整个教育体系中起到承上启下的作用，承担着提高国民教育程度、巩固和提高九年义务教育的成果、为高等教育输送合格新生和为××经济社会建设培养新型劳动者的多重任务，高中阶段教育必须加快改革与发展。省教育厅提出了启动基本普及十三年教育试点工作的要求，对我州发展高中阶段教育和学前教育是一个大好机遇。我州选择相对有基础、有条件和有优势的兰坪县作为实施“基本普及十三年教育”试点工作，力争到2020年，全州基本实现普及十三年教育。四是建立健全教育教学评价和激励机制，充分调动学校办学和教职员工的积极性。继续贯彻执行《××州高寒边远山区教师岗位津贴实施办法》，对高寒边远山区学校教师岗位给予奖励津贴；贯彻执行《关于建立××州教师交流制度的指导意见（试行）》，建立教师定期交流制度；贯彻执行《关于开展勤工俭学的意见》，积极扶持农村学校开展以种植、养殖为主的勤工俭学活动；贯彻执行《××州学校教育教学质量及高考优秀学生表彰奖励办法》，对在教学质量评价中成绩突出的学校和部分高考优秀学生给予奖励；贯彻执行《××州人民政府优秀骨干教师奖励办法》，对优秀骨干教师给予奖励津贴。五是启动××职业技术学院的筹建、规划和建设工作。2008年，我州高等教育毛入学率约为11.74%，比全省平均水平底约4.4个百分点。我州没有高等教育学校，在一定程度上限制了我州招收专科层次学生的数量，制约了国民教育层次的提高，不能满足人民群众接受更高层次教育的需要，不利于××经济社会发展所需人才和高素质劳动者的培养，不利于经济社会的发展。省教育厅同意筹建××职业技术学院，这是一个良好机遇。××职业技术学院在××州民族中专的基础上筹建，根据国家教育部对高等职业院校基本办学条件指标要求重新规划建设，规划设计一次性到位，分期实施。按照州委、州政府的要求，目前开始启动筹建和规划建设的前期工作，力争到2020年完成规划建设任务。六是建立健全教育科研体系，促进学校办学水平和教学质量的提高。教育科研部门是集教育教学研究、指导、培训和服务为一体的综合业务部门，承担着本地区教育理论的传播、交流，教育思想创新、素质教育实施，教育教学信息的收集、评估和教学方法、手段改革的研究和推广，对提高学校办学水平和教学质量具有十分重要的作用和意义。
四、加强领导班子自身建设的具体措施
根据深入学习实践科学发展观活动和“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动的要求，教育发展要努力建设一支高素质的党员干部队伍，着眼于解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把加强党性修养，树立和弘扬良好作风，作为加强干部队伍建设、促进科学发展的重要切入点，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。××州教育局党组领导班子将以科学发展观为指导，站在全州教育发展大局，对照存在的差距与不足，进一步解放思想、更新观念，完善制度，落实措施，提升素质、扎实工作，努力把××州教育局党组领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的坚强领导集体。
以科学发展观为指导，进一步加强班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，用科学的思维方式、用科学的办法来建设教育局领导班子，把教育局领导班子建设成为学习型、民主型、服务型、创新型、效能型、清廉型的领导班子。
（一）以强化学习为主要途径，建设“学习型”班子。认真落实党委中心组学习制度，按照时间、内容、人员、效果“四落实”的要求，对学习进行统一规划，明确学习内容、重点和要求。着力完善组织、考勤、建档、笔记和发言等制度，采取领导带头集中学、个人学、外出学、请来教等多种方法，确保学习经常化、制度化、规范化。要增强学习的自觉性，注重学习的系统性，通过加强理论学习，加深对中国特色社会主义理论体系的认识，突出学习贯彻好科学发展观，深刻领会和准确把握科学发展观的内涵；以个人学习与集体学习、理论学习与实践调研相结合，努力提高思想政治水平和领导水平，提高解决新矛盾和新问题的能力，增强教育工作的科学性、系统性、预见性和创造性。
（二）以贯彻民主集中制为重点，建设“民主型”班子。认真贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则；严格落实党内生活制度，积极开展批评与自我批评，强化内部监督，敢于思想交锋，敢于揭短亮丑；建设相互尊重、相互信任、相互配合的和谐团结的领导班子，完善工作制度，规范议事规则和决策程序，增强决策的民主性和科学性；认真落实党组领导下的分工负责制，做到责任到人，职责分明；在思想上牢固树立以事业为本、以奉献为荣、以落实为责的理念，思想上互相信任，感情上互相沟通，决策上同频共振，行动上同相同步，群策群力，齐抓共管，努力开创“政治上同德，事业上同心，工作上同力”的新局面。
（三）以密切联系群众为切入点，建设“服务型”班子。坚持群众路线，牢固树立党的宗旨意识和公仆意识，全心全意为人民服务，真心实意帮助基层学校和教职工解决实际困难，切实维护教职工的合法权益。建立健全领导班子成员联系基层制度和机关科室与学校沟通机制，深入学校掌握动态，指导、协调、服务基层。
（四）以跨越发展为目标，建设“创新型”班子。提高班子破解难题的能力，大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，真正把心思凝聚到干事业上，把精力集中到做工作上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，始终保持顽强拼搏的干劲，在迎接挑战中把握机遇，在克服困难中解决问题，在真抓实干中开拓前进。结合××地处边疆、经济发展滞后的实际，以整合教育资源，提高办学效益为核心，以加快教育基础设施建设，改善办学条件为基础，以巩固提高“普九”水平，推进十三年教育为重点，以“三生教育”为素质教育的切入点、支撑点和基本点，改革教育管理体制、理顺教育发展机制，实现××教育的“二次跨越”。
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