时间:2023-03-02 14:58:23
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一、活动开展情况
自月日上午,全局中层干部召开“思想政治大讨论活动动员大会”召开后,按照拟定的活动实施方案及详细时间安排,机关各部门、局直各机构根据县委、县政府给定的学习材料展开学习,并且认真书写了心得体会。月日,各部门纷纷展开“治黄发展我该怎么办,转变作风我该怎么做”讨论会,鼓动全体职工针对自身工作为下步发展定方向、明目标。
这次思想政治大讨论活动把大家的思想都集中到共谋我局发展建设上来,全力营造全体职工共谋良策的良好氛围,月日,活动领导小组下发“查问题、找差距、强队伍、促发展”意见卡,鼓舞全体职工人人填写对班子存在的问题及要求,在查找自身岗位工作差距的基础上提出全局整改意见。领导班子认真查看了每位职工的填写意见,并针对所提问题和要求中的热点进行了细致的班子成员分工,做到项项有人抓,件件求落实,力争不辜负广大职工的殷切希望。
月日,局领导班子与全体中层干部座谈,深入讨论各部门及科室负责人存在的共性问题,并针对各部门的整改材料进行满意度测评,分出了好、中、差几个层次,迫使各部门加大了整改压力。
月日至月日,全面总结了活动开展的各项情况,对全局工作进行了全方向的自查,并结合自查情况,建立了更为细致的单位制度。
二、存在问题
此次活动开展过程中,我局力主以“查问题、找不足”为重点,着重以此次“大讨论”为平台,力争在讨论发现问题,在讨论中找出阻碍我局正常发展的症结所在。
(一)整体人员“惰”性思想严重泛滥。“惰”性思想,惰而缺乏主动,惰而投入工作热情减退,惰性思想在我局大到中层干部,负责部门工作惰,习惯与坐阵指挥,光有唱功,亲自动手意识差,深入一线工作少,缺乏领着干,带头做的工作作风;小到一线职工惰,怕苦怕累的多,勇于挑艰险、迎困难的少,今天的事情想着明天做,明天的工作想着后天做,任务性的工作谋划着慢慢做。机关范围内“惰”性思想使然,思想惰了,引发工作慢了,精神惰了,引发机关发展缓了。
(二)工作责任心不足。工作中有些部门责任意识不强,工作虎头蛇尾、力度不大,干工作做事情“怕”字当头,缺乏应有的恒心与毅力;一些干部职工私欲膨胀,利欲熏心,导致工作落实不到位,流于形式,工作照本宣科,只作表面文章,严重缺乏求真务实之风。
(三)团结意识不足。
全局各部门之间团结协作意识不强,缺乏团队意识,整体意识,小范围、小圈子现象存在。整个单位缺少整体凝聚力、核心力,相互之间推诿扯皮的有,部门之间各自行事,工作之中自我中心。
(四)主动学习观念差。
单位工作中,存在有组织的就学点,有要求了就看点,主动学习观念太弱,业务知识,到用时才急急忙忙查资料,找内容,政治理论学习不注重日常积累,学习存在敷衍态度。
三、整改情况
针对暴露出的问题,我局广泛利用政治学习、强化建设等措施进行整改,以达到此次大讨论活动的目的。
一是强化责任意识,加大职工教育力度,工作中把“责任”教育放在首要的位置,着眼于理想和信念,引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,把个人的前途命运融入到轰轰烈烈的治黄事业当中;着眼于承担的任务和岗位职责,引导干部职工把全局、本单位和个人的利益有机结合起来,讲服务、讲奉献;着眼于职业道德和职业精神,引导干部职工把个人目标和治黄目标、单位的目标结合起来,在自己的岗位上忠实履行对治黄、对单位的责任。
二是抓制度建设,强化管理理念。以此次活动为契机,进一步加强机关制度建设,树立全面质量管理的理念,谋求治黄事业的大发展。从建立责任追究制度入手,完善包括岗位责任、限时办结、失职追究、绩效考核的制度体系,以制度激励人、约束人、规范人,杜绝因责任落实不到位而造成工作失误。进一步严明政治纪律和工作纪律,只有纪律严明,才能步调一致地前进。广泛的在全局党员中深入开展学习《》及《八荣八耻》教育活动,通过严明纪律,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,从源头上预防和治理各种不良作风,保证政令畅通、保证各项工作落实到位。
一、前期准备工作充分
为提高对主题组织生活会重要性的认识,局党委组织全体党员认真学习了市委组织部《关于“七一”期间召开组织生活会的通知》,端正了态度,统一了思想。局党委先后两次下发《关于认真召开组织生活会的通知》,明确要求这次组织生活会要围绕“对照目标找差距,凝心聚力谋发展”这一主题,对照“对市局有考核指标的工作要力争进前六名,没有考核指标的工作要力争进入优秀行列”的工作目标,立足科室和单位全年任务目标,认真总结回顾上半年工作,查找问题不足,深刻分析原因,研究改进的措施和办法,谋划好下半年的工作思路和举措,动员全体党员干部深入开展批评和自我批评,振奋精神、凝心聚力,各尽其能、创先争优,努力实现人力资源和社会保障事业的更好更快发展。具体是三个步骤:
1、每名党员进行充分思考。充分发扬民主,广泛征求意见,确保言路畅通。各支部采取发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会等形式,引导党员干部对照全年任务目标,谈思路、谈看法,广泛征求意见建议。每位党员干部都结合自身工作分工,围绕如何发挥党员先锋模范作用,认真撰写发言提纲。每个党员在撰写自我剖析材料时,都经历了一个全面回顾、深刻反思、反复修改和不断完善的过程
2、每个科室(单位)进行集中讨论。组织生活会召开之前,各科室(单位)普遍召开了一次座谈会,对照年度工作目标和创先争优要求,回顾半年来的工作完成情况,分析了存在的问题,研究了下半年工作计划。
3、各个支部按要求召开组织生活会。在党员思考、科室讨论的基础上,各支部按要求组织党员召开了组织生活会。会议由党支部书记主持,每名党员干部结合科室(单位)的目标任务,联系个人思想和工作实际,交流心得体会,开展批评和自我批评,查找不足,剖析原因,明确方向,提出今后的工作打算。召开组织生活会时,相关党委委员和分管领导必须参加,各科室负责人必须发言。各支部将召开会议的时间统一提报到党政办公室,局党委组织人员参加了旁听。
二、会议过程严肃认真
组织生活会上,全体党员端正态度,以总结前段工作,查找问题不足,开展自我批评为重点,按照准备好的组织生活会材料,逐一进行了自我剖析。
1、自我剖析全面深刻。每位党员都严格对照创先争优具体要求,紧密联系自身实际,实事求是地查找思想、工作和作风方面存在的不足,特别是理想信念、遵守纪律和立足本职、发挥先锋模范作用、廉洁自律等方面存在的突出问题,从分工的工作完成情况上深刻剖析了产生问题的思想根源,明确了自己今后的努力目标和整改措施。从每位党员充满真情的发言中可以看出,他们在活动中确实是经历了一个深刻并且触及灵魂的思想反省过程。大家的自我剖析普遍都很全面和客观,紧密联系思想工作实际,认真实在,有理论、有高度、有内容。
2、批评与自我批评坦诚相见。各位党员既勇于剖析自己,又敢于承担责任;既充分肯定成绩,又重点指出问题;既有思想交锋,又有感情交流。党员提出了许多中肯的意见和建议,指出了今后的努力方向。大家一致认为,有问题存在是在所难免的,关键是要勇于正视问题,摆正问题,将压力转化为动力,将整改措施落到实处。
3、会议气氛民主和谐。支部党员在会上重点谈工作中的成绩和不足的问题,重点找思想差距,明确今后努力的方向,生活会始终在民主和谐的气氛中进行。
三、注重会议实效
这次组织生活会,各党支部全面总结了上半年的工作。概括起来,有以下几点:
1、立足部门职责,着眼发展需求,放宽开发视野,扩大培训范围,拉出职能优势。今年以来结合主导产业发展和项目建设需求,充分汇集事业急需的人才智力,与多个省市签订劳务输出协议;启动“凤城大讲堂”等系列公益性培训活动,组织2287人参加职业技能培训,开展“联系企业月”活动,深入开展城区事业单位专业技术人员服务基层活动。全市共完成职业转换能力培训1105人,实现就业972人,创业能力培训415人,实现成功创业255人,带动就业1286人,农村劳动力转移就业培训1659人,培训后实现就业1498人,城镇新成长劳动力培训325人。
2、立足部门职能,着眼民生现实需求,切实抓好统筹城乡就业、社保体系建设、劳动关系协调等职能所系的重点工作,全力保障和改善民生。稳定了就业局势,构建了覆盖城乡居民的社会保障制度体系;全面启动新型农村社会养老保险工作;做好调整劳动关系工作,推出劳动人事争议仲裁“五化”工作模式,不断规范劳动用工行为,先后为590家用人单位、53625名职工进行了网上备案,调整公布了全市最低工资标准;加大举报投诉案件查处力度,健全完善了快速反应机制,及时稳妥处理突发事件。
3、创新活动载体,全方位打造优秀团队。坚持文化引领,启动全员素质提升活动,三八节组织全系统女职工进行了能力拓展训练,清明节前夕在看守所开展了警示教育;五一节期间开展了服务大厅人员经验交流座谈会;六一节期间组织救助“春蕾女童”21名,捐书4000多册,在城乡4所中小学建立了“崇人敬事”图书角;成立多个兴趣小组;举办人社工作“创新擂台赛”等。优化服务锻造,精心打造“崇人敬事”服务品牌,倡树服务为先、服务为责、服务为本的精神,建立了工伤案件月清月结制度,重新梳理劳动事务流程,用自己的麻烦换取服务对象的方便;持续创新,推动人社工作发展,今年以来实施的“春暖行动”深入到镇街区企业调研,印制政策法规宣传手册,将政策送到群众手中;在市率先建立特殊工种备案制度;与大篷车栏目联合宣传新农保政策;在医疗保险中开通了异地安置参保患者网上视频验证业务;首次在媒体上2010年度人力资源和社会保障事业发展统计公报。
组织生活会还深入分析了存在的问题,明确了下步努力方向:
1、工作还存在目标达成度不高的现象。2011年已是时间过半,个别科室还存在目标任务还没过半的情况。下步工作中要尽可能的往前赶,要主动干事,想在前面,赶在前面,提前完成各项指标任务。
2、服务行为需要进一步规范。立足抓小、抓细、抓实。针对服务大厅领导带班制度、职工挂牌服务、日常值班、上下班等制度的执行情况认真进行自查自纠,不停留在表面,不流于形式,一切以办事群众为基本要求,高标准严要求,以“让市的每一个家庭都能享受人社部门最优质的服务”为对外预期目标,以“让人社局的每一名同志都能赢得人民群众最真诚的尊敬”为对内目标,不断提高人社部门的形象。
年我局按照市局工作部署,围绕区政府的中心任务,尽职尽责、开拓创新、扎实有效地开展工作。一年来,我们以邓--理论为指导,认真学习积极践行科学发展观,以创先争优活动为总抓手,以质量提升、保率先发展、建首善之区为主线,各项工作统筹按排,周密部署、狠抓落实、整体推进。经过全局干部职工的共同努力,较好地完成了承诺的年度工作目标和领导交给的各项工作任务。主要工作亮点是:年预算收入目标73.5万元,实际完成110万元,超额40%完成任务;对全区37家食品生产企业、34家小作坊、3079台特种设备实施了有效监管,实现了全区全年“两个安全”无事故的预期目标;实施名牌战略,开展质量服务进企业活动取得明显成效,组织83家获证企业开展了自查自纠,自查率达到100%;完成了9个省名牌、2个省优质、2家质量效益型企业、2家省服务名牌企业评审材料的填写、审核和推荐上报工作。我们的主要做法是:
一、以创先争优活动为抓手,大力加强机关自身建设
年,我们按照统一部署,扎实开展了创先争优活动,建立了组织,制定了方案,深入进行了思想发动。组织学习了,创先争优标准标准等先进人物事迹。组织党员干部对照标准要求,密切结合自身实际,深入查找差距和问题并深入剖析,认真撰写党性分析材料,明确改进方向。同时与干部作风建设、党风廉政建设,机关效能建设和业务工作密切结合,积极开展“四项治理”活动和“质量提升服务进企业、解难题促发展”主题实践活动,发动党员干部深入企业搞调研,与企业结对子、“一帮一”、帮助企业解难题、做好事、办实事。据不完全统计,共为企业办实事,解难题20余件。提升了部门形象。在区纪委组织的民主评议行风中,我局排名第四。
二、积极履行“监管、执法、服务”三大职能,确保全区安全无事故
我们始终把加强监管、确保“两个安全”作为首要职责和工作目标。做到三个狠抓、三个加强。一是狠抓区域监管目标责任制的落实,切实加强、定期巡察;二是积极开展小作坊和食品添加剂两项专项整治活动,狠抓重点企业重点产品监管,做到严防死守。三是组织开展了企业承诺践诺活动,狠抓“两个安全”企业主体责任的落实。召开了全区食品生产企业和小作坊开展承诺践诺活动,落实“食品质量安全”主体责任动员大会,100%食品生产企业和小作坊签订了承诺书或责任状。三个加强:一是加强抽样检验,到目前完成抽样检验80个批次;二是加强行政执法,执法责任得到较好落实。为15名执法人员100%建立了绩效档案。全年出动执法人员1526人次,检查企业430余个次,立案查处违法案件53宗,案审率、结案率均为100%,全年无行政复议、诉讼案件。三是加强服务指导。制定了肉制品等重点产品质量提升方案,对肉制品企业开展了为期一个月的专项整治,针对发现的问题,邀请食品专家深入企业核查指导,逐厂逐项帮助整改提高。
三、强力实施质量提升工程,着力提升产品质量总体水平
今年以来,我们大力实施质量提升工程,质量工作取得新进展。一是大力实施“名牌战略深入企业帮助指导,积极协调推荐,按期完成了申报任务。二是组织获证企业自查自纠,加强获证企业后续监管,对9家3c企业落实定期巡察。三是与市质检所密切配合,积极做好定检工作。制定定检计划,覆盖率达到96%,在8月份取消定检的情况下,到目前完成率已达到90%,不合格企业后处理率达到100%;四是在深入调查、综合分析的基础上,完成了前三季度《区质量状况白皮书》的撰写工作。五是开展了工程橡胶制品企业专项整治活动,推进工程橡胶优质产品制造基地创建活动深入开展。期间立案查处工程橡胶违法案件7案,为企业解难题、办实事12件。
四、进一步加强服务节能减排和民生计量、标准化等技术基础工作取得新成效
完成了乡镇、村级医疗卫生机构强检计量器具的摸底调查工作,在市质检所的协助下免费为乡镇、村级医疗卫生机构检定计量器具74件,帮助18家重点耗能企业配备完善了计量器具,对餐饮业计量状况、流通领域定量包装净含量、眼镜配验企业计量器具周检情况开展了监督检查。帮助指导企业采用国际标准认可3项,制定并上报地方标准和地方标准立项各1个,办理组织机构代码证共计826个。
另外,信息宣传工作、机关标准化管理工作进一步加强,全年撰写稿件57,按照要求采用了统一的质监标志,投资30万元改善了办公条件,进一步修改完善了规章制度,每一个工作环节都力求实行标准化管理,做到了科室职责、岗位职责上墙,严格落实ab岗制度,纸质工作记录进一步补充完善,环境卫生得到解决较整治。
以上成绩的取得是市局党组正确领导,大力支持的结果,是市局各科室、兄弟局、所帮助指导和密切配合的结果,也是区分局全体班子成员和全局干部职工共同努力的结果。
年我们虽然取得了较好的工作成效,但也程度不同的存在的一些问题,主要是人员少、监管任务重的矛盾依然突出,全局在岗干部职工共计17人,其中提前离岗和在区政务大厅工作的各1人,坚持正常工作的只有15人,又没有下属机构,没有可借用的人员,15个人承担着区10个乡镇办事处和部分市直工业产品、食品、特种设备的日常监管和专项整治等项工作任务。人员少、任务重的矛盾显而易见。二是监管工作依然存在不到位、不落实的问题,尤其是对小作坊的监管和规范,任务繁重而艰巨。三是对工作深入思考不够,个别干部满足不出事,过得去,创先争优意识不强。凡此种种,需要进一步的加强和改进。
年即将过去,新的一年即将开始。我们决心在全面总结今年工作经验的基础上,发扬成绩、纠正不足、以新的姿态迎接新的一年。
年是“十二五”计划的开局之年。我们区分局的指导思想和总体工作思路是:以科学发展观统领工作全局,继续深入的开展创先争优活动,全面贯彻落实党的十七届五中全会精神和中央经济工作会议精神,按照市局工作部署,围绕区委区政府中心任务,积极履行“监管、执法、服务”三大职能,解放思想、开拓创新、突出重点、扎实工作、狠抓落实、服务发展,努力推动各项工作上台阶、上水平,为实现区域经济增长方式转变和超常规、跨越式发展再做新贡献。按照上述指导思想,年将突出一个中心,强化三项重点工作,抓好五项保障。即以服务转变经济增长方式,促进经济发展为中心,强化实施“名牌战略”,年实现争创省级名牌产品3个,建成省级工程橡胶优质产品制造基地。
强化食品质量和特种设备运行“两个安全”监管,实现全区全年无重大责任事故;强化行政执法,源头质量监管和服务三项工作,优化经济发展环境。抓好五项保障:
一是抓好干部队伍学习培训,提升干部队伍的政治理论水平、执法水平和业务工作能力。
二是抓好机关标准化建设,提高机关效能。
三是抓好党风廉政建设,积极开展民主评议行风活动,提升机关形象。
经过这段时间的努力,我办深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的各项工作已基本结束,即将进入整改落实阶段,市委第五指导组已于7月9日批准了我办学习实践活动转入整改落实阶段的申请。今天,我们召开全办党员职工动员大会,主要是为了总结分析检查阶段的工作情况,安排部署整改落实阶段的工作。市委第五指导组对我办的学习实践活动非常关心,今天亲临会议指导,我代表全办党员干部职工表示衷心感谢!
下面,我就我办分析检查阶段各项工作开展情况,以及整改落实阶段的工作安排,讲两个问题。
一、科学有序推进,分析检查阶段成效明显
5月初以来,我办认真贯彻落实中央、省市委关于深入学习实践科学发展观活动的指示精神和部署要求,紧密结合信息产业发展和无线电管理工作实际,周密计划,认真部署,采取有力措施,积极抓好深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段各项工作任务的落实,圆满完成了分析检查阶段的各项工作任务,取得了阶段性成效。
(一)继续加强理论学习,不断深化思想认识
市信息办在巩固第一阶段学习调研成果的基础上,继续深入学习中央和省、市委关于学习实践活动的重要精神,学习规定的必读书目,认真开展白恩培书记提出的“三个一”主题实践活动,以“11.28”专案(云铜集团原董事长、总经理邹韶禄等涉腐系列案)警示教育材料和《*市深入学习实践科学发展观活动典型案例参阅材料》组织开展讨论,从正反两方面的案例中进行剖析,深刻反思,汲取教训。通过继续加强理论学习,全办党员、干部职工对科学发展观的认识有了新的提高,进一步坚定了贯彻落实科学发展观的决心和信心;对开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义和部署要求有了新的理解,进一步增强了搞好学习实践活动的自觉性和责任心。
(二)深入基层,广泛征求意见建议
我办领导高度重视对群众意见和建议的征集工作,广泛征求下属单位和基层群众的意见,班子成员以及干部职工真心交换意见,诚心向兄弟单位和部门问经验、找差距,虚心征求各方面意见建议,为有针对性地开好领导班子民主生活会、撰写分析检查报告、制定整改措施打下了基础。一是书面征求意见。以书面形式广泛征求市直有关单位、各县区信息办(网管中心)及办属各科室对办领导班子、信息办政风行风和信息产业、无线电管理工作的意见和建议。二是走出去问计于基层。办领导班子成员带头深入基层,在督促检查、指导工作的同时,做好调查研究,与党员干部职工交心谈心,了解和帮助解决基层同志们在工作和生活中遇到的实际问题。三是召开座谈会听取意见建议。通过召开座谈会,广泛听取各方意见,集思广益,认真解决发展中的难题。
(三)深刻剖析,认真开好领导班子专题民主生活会
开好领导班子专题民主生活会是分析检查阶段的重要环节。我办领导高度重视,主要领导带头查摆问题,重点查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。通过深入开展交心谈心活动,党员之间增进了了解、加强了沟通、形成了共识。办领导班子成员在认真开展交心谈心的基础上,对照群众所提的意见,结合信息产业、无线电管理工作发展实际和各自工作及思想实际,认真撰写了民主生活会个人发言材料。6月26日下午,召开了办领导班子专题民主生活会和信息办支部党员组织生活会,办属各科室非党同志列席了会议,同时邀请了市委学习科学发展观第五指导检查组、市委组织部的领导到会并作指导。会上,办领导班子成员紧密联系思想和工作实际,结合各方面提出的意见和建议,本着实事求是的精神,认真检查思想理念、工作思路、落实措施、工作成效方面存在的不符合、不适应科学发展要求的突出问题,以及廉政自律方面的情况,开展了批评与自我批评,深刻分析了原因,提出了整改措施。并在以下几个方面形成了共识:一是在坚持用科学发展观武装头脑上形成了共识;二是在坚持按科学发展观要求解放思想上形成了共识;三是在坚持用科学发展观统领信息产业和无线电管理工作上形成了共识;四是在坚持用科学发展观指导班子建设上形成了共识。经过分析检查主要存在以下几个方面的突出问题:一是对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。二是为民服务宗旨观念有待进一步加强。三是信息产业系统干部队伍的作风建设还有待于进一步加强。四是电子政务建设、无线电监管等方面的关键性工作有待进一步突破。
(四)认真分析检查,精心起草报告
紧紧围绕“学习实践科学发展观,促进信息产业科学发展”的主题,坚持高起点、高标准、严要求撰写分析检查报告,把撰写分析检查报告的过程当作深化对科学发展观的理解,破解影响信息产业和无线电管理事业科学发展的难题、提升信息产业科学发展水平的过程。一是严格工作标准。注重突出“两个符合”,即“符合科学发展观要求、符合本单位实际”;抓住“四个关键”,即“深入学习领会中央精神,认真倾听群众意见,把解放思想的要求贯穿到分析评议阶段的全过程,重在明确科学发展思路”;做到“四不过关”,即“问题找得不准不过关,对分析检查报告分析不深不透不过关,群众提出的正确意见没有吸收不过关,整改措施不具体不过关”,确保了分析检查不走过场。二是反复修改完善。分析检查报告先后经过办领导班子会议、群众评议等多个环节进行讨论,对征求到的意见建议进行了研究吸纳,修改完善了分析检查报告,使分析检查报告主题突出,言之有物,问题找得准,原因挖得深,目标定得明,提出了既科学合理又切实可行的科学发展新思路、新办法、新举措。
(五)紧密结合实际,组织群众评议
按照分析检查阶段工作要求,在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上,6月30日下午,组织召开了办领导班子分析检查报告评议会,办机关全体人员、部分基层单位负责人和部分服务对象单位负责人参加了会议。参加评议人员着重从“对科学发展观认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、问题查找得准不准、原因分析得透不透、推进科学发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实”等七个方面提出评议意见,共收回《*市信息产业办公室领导班子分析检查报告群众评议表》25份。根据评议意见,我办及时对分析检查报告作了进一步修改,并将分析检查报告和评议结果向办机关各科室、基层单位和服务对象进行了公开。
虽然分析检查阶段各个环节的目标任务已顺利完成,但在开展活动过程中、仍然显现出一些不足和薄弱环节,主要表现在:一是个别党员对分析检查阶段重要性的认识还不够深刻、不够到位,分析问题的自觉性和主动性有待增强;二是在联系思想和工作实际解决信息产业发展具体问题上的力度还不够大,学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。三是征求到的有实效性和针对性的意见和建议较少,主要是靠自检自查发现的问题。四是分析检查阶段时间紧、内容多,在落实市委学习实践活动相关要求方面存在时间紧、与指导检查组联系协调不够、对接不畅的问题。这些问题不同程度地影响了学习实践活动的质量和水平,我们一定要认真加以研究和解决。
二、对做好整改落实阶段工作的几点意见
深入贯彻落实科学发展观能否取得实效,关键在于整改落实。从7月份开始,我办的学习实践活动将正式转入整改落实阶段,我们一定要按照取信于民的要求,突出工作重点,明确整改措施,抓好任务落实,确保整改落实取得实效。具体来讲,就如何做好整改落实阶段的工作,要抓好四个重点。
(一)制定整改落实方案。在深入研究分析检查报告的基础上,针对需要解决的突出问题和完善的制度,制定整改方案,做到“四明确、一承诺”,即:明确整改落实的项目、目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确整改落实的分管领导、分管科室责任;整改方案制定后,要向全办干部职工公布,做出公开承诺,接受党员群众的监督。
(二)集中解决突出问题。按照整改方案的要求,集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题,特别是围绕贯彻中央、省委和市委的决策部署,围绕保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央和省市委政策贯彻落实,围绕领导机关和领导干部践行“一面旗、一团火、一盘棋”要求方面和党性党风党纪方面的突出问题。解决突出问题要坚持实事求是、尽力而为、量力而行的原则。结合信息产业发展和无线电管理工作实际,经办领导班子初步研究,我们要解决的突出问题有以下五个方面:一是要紧密联系国际国内以及我市经济社会发展的新变化,着力解决影响制约信息产业科学发展的思路、措施等问题;二是要着力解决信息产业系统在机构职能、人员编制、发展规划、技术力量等方面面临的突出问题;三是要着力解决信息产业发展、电子政务建设、无线电监管等方面的热点、难点问题;四是要着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;五是要着力解决当前国际国内政治经济形势下,在网站建设、网络监管、信息保障、无线电监管等方面面临的新问题,确保社会大局和谐稳定。上述问题,我们一定要切实加以重视,作为此次整改落实的工作重点,认真抓紧、抓好、抓实。
(三)健全完善体制机制。按照工作方案,要集中一段时间,组织专门力量,着力实施有关制度、政策的“废、改、立”工作,以及有关体制机制的创新和完善。清理一批政策制度,完善一批规章制度,创新一批长效机制。凡不符合不适应科学发展观的文件和规定,要及时修正完善,该废止的坚决废止;对于不符合不适应科学发展观的要求和措施,要及时调整或纠正。尤其要着力建立促进科学发展的长效工作机制、政策措施和规章制度,形成一套既管当前又管长远、有利于推动科学发展的长效机制。
(四)做好总结、测评、考核工作。总结、测评环节是学习实践活动的收尾工作。要认真做好各阶段的工作小结,按照活动要求及时向指导组上报各阶段总结材料。学习实践活动基本结束时,要对开展学习活动的情况、主要做法和特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结,形成总结报告。总结报告要在全办范围内向党员、群众通报,并接受群众测评,主要测评群众对学习实践活动实际效果和对开展学习实践活动情况的满意程度。
三、加强组织领导,确保整改落实阶段取得实效
整改落实阶段是整个学习实践活动的最后一个阶段,也是衡量整个学习实践活动是否取得实效的关键阶段。全办党员干部职工一定要高度重视,切实抓好落实,圆满完成学习实践活动的各项任务。办学习实践活动领导小组要按照市委指导组的要求和我办既定的工作方案,周密安排好这一阶段的工作,并切实加强指导督促,确保各项工作顺利进行。领导小组办公室要进一步做好协调联络工作,在推动学习实践活动健康发展中发挥好作用。在这一阶段,要重点抓好以下三个方面的工作。一是狠抓落实。确保整改方案及分解的任务都落到实处,取得实效。二是突出特色。要切实突出我们信息产业和无线电管理部门的特点,解决信息产业发展和无线电管理工作中存在的突出问题。三是统筹兼顾。今年时间已经过半,各科室、中心(站)要对照年初既定的各项工作任务,对照检查各项工作的进展情况,科学谋划下半年工作,确保今年各项工作任务的圆满完成。
一、提高认识,切实把思想统一到全区新一轮解放思想大讨论活动上来
为把全局思想统一到区委新一轮解放区思想大讨论活动动员会议精神上来,3月29日下午,区安监局召开了全体机关人员会议,会议全面传达贯彻了全区新一轮解放区思想大讨论活动动员会议精神。会上,下发了《关于开展新一轮解放思想大讨论活动的实施方案》(峄安监发〔2007〕15号),进一步明确了大讨论活动的目的、意义、方法步骤及有关要求,并成立了由局长任组长、局党组成员和有关同志任副组长、科室负责人为成员的新一轮解放思想大讨论活动领导小组。领导小组下设办公室,具体负责活动的组织协调。为搞好大讨论,局*专题设立了“新一轮解放思想大讨论”专栏,并建立了文件资料、领导讲话、活动信息、经验交流、心得体会等五个栏目,有效发挥了宣传阵地作用。
二、明确摆点,深入开展大讨论活动
局机关各科室和监察大队及各镇(街道)安监所组织工作人员深入开展解放思想大讨论。每一个同志都结合自身实际摆问题、找差距、定措施、抓落实,重点查找在思想观念、精神状态、办事效率、服务意识、工作作风、工作水平这六个方面存在的问题和差距,切实推动实现从“管制型”机关向“服务型”机关的转变。重点围绕存在的以下问题展开查摆:一是在工作中有因循守旧,照搬照抄和简单的拿来主义现象;二是调查研究不够深入,对有些问题了解得不够透彻,有时只停留在听汇报,看材料上;三是有时忙于对上应付,对下布置,没有潜下心来解决实际存在的问**,*题;四是工作思路不宽,仍习惯按经验、惯例办事,要么因循守旧、思想僵化,要么遇事想当然,处理太随意,缺乏规范和创新;六是工作抓落实不够,文件一发就不管了,出了规定也不落实。围绕以上六个方面问题,全局真正做到集中精力,解放思想,转变作风,召开了全局机关人员大会进行讨论交流。各科室和监察大队及各镇(街道)安监所负责人都在会上进行了发言,从自身和处室实际出发,认真查摆了思想、工作、作风方面存在的问题。
三、深入调研,积极查摆问题
在活动中,利用局网站、座谈会、到有关单位书面征求意见和建议等形式,广泛征求意见或建议。一是开展自查。针对重点解决的问题,紧密联系安全生产实际,局党组先后召开3次不同人员参加的会议,认真查摆思想、工作和作风等方面存在的突出问题,广泛征求局机关人员的意见。二是集中调研。从4月中旬开始,局机关领导干部带头,结合各类安全生产检查、督查,深入部分重点安委会成员单位和全区16家重点企业进行了调查研究,先后召开不同类型的座谈会20多次,充分听取镇(街道)、安委会成员单位分管负责人及企业负责人关于安全生产工作的意见和建设。通过座谈调研,进一步明确了影响安全生产工作的突出矛盾和问题,认真梳理出了影响安全发展的突出问题。三是问卷调*查。根据区大讨论活动领导小组办公室设制的问卷,并重点增加了局机关和监察大队履行职责和服务效能方面的内容,发放到区安委会有关成员单位和13家石膏矿山企业,进行公开问卷调查。共征集到各种意见、建议46条,梳理22条,对于属于局个别工作人员问题的4意见,召开反馈会议进行了及时整改。
四、以大讨论活动为动力,推进各项工作有效开展
(一)积极创新,注重提高,全面推进安全监管监察工作。以区委新一轮解放区思想大讨论活动为动力,进一步强化安全监管监察工作,在继续巩固“三个体系”建设的基础上,积极推进了“执法体系”建设工作,形成了责任落实、机构网络、机制创新和执法监察“四个体系”建设的良性互动,较好地推动了安全生产“落实年、攻坚年、创新年”各项工作任务的顺利展开。在具体工作中,进一步完善了安全生产控制指标体系,安全生产责任制得到全面落实。大力推动企业安全标准化工作,企业安全生产主体责任得以强化,“双基”工作取得新进展。不断加大监督检查和整治力度,重点领域安全生产状况持续好转。安全生产宣传培训广泛深入,安全生产的氛围日趋浓厚。1-6份,全区共发生火灾事故58起,经济损失28.9万元;道路交通发生事故32起,死亡5人;采石场发生事故1起,死亡1人;石膏矿发生事故1起,死亡1人;工商贸企业发生事故1起,死亡1人。其它行业未发生伤亡事故。事故起数、死亡人数均控制在市政府下达的控制指标之内。
——宁利乡中学校长 张卫荣
为全面贯彻落实丽教体【2019】19号文件精神,引导广大教师认真贯彻党的教育方针,自觉提高师德修养和教育教学能力,不忘初心,牢记使命,立德树人,打造一支让人民满意的教师队伍,7月1日我校召开了师德师风专项整治行动动员部署会议,全校教职工参加了此次大会。会议传达丽教体【2019】19号文件精神,集中学习《丽江市教育体育局关于开展师德师风专项整治行动的通知》。同时,我校根据自身实际,详细制定《宁利乡中学师德师风专项整治实施方案》,以集中学习教育、师德师风整治系列活动及分类督查整改等方式,开展此次师德师风专项整治行动。
我们作为人民教师,立德树人是教育工作的根本任务。教师是人类灵魂的工程师,是青少年学生健康成长的指导者和引路人。教师的思想政治素质和职业道德水平关系到广大青少年的健康成长,关系到国家的前途命运和民族的未来。因此,我校紧紧围绕“做人民满意教师,办人民满意教育”的目标要求,开展以“坚持立德树人深入进行师德师风专项教育”为主题的师德教育活动,激励全体教师树立起以德治学、育人为本、乐于奉献、奋发向上的职业理想,带动起规范执教、精益求精、爱生如子、创新进取的良好教风,形成相互理解、相互关爱、相互激励、相互帮助、优势互补、共同发展的干群关系、同事关系和师生关系、促进我校教育事业科学发展、和谐发展。如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力,如何永远得到人民拥护学生爱戴,如何实现长期执教儿不败,是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。我们要求全体教师不忘初心、牢记使命,就是要提醒全教师,教师的初心和使命是教师的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,越是长期执教,越不能忘记教师的初心使命,越不能丧失自我革命精神和师德风范,在新时代把教师的师德师风整治行动推向深入,把教师队伍建设成为始终走在行业前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的执教者。
安排这次大规模的“师德师风整治行动”,目的是总结教育行业的历史经验,结合新时代新要求,推动全体教师围绕守初心、担使命,找差距、抓落实切实搞好主题整治行动。这也是省市乃至全国教育部门带头开展主题教育的一项重要安排。基层一线教师要作好示范,在不忘初心、牢记使命上为全国作表率。
我们教师是人类灵魂的工程师,始终把教书育人作为自己的初心和使命,并一以贯之体现到具体行动之中。回顾历史,为什么我们教师在那么弱小的情况下能够逐步发展壮大起来,在腥风血雨中能够一次次绝境重生,在攻坚克难中能够不断从胜利走向胜利,根本原因就在于不管是处于顺境还是逆境,我们教师始终坚守为教书育人这个初心和使命,义无反顾培育一代又一代接班人,从而赢得了人民衷心拥护和坚定支持。中国特色社会主义进入新时代,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华文化的举起。我们千万不能躺在功劳簿和一片喝彩声、赞扬声中丧失教书育人的初心和使命,逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态,而是要牢记船到中流浪更急、人到半山路更陡,把不忘初心、牢记使命作为加强教师队伍的建设的永恒课题,作为全体教职员工的终身课题。
做到不忘初心、牢记使命,并不是一件容易的事情,必须有强烈的自我革命精神。在长期执教条件下,各种弱化教师的先进性、损害教师的纯洁性的因素无时不有,各种违背初心和使命、动摇教师的根基的危险无处不在,如果不严加防范、及时整治,久而久之,必将积重难返,小问题就会变成大问题、小管涌就会沦为大塌方。教师的师德师风建设任重而道远,决不能有停一停、歇一歇的想法。师德师风整治行动要靠全教师共同努力来实现,每一个教师、干部特别是领导干部必须常怀忧师之心、为师之责、强师之志,积极主动投身到这次主题教育中来。
师德师风建设,关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。要坚持问题导向,真刀真枪解决问题。这次主题教育列出的突出问题,都是可能动摇教师的根基、阻碍教师的事业的问题,必须以彻底的自我革命精神加以解决。对教师内的一些突出问题,人民群众往往看得很清楚。教师队伍初心变没变、使命记得牢不牢,要由群众来评价、由实践来检验。我们不能关起门来搞自我革命,而要多听听人民群众意见,自觉接受人民群众监督。要坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断纯洁教师的队伍,保证教师的肌体健康;坚持补短板、强弱项、固根本,防源头、治苗头、打露头,堵塞制度漏洞,健全监督机制;勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及各方面创新,通过革故鼎新不断开辟未来;自觉向书本学习、向实践学习、向身边榜样学习,加强师德历练,不断提升政治境界、思想境界、道德境界,全面增强执教本领,建设一支忠诚干净担当的高素质专业化教师队伍。
我校师德师风整治行动,要坚持加强党支部的集中统一领导和解决教师内问题相统一,学校的党员干部特别是领导干部要敢于同一切弱化教师的领导、动摇教师的执教基础、违反教师的政治纪律和政治规矩的行为作斗争,坚决克服教师内存在的突出问题。要坚持守正和创新相统一,同时要以新的理念、思路、办法、手段解决好教师内存在的各种矛盾和问题。要坚持严管和厚爱相统一,完善监督管理机制,捆住一些人乱作为的手脚,放开广大教师担当作为、教书育人的手脚,把广大教师的积极性、主动性、创造性充分激发出来,形成建功新时代、争创新业绩的浓厚氛围和生动局面。要坚持组织推动和个人主动相统一,既要靠党支部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,又要靠广大教师自觉行动,主动检视自我,打扫身上的政治灰尘,不断增强政治免疫力。
师德师风整治行动,关键在我校的校级领导干部。领导干部要以上率下,带头深入学习新时代中国特色社会主义思想,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,带头不忘初心、牢记使命,带头运用批评和自我批评武器,带头坚持真理、修正错误。
作为校长我提出以下几点问题:要倡导十佳师德(上好每一堂课的老师是教师最好的师德;做一个学生喜欢的教师是教师最好的师德;努力提升教学质量的老师是教师最好的师德;无流失学生的老师是教师最好的师德;无安全事故的老师是教师最好的师德;能转化后进生的老师是教师最好的师德;能建言献策的老师是教师最好的师德;有正能量的老师是教师最好的师德;能团结同事的老师是教师最好的师德;能关心爱护学生的老师是教师最好的师德);要杜绝十劣师德(不备课就去上课的老师是教师最劣的师德;不批改学生作业的老师是教师最劣的师德;有偿家教的老师是教师最劣的师德;收受学生家长礼品、礼金的老师是教师最劣的师德;体罚或变相体罚学生的老师是教师最劣的师德;不能按质按量完成任务的老师是教师最劣的师德;弄虚作假的老师是教师最劣的师德;擅自调课、停课或请人代课的教师是教师最劣的师德;上课玩手机或接听电话的老师是教师最劣的师德;向学生代购或推销教辅资料和其他商品的老师是教师最劣的师德。)
我给几点建议:1、召开教师会,向全体教师通报德育工作案例,从中吸取经验教训,引以为戒,举一反三,坚决杜绝师德失范、法制观念淡漠、教育手段和方法简单粗暴等现象发生,坚决防范师德师风建设和教师队伍管理工作中的漏洞和缺失。 2、开展师德师风专项教育,认真组织广大教师进行学习,学习主要内容:《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规;《中小学教师职业道德规范》,引导广大教师自觉践行职业道德规范,切实提高广大教师爱岗敬业、为人师表的思想认识,规范教师从教从业行为。严禁教师从事有偿家教或者动员、组织、诱导、暗示、强制学生接受、参与有偿补习;严禁在职教师为任何有偿家教活动提供和组织生源,或向学生宣传、推介有偿家教活动;严禁在职教师接受社会各种文化补习机构的聘请,参与有偿文化补习活动或为其提供任何便利;严禁在职教师未经教育行政部门批准,擅自受聘于其他教育机构任教师。3、进一步健全和完善教师从教行为监管制度和师德师风考评制度。切实把师德建设摆在教师队伍建设的首位,贯穿于教师管理的全过程。明确学校校长是师德师风建设第一责任人,学校教育主管部门是师德师风管理主体,严格实行师德建设“一票否决制”,切实规范中小学教师职业道德行为。4、切实结合全省“尊师爱生”主题教育,进一步增强办好人民满意教育的使命感和责任感,充分认识进一步加强师德师风建设的重要性和紧迫性。针对师德师风中存在的突出问题,制定整治方案,立即予以整治,树立教师和教育的良好形象,确保教育事业健康持续发展。我校全体教师必须统一思想,明确目标,营造师德师风专项整治行动的舆论氛围,让每位教师充分认识到新形势下师德师风建设的重要性和紧迫性,争做“四有”好教师。
我提几点措施: