时间：2023-03-01 16:23:36
导语：在服务经济论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
作者：庞允 单位：西安交通大学医院
严把药品质量关。药品采购实行招标管理，药品购进应有详实的记录，储存药品严格按照要求进行，加强药品效期管理。杜绝假药、劣药进药房，保证师生用药安全。规范处方管理制度，促进合理用药。由于公费医疗体制，处方经常会出现超量、不合理的联合用药等情况，这就需对患者进行耐心解释，并告知不合理用药会出现的不良反应及危害，并与医师联系，更改处方。开展药物咨询，促进正确用药。药物咨询是医院全程化、个体化药学服务的重要内容之一[5]。开设药学咨询窗口及咨询电话，为师生提供咨询服务。药剂人员在发药的同时，应积极、耐心地对患者交待用药的相关知识，使之能够掌握药品的剂量、用法、用量、服用技巧和保存方法，了解服药时机与药效的关系，药品间、药品与食品间的相互作用及配伍禁忌，以达到理想的治疗效果。开展个体化、多样化的临床药学服务临床药学是药学服务的主体，《医疗机构药事管理暂行规定》明确指出:“药学部门要建立以病人为中心的药学管理模式，开展以合理用药为核心的临床药学工作，参与临床疾病诊断、治疗，提供药学技术服务，提高医疗质量。”因此，药师应深入临床，了解药物的应用情况，对药物临床应用提出改进意见;对药物治疗进行监测，设计个体化给药方案;为患者建立药历(内容包括患者的一般情况、病史、治疗措施、药物过敏史及药物治疗史等用药情况)，药师可根据相关信息进行药物治疗的安全性和有效性的评估，并适时进行用药指导;针对长期服药的慢性病患者，药师要承担起用药安全教育的责任，以丰富的药学专业知识、恰当的语言交流技巧，获得患者信任，完成药学服务;指导护士做好药品请领、保管和正确使用工作;协同临床医生做好新药上市后的临床观察，收集、整理、分析、反馈药物的安全性等信息;提供有关药物咨询服务;宣传合理用药知识;结合临床用药，开展药物评价和药物利用的研究[6]。
开展信息化药学服务利用高校网络平台，建立专业的医、药学服务网络，开辟药学咨询栏目，可为师生员工提供网上答疑咨询等网络药学服务，使全校师生员工不受时间、地点的限制，只要能够上网，都能方便快捷地查询医药方面的服务信息。还可利用药品价格的数据，开展用药评估，对药物进行分析，力争做到选择在同样疗效下最经济的给药方案，既节约卫生资源，又减少个人和国家的负担[7]。另外，还可通过对某一时刻药品的消耗量、门诊就诊量等分析，向临床医疗提供合理用药的依据。实施个体化跟踪药学服务[8]高校教职工和学生相对固定，学校每年会为教职工提供健康体检，对本科生、研究生进行入学体检、毕业体检等，体检档案在医院都有存档，这些为药剂人员实施个体化跟踪服务提供了有利条件。举办药学知识讲座，开设《大学生健康教育读本》网络版举办针对老年人常见病、多发病等系列知识讲座，介绍一些疾病的基本常识及药物应用基础知识;面向学生开展健康教育药物基础知识课程，讲授药物基础知识，常用药物的作用以及使用注意事项，普及药学知识。也可开设《大学生健康教育读本》网络版，学生可自由选择面授或网授，而且网授的时间灵活，学生不限于固定时间听课，极大地方便了学生学习，这将大大提高选课的人数，同时可提高学生用药知识水平。与医生、护士共同促进药物合理使用高校医院值班时间不分内外科，统一排班。
由于医师专业水平参差不齐，药师应用恰当的方式提供用药信息，包括药物的规格、含量、配伍禁忌、相互作用等药学专业知识;向护士提供药物的储存、配伍禁忌、溶剂选择及配置后的存放使用、药物理化性质等方面的知识。还应在全院医务人员中进行药物不良反应知识的培训，制定药物不良反应监测报告制度，增强医务人员的防范意识，保障患者用药安全。此外，高校医院药师应走出医院，走进学校社区，对学校社区内的妇女、儿童、老人及慢性病患者提供包括预防保健在内的社区药学服务。3结语医院药学服务是医疗服务的重要环节，其质量好坏直接影响医院的整体医疗服务水平和信誉。因此，要求药学人员必须具备高度的责任心，改变服务观念，转变服务态度，努力钻研业务知识，提高专业服务技能和服务质量。同时，医院领导应重视药房工作模式的转变，医师、护士应该理解、支持药师开展药学服务以推动高校医院药学事业的发展。
印度作为发展中国家，其服务贸易的竞争力明显高于中国、俄罗斯等大国，在世界服务贸易中独树一帜，具有代表性。以下从TC指数、RCA指数、CA指数、NRCA指数四方面分析印度服务贸易的国际竞争力。
(一)服务贸易竞争力指数从表3中，可以看出，2005-2012年，印度服务贸易整体TC指数一直为正值，表示印度服务贸易整体上具有竞争力。从部门来看，计算机及信息服务指数为0.8-0.9之间，接近于1，竞争力极强。通讯、电信等部门指数值为正数，但数值有逐年下降的趋势，2012年稍有好转，表示该产业经过调整，仍有一定的竞争力。旅游服务贸易TC指数在0.08-0.18之间，虽然指数为正数，但数值较低，表明该产业竞争力有限。印度旅游资源丰富，但由于印度基础设施落后，酒店价格极高，旅行社服务水平落后，导致印度旅游业的潜力没有充分发挥。运输服务贸易TC指数为负值，且负值较大，表明该产业竞争力极差。印度运输业的劣势主要是由于印度在该产业的技术改造、基础设施方面的建设还比较落后造成的。此外印度海关港口管理混乱，效率低下，码头作业效率低等原因也造成运输服务业竞争力较差。代表现代服务业的金融、保险服务业竞争力较低，金融部门2005-2008年指数为正值，但数值较小，2009-2011年指数为负值，2012年转为正值，表示金融业竞争力较低，但是具有发展潜力的部门。保险部门指数一直为负值，表示该产业竞争力极低。印度服务业在金融、保险发展水平方面的滞后，表明该产业参与世界经济竞争的程度及水平较低，国内竞争还不够充分。特许权使用费TC指数一直为负数，表明印度在技术贸易方面竞争力较弱。此外，印度文化服务贸易的竞争力也较低。2006年以来，该产业TC指数呈上升状态，TC指数从2005年的-0.0277上升到2007年的0.5014，但2010年又变为负数。
(二)其他比较优势指数表4用显示性比较优势指数，即RCA指数、显示性竞争比较优势指数，即CA指数、净出口显示性比较优势指数，即NRCA指数来分析印度服务贸易竞争力。从表4中，可以看出印度服务贸易RCA指数在1.7-1.9之间，整体具有较强的国际竞争力。CA指数和NRC指数均大于0，说明印度服务贸易具有比较优势和竞争优势。
二、结论及启示
综上分析，印度服务贸易与多数发展中国家相比具有较强的竞争力，计算机及信息服务是印度最具竞争力的行业，也是印度服务贸易发展的主要特色。其他传统服务业如运输旅游、现代服务业如金融保险等产业的竞争力较低。正如一些学者所言，印度服务贸易的高速发展是在经济全球化的背景下实现的，而并非主要得益于印度国内实施的改革措施。因此，印度服务贸易的发展还需要政府做更多的努力，但印度计算机及软件产业的良好发展为像我国这样的发展中国家起到了示范作用。
(一)结论印度地理位置优越，是世界文明古国之一，是世界宗教圣地。运输、旅游，文化产业是具有比较优势的产业。在运输业方面，政府应支持企业对传统运输工具、服务水平进行现代化技术改造，提升运输工具的质量，促进传统企业提高技术水平。加大市场准入力度，适度引进竞争，加强港口基础设施建设，提高运输企业服务效率。印度应利用文化优势发展旅游业和文化产业，改善自然环境，规范酒店业、餐饮业的经营，提高旅行社的服务水平，加强宣传力度。实现旅游产品特色化，推出特色文化旅游产品，强调旅游的安全性和净化心灵的意向。印度也应充分利用传统文化优势，积极发展文学、影视、广播等方面的文化产品，积极进行国际贸易，宣传印度古代文明和现代文明，提高印度的国际知名度，打造印度文化品牌和潮流。此外，印度政府应加强基础设施建设，开放服务贸易市场，减低贸易壁垒，积极参与双边区域贸易合作，为服务贸易的发展奠定良好的环境基础。
关键词：普遍服务；大众市场；利润；价值；网络均富
1高端市场和大众市场
传统经营者都千方百计把有钱人的腰包当作主要市场目标，因为赚富人的钱更容易。于是就有了专门为少数有钱人建造的总统套房和几百万元的高级轿车。随着技术和社会的发展，这种高端市场策略在许多领域越来越遇到麻烦。因为物质资源是有限的，资源不可能沿着物质生产的直线模式无限增长。另一方面，随着经济结构的转型，市场从短缺经济进入了全面过剩，经济萧条可能是未来社会长期的表现形式。当高端消费者的物质需求获得满足以后，社会生产力还要不要继续发展？朝哪个方向发展？这是有远见的经济学家和企业家都需要认真思考的问题。
在网络产业领域，从高端市场向大众市场的转变趋势更加明显。根据网络经济法则，网络的使用价值与用户的平方成正比。根据信息流通规则，如果一个信息网络只有少数有钱人使用，谈何信息流量？有差异才产生信息流通的势能。在电信发展史上，已经有过不少采用高端市场战略而失败的教训。像可视电话、“铱星”系统和新加坡的CDMA等等，仅靠少量高端用户难以支撑一个必须覆盖全国甚至全球的网络，其结果是要么公司破产，要么把新建的网络全部拆除！
2资源稀缺和欲望无限
传统经济学是建立在资源稀缺、欲望无限前提下的理论体系，基础资源是钢铁和能源。网络经济的基础资源是沙子（硅）和信息，资源不再稀缺，欲望也不再无限。网络服务的成本构成与价值实现形式正在给传统理论带来严重的挑战。
虽然早就有人提出过生产的根本目的不是为占有更多的物质财富，而是为了提高人类的生存质量。但是直到20世纪末，资源问题、环境问题日益突出，才使人类真正意识到过去的“康壮大道”已经不能再走下去了。
经济实践证明，未来社会不是物欲无限膨胀的社会。因为人类的理性迟早会认识到，传统经济的病根主要在于金融资本盲目投资生产大量物质产品，反过来遭受资源耗尽、自然环境和人文环境双双恶化的严重报复。人类最终只能依靠网络生产力对物质资源的代替效应，以更低廉的社会成本直接投资全民科技、教育和社会保障。
3经济个人主义和网络协同精神
市场经济的鼻祖亚当·斯密在200年前就提出一个悖论：人类在追求私人目标时，会在一只看不见的手的操纵下，实现社会资源最优配置和增进社会福利。也就是相信人类的本性是自私的，但市场规律又天然具有一种平衡约束力，使每个利己的经营者和消费者在不损害他人利益的情况下，实现社会利益最大化，后被西方经济学称作帕累托最优状态。但是这个最优状态在整个西方经济实践中并不存在，传统市场经济在多数情况下不能导致资源的最优配置。
美国著名经济学家萨缪尔森指出，完全依靠市场实现资源最优配置的情形具有“几乎可以说是奇迹般的偶然性”。假如经济生活中仅有市场这只“看不见的手”发挥作用的话，那末自由竞争结果更多的是低效率。前美国总统顾问斯蒂格利兹指出：“市场原教旨主义认为，市场本身会带来有效而公平的结果，华盛顿将这些观点奉为神明。其实，亚当·斯密那只看不见的手之所以看不见，原因是它根本就不存在⋯⋯市场的确有非常强大的力量，但是取消一切管制，市场同样无法运行”。
1994年诺贝尔奖获得者，经济学家纳什用数学方法证明了人们在非合作博弈中的平衡状态。最后的结论是，在人们的相互交往过程中，每个行为主体的完全利己主义决策结果肯定是低效率的。它实际上证明了亚当·斯密200年前提出的每个人自私自利就可以实现公共福利最大化的假设的不可实现性。
随着网络技术进步和信息的日益透明，摆脱这种困扰的机会终于来临。人们在多次交往或者重复博弈后发现，遵循平等合作规则要比通过欺诈获得少数几次不义之财更有利。一个新的经济学观点正在形成，那就是：乐意给予者自己将获得最多，只有为他人谋利益，自己才能获得合理利益。
与过去不同的是，网络创造了平等、协作的刚性气氛，网络协同精神受到青睐。也就是说，在网络环境中，唯利是图者越来越没有市场，损人利己者会很快得到报复。只有持平等合作态度，并为他人提供了有用价值者才能得到合理的回报。
4利润最大化和价值最大化
企业追求利润最大化一直是传统经济教科书的一条刚性定律。“企业目标就是创造超额利润”，“办企业就是要为股东赚钱”等口号也被写进我国许多企业家们的施政纲领。在这样的理论氛围和经营模式中，企业家最关心的是年度利润指标，所谓利大大干，利小小干，无利不干，导致企业短视。甚至不顾本企业实际条件，看到人家干什么赚钱就要干什么。当一种业务利润下降，就盲目转向另一种业务。
从近期的产业实践来看，往往越是急于获取高额利润，越是离利润更远。为了赚取更多利润，经营者很可能降低产品和服务质量，为了赚取更多利润，经营者很可能利用信息不对称（甚至制造信息不对称），在价格上大做文章。结果，国内外有许多企业由刚成立时的超额利润，到若干年后走向亏损和破产，就是因为沿袭传统经济的企业目标，急功近利而陷入困境。
随着信息越来越透明，社会越来越进步，现代企业目标也悄然发生了变化。在股份制的初期阶段，股东大会是企业的最高权力机构，股东就是要赚取利润，利润率越高，越能吸引股东们的进一步投资。在中期阶段，股东越来越多，董事会成为实际的最高权力机构，董事会主要是由一些经营专家组成，这些经营专家最关心的是企业品牌和企业业绩，股票升值还是贬值。股票持有者也希望股票升值而不是利润分红。发展到第三阶段，一个重要标志是股权继续分散，监事会成为企业的实际最高权力机构。监事会的首要责任是约束企业为社会创造价值，并在不污染环境、不危害社会的情况下得到合理的经济回报。
网络经济一个重要规律是梅特卡夫法则，就是网络价值与网络用户数的平方成正比。换句话说，就是网络创造的价值远远高于财务收益。所以一个有远见的企业家要首先认识到微利时代的到来，进而还要以价值最大化为企业的首要目标，合理利润只是实现价值最大化的自然结果。
5收益递减和收益递增
传统经济受资源、能源和交易费用的约束，单位生产成本总会随着产量的增加而上升，同时一个消费者占有实物财富越多，每增加单位财富对他的使用价值也会下降，从而形成收益递减效应。网络经济较少受资源、能源和交易费用约束，单位服务成本总是随着服务量的增加而下降。同时，一个人占有的信息越多，每增加一条信息对他的有用性才越大，因而形成收益递增效应。收益递增会造成某些小企业快速无边界扩张，形成新的集中垄断，比如微软公司、英特公司。在新经济领域，垄断可以看作是收益递增规律的逻辑性结果，但它又是破坏市场对资源的优化配置，产生和企业内部非效率性的罪魁祸首。因此各国在产业实践中一方面实行政策性管制，一方面培育竞争对手以限制这种垄断的力量，以寡头形式实现有效竞争。现在看来，过于分散的小企业和过度集中的大企业都是工业时代的产物，网络时代的最后赢家是大型、分布、具有专业化优势的企业集团。
6数字鸿沟和网络均富
由于网络经济具备一种正反馈效应，也就是先期占有网络资源者将获得更多发展机会，后进入者则难以立足从中获利。换一个角度，一个人已经获得了大量信息，再增加一条信息对他产生的价值概率就高，相反，一个不掌握任何信息近乎的人，给他一条重要信息也毫无价值。也就是更容易造成新的贫富悬殊。
另一方面，许多落后国家和地区，因为优先发展网络产业，利用信息均富效应，很快缩短了与发达地区的经济差距。据联合国在落后国家的调查，远程教育、远程医疗等高级网络服务在边远贫困地区的价值远比大城市高，那里的居民在特定情况下愿意支付高于城市的通信价格。当大运营商们对广大农村电信市场还不屑一顾的时候，一些有远见的企业家已经看到这里孕育着重要的潜在市场。
从自然属性看，工业商品在于内部性和独占性，信息服务在于外部性和共享性。也就是说，信息价值与价格（趋于成本）取向是相背离的。所以总体上讲，工业经济容易产生两极分化，网络经济更能促进共同富裕。目前出现数字鸿沟的主要问题在于按照传统市场经济规则使价格与价值脱节，要想使农村的潜在市场变成显在市场，社会尚缺少一种为穷人服务也有利可图的制度安排和机制。
各国的普遍做法是建立普遍服务基金制度，以专项基金方式贴补边远地区网络建设成本和运营成本过高部分，也就是形成一种服务穷人也不吃亏的制度安排。
关键词：虚拟经营；生产业；统计与影响
一、虚拟经营加快了生产业的发展
生产业是现代服务业的主要组成部分，生产业是指直接或间接为生产过程提供中间服务的服务性产业,涉及信息收集、处理、交换的相互传递、管理等活动，其服务对象主要是商务组织和管理机构，其范围主要包括仓储、物流、中介、广告和市场研究、信息咨询、法律、会展、税务、审计、房地产业、科学研究与综合技术服务，劳动力培训、工程和产品维修及售后服务等。生产的发展与社会生产力的发展及科技进步密不可分，它不直接参与生产或者物质转化，但又是任何工业生产环节中不可缺少的活动。
现代服务业相对于传统服务业属于新兴产业，尤其是生产业，相对于制造业正处于快速发展时期，企业虚拟化经营正是形成生产业的重要成因。营通过对企业运行功能的社会分工与合作，企业虚拟化经改变了企业的组织形式，使企业资源的配置从实物资源的整合转向运行功能的整合；同时促进了企业间产业链条不断细化，具有相同运行功能的价值链实现重新组合；一方面实现了企业运行功能的专业化经营，另一方面为企业价值链升级提供了新模式，综合提高了企业的核心竞争力。这样原来在第一和第二产业中以现代信息技术为支撑，为满足企业或其他社会组织商务活动运行功能的需要而发展起来的带有服务业属性的企业（行业），便会逐渐从其他产业链条中分离出来，成为生产业。
（一）企业运行功能的产业属性
企业的运行功能是指企业在创造社会财富，维持自身正常经营运行的过程中，必须拥有的相应组织和各种资源所具备的，能够发挥有利的作用或效能，即组织和资源的使用价值。实体企业自身具备完成其运行过程所需要的全部运行功能（如研发设计、生产制造、营销及销售服务、财务、人力资源管理等功能），实体企业不仅拥有这些运行功能的使用权，而且拥有这些运行功能的所有权。虚拟企业在整个业务活动的运行过程中，经营业务自身所需要的这些运行功能也必须发挥作用，但很多功能作用的发挥是借助于其他企业所拥有的资源（运行功能）而产生的，企业本身仅在自身最特长的功能上投入相应资源，从而形成自己所专长的功能。这个专长功能一方面是企业在社会（市场）上的立身之本，另一方面，这个功能又可以被用作成为其他企业其功能的组成部分，成为不同企业之间功能协作的承载体。因此实施虚拟经营的企业，在运行过程中通过对其运行功能进行分工与合作，实现了与其他企业共享所拥有运行功能的使用权。
企业的运行功能按照其效能或使用价值的产业属性，可以分为两大类：一类是具有制造业属性的运行功能，如加工制造功能，这些功能具有改变产品的物理性质、化学属性、几何形状、零部件的结构整合等效能（能力），这些功能最终形成产品的物质（有形的）载体，构成产品的“硬件”；另一类是具有服务业属性的运行功能，如产品研发设计、创意、品牌培育、管理、培训等效能，这些效能或使用价值具有无形产品（即服务产品）的性质，这些功能最终形成产品的品质内涵（无形的）载体，构成产品的“软件”，形成产品的市场价值。一个企业如果能够向社会提供完整的产品（指产品不仅具有形成其使用价值的物质载体，还有体现其市场价值的“软件要素”，如品牌、营销能力、售后服务等），在典型的实体企业经营运行模式下，应该完全具备这两种运行功能。否则企业或者不具备完整的生产能力，或者只能生产半成品。
（二）与企业运行功能相对应的企业类型
在企业虚拟化经营的模式下，根据企业运行功能类型，可以将企业按其所拥有运行功能的产业属性分为三种：第一种是仅拥有制造业属性运行功能的企业，称为制造型运行功能企业，这种企业的产出物只是仅具有产品使用价值的、有空间形状的“物质躯壳”，并不具备完整产品所需具备的其他的“软件要素”，因此其产品只是“半成品”，属于“制造型功能产品”。制造型运行功能企业只有在与其他企业的功能合作，其产品才能真正体现其市场价值，如现在大量存在的只给其他企业提供代加工业务的“加工厂”。制造型运行功能的企业在市场上出售这种“物质躯壳”产品，是将产品的使用权和所有权同时出售的。第二种是仅拥有服务业属性运行功能的企业，称为服务型运行功能企业，这种企业只直接或间接为其他企业的生产过程提供中间服务性的（产品），或者为制造型运行功能企业所生产的“物质躯壳”填装“软件要素”。服务型功能产品不仅产品的物质形态是无形的，而且企业仅能出售产品的使用权，并不能出售产品的所有权。如品牌价值的培育、财务会计服务、企业管理咨询服务等。生产服务型功能产品的企业便是典型的生产企业，服务型功能产品既可以单独成为社会所需要的最终产品，又可以成为服务型企业与其他企业进行功能合作时所需要的“中间产品”。第三种是同时拥有制造业运行功能和服务业属性运行功能的企业，称为混合型运行功能企业（即功能全能型的实体企业）。企业在生产有形产品“物质躯壳”的同时，还能够为“物质躯壳”填装“软件要素”,在企业内形成产品最终的使用价值和市场价值，为市场提供完整的产品。在虚拟经营情况下，混合型运行功能企业也能够向社会提供“制造型功能产品”或者“服务型功能产品”，目前这类企业被认为是属于制造业属性的企业。
（三）虚拟经营促进纯服务型运行功能的生产业从制造业产业链条中的分离
企业通过虚拟化经营，对混合型运行功能企业的运行功能必然形成分工与组合态势，其结果便会促进这类企业中的制造型运行功能和服务型功能在分工的基础上形成聚合，再通过企业间虚拟经营的合作，当其他条件成熟时，混合型运行功能企业便会向两个方向演化：当企业的制造型运行功能越来越多，企业基本上是依托制造型运行功能开展经营业务，其产品主要是“制造型功能产品”时，企业就演变成独立的制造型企业；当企业的服务型运行功能越来越多，企业基本上是依托服务型运行功能开展经营业务，其产品主要是“服务型功能产品”时，服务型运行动能所体现的现代服务业便会从制造业的产业链条中分离出来，演变成独立的服务型运行功能企业，即生产业。毫无疑问，企业虚拟化经营的实施，不仅使制造业企业向更加专业化方向发展，提高其发展水平和市场应变能力，而且促进了纯服务型运行功能的生产业从制造业产业链条中分离出来，加快了生产的发展进程。
（四）企业虚拟化经营加速混合型运行功能企业向制造型运行功能企业和服务型运行功能企业的分化，提高有些企业服务型运行功能的比重
如果说纯制造型运行功能企业和纯服务型运行功能企业是混合型运行功能企业发展的两种极端状况，在工业经济时代实体企业的经营模式下，绝大多数企业都属于混合型运行功能企业，但企业所拥有的运行功能的产业属性成分（即偏重于服务业产业性质还是偏重于制造业产业性质）是有所不同的。企业虚拟化经营会促进混合型运行功能企业向制造型运行功能企业和服务型运行功能企业的分化，分化的结果除了使有些企业或者成为纯制造型运行功能企业，或者成为纯服务型运行功能企业外，还有很多企业虽然仍然是混合型运行功能企业，但经过企业虚拟化经营对运行功能的分工组合，出现运行功能向两种产业属性集中的倾向，或者提高了企业制造业属性的比重，或者提高了企业服务业属性的比重。前者使原本属于制造业的混合型运行功能企业，制造业的特征更加突出和更鲜明；后者使原本属于制造业的混合型运行功能企业，有了更突出、更鲜明的服务业特征。
二、虚拟企业产业属性对现代服务业统计的影响
（一）虚拟企业联盟体中盟主企业的产业属性对现代服务业统计的影响
企业实施虚拟化经营，为了完成一个业务项目，通过合作关系形成一个虚拟企业的合作网络性组织，在这个网络中，企业可以有条件地进入或退出，这样既可以达到优化资源整合配置的目的，又可以提高企业对市场变化的应变能力。这些虚拟企业组成的松散型的、临时性的联盟组织便为虚拟企业联盟体。虚拟企业联盟体有盟主企业和盟员企业之分，盟主企业是联盟体的发起者，处于主导地位，盟主企业的业务方向便是联盟体的业务方向，盟主企业向社会提供最终产品。盟员企业是参与者，可以有条件地进出联盟体。虚拟企业联盟体中盟主企业的产业属性对现代服务业的统计也会产生影响：
当盟主企业是服务型产业属性时（该产业属性既是盟主企业在注册成立时被相关部门所认定的产业属性，又是该企业从事经营业务的产业属性），所从事的经营业务可能会包括制造业的产出物（通常是外包制造加工业务，承接外包业务的企业便是盟员企业），这类盟主企业在经营过程中所形成的产品价值的增值部分，基本上都属于服务型运行功能的产出物，这类企业按照现行的统计渠道，应该按照服务业数据上报，这种情况比较真实地反映了这类虚拟企业联盟体盟主企业的产业属性。如在调查中笔者了解到北京某医药生物技术有限公司是一家从事高新技术研发的企业，在为其他企业提供研发产品的同时，该企业将部分研发产品的价值链条延伸到制造环节，通过制造加工外包向社会提供最终的制造业产品，但该企业是按照服务业进行相关数据上报的。
当盟主企业是制造型产业属性时，所从事的经营业务应该是制造业的产出，但在虚拟经营的情况下，当盟主企业将制造型运行功能的业务外包给其他制造型企业承担时，这类盟主企业在经营过程中所形成的产品价值的增值部分，基本上也都属于服务型运行功能的产出物，这类企业按照现行的统计渠道，应该按照制造业的相关数据上报。这种情况虽然也反映了这类虚拟企业联盟体盟主企业被相关部门所认定的产业属性，但出现了与其所从事经营业务的产业属性的不一致。这就导致了在上述两种情况下，实际上两种类型的盟主企业所真正经营的业务其产业属性的本质是一样的，即两类企业为社会提品价值的增值部分，都属于服务型运行功能的产出物，但其上报的统计数据却不一样，导致服务业数据的少报，同时也是制造业数据的多报，降低了相关数据的可比性。如在调查中了解到北京另外一家保健品制造商，该企业主要从事产品的品牌建设，产品的销售，产品的制造加工环节同样外包给其他企业来做，但该企业是按照制造业进行数据上报的。
（二）虚拟企业联盟体中盟员企业的产业属性对现代服务业统计的影响
虚拟企业联盟体中的盟员企业，由于盟员企业不向社会提供最终产品，仅向盟主企业提供其运行功能的产出物，这些产出物在虚拟企业联盟体中作为盟主企业采购的中间产品，不论这些中间产品是属于制造业产品，还是属于服务业产品，都不会影响盟主企业最终产品的产业属性，所以盟员企业（作为一个独立企业而言，而不是另外一个虚拟企业联盟体）的产业属性对现代服务业的统计也没有影响。
三、基于虚拟经营生产业统计范围的调整
企业虚拟化经营促进了生产业的发展，正是由于企业实施了虚拟化经营，才使生产业从加工制造业的产业链条中分离出来，不断的发展壮大。从这个意义上讲，大力发展企业虚拟化经营，大大提高以企业运行功能为分工及合作对象的社会分工协作水平，是大力发展和促进生产业的有效途径。这样在企业虚拟化经营得到普遍运用的情况下，生产业必然会出现有别于以实体企业经营模式为主的情况下的发展模式和表现形态，生产业的统计范围和统计方法也应随着企业虚拟化经营程度的提高而不断地进行调整，才能真实地反映企业产出物真正的产业属性，得到真实的统计数据，反映生产业的真实发展水平，为相关部门的决策提供准确的基础数据依据，更好地促进企业虚拟化经营和生产业的发展。
（一）将服务型运行功能为主的企业纳入生产业的统计范围
从我国目前统计实践的情况看，对制造型运行功能企业的产品自然是按照制造业或第二产业来统计，对服务型运行功能企业的产品自然是按照服务业或第三产业来统计，但对混合型运行功能企业的产品基本上是按照制造业或第二产业进行统计的。在虚拟化经营不普及的情况下，这样的统计大致符合实际情况。随着企业虚拟化经营的深入发展，许多混合型运行功能企业其服务型运行功能越来越多，逐渐成为以生产“服务型功能产品”为主的企业，但这些企业尚未从原来的制造业产业链条中分离出来，变成独立的服务业企业，这些具有服务业属性的功能所提供的产出品（产品）便隐含在制造业当中，目前我国服务业统计并没有将其作为服务业来统计，必然形成我国制造业数据偏大，服务业数据偏小的状况。上海浦东新区和闸北区统计局在进行经济数据普查时，对制造业中服务型运行功能比重较大的企业，如企业“服务型功能产品”增加值超过60%，便将该企业和其产出物列入生产业统计，对调整现代服务业的统计范围进行了有益的尝试，可以将这种做法向全国推行。
（二）将制造型盟主企业的产出物纳入生产业的统计范围
在虚拟企业联盟体的经营中，当盟主企业是制造型产业属性时（可能该企业在实体企业经营模式下属于制造业，也可能是在相关部门注册为制造业），若盟主企业将制造型运行功能的业务外包给其他制造型企业承担时，这类盟主企业在经营过程中所形成的产品价值的增值部分，基本上也都属于服务型运行功能的产出物，即服务型运行功能产品，因此需将制造型盟主企业的产出物纳入生产业的统计范围。
参考文献：
[1]李朝鲜.理论与量化现代服务产业发展研究[M].北京：中国经济出版社，2006.
[2]王信东.企业虚拟化经营理论与实践[M].北京：经济科学出版社，2006.
[3]刘荣明.现代服务业统计指标体系及调查方法研究[M].上海：上海交通大学出版社，2006.
一、全球服务外包发展概况
(一)全球服务外包发展的背景
从宏观背景看,经济全球化的发展导致世界经济重心从制造业向服务业转移,信息技术的发展和贸易环境的不断开放,使服务业全球化趋势愈益明显。尤其是20世纪90年代以后,以IT技术为核心的技术革新浪潮席卷全球,全球范围内的通讯成本迅速下降,便捷程度飞速提高,信息传输量巨大,由于地理距离造成的障碍几乎可以忽略不计,客观上推动可贸易资源的全球配置效率提高,使全球化进程大大加速。企业可以跨越时空隔阂,到全球寻找质优价廉的生产要素,提高生产效率。而现代服务产品的生产与销售主要借助于通讯技术,尤其是网络技术在全球的普及对于交流打破时空限制起到关键作用,为服务外包的出现并迅速发展提供了有利的外部条件。总之,服务产业全球化是服务外包出现的宏观背景。
从市场基本面因素看,跨国公司是服务外包主要推动者和实施者,也是发包和接包企业的主体。顾客需求永无止境,更好、更快、更便宜是企业持续面对的压力,以更低的价格提供更多的功能与服务迫使企业从事离岸外包。企业或主动或被动地在全球范围内寻找机会,以应对日益激烈的竞争。
(二)当前全球服务外包发展的基本情况
一般来说,服务外包分为信息技术外包(ITO)与商务流程外包(BPO)。前者主要包括系统操作服务、系统应用服务、基础技术服务;后者主要包括企业内部管理服务、企业业务运作服务、供应链管理服务。据研究机构GARTNER预计,全球ITO支出2004年为1928亿美元,到2008年可增至2442亿美元,增长率达26.7%。全球BPO支出2006年全球市场总值达1347亿美元,较2005年上升8.3%;到2008年,全球BPO支出将由2004年的1113亿美元上升至1575亿美元,增长率41.5%。BPO外包成为服务外包发展中的亮点。
二、服务外包的经济效应分析
(一)比较优势效应
所谓比较优势指某种经济活动能利用地区或经济体内部较丰裕要素带来的成本优势。依据古典经济学分工理论,服务外包是分工深化、专业化度提高的结果。通过服务外包可强化企业生产的垂直非一体化,使企业资源更加集中于核心业务。生产既可外购也可自制,关键是比较企业外部交易成本和企业内部组织成本,外部交易成本相对低,则发包企业可通过外部资源带来的互补优势整合企业竞争战略,因此在实际业务过程中,服务外包发包商首先是对接包地即国家做出选择,之后在接包国家内再选择合作伙伴即服务接包商。国家是否具备竞争优势,成为首当其冲面对的问题。目前,印度、澳大利亚、加拿大、爱尔兰被视为发展最为成熟离岸ITO与BPO接包市场,这些市场中,印度最具有竞争力,占全球ITO与BPO市场40%以上的份额。这与印度国家的在成本、语言、产业环境、政策支持方面的比较优势是分不开的。举例,软件产业,印度是仅次于美国的第二大计算机软件出口国,软件出口额占全球市场份额的20%,美国客户购买的软件产品有60%是印度制造的。2004年,印度软件和相关服务出口产值达205亿美元。又如在我国比较落后的知识产权保护方面,印度的知识产权法律体系与欧美接轨比我国至少早30年,公民、企业、政府的知识产权保护意识普遍较强。
(二)学习效应
经验经济效应指企业在生产或提供服务过程中因其管理、工艺技术等能力的积累使企业长期平均成本呈下降趋势的学习曲线效应。可建立一个数学模型:C=f(Q),C=A+BN-β式中,N是可达产出的累积单位才C表示单位产出的劳动投入单位,A、B、β均为常数且A、B为正数,β介于0到1之间,β值越大,说明学习作用越重要。这一学习程度可在企业积累较多经验时降低经营成本,使企业长期总成本由LTC降低到LTC′。企业如何让积累经验,这与发达的发包企业在进行外包时所产生的强大知识外溢效应分不开。外包活动离不开业务的沟通与交流,承包企业可以由此获得先进的管理经验,在合作的过程中还可以获得先进的研发与服务经验。多方面的积累经验从而降低承包企业的经营成本,那么该企业便获得了学习效应。为此承包企业应该向尽可能大的范围接包,从而获得更高的学习效应,降低成本。印度的TATA公司面向全球承接软件开发,在管理、研发等方面积累先进经验,实现学习效应.
(三)规模经济效应
企业的长期生产成本线呈U型线状,随企业生产规模不断扩大、固定资产的有效使用率更加充分,当到达最适规模时,成本曲线达最低点,实现规模经济。服务外包企业也要寻找其规模经济。长期看,企业规模应处于生产成本最低处,即企业规模边界的约束条件。服务发包企业把企业非核心业务推向市场,由自身控制定价权和购买权,而外包对象仅存有生产权的外包行为。这是从服务发包和受托双方说明服务外包与规模经济的关系。发包与受托双方都可以实现规模经济。举例来说,印度充分利用优秀的、成本相对低廉的软件人才优势,通过政府全方位政策扶持,积极开拓国际软件开发及服务市场,形成了以软件承包和服务出口为主的软件产业发展模式,并形成了一定的规模效应,创造了产业基础本不强大的国家在短时间内跳跃式发展的奇迹。印度将软件园区作为出口基地,2001年为止,印度先后建成17个软件园区,出口额到占印度软件总出口额的近70%。印度以软件园和加工区为基础而形成软件产业集聚,为印度经济的发展带来了巨大的贡献,服务外包及软件业以近30%的年均复合增长率(CAGR)高速增长,2005-2006财年行业总产值为303.3亿美元,占国家GDP的份额为4.7%,出口总额为236亿美元,同比增长32%。2006-2007财年行业总产值为396亿美元,占国家GDP份额为5.4%,出口总额为313亿美元,同比增长29%。
(四)就业影响分析
有学者用数学模型分析证明,服务外包(离岸外包)可以带来业务输出国和业务承接国双方技术型劳动相对工资的增长和技术型劳工就业的增加,服务业离岸外包对双方都可以带来净福利的增长。在现实中,该结论也是正确的。以印度这一主要的服务外包承接国为例,承接服务业离岸业务有助于缓解就业压力,带动经济的综合发展。印度服务业的强劲增长拉动了其GDP的增长。印度2003年第四季度GDP增长率达到10.4%,不仅是印度的最高季度增长率,而且也高于中国过去8年来任何季度的增长率。在2001-2004年度印度获得的服务业外包业务收入和就业增加情况。2003-2004年度,印度外包收入达到了将近36亿美元,2005年达到51亿美元,到2008年服务业离岸业务将达到170亿美元。2001-2002年度,服务业离岸外移为印度创造的就业岗位是10.6万个,到2003-2004年度,就业人数增长到24.55万人(资料来源:世界投资报告2004),极大地缓解了印度的就业压力。此外,印度国家软件协会预测:2008年,仅在全球计算机用户电话服务中心领域就为印度提供了110万个就业岗位和210-240亿美元收入。可见服务外包对就业影响之巨大。
三、结论与启示
印度服务外包发展经验对我国及其他发展中国家具有重要的借鉴意义,印度充分利用自己的比较优势发展本国服务业,获得学习效应的同时,实现规模经济,最重要的一点是缓解印度作为世界人口第二大国的就业压力问题,印度服务外包的发展模式值得我国借鉴。目前,我国的服务外包远落后于印度、东欧等国家,原因在于我国服务业发展相对滞后,承接服务外包较晚,而且国内缺乏有国际竞争实力的大型外包服务企业,难以在国际服务外包市场中形成自身的比较优势。但是中国外包业务与亚太地区时区差异最小,使公司能从有效支持中受益,中国还拥有许多掌握日文、韩文等语言的人才,因此,中国战略性的地理位置,吸引了几乎所有世界500强公司在中国设立亚太地区的服务外包基地。此外,中国具备发展服务外包的政策支持体系。2006年商务部出台了发展服务外包的“千百十”工程计划,诣在大力促进我国服务外包业的发展。预计2010年全球外包市场将达到20万亿美元,这是一个巨大的市场,是一个历史性的发展机遇。我国应充分利用在市场、成本、配套能力等方面的比较优势,大力吸纳国际服务外包业务,吸引先进的服务业FDI的进入并培植本土的服务业,成为国际服务链的主要提供者,提高我国的产业和贸易结构,在新一轮的国际分工中缩短与发达国家的距离。
参考文献:
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[4]武阳.印度服务外包发展的思考与借鉴[J].服务贸易,2007(1).
（一）通过订单培养服务企业人才需求
订单培养是校企合作的模式之一，近些年高职院校越来越重视通过这种模式来满足企业人才需求，进而服务区域经济发展。订单培养能够让企业全程参与学生的培养过程，有利于提高高职毕业生的人才培养质量和就业率。以石家庄科技工程职业学院为例，2014年招生方面的新举措不仅表现为专业的调整，还表现为对订单班的重视。新增了文秘网络营销订单班、移动通讯技术订单班、航空服务订单班和数控技术订单班。学生入校前，有些企业已经参与到学生的招生工作当中，例如航空服务订单班学生的面试工作就由校方和企业主管人员组成评委团，既对学生的外在形象提出一定要求，也考察学生有没有从事该行业的特质，比如沟通能力与亲和力等等。学生入校后，企业和高职学院一起进行课程设置，并且由企业派生产或工作一线的有经验的专家能手来给学生上课。例如，文秘网络营销订单班有三分之一的课程是由企业专家给学生上课，并且这些课程大多是专业主干课。通过这些课程的学习学生可以提前熟悉企业环境，了解企业文化，更快地适应企业工作。
（二）通过志愿者服务和对口支援服务区域经济发展
在对高职院校的调查中发现，志愿者服务和对口支援服务是高职院校服务区域经济发展的一种重要形式。仍然以我们此次重点考察的石家庄科技工程职业学院为例，该学院利用自己的区位优势和当地政府企业密切合作，助力当地的经济和社会发展。正定国际小商品博览会是河北省的四大品牌展会之一，领域涉及服装纺织、家居建材用品、五金机电产品、汽车用品、茶具茶产品等，是集会展、商贸、交流与合作的国际性盛会。自2008年第一届正博会开始，石家庄科技工程职业学院的学生就开始参与到正博会的志愿者队伍当中来，一直到2014年连续七届参与其中，受到参展企业的好评。该院还成立了“志愿者协会”，启动“情暖夕阳”敬老爱老宣传和服务，引起了社会的持续关注，产生了良好的社会反响，该院的志愿者协会因此也获得了“2011年度、2012年度石家庄市青年志愿者”优秀组织奖。在对口支援方面，该院美术系师生为元氏县槐阳镇方中村绘制96幅墙面宣传画，推动了农村面貌提升。2013年该院还委派中层干部与骨干教师到正定县东邢家庄村开展驻村帮扶，研究并制定了“十件实事”方案并全力推动实施，获得村民好评。驻村工作组的先进事迹得到了燕赵晚报、石家庄日报、河北青年报等多家媒体的报道。
二、河北高职院校服务区域经济发展的问题
（一）高职院校服务区域经济的意识有待于加强
高职院校服务区域经济发展虽然是大势所趋，但在具体的实践中还是会遇到一些矛盾和问题，首当其冲的是思想意识的问题。近年来，河北高职院校在专业设置、订单培养、志愿服务与对口支援等方面围绕服务区域经济发展做了不少工作，但和南方发达省份的职业院校相比，思想仍然不够解放，缺乏开拓创新精神。不少高职院校是“被动应战”而非“主动进取”，缺乏服务区域经济发展的整体规划和有效措施。目前，河北省高职院校的教师大多毕业于普通高等院校，长期接受的是传统的学科教育，习惯了封闭的教学与科研工作，与企业行业的接触较少，服务区域经济发展的意识不强。况且很少有学院建立相关的制度以及奖励考核机制支持教师为企业提供管理咨询和技术服务。以上问题的出现，说明高职院校服务区域经济的意识有待于加强。
（二）专业设置还不能完全适应区域经济发展需要
区域经济、行业、企业的发展是动态的，这就决定了高职院校的专业设置不可能一劳永逸，而是需要时时关注区域经济、行业企业的发展变化做出及时调整。但是从目前来看，高职院校的专业设置还不能完全适应区域经济发展的需要。首先，对一些不适应区域经济发展的专业没有壮士断腕的决心，舍不得抛弃；对一些传统专业如文秘、会计专业等的升级改造工作还没有做好；对一些新兴产业的调研把握不够，未能及时为这些新兴产业提供智力与人才支持。以石家庄正定县为例，该县在新兴产业中重点发展了新能源汽车、生物产业、新能源、新材料这四大产业，考察该县区域内的一所国办高职院校，仅有汽车检测与维修、材料成型专业勉强沾边，并没有完全与新兴产业相对应的专业。其次，虽然一些高职院校在调查市场的基础上对自己的专业进行了调整与增删，但新专业的开设往往面临着师资匮乏与实训设备不能及时跟进的困境，难以保证人才培养的质量。
（三）高职院校服务于区域经济发展的能力有待于提升
1我国书目信息服务现状分析
在社会主义市场经济条件下，我国的书目信息服务情况可用几句话来概括：书目信息服务的内容不断增加，书目信息服务的范围不断拓展，书目信息服务的领域逐步扩大，书目信息服务的方式越来越多，书目信息服务的质量与效率逐步提高，书目信息服务的手段越来越先进，书目信息服务中存在的问题也越来越突出。
1.1我国图书情报机构的书目信息服务状况
从武汉大学出版社出版的专著《书目情报需求与服务研究》中披露的调查资料可知，国家书目信息、专题性文献及出版物推荐目录信息、地方文献及出版物目录信息三者的被利用率，分别占调查样本数的51.7％、48.53％与33.1％，由此可见书目信息资源在人们工作和生活中所起的重要作用。书目信息服务的提供方式，一般有传统印刷型方式及现代技术型方式两种。长期以来，我国书目信息主要是以传统印刷型形式出现。1996年以后，随着因特网及其他新技术、新材料、新工艺的出现，我国书目信息服务的内容与形式明显增加，如通过网络向社会大众及本馆读者及时通报馆藏文献信息；通过网络查阅、订购、下载书目文献信息及出版物内容信息；利用网络享受联机文献借阅和复印等信息服务内容；提供CD-ROM封装盘片形式的可供货书目信息；网上并可下载的图文并茂的出版物外观、内容提要及其他书目服务信息，等等。
我国图书馆界于20世纪70年代中期开始将MARC等书目信息新技术、新规则介绍到国内。与此同时，我国高校图书馆也开始进行微型机西文编目、查目、新书通报和流通管理的试验。当时北京大学图书馆研制出“北京地区西文新书通报系统”和“西文图书联合目录系统”，南京大学图书馆采用简化MARC格式进行了“西文编目研究”，中南工业大学图书馆研制出“微型机湖南地区西文期刊目录系统”，武汉大学图书情报学院研制出“微型机图书情报西文书目检索系统”和“图书馆流通管理自动化系统”等等。20世纪80年代中期，我国有更多高等学校和科研院所进入计算机文献信息服务研究领域，陆续开发出实用的微机编目系统，并开始进行局域网环境下的联合编目工作，其中比较有代表性的有上海交大、复旦大学、中科院上海分院联合开展的“上海地区西文书目信息检索网络”研究计划，中科院、清华大学、北京大学三所图书馆联合开展的“APTLN”书目信息检索网络建设与研究工作等。
我国图书馆自动化工作开展至今已近30年。在众多图书馆自动化管理系统中，原北京图书馆与深圳图书馆的自动化系统在图书馆界有较大影响，并且已推广到全国多家省市公共图书馆与高等学校图书馆。20世纪90年代后我国图书馆界加快了编目自动化的研究进程，利用网络环境实现计算机编目的应用研究也逐步开展起来。1995年国家投资建设的“中国教育和科学研究计算机网络（CER-NET）”加快了我国高校图书馆的计算机编目和书目数据库的建设进程，全国各高校通过校园网就可进入CERNET，方便地通过网络利用其他高校的信息资源，而且还可以借助CERNET与INTERNET相联，从而直接利用因特网信息。
在国家有关政策的支持与鼓励下，我国信息化基础设施的建设取得了重大成就。20世纪90年代建成的中国公用分组交换数据网（ChinaPAC）、中国公用数字数据网（ChinaDDN）、中国公用计算机互联网（ChinaNET）等，为我国高校、公共和专业图书馆开展联机编目、合作编目创造了良好的网络环境。近些年我国电信部门陆续推出了ISDN、ADSL等多种较高网络传输速度的新型数据传输方式，为我国图书情报部门提供了较过去更好的书目信息传递工具。20世纪90年代我国又推出了中国文献机读目录标准（CNMARC），为进一步推进我国文献机读目录信息的交换和共享创造了良好的条件。
1.2我国出版发行界的书目信息服务状况
我国出版界于1991年开始正式采用CIP（在版编目）规则，1996年国家新闻出版署信息中心专门成立了CIP处，负责组织、规划、协调与管理全国的在版编目工作。目前，全国有超过百分之五十的出版社已进行CIP工作，并正在研究利用计算机处理出版社在版图书的目录信息。在数据通信和计算机网络等现代技术手段被引入出版业之前，传统印刷型书目一直是我国出版发行部门的主要书目信息服务工具。通过印刷型书目信息报纸预告新书及可供图书信息，为书店及广大读者提供有效的订购参考信息。
改革开放以来我国出版社数量不断增加，出版物的品种与数量直线上升，传统的印刷型书目信息服务方式已暴露出诸多不足。因此，引进发达国家的先进技术，利用网络环境实现出版信息的传递和出版物的交易，已成为我国出版发行部门的共识。1995年，新华书店总店与北京、辽宁、上海、江苏、浙江、湖北、四川、广东等八家省级书店联合研制我国出版发行业的互联网——“全国出版物发行信息网络（CPRN）”，并希望将该网络建设成为覆盖全国、以新华书店为主体、以出版社为源头、兼容其他发行渠道和社会读者，集批发、零售、订购、查询于一体的出版发行信息系统。1998年10月，该项目完成了网络“中心”和八个省网络“分中心”的硬件配置建设、软件安装以及与信息产业部CHINAPAC和CHINADDN通信骨干网的联接工作。1998年底，“全国出版物发行信息网络”投入试运行，并将工作重点逐步转向发展网络成员及建设可供书目数据库等方面。一方面，希望能够吸收更多的出版社、地市县书店、集个体图书发行机构成为网络成员，使它们能够享受通过网络订购图书的优质服务；另一方面，希望各个网络成员不断将可供书目与征订书目信息充实进网络数据库，满足网络成员订购、查询与余缺调剂的需求。该项目后期进展不理想，多种原因导致网络成员的发展工作陷入停顿，“全国出版物发行信息网络（CPRN）”的运作出现困难。目前，新华书店总店信息中心已改与网络信息技术公司联手，建设具有电子商务功能的网站，利用因特网向国内外用户提供书目信息并开展出版物销售服务。
国家新闻出版总署一直在积极推动建设“中国出版物在版编目数据库”，使广大读者能够通过网络查阅出版信息和可供出版物信息。与此同时，一大批书业网站（如“当当书店”、“人民时空”、“旌旗书店”、“北京图书大厦”、“上海书城”等）正通过网络向广大读者提供可供货书目信息，方便读者在线浏览与购买出版物。
2我国书目信息服务中存在的问题
我国书目信息服务工作存在的问题，归纳起来主要有：
（1）国家书目信息报道的时滞过长，文献被重复报道的现象时有发生。与发达国家的书目报道仅需一周时间相比，我国《全国新书目》的报道周期长达一个月。此外，在《全国新书目》、《全国总书目》、《中国国家书目》中收录的文献及出版物存在大量的重复；就是出版发行行业自己编制的《社科新书目》、《科技新书目》以及省级书店的宣传书目中，重复的书目信息也不少。
（2）书目信息格式不一致。无论是出版机构在网上的书目信息，还是书店系统长期使用的传统印刷型书目信息，其格式与我国图书馆等信息服务部门的书目信息格式不完全一致，与出版社在版编目的格式也有许多差异。由于格式的不一致，直接影响了书目信息的兼容与共享。
（3）统一书目信息格式存在着困难。就CIP数据而言，它对书目信息服务部门的确重要；但对出版社而言，有没有CIP数据，CIP数据的质量如何，并不影响出版物的销售，所以它们对CIP的重视程度就不如信息服务部门，目前仍然有将近一半的出版社未执行CIP数据；那些已执行CIP数据的出版社，也存在着诸多问题，主要表现为数据不详尽、标识符号不准确、著录项目遗漏、著录格式不规范等。
（4）图书正式出版后的数据与出版前征订目录中的数据时有变动。例如图书的“估价”项，据武汉大学出版社总编室的同志介绍，有将近百分之二十的图书正式出版时，“定价”与原“估价”不同。又如“页数”、“出版时间”、“书名”等项，出版后的正式数据与出版前的宣传数据都会有所不同。如果将出版前书店的征订目录数据直接作为图书馆的目录使用，必然有部分数据在出版物到馆后需要修改。这时在图书馆机读目录数据库的多个数据文件之间，就很容易因修改的遗漏而产生记录彼此的不一致。
（5）书店征订目录不适合图书馆直接使用。一般来说，书店征订目录中没有提供图书信息检索点的排检项，其分类也比较粗略，仅指出了出版物所属大类，没有给出具体的分类号。在图书馆等信息部门的信息服务中，书目信息中的排检项十分重要，它是读者能够接受正确信息服务的切入点（如书名、作者、主题、分类号等常用的检索点）。如果图书馆直接用缺乏主题词与详尽分类号的书店征订目录作为自己的目录，将对读者通过书目进行的信息检索十分不利。
（6）出版社在版编目（CIP）数据产生的延迟直接影响书店征订目录的编制与出版物的推销宣传。书店系统编制征订目录，是希望社会公众在图书正式出版之前就能了解这些出版物的信息，以便赢得更多的订数，占有最大的市场份额，获取较好的经济收益。为了改变传统发行方式下出版物信息产生与传递不及时的问题，出版发行部门非常希望出版社能在图书正式出版前就尽早提供准确的出版物信息，以便书店及时编制出征订目录。一般情况下，出版物的在版编目（CIP）数据都是先由出版社编制，再报送并等待国家版权局审核批准，然后由出版社以订单的形式传递给发行部门。这种运作方式使得直接利用CIP数据编制征订目录的设想难以实现，也无法满足书店获取订数所需要的充足的宣传时间。
（7）书目信息来源于它所对应的出版物以及编辑生产它的出版社。出版社的编辑人员虽然具有较强的稿件编辑、组织与加工能力，但缺乏能够准确确定每一种出版物的在版编目数据的知识，也缺乏编制书店征订目录与图书馆书目所需的知识。因此，目前我国出版物的在版编目数据（CIP）质量存在这样或那样的问题，无法满足书店与图书馆等书目信息服务部门在编制书目时的各项要求。
3网络环境下整合我国书目信息的措施
为了提高书目信息的通用性与兼容性，我国图书情报界自20世纪70年代起就采用文献信息著录交换用国际标准（MARC），并开始书目自动化应用的研制与推广工作。我国图书发行部门为了增加出版物的销售，非常重视编制与发行出版物征订目录，各种征订目录（如《科技新书目》、《社科新书目》、《上海新书目》等）一直都在为宣传推销出版物服务。出版社编制的图书CIP数据，有不少地方与图书情报界的书目不同，与书店的征订目录也有不少差异。这三类书目的数据来源、编制单位及信息传递路径都不相同。在这种情况下，寻求一种能整合三种不同书目信息的途径与方式是非常必要的，也会遇到各种阻力与困难。为此，笔者提出如下一些建议。
3.1统一思想、提高认识是整合书目信息的前提
要使书目信息整合工作得以顺利进行，首先必须统一思想，提高认识，使三大书目信息部门的领导和有关人员都能认识到整合书目信息的重要性，并积极支持这项工作。具体而言，出版社必须加强在版编目（CIP）工作的组织及在版编目工作人员的队伍建设，提高CIP数据的编制质量；书店等图书发行部门要加强征订书目的组织工作，提高书目数据工作人员的业务素质及工作责任心，以保证所给出的出版物分类号、主题词（或关键词）的质量；图书馆与情报部门应提高对书目信息整合重要性的认识，重视对出版社、图书发行机构有关技术人员的培训，帮助他们提高CIP及征订书目数据的质量，同时需要改变自身对CIP数据及征订书目数据的不信任态度，制订直接采用CIP数据及征订书目数据的措施，为整合书目信息营造良好的软件环境。
3.2以出版社在版编目为基础整合我国书目信息
抓源头、带全面是整合我国书目信息的主导思想。由于出版物书目信息的源在出版社，所以，建议以出版社在版编目数据（CIP）作为三种不同书目信息格式整合的突破口。具体来说，应在国家在版编目条例的基础上，制定在版编目的补充规定，对在版编目数据项做适当的修改和补充，使CIP数据成为一种能满足各方面书目信息应用要求的书目信息数据。为此，建议由国家信息服务主管部门对整合后书目信息格式的具体要求，由国家信息与文献技术标准化委员会出面组织协调，成立由国家重点（权威）出版社在版编目编制人员、书店及出版社征订书目信息组织人员以及图书馆和情报部门编目部技术人员共同组成的“中国书目信息格式整合工作小组”。在充分协商的基础上，按照国家文献书目信息交换标准（参照有关的国际标准）的要求，充分考虑各个信息服务部门的业务特点与要求，制定出符合书目信息资源共享要求的新的书目信息著录格式。出版社在版编目人员只要严格遵照新的书目信息格式组织CIP数据，经国家版权部门审核通过，就可以传递给书店、图书馆及其他信息服务部门直接加以使用。
3.3充分利用网络环境实现书目信息的整合
为了满足书店征订目录与图书馆藏书目录多方面的要求，可以考虑充分利用网络资源，将出版社、批发书店与图书馆联系在一起，形成全国范围的庞大书目信息广域网。审核后的出版社在版编目（CIP）数据可经过这个网络迅速传递到批发书店和图书馆等信息服务部门，使它们在第一时间就能直接用CIP数据编制征订目录和馆藏书目。为此，整合后的书目信息格式必须与在版编目（CIP）数据格式高度统一，书店、出版社、图书馆（包括信息所等信息服务部门）都必须具备网络应用条件。为了给规范化的书目数据的传送奠定物质基础，需要加快“金版工程”建设。应在国家信息产业部与新闻出版总署的指导和协调下，继续完成“全国出版物发行信息网络”和“全国新闻出版管理信息网”以及与之配套的四个大型数据库的建设。这四个大型数据库为“新闻出版管理数据库”、“中国百科术语数据库”、“图书在版编目数据库”和“国家新闻出版版权数据库”。一旦“金版工程”完成，就能从根本上解决在版编目信息、征订目录信息传送慢的问题。这项工作可以在新闻出版总署“金版工程”的统一规划下，集中全国出版社、书店、图书馆、电信部门与网络公司等多方面的力量，建设这个全国性的网络平台；各出版社可以通过该网络直接将本社出版物的CIP数据传递给国家版权局审核，核准后又可以经由网络传递给书店，书店据此能顺利地转换成征订目录。国家重点信息工程中国教育与科研网（CERNET）已运行了五年多，它在上世纪末就已吸收我国大多数高校及科研院所的图书馆入网，使数以百计的我国高校图书馆通过该网络共享书目信息资源。如果再将全国公共图书馆自身的自动化管理系统也接入CERNET，就能实现以图书馆系统为基础的书目信息服务广域网。由于CPRN与CERNET都以电信数据通信网为基础，所以，通过电信部门的网络平全可实现这两个全国性的广域网的对接，使整合后的书目信息能够真正在网络环境下快速传递，实现书目信息资源的网络化利用与共享。
3.4编制书目格式转换软件，灵活应用整合后的书目信息
为了整合我国的书目信息，让我们先对三大书目的格式及内容作些分析。一般来说，书店的征订目录包括征订号、书名（丛书名）、版本、出版者、类别、责任者、开本、字数、页数、装订形式、估价、出版时间、ISBN号、内容简介、读者对象等；出版社的在版编目（详细级）包括书名（及有关信息）、责任者、版次、出版地、出版者、出版时间、丛书的详细信息、附注、ISBN号、排检项、其他注记等；图书馆的图书目录（详细级）包括的内容与CIP数据基本一致，不同之处是增添了索书号和定价项，去掉了其他注记项。可见，三者的信息很大部分相同。不过，由于书店是依据出版社的新书预告编制征订目录，当时该出版物的CIP数据尚未完成，二者的著录格式、著录项目及内容明显存在差别，且产生的时间不同步。一方面，由于双方的信息都来源于出版社，所以通过出版社能够做到著录信息内容的一致性。另一方面，整合书目信息后还能有效解决征订目录著录不够规范、缺乏统一著录标准的问题，并能解决《社科新书目》、《科技新书目》等书目报及出版社征订书目单中书目信息重复、彼此体例不一致等问题。至于出版社的在版编目数据和图书馆目录数据，由于双方内容比较一致，可根据规范化的要求统一书目的项目。
由于三种书目信息都源自出版物，所以可设想以在版编目（CIP）作为整合三种书目信息的纽带。虽然目前我国CIF数据还存在一些质量问题，但只要做好CIP数据的编制与核查工作，实现出版社、书店、图书馆（以及信息所）书目信息的共享是完全可行的。具体思路是：以现行在版编目的著录格式为基础，按CNMARC（国家文献信息机读目录通信格式标准）的要求设计规范化的书目信息格式。建议其主要著录项目包括：书名、著作者、出版项（出版地、出版者、出版日期（出版日期也可以待图书正式出版后通过网络即时传送））、估价（出版物正式出版后，通过网络迅速将定价传递给书店和图书馆，以便修改此项内容）、预计出版日期（此项目供书店征订目录使用，图书馆可作为订购时的参考因素）、装帧、开本（包括外形尺寸信息）、字数、页码（此项目待出版物正式出版后再传送）、类别、ISBN号、内容提要（此为新增项目，有利于信息检索及用户订购）、关键词（由出版物著作者在提交书稿时一并提供）、读者对象、附注等。
为了实现书目信息资源共享，节省三家单位书目编制的人、财、物力，实现一家编目、多家共享，需要对整合图书馆目录、出版社在版编目和新华书店征订目录的编制工作进行具体规划。如果从现在起就规定这三家单位要按照整合后统一的书目格式著录和传递信息，则首先必须对这三家单位的相关技术人员进行培训，使他们立即按照新的规范生产和传递书目信息，同时要逐步将过去已建成的庞大书目信息数据库加以改造，使数据库中的记录内容都符合规范化的要求。为了使这三家单位目前已经建立的书目信息数据库还能够继续使用，而且不至于因为对新书目规范的不熟悉而导致书目信息的编制与传递利用出现差错，笔者建议集中技术力量编制几套相应的书目格式转换软件，使整合后的书目信息能够得到灵活的应用。这一设想的操作思路是：集中我国三家书目信息服务部门及信息技术部门的技术力量，编制在版编目（CIP）数据和以CNMARC格式为基础的整合后书目信息数据的转换软件，编制图书馆（信息所等）目录和以CNMARC格式为基础的整合后书目信息数据的转换软件，编制征订目录和以CNMARC格式为基础的整合后书目信息数据的转换软件。目前这三个部门内部的书目信息的著录、编制以及书目数据库的建设等，仍然可以按照过去的方式运转，本单位过去已经建立的庞大的书目信息数据库的内容也继续保留使用。这样做既能够尊重过去业务人员书目信息工作的习惯，保证目前的书目信息服务工作效率与速度不受影响，也能够充分利用过去建立的庞大的书目信息数据库记录。这三家单位之间的书目信息的传递与资源共享。可以借助网络及转换软件实现。也就是说，在不同的书目信息服务部门之间需要传递与共享书目信息时，借助转换软件，先将本单位的书目信息转换成标准（规范）的CNMARC格式的书目信息（项目的选取可参照上面的分析确定），然后通过网络快速传递给对方；对方收到信息后，只要利用自己的转换软件将其转换成本单位自己的书目信息格式，就能够直接加以利用。这样的操作方法不仅大大降低了书目信息整合的难度，而且执行起来也比较容易。
【参考文献】
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关键词：普遍服务；大众市场；利润；价值；网络均富
1高端市场和大众市场
传统经营者都千方百计把有钱人的腰包当作主要市场目标，因为赚富人的钱更容易。于是就有了专门为少数有钱人建造的总统套房和几百万元的高级轿车。随着技术和社会的发展，这种高端市场策略在许多领域越来越遇到麻烦。因为物质资源是有限的，资源不可能沿着物质生产的直线模式无限增长。另一方面，随着经济结构的转型，市场从短缺经济进入了全面过剩，经济萧条可能是未来社会长期的表现形式。当高端消费者的物质需求获得满足以后，社会生产力还要不要继续发展？朝哪个方向发展？这是有远见的经济学家和企业家都需要认真思考的问题。
在网络产业领域，从高端市场向大众市场的转变趋势更加明显。根据网络经济法则，网络的使用价值与用户的平方成正比。根据信息流通规则，如果一个信息网络只有少数有钱人使用，谈何信息流量？有差异才产生信息流通的势能。在电信发展史上，已经有过不少采用高端市场战略而失败的教训。像可视电话、“铱星”系统和新加坡的CDMA等等，仅靠少量高端用户难以支撑一个必须覆盖全国甚至全球的网络，其结果是要么公司破产，要么把新建的网络全部拆除！
2资源稀缺和欲望无限
传统经济学是建立在资源稀缺、欲望无限前提下的理论体系，基础资源是钢铁和能源。网络经济的基础资源是沙子（硅）和信息，资源不再稀缺，欲望也不再无限。网络服务的成本构成与价值实现形式正在给传统理论带来严重的挑战。
虽然早就有人提出过生产的根本目的不是为占有更多的物质财富，而是为了提高人类的生存质量。但是直到20世纪末，资源问题、环境问题日益突出，才使人类真正意识到过去的“康壮大道”已经不能再走下去了。
经济实践证明，未来社会不是物欲无限膨胀的社会。因为人类的理性迟早会认识到，传统经济的病根主要在于金融资本盲目投资生产大量物质产品，反过来遭受资源耗尽、自然环境和人文环境双双恶化的严重报复。人类最终只能依靠网络生产力对物质资源的代替效应，以更低廉的社会成本直接投资全民科技、教育和社会保障。
3经济个人主义和网络协同精神
市场经济的鼻祖亚当·斯密在200年前就提出一个悖论：人类在追求私人目标时，会在一只看不见的手的操纵下，实现社会资源最优配置和增进社会福利。也就是相信人类的本性是自私的，但市场规律又天然具有一种平衡约束力，使每个利己的经营者和消费者在不损害他人利益的情况下，实现社会利益最大化，后被西方经济学称作帕累托最优状态。但是这个最优状态在整个西方经济实践中并不存在，传统市场经济在多数情况下不能导致资源的最优配置。
美国著名经济学家萨缪尔森指出，完全依靠市场实现资源最优配置的情形具有“几乎可以说是奇迹般的偶然性”。假如经济生活中仅有市场这只“看不见的手”发挥作用的话，那末自由竞争结果更多的是低效率。前美国总统顾问斯蒂格利兹指出：“市场原教旨主义认为，市场本身会带来有效而公平的结果，华盛顿将这些观点奉为神明。其实，亚当·斯密那只看不见的手之所以看不见，原因是它根本就不存在市场的确有非常强大的力量，但是取消一切管制，市场同样无法运行”。
1994年诺贝尔奖获得者，经济学家纳什用数学方法证明了人们在非合作博弈中的平衡状态。最后的结论是，在人们的相互交往过程中，每个行为主体的完全利己主义决策结果肯定是低效率的。它实际上证明了亚当·斯密200年前提出的每个人自私自利就可以实现公共福利最大化的假设的不可实现性。
随着网络技术进步和信息的日益透明，摆脱这种困扰的机会终于来临。人们在多次交往或者重复博弈后发现，遵循平等合作规则要比通过欺诈获得少数几次不义之财更有利。一个新的经济学观点正在形成，那就是：乐意给予者自己将获得最多，只有为他人谋利益，自己才能获得合理利益。
与过去不同的是，网络创造了平等、协作的刚性气氛，网络协同精神受到青睐。也就是说，在网络环境中，唯利是图者越来越没有市场，损人利己者会很快得到报复。只有持平等合作态度，并为他人提供了有用价值者才能得到合理的回报。
4利润最大化和价值最大化
企业追求利润最大化一直是传统经济教科书的一条刚性定律。“企业目标就是创造超额利润”，“办企业就是要为股东赚钱”等口号也被写进我国许多企业家们的施政纲领。在这样的理论氛围和经营模式中，企业家最关心的是年度利润指标，所谓利大大干，利小小干，无利不干，导致企业短视。甚至不顾本企业实际条件，看到人家干什么赚钱就要干什么。当一种业务利润下降，就盲目转向另一种业务。
从近期的产业实践来看，往往越是急于获取高额利润，越是离利润更远。为了赚取更多利润，经营者很可能降低产品和服务质量，为了赚取更多利润，经营者很可能利用信息不对称（甚至制造信息不对称），在价格上大做文章。结果，国内外有许多企业由刚成立时的超额利润，到若干年后走向亏损和破产，就是因为沿袭传统经济的企业目标，急功近利而陷入困境。
随着信息越来越透明，社会越来越进步，现代企业目标也悄然发生了变化。在股份制的初期阶段，股东大会是企业的最高权力机构，股东就是要赚取利润，利润率越高，越能吸引股东们的进一步投资。在中期阶段，股东越来越多，董事会成为实际的最高权力机构，董事会主要是由一些经营专家组成，这些经营专家最关心的是企业品牌和企业业绩，股票升值还是贬值。股票持有者也希望股票升值而不是利润分红。发展到第三阶段，一个重要标志是股权继续分散，监事会成为企业的实际最高权力机构。监事会的首要责任是约束企业为社会创造价值，并在不污染环境、不危害社会的情况下得到合理的经济回报。
网络经济一个重要规律是梅特卡夫法则，就是网络价值与网络用户数的平方成正比。换句话说，就是网络创造的价值远远高于财务收益。所以一个有远见的企业家要首先认识到微利时代的到来，进而还要以价值最大化为企业的首要目标，合理利润只是实现价值最大化的自然结果。
5收益递减和收益递增
传统经济受资源、能源和交易费用的约束，单位生产成本总会随着产量的增加而上升，同时一个消费者占有实物财富越多，每增加单位财富对他的使用价值也会下降，从而形成收益递减效应。网络经济较少受资源、能源和交易费用约束，单位服务成本总是随着服务量的增加而下降。同时，一个人占有的信息越多，每增加一条信息对他的有用性才越大，因而形成收益递增效应。收益递增会造成某些小企业快速无边界扩张，形成新的集中垄断，比如微软公司、英特公司。在新经济领域，垄断可以看作是收益递增规律的逻辑性结果，但它又是破坏市场对资源的优化配置，产生和企业内部非效率性的罪魁祸首。因此各国在产业实践中一方面实行政策性管制，一方面培育竞争对手以限制这种垄断的力量，以寡头形式实现有效竞争。现在看来，过于分散的小企业和过度集中的大企业都是工业时代的产物，网络时代的最后赢家是大型、分布、具有专业化优势的企业集团。
6数字鸿沟和网络均富
由于网络经济具备一种正反馈效应，也就是先期占有网络资源者将获得更多发展机会，后进入者则难以立足从中获利。换一个角度，一个人已经获得了大量信息，再增加一条信息对他产生的价值概率就高，相反，一个不掌握任何信息近乎的人，给他一条重要信息也毫无价值。也就是更容易造成新的贫富悬殊。
另一方面，许多落后国家和地区，因为优先发展网络产业，利用信息均富效应，很快缩短了与发达地区的经济差距。据联合国在落后国家的调查，远程教育、远程医疗等高级网络服务在边远贫困地区的价值远比大城市高，那里的居民在特定情况下愿意支付高于城市的通信价格。当大运营商们对广大农村电信市场还不屑一顾的时候，一些有远见的企业家已经看到这里孕育着重要的潜在市场。超级秘书网
从自然属性看，工业商品在于内部性和独占性，信息服务在于外部性和共享性。也就是说，信息价值与价格（趋于成本）取向是相背离的。所以总体上讲，工业经济容易产生两极分化，网络经济更能促进共同富裕。目前出现数字鸿沟的主要问题在于按照传统市场经济规则使价格与价值脱节，要想使农村的潜在市场变成显在市场，社会尚缺少一种为穷人服务也有利可图的制度安排和机制。
各国的普遍做法是建立普遍服务基金制度，以专项基金方式贴补边远地区网络建设成本和运营成本过高部分，也就是形成一种服务穷人也不吃亏的制度安排。
论文关键词 基层检察院 服务经济 检察职能
检察机关作为国家法律监督机关，肩负着打击犯罪，维护社会稳定和司法公正的重要使命，在经济建设中发挥着极其重要的司法保障作用。在当前形势下，检察机关如何正确处理好法律监督职能与服务经济建设的关系，为当地经济发展提供优质高效的法律服务，是当地检察机关必须认真思考和扎实推进的重要问题。
一、服务经济建设过程中存在的问题
结合检察工作实际，对照新时期经济社会发展大局对检察工作的新需求，基层检察院在服务经济建设上主要存在以下几个方面的问题和不足：
（一）主动服务的意识不足
主要体现在一些检察干警思想认识不到位，大局意识不够强，不能从全局的高度开展检察工作，存在重业务轻服务思想，错误认为发展经济是政府的事，检察机关就是履行好法律监督职责，打击犯罪维护稳定，把业务工作做好就行。
（二）服务效果有待进一步增强
主要体现在极少数检察人员政治学习不深入，不能严格把握法律政策界限，不能合理将检察工作置于经济社会发展大局中来推进，不能把情、理、法融入到执法办案过程中，存在就案办案、单纯机械执法现象，导致极少数案件执法效果不够好。
（三）服务经济建设的措施不多
主要体现在上级重大决策和部署理解不深，研究不透，深入基层、深入群众调研不够，缺乏创新意识，存在等、靠、要、照抄照搬、上级要求怎么做就怎么做现象，主动参与社会建设、服务社会管理、推进社会管理创新不够。同时，对制定出台的一些工作措施，执行不力，只停留在书面上，没有得到真正实施。
（四）服务经济建设的能力有待进一步提升
主要体现在在处理一些重大、复杂问题上，向上级机关汇报，争取领导和支持做的不够好，主动与相关部门沟通、协调、配合做得不够，解决疑点、难点问题的能力不强，执法办案工作发展不平衡，不敢监督、不善监督，监督不规范、不到位情况时有发生，降低了服务的及时性、针对性、实效性。
二、检察机关服务经济建设能力的途径
基层检察院必须紧扣当地党委政府提出的经济社会发展战略，按照“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，进一步找准检察工作服务经济建设的切入点、着力点，进一步完善和落实服务经济建设的措施，力争为服务地方经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
（一）坚持党的领导，增强政治意识、大局意识
要坚持将检察工作置于党的领导之下，切实将党的领导与依法独立行使检察权有机结合起来，进一步增强政治意识、服务大局的意识，自觉将检察工作纳入党委、政府的工作大局中来谋划、来推进，严格遵守重大事项报告制度，对涉及重大法律政策问题或对社会稳定、经济工作有重大影响的案件，主动向党委请示、报告，争取领导和支持，为充分发挥检察职能服务经济建设奠定坚强的组织保障。
（二）突出服务重点，增强服务经济建设的针对性、实效性
要深入学习领会中央相关文件精神，紧紧围绕推动项目引进、项目落地、项目建成，加大法律监督力度，加强预防工作，搞好法律服务，严厉打击针对项目建设的各类犯罪，为项目建设、经济发展保驾护航。
（三）注重服务效果，进一步深化、细化、实化服务措施
要牢固树立正确的政绩观，切实更新执法观念，改进执法方式，既要防止片面追求经济效率，无视法律，违法办案，又要防止单纯讲办案，损害企业合法利益，阻碍发展，统筹推进服务经济建设与严格依法办案，努力做到执法办案的政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。特别是在办理涉及企业的案件中，要充分考虑企业的正常工作、生产、经营运转，慎重运用查封、扣押、冻结和逮捕等强制措施，增强运用执法办案服务经济建设的效果。
（四）充分履行检察职能，为企业发展营造良好的“四个环境
一是充分履行批捕起诉职能，创造稳定的社会环境。加大对破坏经济建设的刑事犯罪打击力度，坚决惩处车匪路霸、强买强卖、强装强卸、恶意阻工等违法行为，坚决打击妨碍重点工程建设和企业发展的各种违法犯罪活动，为经济发展营造稳定的治安环境。二是履行查办和预防职务犯罪工职能，着力营造廉洁高效的政务环境。严肃查办破坏利用职权破坏经济建设的职务犯罪，经济发展打造清廉的政务环境。三是强化法律监督，着力营造公平、公正的司法环境。经济的发展离不开公正的司法环境，充分发挥法律监督的职能作用，重点监督纠正有案不立、以罚代刑、有罪不究以及滥用刑事追诉手段插手经济纠纷、违法立案、重罪轻判、轻罪重判、有罪判无罪、无罪判有罪等裁判不公问题；依法行使民事行政检察监督职能，重点监督纠正因地方和部门保护主义、司法腐败或严重违反法定程序而导致错误裁判的案件；依法查办司法和行政执法不公背后的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪赃枉法、索贿受贿、侵犯人权等职务犯罪案件，保证国家法律的统一正确实施，维护司法公正。四是加强民事行政检察工作，着力营造规范有序的市场环境。着重打击偷税漏税、金融诈骗、制假售假、非法经营、走私、洗钱等犯罪案件，深入开展治理商业贿赂工作，加大打击假冒注册商标及专利等犯罪，维护规范有序的市场秩序。
（五）加强队伍建设，不断提升服务经济建设的能力和水平
以开展群众路线教育活动为载体，全面加强高素质检察队伍建设。要重点抓领导班子建设，切实增强班子引领检察工作科学发展和服务科学发展的能力；抓检察队伍思想政治、纪律作风建设，提高政治理论修养，切实转变工作作风，增强服务发展的自觉性和坚定性；抓队伍专业化建设，提升运用执法办案服务经济建设的能力和水平。
三、检察机关服务经济建设要处理好几个关系
（一）正确处理打击犯罪与促进社会和谐稳定的关系
检察机关服务经济发展方式转变，必须更加注重维护社会稳定，更加注重促进社会和谐，积极贯彻宽严相济刑事政策。在查办涉及企业的案件时，对社会影响大、涉案金额大、认罪态度差、群众反映强烈的职务犯罪要及时、准确、有力地予以打击，对犯罪情节轻微、社会影响不大认罪态度好的轻微违法犯罪人员要贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，尽量采用宽缓政策，消除和化解不利于和谐的消极因素，有效促进了社会和谐稳定的发展。
（二）正确处理执行法律和执行政策之间的关系
在自侦案件办理中，要严格区分工作失误与渎职犯罪，经济纠纷与经济诈骗，正常合法收入与贪污、受贿，资金合理流动与徇私舞弊造成国有资产流失，企业依法融资与非法吸收公众存款等罪与非罪的界限，防止把经济纠纷、工作失误和一般违纪当作刑事案件来处理。要正确处理惩治与保护的关系，对严重阻碍发展、损害企业利益的行为，坚决依法打击；对企业关键岗位人员和业务骨干的犯罪案件，轻微犯罪行为，能挽救的尽力挽救；对受到诬告、错告的干部，及时澄清问题，依法保护。
（三）正确处理检察工作与党委、政府中心工作的关系
要找准服务大局的着力点，作为基层检察机关，要从落实科学发展观的高度，牢固树立为经济建设服务的意识，积极主动地适应新形势对检察工作的新要求，自觉把检察工作置于党和政府中心工作大局之中思考和谋划，围绕大局确定工作重点和方式方法，把优化经济发展环境的宗旨体现在具体的司法办案活动中。紧贴大局找准服务的切入点、结合点和着力点，把全面履行法律监督职责作为服务大局最基本最直接的手段，既防止不顾大局孤立地抓办案，又防止脱离职能、超越职能搞服务，坚持结合职能搞好服务，在服务中履行职能，在履行职能中开展服务，用正确的执法思想、规范的执法行为、扎实的工作作风、良好的工作业绩，为优化经济发展环境，促进经济平稳较快起作出积极贡献。
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