时间：2023-03-02 14:59:07
导语：在春季造林绿化工作安排的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
春季植树造林即将开始，为了切实抓好春季造林工作，确春季造林取得成效，促进全年林业生产和韩塬大地园林化建设工作，现将春季植树造林活动安排如下：
一、造林任务和重点
（一）抓好三大国家林业重点工程补植
按照工程建设标准和要求，由市林业局和各镇办组织，全面完成近年实施的天然林保护、三北防护林和退耕还林等国家林业重点工程补植任务，确保实施面积全部保存合格，提高工程建设质量。
（二）实施千里绿色长廊建设项目
在对上年度实施面积全面补植的基础上，由相关镇办和部门负责，按照千里绿色长廊项目作业设计和实施方案，继续对侯西铁路、304省道等骨干道路两侧直观坡面实施绿化，力争春季全面完成项目主体建设任务，改善骨干道路两侧的环境。
（三）突出抓好六个重点区域绿化
1．西禹高速公路两侧绿化。由沿线镇、办和各相关部门分工负责，结合各区段实际，对未实施绿化的区段，按规划树种和要求进行新栽，对存活不好的，组织补植，‘确保在高速公路两侧高质量建起景观林带。同时高标准实施西禹高速公路龙门、芝川引路两侧绿化，美化靓化高速公路出入口环境。
2．北部工业园区绿化。由龙门工业园区管委会、园区所在地镇政府和有关部门负责，针对园区环境整治的实际需要，突出企业内外部和进厂道路等，积极组织实施绿化，进一步扩大园区绿化面积，促进园区生态环境治理。
3.108国道北线拓宽路段两侧绿化。对108国道北线拓宽路段两侧50米范围内的粮食作物和经济林全部清除后，实施绿化（用材林予以保留），栽植高3米以上杨树，切实改善国道两侧环境。
4．景区绿化。由景区管委会负责，按照司马迁祠景区建设树活动，在城市社区、路渠两侧和村疰等区域建起各自的绿化范点、示范林。电视台、龙门特刊等各种媒体，要广泛宣传和持续报道，营造浓厚的造林绿化和大地园林化建设的氛围，促进国土绿化。
二、政策和责任
（一）千里绿色长廊建设项目和西禹高速公路两侧绿化责任分工和补助政策，按照2011年相关的实施办法执行。
（二）108国道北线拓宽路段两侧、西禹高速公路芝川引路两侧绿化分别由龙门镇、龙亭镇、国土局组织清障和协调绿化用地，林业局组织专业队栽植。对实施中涉及的粮食作物和经济林木一次性给予适当赔偿；占用耕地给予一定补助，一补五年；所栽树木归土地使用权人所有并受益。
（三）西禹高速公路龙门引路两侧各25米范围土地，由国土局牵头，龙门、昝村两镇配合，一次性征用，用于绿化。对地面渣堆、煤堆予以清理并回垫，达到绿化要求，林业局组织专业队高标准实施绿化。
（四）北部工业区企业内外部及进厂道路绿化分别由环保局、所在地镇政府和龙门工业示范区管委会组织，相关部门包联指导督促，企业筹资实施。
（五）村庄绿化和核桃产业基地建设，由镇办组织实施，林业局在审批后提供苗木。
（六）西禹高速公路两侧及龙门、芝川引路两侧、108道北线拓宽路段两侧绿化造林资金、补偿补助费和村庄绿化、核桃产业基地建设苗木费由市财政筹措解决。
三、阶段安排
1．准备阶段（2月28日-3月11日）
各镇、办和部门、一单位按照安排，做好“韩塬大地园林化建设启动月活动”的准备工作，并根据下达任务，将重点工程补植、林业产业建设、育苗及千里绿色长廊建设任务分别分解落实到村户和地块，提前做好动员规划工作。龙门镇、龙亭镇及高速公路沿线其他镇办按照管辖区域，会同国土局，完成108国道北线拓宽路段、西禹高速公路及龙门、龙亭引路两侧绿化的调查清障和土地协调落实工作。环保局、所在地镇政府
和龙门工业示范区管委会分别做好示范区企业和道路绿化的动员准备工作。林业局准备造林用苗，并组织林事业单位的包乡技术人员配合各镇办，抓好任务落实和规划工作。
2．栽植阶段（3月12日-4月15日）
由各镇办根据各自承担的任务，组织农户，开始实施栽植和育苗，林业局组织专业队实施108国道北线拓宽路段、西禹高速公路两侧及龙门、龙亭引路两侧栽植施工，其他各有关部门和单位按照分工要求，组织督促好各自的绿化施工。同时结合春季造林，开展多种形式的“韩塬大地园林化建设启动月”活动。
3．检查验收阶段（4月16日-4月20日）
市委、市政府组织检查验收组，对各镇、办、各部门和单位的造林绿化任务完成情况和“韩塬大地园林化启动月，，开展情况进行检查，汇总检查结果，为考核奖惩提供依据。
四、措施要求
（一）加强组织领导
韩塬大地园林化建设是市委、市攻府着眼全市经济社会发展而做出的重大部署，也是我市今春乃至今后造林绿化的重要目标和任务。各镇办和有关部门、单位一定要认识到韩塬大地园林化建设和春季造林绿化的重要性，要围绕确定的目标，根据市政府明确的任务和要求，认真研究，扎实部署，抓住时机，抓好组织实施。要按照相关绿化安排和分工要求，各负其责，密切配合，共同组织好春季造林绿化工作，确保按要求高质量完成各项绿化任务。
（二）明确政策责任
为了推动春季造林绿化工作的顺利开展，促进韩塬大地园林化建设，我们确定对重点项目绿化占地、苗木等给予补偿和补助，明确了绿化的具体政策、任务和部门责任，各镇办和相关部门、单位一定要按照相关的政策要求，采取有效措施，抓好组织实施和指导督促，确保各项绿化任务的圆满完成。市财政局要及时落实相关绿化补助补偿资金，调动农户参与的积极性，全面巩固绿化成效。
（三）严把造林质量关
各镇、办和有关部门、单位在组织实施造林绿化过程中，一定要指导施工人员，严格按照相关的绿化要求，进行施工。技术人员要现场开展监理，把好苗木、挖坑等质量关，监督施工人员按照“三埋两踩一提苗”的要求进栽植，切实提高造林绿化质量。要积极推行专业队“三包”责任制，对一些重点项目，组织专业造林施工队，确保造林成效。
**年是我县绿山富民奔小康的重要之年，为了做好今春造林绿化工作，现就有关事宜通知如下：
一、提高认识，加强领导
各级各部门要切实加强对植树造林的领导，大力宣传造林绿化、生态建设在全面建设奔小康社会目标中的重要地位和作用；大力宣传新时期林业发展的新思路、新理念和宏伟目标，扎扎实实地做好组织发动工作，努力提高全社会对造林绿化重要性的认识，进一步激励和调动广大干部参加造林绿化的积极性，迅速兴起造林绿化的新。全县今春义务植树周为3月11日─3月17日。各级各部门要按照全县统一部署，认真搞好全县义务植树活动，推进全县造林绿化进程。县直各部门由县绿委办统一安排，各街镇乡的义务植树活动由各单位结合实际在本辖区内划定义务植树基地，完成植树造林任务。
二、统筹规划，突出重点
各级各部门要切实按照林业部门的规划设计要求，充分发动广大群众，组织专业技术队伍，搞好退耕还林工程、天然林保护工程、绿色通道工程等林业重点工程建设。县林业局要安排专业技术人员分赴有重点工程的街镇乡，协助搞好技术指导服务，并按照适地适树的原则，搞好种苗供应，提高造林成效，确保任务圆满完成。县属各单位要继续巩固建设市山水园林城市的成果，搞好城镇绿化，积极开展“园林式单位”、“园林式小区”和“园林式街道”创建活动，营造优美的人居环境，实现人与自然的协调发展。
三、健全制度，狠抓管理
“三分造，七分管”，各级各部门要狠抓管理，健全管护制度，落实专门管护人员，明确管护责任，确保造林一片，绿化一片，管护一片，成活一片。要严格执行国家林业法律法规，坚持依法造林，依法护林，严厉打击毁林开垦和各种乱占有林地的行为，切实巩固造林绿化成果。
四、落实责任，确保实效
1、基本思路
以科学发展观为指导，按照栽一片、成一片、绿一片的原则，集中人力、物力、财力，着力实施北山、城区三山绿化和新城区南滨河路、山水雅园、官鹅沟行道树栽植工程，重点突破，整体推进，经过几年的努力，实现城区和北山全面绿化，提高碳汇林业，改善人居环境。
2、目标任务：春季城区树念坪和北山绿化总任务1300亩，其中城区树念坪500亩，北山800亩，新城区南滨河路行道树栽植1816株。城区树念坪500亩，由政法委、公安局、法院、检察院、司法局、政协、人大、武装部、政府办、电信局、水利局、财政局等12个单位继续组织干部职工在春季已划定栽植的责任区栽植高1.5米以上、树冠80㎝、树径2㎝以上的侧柏移床苗，并负责浇水、抚育和管护，苗木自购，人均5株，共栽植3330株长青树；羊马城大桥湾段为岷江总场绿化责任区，今秋栽植300株长青树，银河国际大酒店背山由银河公司组织栽植长青树去秋今春及今秋三季累计1500株，县一中栽植长青树300株，城关镇栽植长青树500株。北山任务800亩，继续由今年春季栽植了的县委办、地病办、组织部、宣传部、纪检委、环保局、交通局、运管局等82个县直省市驻宕单位按人均2株的标准，自购苗木，组织干部职工在春季已划定栽植的责任区补栽高1.5米、树冠80㎝、树径2㎝以上的云杉，并负责浇水、抚育和管护，共栽植云杉常青树4740株。同时，对去秋今春栽植的区域各单位要组织干部职工开展浇水、抛盘等抚育管理工作，确保全面完成任务。栽植期间林业局组织抽调专业技术人员进行现场跟班指导，确保栽一株、活一株，栽一片、成一片。城区山水雅园行道树由陇南盛泰公司负责实施，官鹅沟滨河路由岷江总场负责栽植，新城区南滨河路的日本樱花由林业局负责栽植，云杉由县直省市驻宕单位栽植，树木到南河沟按标准自行采挖。
二、栽植树种
北山以栽植树冠80cm、高度1.5m、树径2cm以上的云杉为主，带土球40㎝以上，人均2株。城区树念坪以栽植树冠80cm、高度1.5m、树径2cm以上的侧柏移床苗为主，人均5株，带土球30㎝以上。城区滨河路栽植的云杉胸径12㎝、高度7m左右，日本樱花的胸径在8㎝以上。
三、效益分析
通过城区树念坪、北山和城区滨河路绿化的有效开展，使县城和绿化面貌进一步改善，绿化质量明显提高，在改善人居环境，提高居民生活质量的同时，有效防治水土流失，改善区域生态环境，以点代面，整体推进全县生态环境建设和春季造林工作，为打造生态旅游县夯实基础。
四、保障措施
1、加强组织领导、落实工作责任
城区树念坪、北山和城区滨河路绿化工作由县委、县政府分管领导主抓，县直及省市驻宕各单位负责人为第一责任人，县林业局确定两名副局长具体负责组织实施。林业局专业技术人员现场指导，以强有力的行政措施确保春季义务植树工作的有效开展。
2、强化技术服务，确保质量效益
牢固树立百年树木、质量第一的意识，把强化技术服务贯穿于城区树念坪、北山和新城区南滨河路绿化工作的始终，周密安排，精心组织，狠抓落实，严格按照方案设计地块、树种、标准和“三埋两踏一提苗”的技术规程，做示范，搞样板，进行现场技术指导，严把整地、苗木和栽植质量关，发现问题当即指出，随即纠正，及时返工，栽植中统一留出蓄水坑，采实苗木，及时浇水，确保造林质量。
3、加强管理管护、巩固建设成果
三分造，七分管，城区树念坪、北山和新城区南滨河路绿化树种栽植后，各单位在及时进行浇水的基础上，要建立健全栽后管理的长效机制，谁栽谁管谁抚育谁浇水，确保苗木成活率达到90%以上。
同志们：
在春季造林绿化的关键时期，召开这次现场会，目的是广泛动员各县（区）、各部门、各单位学习经验，查找不足，加压促进，抓紧时间行动起来，掀起全市造林绿化工作。下面，我讲以下几点。
刚在，我们在示范区一起现场观看了道路、立交桥、河道、街头绿地、加油站、湖体等8个绿化点。选取在示范区召开全市园林绿化工作现场会，说明示范区绿化工作特点突出，也说明其他县（区）与示范区相比有差距。一是高度重视园林绿化工作。去年在夏邑县召开园林绿化工作现场会，我就强调各县（区）造林绿化时要高规格、大苗木。示范区对园林绿化工作认识到位、站位高远，仅今年就栽植了3000多株百年以上的苗木，栽植的苗木规格高之高、树龄之长、效果之好出乎人的意料。胜利路、长江路等道路建设有两侧各10米绿化、两侧人行道各1.5米模纹、两侧4米的侧分带和6米中分带等7条廊道，呈现出立体式绿化模式。这在我市原来绿化过程中不曾出现，说明示范区内生动力强、主动性强、积极性高，能够结合自身实际，认真谋划研究园林绿化工作。这与其他单位落实任务不力、效果不好的情形形成了鲜明对比。二是谋划动手早。从去年10月份，示范区就开始谋划，开展规划设计，研究合作模式，想方设法筹措资金，计划今年投资30亿元推进造林绿化工作。就财政状况而言，示范区可能是县（区）中最困难的，建设资金需求量是最大的。在这样困难的情况下，一年能够拿出30亿元推进园林绿化工作，栽大树、种大苗，说明示范区是真抓实干，不是应付了事，是积极主动，不是被动推进。之所以选择在示范区召开现场会，说明梁园区、睢阳区园林绿化工作与示范区相比有差距，并且差距不小。今年中心城区规划12个500
亩以上的公园，计划开工6个，其他两个区一个公园都还没有开工建设，仅仅落实在口头上、落实在计划中。为什么一块儿安排部署的工作，示范区能够轰轰烈烈地推进？商都公园、花博园从去年下半年都已经开始安排部署，多次进行现场办公，时至今日仍然没有行动。三是规划建设标准高。示范区能够高标准规划、高标准设计、高规格栽植，聘请的是城市园林绿化一级资质设计单位。去年春季绿化时，示范区几处绿化都是自己设计的，层次比较低。即便资金有困难，也要舍得在设计方面投入，以此提升园林绿化的设计质量和效果。我们今天看的这几个项目，都是城市园林绿化一级资质设计单位做的设计，标准较高。四是创造性地开展了工作。示范区对合作模式进行了深入研究，在资金比较困难的情况下，积极发挥主动性，想了很多办法，与上市公司、国字头企业等大单位、知名企业进行合作，实实在在推动工作。各县（区）要进行借鉴，从中找到自身差距与不足，按照市委、市政府要求，真正抓好工作落实。
关于下步工作，我讲两点意见：
一、要高度重视园林绿化
要真正解决思想认识问题，这是做好工作的总开关。要积极主动，提高思想认识，真正把思想统一到市委、市政府工作部署上来。造林绿化，有利于改善生态环境、有利于群众身体健康、有利于提升城市形象。各县（区）、各部门、各单位要解决思想认识这个总开关问题，真重视、真理解园林绿化工作。
(一)上级有要求。
省委、省政府都对园林绿化工作提出明确要求，在刚刚召开的全省城市工作会议上，省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻分别作了重要讲话，用了很大篇幅对造林绿化工作进行部署，要求打造良好生态环境，提升城市形象和品位。要利用闲置空地、利用城乡接合部等区域，大栽树、多栽树，提高园林绿化品质。
（二）群众有期待。
今年我市“两会”上，人大代表、政协委员对《政府工作报告》进行审议时，讲到最多的是中心城区发展和变化、城市建设和管理，大家议论最多的是城市建设管理，说明大家关注、大家期待、大家有这种要求。随着群众收入增加和人民生活水平提高，更多的群众要求政府增加绿地、公园、游园，提供更多健身出行场所，改善居住条件，创造良好生活环境。
（三）发展有需要。
园林绿化是城市建设的一项重要内容，是一个城市的品质，代表着一个城市的管理水平、形象和品位，也代表着一个城市的发展环境，体现着政府的职责和担当。招商引资也要打造良好的城市发展环境，一个破烂不堪、没有绿色的城市是不能招来商、引来资的，只能说明城市的管理水平低、政府该尽的职责没有尽到位。打造一个良好的环境，造林绿化是很重要的因素。所以，要抓好造林绿化，打造良好的发展环境，推动经济社会发展。
二、要抓好春季园林绿化工作
（一）明确任务。
一是中心城区园林绿化工作。中心城区按照属地管理和职责分工，今年要完成3条河、12个公园、35块街头绿地、58条道路、50个加油站的绿化任务完成。运河、日月河、古宋河3条河道在挖好渠、埋好管网的基础上，做好造林绿化；规划的12个500亩以上的公园，计划开工建设6个，条件具备将全部开工建设，目前仅启动建设1个，任务仍然很重；35块街头绿地尽快开工建设；做好胜利路、长江路、晨风大道等58条道路绿化；做好50个加油站的绿化任务。二是县乡村园林绿化工作。县城、镇区、村庄的绿化也要结合实际，围绕绿地、游园、公园、房前屋后等区域进行绿化。目前，我们进行的“美丽乡村”建设最重要的内容就是造林绿化。我在虞城调研时，他们就提出在贫困村大搞造林绿化。要结合贫困村扶贫整村推进进行绿化，让乡村变得更绿、更美、更有生机和活力。
三是见缝插绿。
三个区、各个办事处要把辖区内的单位全部动员起来，见缝插绿，在学校、庭院、企业的房前屋后，有缝就栽、能栽就栽。树木栽成之后，就不容易被人为破坏掉。
（二）抓紧行动。
造林绿化不同于其他工作，季节不等人，有些乔木一旦发芽，就难以栽植了，错过植树的时节，就要再等半年、一年。就全市工作而言，全年有全年的重点，每个季度有每个季度的重点，每个阶段有每个阶段的重点。当前的工作重点就是造林绿化。造林绿化工作已经写入了今年的《政府工作报告》，必须向人大代表进行交代。今年造林绿化的数量大、任务重，不抓紧行动，就难以完成任务，就难以向人大代表交代，难以向全市人民交代。全市各级、各有关单位，要抓紧时间行动起来，决不能再犹豫、再等待，决不能贻误造林绿化的时机。说得好，不如干得好。衡量一个人、一个单位工作的好坏，就是看你是不是真抓实干，看你干的效果如何。根据各县（区）、各单位今年的工作任务，要进一步细化，进一步明确时间节点，明确责任分工，增强时间紧迫感，确保尽早行动，按时完成工作任务，向全市人民交一份满意的答卷。
（三）保证质量。
园林绿化要高标准规划，高标准建设，选择有实力的单位进行设计、施工，要端正态度，增强责任，高标准种好每一棵树、栽好每一片林、建设好每一块绿地和公园，高标准管护，保证成活率，保证工程质量。
关键词：冬季植树 植大树
近年来随着各项林业生态工程的实施，植树任务增加，造林受季节影响，适宜植树的时间短，增加了植树难度。在我市开展秋冬季植树造林活动，既便于安排生产任务，又可减少成本。
1、冬季植树弊处
1.1冬季适合栽植的树种选择范围与春季植树相比可选
择品种较少，并且不符合现代景观树的栽植标准。近几年的造园树种以彩叶乔灌为主，对树形态的要求也较高。冬季适合栽植的杨、柳、榆、槐在品种外观上变化单一，并且由于以往的大量栽植，观赏新颖性上也极差。
1.2冬季植树与春季植树相比所需费用较高。
（1）冬季植树与春季植树相比栽植成本较高。无论是
起树时的挖掘、栽树时挖坑单株人工成本都较高，侧面使苗木质量和树坑质量降低。在运输、灌水时，车辆低温作业引起的故障增多，并且由于水体结冰，更增加了作业难度。
（2）冬季植树与春季植树相比养护成本增加。新植树根
系较弱，树体不稳，树体在搬运中也易引起损伤，这相应要求幼树和珍贵树应作树体和根部防寒，增加了草绳、草帘等的使用量，维护步骤相应增加，人工费用也加大。
（3）冬季植树与春季植树相比养护费用增加。冬季植树
后，在春季往往还要花费一定的费用作第二次维护。包括冬季封闭的水盘重做、支撑的紧固、防寒设施的去处等。使得维护费第二次发生。
1.3冬季植树与春季植树相比工期和施工质量得不到较好的保证。在沈阳地区，秋冬季节交替较快。由于植树往往经过施工、审批等多个环节，实际施工一般在10月末才开始。秋植所提供的根系休眠前的恢复性生长，往往由于栽植已经较晚，不能够实现。
1.4冬季植树对成活率有较大影响。冬季新植树木在安全度过漫长寒冷的冬季后，如遭遇冬旱，会引起株体缺水等一系列问题。沈阳地区时常发生的春旱及多风会进一步对越冬树木的成活率产生巨大影响。
2、冬季植树的利处
2.1冬季植树避开绿化大忙时期，有利于组织高质量苗木，降低工程成本。春季绿化时间紧、任务重，为了抢时间、争速度，各用苗单位纷纷抢购苗木，致使苗木一时紧张，供不应求。更有许多苗木经销商超前抢购苗木“库存”于道路两侧，简单覆土，造成苗木收浆、干枯，不少用苗单位不得已而求其次，降低了苗木质量。不仅于此还抬高了苗木价格，使绿化资金得不到充分利用。冬季绿化则可使用苗量得到春秋两季的分解，选择余地大，资金也得到了调节。
2.2冬季施工因受树种选择上的限制，使乡土树种得到使用。乡土树种在年生长量和成活率上有着其他树种不可比拟的优势。与沈阳市迅速提高绿化覆盖的目标相符。秋冬季植树利于提高苗木成活率。一是秋末冬初至大地封冻，这一时期，气温低，空气湿度大，蒸发量小，苗木移栽过程中不易失水，能保持较多的水分；地温高，湿度大，利于苗木根系形成愈伤组织、生根吸收水分养分。二是冬季树木处于休眠状态，苗木根系愈合较好。三是春季正值树木发芽期，苗木具有生根快、发芽早等特点。秋冬季造林避开苗木病虫害高发季节，有利于苗木健壮生长。春末初夏季节是苗木病虫害的高发季节，此时春季绿化的苗木正是嫩叶生长阶段，如果防治不及时，往往是叶光损茎。然而，秋季绿化时气候凉爽，害虫大多开始收敛结茧，各种病害发生率也较低，是苗木成活生长的大好时机，到初夏病虫高发季节，苗木已具备了一定的抵御能力。
2.3冬季施工可以充分利用现有的人力和物力，避免绿化工作有的半年闲置。冬季施工可减轻春季施工的压力，抓实、抓工期，加快城市绿化建设的步伐。 对部分不成活的苗木，第二年春季进行补植，可以大大缓解春季植树造林的压力，提高全年植树的成活率和整齐度。另外，省去苗木冬贮环节，降低了成本。
关键词：靠灌；造林技术；要点
中图分类号：S728.2 文献标识码：A
“靠灌借养吸水”造林就是采取适当造林措施，将乔木树种紧紧依靠灌木或其他植被栽植，充分利用其他植被及灌木的庇护和保护作用，借用其他植被及灌木根瘤菌等养分和水分，减轻牲畜对苗木的践踏和啃食等危害，从而提高造林成活率、保存率，促进苗木正常生长的造林方法。
1 整地措施
1.1 科学整地
气候干旱，降水少，降水随季节分布极为不均，人畜活动频繁，管护难度大是制约祁连山东端天祝县造林绿化工作的一大难点。科学选择整地方式，合理安排整地时间，强化整地措施，通过整地技术调节造林借水、借肥和保护措施是提高造林成活率和保存率的关键。
1.2 整地方式
以穴状整地较好，根据栽植乔木树种的规格和生物学特性，选择紧靠造林地的天然灌木树种及其他植被，结合设计密度和株行距，根据造林苗木的大小，开挖适宜的栽植穴，一般以40cm×40cm×40cm较好。依据造林树种的生物学特性，祁连圆柏等阳性树种宜开穴在灌木及其他植被的东、南方向，以利于乔木树种得到充足的阳光；青海云杉等阴性树种宜开穴在灌木及其他植被的西、北方向，起到灌木及其他植被遮阴的作用。
1.3 整地时间
根据春季造林、雨季造林、秋季造林等造林时间安排，在造林前进行整地，做到即时整地随时栽植，防止土壤水分、养分流失，防止因整地穴空置时间较长而影响灌木树种及其他植被生长，甚至造成灌木及其他植被死亡等现象发生。
2 造林措施
2.1 树种选择
乡土树种抗逆性强，具有最适宜当地土壤和气候的特点，是首选树种。青海云杉、祁连圆柏、杨树、油松、桦树、丁香等乡土树种可供祁连山东端和天祝县造林选择。实践中采用阴坡青海云杉、桦树，阳坡祁连圆柏、油松、丁香，河滩谷地栽杨树。
2.2 苗木选择
良种壮苗是提高造林成活率的关键和保证，选用换床或定植培育的青海云杉、祁连圆柏、油松和丁香苗木造林，具有适应性强，成活率高，生长快特点；推广河滩青杨造林，根系发达，固土能力强，干形直，材质好，生长健壮。
考虑造林成本、苗木价格等因素，青海云杉宜用6～7年生，换床培育，苗高25～30cm的优质苗木；祁连圆柏宜用3～4年生，定植培育，苗高40～60cm的优质苗木；油松宜用4～5年生，定植培育，苗高30～50cm的优质苗木；丁香宜用3年生的优质原床或换床苗木；青杨宜用2～3年生，地径2～3cm，苗高修剪为1.8～2m的优质苗木。
2.3 造林时间
2.3.1 春季造林
4月中、下旬，土壤解冻后，苗木萌发前，利用春季气温地温回升快，土壤墒情好，有利于苗木生根发芽的特点，以植苗造林方式进行，是本地的传统造林季节。
2.3.2 秋季造林
9月下旬～10月上旬，苗木停止生长后，土壤冻结前，利用雨季后期，空气湿度大，气温低，土壤含水充足等特点，以植苗造林方式进行，第2年春天苗木生长发芽早，生长迅速，成活率高，是本地的主要造林季节。
2.3.3 雨季造林
东端天祝县的降雨主要分布在8～9月，雨水充足，降水量大而集中，土壤湿度大，大多苗木处于生长后期，对植苗造林技术要求严格，造林技术掌握难度较大，是本地的补充造林季节。
2.4 造林方式
植苗造林是主要的造林方式，选用本地培育的优质苗木，采用当天起苗、当天运输、当天栽植，尽量减少起苗到栽植的环节和时间，有条件时栽植后及时灌水有利于苗木成活。
采取春整春造、秋整秋造和雨季整地雨季造林是适合干旱山区的主要造林模式，易成活，生长好，蓄水增肥效果明显。
2.5 造林方法
2.5.1 起苗运输
把握好起苗与栽植的关系，选择生长健壮、无病虫害的苗木，起苗时力求根系完整不伤苗、不伤根或少伤根，尽量做至随起苗随运输，对不能及时运输的苗木要做好假植等工作，妥善保管，防止苗木失水、枝条折断、芽叶脱落。
2.5.2 栽植
要严格按“三埋两踩一提苗”的技术要求栽植，做至苗正、根舒、踏实；栽植深度要适中，针叶苗造林一般较原苗床深1～2cm较好；阔中树造林可适当深栽。
2.5.3 覆膜
植苗造林完成后，穴内及时覆盖塑料薄膜，有利于保湿、增温，促进苗木早生根，快生长。
3 管理措施
造林后要及时加强管护，落实相关政策，制定管理措施，采取得力措施保护造林者的合法权益，调动造林积极性，确保造林成果。
为了积极推动我区生态园区建设。经区政府研究，进一步优化和改善全区的生态环境和城乡居民的生存环境。决定利用冬春季植树造林的有利时机，区农村实施几项重点绿化工程，为保证工程的顺利实施，制定以下工作方案。
一、指导思想
充分利用冬春季植树造林的有利时机。实施全民植树造绿工程，以千亩水源涵养林项目、600亩义务植树基地建设、300亩苗木基地建设为重点。进一步改善城乡居民的生存环境，积极推动我区的生态园区建设再上新台阶。
二、组织领导
成立农村义务植树工作领导小组：为确保各项造林工程的顺利实施。
组长：
副组长：
领导小组下设办公室。同志兼任办公室主任。办公室设在区农经委林业科。
三、农村造林工程
1山脉水源涵养林：作业设计面积1000亩。主要分布在西林子300亩。杨家沟300亩，老寨河400亩。以种植泡桐、速生杨、花椒树为主。
2义务植树基地：规划面积660亩（营坡顶300亩。西林子130亩）一期作业设计面积300亩，东林子230亩。具体实施地点在镇营坡顶村。根据地形和土质情况，营坡顶荒山绿化工程以种植刺柏为主，东西林子以种植速生杨和泡桐为主。
3苗木基地：新增规划面积310亩（镇200亩。工业路办事处10亩）以培植乡村绿化树种为主。中心路办事处100亩。
栽植树种以泡桐、速生杨及大叶女贞为主,共10万株。4村镇绿化及四荒、四旁植树：镇四荒、四旁植树每人3株。年内各行政村每村建成一条绿化达标示范道路。
四、实施方式
1采取以资代劳、征收绿化费的方式。全面提高造林质量，完成义务植树任务。为了便于组织。保证树木成活率，根据省、市义务植树实施方法的有关精神，本年度我区义务植树工程采取以资代劳的植树形式，具体内容为：区属机关、团体、全供事业编制人员，不再直接参与植树活动，改由区财政局代扣一天工资，完成义务植树任务；条条管理部门、区属及驻上各企事业单位、个体工商户采取缴纳绿化费的形式，履行植树义务，绿化费征缴由区绿化委办公室委托各街道办事处依照属地划分负责征收。
2搞好作业设计。区农经委要对水源涵养林及义务植树基地项目建设做出详细的作业设计方案。对株行距及树坑规范等作出明确要求，分不同树种提出明确的作业规范。并做好布点定位工作。四荒、四旁植树由镇组织实施。
3苗木选购。义务植树基地建设工程所需苗木由植树专业队伍按作业设计要求的规格和品种自行组织推销。由农户按作业设计要求自行推销，区领导小组办公室负责对苗木规格进行监督和验收。水源涵养林建设所需苗木。种苗费由上级按政策规定规范进行补贴。苗木基地建设所需苗木由区政府协调无偿提供和经营者自行投资推销。
4专业队伍造林。义务植树基地造林工程。通过竞标发包，采取市场化运作的方式。选定专业植树队伍，包种包活，并及时修剪除草浇水，负责验收前的林木管护。区领导小组办公室组织成员单位抓紧搞好植树工程的发包工作，并依照作业设计方案的要求，全程跟踪监督，确保造林成活率。镇要加快五云山提灌站的施工进度，抓紧完善配套设施，为植树造林工程提供稳定便利的水源。
五、经费保证
依照作业设计要求。苗木推销、种植、验收前为期一年的管护费等工程所需资金，营坡顶300亩义务植树基地需栽植刺柏111000株。经区政府研究确定在征收的绿化费中列支，缺乏局部由区财政弥补解决。镇、各街道办事处及区绿化委办公室应于3月20日以前把绿化费足额征收归集到位，为绿化工程的实施提供资金保证。
六、时间安排
1水源涵养林工程。年3月底前全部完成。年年底前完成80%工程量。
2义务植树基地建设。确保3月10日前交付使用。年2月底前，年2月10日前完成水利配套设施建设50%工程量。选定专业植树队伍，签定承包协议，完成一期300亩的作业设计任务。
年3月底以前全面完成补植间作任务。3苗木基地建设：年2月10前完成80%种植任务。
年3月底前按设计要求完成造林任务。4绿化及“四荒”四旁”植树。
为推进我区生态环境建设，不断提高整体绿化水平，根据市委、市政府确定的年度工作目标及市绿化委员会的要求，经区政府同意，现将全区度造林绿化工作指导性计划下达给你们，请各单位务必组织力量，按计划抓紧实施，确保任务指标全面完成。
一、目标任务
计划完成成片造林1800亩；绿色长廊线路绿化5公里，新建补植补建农田林网2万亩；四旁植树12万株；义务植树12万株；森林抚育5000亩；育苗2000亩。
二、工作重点
（一）成片造林。
认真做好新增成片造林的建设。结合我区今冬明春重点水利工程，抓好北淝河、淮北大堤及各大、中沟渠、三级道路的造林绿化、采伐迹地的更新造林。做好2011年造林失败小班的补植补建。
（二）线路绿化。
重点做好南洛高速、合徐高速淮上区段的绿色长廊工程建设新建和补建、307和101省道的绿色长廊建设。结合农业结构调整，宜林则林、宜苗则苗、宜果则果，采取承包、租赁等形式，广泛吸纳社会资金，严格质量标准，因地制宜地开展多种经营模式的绿色生态长廊建设。同时，着力抓好城区新建主干道路两侧的绿化。
（三）农田防护林体系建设。
抓好公路、铁路、乡级道路两侧辐射农田林网的新建和补建，同时兼顾面上的农田林网建设。在开展农田防护林体系建设时，要同农田水利、农业综合开发区治理有机结合，按照高标准农田林网的建设标准，着力营造覆盖全区的农田防护林体系。重点安排在曹老集镇周集村、梅桥乡吕巷和梅桥村。
（四）开展城镇和新农村示范村的绿化建设。
结合我区基础建设，着力提高建城区绿化水平，扩大绿地面积，因地制宜，见缝插绿。以园区、机关单位、街道、工厂企业、学校等部门绿化为依托，提升城区绿化水平。开展新农村示范村环村林带建设，大力开展和普及四旁、义务植树活动，提高乡镇建成区绿化水平，推动城乡绿化协调发展。
（五）积极招商引资，做好土地流转，因势利导抓好花卉苗木产业发展。
重点引导小蚌埠镇的高庵、吴小街镇的集、太平岗三大花卉苗木生产基地的建设和发展。
三、方法步骤
今冬明春造林绿化工作仍是坚持先挖穴整地、经检查合格后再实施栽植的办法，具体分四个阶段实施。
（一）宣传发动阶段：9月下旬—10月上旬，明确造林任务，搞好宣传发动，落实苗木资金，确立专人负责。各乡镇要实行领导干部责任制，9月19日前将造林落实地块及负责人情况上报区农林委。10月15日前将乡镇政府与村级签订的责任书报区农林委备案。（二）挖穴整地阶段：12月底前完成挖穴整地任务。栽植经果林及意杨树穴标准为0.8米×0.8米×0.8米，其它苗木视树种及规格确定树穴标准。
（三）植树造林阶段：3月20日前全面完成栽植任务。为确保成活率，除栽植时浇足定根水外，以后要在天旱无雨的情况下每隔3—5天浇一次透水。
（四）工作总结阶段：3月21日—30日区农林委组织开展春季造林初次查验工作，3月底将春季验收结果进行通报，并对全区造林绿化工作进行总结。
四、具体要求
（一）提高认识，加强领导，强力推动植树造林工作。
全区上下要充分认识抓好植树造林工作的重要性和紧迫性，要切实加强领导，把植树造林工作摆上重要议程，各级主要领导要亲自抓植树造林，分管领导要具体抓，认真研究对策，周密安排部署，按照市政府要求，把植树造林作为各级政府的年度考核内容，层层签订责任状，层层分解任务，把任务落实到村，落实到造林地块。同时，充分利用各种宣传渠道，大力宣传植树造林的重要意义，宣传各地好的典型和做法，曝光反面典型，形成强大的舆论氛围，推进全区植树造林工作顺利进行。
（二）统筹兼顾，做到“五个结合、四个同步”。
各乡镇、区直单位要从实际出发，在做规划时，要根据具体造林地块，适地适树。要主动做到同水利工程结合，同农田基本建设结合，同农业综合开发结合，同土地整治结合，同新农村建设相结合，要同步规划，同步设计，同步施工，同步验收。
（三）多方筹措资金，把钱用在刀刃上。
各乡镇、单位积极筹措资金，广泛吸纳各种社会投资，充分调动一切积极因素参与林业建设，认真落实“谁造谁有”、“谁管护，谁受益”的政策，放手发展多种形式林业。区、乡财政加大投入，按照“慎用钱”原则，管好用好有限的资金，把钱用在刀刃上。
（四）活化营林机制，勇于创新，引导群众造林积极性。
本着“依法、有偿、自愿”的原则，坚持土地所有权不变的前提下,实行所有权和使用权分离机制,通过租赁、入股等方式，把小块土地流转集中，鼓励大户和企业造林，组织专业队造林。
要适应新形势，满足群众植树造林的新要求，杨树丰产林要推广宽窄行造林技术（2×5×8米，3×4×8米），减少初植密度，降低造林成本，提倡林间合理套种。农田林网设计在沟坡、沟底栽植1—2行，主林带栽植2--3行。采用插干造林的方法开展“村村通”两侧行道树栽植，解决路肩狭窄无法打树穴的问题。
（五）严格技术标准，提高造林保存率。
区农林委技术人员要分片包干，乡镇林业技干要全力以赴，集中精力，投入造林工作，检查小班作业设计、承包人落实、整地挖穴、“两证一签”、苗木浸泡等情况，做栽植示范，全程监管，把好整地、苗木、栽植、抚育“四关”。
为贯彻落实全省平原林业工作会议和全市林业工作会议精神，确保完成省、市下达的造林任务，根据县人民政府与市人民政府签定的2009年度林业生产目标责任书的要求，经研究决定，对2009年度全县成片造林计划进行分解和调整（具体见附表），并作如下通知：
一、认清形势，进一步提高对林业工作的认识
近期以来，省、市分别召开了林业工作会议，对林业工作进行了全面的安排部署。在10月中旬召开的全省平原林业工作会议上，提出要加快沿淮、淮北平原地区林业发展，对平原林业发展给予政策倾斜，每年新增平原林业发展资金500万元，用于支持平原林业建设。11月27日，市人民政府组织召开了全市林业工作会议，签定了2009年度林业生产目标责任书，下达了2009年林业生产计划，明确要求各县要不折不扣地完成各项目标任务。为此，各乡镇、各部门要进一步提高对林业工作的认识，把思想统一到省、市林业工作的部署上来，抓住当前省加大平原林业建设投资机遇，把林业作为新农村建设、增加农民收入、改善人居生态环境的重要工作来抓，推进植树造林活动的深入开展。
二、加强领导，进一步加大行政推动力度
近年植树造林面临的困难较多较大，致使我县的造林实绩连年在低位徘徊，对林业产业的可持续发展和林业资源的可持续利用十分不利，为改变当前的落后状况，要求各乡镇、各部门要加大行政推动力度，主要负责同志要亲自过问和安排造林绿化工作，带头领办造林示范点，领导班子成员分工包片，实行任务分解和目标责任制，制定奖惩措施，全力推进造林工作。
三、抓住重点，完成省市下达的成片造林任务
今年市下达我县的5600亩成片造林任务均为长防林重点工程，纳入年度目标考核范围，各乡镇、各部门要以此为重点，以河滩地、大中沟堤坝为主，深挖宜林地资源潜力，把任务分解落实到具体地块，确保完成造林任务。
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