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税法基本原则是一国调整税收关系的法律规范的抽象和概括，是一定社会经济关系在税收法制建设中的反映，也是对税法的立法、执法、司法等全过程具有普遍指导意义的法律准则，其核心是使税收法律关系适应生产关系的要求。电子商务作为经济全球化进程中应运而生的网络经济的组成部分，具有交易虚拟化、全球化、隐蔽化和成本低廉等特点。虽然电子商务的出现为经济发展带来了巨大的变化，使现行税法的某些规定难以适用，并形成了一些税收征管中的盲点，但其并未对生产关系和税收法律关系本身产生根本性的影响。因此，完善电子商务时代的税收法律制度，仍然不能背离以下几项税法的基本原则。
一、税收法定原则
税收法定原则是民主和法治原则等现代宪法原则在税法上的体现，是税法至为重要的基本原则。它指的是国家征税应有法律依据，要依法征税和依法纳税。税收法定原则要求税收要素法定而且明确，征税必须合法。诸如，纳税主体、征税对象、税率、纳税环节、减免优惠等税收要素必须由立法机关在法律中予以规定，其具体内容也必须尽量明确，避免出现漏洞和歧义，为权利的滥用留下空间。而征税机关也必须严格依据法律的规定征收税款，无权变动法定的税收要素和法定的征管程序，依法征税既是其职权，也是其职责。
（一）不宜开征新税
在电子商务条件下，贯彻税收法定原则，首先需要解决的问题就是是否开征新税。实际上对这个问题的争论由来已久，以美国为代表的免税派主张对网上形成的有形交易以外的电子商务永久免税，认为对其征税将会阻碍这种贸易形式的发展，有悖于世界经济一体化的大趋势；与此相对的是加拿大税收专家阿瑟·科德尔于1994年提出“比特税”构想，即对网络信息按其流量征税。“比特税”方案一经提出，即遭致美国和欧盟的反对，原因是他们认为“比特税”不能区分信息流的性质而一律按流量征税，而且无法划分税收管辖权，并将导致价值高而传输信息少的交易税负轻，价值低而传输信息多的交易税负重，从而无法实现税负公平。笔者认为，经济发展是税制变化的决定性因素，开征新税的前提应是经济基础发生实质性的变革，例如，在以农业为最主要的生产部门的奴隶制和封建制国家，农业税便是主要税种；进入了以私有制下的商品经济为特征的资本主义社会后，以商品流转额和财产收益额为课税对象的流转税和所得税取代了农业税成为主要税种。电子商务也属于商品经济范畴，与传统贸易并没有实质性的差别。因此，我国在制定电子商务税收政策时，仍应以现行的税收制度为基础，对现行税制进行必要的修改和完善，使之适应电子商务的特点和发展规律，这样不仅能够减少财政税收的风险，也不会对现行税制产生太大的影响和冲击。例如，我国香港特别行政区的做法便值得借鉴，其并未出台专门的电子商务税法，只是要求纳税人在年度报税表内加入电子贸易一栏，申报电子贸易资料。
（二）明确各税收要素的内容
税收法定主义原则要求税收要素必须由法律明确规定，电子商务对税收要素的影响突出地表现在征税对象和纳税地点的确定上。以流转税为例，网上交易的许多商品或劳务是以数字化的形式来传递并实现转化的，使得现行税制中作为计税依据的征税对象变得模糊不清，对此既可以视为有形商品的销售征收增值税，也可以归属为应缴营业税的播映或服务性劳务。这就需要改革增值税、营业税等税收实体法，制定电子商务条件下数字化信息交易的征税对象类别的判定标准，从而消除对应税税种、适用税率的歧义。就纳税地点而言，现行增值税法律制度主要实行经营地原则，即以经营地为纳税地点，然而高度的流动性使得电子商务能够通过设于任何地点的服务器来履行劳务，难以贯彻经营地课税原则。由于间接税最终由消费者负担，以消费地为纳税地不仅符合国际征税原则的趋势，而且有利于保护我国的税收利益，为此，应逐步修改我国现行增值税的经营地原则并过渡为以消费地为纳税地点的规定，从而有效解决税收管辖权归属上产生的困惑。
二、税收公平原则
税收公平原则是税法理论和实践中的又一项极其重要的原则，是国际公认的税法基本原则。根据税收公平原则，在税收法律关系中，所有纳税人的地位都是平等的，因此，税收负担在国民之间的分配也必须公平合理。税收公平原则在经历了亚当·斯密的“自然正义的公平”①和瓦格纳的“社会政策公平”②理论之后，近代学者马斯格雷夫进一步将公平划分为两类，即横向公平和纵向公平。税收横向公平要求相同经济情况和纳税能力的主体应承担相同的税负；税收纵向公平则要求不同经济情况的单位和个人承担不相等的税负。
纳税人地位应当平等、税收负担在纳税人之间公平分配是税收公平原则的内容和要求。电子商务是一种建立在互联网基础上的有别于传统贸易的虚拟的贸易形式，它具有无纸化、无址化以及高流动性的特点。高流动性使得企业的迁移成本不再昂贵，企业由于从事电子商务的企业不必像传统企业那样大量重置不动产和转移劳动力，若想要在低税或免税地区建立公司以达到避税的目的，往往只要在避税地安装服务器等必要的设备、建立网站并配备少量设备维护人员即可。其他为数众多的工作人员可以通过互联网在世界各地为企业服务，从而可以使纳税人通过避税地的企业避免或减少纳税义务。而电子商务的无形性和隐蔽性则让税务部门难以准确掌握交易信息并实施征管，使得网络空间成了纳税人轻而易举地逃避纳税义务的港湾。上述种种都导致了从事电子商务的纳税主体与从事传统商务的纳税主体间的税负不公。但是税收公平原则却要求电子商务活动不能因此而享受比传统商务活动更多的优惠，也不能比传统商务更易避税或逃税。因此，为贯彻税收公平原则应从以下两方面着手：
第一，改变对电子商务税收缺位的现状，避免造成电子商务主体和传统贸易主体之间的税负不公平。税法对任何纳税人都应一视同仁，排除对不同社会组织或个人实行差别待遇，并保证国家税收管辖权范围内的一切组织或个人无论其收入取得于本国还是外国，都要尽纳税义务。
第二，贯彻税收公平原则还要完善税收征管制度。建立符合电子商务要求的税收征管制度，首先应制定电子商务税务登记制度。纳税人在办理了上网交易手续之后，应该到主管税务机关办理电子商务税务登记。在税务登记表中填写网址、服务器所在地、EDI代码、应用软件、支付方式等内容，并提供电子商务计算机超级密码的钥匙备份。税务机关应对纳税人的申报事项进行严格审核，并为纳税人做好保密工作。其二，应建立电子发票申报制度，即以电子记录的方式完成纸质发票的功能。启用电子发票不仅可以推动电子商务的发展，也为税收征管提供了崭新的手段。纳税人可以在线领购、开具并传递发票，实现网上纳税申报。其三，逐步实现税收征管的电子化、信息化，充分利用高科技手段拓展税收征管的领域和触角，开发电子商务自动征税软件和税控装置，建立网络稽查制度，不断提高税收征管效率和质量，构建适应电子商务发展的税收征管体系，实现税收公平原则。三、税收中性原则
税收中性原则是指税收制度的设计和制定要以不干预市场机制的有效运行为基本出发点，即税收不应影响投资者在经济决策上对于市场组织及商业活动的选择，以确保市场的运作仅依靠市场竞争规则进行。
电子商务与传统交易在交易的本质上是一致的，二者的税负也应该是一致的，从而使税收中性化。税收制度的实施不应对网络贸易产生延缓或阻碍作用，我国电子商务的发展还处在初级阶段，对相关问题的研究也才刚刚起步，而电子商务代表了未来贸易方式的发展方向，与传统贸易相比，其优势是不言而喻的，因此对其税收政策的制定应避免严重阻碍或扭曲市场经济的发展，而宜采用中性的、非歧视性的税收政策，通过完善现行税制来规制并引导电子商务健康、有序、快速地发展。
不开征新税不仅是税收法定原则的要求，也是税收中性原则的体现。许多国家在制定电子商务税收制度时，也都认为应遵循税收中性原则。例如，美国于1996年发表的《全球电子商务选择性的税收政策》中便指出：“建议在制定相关税收政策及税务管理措施时，应遵循税收中性原则，以免阻碍电子商务的正常发展。为此，对类似的经济收入在税收上应平等地对待，而不去考虑这项所得是通过网络交易还是通过传统交易取得的。”文件认为，最好的中性是不开征新税或附加税，而是通过对一些概念、范畴的重新界定和对现有税制的修补来处理电子商务引发的税收问题。而经合发组织1998年通过的关于电子商务税收问题框架性意见的《渥太华宣言》中也强调，现行的税收原则将继续适用于电子商务课税，对于电子商务课税而言，不能采取任何新的非中性税收形式。欧盟对待电子商务税收问题的观点是，除致力于推行现行的增值税外，不再对电子商务开征新税或附加税。
根据税收中性原则，我国对电子商务不应开征新税，也不宜实行永久免税，而应该以现行税制为基础，随着电子商务的发展和普及，不断改革和完善现行税法，使之适用于电子商务，保证税收法律制度的相对稳定和发展继承，并能够降低改革的财政风险，促进我国网络经济的稳步发展。
四、税收效率原则
税收效率原则是指税收要有利于资源的有效配置和经济机制的有效运行，提高税收征管的效率。税收效率原则要求以最小的费用获取最大的税收收入，并利用税收的经济调控作用最大限度地促进经济的发展，或者最大限度地减轻税收对经济发展的障碍。它包括税收行政效率和税收经济效率两个方面。税收的行政效率是通过一定时期直接的征税成本与入库的税金之间的比率来衡量，表现为征税收益与征税成本之比。这一比率越大，税收行政效率越高。税收的经济效率是指征税对纳税人及整个国民经济的影响程度，征税必须使社会承受的超额负担为最小，即以较小的税收成本换取较大的收益。简言之，就是税收的征收和缴纳应尽可能确定、便利、简化和节约，以达到稽征成本最小化的目标。
虽然在电子商务交易中，单位或个人可以直接将产品或服务提供给消费者，免去了批发、零售等中间环节，使得税收征管相对复杂，但是为了应对这一崭新的交易形式，越来越多的高科技手段将会运用到税收工作的实践中，使税务部门获取信息和处理信息的能力都得到提高；凭借电子化、信息化的税收稽征工具，税务机关的管理成本也将大大降低，为提高税收效率带来了前所未有的机遇。
五、社会政策原则
国家通过税法来推行各种社会政策，税收杠杆介入社会经济生活，税收不仅是国家筹集财政收入的工具，而且成为国家推行经济政策和社会政策的手段，于是税收的经济职能便体现为税法的基本原则。
目前，随着电子商务的发展，税收的社会政策原则主要表现为以下两个方面：
（一）财政收入原则
贯彻这一原则需要明确的是，一方面随着电子商务的迅猛发展，会有越来越多的企业实施网络贸易，现行税基日益受到侵蚀，这就需要不断完善税收法律制度，保证对应税交易充分课税，使得财政收入稳定无虞；另一方面，针对目前我国企业信息化程度普遍较低，电子商务刚刚起步的现状，为了使我国网络经济的发展跟上世界的脚步，应当对积极发展电子商务的企业给予适当的税收优惠。财政收入原则的确立，不可避免地冲击和影响了税收的公平原则，但是为了从全局和整体利益出发，它又是有利于国民经济发展并且有利于社会总体利益的。正如前任财政部长项怀诚在“世界经济论坛2000中国企业峰会”上所表示的：“不想放弃征税权，但又想让我国的电子商务发展更快点。”
（二）保护国家税收利益原则
就目前而言，我国还是电子商务的进口国，无法照搬美国等发达国家的经验制定我国的电子商务税收法律制度，而是应该在借鉴他国经验的基础上，构建有利于维护我国税收的税制模式。同时，还应该考虑到对国际税收利益的合理分配，为国际经济贸易建立更为公平合理的环境和更加规范的秩序。国际税收利益的分配格局，将会影响各国家对货物和劳务进出口贸易、知识产权保护以及跨国投资等问题的基本态度。只有合理分配税收利益，才能为国际经济交流与合作提供更好的条件和环境。因此，我们应该在维护国家税收的前提下，尊重国际税收惯例，制定互惠互利的税收政策，从而实现对国际税收利益的合理分配。
参考文献：
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关键字：商业银行信贷业务；设计理念；考核设计
一、课程地位及作用
《纳税申报》的先修课程包括会计基础、财经法规知识、财务会计，后续课程主要有财务分析与预算、内部审计，在整个会计专业教学中处于承上启下的位置，是会计专业的核心课程。
《纳税申报》在实际工作中面向的是企业的纳税申报岗位，开设这门课程的目的是为了培养既懂税法又懂会计处理，还能报税，具备良好职业道德和业务素质的办税员。
二、学情分析
纳税申报岗位的工作任务就是要回答是否应该交税、应该由谁交税、交什么税种、交多少、怎样做账务处理和如何报税的问题。
而这门课程授课的对象是高职院校会计专业大二的学生，经过一年的专业学习，学生有一定的会计基础知识、一定的财经法规知识，对于增值税、消费税、营业税、所得税四大税种的基本计算及基本的涉税业务的会计处理有一定的处理能力，但是学生学习基础普遍不够扎实，学习能力不够强，而学生习惯“听课”，课堂参与度不够，同时对纳税申报没有职业体验，没有感性认识。
三、课程目标
根据课程的定位，确定课程的知识目标和能力目标。
知识目标是使学生能掌握各税种应纳税额的计算、涉税的会计处理和纳税申报等基础知识和基本方法。
能力目标包括专业能力目标、方法能力目标和社会能力目标。
通过本课程的教学，专业能力上，要求学生会办理企业税务登记、发票领购工作，能根据企业的类型和业务种类判断应纳的税种，能正确计算相关税费应纳金额进行相关的会计处理，会使用各类发票、填制涉税文书、进行网上申报。作为企业的办税员，首先要具备的专业能力是要能判断企业的经济业务是否要交税、交什么税种、交多少税、怎么进行账务处理以及如何申报纳税。《纳税申报》课程与学科体系下的《税法》、《税务会计》不同的，更注重纳税知识的实践应用，要使学生在税收理论的基础上过渡到纳税实践，使学生走出校门就能成为一名称职的办税员。
方法能力上，随着信息化的发展，报税工作也由手工报税，逐渐过渡到电子报税，所以要求学生能熟练使用Excel软件组织数据的汇总与分析，能熟练操作电子报税软件，并能开展简单的纳税筹划。
社会能力上，办税员需要与税务等业务部门协商处理一般的税务事项，要求学生有良好的表达能力、沟通能力、团队合作能力，会与税务、工商、外汇、银行等机构协商，处理一般的税务事项。
四、课程设计思路
（一）课程设计理念
根据纳税申报岗位的工作任务和学生的实际情况，确定这门课程的重点是认识税、计算税、对涉税业务的会计处理，难点是报税，在此基础上遵循课岗融合、理实一体设计理念对课程进行整体设计，目的是将工作过程与学习过程充分统一，形成的一门理论知识与实践技能相结合、课程与工作相结合、教学与实训相结合的工作过程系统化课程。
在教学组织中，需要注重职业情景的创设，运用教材、多媒体、实物凭证、教学做一体化教室和纳税申报室等教学资源，基于工作过程，以工作任务为载体，把学生职业技能的过程设计为实现教、学、做、演、讲、践合一，在此过程中解决课程的重难点，凸显实际操作能力的培养与训练。
（二）课程设计思路
《纳税申报》使用了“项目+模拟+现场”的思路，围绕纳税申报岗位职业能力为核心，以项目教学为手段，以工作过程系统化为导向，模拟岗位工作任务组织教学内容，通过现场教学加强与纳税申报岗位的直接联系。
“项目”是指课程采用项目的形式，以纳税申报的流程为载体组织教学，按照项目法将课程内容从整体上分为流转课税纳税申报工作流程、所得课税纳税申报工作流程、财产课税纳税申报工作流程、资源课课税纳税申报工作流程和行为课税纳税申报工作流程等的学习。
“模拟”是紧扣纳税申报岗位的工作任务、工作流程和工作要求，按照办税员业务岗位的工作流程和工作要求设置教学内容并组织编写教材、按照完成岗位工作任务的过程确定教学过程，以校内教学做一体化教室和纳税申报室进行综合模拟实习，使学生熟悉和掌握从会计核算、应纳税额的计算、纳税申报表的填制、审核到纳税申报的全过程，日常教学仿真于纳税申报岗位，训练项目实施采用的是真实的纳税申报岗位的工作项目，一切围绕职业目标。
现场是指将学生带到校外实训基地进行教学，增加学生对纳税申报岗位的感性认识和职业体验。
参考文献：
[1]武飞.商业银行信贷业务[M].北京：中国人民大学出版社，2010：42.
[2]张树基.商业银行信贷业务[M].北京：浙江大学出版社，2005：36
[3]王靖华，涂艳芬.谈谈财政与信贷教学内容改革[J]，成人教育，1995，11
一、房地产开发企业的主要工作及业务特点
（一）主要工作业务范围划分 房地产是房产与地产的总称。房地产开发可将土地和房屋合在一起开发，也可将土地和房屋分开开发。房地产开发企业就是从事房地产开发和经营的企业，它既是房地产产品的生产者，又是房地产商品的经营者。房地产企业所主要从事的业务有：土地的开发与经营，涵盖企业将有偿获得的土地开发完成后，既可有偿转让给其他单位使用，也可自行组织建造房屋和其他设施，然后作为商品作价出售，还可以开展土地出租业务。房屋的开发与经营，涵盖房屋的开发指房屋的建造。
（二）房地产开发企业的经营特点 房地产开发企业的生产经营与施工企业不同。其经营特点主要有以下几点： 首先是开发经营的计划性。企业征用的土地、建设的房屋、基础设施以及其他设施都应严格控制在国家计划范围之内，按照规划、征地、设计、施工、配套、管理“六统一”原则和企业的建设计划、销售计划进行开发经营。其次是开发产品的商品性。房地产开发企业的产品全部都作为商品进入市场，按照供需双方合同协议规定的价格或市场价格作价转让或销售。第三是开发经营业务的复杂性。所谓复杂性包括两个方面：经营业务内容复杂、涉及面广，经济往来对象多。第四是开发建设周期长，投资数额大。开发产品要从规划设计开始，经过可行性研究、征地拆迁、安置补偿、七通一平、建筑安装、配套工程、绿化环卫工程等几个开发阶段，少则一年，多则数年才能全部完成。第五是经营风险大。开发产品单位价值高，建设周期长、负债经营程度高、不确定因素多，一旦决策失误，销路不畅，将造成大量开发产品积压，使企业资金周转不灵，导致企业陷入困境。
（三）房地产开发企业商品房预售行为的税收缴纳相关法律依据 房地产开发企业的商品房预售实行“预售许可制度”。根据原建设部《关于修改（城市商品房预售管理办法）的决定》（建设部令第131号，2004年）的规定，开发商开发的商品房只有同时符合以下条件，才能开盘预售：已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；持建设工程规划许可证和施工许可证；按提供的预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。
二、房地产开发企业商品房预售收入会计确认与税务要求
（一）会计确认 房地产作为一商品，由于其建设周期长、商品价值高、法律在物权转移上规定以“登记”为要件等自身存在的特有性质，“现房销售”占比较低，而多以预售为主。因此，对于房地产企业商品房预售收入的会计确认就尤其值得关注。《企业会计准则第14号――收入》规定，当企业的销售商品收入同时满足下列条件时，才能予以确认：一是企业已将商品所有权上的主要风险和报酬转移给购货方；二是企业既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权，也没有对已售出的商品实施有效控制；三是收入的金额能够可靠地计量；四是相关的经济利益预计将流入企业；五是相关的已发生或将发生的成本能够可靠地计量。显然，房地产企业商品房预售收入在会计上不符合销售收入的确认条件。因此，预收房款应暂时挂账“预收账款”科目。
（二）税务要求 税务会计遵循法定性原则，即只要符合税法规定的应税收入，不论其会计上如何处理，也不论其业务金额的大小，一律按税法规定计征税款。房地产开发企业商品房预售收入涉及如下税种：第一，营业税金及附加。《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》规定：纳税人转让土地使用权或者销售不动产，采用预收账款方式的，其纳税义务时间为收到预收款的当天。因此，房地产企业必须按预售收入计缴营业税、城建税、教育费附加、地方教育费附加，缴纳印花税；第二，土地增值税。“土地增值税”的核算不同于“营业税金及附加”，因为土地增值税是以纳税人转让国有土地使用权，地上建筑物及其附着物所取得的增值额为征税对象，依照规定税率征收的一种税。根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其《实施细则》，纳税人在项目全部竣工结算前转让房地产取得的收入，由于涉及成本确定或其他原因，而无法据以计算土地增值税的，可以预征土地增值税，待该项目全部竣工、办理结算后再进行清算，多退少补。国家税务总局关于印发《土地增值税清算管理规程》的通知（国税发［2009］91号）第九条规定：纳税人符合下列条件之一的，应进行土地增值税的清算。房地产开发项目全部竣工、完成销售的；整体转让未竣工决算房地产开发项目的；直接转让土地使用权的。第十条规定：对符合下列条件之一的，主管税务机关可要求纳税人进行土地增值税清算。已竣工验收的房地产开发项目，已转让的房地产建筑面积占整个项目可售建筑面积的比例在85%以上，或该比例虽未超过85%，但剩余的可售建筑面积已经出租或自用的；取得销售（预售）许可证满三年仍未销售完毕的；纳税人申请注销税务登记但未办理土地增值税清算手续的；省（自治区、直辖市、计划单列市）税务机关规定的其他情况。第三，企业所得税。根据《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》（国税发［2009］31号）第六条规定，企业通过正式签订《房地产销售合同》或《房地产预售合同》所取得的收入，应确认为销售收入的实现，按规定缴纳企业所得税。
三、房地产开发企业商品房开发过程中的项目投资费用估算
由于房地产开发项目的投资过程就是房地产商品的生产过程，因而其投资估算与成本费用估算不可截然分开，应合二为一。房地产开发项目投资与成本费用估算的范围包括土地购置成本、土地开发成本、建安工程造价、管理费用、销售费用、财务费用及开发期间的税费等全部投资。房地产建设项目各项费用的构成复杂，变化因素多、不确定性大，依建设项目的类型不同而有其自身的特点，因此不同类型的建设项目，其投资和费用构成有一定的差异。对于一般房地产开发项目而言，投资及成本费用．由开发成本和开发费用两大部分组成。
（一）开发成本 主要包括8项：（1）土地使用权出让金。国家以土地所有者身份，将一定年限内的土地使用权有偿出让给土地使用者。土地使用者支付土地出让金的估算可参照政府前期出让的类似地块的出让金数额并进行时间、地段、用途、临街状况、建筑容积率、土地出让年限、周围环境状况及土地现状等因素的修正得到；也可依据所在城市人民政府颁布的城市基准地价或平均标定地价，根据项目所在地段等级、用途、容积率、使用年限等因素修正得到。（2）土地征用及拆迁安置补偿费。土地征用费。国家建设征用农村土地发生的费用主要有土地补偿费、劳动力安置补助费、水利设施维修分摊、青苗补偿费、耕地占用税、耕地垦复基金、征地管理费等。农村土地征用费的估算可参照国家和地方有关规定进行。拆迁安置补偿费。在城镇地区，国家和地方政府可以依据法定程序，将国有储备土地或已由企、事业单位或个人使用的土地出让给房地产开发项目或其他建设项目使用。因出让土地使原用地单位或个人造成经济损失，新用地单位应按规定给以补偿。它实际上包括两部分费用，即拆迁安置费和拆迁补偿费。（3）前期工程费。前期工程费主要包括：项目的规划、设计、可行性研究所需费用。一般可以按项目总投资额的一定百分比估算。通常规划及设计费为建安工程费的3%左右，水文地质勘探费可根据所需工作量结合有关收费标准估算。“三通一平”等土地开发费用。主要包括地上原有建筑物、构筑物拆除费用、场地平整费和通水、通电、通路的费用等。这些费用可以根据实际工作量，参照有关计费标准估算。（4）建安工程费。它是指直接用于建安工程建设的总成本费用。主要包括建筑工程费（建筑、特殊装修工程费）、设备及安装工程费（给排水、电气照明、电梯、空调、燃气管道、消防、防雷、弱电等设备及安装）以及室内装修工程费等。在可行性研究阶段，建安工程费可采用单元估算法、单位指标估算法、工程量近似匡算法、概算指标估算法以及类似工程经验估算法等估算。（5）基础设施费。它又称红线内工程费，包括供水、供电、供气、道路、绿化、排污、排洪、电讯、环卫等工程费用，通常采用单位指标估算法来计算。（6）公共配套设施费。它主要包括不能有偿转让的开发小区内公共配套设施发生的支出。其估算可参照“建安工程费”的估算方法。（7）不可预见费。它包括基本预备费和涨价预备费。依据项目的复杂程度和前述各项费用估算的准确程度，以上述1～6项之和为基数，按3%～5%计算。（8）开发期间税费。开发项目投资估算应考虑项目在开发过程中所负担的各种税金和地方政府或有关部门征收的费用。在一些大中城市，这部分费用在开发建设项目投资构成中占较大比重。应根据当地有关法规标准估箅。
（二）开发费用 主要是指与房地产开发项目有关的管理费用、销售费用和财务费用。（1）管理费用。可按项目开发成本构成中前1-6项之和为基数，按3%左右计算。（2）销售费用。它指开发建设项目在销售产品过程中发生的各项费用以及专设销售机构或委托销售的各项费用。主要包括以下三项：广告宣传费，约为销售收人的2%～3%；销售费，约为销售收入的1.5%～2%；其他销售费用，约为销售收入的0．5%一1%。以上各项合计，销售费用约占销售收人的4%～6%。（3）财务费用。指为筹集资金而发生的各项费用，主要为借款利息和其他财务费用（如汇兑损失等）。
四、房地产开发企业商品房预售的涉税处理
由于其经营活动的特殊情况和管理要求，房地产开发企业与施工企业相比，会计核算有如下特殊情况：产成品的种类多，核算方法不同；产品成本的核算复杂；经营收入及其相关税金的核算不同。经营房地产投入资金多，风险大，在项目的规划阶段，必须对项目的投资与成本费用进行准确的估算，以便作出经济效益评价、投资决策。由于房地产开发企业预缴税费的会计处理，制度上并没有做出明确的统一规定，作者结合实际工作中的做法，对主要税种谈谈自己的看法。
（一）科目设置 房地产开发企业应设置“应交税费”、“营业税金及附加”、“管理费用”、“所得税费用”等科目，核算各类预售收入应缴纳的税费。其具体核算内容可按照《企业会计准则》的对于会计科目的一般界定实施。
（二）营业税费核算 由于楼盘尚未开发完工，财务会计遵循实质重于形式原则，预售房款不符合商品销售收入的确认条件，暂作“预收账款”入账。但是，税法在确定计税基础时采取的是“形式主义”，往往遵循“形式重于实质”原则，税务会计更重视发票、索款凭据、合同等形式。按税法规定，纳税人采取预收款方式销售开发产品，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。即房地产企业收到预售房款，即负有纳税义务，次月征税期内必须缴纳营业税及附加。根据收入、成本配比原则，收入不能确认，按预售款计算的营业税金及附加也不能计提计入成本。按预收房款计算应缴的营业税金及附加时，借记“应交税费――（营业税、城市维护建设税、教育费附加）”，贷记“银行存款”。楼盘开发完工，预售收入符合确认条件，此时，应根据结转的“预收账款”按相应比例将“待转税费”转入“营业税金及附加”科目。借记“预收账款”，贷记“主营业务收入”；借记“营业税金及附加”，贷记“应交税费”。
（三）土地增值税核算 房地产企业预缴上地增值税，应根据完工和结算竣工的工程项目，及时对土地增值税进行清算。企业在项目全部竣工结算前转让房地产取得的收入，按税法规定预缴的土地增值税。借记“应交税费――应交土地增值税”，贷记“银行存款”。待该房地产营业收入实现时，应由当期营业收入负担的土地增值税，借记“营业税费”，贷记“应交税费――应交土地增值税”。该项目全部竣工、办理结算后进行清算，收到退回多缴的土地增值税，借记“银行存款”，贷记“应交税费――应交土地增值”。补缴土地增值税，借记“应交税费――应交土地增值税”，贷记“银行存款”。
（四）企业所得税核算 国税发［2009］31号关于《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》第九条规定：企业销售未完工开发产品取得的收入，应先按预计计税毛利率分季（或月）计算出预计毛利额，计入当期应纳税所得额。开发产品完工后，企业应及时结算其计税成本并计算此前销售收入的实际毛利额，同时将其实际毛利额与其对应的预计毛利额之间的差额，计入当年度企业本项目与其他项目合并计算的应纳税所得额。这种“预计毛利额”在会计上并不做账务处理，只是在企业所得税纳税申报上作为“调增项目”专项反映，计入应纳税所得额。作者认为，以预计毛利额计缴的那部分企业所得税额，在会计上作为“应交税费――应交企业所得税”借方反映，作为完工结转销售当期应缴企业所得税的抵扣项。
三斗水库为建瓯市溪屯溪流域水电资源开发规划的龙头水库，总库容530万m3，兴利库容437万m3，为年调节水库。电站压力引水隧洞长2160m，明敷压力钢管长438m，最高水头200．43m，设计水头174．7m，最低发电水头152．9m，设计流量1．84m3／s，装机容量2×1250kW。多年平均发电量827．58万kW·h，P＝75％保证出力690kW，设备年利用小时3310h，水库及电站概算总投资2037万元。
三斗水库电站及赤坑水电站（装机2000kW）为溪屯溪规划开发的第一期工程，1986年12月动工，赤坑电站于1998年5月竣工发电，三斗电站于1999年9月开始试运行。
2水轮发电机组的选型设计
三斗水库电站设计水头174．7m，单机容量1250kW，为高水头、小容量水轮发电机组，查“中小型反击式水轮机使用范围综合图”，本电站水轮机选择在冲击式水轮机范围。冲击式水轮机具有构造简单、出力变化时对机组效率影响较小等优点，特别是其折向器的作用对调保有利，可节省调压井等水工建筑物的造价，但其转速低，机组体积大；混流式水轮机则其转速高，机组体积小，且运转可靠效率较高，并有适应水头范围宽的优势，还可利用尾水管回收能量，减少厂房开挖工程，但在低负载时机组效率降低较多。经机型选择计算，初选了CJA237－W－125／14．5水轮机，配套SFW1250－14／1730发电机和HLD54－WJ－55水轮机，配套SFW1250－4／1170发电机两种机型。
走访闽、浙、赣三省主要水轮发电机设备制造厂，厂家表示两种机型均可生产供货，对高转速机组的运行都有所担心，推荐本站采用冲击式机组。初步报价两种机型的水轮机和发电机主设备价格相差悬殊，冲击式1套141．2万元，混流式1套只70万元。初设中经两种机型的辅助设备配套和水工建筑物不同方案的投资对比，在造价上选用混流式机组仍可节省84．2万元；此外选用HLD54－WJ－55水轮机在本站的水力条件下，运行区域很理想，溪屯溪水电站群在建瓯市电力系统中为辅助调频电站，对有水库调节的更应发挥顶峰作用，一般时间在较高出力区运行，既使水库水位变化，机组也运行在较高效率区内，为此初设推荐选用HLD54－WJ－55配SFW1250－4／1170水轮发电机组。
3小转轮高转速混流式水轮发电机组的运
行问题和改进措施选用混流式水轮发电机组，其额定转速达到1500r／min，其运行状况是我们最为关注的问题，据设备生产厂家介绍，当时浙、赣两省尚没有相近规模高水头小转轮高转速的水电站，仅福建水力发电设备厂制造安装在龙岩大片溪水电站（H＝177．7m，HLD54－WJ－60，SFW1600－4／1170）和漳平岭兜水电站（H＝180m，HLA179－WJ－60，SFW1600－4／1170）有4台机组水力条件和装机规模相近，机组额定转速为1500r／min，并已建成发电。
经现场考察，两站4台机组均已投产1年以上，运行中主要问题为：机组转速高、噪音大，轴承温度偏高（推力轴承63℃，导轴承55℃），轴承油为油泵供油外循环水冷却系统，设置了重力油箱、回油箱、油泵及冷却水池等设施，不仅增加投资加大运行维护工作量，而且供油或供水系统发生故障时易发生烧瓦事故或被迫停机维修而影响正常发电。
在机组订货和施工设计时，经与福建水力发电设备厂设计、生产、经营有关人员多次协商探讨，拟定了几项改进措施：
1）推力轴承采用尼龙轴瓦，改进导轴承底瓦冷却装置降低轴承温度，同时油改为自供内循环，取消油泵供油外循环冷却系统。不仅简化供油供水系统，节省投资节约厂用电，而且减轻运行人员的维修工作量，关键是减少了烧瓦事故和停电损失。
2）技术供水采用顶盖取水，改变初步设计时的水泵供水方案，施工设计时技术供水系统改为以顶盖取水为主，水泵供水为备用的设计方案，并在供水总管设置压力控制器和排水电磁阀等元件，电气自动化回路设计中增加了供水压力过高（超0．35MPa）时自动排水降压，过低时（0．2MPa）自动开启供水泵增加供水压力和水量。
3）发电机采用空冷器密闭循环空气冷却，并采取其他措施降低机组噪音。在改进措施逐项落实后才签署订货合同，付诸工程实施。4试运行效果及经济效益
三斗水库电站在大坝、引水系统、厂房土建工程进行预验收后，开始进行蜗壳充水、机组启动、带负荷、甩负荷等试验，并经72h试运行。由于有关单位的重视、配合和安装队的精湛工艺，机组试车基本上一次成功。当时大坝砌筑尚未达设计高程，水库水位754．00m，电站毛水头167．6m，导水叶开度76％时发电机出力即达到1250kW，其顶盖取水的供水压力、水量，各部温度以及甩100％负荷的压力、转速上升率均能符合设计和运行条件的要求。
1）技术供水由顶盖取水是成功的三斗水库电站为高水头小转轮卧式混流式水轮机，D1＝55cm，采用顶盖取水附近省份尚无先例，可能是采用顶盖取水作为技术供水最小的转轮。按设备制造厂的技术资料，技术供水的压力0．1MPa～0．2MPa，每台机空冷器需水量34m3／h，推力轴承7m3／h，加2个导轴承总需水量约55m3／h；试运行时测得机组空载时供水总管压力0．21MPa～0．27MPa，供水量61m3／h，满载时供水压力0．3MPa，供水量73m3／h（经各分支阀门调节控制进入冷却器水压为0．13MPa～0．15MPa），随着大坝的继续砌筑和水库水位的升高，顶盖取水的压力和水量还将加大，可满足机组自空载至满载时技术供水的需要。
2）取消轴承油由油泵供油外循环冷却的供油系统是可行的2台机组在72h试运行中，以电阻法测得推力轴承温度为48℃～50℃，导轴承为32℃～38℃，发电机定子温度在70℃左右（1号机最高点为87．5℃），均符合设备制造技术文件和规范规定长期安全运行的要求。
3）机组运行稳定、噪音明显降低机组安装各部间隙、摆度达到规范的优良水平，在甩100％负荷时测量推力轴承最大振幅0．01mm，垂直振幅0．005mm～0．015mm，联轴器摆度0．20mm～0．25mm，机组运行稳定。三斗电站为压力管跨河布置的半封闭防洪厂房，靠河边一侧主厂房大部分又被爆破膜室所遮盖，噪音扩散条件较差，一般厂内噪音较大，试运行时厂房噪音与同类型中低转速机组的厂房相近，厂内运行条件尚可。
三斗水库电站选用HLD54－WJ－55配SFW1250－4／1170水轮发电机组，运行状况良好，其经济效益也是可观的。
1）机组及配套设备加上水工建筑等因素，混流式比冲击式节省建设投资84．2万元。
2）在三斗的水力和运行条件下，混流式机组的运行效率比冲击式机组高3％，年可多发电24．8万kW·h，尾水管回收能量多利用水头每年可多发电8．64万kW·h，每年可增加售电收入17万元；按同样设备年利用小时计，相当于多装机100kW。
在30年代中期，人们只使用肥皂洗头；到40年代中期，开始出现以表面活性剂为基质的浆状洗发产品；50年代开始，液体洗发产品开始流行，这类产品成为香波，即Shampoo，也就是现在统称的洗发水。
一、去屑剂介绍
1.硫磺
早期添加到洗发水中的去屑止痒剂，因去屑效果差，现在已经基本上停止使用。
2.硫化硒
具有较好的止痒去屑特性，而添加到洗发水中，在化妆品中最大允许浓度为0.5%，因其溶解性差，刺激性大及可能有致癌毒性现很少使用。
3.水杨酸
水杨酸是具有杀菌作用的有机酸，常作防腐剂用，是早期使用的一种去屑添加剂。因它只有杀菌作用，去屑作用不理想，去屑效果也只能维持十几小时，而且刺激性大，现很少单独用于洗发水中，可与其他去屑剂复配使用。
4.甘宝素
甘宝素是德国Bayer公司1977年开发上市的高效杀菌剂，被称为第二代高效去屑止痒剂。该产品具显著的去屑止痒功能和良好的配伍性能，用其配制的香波不会产生沉淀、分层、变色、刺激皮肤等弊端，具有多种抗真菌性能，对产生人体头皮屑的主要真菌―卵形芽抱菌具有独特作用，是目前国内洗发水业采用的主流去屑剂之一。
5. OCT
Octopirox是德国赫司特公司开发研制的新型去屑止痒产品。其独特性能主要表现在：去屑止痒效果优于同类产品；溶解性能和复配性能优良，与化妆品的原料混合不会发生沉淀分层现象；Octopirox去屑机理独特，刺激性低，不会引起脱发，断发，安全性高，是一种性能优良的去屑止痒产品。
6.酮康唑
为咪唑类抗真菌药，其作用机制为抑制真菌细胞膜麦角甾醇的生物合成，影响细胞膜的通透性，抑制其生长。对去除头屑有非常好的效果。因其成本高，且属于药类，其产品只能作为OTC药类在药店专售。
7.ZPT
ZPT是一种螯合物，不溶于水，但可分散于乳液中。ZPT 是优良的抗鳞片化剂和抗溢脂剂，能有效杀死产生头皮屑的真菌，具有止痒、去头屑、减少脱发和延缓白发产生作用，是高效安全的止痒去屑剂，具有粉末和乳剂两种剂型，广泛应用于洗发水、护发素等制品中，目前国内有许多厂家将它加到洗发水中制成去屑洗发水。ZPT 的不足之处是溶解性差、对眼睛刺激性大，如果ZPT不慎入眼将会引起粘膜灼热痛等不适反映，ZPT遇到受伤的表皮组织也易引起红肿等不良反应 ，因此在使用含ZPT的洗发水时应彻底清洗干净。
二、去屑洗发水配方组成
1.主表面活性剂
还是提到香波的基础，是清洁头发，并且要求清洁不伤发，因此就要求有高的泡沫性、低的脱脂力、低的头发残留量、容易形成较高体系粘度的胶团结构、成本控制等要求，从这些要求看，阴离子表面活性剂具备了上述优点，所以成为首选。常用的有十二烷基硫酸铵/钠、十二烷基聚氧乙烯硫酸铵/钠等。
2.辅表面活性剂
阴离子表活清洁力十分好，脱脂力很强，过度使用会损伤头发，婴儿香波更不可多用，因此需配入辅助表面活性剂，它们在降低体系的刺激性、调整稠度、稳定体系、增泡稳泡方面有所帮助。常用的有一些非离子表面活性剂和两性表面活性剂。在两性表面活性剂方面，如早期的各式甜菜碱，后来的椰油两性醋酸钠，也包括一些氨基酸类表面活性剂。非离子方面，有广为使用的椰油基单乙醇酰胺、椰油基二乙醇酰胺等，近年来由于CDEA的致癌性研究多有报道，使用者渐少，而新型的非离子表面活性剂，如烷基糖苷、椰油基/异硬脂基聚丙二醇酰胺等开始不断被新的香波体系采用。
3.阳离子表面活性剂
因为头发通常带负电，所以体系中的阳离子便有可能吸附到头发上，起到抗静电、改善梳理性等调理效果，并对洗发水的粘度和稳定性有帮助。
4.油类/硅油类物质
此类物质的首要作用是改善梳理性、顺滑感、光亮度等等。注意，它们应不易被表活胶团增溶或乳化，而最好是以较粗的分散体形式悬浮于体系中，在体系只是相对稳定，遇到新的界面（如毛发表面），就会很快吸附。用量最大的恐怕是硅油，但是也正是由于添加量大，而且硅油的密度又通常比香波体系的密度小，所以会对体系的稳定性有特别的破坏作用。此外，研究护肤品的技术人员会发现油酯也是很大的一个类别，而各种各样不胜枚举的润肤油酯到底在香波体系会有怎样的功效，逐渐也有一些研究成果被公布出来。比如聚丙二醇-15硬脂醇醚在冲水时和干后对头发的光滑感相当有帮助，以及四异硬脂酸季戊四醇酯对干湿状态下的头发滑感有明显改善等。
5.珠光剂
珠光剂在洗发水体系的作用不用多说，这里简述一下其形成过程：温度高时以被增溶或乳化液状态存在；冷下，微胶束收。不溶解的珠光剂从微胶束中释放至水/表面活性剂的界面，并进一步在此中结晶出来；薄薄的液晶层形成；微观下观察，它们呈扁平状或球状，反射光线，这便是肉眼所见的珠光。
6.保湿剂
甘油、丙二醇等多元醇，不过此类原料用与不用因人而异。虽然甘油有时候带来燥感，但它却可以改善泡沫的湿润度，给消费者很好的手感。
7.PH调节剂
一些弱的有机酸/无机酸类，如柠檬酸、磷酸等，有人嫌配制缓冲体系麻烦，可是却可令体系的PH环境更稳定，甚至可耐生产过程中的配料偏差带来的冲击，所以，建议在体系中建立缓冲体系。
8.粘度调节剂
洗发水为浓表面活性剂胶团溶液体系，电解质的加入可使胶团往大的方向发展，所以氯化钠、氯化铵、氯化钙等常常被用到。但是通过控制胶束来增稠的时候要注意，胶团结构可以从棒状变到六方晶相，但或加入过量无机盐，则会进一步进入大层状，粘度反而又会下降，所以加入量需要认真斟酌。
还有一种方法是添加高分子化合物，如HEC、自然胶类等，但会带来触变性不好的问题，因方而异。为了试验其稳定性，特进行挑战性试验，耐热40℃，24 h，恢复室温后，进行耐寒试验，-10℃，24h，然后恢复室温，在做耐热试验，反复2周，结果无分离现象，样品正常。
参考文献：
第二条水利建设基金是用于水利建设的专项资金，由中央水利建设基金和地方水利建设基金组成。中央水利建设基金主要用于关系国民经济和社会发展全局的大江大河重点工程的维护和建设。地方水利建设基金主要用于城市防洪及中小河流、湖泊的治理、维护和建设。跨流域、跨省（自治区、直辖市）的重大水利建设工程和跨国河流、国界河流我方重点防护工程的治理费用由中央和地方共同负担。
第三条中央水利建设基金的来源：
（一）从中央有关部门收取的政府性基金（收费、附加）中提取3％。应提取水利建设基金的中央政府性基金（收费、附加）项目包括：车辆购置附加费、港口建设费、铁路建设基金、市话初装费、邮电附加、中央分成的电力建设基金。
（二）经国务院批准的其他可用于水利建设基金的资金。
第四条地方水利建设基金的来源：
（一）从地方收取的政府性基金（收费、附加）中提取3％。应提取水利建设基金的地方政府性基金（收费、附加）项目包括：养路费、公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、地方交通及公安部门的驾驶员培训费、地方分成的电力建设基金、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费。
（二）有重点防洪任务的城市要从征收的城市维护建设税中划出不少于15％的资金，用于城市防洪建设。具体比例由省、自治区、直辖市人民政府确定。
有重点防洪任务的城市包括：*市，以及省、自治区、直辖市人民政府确定的有重点防洪任务的城市。
（三）经省、自治区、直辖市人民政府批准征收的用于水利工程和防洪设施建设的各项基金（资金、附加、收费），统一纳入地方水利建设基金。
第五条中央水利建设基金的划转办法由财政部会同国家计委、水利部另行制定。地方水利建设基金的划转办法，由省、自治区、直辖市人民政府参照中央水利建设基金划转办法，根据各地实际情况制定。
第六条水利建设基金首先要用于现有的水利工程建设，具体使用范围：
（一）中央水利建设基金专项用于：大江大河重点治理工程维护和建设；大江大河防汛抗洪设施维护和水毁工程修复；大江大河的清淤除障及流域内蓄滞洪区安全建设；全国性防汛抗旱通讯和信息系统维护和建设；其他经国务院批准的全局性水利工程。
（二）地方水利建设基金专项用于：地方重点水利工程建设项目；地方中小河流、湖泊的治理；地方重点水土流失防治工程建设；重点防洪城市的防洪设施建设；地方水利工程维护；其他经省级人民政府批准的水利工程项目。
第七条水利建设基金属于政府性基金，按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发[*]29号）的规定，纳入财政预算管理，专项列收列支。每年年初分别由中央和省级水利部门根据水利建设规划，向同级财政部门报送年度基金使用计划，经同级财政部门审核后拨付资金。其中，用于现有水利工程基本建设的水利建设基金，要分别纳入中央和地方基本建设投资计划。水利建设基金实行专款专用，年终结余可结转下年安排使用。
第八条财政部门要建立健全水利建设基金的收支核算和日常管理制度；计划部门要对水利基本建设项目进行严格审查。年终，中央和地方水利部门应按财政隶属关系，分别编制水利建设基金收支决算报表；属于基本建设的支出，还应按规定编制基本建设财务决算，报同级财政部门审批。
第九条任何部门和单位不得任意提高水利建设基金和征收标准，不得扩大使用范围，不得截留、挤占或挪用。各级财政、计划、审计部门要加强对水利建设基金的监督检查，违者要严肃处理。
第十条本办法自*年1月1日起实行，到2010年12月31日止。
关键词: 水轮机组；特征；选型设计
Abstract: In the water conservancy and hydropower system in the construction process, how to choose suitable hydraulic turbine type on turbine performance is superior is very important. It should be based on concrete analysis of the principles of design and the corresponding practices, in order to improve the operation flexibility. This paper focuses on the practice should be how to design of hydraulic turbine.
Key words: turbine selection design; feature;
中图分类号：TM31文献标识码：A
0引言
水轮机组的选型设计是水电站水力机械设计的重要组成部分。发电机由水轮机驱动，它的转子短粗，机组的起动、并网所需时间较短，运行调度灵活。水轮机组选型设计不仅为以后的电气部分、水工部分设计打下基础，同时也会影响到电站的机电设备投资、厂房投资及发电效益等经济指标。因此，水轮机组的选型设计必须做到科学、准确、合理、先进，满足技术性能和经济指标的要求。
1水轮机选型设计的任务及内容
水轮机是水电站中最主要动力设备之一，影响电站的投资、制造、运输、安装、安全运行、经济效益，因此根据H、N的范围选择水轮机是水电站中主要设计任务之一，使水电站充分利用水能，安全可靠运行。每一种型号水轮机规定了适用水头范围。水头是根据该型水轮机的强度和汽蚀条件限制的，不允许超出；水轮机出力大小主要是考虑到使水轮机的运行效率不至于过低。
2水轮机选型的基本原则及装机特征设计
水轮机的选型按照技术先进、安全可靠、经济合理的原则，选择和确定水轮机的具体型号和技术参数。通过对可行的不同技术方案进行比较，对水轮发电机组及其附属设备技术性能、制造成本，机组预期的实用性、可靠性、使用寿命等，进行综合比较和分析，寻求资源利用充分、投资省、效益高的最优方案。水轮机选型应遵循以下的基本原则：
(1)水轮机在设计水头下能发出额定功率，低于设计水头时机组受阻容量尽可能小；
(2)电站运行中水轮机有较高的运行效率；
(3)水轮机运行稳定、灵活、可靠，有良好的抗空化性能；
(4)多泥沙河流电站的水轮机应具有良好的抗磨损、抗空蚀性能；
(5)机组易损部件易于更换，机组便于操作及安装维护；
(6)机组供货及时，技术要求应符合制造厂家的设计、试验及制造水平；
(7)机组的最大部件和最重部件运输可行性。
装机特征设计包括：机组台数、单机容量、水轮机型式与装置方式。
(1) 掌握机组台数选择的原则及机组台数对水电厂运行的影响。
(2) 水轮机型式的选择
依据单机容量和水电站的特征水头进行选择。水轮机型式的选择主要取决于水头。各种水轮机都有一定的使用范围，根据电站运行水头的范围，直接查系列型谱，确定水轮机的型式。如果两种型式均可采用时，可通过水轮机比转速水平分析和水轮机性能与应用特点比较确定水轮机的型式，保证水轮机较高的动能经济指标和可靠的安全性能。
3 水轮发电机组中水轮机型式
现代水轮机按其工作原理可分为两种主要类型 即冲击式水轮机和反击式水轮机。
3.1 冲击式水轮机。冲击式水轮机以射流的形式，水流从喷嘴中流出，这样的水流就把全部压能转变为动能，该射流冲击着转轮上的叶片，由于水流的冲击，转轮就绕着主轴旋转，水流的动能转换为旋转的机械能。
冲击式水轮机可分为水斗式、双击式和斜击式三种。水斗式水轮机转轮园周布置多种水斗，喷嘴将水的压能变为动能，形成高速水流，沿转轮园周的切线方向射向双U形水斗中部, 水流在水斗中折转向两侧排出，它使用水头很高，斜击式水轮机的转轮园周密布叶片，喷嘴出来的高速水流从转轮一侧倾斜冲击叶片，使转轮旋转，水流经转轮上的叶折转后，从另一侧流出。
3.2 反击式水轮机。反击式水轮机在引水装置中的水，以高水压和低流速进人水轮机转轮，转轮受水流的反作用，压能转变为动能，然后转换为旋转的机械能。反击式水轮机由带有导叶的进水装置和具有若干叶片的转轮叶片组成。反击式水轮机为混流式、轴流式、斜流式、和贯流式几种。
3.2.1 混流式水轮机是水电站应用最普遍的一种型式。 水流径向流人导叶，然后轴向流出。它结构简单、运行可靠。混流式水轮机用于水头30～700m的大、中型水电站，而中、小型混流式水轮机则可用于水头为20～400m的水电站，驱动水轮发电机旋转而发出电能。水流流经转轮是径向式的，导水机构为径向式的，导叶开度可随负荷的改变而进行调节，转轮是由上冠、下环及固定在其中间的一定数量流线型叶片所组成。混流式水轮机又称法兰斯式水轮机，水流由径向进入转轮，大体沿轴向流出。混流式水轮机应用水头范围较大，结构简单，运行可靠，效率高。是现代应用最广泛的水轮机之一，水头适用范围30～700m。
3.2.2轴流转桨式水轮机在近几年有了很大发展, 使用也很广。它的特点是比转速高, 在水头、容量相同条件下, 其比转速为混流式水轮机的两倍, 因此发电机尺寸可以缩小，轴流转桨式水轮机转轮叶片与导水机构协联动作, 可以绕叶片轴旋转, 平均效率较混流式水轮机高, 尤其在低负荷区更为明显。它适用于低水头电站或水头和负荷变化较大的电站。但是随着使用水头提高, 其过流能力及机组强度受到限制。由于它的汽蚀系数较大, 使厂房开挖量增加, 制造工艺也较复杂。轴流定桨式水轮机的特点是结构简单, 制造较易。由于它的转轮叶片是固定的, 轮毅比小, 较转浆式转轮的过流能力有所提高, 汽蚀性能有所改善。但是轴流定桨式水轮机不能适应水头和负荷变化大的电站, 因此国内对大中型轴流定桨式水轮机生产较少, 只有在水头变化较稳定或多台机组运行的电站采用这种机型才是适宜的。
3.2.3 灯泡贯流式水轮机具有平直的流道，水流基本上轴向通过流道和轴对称地流过转轮叶片及直线流过直锥形尾水管，水流几乎没有转弯，水力损失小，水力效率高。在水头和功率相同的条件下，与轴流转桨式水轮机比较，具有较高的过流能力和较大的比转速，其转轮直径要小10％左右，且机组结构紧凑，卧式布置，减少了电站的厂房高度和建筑面积，减少电站的开挖量和混凝土，土建费用可以节省20％——30％。但是由于转轮强度低，空蚀系数较大，在应用到较高水头下时，受到强度和开挖的限制，所以贯流式水轮机一般都只应用在低水头水力资源的开发上。水力性能方面分析，灯泡混流式水轮机水流沿轴向直线流人．斜向进入转轮，轴向流出尾水管，整个流道型式为正、反两次转向的贯流式机型流道，也就是水流先沿内圆弧流动，再沿外圆弧流经导水机构和通过转轮，从流体力学可知，这种正、反两次转向将使整个轴面流场分布比较均匀。特别是在转轮叶片内、外缘区域的分布特性优越于常规混流式水轮机，从而改善了水轮机的空蚀性能。灯泡贯流式水轮机集中了现代灯泡贯流式水轮机和混流式水轮机两种机型的优点，具有了平直的贯流式水轮机的流道形式，真正的混流式或斜流式的转轮等结构特点，应用水头大大提高，同时具有良好的水力性能和空蚀性能，结构简单紧凑，体积小，径向尺寸小，省水、出力大，运行平稳，是一种优秀的水力能源开发机型。
关键词：生态水利工程；水利设计；水利建设
中图分类号：TV51 文献标识码：A
随着水资源利用率的提高，水利工程的抗涝抗洪，除害兴利的作用开始得以发挥，水利工程建设的步伐也有所加快。但由于目前环境问题和生态系统的破坏，逐渐的对人类的健康造成了直接影响，为此各行各业都提高了对生态环境的重视，水利建设中的生态设计也成为水利工程中必不可少的元素。
1 水利建设中生态水利工程的意义
水利工程的生态设计是生态建设和环境管理领域的一个全新概念，进行生态设计是要求对水利工程中的每一个环节，都研究其可能带来的环境影响和生态破坏，并通过设计相关措施和改变工程方案，将水利工程建设中对环境的影响和生态破坏程度降到最低。水利工程的生态建设是一项综合性较强的工程，相对于一般水利工程而言，生态水利工程既要满足河流综合治理中总的要求，达到灌溉、防洪、发电、供水、航运等不同需求，同时更要考虑生态系统的可持续发展，并将此作为水利建设的重点进行监控。生态水利工程是水利工程和生态建设的有效结合，同时也是未来水利工程建设发展的必然趋势。
2 加强水利工程的生态设计的必要性
传统的水利工程建设对河流生态系统造成的破坏和影响，主要包括两个方面：自然河流的非连续性，由于筑坝是沿着河水顺流的方向，造成河流的非连续性，原本流动的河流及其生态系统由于水利工程的增加，变成静止的人工湖泊，河流流速、水文、水深以及水流边界都发生了较大的变化。长期适应原来生活环境的动植物，又要进行适应性生长。其中一部分适应性较差的生物就被淘汰；自然河流变成沟渠，这也包括天然河流改造成为直线或者折线的人工河流。由于水利工程对水流的拦截，提高了河流上游的蓄水量，同时也提高了上游河道的水面深度、水面宽度，也需要淹没更多的陆地。
3 水利工程建设中的生态水利设计
3.1 水利建设中的生态设计基本原则
根据人和自然相互协调的科学观，开发利用和资源保护相结合，将水利工程服务于社会的基础地位进行明确的分析，通过基础、体制、观念的改变和转换，实现水安全的持续保障，达到水资源持续利用、水域环境持续优化、水域生态持续改善、社会经济持续发展的目标。
为实现水利工程的防洪安全，要构建水安全体系，通过建设防洪工程体系和增加非工程措施来加强水安全的防御体系。为提高水资源以及水环境的承载能力，要重视对水资源的保护、节约和合理配置，同时要加强水资源的治理、保护和改善承载能力。为增加水生态系统的保护功能，要做好堤围及护岸工程、清淤清障工程、加强监控工程和滩涂的围垦开发，进一步增加有利于保护水生态系统的水利工程措施。
3.2 生态设计应用
3.2.1 提供水生态中生物的生存、繁殖的空间
生态水利工程将河流中的水流、堤防、河道以及河畔植物植被等连接为一个整体。进行水利建设的生态设计时，通过对现有自然地形、地貌的科学配置和功能改进，建立一个能使生物、土壤、阳光、水、水环境等因素之间互惠共存的水生态系统。水资源中的河堤坡脚位置的护底上，有多流速的变化带和较高的孔隙率，适合多生物的生长，同时也为鱼类提供了繁衍的场所。水利工程中的河流两岸的草丛和绿树为鸟类、昆虫提供了觅食场所。
3.2.2 增强了水体的自净作用
水资源中水体的自净作用是有机污染物由于受到氧化作用，转变为无机物的过程。水资源中的细菌和真菌摄入营养物为污染物，细菌部分被吞噬，并污染有机物分解成为无机物，分解过程中形成的无机物可以为藻类植被提供营养，同时藻类的光合作用产生更多的氧，以供其他的水生物利用。水资源中过多的藻类被鱼、虾、浮游动物所消耗，在水资源的食物链中，将污染浓度降到了最低值。生态水利设计时，增设的鱼道、鱼巢等，形成不同的流速带和紊流，这非常有利于氧从空气中传入到水中，很大程度上增加了水中的溶氧含量，有利于需氧微生物的生长和繁殖。由于水资源中的植物能吸收无机盐类的营养物，其植物根系成为以生物膜形式存在的微生物附着的介质，这就促进了水体的净化，有利于改善水系统的水质。
3.2.3 起到调节滞洪补枯、水量的作用
水利建设中生态河堤的植被，具有储蓄水分的作用。水资源中有大量的微生物和土壤动物，使得河堤中的土壤具有较高的孔隙率。在水资源丰富的期间，河堤中的水开始渗透，河堤孔隙开始蓄水，减少了发生洪灾的可能；在枯水期间，原来储存的水开始渗透入河道内，起到滞洪补枯，调节水量的作用。
3.2.4 生态水利设计要结合环境工程设计
进行生态水利工程设计时，应当充分吸收环境科学技术的理论，达到水质同水量同步，结合水环境污染，设置相对应的防治工程。水利工程中的作用水量，要考虑季节变化产生的影响，同时也要充分利用在雨水季节或枯水季节中，不同的应对措施。生态水利要立足在水利建设和环境生态之上，将水量的高效利用和水质的有效优化进行有机结合，实现水利建设中的生态平衡。
3.3 生态设计发展
关键词:农村水利水电工程；建设管理；措施
在农村的生产过程中，水利水电工程属于重要的基础性设备，是保障农村生产顺利进行的关键。通过建设农村水利水电工程，不仅可以实现对生态环境的有效保护，更可以提高资源的利用效率，从而促进社会经济快速发展。近年来，我国加大对农村水利水电建设的投入。然而，当前农村水利水电建设中依旧存在许多方面的问题，给水利水电建设的发展带来巨大的阻碍。
1农村水利水电工程建设管理的意义
自古以来，我国是一个农业大国，生产上采取自给自足的模式。然而，农业生产极易受到外界天气的影响。天气状况良好，农民可以迎来一个丰收年；而天气状况恶劣，农民则极有可能会颗粒无收。换言之，在自然的面前农业生产受到巨大的阻碍，农村的生产活动受到洪涝与干旱等不良天气的影响，给农业的生产带来严重的影响。然而，自改革开放以来，我国高度重视农村基础设施的建设，加大建设农村水利水电设施的投入，有效减少自然因素对农业生产的影响，为农业生产顺利进行奠定坚实基础。与此同时，加强对农村水利水电工程建设的管理，可确保科学合理地应用农村水利水电设施，充分发挥出起在防洪、发电、灌溉、养殖等方面的作用，从而提高农业生产的现代化水平，促进农民的增收，改善农民的生活[1]。
2农村水利水电工程建设管理存在的问题
近些年，在我国现代化的农业发展进程中，水利水电建设工程发挥着巨大的作用。然而，不可否认的是，由于受到管理方面因素的影响，导致水利水电工程的建设发展受到一定的阻碍，问题具体表现在以下几个方面。首先，工程建设专业化程度不高。相关调查研究显示，我国目前建设的农村水利水电设计总数达到2000多万套，其中涉及水库、堤防与水电站等内容，虽然在数量上十分可观，但是经过长时间的使用，许多农村水利水电设施出现不同程度的问题。其次，大多数农村水利水电设备是农民在政府的资金支持下自发建设的，也就是说这种水利水电设施的公益性较强，而专业性与技术性则明显不足，给水利水电的施工带来巨大的隐患[2]。再次，忽视对农村水利水电设施的管理。在实际建设过程中，忽视对水利水电设施进行有效的管理，甚至出现施工人员违反相关标准与要求进行操作的现象。最后，管理人员在安全管理方面的意识比较淡薄，而且不重视采取先进的技术，这些问题阻碍着农村水利水电工程建设的顺利进行。
3加强农村水利水电工程建设管理的措施
3.1构建全面系统的管理模式
当前我国水利水电工程较之发达国家依旧存在较大的距离。此外，就农村水利水电工程来看，其面临着管理缺乏科学性与系统性的问题。为此，要想解决以上问题，可从以下几个方面入手：首先，强化对技术的管理，严格按照程序开展农村水利水电工程的施工；其次，完善工程招标与投标制度，为工程的公平性、公正性与公开性提供重要保障；最后，加强对管理人员的培训，全面提升管理意识，建设一支高素质的管理队伍，建立健全责任制度，及时发现并妥善处理问题，从而推动与促进农村水利水电工程建设的顺利进行[3]。
3.2改革与创新管理模式
农村水利水电工程属于一项兼具复杂性与系统性的长期工程，对于技术的要求较高，而且极易受到地势的影响。为此，要想保障水利水电工程的顺利开展，最为关键的是改革传统的管理模式，并促进管理流程的优化。只有这样，才可以保障农村水利水电工程的顺利进行。具体而言，包括以下几点重要内容：首先，在建设水电水电工程中，应明确各个部门的分工，强化各个部门的沟通与合作，从而增强各个部门的协调性，使管理具有良好的灵活性[4]；其次，随着信息时代的到来，网络技术与信息技术在社会经济建设的各个领域得到广泛应用，水利水电工程同样应充分发挥出现代化信息技术的作用，构建完善的管理系统，实现对水利水电工程全方位的管理。比如，创新与改革传统的管理模式，充分发挥政府的作用，体现投资方的主置，在水利水电工程施工中积极融入现代化信息技术，从而为农村水利水电工程建设的安全性奠定坚实的基础[5]。
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