时间：2023-03-01 16:24:32
导语：在建筑工程考察报告的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：深基坑处理技术；房屋建筑工程；运用思考
中图分类号：TV551文献标识码： A
一、深基坑在房屋建筑中的特点体现
在建筑工程中，深基坑施工不仅是其中的关键性环节，更是整个施工过程的基础和前提。对于高层建筑而言，深基坑施工的质量对其使用质量、效果产生直接、重要的影响。所谓的深基坑工程指的是在不影响周边建筑物及地下管道的前提下，以房屋建筑的地基及地下室工程的顺利实施为目的，针对地下施工的土体而展开的一系列工作，如地面勘测、方案设计及项目施工等等。对深基坑工程而言，其支护体系的涉及面相当之广，除了较深入的土方挖掘以确保基坑周围建筑及管线顺利、正常使用外，还要具有阻止地下水渗流的功能，以保证基坑的作业面长期处于干燥状态。因此，构成支护体系的部分主要包括：支护结构、止水体系。具体来说，支护结构通常是在建筑基础的外部通过连续型、密集型灌注桩、预制桩以及钢板桩的打设，对多余土壤进行阻挡，如果因为实际的土质较为松软以及基坑深度过大，而对变形形成严格限制时，则应该针对支护桩，实施水平性支撑或者是拉锚。而至于止水体系，则是通过对连续型、密集型水泥搅拌桩以及高压旋喷桩等的采用，以有效阻止地下水流向基坑内。具体情况见下图。
图1：支护结构示意图
一般而言，深基坑工程的特点主要体现在如下几个方面。
第一，其支护系统只是一个暂时性装置，这在某种角度上也反映了支护系统的不安全性；第二，深基坑工程对施工区域有很高的要求，因此，施工过程必须从实际地理条件出发，以确保工程项目的顺利施工；第三，深基坑的施工过程具有很强的综合性，不仅包含结构力学，还包括水力学等，且整个计算过程十分之繁琐、复杂；第四，深基坑工程对周围建筑物存在较大影响；第五，深基坑工程是一项系统性工程，包括项目方案的设计、项目工程的施工等；第六，深基坑的实际情况，如深度、整体形状以及土体变化等，从某种程度上来说，决定了深基坑工程具有强时空性。
二、深基坑处理技术在房屋建筑中的实际运用
（一）施工前阶段
第一，在施工前，各技术人员应对工程设计图纸进行全面、详细的分析和理解，并基于设计图纸的实际情况及合同的具体要求，及时联系业主及协作单位，通过进一步的协商，明确划分各自负责的工作内容及工作范围。此外，针对设计图纸，设计人员应及时指出不合理之处的基础上，并提出相应的参考性建议，通过与业主及相关部门的深入性、全面性商讨，以确保工程中存在争议的部分都能在施工前得以有效改进和完善。
第二，针对施工过程，应科学、合理地制定相关的质量规划，进而确定质量目标。此外，还应该对质量目标中的不确定因素进行全面、充分地分析，并制定相应的预防、解决措施，以确保施工过程的顺利进行。
第三，在确定施工方案的过程中，应鼓励所有参与人员积极发表自己的观点，通过集思广益，进而充分吸取所有施工人员的看法和意见，通过全体成员的共同努力，进而编制施工方案，以确保施工方案的合理性及实际性。
（二）排水措施
第一，在开挖深基坑前，应从前期获取的地质考察报告出发，通过明排水方式的充分利用，对地下水进行集中排放；在开挖之后，通过结合轻型井点降水这一措施，以确保坑底作业面的干燥性。
第二，在土方工程的施工过程中，虽然前期已采取了相关阻断地下水渗透的措施，但是坑壁渗水的情况并不能完成避免，因此，在此阶段可进一步采取防堵及疏通的方法，加强阻断地下水。若是深基坑坑壁渗水情况并不严重时，可通过海绵或导流管的利用，将渗水排出；而若是坑壁渗水情况较为严重时，应暂时保留渗水土体，然后对其进行压实，最后通过注浆方式的利用，密封住渗水部位。
结束语
总而言之，随着我国社会经济水平的逐渐提高，越来越多的城市高层建筑兴起，这也在很大程度上推动了深基坑处理技术的运用及发展。然而，由于深基坑施工不仅难度较大，而且存在一定的危险性，在施工中易引发周边土体发生移位、沉降的情况，既可能影响周围建筑物、地下管线的安全性，进而导致重大的经济损失，还可能阻碍项目工程的正常进行。因此，在房屋建筑工程中，应加强重视对深基坑处理技术的运用，在不断提高处理水平的同时，确保房屋建筑工程的安全性。
参考文献：
[1]李晓伟.房屋建筑工程中深基坑处理技术的运用探析[J].科技创新与应用，2013（08）
关键词：建筑工程；安全事故；控制措施；安全隐患；工程质量 文献标识码：A
中图分类号：TU714 文章编号：1009-2374（2017）11-0343-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.201711.174
安全是在各行各业都需要放在第一位置的问题。在建筑行业中安全问题显得尤其重要，建筑施工中的问题不仅仅是建筑企业所关注的问题，也是社会关注的重点之一。为了避免安全事故发生的频率，需要建筑行业对诱发安全事故发生的因素进行仔细分析，并及时做出对应措施。
1 建筑施工中诱发安全事故发生的因素
1.1 由于相关施工人员的安全意识不强
众所周知，建筑行业最基础的施工人员大多是农民。农民工人在整个建筑行业占大部分。在对建筑实施开展工作时，有的建筑施工公司对于施工人员没有重视其安全意识，同时又没有对施工人员进行全面的专业技能的培训，最后导致在施工的过程中安全事故频频
发生。
1.2 建筑施工中的安全设备质量及其数量不合格
在建筑施工中，有关的安全设备是必不可少的。它是保障个人安全最基本的设备。在对建筑开展施工时，凡是出入施工场所的人都必须戴安全头套。对于正在建造的工程外楼，必须要用符合相关安全标准的安全网，进行整体外部建筑的防护。进行高空作业的相关工作人员在进行高空作业时要对整条进行作业的路线进行全面的保护措施，例如电梯口和预留站脚的地方。这些最基本的安全设备是一个建筑企业必备的安全设备，有的建筑公司为了能够降低整体建筑工程的成本，在安全设备配备的方面进行克扣或者质量不够优质，这样的行为严重地威胁到了相关工程施工人员的安全。
1.3 在进行施工中管理不当导致的问题
在实地情况中，由于各项管理的不当会引起安全事故，也是建筑行业中的常见现象。一些因为管理不当而引起设备发生故障，人员的指挥不当都是需要避免的，除此之外还有施工技术上指导的事物、劳动分配的违规性、没有正确地按照施工流程等都会造成事故的发生。
2 在施工中控制安全事故发生的措施
2.1 从建筑施工中的技术方面控制
在进行施工之前，对于工程可能存在的安全隐患进行合理的分析，并在实施工程中全面投入安全防护的措施。要制定一个专门针对安全施工的具体方案，其中有洞口安全的防护、临时用电的安全措施等。要根据相关的安全措施，将安全措施落实到每个岗位。要实施岗位安全化和施工操作的标准化，将每个工序有可能存在的危险进行合理化、科学化的指导。企业要专门聘请专业的培训教育机构将安全的相关问题落实到每一处，并且要定期地对这些地方进行检查。
2.2 要建立全新的安全施工模式
相关的管理部门要制定规范化的工地，不断完善和落实在施工场地的管理。伴随着建筑企业的拓展，也要及时提升安全的监督的管理。可以建立一个安全的信用体系，在对安全意识等一些方面进行安全信用的评测。建立一个真正适用于建筑企业内部的制度，杜绝不良的行为，全面提高企业上下的安全防护意识。
2.3 在建筑施工工程中具体落实安全生产责任制
将安全意识落实到施工的每个工作人员身上。制定相关的安全生产责任制，增强每个工作人员的责任意识。想要建立全面的安全生产责任制，首先是要把施工中安全责任推广到每个施工的部门和每个人身上，做到落实到每个环节上，并且要定期对施工人员和部门进行抽查。项目的总承包要对每个施工部门进行安全生产责任制的监督。要建立关于安全的考核制度，企业的所有工作人人需要签订安全责任制的合同，按照合同各项条款进行，每个月可以进行一次安全考核。
2.4 进一步完善施工工程中的安全管控体制
完善安全管控是做好安全管理的基础。具体可以分为三个步骤：第一，通过科学的创新模式，建立一个全面统一管理模式。现如今，我国在对管理上的模式是分区域的定额式管理。现在这种管理模式已经不适用于现在的社会情况，不规范、不适用的管理模式会妨碍建筑管理的公正性。只有与时俱进的新型科学模式，才能有效率地提升安全管理；第二，需要引进数字化的安全管控模式，为了能够让安全管理模式更加规范，管理起来更加便利，在使用数字化的安全管控能够大大减少人工操作带来失误的频率；第三，提高检测设计的质量，更进一步地完善安全管控的编制。这样能够使安全管控编制的文案更加合理化、规范化和科学化，并且在对建筑施工之前要对施工所用的场地与周遭的环境进行合理的编制。
2.5 在施工中创建一个良好的工作环境
一个良好的施工环境是给施工人员在安全上的一个有利保障。做好施工场所的划分，针对不同的功能区域，划分出不同的领域。要做好场地的清洁工作，从原材料的运输场所到设备的投入使用，都要严格按照标准进行划分，以提高施工中的合理化。建筑企业的管理层要合理安排相关人员保持施工场所的清洁，对于施工场所，粉尘、噪音、不正常的光照都会威胁工作人员的身体健康，提供一个良好的施工环境也是对施工人员在安全上的一个有效举措。
2.6 在施工中确保使用设备的规范性及原材料的质量
建筑施工中原材料的使用是关乎建筑整体质量的重要因素。原材料的选择要严格地按照国家的建筑材料质量标准进行。在原材料的采购、运输等环节都必须要进行严格的监督，拒绝质量不达标的原材料。提高施工的安全机械设施也是不可忽略的环节，机械设备是工程运行的关键，对于设备的采用要利用符合其工程要求并且能够在效率上明显变化的设备，在追求质量的同时讲究效率。对设备的安装、调试、检测相关的程序要进行全面的管理。在实地的操作中，相关的技术人员要按照设备的要求进行合理的操作，多调试几遍，以保障对设备的操作熟悉度，确保在施工过程中的畅通使用。
3 结语
建筑工程中安全管理直接关系到整个建筑行业的发展。安全问题也是人们一直关注的热点，由此可见对于建筑施工中安全问题的管理，还需要建筑行业的加强。
参考文献
[1] 刘天水，王翠微.建筑工程施工中安全监理的安全控制措施[J].城市建筑，2013，（16）.
[2] 王宁.加拿大工程公司开展工程总承包和项目管理的考察报告[J].中国勘察设计，2002，（2）.
【关键词】深基坑支护；施工技术；建筑行业
随着城市化进程的不断加快，对建筑物的使用功能和施工质量要求越来越高，住宅建筑以及各种办公、商场等公共场所等建筑工程大多都带有地下室，随着社会经济的发展和土地稀缺性矛盾日益特显，建筑高度不断加大，地下室工程规模也随之不断扩展。随着社会经济发展的加快，建筑工程质量与施工安全的重要性越来越明显，成为行业发展的一个重要课题。深基坑支护技术作为建筑工程中广泛使用的技术，对保证建筑物质量及周边环境和人民财产安全起到重要的作用，通过对其研究能够为建筑施工提出一些指导和参考。
一、深基坑支护技术的发展现状以及分类
随着我国社会经历飞速发展和城市化进程的加快，城市中不断涌现出了很多大型建筑，沿海发展较快的中小城市甚至一些发展较快的城镇都开始出现大型综合体建筑，对其进行施工过程中，特别是在施工技术相对滞后的一些小城镇，很多技术都不能满足现代建筑施工的要求。鉴于深基坑支护施工在建筑施工中表现出的一些优点，在实际工程中有很多值得应用的地方，为此，深基坑支护施工技术得到了广泛认可。此外，深基坑支护技术在各类建筑施工中也在深入发展和完善中，并由此形成和发展了适合不同地质条件和场地特殊要求的支护结构技术体系。
目前建筑施工基坑支护结构分为了以下几种类型：建筑地下连续墙的施工、建筑土钉的墙体支撑，建筑物桩基的支护、混合材料灌注时的支护、排水桩基的支护、锚杆或锚索支护、内撑式支护等形式。其中，5米、15米的土钉墙体技术以及搅拌桩基支护技术是较为常见的深基坑工程应用技术。如果建筑工程所处的地理位置中，地质条件、自然风貌等外在条件优越，10米左右的深基坑上可以应用土钉墙支护技术。一般来说，搅拌桩支护技术能够起到挡土、挡水等作用，而在地下水位处适宜应用土钉墙支护技术，但是这种支护技术不能够单独应用，必须与其他支护技术联合使用，如今，这种支护技术已经成为深基坑工程中的常用技术。地质条件复杂或场地周边建筑等条件局限，可以考虑钻孔桩加内撑式基坑支护技术。
二、深基坑支护技术在应用中需要注意的问题
建筑施工中的深基坑支护技术在实施中较为复杂，并且由于建筑物施工方式的不同，对地基的处理也存在一定差异，为此，深基坑支护技术在建筑工程中体现出的要求也是不同的。在建筑施工中，施工规模、建筑结构、工程中的土质情况以及场地周边建构筑物现状都是影响深基坑支护类型选择的关键因素。选择完了适合施工的深基坑支护技术以后，就要注意以下几点内容：
（一）深基坑的设计要按照建筑物的占地面积、基坑四周面积、边缘距离、地质状况以及场地周边建构筑物现状及其基础类型等进行，在确定了基坑的具体参照以后，在实施具体的支护施工工序。
（二）要能够选择适合的支护技术，适合地质状况、水文情况的支护技术是保证施工质量的前提，也是安全施工的关键。
（三）深基坑要能够确保四周地质土壤的稳定，在面对地下水或者是缓坡流水时具有一定的挡水能力。
（四）制定合理的施工方案，施工时必须严格按方案的施工顺序进行。
（五）制定完善的基坑监测方案，做到合理布设监测点，监测数据精度及检测频率应满足基坑安全要求。
三、土钉墙支护施工应用实例
（一）工程概况
某大厦建筑设计为30层，地下有2层，总体高度在70米左右，工程的外形尺寸为65.4米×38.2米，占地面积为2300平方米。施工中采用的地基类型为天然地基，建筑施工应用的土质为混合性质的粘土，这种土质状况较为柔软，此外，建筑抗震等级为丙级。在该建筑中，上层建筑大都为剪力墙架构，而建筑的基础部位大都是框架式的结构或者是筏板结构，鉴于建筑需要，还要向地下挖掘7米。参考建筑施工所处的地质特征以及周围的环境特点，基坑的开挖要能够结合地质情况，如果土质是较为松软的类型，在开挖时就要注意塌陷问题。该工程应用的是土钉墙支护技术。该技术支护深度可以达到4米，支护的断面层数为4层。
（二）土钉墙支护施工工艺的主要内容及技术要点
一般，土钉墙的施工工艺流程大致为：对土方进行挖掘边缘壁角的修整放线和测量钻孔钻机到达规定的深度孔缝的清理土钉插入灌浆养护工作。首先，参考工程图纸上的基坑尺寸，做好桩位的标记和测量，并用滑石粉标记出明显的位置，对基坑进行深度挖掘，要在基坑周围构建出一个积水沟或者是积水坑，要在每间隔20米处构建出一个排水设施，以此确保排水的及时和顺畅。应用水品钻机进行钻孔，孔径保持在一百米以内，土钉在施工中使用前，要对其进行除锈处理，还有各种顽固的焊油物质，将混凝土等液体灌注到打好的孔中，要确保其全部灌入到了孔底位置。应用土钉对托架进行焊接，土钉的位置要居中，并要增加钢筋以及砂浆液体的密实度。浆液应用的较为广泛的是水泥浆，水泥浆的凝结剂使用量要控制在一定范围，是水泥浆用量的百分之四左右，压力也要控制在0.2MPa～0.3MPa。在对水泥浆进行灌注过程中，要对注浆管进行适当的拉动，这样能够确保注浆的顺畅；砂浆的配比要能够按照一定的比例进行，一边进行灌浆一边进行搅拌，在水泥浆凝固前要完成注浆，并且为了确保注浆管的清洁，要每隔三十分钟进行更换。注浆完成的3个小时以后布设钢筋网，钢筋网是应用钢筋架的焊接或者是使用铁丝捆绑的方法完成。支护可以沿着水平的方向开展，预埋的直径在40毫米左右，支护外罩有一个PVC管道作配水管，管口密封应用的是水泥浆液。钢筋网在完成了布设以后，就可以在其表现上增加一层混凝土层，土钉要紧密贴合混凝土层。土钉的弯头周围要应用长度约200毫米的钢筋进行焊接固定。
四、混凝土灌注桩与锚杆支护技术的应用
同样是以一个实际工程为例，对混凝土灌注桩与锚杆支护的应用进行分析。该建筑工程建设的大厦地下有3层，总面积为35261平方米，基坑的深度为15米。工程中有剪力墙结构和钢筋混凝土框架结构，地下建筑结构为预应力钢筋结构。
该工程的地质条件为：按照初期的地质勘测显示，该工程的开展地点位于河流冲击面的附近，地面标高在40～45米之间；施工地点的土质为黏土层，局部一些部位为粉质的黏土层，大厦的承重指标在221kPa，地下没有非常多的软土层。
该工程的水文情况为：按照考察报告显示，该工程区域有三个地下水层。第一层是滞水层，水位在1～3米左右，水位的标高在3～35米之间；第二层是潜水层，水位深度在8～11米之间，水位的标高在36～38米之间；最后一层是间水层，水位深度在22.02～25.04米。
混凝土灌注桩工艺流程为：对钻孔场地进行平整处理对放线和布孔的位置进行测量和放线开挖排水沟准备好灌注的泥浆钻机进行钻孔清洗孔缝使之保持清洁布设钢筋笼浇注混凝土。在钻孔前，首先要对轴线进行定位和测量，在位置和放线的长度都确定了以后，就可以进行放线。准备好了桩机以后，对孔口进行检查和清理，并用特殊的仪器对孔口进行检测，以确保位置准确。在实施钻孔过程中，要时刻倾听钻孔时的声音，如果发现了钻孔机出现了异常的声响，则可以断定地质发生了突变情况；在钻孔的深度达到了规定的位置后，就要开展维护工作。所有钻孔工序都已经完成了以后，就可以进行钢筋笼的布设，可以在钢筋笼上安装定位的钢筋环，以便控制好钢筋孔的布设位置。
五、多种支护技术综合应用实例
对于场地周边建构筑物现状复杂的深基坑支护，可以根据实际状况选择内撑式基坑支护技术。
例如中山某发展较快一个镇区的一个金融商业大楼工程，用地面积25680.4平方米，总建筑面积平方米87420.3，地上19层，地下2层，基坑开挖深度约为12.0米，局部15.0米，基坑平面为140米×100米长方形，支护周长约480米。该工程东侧临河涌及镇政府机关大院，基坑边距离河涌约4-5米，距离镇政府大院建筑约15-28米；南侧邻近19层高城建大楼，该大楼为管桩基础而且无地下室，基坑边距离城建大楼约3.0-6.0米；西侧紧临3幢22层民安大厦，基坑边距离民安大厦约为6.0-15.0米，民安大厦为管桩基础，局部有一层地下室，其余均无地下室；北侧临新华中路，基坑边距离路侧约4.0-8.5米，基坑临道路侧沿道路人行道均有市政污雨水管道分布、电力电信管沟及煤气管，埋深在0.7-1.5米，环境较为复杂。考虑该工程自身的结构特点和确保场地周边现有建筑物的安全因素，设计采用“桩撑+桩锚 +桩间旋喷桩与搅拌桩组合帷幕止水”相结合的支护形式。
该工程的水文地质条件为：人工填土、淤泥、粉砂、粉土、砾砂等海陆交互相沉积层、震旦系片麻岩层，其中淤泥、粉砂、粉土、砾砂各层厚度较大，地下水位高，为微承压水，且砂层透水性强。
鉴于软弱土层锚杆的锚固性能差，周边建筑物的管桩基础及地下室也使得锚杆施工难度大，施工质量不易控制，故拟选用以内撑式为主的支护结构。为方便挖土并充分利用基坑平面形状接近长方形的有利条件，基坑中间设两个环形钢筋混凝土支撑梁，根据地下室结构的设计现状设一道内支撑。为有效限制坡顶位移，在支护桩顶设一道较短预应力锚索。支护桩采用钻孔或旋挖灌注桩，支撑立柱采用下部灌注桩上部钢构柱的结构型式。对于基坑底仍有深厚软弱土层分布的基坑区段，则对被动区采用水泥搅拌桩进行加固或支撑下一桩一锚增设预应力锚索。
支护桩桩径1.2m，桩间距1.5，设一道钢筋混凝土支撑，环形支撑梁直径分别为60m和70mm，环形支撑梁截面尺寸为2.0×1.0m，桩顶冠梁截面尺寸1.2×0.8m，腰梁截面尺寸分别为1.2×1.0m，其他支撑梁截面尺寸分别为1.0×1.0m和0.8×1.0m，桩与梁均采用商品砼C30浇筑而成，预应力锚索水平间距2.0m，长度25-30m。
针对强透水性砂层该工程采取专门的止水措施，采用支护桩外侧水泥搅拌桩帷幕、桩间单管旋喷与支护桩形成组合帷幕进行联合止水，搅拌桩和旋喷桩桩长均以穿透强透水层不小于1.5m为准。在基坑施工及使用过程中沿基坑周边设置排水系统拦截坡顶雨水、排泄坑内积水。沿坡顶和坡脚设排水沟，沿坡脚于基坑转角处每隔约50m设一集水井，积水排入市政管道前设置三级沉淀池，确保达标排放以免污染环境。
通过对该工程的实际特点进行仔细分析论证，选择了合适综合支护技术，并且在施工过程中严格按施工方案执行，基坑周边建筑物沉降、周边道路沉降、基坑坡顶位移沉降、支护桩桩身深层水平位移（测斜）、地下水位、锚索应力、支撑轴力和支承立柱沉降等项目的施工监测数据都在设计安全指标值范围内，切实保障了大楼的基础施工和项目周边建筑物的安全，受到建设方和当地建设管理部门的好评。
结 语：
本文结合具体深基坑支护工程实例，主要对建筑施工深基坑支护技术进行了分析探讨，并表现了深基坑支护在具体施工中的应用广泛性和必要性，突显深基坑支护施工技术在建筑施工中所起到的重要作用。
参考文献：
[1]朱小江，王竹荣.深基坑支护开挖技术的施工应用[J].城市建设理论研究（电子版），2013（2）.
[2]洪伟.双排桩支护设计在城市深基坑开挖中的设计与施工应用[J].商品与质量・建筑与发展，2013（8）.
[3]曹洋.深基坑支护技术在建设工程施工中的应用[J].建材与装饰，2014（43）.
[4]盖德平，崔秀日，宋寿佐等.预应力锚索与灌注桩支护体系在深基坑支护中的应用[J].城市建设理论研究（电子版），2011（18）.
2.电力标准化与技术经济 建设部标准定额司2008年工作要点
3.中国建设工程造价管理协会2008年工作要点
4.国务院办公厅印发《关于加强和规范新开工项目管理的通知》
5.节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法
6.建筑起重机械安全监督管理规定
7.中华人民共和国注册建筑师条例实施细则
8.电力建设公司建立和运行一体化管理体系王志有，任永宁
9.卧式头除氧器三鞍座除氧水箱支座反力与弯矩分析余志宏
10.大型汽轮发电机高压给水加热器钢管的远场涡流检测与标准探讨张志毅
11.中压开关柜绝缘方式和绝缘标准的探讨王隽
12.DL/T1039-2007《发电机内冷水处理导则》简介苏尧，叶春松，李少杰
13.关于中小企业创建标准化良好行为有关问题的探讨杨辉
14.标准工艺在送电线路施工中的作用、应用及编写需求包晔
15.水电水利工程边坡设计规范编制的若干问题李天扶
16.电力建设项目后评价工作的若干思考电力标准化与技术经济 张蚌京
17.输变电工程造价与变化趋势分析史雪飞，李敬如，胡滨，赵彪
18.关于印发《注册造价工程师继续教育实施暂行办法》的通知
19.关于2008年至2009年造价工程师继续教育工作实施意见的通知
20.国家发展改革委就煤矸石综合利用电厂项目核准有关事项的通知
21.企业如何参与国际标准化活动
22.美国建设项目工程造价管理体系
1.中华人民共和国节约能源法
2.建设工程勘察质量管理办法
3.工程监理企业资质管理规定
4.工程监理企业资质管理规定实施意见
5.国资委印发《中央企业国有资本经营预算建议草案编报办法(试行)》
6.以标准为动力提升企业核心竞争力杨辉
7.火力发电厂分散控制系统验收测试规程简介张林明
8.γ射线探伤曝光时间计算电子表格的设计与制作孙望军，祝世文，李诗科
9.如何加强科研院所无形资产管理邱书清
10.人工骨料碱活性试验项目研究王一民，王伟
11.对标准《绝缘油中溶解气体组分含量的气相色谱测定法》中有关油样脱气问题的讨论徐康健
12.带附加电流线圈的三相无功电能计量装置错误接线分析陈吉芳，郑永有
13.浅谈电力施工企业的成本管理王立京
14.企业定额与市场竞争孙立新
15.建设部副部长黄卫在全国工程建设标准定额工作会议上的工作报告
16.国家发展改革委等部门对生物质发电厂进行调研
17.用Accplast80修复循环流化床损坏的耐火材料
18.日本工程造价管理白洁如
19.企业如何参与国际标准化活动
20.《电力工程材料价格信息》
1.把握和谐社会实质,构建和谐的电力标准化和技术经济中国电力企业联合会标准化中心，中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心
2.贺信曾培炎
3.深入贯彻落实科学发展观开创标准定额工作新局面——在全国工程建设标准定额工作会议上的讲话汪光焘
4.做好工程建设标准化工作促进电力工业又好又快发展——中国电力企业联合会标准化中心在全国标准定额会议工作上的经验交流材料
5.2007年电力标准化工作回顾及2008年工作要点中国电力企业联合会标准中心
6.电力工程造价与定额管理工作2007年工作回顾及2008年工作展望中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心
7.国家电监会印发《电力建设安全生产监督管理办法》
8.建筑业企业资质管理规定
9.建设部《工程设计资质标准》
10.国家发改委国家环保总局印发《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法(试行)》
11.输变电工程施工阶段造价管理现状、原因分析及建议潘业斌，PanYeBin
12.风电场的投资计算谢元俊，XieYuanJunHtTp://
13.烟塔合一的技术经济分析孔庆琦，KongQingQi
14.工程造价审计中规避审计风险之我见张敏，ZhangMin
15.一台110kV变压器发生内部过热性故障的分析与思考刘湘平，徐康健，朱遥远
16.《水电站设备检修管理导则》介绍《导则》编写组
17.厦门地区用户配电室年检收费改革浅析张颖，ZhangYing
18.2007年新的与电力行业相关的标准目录
19.电力工程造价与定额管理总站关于公布各地区工资性补贴的通知
20.中国建设工程造价管理协会2007年工作情况汇报及2008年工作要点马桂芝
21.电力标准化与技术经济 电建动态
22.企业如何参与国际标准化活动
23.赴俄罗斯捷克建筑工程定额管理考察报告建设部建筑工程定额考察团1.电力标准化五年发展成就中电联标准化中心
2.节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法
3.工程监理企业资质管理规定
4.工程建设项目招标机构资格认定办法
5.《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》印发
6.《混凝土拱坝设计规范》修编内容介绍饶宏玲，RaoHongLing
7.ERP工程项目自动转资探讨与实践穆松，曹春平，张俊，MuSong，CaoChunPing，ZhangJun
8.琅琊山抽水蓄能电站下水库出口明渠水下开挖及围堰拆除设计及施工吴朝月，周庆科，WuChaoYue，ZhouQingKe
9.加强我国标准信息咨询服务的探讨杨辉，YangHui
10.企业标准体系适宜性研究余建华，傅新珠，YuJianHua，FuXinZhu
11.两种电力系统稳定器(PSS)的优化设计仿真程磊，晁勤，秋向飞，李宁，ChengLei，ChaoQin，QiuXiangFei，LiNing
12.探析CRO机制下我国企业的风险管理体系李冬妍，邓义虹，LiDongYan，DengYiHong
13.建设单位如何加强工程造价的控制与管理梁晓华，LiangXiaoHua
14.2007年最新的电力行业标准目录
15.国家发展改革委印发《可再生能源中长期发展规划》
16.《中国国电集团公司现役机组脱硫设施建设管理导则(试行)》印发
17.电建动态
18.国外EP项目报价与费用管理探索金鑫
19.电力工程材料价格信息
1.标准造福人与社会——第38届世界标准日祝词国际电工委员会(IEC)，国际标准化组织(ISO)，国际电信联盟(ITU)
2.电网企业全额收购可再生能源电量监管办法
3.电力行业专业标准化技术委员会管理细则
4.中华人民共和国国务院令第493号
5.国家建设部令第160号建设工程勘察设计资质管理规定
6.国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知
7.《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》印发
8.标准DL/T1036-2006《变电设备巡检系统》编写说明沈贤义，ShenXianyi
9.浅谈我国企业标准人才的培养杨辉，YangHui
10.500kV交流瓷外套金属氧化物避雷器的现场交接试验车文俊，杨力，潘仰光，宋继军，孟祥利，姚玉锁，张晓星，菅雅弘
11.大同第二发电厂二期2×600MW大型空冷火力发电厂技经评价与造价分析沈钰，ShenYu
12.企业网络存在的主要问题及解决方案初探张爽，朱彤，ZhanShuang，ZhuTong
13.投标方如何审查工程量清单史晨英，ShiChenying
14.浅谈电力通信信息化的现状与发展兰志强，LanZhiqiang
15.关于空气预热器漏风测定方法的探讨张振兴，孙宝华，黄振康，梁双印
16.2007年新与电力行业相关的国家标准目录
17.国家发展改革委等部门出台政策推动火电厂烟气脱硫特许经营试点
18.工程造价鉴定的主要程序及方法
19.香港工务工程造价管理简介
20.电力标准化与技术经济 《电力工程材料价格信息》
6.实施整合型贯标建设和谐工地涂云，党永平，TuYun，DangYongping
7.掺低等级粉煤灰胶凝材料的收缩性能和长期力学性能研究徐孙燕，叶诗木，XuSunyan，YeShimu
8.变压器节能效益的简洁评价与实例许梦黔，XuMengqian
9.循环经济体系下的物流管理模式研究高志雅，GaoZhiya
10.采用配电线载波的配电自动化系列标准于跃海，吴维宁，刘国定，粱志成
11.土石坝采用具有分散性黏土筑坝技术探讨朱鑫，刘勇，ZhuXing，LiuYong
12.基于电力线载波的可调光电子镇流器张海峰，汪至中，ZhangHaifeng，WangZhizhong
0.引言
从广义上讲，安全就是预知人类活动各个领域里存在的固有的或潜在的危险，并且为了消除这些危险所采取的各种方法、手段和行动的总称。从狭义上说，安全是指在社会生产活动、科学和技术的应用过程中可能的危险所产生的人身伤害和损失问题。安全就是没有危险，不发生事故、灾害，不造成损失、伤害。
1.建筑施工项目及特征
1.1惟一性
每一个建筑施工项目，都有其明确的功能目标和效益目标。建设具有特定功能的工程，生产特定产品或提供特定的服务是其功能目标；在项目生产运营期获得相应的回报是其效益目标。在诸多建筑施工项目中，即使是同类建筑施工项目，因项目建设的时间、地点不同，项目建设的资源条件和约束条件不同，建筑施工项目的具体内容、项目建设的过程和项目所能达到的功能目标和效益目标都会有所不同。所以每一个建筑施工项目总是惟一的，不可重复的。
1.2长期性
建筑施工项目从投资到资本回收，从破土动工到形成产品，需要经过几个阶段的工作，如准备阶段、施工阶段、销售阶段等。整个过程往往需要较长的时间。普通建筑施工项目需要2-3年的时间，规模稍大的综合性项目需要4-5年，而一些大型项目需要的时间就更长了。
1.3时序性
尽管建筑施工项目是一项涉及面广、比较复杂的经济活动，但是实施过程具有严格的操作程序。这不仅由于政府的行政管理，使许多工作受到审批程序的制约，而且也与建筑施工项目这种生产活动的内在要求有关。因此，建筑施工项目的实施必须要有周密的计划，使各个环节紧密衔接，协调进行，以缩短周期，降低风险。
1.4整体性
一般建筑施工项目是由多个单体工程组成，彼此紧密相关。通常在总体设计之下，包括主体工程、配套工程、辅助工程和公用设施。只有各类工程形成一个完整的系统，才能发挥建筑施工项目的整体功能。
1.5固定性
建筑施工项目的固定性是项目建设成果的固定性。建筑施工项目的共同特点是包含有一定的建筑工程和安装工程，项目建设成果必须固定在某一固定地点，受当地资源、气象和地质条件的制约，受当地经济、社会和文化的影响，受当地政府的行政管理。这就是建筑施工项目的固定性。
1.6复杂性
建筑施工项目的复杂性，主要表现在三个方面：一是项目涉及面广。项目建设过程中，各种关系的协调本身就是复杂的系统工程。二是工程技术的复杂性不断提高。三是社会、政治、经济和市场环境对实现建筑施工项目目标的影响变得越来越复杂。
1.7动态性
建筑施工项目处于不断变化中，在项目不同阶段其对项目投资、进度控制、合同管理、对外协调等工作都有不同的要求，同时建筑施工项目的外部环境也在不断变化之中，建筑施工项目的动态是绝对的。因此，建筑施工项目的不确定性也随之变化。
1.8风险性
与一般项目相比，建筑施工项目根本特征是投资巨大，需要大量资金的投入。在市场经济条件下，筹集巨额资金是有风险的。由于建设周期长，很多因素有可能变化，也会给建筑施工项目带来一定的市场风险。项目在建设的每一个环节上都充满着竞争，激烈的竞争增加了风险。此外，建筑施工项目受宏观经济形势和有关经济政策的影响也较大。因此，建筑施工项目建设是一个高风险的投资行为。
2.建筑施工项目安全特征
建筑施工项目生产建造和施工安全生产与一般工业生产不同，每一个建筑施工项目的施工方法和施工中的每道工序都有其各自不同的特点。尽管有的施工过程具有一定的规律性，但受施工工艺、施工时间、施工场地、施工要求等多种因素的影响，工程建设施工过程变化很大，建设产品的固定性、多样性和施工生产的多变性、复杂性，增加了施工安全生产管理的难度，给施工安全生产带来了很多事故隐患。建筑施工项目生产建造和施工安全生产具有的特征。
现代安全管理强调在生产中做好预知、预防工作，尽可能地将事故消灭在萌芽状态之中。建筑施工项目安全生产管理就是要处理好安全与危险并存、安全与生产统一、安全与速度互促、安全与效益兼顾的关系，要做到六个坚持，即坚持管生产同时管安全，坚持预防为主的方针，坚持目标管理，坚持动态安全管理，坚持过程控制，坚持持续改进。在工程建设活动中，根据工程建设的特点，通过建立安全生产管理体系，对不同的生产要素采取相应的安全技术措施和安全生产管理措施，有效地控制不安全因素的发展和扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保证生产活动中人的安全与健康。
3.建筑施工项目安全管理
3.1安全管理内涵
安全管理是指管理者对生产活动进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，以保护员工在生产过程中的安全与健康。从管理的范围和层次上看，安全管理包括宏观安全管理和微观安全管理两部分。宏观安全管理是指国家从思想指导、机构建设、手段（包括法律、经济、文化、科学等）等方面所采取的措施和保护工人的安全与健康进行的活动。实施宏观安全管理的主体是各级政府机构；微观安全管理是指安全生产主体（企业及其相关部门），根据国家安全法律法规所采取的旨在保障工人在生产过程中的安全和健康的行为。
我们经常提到劳动保护这个概念，一般来说，安全管理和劳动保护管理的含义大体相同，在我国两者是通用的。但在欧美各国，一般将安全管理或劳动保护称为职业安全与健康。这主要是我国和欧美各国安全管理内容的差异所致，目前我国是将生产安全和卫生健康分开管理，而欧美各国大多数是将生产安全和卫生健康综合在一起管理。为了更好地对生产过程的安全与健康进行有效管理，实现与国际接轨，对职业安全与健康进行综合管理将是我国未来的努力目标，也是必然的趋势。
3.2建筑施工项目安全管理内涵
建筑安全事故的发生是多种因素综合作用的结果，但绝大部分的事故与各种管理因素有关，可以说，科学有效的安全管理是建筑安全生产的有力保障。建筑施工项目安全管理是安全管理原理和方法在建筑领域的具体应用，它主要是指直接参与对建筑施工项目的安全管理，包括建筑施工企业、业主或业主委托的监理机构、中介组织等对建筑施工项目安全生产进行管理。它是安全管理思想、安全管理法律法规以及标准指南的体现，是直接的、具体的微观管理。
3.3建筑施工项目安全管理的特点
（1）建筑施工项目安全管理的流动性。
（2）建筑施工项目安全管理的复杂性。
（3）建筑施工项目安全管理的法规性。
（4）建筑施工项目安全管理的渐进性。
4.结束语
安全生产是建筑施工企业的基本准则，是保证人民生命安全、社会安定的重要环节，是建立和谐社会的重要保证，是我国的一项基本国策，是经济建设持续、健康发展的基本条件。建筑业作为国民经济的支柱产业，工程建设安全生产问题历来倍受社会关注。建筑安全既是建筑业的基础，也是建筑业改革和发展的重要条件。
【参考文献】
［1］JGJ/T77-2003施工企业安全生产评价标准[S].北京:中国建筑工业出版社,2003.
第一部分 总论
一、项目背景
二、可行性研究结论
三、主要技术经济指标表
四、存在问题及建议
第二部分 项目背景和发展概况
一、项目提出的背景
二、项目发展概况
三、投资的必要性
第三部分 市场分析与建设规模
一、市场调查
二、市场预测
三、市场推销战略
四、产品方案和建设规模
第四部分 建设条件与厂址选择
一、资源和原材料
二、建设地区的选择
第五部分 工厂技术方案
一、项目组成
二、生产技术方案
三、总平面布置和运输
四、土建工程
五、其他工程
第六部分 环境保护与劳动安全
一、建设地区的环境现状
二、项目主要污染源和污染物
三、项目拟采用的环境保护标准
四、治理环境的方案
五、环境监测制度的建议
六、环境保护投资估算
七、环境影响评价结论
八、劳动保护与安全卫生
第七部分 企业组织和劳动定员
一、企业组织
二、劳动定员和人员培训
第八部分 项目实施进度安排
一、项目实施的各阶段
二、项目实施进度表
第九部分 投资估算与资金筹措
一、项目总投资估算
二、资金筹措
三、投资使用计划
第十部分 财务效益、经济和社会效益评价
一、生产成本和销售收入估算
二、财务评价
三、国民经济评价
四、不确定性分析
五、社会效益和社会影响分析
第十一部分 可行性研究结论与建议
一、结论与建议
二、附件
三、附图
一般工业项目可行性研究报告
一、总 论
(一)项目背景
1.项目名称
2.承办单位概况(新建项目指筹建单位情况,技术改造项目指原企业情况,合资项目指合资各方情况)
3.可行性研究报告编制依据
4.项目提出的理由与过程
(二)项目概况
1.拟建地点
2.建设规模与目标
3.主要建设条件
4.项目投入总资金及效益情况
5.主要技术经济指标
(三)问题与建议
二、市场预测
(一)产品市场供应预测
1.国内外市场供应现状
2.国内外市场供应预测
(二)产品市场需求预测
1.国内外市场需求现状
2.国内外市场需求预测
(三)产品目标市场分析
1.目标市场确定
2.市场占有份额分析
(四)价格现状与预测
1.产品国内市场销售价格
2.产品国际市场销售价格
(五)市场竞争力分析
1.主要竞争对手情况
2.产品市场竞争力优势、劣势
3.营销策略
(六)市场风险
三、资源条件评价(指资源开发项目)
(一)资源可利用量
矿产地质储量、可采储量,水利水能资源蕴藏量,森林蓄积量等.
(二)资源品质情况
矿产品位、物理性能、化学组分,煤炭热值、灰分、硫分等.
(三)资源赋存条件
矿体结构、埋藏深度、岩体性质,含油气地质构造等.
(四)资源开发价值
资源开发利用的技术经济指标.
四、建设规模与产品方案
(一)建设规模
1.建设规模方案比选
2.推荐方案及其理由
(二)产品方案
1.产品方案构成
2.产品方案比选
3.推荐方案及其理由
五、场址选择
(一)场址所在位置现状
1.地点与地理位置
2.场址土地权属类别及占地面积
3.土地利用现状
4.技术改造项目现有场地利用情况
(二)场址建设条件
1.地形、地貌、地震情况
2.工程地质与水文地质
3.气候条件
4.城镇规划及社会环境条件
5.交通运输条件
6.公用设施社会依托条件(水、电、汽、生活福利)
7.防洪、防潮、排涝设施条件
8.环境保护条件
9.法律支持条件
10.征地、拆迁、移民安置条件
11.施工条件
(三)场址条件比选
1.建设条件比选
2.建设投资比选
3.运营费用比选
4.推荐场址方案
5.场址地理位置图
六、技术方案、设备方案和工程方案
(一)技术方案
1.生产方法(包括原料路线)
2.工艺流程
3.工艺技术来源(需引进国外技术的,应说明理由)
4.推荐方案的主要工艺(生产装置)流程图、物料平衡图,物料消耗定额表
(二)主要设备方案
1.主要设备选型
2.主要设备来源(进口设备应提出供应方式)
3.推荐方案的主要设备清单
(三)工程方案
1.主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案
2.矿建工程方案
3.特殊基础工程方案
4.建筑安装工程量及“三材”用量估算
5.技术改造项目原有建、构筑物利用情况
6.主要建、构筑物工程一览表
七、主要原材料、燃料供应
(一)主要原材料供应
1.主要原材料品种、质量与年需要量
2.主要辅助材料品种、质量与年需要量
3.原材料、辅助材料来源与运输方式
(二)燃料供应
1.燃料品种、质量与年需要量
2.燃料供应来源与运输方式
(三)主要原材料、燃料价格
1.价格现状
2.主要原材料、燃料价格预测
(四)编制主要原材料、燃料年需要量表
八、总图运输与公用辅助工程
(一)总图布置
1.平面布置.列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案
2.竖向布置
(1)场区地形条件
(2)竖向布置方案
(3)场地标高及土石方工程量
3.技术改造项目原有建、构筑物利用情况
4.总平面布置图(技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置)
5.总平面布置主要指标表
(二)场内外运输
1.场外运输量及运输方式
2.场内运输量及运输方式
3.场内运输设施及设备
(三)公用辅助工程
1.给排水工程
(1)给水工程.用水负荷、水质要求、给水方案
(2)排水工程.排水总量、排水水质、排放方式和泵站管网设施
2.供电工程
(1)供电负荷(年用电量、最大用电负荷)
(2)供电回路及电压等级的确定
(3)电源选择
(4)场内供电输变电方式及设备设施
3.通信设施
(1)通信方式
(2)通信线路及设施
4.供热设施
5.空分、空压及制冷设施
6.维修设施
7.仓储设施
九、节能措施
(一)节能措施
(二)能耗指标分析
十、节水措施
(一)节水措施
(二)水耗指标分析
十一、环境影响评价
(一)场址环境条件
(二)项目建设和生产对环境的影响
1.项目建设对环境的影响
2.项目生产过程产生的污染物对环境的影响
(三)环境保护措施方案
(四)环境保护投资
(五)环境影响评价
十二、劳动安全卫生与消防
(一)危害因素和危害程度
1.有毒有害物品的危害
2.危险性作业的危害
(二)安全措施方案
1.采用安全生产和无危害的工艺和设备
2.对危害部位和危险作业的保护措施
3.危险场所的防护措施
4.职业病防护和卫生保健措施
(三)消防设施
1.火灾隐患分析
2.防火等级
3.消防设施
十三、组织机构与人力资源配置
(一)组织机构
1.项目法人组建方案
2.管理机构组织方案和体系图
3.机构适应性分析
(二)人力资源配置
1.生产作业班次
2.劳动定员数量及技能素质要求
3.职工工资福利
4.劳动生产率水平分析
5.员工来源及招聘方案
6.员工培训计划
十四、项目实施进度
(一)建设工期
(二)项目实施进度安排
(三)项目实施进度表(横线图)
十五、投资估算
(一)投资估算依据
(二)建设投资估算
1.建筑工程费
2.设备及工器具购置费
3.安装工程费
4.工程建设其他费用
5.基本预备费
6.涨价预备费
7.建设期利息
(三)流动资金估算
(四)投资估算表
1.项目投入总资金估算汇总表
2.单项工程投资估算表
3.分年投资计划表
4.流动资金估算表
十六、融资方案
(一)资本金筹措
1.新设项目法人项目资本金筹措
2.既有项目法人项目资本金筹措
(二)债务资金筹措
(三)融资方案分析
十七、财务评价
(一)新设项目法人项目财务评价
1.财务评价基础数据与参数选取
(1)财务价格
(2)计算期与生产负荷
(3)财务基准收益率设定
(4)其他计算参数
2.销售收入估算(编制销售收入估算表)
3.成本费用估算(编制总成本费用估算表和分项成本估算表)
4.财务评价报表
(1)财务现金流量表
(2)损益和利润分配表
(3)资金来源与运用表
(4)借款偿还计划表
5.财务评价指标
(1)盈利能力分析
1)项目财务内部收益率
2)资本金收益率
3)投资各方收益率
4)财务净现值
5)投资回收期
6)投资利润率
(2)偿债能力分析(借款偿还期或利息备付率和偿债备付率)
(二)既有项目法人项目财务评价
1.财务评价范围确定
2.财务评价基础数据与参数选取
(1)“有项目”数据
(2)“无项目”数据
(3)增量数据
(4)其他计算参数
3.销售收入估算(编制销售收入估算表)
4.成本费用估算(编制总成本费用估算表和分项成本估算表)
5.财务评价报表
(1)增量财务现金流量表
(2)“有项目”损益和利润分配表
(3)“有项目”资金来源与运用表
(4)借款偿还计划表
6.财务评价指标
(1)盈利能力分析
1)项目财务内部收益率
2)资本金收益率
3)投资各方收益率
4)财务净现值
5)投资回收期
6)投资利润率
(2)偿债能力分析(借款偿还期或利息备付率和偿债备付率)
(三)不确定性分析
1.敏感性分析(编制敏感性分析表,绘制敏感性分析图)
2.盈亏平衡分析(绘制盈亏平衡分析图)
(四)财务评价结论
十八、国民经济评价
(一)影子价格及通用参数选取
(二)效益费用范围调整
1.转移支付处理
2.间接效益和间接费用计算
(三)效益费用数值调整
1.投资调整
2.流动资金调整
3.销售收入调整
4.经营费用调整
(四)国民经济效益费用流量表
1.项目国民经济效益费用流量表
2.国内投资国民经济效益费用流量表
(五)国民经济评价指标
1.经济内部收益率
2.经济净现值
(六)国民经济评价结论
十九、社会评价
(一)项目对社会的影响分析
(二)项目与所在地互适性分析
1.利益群体对项目的态度及参与程度
2.各级组织对项目的态度及支持程度
3.地区文化状况对项目的适应程度
(三)社会风险分析
(四)社会评价结论
二十、风险分析
(一)项目主要风险因素识别
(二)风险程度分析
(三)防范和降低风险对策
二十一、研究结论与建议
(一)推荐方案的总体描述
(二)推荐方案的优缺点描述
1.优点
2.存在问题
3.主要争论与分歧意见
(三)主要对比方案
1.方案描述
2.未被采纳的理由
(四)结论与建议
附图、附表、附件
(一)附图
1.场址位置图
2.工艺流程图
3.总平面布置图
(二)附表
1.投资估算表
(1)项目投入总资金估算汇总表
(2)主要单项工程投资估算表
(3)流动资金估算表
2.财务评价报表
(1)销售收入、销售税金及附加估算表
(2)总成本费用估算表
(3)财务现金流量表
(4)损益和利润分配表
(5)资金来源与运用表
(6)借款偿还计划表
3.国民经济评价报表
(1)项目国民经济效益费用流量表
(2)国内投资国民经济效益费用流量表
(三)附件
1.项目建议书(初步可行性研究报告)的批复文件
2.环保部门对项目环境影响的批复文件
3.资源开发项目有关资源勘察及开发的审批文件
4.主要原材料、燃料及水、电、汽供应的意向性协议
5.项目资本金的承诺证明及银行等金融机构对项目贷款的承诺函
6.中外合资、合作项目各方草签的协议
7.引进技术考察报告
8.土地主管部门对场址批复文件
关键词：代建制；政府项目；投资控制；研究综述
中图分类号：F830.59文献标识码： A 文章编号：
一、“代建制”模式下政府投资建设项目投资控制的研究背景
政府投资建设项目是以政府财政基本建设资金为投资主体的项目，大多数集中在为社会发展服务、非盈利的公益性项目上。政府投资建设项目一般具有财政投入大、耗用资源多、难以回收投资或投资回收期长、与国计民生关系密切、社会关注度高等特点。
随着建设体制改革的深入，学校、医院等民生工程、重大基础设施建设等政府投资项目中实行“代建制”越来越普遍。“代建制”管理模式的引入，是否有效地对政府投资项目管理、投资控制起到了促进作用，该模式下项目管理的理论支撑以及实践应用探索等，在社会各界掀起了研究的浪潮。同时，“代建制”模式下政府投资项目投资控制问题日益受到社会和公众的密切关注。
二、发达国家和地区政府投资建设项目的管理模式研究
（一）美国政府投资建设项目管理模式
在美国，联邦政府、州及地方政府投资工程的管理，均是由指定政府部门对本级政府投资的工程实施专门管理，并指定建设经理（CM），对工程的设计、施工进行管理。在工程实施的过程中，项目使用人一般要参与审定设计和验收工程，预算管理部门要对项目的预算进行审定并经权力部门批准后方可正式执行，财政部门负责工程建设资金的支付。
（二）德国政府投资建设项目管理模式
德国政府投资项目集中在公共设施建设等关键性行业领域，主要分为经营性政府投资建设项目和非经营性政府投资建设项目两大类，对非经营性政府投资建设项目，由财政部门拨款，组建专门的机构——国有私营性质的公司对项目的整个建设过程进行实施和管理。
（三）日本政府投资建设项目管理模式
随着日本政府机构改革，日本公共工程除了公路、城市道路等少数建设项目由政府相关部门负责外，绝大部分基础设施均通过成立的公团，以企业化经营模式代替政府执行建设、维护与管理，实现管理的专业化与市场化。公团介于政府与私人之间，具有“国营”的性质。
（四）香港政府投资建设项目管理模式
香港政府投资建设项目采用政府部门集中代建模式，除营利性工程引入商业运营模式外，其他工程的建设管理单位由政府部门担任，通过组建专门的政府机构——环境运输及工务局，负责建设项目的组织和实施，其内设的不同专业部门作为建设单位负责项目具体管理，在工程建设完成后移交使用单位。香港公共工程的使用单位、建设单位、财政部门及立法会在项目建设过程中行使不同的职责，在不同阶段发挥作用。
三、我国对项目“代建制”及工程项目投资控制方法的研究
（一）对政府投资建设项目“代建制”管理模式的研究
在2004年《国务院关于投资体制改革的的决定》前，胡昱、严竞浮即在《政府投资项目管理的新模式—代建制》（2003）一文中，阐述了“代建制”的概念和意义，明确了“代建制”的基本工程程序，文章对“代建制”的前景所进行的预测，符合了我国政府投资建设项目管理发展的实际情况。强青军、金维兴在《全寿命周期下代建制发展中的问题与对策研究》（2008）一文中，基于项目全寿命周期的角度，通过分析政府投资项目代建制实施过程中的决策程序、代建市场和投资监管等问题，提出了法律法规建设、市场培育、监管政策和约束激励机制建立和实施全寿命周期监管等方面政策建议。谢旭斌在《中国代建制相关问题研究与探讨》（2012）一文中，通过分析“代建制”自身存在的不足，提出了通过法律规定明确代建人地位、规范代建行业与市场、统一收费标准和评价体系、加强项目过程风险控制和人才培养等措施，推进我国代建制的进一步发展。
（二）对“代建制”项目投资控制方法的研究
杨峰、高勇在《项目代建制与投资控制》（2005）一文中对代建制项目的投资控制方法进行了探索，将项目投资控制主要分为决策、设计、施工三个阶段，并提出从“科学决策、合理规划，限额设计、合理优化，严格管理、综合控制”三个方面做好代建项目的投资控制。李翊珽在《代建项目投资控制的风险与措施》（2011）一文中，结合在代建单位的工作实践，从设计、招标、实施、结算4个阶段，对项目投资控制的风险与措施进行阐述，并论述了在代建模式下，如何既能满足使用单位的功能需求，又能达到投资控制的管理目标，合理合法地规避项目建设过程中的各种投资控制风险。
（三）“代建制”项目投资控制方法及其实证分析研究
王博东在《代建制模式下设计管理对于投资控制的重要性》（2009）一文中，从加强设计管理实现有效控制项目投资的角度，阐述了代建制模式下设计管理的重要性及主要工作内容，提出了通过加强设计管理达到投资控制目标的措施与建议，并以某政府投资办公楼代建项目进行实例分析，论证了采取切实有效的设计管理方法，是帮助实现代建制项目投资控制目标的有效手段。罗仲亚在硕士学位论文《代建制管理模式下项目投资全过程控制的探讨》（2010）中，将广州市重点项目 JK 项目代建建设管理的实践经验贯穿全文，针对目前代建项目投资难以控制的现状，通过大量的实际数据，对代建制模式下的项目投资管理各阶段投资控制的要点进行了分析，探讨了该项目代建投资控制的成功与不足。
四、“代建制”模式下政府投资建设项目的投资控制及其效果研究综述
从上述研究可以看出：目前对“代建制”模式下政府投资建设项目的投资控制研究，主要集中于代建人视角下，有的学者从全寿命周期理论出发，有的从分阶段全过程控制方法进行探讨，有的基于风险承担角度来看项目投资控制，还有的以某一项目实例论证其控制方法对实践的指导。但很多学者忽视了这一方面：对“代建制”模式下政府投资建设项目的投资控制，虽然代建单位是毋庸置疑的关键角色，但建设项目的出资人、使用人以及政府相关管理部门等诸多角色，对项目的投资控制也发挥着重要的作用。希望在未来的研究中，能够从政府投资项目相关管理角色出发进行多视角分析，解决建设项目相关人角色定位，并提出相关投资控制理论与方法，进一步为我国“代建制”模式下政府建设项目的投资控制的理论研究以及实务操作做出有益参考。
参考文献：
[1]国务院. 国务院关于投资体制改革的决定. 国发〔2004〕20号. 2004.7
[2]胡昱, 严竞浮. 政府投资项目管理的新模式—代建制 [N]. 北京建筑工程学院学报. 2003.19(3):87-89
[3]强青军, 金维兴. 全寿命周期下代建制发展中的问题与对策研究 [J]. 建筑经济, 2008,12月增刊：9-11
[4]谢旭斌. 中国代建制相关问题研究与探讨 [J]. 特区经济, 2011,12:237-239
[5]杨峰, 高勇. 项目代建制与投资控制 [J]. 中国工程咨询, 2005, 57:32-33.
[6]高教银, 王广斌. 代建制模式下的投资控制 [J]. 项目管理技术, 2006, 12:69-70.
[7]崔艳. 谈代建制模式下的投资控制 [J]. 四川建材, 2009, 4:290-291
[8]李翊珽. 代建项目投资控制的风险与措施 [J]. 建材技术与应用. 2011, 3:38-41
[9]王博东. 代建制模式下设计管理对于投资控制的重要性 [J]. 建设监理, 2009, 7:23-25
[10]罗仲亚. 代建制管理模式下项目投资全过程控制的探讨 [D]. 华南理工大学硕士论文, 2010.5
购物车(0)