时间：2023-03-02 14:58:07
导语：在换届选举工作报告的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
机关第二党支部换届选举大会现在开始。根据党的组织工作有关规定，这次大会由支部上届委员会主持。今天应到正式党员31人，实到党员 人，符合规定人数。现在会议开始。
根据会议安排，本次大会共有两项议程。
下面进行会议的第一项议程，由我代表上届党支部向大会作机关第二党支部工作报告。
……
请大会对工作报告予以审议。请大家先酝酿一下，有意见的请发表。
……
如没有意见，我们就以举手的方式进行表决。
同意的请举手，请放下；
不同意的请举手，请放下；
弃权的请举手，请放下。
……
鼓掌通过。
下面进行会议的第二项议程，选举产生新一届机关第二党支部委员会。
首先，通过选举办法，由我宣读《机关党支部换届选举办法》（草案）。
……
《选举办法》（草案）事先已广泛征求各方面的意见，现在提请大会予以审议。请大家先酝酿一下，有意见的请发表。
……
如没有意见，我们就以举手的方式进行表决。
同意的请举手，请放下；
不同意的请举手，请放下；
弃权的请举手，请放下。
……
鼓掌通过。
下面，通过监票人、计票人名单。经过上届党支部委员会研究，决定提名xxx同志为大会监票人、xx同志为大会计票人。请大家先酝酿一下，有意见的请发表。
……
如没有意见，我们就以举手的方式进行表决。
同意的请举手，请放下；
不同意的请举手，请放下；
弃权的请举手，请放下。
……
鼓掌通过。
下面，请监票人清点到会正式党员人数，并向大会报告。
（监票人报告到会正式党员人数。）
根据监票人报告，今天选举大会应到正式党员31人，实到 人，超过应到党员的五分之四，符合法定人数，可以进行选举。
请监票人清点选票，并向大会报告。
（监票人报告选票张数。）
请监票人分发选票。
……
请监票人核实分发的选票数，并向大会报告。
（监票人报告分发的选票张数，并销毁多余的选票。）
请与会的正式党员按照《选举办法》的相关要求，填写选票。
……
请监票人、计票人当众检查投票箱。
（检查投票箱）
请监票人、计票人先投票，其他与会党员依次投票。
……
请监票人清点收回选票，并向大会报告。
（监票人报告收回选票张数。）
根据监票人报告，大会发出选票 张，收回选票 张，收回的选票等于（或少于）发出的选票，根据有关规定，本次选举有效。
下面，请计票人开始计票。
……
请监票人向大会报告计票结果。
（监票人报告计票结果。）
根据监票人计票结果，我宣布当选为机关第二党支部下一届支部委员会委员的是 、 、 等三位同志。大家鼓掌表示祝贺。
同志们，今天大会已圆满完成各项议程，我宣布机关第二党支部换届选举大会胜利结束。
同志们：经街道工委、办事处研究决定，今天我们在这里召开计生协会理事会议，会议的主要任务是回顾总结我街计生协会二届一次会议以来的工作情况，肯定成绩、总结经验，深入分析我街计生协会工作面临的形势，选举下一届计生协会领导班子，研究部署当前和今后一个时期我街计生协会工作的任务和措施，动员广大协会理事和会员进一步认清形势，振奋精神，扎实苦干，稳定低生育水平，努力提升“创国优”的整体水平，为加快全街经济建设营造良好的人口环境。参加今天会议的有：区计生协领导；区计生局领导；各村、管区（社区）及驻街单位分管计生工作的领导，基层协会会长及全体理事，会议共六项议程。下面进行会议第一项议程，由计生协会常务副会长彭清华同志作协会工作报告。（……）
刚才，协会常务副会长彭清华同志作了一个客观、实际的工作报告，对计生协二届一次理事会议以来的工作情况进行了认真的回顾，几年来，我街计生协会在街道工委、办事处的高度重视下，与计生办密切协作，在宣传教育、优质服务、落实奖励优惠政策、村（居）民自治、倡导“婚育新风”等工作中，为育龄群众办了大量的好事、实事，充分发挥了“车之两轮，鸟之两翼”的作用，报告中肯定了成绩，总结了经验，同时也讲到了协会工作中存在的问题和薄弱环节，请各理事予以审议。下面进行会议第二项议程，由荣获长沙市“十佳会长”荣誉称号，黄泥岭计生协会会长彭觉辉同志发言。（……）
黄泥岭社区人员结构复杂，失业人员多，流动人口多，特别是新建小区的开发建设，给社区计生工作带来了新的课题。社区计生联合协会成立于20__年，在彭觉辉会长的带领下，协会一班人在“服务”上下功夫，在扶贫帮困，解决群众实际困难中积极探索，社区与驻区单位共驻共建，优势互补，为加强我街基层协会建设提供了宝贵的经验。下面进行会议第三项议程，计生协会换届选举。由协会第一副会长赵芳同志宣读选举程序并介绍协会理事基本情况。（……）
下面由工作人员宣布协会第三届常务理事、会长、第一副会长、常务副会长、副会长候选人名单。（……）
由于时间关系，本次选举采取举手的方式进行表决。同意王剑鸣同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意王敏同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意黄林峰同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意赵芳同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意彭清华同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意何淑湘同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意梁红玉同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意彭觉辉同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意林文同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意邓德军同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过）；
同意王剑鸣同志担任计生协会会长的同志请举手……（全票通过），同意赵芳同志担任第一副会长的同志请举手……（全票通过），同意彭清华同志担任常务副会长的同志请举手……（全票通过），同志何淑湘同志担任副会长的同志请举手……（全票通过）。
同志们，我街新一届计生协会领导班子，在各位理事认真负责的态度下选举产生了。他们分别是：会长王剑鸣同志，第一副会长赵芳同志，常务副会长彭清华同志，副会长何淑湘同志；常务理事王剑鸣、王敏、黄林峰、赵芳、彭清华、何淑湘、梁红玉、彭觉辉、林文、邓德军。这次选举的结果，代表了协会理事和广大会员的心声，他们有很强的工作能力，丰富的工作经验。相信在他们的领导下，我街计生协会工作将打开一个新的局面，基层基础建设更加稳固，整体工作水平将有新的提高。下面进行会议第四项议程，请上级领导讲话。（……）
实际上，这些讯息反映的情况值得思考：较低的接通率，表明“公开”的实效还有限，被公开者担负的责任不直接。同时也说明：如果没有“对下级负责”的约束机制，履行职责就会缺少一些紧迫感；如果没有类似操作手册的“每一项任务有具体机构承担、每一项工作有具体人负责”，考核问责再严也是“雷声大雨点小”，淋不湿几个人。
一项举措若缺乏对细节的规范，再好的初衷、再好的形式也可能会在实际工作中被虚置。强化对制度环节的精细化设计，才是对群众期待的有效回应，对群众参与的极大鼓励，对群众监督的真正重视。据最新报道，就如何平衡其他公务和换届选举的工作，如何解决热线中反映的问题等事项，山西省委组织部正在酝酿进一步完善措施。应该说，这是一种科学的态度、务实的探索。
让群众广泛参与监督，需要的不仅是创新姿态，更要落实在具体行动中；不仅要拓宽渠道，更要让渠道通起来、发挥好作用。期待各地在换届工作中有更多创新务实的实践，让选人用人满意度进一步提升，让组织部门的公信力进一步增强。
考量“群众承受力”
价格变动时刻牵动百姓敏感神经，与群众生活水平密切相关。电价调整、水价抬升……面对社会上的担心和疑问，今年的政府工作报告明确提出，价格改革要充分考虑到人民群众特别是低收入群众的承受能力。
应当看到，长期以来，我国资源价格处于一定程度的扭曲之中，价格调整不可避免。但资源价格改革所引起的价格上调，又不可避免地影响百姓特别是低收入群众的实际生活水平。因此，在进行资源价格改革的同时，必须同步建立相应的保障制度或补偿机制，充分考虑百姓承受能力，保证低收入群体的生活水平不会降低。而政府综合运用多种调控手段，审慎出台调价项目，维护和营造有利的价格环境也必不可少。
将“群众承受力”作为价格改革的重要考量，是以人为本执政理念的具体体现，也是彰显公平正义、促进社会和谐的必然要求。在当前收入分配差距较大的背景下，把低收入群众的承受能力作为深化改革的重要参照，实际是找准改革统筹兼顾的基准点，有利于积极稳妥推进重点领域改革。
改革日渐进入“深水区”，体制机制的深层矛盾在凸显，利益的诉求也日益多元。继续深化和大力推进改革，破解改革难题，需要进一步凝聚共识，扩大改革的社会基础，在更广的范围凝聚起更大的改革力量。把群众特别是低收入群众的承受能力作为制定改革措施的基本参照，完善对闲难群体的社会保障制度安排，就能最大限度地减少化解矛盾、降低改革风险，形成改革合力，解决好制约、阻碍改革的深层次问题。
面对人民过上更好生活的新期待、新要求，着力提高广大群众特别是低收入群众的生活质量，日益成为继续推进改革、实现共同富裕的迫切任务。只有正确处理改革发展稳定的关系，妥善把握改革的力度、发展的速度和各方面的承受程度，让广大群众共享改革发展成果，才能不断推动改革取得新的更大成就。
品味“思其始而成其终”
和每次记者会一样，今年的记者会，总理仍然选用中国古语以明其志。一见面，他就引用《左传》的句子：“出政如农工，日夜思之，思其始而成其终。”
思其始而成其终，是非常到位的一个警句。政府工作报告与“十二五”规划纲要，对中国今年乃至今后五年的大局做了细致安排。今年“两会”尤为突出的，是重点就民生涉及的诸多领域向国民做出庄严承诺，其中很多是用数字的指标来说话的。那么，这些承诺能否稳稳当当地落地?这是一个严峻挑战。
业主委员会活动用房座落：_________（物业详细的路街道巷门牌号）_________（物业名称）_________（楼幢单元门牌号）
第一条 目的与依据
为保障本物业管理区域内业主大会的规范设立、运作，维护业主的共同利益与合法权益，根据《物业管理条例》等相关法规和政策规定，制定本物业管理区域内的业主大会议事规则（以下简称本规则）。
第二条 涵义
本规则是记载业主对业主大会宗旨、运作机制、活动方式、成员的权利义务等内容进行约定的自律性文件，是本物业管理区域内全体业主意志的集中体现，是业主大会运作的基本准则和依据。
第三条 业主大会宗旨
业主大会代表和维护本物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。
第四条 业主大会组成与成立
_________（物业名称）的全体业主组成本物业管理区域业主大会，业主大会自通过业主公约及本规则，并选举产生业主委员会之日起成立。
业主大会设立业主委员会作为执行机构。
业主大会成立后成为本物业管理区域业主的，自动成为业主大会的成员。
第五条 业主身份确认
业主身份的确认，一般按房屋所有权证记载的所有权人确定；订立买卖合同尚未取得房屋所有权证的物业买受人，其房屋竣工并已交付的，按照房屋所有权人进行业主身份认定。
前款确定或认定的房屋业主超过一人的，推选一人参加业主大会会议。
无民事行为能力或限制民事行为能力的业主，由其法定人参加业主大会会议。
第六条 业主大会活动范围
本物业管理区域的业主大会、业主委员会依法就本物业管理区域内的有关物业管理事项代表全体业主履行职责。
业主大会、业主委员会接受当地物业管理主管部门的指导和监督。
业主大会、业主委员会配合公安机关，与社区居民委员会相互协作，共同做好维护社会治安等相关工作。
业主大会、业主委员会支持社区居民委员会开展工作，接受其指导和监督。
第七条 业主大会职责
业主大会按照业主大会会议审议通过的业主公约和本规则，依法履行以下职责：
（一）修改业主公约和本规则。
（二）选举、更换业主委员会委员。
（三）选聘、解聘物业管理企业。
（四）决定专项维修资金使用、续筹方案，并监督实施。
（五）制定、修改物业共用部位、共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度，包括房屋定期维修制度，设施设备管理规定，绿化环境卫生管理规定，住宅装修管理规定，车辆停放与交通秩序协管规定，消防与治安协管规定；物业服务费用分摊及交缴规定；业主大会和业主委员会工作经费分摊、交缴及管理使用办法等。
（六）决定物业共用部位、共用设施设备使用与收益分配方案。
（七）听取和审议业主委员会工作报告，改变和撤销业主委员会不适当的决定。
（八）监督物业共用部位、共用设施设备的使用与维护，督促业主、使用遵守业主公约。
（九）设立业主大会和业主委员会工作经费后，审议业主委员会年度财务预算方案、决算报告等。
（十）_________。
第八条 业委会任期与组成、委员资格
业主委员会实行任期制，每届任期3年；业主委员会任期届满之日起资格自动终止。委员任期同业主委员会任期相同，可连选连任。
业主委员会由_________名委员组成，设主任1名，副主任_________名。无法按本规则规定的人数足额选出业主委员会委员，按实际选出的人数（不少于政策规定的5人）为准确定业主委员会委员名额。
业主委员会自选举产生之日起3日内召开业主委员会会议，推选产生业主委员会主任、副主任；业主委员会主任、副主任由业主委员会会议从委员中推选产生。
业主委员会委员的条件如下：
（一）本物业管理区域内具有完全民事行为能力的业主。
（二）遵守法律、法规。
（三）遵守本规则、业主公约，履行业主义务。
（四）热心公益事业，责任心强，公正廉洁。
（五）具有一定组织能力。
（六）具备必要工作时间。
第九条 业委会职责
业主委员会是业主大会的执行机构，依法履行以下职责：
（一）召集业主大会会议，执行业主大会通过的各项决定，并报告物业管理的实施情况。
（二）代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同。
（三）拟定业主公约、本规则修改方案。
（四）拟定专项维修资金的使用、续筹方案，依照有关政策并经业主大会授权，负责物业专项维修资金的筹集。
（五）拟定物业共用部位、共用设施设备的使用与收益分配方案。
（六）设立业主大会和业主委员会工作经费后，拟定业主委员会的年度财务预算方案、决算报告。
（七）会同物业管理企业拟定物业共用部位、共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度的方案；拟定物业服务费用分摊及交缴规定的方案，业主大会和业主委员会工作经费分摊、交缴及管理使用办法的方案。
（八）监督业主公约的实施。
（九）督促违反物业服务合同约定逾期不交纳物业服务费用的业主，限期交纳物业服务费用。
（十）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业管理企业履行物业服务合同，并配合解决管理服务中的重大问题。
（十一）协调业主之间及业主与物业管理企业之间的纠纷。
（十二）对有关档案资料、会议记录、印章及其他属于业主大会的财物进行妥善保管。
（十三）_________。
第十条 业委会主任与副主任职责
业主委员会主任负责业主委员会的日常事务，依法履行以下职责：
（一）负责召开业主委员会会议，主持业主委员会工作。
（二）管理业主大会业主委员会印章、档案资料。
（三）完成业主委员会交办的工作。
（四）接受物业管理主管部门的培训和指导。
（五）_________。
业主委员会副主任协助主任工作。
第十一条 业委会委员职责
业主委员会委员参加业主委员会会议等有关活动，参与业主委员会有关事项的决策，执行业主委员会的决定，完成业主委员会交办的工作。
第十二条 业主投票权确定
首次业主大会会议业主在业主大会上的投票权数按政府规定（以下的第一项）执行，首次业主大会会议后业主的投票权数，采用下列第_________项的办法确定：
（一）按照业主在物业管理区域内拥有的物业建筑面积计算，以1平方米为1个投票权计算业主的投票权数，不足1平方米的余数部分采用四舍五入方法计算。
（二）_________。
第十三条 业主大会会议制度
业主大会会议分为定期会议和临时会议。
定期会议由业主委员会于每_________年的第_________季度组织召开。
有下列情况之一的，由业主委员会及时组织召开业主大会临时会议：
（一）20％以上业主提议的。
（二）发生重大事故或紧急事件需要及时处理的。
（三）_________。
第十四条 业主大会会议召集与组织
业主大会会议由业主委员会组织召开，并负责会议的通知、资料收集、意见征询、表决票发放与回收、会务组织、会议记录等工作。
第十五条 业主大会会议通知
召开业主大会会议，于会议召开15日以前通知全体业主，并将会议通知和有关材料以书面形式在物业管理区域内公告；发生重大事故或者紧急事件等需要及时处理时，也要及时通知和公告；并同时告知街道办事处（镇人民政府）、社区居民委员会。
第十六条 业主大会会议形式
本物业管理区域内业主大会会议一般采取[书面征求意见]／[集体讨论]形式，须有本物业管理区域内持有1／2以上投票权的业主参加方为有效。
第十七条 业主大会会议的参加
业主本人因故不能参加业主大会会议的，可书面委托人参加。
单位业主派代表持有效的委托证明资料参加业主大会会议。
业主应参加业主大会会议。业主不出席，也不委托他人参加业主大会会议的，视为弃权，但必须遵守业主大会作出的决定。
第十八条 [此条可选]业主代表参加会议
鉴于本物业管理区域内业主人数较多，以_________[个单元]／[个楼层]／[幢]为单位，推选一名业主代表参加业主大会会议。业主代表于参加业主大会会议3日前，就业主大会会议拟讨论的事项书面征求其所代表的业主意见；凡需投票表决的，业主的赞同、反对及弃权的意见经本人签字后，由业主代表在业主大会会议投票时如实反映。
业主代表因故不能参加业主大会会议的，其所代表的业主要另外推选一名业主代表参加。
业主代表不出席、所代表的业主也不另推选业主代表参加业主大会会议的，视为弃权，但业主必须遵守业主大会作出的决定。
第十九条 业主大会会议表决形式与程序
业主大会会议的表决，一般采用1个（户）业主1份表决票的方式。表决票上标明业主的姓名，楼栋单元门牌号，建筑面积，投票权数，表决事项，赞成、反对、弃权选项及示范符号，有效与无效票的提示，以及业主本人签名等内容。
业主大会会议的表决按以下程序进行：
（一）公告表决事项与内容、监票人。
（二）发放、回收表决票。
（三）公开计票。
（四）宣布投票结果。
公开计票要有不少于10名非业主委员会委员的业主及1／2以上业主委员会委员参加，并对计票的相关情况予以书面签字认可。
业主大会作出重大事项的决定、选举业主委员会委员，采用书面形式签字表决，表决人要在表决票发放和回收登记册上签字。
表决情况由业主委员会进行书面记录。
第二十条 业委会会议
业主委员会会议由主任或主任委托的副主任召集、主持，每_________[月]／[季度]／[半年]定期召开一次。
业主大会会议结束后_________日内，业主委员会召开业主委员会会议，讨论研究贯彻实施业主大会决定的有关事宜。
经1／3以上业主委员会委员提议或者业主委员会主任认为有必要的，及时召开业主委员会会议，会议召开3日前要通知全体委员。
业主委员会会议有1／2以上委员出席方为有效。进行表决时，每位委员拥有一票表决权。
第二十一条 业主大会与业委会决定
业主大会作出的决定，必须经与会业主所持投票权1／2以上通过。
业主大会作出制定和修改业主公约、本规则、选聘与解聘物业管理企业、专项维修资金使用和续筹方案、分担业主大会及其业主委员会工作经费、调整物业服务内容及标准与收费标准、以业主大会名义起诉等重大事项的决定，必须经物业管理区域内全体业主所持投票权2／3以上通过。
业主大会会议作出决定的时间以公开统计产生表决结果之日为准。
业主大会的决定对物业管理区域内的全体业主具有约束力。
业主委员会作出决定，必须经全体委员1／2以上同意。
业主大会尊重物业管理企业的合法权益，涉及到物业管理企业的，就有关事项进行事前协商。
业主大会、业主委员会依法履行职责，不作违反法律、法规的决定，不作与物业管理无关的决定。
第二十二条 会议记录与议事文件签发
业主委员会负责对业主大会会议、业主委员会会议进程及会议决定进行书面记录；业主大会、业主委员会的会议决定等在内的议事文件由业主委员会或签署；并由出席会议的委员签字存档。
业主大会、业主委员会的决定，由业主委员会在决定作出之日起3日内以书面形式在物业管理区域内公告，并同时告知当地物业管理主管部门、街道办事处（镇人民政府）、社区居民委员会。
第二十三条 业委会委员选举、补选、变更
业主委员会委员由业主大会会议民主选举产生、补选、终止资格。
业主委员会委员候选人从_________[单元代表]／[楼层代表]／[幢代表]中推选，代表的产生要经相应区域内持1／2以上投票权的业主书面同意。
候选人基本情况在正式选举15日前张榜公示。
业主大会会议选举业主委员会委员，实行差额选举，经与会业主所持投票权1／2以上通过，且得票多的当选。候选人得票相等不能排位当选的，对得票相等的候选人再次选举确定。已选出的业主委员会委员人数少于规定人数的，采用下列第_________款的办法确定：
（一）在当选之外的其他候选人中再次选举确定。
（二）按得票多少排序从比缺额数多2名的已当选外其他得票较多的候选人中再次选举确定。
业主委员会委员因故缺额时，在下一次业主大会会议召开时予以补选，缺额人数超过四分之一的，及时召开业主大会会议补选，补选的委员任期随本届业主委员会届满终止。
经业主委员会或者20％以上业主提议，认为有必要变更业主委员会委员的，由业主大会会议作出决定。
第二十四条 业委会委员资格中止与终结
业主委员会的委员接受业主监督，有下列情形之一的，其委员资格自动中止：
（一）因物业转让、灭失等原因不再是业主的。
（二）有犯罪行为的。
（三）以书面形式向业主大会提出辞呈的。
（四）拒不履行业主义务的。
（五）无故缺席业主委员会会议连续3次以上的。
（六）因疾病等原因丧失履行职责能力的。
（七）其他原因不宜担任业主委员会委员的。
前款（一）项情形发生的，业主委员会委员资格自动中止后自然终结；其他情形发生的，其委员资格自动中止后，经业主大会会议决定通过，其委员资格终结。业主委员会委员资格自然终结或中止的，业主委员会要记录并保存相关资料。
业主委员会委员变更或资格中止的，自变更或资格中止之日起3日内，将其保管的档案资料、印章及其他属于业主大会所有的财物，移交给业主委员会或业主委员会会议决定的其他委员。
第二十五条 业委会换届
业主委员会任期届满前要完成换届选举工作。其届满2个月前，组建换届选举筹备组；换届选举筹备组由本届业主委员会委员、[单元代表]／[楼层代表]／[幢代表]中推选的部分非委员业主组成。
换届选举筹备组在当地物业管理主管部门和街道办事处（镇人民政府）、社区居民委员会的指导下，在业主委员会任期届满前2个月内召开业主大会会议，进行换届选举。换届选举中本届业主委员会要报告任期内的工作情况。
业主委员会任期届满之日起10日内，要将保管的档案资料、印章及其他属于业主大会所有的财物移交给新一届业主委员会，并办理交接手续。
第二十六条 业委会备案
业主委员会的产生、变更、换届、终止等的备案工作，按照《成都市物业管理业主大会规程》的规定执行。
第二十七条 物业管理相关移交
业主大会会议选举产生业主委员会后，业主委员会要按照法规、政策的规定，与有关单位办理物业相关移交手续。
第二十八条 物业服务合同签订
业主大会做出选聘物业管理企业的决定后，业主委员会要在30日内和业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同。
第二十九条 专项维修资金使用与续筹
本物业管理区域内的业主建立专项维修资金保障物业共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造，其缴存标准、管理、使用和监督执行成都市的房屋专项维修资金管理办法的有关规定。
使用专项维修资金，一般由物业管理企业提出年度使用方案，经业主大会依法批准，并报物业管理主管部门备案后，由专户管理银行将年度所需资金划转到物业管理企业账户。
一幢或一户房屋的专项维修资金不足首次专项维修资金30％时，由业主委员会向该幢或该户房屋业主续筹专项维修资金。
对不执行成都市的房屋专项维修资金管理办法的有关规定缴存、续筹专项维修资金的业主，由业主委员会在物业管理区域内予以公告，并代表其他业主依法对当事人予以起诉。
第三十条 共用部位、共用设施设备经营与收益分配
利用物业共用部位、共用设施设备进行经营，由业主委员会按照业主大会的决定代表业主与经营单位签订有关协议，业主所得收益主要用于补充专项维修资金，由业主大会决定业主委员会提出的分配、使用方案。
第三十一条 业主大会与业委会工作经费
业主大会和业主委员会依法开展工作的经费由全体业主承担，不包含在本物业区域内物业服务费中，经费的分摊、交缴及管理使用办法由业主大会另行决定。
业主大会和业主委员会的工作经费开支包括：业主大会会议和业主委员会会议、必要的日常办公等费用。该款项由业主委员会进行管理，由业主大会监督，并定期以书面形式在本物业管理区域内公告使用情况，接受业主质询。
第三十二条 印章管理与使用
业主委员会按政府有关规定建立健全印章管理制度。印章由业主委员会主任负责管理，并按规定使用。除业主委员会会议通知和业主大会授权范围内的审查动用物业专项维修资金、审查物业服务费标准、签订物业服务合同等以外需使用印章的，由业主委员会会议决定。违反印章使用规定，造成经济损失或不良影响的，由责任人承担相应责任。
第三十三条 业主大会与业委会档案资料管理
业主大会及其业主委员会的议事文件、资料，由专人负责定期收集、整理、立卷和存档。
业主大会建立下列档案资料：
（一）各类会议记录、纪要。
（二）业主大会、业主委员会作出的决定等书面材料。
（三）各届业主委员会备案登记的材料。
（四）业主、使用人清册。
（五）订立的物业服务合同。
（六）有关法律、法规和业务往来文件。
（七）业主和使用人的书面意见。
（八）专项维修资金收支情况清册。
（九）其他有关材料。
第三十四条 业主大会解散
因物业管理区域发生变更等原因导致业主大会解散，在解散前，业主大会、业主委员会要在当地主管部门和街道办事处（镇人民政府）的指导监督下，做好业主共同财产清算工作。
业主大会解散前，业主共同财产清算结束后30日内，业主委员会按规定向有关部门办理业主委员会备案、印章等注销手续，并将保管的其他档案资料移交当地主管部门。
第三十五条 规则的通过
本规则经_________年_________月_________日首次业主大会会议全体业主所持投票权2／3以上通过，自通过之日起生效。
第三十六条 规则修改与补充
业主大会会议通过的有关本规则的决定均是本规则的组成部分；本规则的修订经业主大会会议通过；本规则未尽事项由业主大会会议补充。
第三十七条 规则备案
制定和修改的业主大会议事规则，按规定报当地物业管理主管部门备案。
第三十八条 规则保存与执有
本规则业主各执1份，业主委员会保存3份，当地物业管理主管部门、街道办事处（镇人民政府）、社区居民委员会各1份。
_________[区]／[市]／[县]_________（物业名称）物业管理业主大会
_________年____月____日
说明
1、本示范文本中未订立事项可以用×表示；
2、本示范文本[]中的内容，据实填写在其前面的空格中；
一、校大学生社团联合会工作的指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大会议精神为指导思想，全面学习、落实科学发展观，紧密围绕学校发展大局，以积极健康的内容和活泼多样的形式，通过多种层面组织、引导学生社团的活动，提高大学生的思想觉悟，增强大学生的综合素质，为广大学生提供一方“发挥才能，展示自我”的沃土。
二、校大学生社团联合会的工作重点
1、加强大学生社团联合会内部建设，完善组织机构，确立更切合实际的管理制度，提高社联各部门协调合作的能力，促进社联各部门进一步秩序化、规范化开展工作。
2、以内部稳定为基础，力求新起点、新发展、新飞跃。以引导管理为手段，重点建设校级精品社团，支持院级社团发展，逐步形成精品社团有特色，社团活动吸引力强，学生参与面广，活动品味、层次相对较高的社团文化格局。特别是扩大晓庄社联的品牌效应。
3、进一步加强社团对外交流，促使社团活动在立足校内的基础上逐步走出校园、积极向校外拓展。同时加强与其他高校间同类社团的经验交流，将“走出去”与“引进来”相结合，实现信息共享、优势互补，共谋发展。
4、依托社团资源，发挥社团优势，积极推进校园社团文化，鼓励学生在社团活动中张扬自身个性，展现自身活力，挖掘自身潜力，把学生个性发展和自身成长成才有机结合起来。
三、具体工作计划
1、改革创新大学生社团联合会内部建设
①狠抓组织建设。立足于我校社团实际情况及社联自身发展需要，本学期校大学生社团联合会积极调整、优化部门设置，解散了策划部，新组建了社团活动部和档案管理部;修订《南京晓庄学院大学生社团联合会章程》，完善相关管理制度;改进工作方式，积极探索科学高效的管理模式，努力开创校大学生社团联合会工作新局面、树立新形象。
②创新内部考核制度。将工作成效量化，在通过自我评定、上下级互评、综合评定等多种方式的基础上，积极听取广大社团会员的反馈意见，来确定大学生社团联合会内部成员的考评成绩，责任到人，推广先进，奖惩分明。
③加强干部的能力建设。通过素质拓展训练、学生干部培训班考察调研等途径全面提高学生社团干部综合素质。同时推行工作反馈会制度，所有成员定期写下工作心得感悟并在工作反馈会上交流。
④全力加强宣传力度。宣传是窗口、是咽喉、是关键，正所谓任何工作、活动的开展中，得宣传者得天下。为此，必须在抓牢原有的宣传阵地不断完善的同时集思广益发掘新的宣传媒介。充分利用好《南京晓庄学院大学生社团联合会月报》、《社团风采录》等官方出版媒体，合理利用宣传栏、流动展板等传统宣传载体进行宣传，同时重点做好大学生社团联合会相关网站更新、改版、维护工作。做到新闻报道及时畅通，及时有效地回复社团提出的相关问题，努力把大学生社团联合会网站建设成为全校学生社团信息和形象展示的重要平台。
⑤推进发行刊物的改版。平面媒体一向是宣传的主心骨，《南京晓庄学院大学生社团联合会月报》、《社团风采录》作为面向全体社团会员的官方出版媒体，在保持宗旨不变的前提下，必须与时俱进进行改版。改版后栏目内容将资源重组，更加贴近社团及广大社员。
⑥建立大学生社团联合会成员档案库。为了更加规范、高效地进行人员管理，本学期将由档案管理部对所有成员的资料进行建档，并及时更新管理资料。
2、加大对社团管理委员会的扶持力度，完善分层管理模式
①完善《社团管理委员会管理办法》。各院(系)社团管理委员会必须根据校大学生社团联合会相关文件制定适合本院(系)社团的管理办法及相关规章制度，做到有章可循、有组织、有纪律。协助所在院(系)的社团做好换届交接工作。
②加大对本院(系)社团日常活动的监管。审批所在院(系)社团的工作报告以及各项活动，所有社团的活动申报书首先上交所在院(系)社团管理委员会审批，审批通过后再上报大学生社团联合会。活动过程中对社团活动经费使用情况进行审核。
③定期与本院(系)社团进行交流。定期召开社团负责人例会，讨论所在院(系)社团发展方向;及时传达大学生社团联合会例会精神，充分起到社团与大学生社团联合会之间纽带作用。
④带领本院(系)社团开展丰富多彩的校园文化活动。带领各社团定期举办与社团宗旨相关的活动，积极创造其它丰富多彩的社团活动模式，并协助本院(系)社团申请举办大型活动。积极配合大学生社团联合会的各项活动并号召各社团积极参与。
⑤加强对外交流。协调各社团之间的关系，加强所在院(系)社团的统一建设，并加强与其它院(系)社团之间的合作交流。加强所在院(系)社团与兄弟学院社团之间的交流。
⑥健全社团管理委员会考核奖惩制度。定期做好考核工作，开展“优秀社管会”评选活动，奖励先进，激励后进。促进院(系)社团管理委员会为我校社团的发展积极献言献策，奉献自己的力量。
⑦做好档案管理工作。及时汇总社团的工作计划和总结、社团会员档案，并及时上报大学生社团联合会。
3、完善对学生社团的科学管理，创新社团工作机制
①推进对社团的分类引导，促进社团百花齐放、争创特色
大力扶持理论学习类社团。在社团指导老师的任用、活动内容和形式上狠下功夫，注重理论学习和学生思想实际的结合，以更好地指导社团成员的学习和生活，努力引导社员成为学生中“学习的典范，工作的模范”，实现社团成员“精英化”。
积极鼓励社会科学类社团。积极倡导社会科学类社团开展科研活动，要在学生创新意识和创新能力的培养上找准切入口，以激发学生专业兴趣和学习动力为主要立足点，浓厚校园学术氛围，促使社会科学类社团逐步成为各社团中的中坚力量。
热情倡导志愿服务类社团。“实践出真知”，志愿服务类社团要带动校园文化向着注重实践的更深层次迈进。以培养学生社会公德和社会责任感为主要目的，不断在服务的内容和形式上提升层次，使志愿服务类社团成为我校对外窗口的一块品牌。
正确引导文学艺术类社团。对文学艺术类社团，要加强引导，强化管理。以发挥学生的兴趣特长为基础，以陶冶情操、促进交流为根本目的，积极开展主题鲜明、内容丰富、格调高雅的社团文化活动，让同学们在活动中切磋技艺、交流经验、共同提高，实现学生第二课堂生活的多样化。
充分带动体育健身类社团。追求健康的体魄、健美的体形，对体育健身类社团，要充分挖掘自身潜力，进一步加强同类社团间的竞技、交流。积极推动学校全民健身运动，为增强广大同学的身体素质提供一个交流的平台。
②完善对学生社团的管理制度
完善《南京晓庄学院学生社团管理办法》，规范社团成立、变更、注销及社团活动的审批程序，强化对社团换届改选、活动监督和财务管理，建立社团干部、社员档案库，健全奖惩制度，引导我校学生社团向“思想向上、内容丰富、管理规范”的方向发展。加强学生社团内部管理制度和组织机构建设，增强学生社团内部的凝聚力。
规范社团的成立、变更、注销程序。对于新申报的社团要做好审批考察工作，原则上已存在的同类型社团，新申报的不予批准成立;对于长期不开展活动或者严重违反《南京晓庄学院学生社团管理办法》及相关管理办法的社团，将予以降级、注销。
强化对社团换届改选的监管。社团在每学年开始召开换届选举大会，社团会员民主选举产生下一届领导机构人选，大学生社团联合会主席团成员协同监管部成员将列席换届选举大会。会议结束后一周内必须上交会议、选举的相关材料存档。
加强对社团活动的审批程序。鉴于我校社团活动在繁荣校园文化的同时，突显出的内容重复、质量较低等特点，本学期将加强对社团活动的审批，削减社团活动数量的同时提高活动质量。原则上一段时间内，同样类型的活动不予批准(请及时关注社联的西祠讨论版，了解活动申报情况)，建议同类型活动强强联合，资源合理配置的同时扩大影响力。
改革社费管理制度，加大对财务状况的抽查。为了更好地促进我校社团的发展，本学期对社团会费的收取制定了新方案(详情请参见相关发文)。
建立社团干部、社员档案库。配合校教务处从XX年下半年开始实施的新生培养方案中“每个学生在校期间必须参加一个社团方可毕业”的条款，本学期校大学生社团联合会新组建档案管理部对所有社团会员的资料进行建档，并及时更新管理资料。
健全社团考核奖惩制度。定期做好考核工作，对于社团工作中的优秀社团和优秀指导老师及优秀社员，予以书面形式和其他形式的表彰和宣传，如在召开表彰大会表彰为社团工作付出努力的人。相对的，奖惩分明，对于严重违反《南京晓庄学院学生社团管理办法》及相关管理办法的社团，将予以降级、注销，个人给予通报批评。
③加强对社团骨干的培训，以人为本，实施社团可持续发展的人力资源策略。
引导社团通过社团干部培训班、社团干部考试考核上岗等活动，不断提高社团骨干素质，不断增强群体内聚力，切实加强社团骨干队伍的建设。使社团保持旺盛的吸引力与创造力，形成良性机制，促使社团健康、有序地发展。通过评优等激励方式，激发全体社团成员的活力，引导他们在实践中学会克服缺点、完善自我、得到锻炼，科学地吸引、发现、使用和留住社团人才。
④完善学生社团的指导教师制度。各学生社团要努力发掘学校专业教师、社会知名人士等人才资源，主动邀请、积极争取一些具有深厚专业素养、热心社会活动、关心青年成长的人士作为社团的指导老师，加强对学生社团工作的指导，提高学生社团活动的层次和水平。
⑤建设好网络宣传阵地，扩大宣传力度。要做到每个社团都有自己的网页，及时更新、定期维护。同时大学生社团联合会将会在官方网页文件和社团活动信息，敬请关注。
4、扩大对外交流，努力为社团繁荣发展创造良好的外部环境
①要紧紧依托学校现有专业，充分发挥指导教师的优势，加强对社团的指导，进一步增强社团活力。要大胆走出校园，充分利用社团自身的人力和技术优势，多方面争取活动资金，为社团发展提供经费上的保证。
②“走出去”和“引进来”相结合，推动我校学生社团与省内兄弟高校学生社团的交流与合作，实现资源共享，促进共同发展。学习并借鉴省内兄弟高校学生社团建设、管理与发展的经验，展示我校学生社团的良好形象。
5、繁荣校园社团文化，为建设和谐晓庄奉献力量
依托社团资源，发挥社团优势，全面建设校园社团文化。通过开展“如歌社团.梦想力量”主题系列活动，以青春和梦想向祖国六十华诞献礼;第九届社团巡礼节、“晓庄之夜”文艺晚会为社团及广大社员提供一个张扬个性、展现活力、挖掘潜力的舞台;开展“我是社团人”主题征文，抒发社团会员的无边情怀;召开社团刊物交流会，共同探讨办刊经验、互助提高办刊水平等一系列活动。
XX年度社团工作计划书(二)
一、本学期工作拟定"调整、巩固、提高、创建"，"调整",主要是组织调整，即对个别不称职的干部进行调整，另外鉴于高二学生小高考任务重等问题，主要工作调整到高一干部身上，同时也可实现下学期的平稳过渡;"巩固",即巩固社团活动成果和巩固社团社员人数，控制退社现象，严禁社员空名现象;"提高",即提高社团干部的领导水平，提高社员参与活动的积极性，提高社员经社团活动提升的个人能力;"创建",即启动星级社团创建工作，从而推动社团争先创优工作。
二、检查本学期各社团活动计划，进一步完善社团的规范化、制度化建设，本学期每一个社团必须做到规章制度健全，档案齐全。
三、创建星级社团，颁发星级社团评定标准，开展星级社团评定活动，拟从三星级起评，学期末评选结束，为下学期各社团招新做准备。
四、推动教研组直属社团的创建工作。本学期继续扩大学生社团，须激发学科组和学生两个积极性，尤其是做好目前尚无直属社团的教研组的工作，帮助他们在本学期内完成直属社团的组建工作，做到有社团名称，有社团发起人，有章程，有初步的组织机构，有一部分热心参与的学生，有指导老师，为下学期全面招收社员打好基础，做好前期准备。
五、总结上学期指导老师的工作经验，召开指导老师工作会议，明确职责，积极工作，推动指导工作上水平。
社团工作计划
一、工作思想以马克思、列宁主义，毛同志思想，***理论，“三个代表”重要思想为指导，学习 《***文逊重要精神，本着更好的为同学 服务的态度，将常规工作与评建工作相融合，以饱满的精神和青春的活力迎接新学期的挑战，不断提高部门的工作效率，优化部门的工作形式，丰富部门的工作内容，锻炼部门干部与干事的工作能力，完善部门的工作制度，更好地发挥团体部的作用，协助团委、学生会谱写出辉煌的工作乐章。
二、工作宗旨团体部会以“***、热情、求实、拓新”为工作理念，积极引导、服务、协调、监督和考核全校学生社团，组织学生社团广泛开展丰富多彩、健康向上的学术、文化、体育、实践及公益活动。
三、工作主题在校团委的领导下，围绕全校工作的具体安排，以社团发展为核心，以满足广大会员爱 好为目标，以保证广大会员权益为目的，以开展社团会员为手段，以社团稳定发展为基础，组织丰富多彩的社团活动，满足学生的精神文化需求，服务校园 文明建设;加强学生社团的监管力度，对校级大型社团活动给予大力支持;进步完善学生社团管理制度，维护学生社团成员的合法权益，为评估做出最大努力。
撰写人：___________
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期：___________
xx年前三季度工作总结及四季度计划
根据区政府工作安排，现将我委xx年1-xx月份主要工作及第四季度工作计划汇报如下：
一、上半年工作总结
（一）科学编制年度运行报告。
客观实际地完成了xx年国民经济和社会发展计划执行情况的总结，并在摸清我区的发展机遇、存在的困难及面临的国内外形势的基础上，结合海口市及我区“十二五”规划要求，科学撰写了xx年的国民经济和社会发展计划报告，全面、客观反映经济和社会发展的运行情况，并提出相应的工作建议。在完成年度经济运行报告的基础上，我委坚持每季度对我区经济运行情况进行分析比较，并完成xx年上半年国民经济和社会发展执行情况报告，提出相应经济社会发展措施建议，切实为区政府宏观经济调控当好参谋助手。
（二）固定资产投资项目立项、备案审批。
截至xx月底,我区共完成固定资产投资项目立项、备案72个,总投资额227.8亿元。其中房地产项目37个，总投资额108.69亿元；工业项目13个，总投资额4.01亿元；旅游服务业项目14个，总投资额44.2亿元；农业项目4个，总投资额约2.3亿元；其他项目5个，总投资额约68.87亿元。今年立项、备案的固定资产投资项目较去年相比，项目个数增加11个，总投资增加1.8亿元，且多数备案项目特别是房地产项目有望在年内可开工建设，将较好促进我区固定资产投资增长。
（三）公务车车编管理。
根据区领导专题会安排，我委牵头起草《海口市秀英区党政机关公务用车配备使用管理办法（暂行）》，经区委、区政府会议多次审议修改后，已定稿并按要求下发到相关单位。另外对区内公务用车使用情况展开调查摸底，并依据各单位人员编制及工作情况对区直党政机关和直属事业单位车编进行重新定编，相应的定编通知已下发至各单位。
（四）经济发展指标协调与促进。
根据区政府工作报告责任分解，我委负责地区生产总值和固定资产投资指标的协调促进工作。其中地区生产总值指标由一、二、三产业增加值决定，分别由具体职能单位负责。固定资产投资我委主要负责协调和促进企业固定资产投资，根据工作安排，我委对区内近两年备案企业固定资产投资项目进行回访，了解项目开工建设进展情况，并敦促企业积极上报固定资产投资数据。同时与区统计局统计数据进行核对，发现存在我区建设项目列入其他区、漏统和少报、部分项目征地拆迁款项没列入统计等问题。经我委和区统计局共同努力，目前已补统投资项目24个，固定资产投资额增加19.65亿元。
（五）政府投资项目申报。
根据市发改委《关于编报xx年海口市政府投资项目计划的通知》文件要求，我委积极组织相关单位进行项目申报工作，并对各相关单位申报项目进行筛选，结合我区实际情况，充分考虑我区经济、民生等要素，着重向基础设施建设及城市改造方面倾斜，最终汇总出41个政府投资项目上报市发改委，计划总投资额233041万元,其中xx年度计划投资107935万元。
（六）统筹城乡和加快镇域经济发展。
参与《秀英区加快统筹城乡和镇域经济发展的实施意见》的起草工作，多次协同市发改深入乡镇开展调研，积极配合上级部门申报城乡统筹示范实验区项目。
（七）党风廉政建设。
组织全委干部认真学习市委《关于规范公务消费行为入推进党员干部作风建设的意见》（海发〔xx〕xx号）、市委市政府《关于印发的通知》(海办发〔xx〕xx号)、市纪委《关于严明纪律过节坚定不移纠正“”的通知》（海纪发〔xx〕xx号）等相关文件。开展廉政风险防控自查，并针对各风险点提出切实可行的防控措施，制定风险防控管理工作方案，完善“三重一大”等事项审批流程。
（八）区政府交办的其他事项。
前进村挂点帮扶工作，春节期间，我委深入挂点村了解村民生产生活情况，并为40家困难户赠送慰问品（油、米等生活必需品）。加强对村委会换届选举的指导和监督，主要抓好矛盾纠纷化解工作，消除不稳定因素。要做到心中有数，加强指导，及时化解矛盾和问题，把隐患消灭在萌芽状态。办理答复人大、政协代表提案件15件，其中主办件2件，协办件13件，代表满意率100%。其他“美丽乡村、洁净家园”、安全生产、计划生育、“五大工程”环境保护等工作顺利开展。
二、第四季度工作计划
（一）加强社会项目备案管理，简化审批前置条件，精简审批流程，加强对项目后期建设的跟踪服务，了解掌握项目建设进展情况。
（二）加大经济发展指标协调促进工作，确保负责的各项经济指标完成年度目标。
主要加大固定资产投资查漏补缺工作力度及涉及征地拆迁资金未纳入统计等问题的协调工作力度，积极与业主单位对接，加强与市相关部门沟通，及时汇报工作进展和存在的问题。
（三）加大镇域经济发展工作力度，依据《秀英区加快统筹城乡和镇域经济发展的实施意见》认真开展相关工作，积极申报镇域经济发展项目，促进中心心镇建设尽快开展，加大对乡镇基础设施建设的支持力度，积极协调上级部门争取省、市政府资金支持。
（四）加强机关效能建设，开展“作风建设推进年活动继续深入整治庸懒散奢贪问题”专项工作，加强和改进党员干部作风建设，提高行政审批效率，营造服务型机关。
（五）完成区委、区政府交办的其他事项。
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
过去的一年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结和依靠全区人民，*思想，开拓创新，求真务实，顽强拼博，全面超额完成了区十五届人大五次会议确定的各项目标任务，为*又好又快发展奠定了坚实的基础。
经济实力明显增强。坚持加快发展，转变发展方式，积极破解发展中的突出矛盾和问题，经济运行质量和效益不断提高。地区生产总值预计完成*亿元，增长*%，比年初目标高*个百分点；地方财政收入完成*万元，增长*%，比上年增收*万元，是历年来增收最多的一年；社会消费品零售总额完成*亿元，增长*%，总量位居区县前列；固定资产投资完成*亿元，增长*%。
第三产业快速发展。立足区位优势，以项目建设为抓手，优化产业结构，培育新的经济增长点。出台了加快发展餐饮娱乐业的决定及实施意见，完成了*路、*、*和*带四个经济带建设的调研论证，明确了发展方向。全年确定重点建设项目77个，完成投资36亿元，增长28.6%。西北商贸中心、西北*羊毛衫商厦等13个项目建成或开业，西北*等9个项目主体封顶，*大厦等13个项目开工建设。餐饮娱乐业快速发展，嘉贝年华、金海岸、加利利等32家餐饮娱乐企业开业，其中营业面积在*平方米以上的*家。去年，第三产业增加值占GDP总量的54%，比上年提高了8个百分点。
城市管理水平明显提高。创卫工作深入推进，拆除违章搭建21.56万平方米，创建城管执法示范街18条，建成“六小”整治示范街22条、示范店150家。完成了长缨北路、*北路无违法建设示范街的规划建设工作。投资*万元，建成垃圾压缩站13座，维修、新建公厕15座，环卫设施更加完善。认真落实门前“三包”责任制，依法加大了对占道经营、出店经营、非法张贴等行为的整治力度，道路保洁水平不断提高。
和谐*建设全面推进。就业和社会保障工作成效显著。投资*万元建立了“*区全民创业就业培训基地”，广泛开展了“创业促就业”、“科技扶持促创业”等一系列全民创业活动。全年新增就业*人，下岗失业人员再就业*人，“*”人员再就业*人，劳务输出*人。职工养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面不断扩大，分别达到*人、*人和*人。城市低保和社会救助力度进一步加大。全年发放低保金4707万元，发放各类救助金、资助金1255.7万元，减免学杂费203万元，以廉租住房实物和租金补贴方式，解决了*户家庭住房困难，翻建、修缮危漏住房*户，保障了贫困群众基本生活。
各项社会事业全面发展。创建全国科普示范区工作扎实有效，我区顺利通过了国家检查验收。投入科技资金*万元，扶持科技项目19个。认真贯彻《义务教育法》，素质教育深入实施，教育投入不断加大，教育公平全面推进，教育质量不断提高，顺利通过国家“两基”评估验收。接收企办学校*所，市*中实验综合楼竣工并投入使用。投资*万元，建成标准化社区卫生服务中心7个，覆盖率达到*，便民、惠民的社区卫生服务体系基本形成。公共卫生监管和打击非法行医力度加大，取缔黑诊所*家。爱国卫生运动广泛开展，疾病防控能力不断提高。人口和计划生育工作再上新台阶，流动人口管理成效显著,区计生服务站被命名为省级优质服务示范站。群众性文体活动广泛开展，组织各类文体活动165场（次），活跃了群众生活。“扫黄打非”深入开展，文化市场健康发展。
社会环境安全稳定。“平安*”创建活动深入开展，公安机关“三基”建设成效明显，基层防范机制不断完善。在全市率先完成社区警务室建设，建立了*的巡防队伍。严厉打击各类犯罪活动，群众安全感明显增强。工作得到加强，“三排查、三落实”工作扎实有效，共排查出各类矛盾和问题326个，解决314个，占96.3%。高度重视安全生产，基层监管网络不断完善，强化隐患排查和整改，安全生产形势平稳。
精神文明和民主法制建设进一步加强。《公民道德建设实施纲要》和社会主义荣辱观教育广泛深入，群众性精神文明创建活动蓬勃开展。民兵预备役和人防建设不断加强，在全省率先建成区县级防空指挥信息自动化系统。“五五”普法规划全面实施，创建规范化司法所10个。全年办理省、市、区人大代表建议、政协委员提案*件，办结率*%。
和谐社区创建活动广泛开展。召开了创建“六好”和谐社区推进会，探索了创建路子，明确了发展方向。全面完成了社区居委会换届选举，直选率达到*%。解决了*个社区办公用房，建成了北郊智障人士阳光家园和28座社区科普画廊，安装健身路径*套，区残疾人综合服务中心投入使用。我区被评为全国残疾人社区康复示范区。
审计、统计、民族宗教、土地、物价、档案等工作也都取得了新的成绩。
一、20*年经济工作简要回顾
20*年，市委、市政府紧紧围绕繁荣*、富裕人民的目标，带领全市人民务实苦干，开拓进取，全市经济出现了可喜变化。全市生产总值预计实现27.75亿元，同比增长2.7%。固定资产投资实现8.7亿元，同比增长34.5％。社会消费品零售总额实现18.9亿元，同比增长11.5%。地方一般财政预算收入实现1.3亿元。外贸出口供货总值实现5.2亿元，同比增长8.2%。农民人均纯收入实现3330元，同比增长5.8%。
——实施农业品种更新换代工程，直接增加农民收入2000多万元。市财政投入贴补资金100万元，引进日本大根萝卜原种5个、花生新品种40万斤，在全市建立了1万亩花生和500亩大根萝卜良种繁育基地，取得了良好效果。
——积极开展生产自救，保持了农村经济的稳步发展。全市共新建8个日光温室设施小区、4个牧业小区，新增水浇地面积1万亩，放流海蜇4560万头、日本车虾5100万尾。全市粮食总产量实现22.8万吨，肉蛋奶总产量实现4.9万吨，水产品总产量实现15万吨。
——加强农业基础设施建设，荣获省农建大禹杯。因地制宜开展农田水利基本建设，完成骨干工程100项，治理水土流失面积4.5万亩，新建农村饮水工程17处。完成人工造林7万亩，新建农村公路153.3公里，开通公交车线路471公里，建设生态能源沼气池1650个。
——启动工业园区建设，搭建了对外开放的平台。完成了20平方公里曹庄工业园区的总体规划，启动了园区基础设施建设，建成了总负荷4万千伏安的变电所。完成了1.5平方公里高家岭石材工业小区建设，入驻企业5户。
——全力抓好重点项目建设，极大增强了经济发展后劲。完成新扩改项目49个，总投资9亿元的国电公司*风力发电场正式开工，投资超百亿元的核电厂项目开始启动。啤酒20万吨二期扩产等4个项目相继投产；凯森蒙扩建等4个项目即将投产；凌河化工扩建完成前期工作。乡镇工业发展也取得了新突破。
——实施古城景区管理体制改革，旅游开发初见成效。实行古城景区旅游通票制，古城景区门票收入达到182万元，比上年增加了1倍。市财政投入配套资金600万元，完成了古城北半环巷道改造。温泉水开发和岛整体开发正在稳步推进。
——大力增收节支，积极组织财政收入。国税收入完成11,723万元，地税收入完成13,286万元，财政非税收入完成2,332万元，有效保证了全市重点工作正常进行。
——高度重视弱势群体生活，社会保障体系进一步完善。安置城镇实名制就业7000人，新增企业养老保险2747人，新增医疗保险3982人，将1209名未参保企业职工纳入养老保险，按时为7099名企业退休人员调整了养老金待遇。
此外，教育、卫生等社会各项事业也都得到了长足发展。
在总结工作的同时，我们必须清醒地看到，全市经济和社会发展中仍存在许多不容忽视的问题。主要是经济发展速度不快，除固定资产投资增幅在葫芦岛市排在第一位之外，其余指标全部排在后位。农民收入增长缓慢，工业基础薄弱，财政收支矛盾日益突出。这些问题和不足，我们要在今年工作中采取有力措施，认真加以解决。
二、20*年经济工作具体安排
20*年，是全面完成“十一五”规划的重要一年，也是我市经济走出低谷、实现新崛起的关键之年。面对经济发展落后的现实，我们必须知耻后勇，以更大的决心和强烈的责任感，高水平工作，高速度发展。今年省政府将进一步加大对县域经济发展的支持力度，葫芦岛市对*的发展高度重视，全市上下求发展、图振兴的愿望十分强烈，这些为我市经济崛起提供了难得的历史机遇和条件。特别是经过近几年的努力，夯实了经济发展的基础，风力发电等新建项目和一批老企业改造项目可在年内投产达效，将对我市经济增长产生巨大的推动作用。可以说，*经济实现跨越式发展的条件基本具备，并且经济好转的势头已开始显现。目前，全市公职人员2月份工资在春节前就已下摆到户，20*年乡镇税收返成已全部兑现，特别是1月份国、地两税收入分别实现1512万元和1080万元，实现了历史性突破。只要我们奋力攻坚，真抓实干，就一定能够打赢经济发展的翻身仗，实现经济的跨越式发展，让全市人民看到充满希望的未来。
今年全市经济工作的总体要求是：全面落实中央、省和葫芦岛市经济工作会议精神，按照市委提出“经济发展争速度，综合实力争位次”的要求，以项目建设为重点，深入实施农业立市、工业强市、旅游兴市三项战略，用更大的决心和超常规的措施，努力实现全市经济的跨越式发展和综合实力的位次前移。主要目标是：地区生产总值实现31.9亿元，增长15%，力争实现32.7亿元，增长18%；地方财政一般预算收入实现15343万元，增长15%，力争实现16010万元，增长20%；固定资产投资总额实现15.7亿元，增长80%，力争实现17.4亿元，增长100%；社会消费品零售总额实现21.2亿元，增长12%，力争实现21.7亿元，增长15%；农民人均纯收入达到3447元，增长5%，力争达到3630元，增长9%。综合实力在全省44个县市的位次确保进入33位以内，力争进入中游。为完成上述目标，重点要做好以下几项工作。
（一）以项目建设为重点，实现工业经济发展新飞跃
我市经济发展落后的主要原因是工业基础薄弱，实现经济发展争速度、综合实力争位次，关键在工业，重点在工业，潜力也在工业。今年乃至今后一个时期，我们要坚定不移按照市委“全党抓经济，重点抓工业，突出抓民营，首要抓项目”的要求，强力推进工业强市战略，推动工业经济的大发展。全市规模以上工业企业数量要达到40个，比去年增加12个；规模以上工业总产值实现16.8亿元，比去年增长50%。
1、全力抓好重点项目建设。一是加快风电项目建设步伐，为今后经济发展奠定基础。由发改部门牵头，各部门密切配合，全力以赴做好国电公司*风力发电场项目各项服务工作，确保总投资9亿元、发电量10万千瓦的两期工程年底一并投产，2008年实现税收1200万元。目前，国电公司又制定了新的发展目标，争取3年、保证4年内，在*投资27亿元、装机30万千瓦，实现税收4000万元以上。我们要做好各项准备工作，促进国电公司的发展目标早日实现。二是扶持老企业发展，促其做大做强。今年我们要重点扶持凌河化工、啤酒、关东钼业、四家集团、凯森蒙制衣、中兴轮胎、兴烽轴承、粉末冶金等8个老企业发展，年内争取增加税收1000万元。其中，6月底前完成中兴轮胎子午线轮胎翻新和兴烽集团铸造生产线改造，实现企业增产增效。三是抓好4个钼铁项目和5个选矿项目，增加新的经济增长点。市经贸和环保部门要抓紧协调，完善曹庄钼都、瓦萨布矿业、志忱钼业、建华钼业4个钼铁厂和灰山钼矿、宏基选矿、兴茂选矿、水运选矿、李丰选矿5个选矿厂的相关生产手续，力争4月份之前全部投入生产，争取年内实现税收2000万元。四是确保6个在建项目试产成功，争取实现税收1000万元。其中，药王合金粉末和华山碳素厂正在试生产，正远生物发酵厂2月底试生产，宝钛化工3月底试生产，海思科制药10月底试生产，北方膜公司在下半年恢复生产。以上老企业和新投产项目年内可增加税收4000万元。
2、加快曹庄工业园区建设。成立曹庄工业园区管委会，由副市长王忠平任主任，从国土、城建、招商、经贸等部门和曹庄镇抽调得力人员，负责协调各部门、各单位开展工作，为园区建设提供强有力的组织保障。利用争取的2000万元财政专项资金，做好起步区排水管网的施工设计和建设工作，3月底前完成排水系统施工规划设计并开始施工建设。着手进行起步区内1平方公里的详细规划设计，完成征地方案制定，做好项目库的编制，同时积极筹集资金重点做好起步区土地征用，为企业入驻提供用地保障。
3、加大招商引资力度。按照调整后的国家土地政策，进一步完善我市招商引资政策，具体由经贸局负责，国土局配合，在3月15日前完成。协调好北港工业园区大唐公司热电联产项目。这是我市利用飞地政策引进的项目，计划安装两台30万千瓦热电机组，固定资产和税收分别享受50%的分成政策，该项目今年核准，明年底投产，预计我市每年可得到税收分成6000万元。从4月份开始，组织专门人员了解长三角等发达地区受限制产业，进行专业招商，吸引南方产业布局调整迁出的企业入驻曹庄工业园区。进一步完善高家岭石材工业园区建设，做大石材产业。
4、继续抓好软环境建设。完善审批制，凡是入驻我市的工业项目，在规定时限内没有办完手续的，要追究主要领导的责任。进一步规范对企业的收费行为，坚持检查企业申报制度和企业民主评议制度，避免滥收费和乱执法行为。加大查处力度，对破坏软环境的单位和个人，坚决予以严肃处理，绝不手软。
今年市政府将制定详细的办法，对项目建设突出的乡镇和服务较好的部门分别给予精神和物质上的奖励。
（二）大力调整农业结构，千方百计增加农民收入
1、认真落实农业品种更新换代工作。按照今年政府工作报告确定的任务，目前市政府已投入贴补资金完成了各类种子引进，共购进“唐油4号”花生良种13万斤，购买大根萝卜原种500盒，培育脱毒地瓜苗100万株。农业主管部门和相关乡镇要尽快落实地块，并做好技术指导工作，确保通过今年品种更新增加农民收入5000万元。同时，要做好明年土豆品种更新的准备工作。
2、积极发展日光温室设施小区。充分利用省和葫芦岛市补贴政策，以沿河、沿路乡镇为重点，掀起日光温室设施小区建设的，大力发展棚菜生产。市政府将协调农村信用联社给予资金支持，并对进入小区的贷款农户给予贴息奖励。各乡镇不仅要把日光温室设施小区建设作为今年农村产业结构调整的重点来抓，也要作为增加农民收入的重要途径。特别是目前积极性较高的羊安、碱厂、红崖子等乡镇，要按照省级示范小区的标准，尽早完成设施小区的规划。今年全市省级日光温室设施小区要确保达到20个。
3、稳定粮食生产，加快发展养殖业。今年粮食产量要完成25万吨，比去年增加2.2万吨。扶持畜牧饲养小区和规模饲养场的发展，新建畜牧养殖小区5个。积极发展水产养殖业，重点做好海蜇和车虾放流工作。同时，进一步理顺现代渔业园区管理机构和职能，做好渔业园区收费工作，治理整顿园区违章建筑。
4、切实加强农村基础设施建设。要继续本着因地制宜、注重实效的原则，抓好水利工程建设。市水利部门要认真搞好规划，有关乡镇要积极配合，坚持集中连片，以点带面，利用农业开发资金大力实施打井办电工程。同时，要充分利用好上级专项资金，10月底前完成曹庄镇等10个乡镇饮水安全工程，解决2.2万农民的饮水难问题。11月底前完成3处水利灌溉工程。要做好植树造林工作，完成人工造林7万亩，其中在4月15日之前要完成春季造林1.5万亩，7月底前完成雨季造林1.5万亩，11月15日前完成秋季造林4万亩。市林业局还要制定首山绿化方案，继续实施首山绿化工程。
（三）扎实推进旅游资源开发，壮大旅游产业
今年要进一步加大旅游资源的开发力度，努力形成规模化、产业化的大旅游基本框架。重点要发挥好四个方面的优势。
充分发挥古城的优势，大幅度提高景区门票收入。古城景区管委会要进一步完善古城景区的管理，特别是要研究制定导游员奖励办法，切实调动导游员的积极性。同时，要进一步做好古城内景点的修缮工作。
充分发挥温泉水的优势，培育温泉休闲产业。抓住当前温泉休闲产业日渐兴起的有利时机，坚持高起点、高档次的原则，逐步开发我市温泉水资源，形成新兴的旅游产业，彻底打破我市冬季旅游萧条的局面。今年要积极组织与北京京亚、交通控股等多家大企业进行洽谈，争取年内谈成1个温泉水开发项目。
充分发挥沿海优势，启动滨海公路建设。滨海公路建设具体由常务副市长樊大成牵头，副市长王忠平具体负责，交通、城建、国土、林业、农发、海洋等部门密切配合，要加快工作进度，今年保证完成20公里的路基修建任务。通过滨海公路实现沿海景区景点的有效连接、整合，开辟新的旅游线路，形成新的旅游亮点。
充分发挥海岛优势，加快整体开发步伐。岛是我市宝贵的旅游资源，要本着当前利益与长远利益相结合、保持传统风貌与开发建设相结合的原则，稳步推进整体开发步伐。
（四）广聚财源，做大政府财力
强化税收征管，确保应收尽收。狠抓重点行业征收管理，制定并实施房地产开发企业所得税预缴率办法和基本建设项目税源控管办法。同时加强房地产一体化征收管理和车船使用税、土地使用税、资源税等税种管理，增加税收收入。在去年工作基础上进一步加强税收稽查，全面开展纳税评估，推行纳税公开，努力营造公平的税收环境。今年，国税收入确保实现13574万元，增长15.8%，力争实现13978万元，增长19.2%；地税收入确保实现14614万元，增长10%，力争实现15031万元，增长13%。
加强非税收入管理，增加可控财力。加强国有资产和罚没款管理，严格执行“收支两条线”，提高国有资产经营效益。规范基本建设收费管理，严格控制减免缓。坚持土地统一规划、统一征收、统一储备、统一拍卖，重点做好大学城附近土地的经营运作，大幅度提高土地经营收益。今年，全市非税收入要达到8887万元，比去年增加6000万元。
积极向上争取资金，有效缓解本级财政压力。今年，省财政资金重点向5个方面倾斜，一是向就业、社保、公共卫生、社会救济等民生支出倾斜；二是向新农村建设倾斜；三是向义务教育和职业教育倾斜；四是向科技创新和产业升级倾斜；五是向“五点一线”沿海经济带建设倾斜。其中，省财政将筹措190亿元资金用于支持县域经济和新农村建设。各有关部门要吃透上级有关文件精神，用足、用好、用活各项政策，尽快与上级有关部门衔接，利用各种关系和途径向上争取资金。今年全市争取上级各类专项资金要达到3亿元，比去年增加3000万元。
今年要通过加强财源建设，切实增强政府可支配财力，保证全市公职人员按规定标准、按规定日期调整工资增幅，保证全年公职人员工资不拖欠，保证各项重点工作的顺利实施。
（五）维护群众切身利益，着力解决民生问题
一是千方百计扩大就业和再就业。实施积极的就业政策，开发公益性岗位，安置“4050”下岗失业人员338名；拓宽就业渠道，全年新增实名制就业7264人，确保零就业家庭有1人实现稳定就业。二是扩大基本养老保险覆盖面，加大养老保险基金征收和清欠力度，确保9495名退休人员基本养老金按时足额发放。三是6月30日前完成困难企事业单位退休职工纳入医疗保险工作，解决退休职工的后顾之忧。四是加快一高中新校区建设，确保10月底前完工。五是进一步完善新型农村合作医疗制度，提高住院综合报销比例，降低住院治疗费用。
（六）保持良好的精神状态，全力以赴抓好各项工作落实
今年是本届政府履行职责的最后一年，市政府班子全体成员和政府各部门领导干部，决不能因为换届而影响全市工作。要紧紧围绕已经确定的各项工作任务，以昂扬向上的精神状态，以前所未有的激情，以只争朝夕的干劲，信心百倍地投入到工作中。各部门、各单位要根据各自职责，按照政府工作报告和本次会议的要求，对所承担的任务进一步分解，狠抓落实，坚决不能打折扣。市政府的各位分管领导都要提出具体推进方案，设定阶段性目标，做到有布置、有检查，谁的工作出问题，就追究谁的责任。不管面临多大的困难，我们都要全力实现“经济发展争速度，综合实力争位次”的目标，为本届政府画上一个圆满的句号，向全市人民交上一份满意的答卷。各部门、各单位还要着眼实现首季开门红，有针对性地落实工作措施，确保全市经济工作开好局、起好步。
最后，强调一下当前的几项重点工作。
1、护林防火工作。由于今冬气候反常，气温较高，春季护林防火任务异常艰巨。市护林防火指挥部要各负其责，各乡镇要克服麻痹思想，落实各项防火措施，特别是要全力做好清明节期间的防火工作，确保不发生森林火灾。
2、备耕生产工作。有关部门要切实抓好农用物资供应和打假
工作，使农民用上放心的种子、化肥和农药，维护农民利益。由于冬季我市降水量偏少，春季很可能出现较大旱情。会后，各乡镇要组织农民提前做好抗旱准备，动员一切力量，做好抢墒播种。
3、村级两委换届工作。今年村级两委班子换届，正处于我市经济发展步入攻坚阶段的关键时期。搞好两委换届工作直接关系到社会主义新农村建设，关系到全市的经济发展和社会稳定。同时，这次支部和村委会换届交叉进行，在一定程度上，增加了工作难度。因此，有关部门和各乡镇要高度重视，把前期各项准备工作抓实做细，特别是要立即开展调查研究，着手制定操作性较强的换届选举工作方案。在村级两委换届过程中，各乡镇党委要强化责任意识，开展深入细致的思想工作，精心组织，统筹协调，真正选出政治上靠得住、工作上能力强、作风上过得硬的村级班子，形成带领群众致富的坚强领导集体，为我市新农村建设提供有力的组织保证。
今天，我们在这里召开全县妇儿工委工作会议暨“妇女健康促进工程”项目动员大会。首先，我代表县政府、县妇儿工委向长期以来为我县妇女儿童事业付出辛勤劳动的各条战线上的同志表示衷心的感谢！这次会议是我县妇儿工委调整以来的第一次全体会议，对于明确各成员单位工作职责和“妇女健康促进工程”项目的目标责任，加大我县“*”妇女儿童发展规划的实施力度具有十分重要的意义。刚才，妇儿工委副主任张荣飞同志回顾总结了前阶段妇儿工委工作情况；妇女健康促进工作领导小组副组长、办公室主任叶为民同志具体部署了妇女健康促进工作，我都表示同意。希望大家回去后，根据各自职责分工，进一步抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、深化认识，切实把妇女儿童工作摆上重要议事日程
一是从政治上来看，党和政府高度重视妇女儿童事业的发展。总书记曾指出：在人类社会发展的历史长河中，妇女始终是推动文明进步的伟大力量。要求各级党委和政府一定要充分认识妇女的重要作用和妇女工作的重大意义。总理也指出：要把尊重妇女、保护儿童作为现代社会的一项基本准则，把推动妇女儿童发展作为现代化建设的重要任务，把管理妇女儿童事务、实施妇女儿童发展纲要作为政府的重要工作，把保障妇女儿童权益作为政府转变职能、依法行政的重要内容。诚然，妇女儿童占总人口的三分之二，是家庭和社会的重要组成部分。妇女儿童工作不仅仅是一项工作，更是一项事业。落实以人为本的科学发展观，建设社会主义和谐社会，要体现在妇女儿童的全面发展中，体现在经济和社会的协调发展中，使妇女得到更多的尊重，儿童得到进一步的保护。各镇乡（街道）、各部门要通过学习、宣传、引导，把认识统一到这个高度上来，进一步树立社会性别意识和儿童优先理念，想问题、作决策、办事情都要尊重妇女儿童的意愿，真情关爱妇女儿童，真心帮助妇女儿童，真诚服务妇女儿童，努力促进妇女儿童事业与经济社会同步发展。
二是从经济上来看，妇女儿童发展为实现经济跨越式发展提供了人才保障。人是第一生产力，要实现经济的跨越式发展，人才是关键。未来社会的竞争，说到底就是人才的竞争。人力资源是第一资源，谁拥有人才，谁就拥有未来。*报告明确提出要从人口大国向人力资源大国转变的重大战略目标。而妇女是社会人才的重要组成部分，是社会主义现代化建设的主力军；儿童是祖国的未来，民族的希望。妇女儿童的整体素质，不仅直接关系到国民素质的提升，更关系到今天和未来的发展。从这个意义上讲，做好妇女儿童工作，提高妇女儿童的综合素质，是实现经济跨越式发展，走创业富民、创新强县之路的内在要求，也是各级政府和部门的重要职责。
三是从文化上来看，妇女儿童已成为实现群众文化大繁荣的主体。当前，随着经济社会的发展，人口流动频繁，大量青壮年劳动力涌向城市，留守农村的大多是老弱妇孺。其中的妇孺就是我们妇儿工委的工作对象——妇女儿童。充分发挥这一群体的积极性，对于繁荣农村群众文化具有重要意义。现在的农村，可以说村村都有一支拉得出、打得响的文体队伍。我县共有各类群众业余文体团队400余支，如西周镇土桥村文艺队、爵溪街道七采戏苑、鹤浦镇鹤四村海鹤艺社、黄避岙乡龙屿知音艺社以及舞龙队、舞狮队、腰鼓队、太极拳队等。这些队伍大多是我们的妇女同胞自发组织建成，他们既是导演、编剧，又是演员。上个月下旬，丹东街道婚育文化园开幕式上，各村妇女姐妹表演的太极拳、扇子舞、快板、小品等节目受到了在场观众的一致好评，掌声一阵高过一阵。这充分展示了我们妇女同胞的良好形象，更加彰显了我们农村群众文化的魅力。同时，儿童是我们未来的希望，更需要从小加强文化艺术方面的培养，现在我们一直强调的素质教育，也正是基于儿童全面发展的考虑。目前我县的儿童文化事业发展也呈现出欣欣向荣的景象。由此可见，妇女儿童作为群众文化活动中的活跃群体，已然有力推动了群众文化活动的大繁荣，妇女儿童在文化事业发展中的地位越来越重要。为此，我们必须扎实做好妇女儿童工作，促进妇女儿童文化事业的长足发展，进一步推进妇女儿童文化事业为和谐社会建设和新农村建设服务。
二、理清思路，着力做好妇女儿童事业发展的重点工作
（一）强化学习宣传，营造实施“*”妇女儿童发展规划的良好氛围。
一是要强化学习。各镇乡（街道）和妇儿工委各成员单位自身要结合即将开展的妇女儿童发展规划中期评估工作，深入学习男女平等基本国策和儿童优先原则，深入学习实施妇女儿童发展规划的重要意义和目标任务，主动将性别意识纳入决策主流，在出台有关政策、安排有关项目时，充分考虑妇女儿童的利益和需求，切实保护妇女儿童的合法权益。二是要强化舆论宣传。要开展形式多样、富有成效的宣传培训活动。要借助各种新闻媒体继续加大我县妇女儿童发展规划的宣传力度，提高妇女儿童发展规划目标任务的知晓率，进一步增强广大群众参与推动实施妇女儿童发展规划的责任感和自觉性，形成促进妇女儿童发展的社会合力，优化妇女儿童发展的政策环境、舆论环境和社会环境，在全社会营造实施规划的良好社会氛围。三是要强化法律宣传。要把有关妇女儿童权益保障的法律法规纳入“五五”普法规划，加大《中华人民共和国成年人保护法》、《中华人民共和国妇女权益保护法》等法律政策的宣传力度，进一步提高人们对相关法律法规知识的知晓度，推进妇女儿童维权工作。
（二）开展“回头看”，做好“*”两规中期监测评估工作。
对“*”妇女儿童发展规划的实施情况进行中期监测评估，既是检验两个规划落实情况的重要手段，也是推动规划实施、促进目标实现的必要环节。我县“*”妇女儿童发展规划颁布实施已近两年，根据妇女儿童发展规划的要求，下半年，县妇儿工委将开展“*”妇女儿童发展规划中期监测评估工作。通过监测评估，了解我县实施妇女儿童发展规划的进展状况、主要经验和存在问题，提出对策建议，为推动我县各级政府建立健全工作机制，加大工作力度，出台政策措施提供依据。各成员单位要把开展中期监测评估作为今年实施妇女儿童规划的重点工作抓实、抓好。除了要有专门人员参加监测评估小组外，还要积极做好本部门、本系统的自查工作。各成员单位要制定符合本系统实际的评估自查方案，收集真实的数据，进行深入分析和客观评价，提出切实可行的建议，出具客观公正的评估报告。自查工作不能走过场，不能搞形式主义，一定要实事求是查摆问题，分析原因，研究对策。同时，要不断完善工作制度，建立长效机制，使得实施两个规划真正成为部门的自觉行为。下半年，县妇儿工委办将适时举办全县“*”妇女儿童发展规划中期监测评估工作培训班，部署具体工作。
（三）采取有效措施，切实解决妇女儿童发展中的重点难点问题。
一是要大力推进妇女参与政治和社会事务管理。要按照妇女发展规划的要求，积极推进妇女参政议政指标的落实。进一步建立健全女性人才库，不断加强女后备干部队伍建设；以“女干部教育培训工程”为平台，全面提升女干部综合素质和能力；抓住换届调整契机，推进优秀妇女从政参政议政工作，保障妇女参与决策和公共事务管理的政治权利；进一步依法完善村民委员会换届选举中女委员专职专选制度，推广好的经验，提高妇女参与基层民主政治的热情。二是要大力促进妇女就业与创业。要根据职业变化需求和妇女从业人员特点，大力开展“城乡妇女劳动力培训工程”。加大对妇女实用技术和生产技能的培训，提高妇女从业人员的就业能力和竞争力。要努力开发适合女性特点的就业岗位，努力帮助其实现再就业。同时鼓励和支持有能力的妇女开展灵活就业、自主创业，以创业促就业。要努力营造妇女平行就业的良好环境，进而消除因为劳动力供需失衡等矛盾产生的对妇女就业的歧视现象。三是要切实提高妇女儿童健康水平。大力推进“妇女健康促进工程项目”，力争在今年达到80%已婚育龄妇女接受妇科病检查的目标。各镇乡（街道）、各部门要加大宣传发动力度，确保应检对象全部参加健康体检，力求不使一人漏检；要牢固树立民生至上、健康第一的理念和主动服务、质量为本的意识，做到以人为本，人性化操作，亲情化服务。同时，要切实落实经费。根据实施方案，妇女健康促进工程项目经费分三块落实。其中，机关事业单位女职工（含退休人员）和企业在职女职工检查经费，按《浙江省女职工劳动保护办法》有关规定给予支付；城镇无业居民和低保家庭的，由县财政按实施检查人数给予安排；参保新型农村合作医疗的，由合作医疗经费列支。另外，还要继续实施第二轮“母婴健康工程”，落实相关适宜技术的培训和推广，提高孕产妇、新生儿抢救能力。四是要全力保障妇女儿童利益。要维护妇女儿童合法权益。有效推进女职工权益保护专项集体合同工作，力争签订率达到90%以上的目标。积极开展优质、高效、便捷的妇女儿童法律服务和工作。加大打击侵害妇女儿童合法权益的各类违法犯罪行为的力度，全力推进“平安校园”创建活动。同时，要进一步完善生育保险制度。在生育保险费用管理方面，努力实现充分利用基本医疗保险费用管理平台的管理方法，使生育保险和医疗保险相衔接。在生育保险待遇发放方面，实现待遇发放社会化管理，杜绝个别用人单位截留、扣减待遇的行为。另外，还要做好弱势妇女儿童救助工作。针对孤残妇女儿童，稳步推进“巾帼扶贫工程”，大力推进残疾妇女就业再就业和扶贫工作。
三、加强领导，有效推动妇女儿童事业新发展
一要加强统筹协调。充分发挥妇儿工委和妇女健康促进工作领导小组的职能作用，主要领导要亲自过问，分管领导要靠前指挥，切实担负起领导责任。各成员单位是实施“两纲”的主要责任部门，要增强全局观念，按照职责分工，认真研究本单位“两纲”目标进展情况、存在问题，研究落实措施，加大工作力度，确保所承担的目标和任务顺利完成。我在这里要强调的是，政府是实施“两纲”的责任主体，推动纲要的实施不仅是县妇儿工委的事，更是全社会的事，县妇儿工委办公室不是妇联的办公室，是在座成员单位的妇儿工委的办公室，办公室设在妇联，有利于工作的开展，各成员单位要大力支持办公室的工作，要认真研究解决占人口总数三分之二的妇女儿童发展中出现的重点难点问题，全面推进我县妇女儿童事业与经济社会同步发展。
二要坚持依法行政。各镇乡（街道）、各部门要把保障妇女儿童权益作为依法行政的重要任务，进一步加大《浙江省实施<妇女权益保障法>办法》、《未成年人保障法》等法律法规的贯彻实施力度，依法全面保障妇女儿童在经济、政治、文化、社会生活和家庭生活中的合法权益。要充分运用法律的手段，大力推进部门联合执法，严厉打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为，切实解决妇女儿童发展中需要解决的突出问题。要进一步加强妇女儿童工作的法制化建设，建立健全妇女权益保障长效机制。
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