时间：2023-03-02 14:59:10
导语：在上半年低保工作总结的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
1、扎实有序推进民生工程。
进一步规范城乡低保工作。严格按照规定开展城乡低保年审和动态管理。对农村低保进行重新洗牌，全县共调出城乡低保4025人，调进4132人。实现城乡低保应保尽保、应退尽退，城乡低保政策落实更加有效。目前，全县城市低保6639户、13228人；农村低保17516户、38107人。适时提高了一、二类低保人员的补助标准，提高幅度达30%和20%。上半年共发放城乡低保金3800万元。积极开展应急求助工作试点，建立急难对象主动发现机制。
进一步完善城乡医疗救助工作，规范“一站式”网上服务，实行医前、医中、医后救助，全额资助五保户和“三无”对象等困难群体参加新农合和城镇医保。
继续落实五保供养制度，提高五保供养标准。今年分散供养标准年人均2200元，集中供养年人均3000元。上半年发放五保供养资金1150万元。通过进一步完善五保老人护理措施，使他们得到更多关怀。
全面完成了农村住房保险工作。全县共登记投保农村住房229495户，投入经费367.192万元，全部由财政承担。到6月底，已有投保农户30户申请赔保。
农村五保供养机构建设稳步推进。今年全县敬老院建设任务是新增床位500张，在推进乡镇敬老院建设上，坚持早部署，早动员，分解任务，明确责任。今年乡镇敬老院建设涉及6个乡镇，其中新建3所，扩建有3所。通过积极争取，敬老院建设补助资金达到1.66万元/床位。目前，已有3所敬老院动工建设，其余3乡镇敬老院正在招投标。
2、扎实开展双拥合格单位创建活动，全面落实各项优抚安置政策。围绕创建合格单位标准，已初步检查验收2013年度双拥合格单位65个。积极开展节日走访慰问活动,及时全额兑现各项优待抚恤资金，完成退役士兵的接收工作。
3、妥善安置受灾困难群众的冬季生活，上半年全县共发放救灾资金227万元，救助受灾困难群众11350人次，做好汛期应急值守。
4、认真做好第九届村民委员会换届选举的前期各项准备工作，结合我县实际出台了换届选举工作实施方案，成立领导组和督导组，加强对选举工作的指导。
5、有序推进民政项目建设，按照规划，民政福利中心二期工程、烈士陵园按计划进行施工中，县社会救助站已竣工。
二、下半年工作计划
1、对发放类的民政民生工程，重点是抓好及时足额发放和督查工作，补缺补差，确保资金发放及时、准确，完善规范资料台帐。对建设类的民政民生工程，当前是加快招投标进度，力争尽早开工建设，适时调度。初步建立起低保信息核对机制。
2、认真抓好第九届村委员会换届选举工作，按照《选举方案》的要求，全部于9月中旬完成394个村和19个街道的换届选举工作。做好建章立制和新任村干部的培训工作。
3、全面完成民政项目建设，力争尽早投入使用。
一、扎实开展业务工作
（一）认真开展春节慰问活动。我县认真开展困难群众慰问活动。全县分13个慰问组到各乡镇走访慰问困难群众。慰问对象为离任村干、五保户、低保户、特困户等，发放慰问金xx元。2、我县慰问广西军分区等41个驻军部队，慰问金额xx元。慰问优抚对象98人，慰问金额xx元。对国家重点优抚对象进行春节慰问，慰问对象687人，慰问金额xx元。
（二）社会救助工作。我局做好低保生活补助工作，XX年上半年我县救助城镇低保2618户5230人，月人均发放保障金260元；1-6累计发放求助金额xx.88万元；农村低保户7356户17920人，月人均发放低保金110元，1-6月累计发放救助金额xx.72万元；五保户1817户1817人，集中供养218人月人均救助350元；分散供养xx人月人均救助xx元；1-6累计发放救助金额xx.63万元；我县医疗救助249人，救助金额xx.8445万元；边界0-3公里居民xx户xx人，月人均补贴130元，1—6月累计救助金额xx.07万元。
（三）救灾救济工作。今年5月12日是我国第七个“防灾减灾日”， 5月12日上午，我局牵头组织科技、气象、教育、卫生、教育、地震、消防、水电等13个单位在县德华街举行大型街头宣传咨询活动。上半年我局共接收上级拨付冬春救灾款xx万元，共救助4512户xx人。各乡镇接到县下发救灾物资后，在政务公开栏和村在村务公开栏对救助人员名单和救助款数额进行公示。确保救灾资金发放公开、公正和公平。在救助管理工作中，我们明确xx人民医院门诊部为城市流浪乞讨人员中的危重病人收治医院、崇左市退伍军人医院为精神病人的定点收治医院。上半年共救治流浪乞讨人员共13人，其中跨省接送3人、精神病人2人。
（四）清明节祭扫服务接待工作。
我们认真抓好烈士陵园祭扫软硬环境建设各项措施的落实，确保清明期间祭扫活动的安全。上半年我县共接待烈属、战友等共计有370批次 xx 人，我县清明祭扫情况总体稳定，无出现群体性事件或不良反映。
（五）涉农资金专项整治活动。
我局对涉农资金进行整治行动，通过检查，我县民政系统的涉农资金全部采用封闭式管理运行，涉农资金在政府监管下，通过财政、银行、用户一步到位。没有利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利；封闭式管理和张榜公布增加涉农资金运行透明度，没有出现冒领、私分农民补贴资金和补偿款的现象。
（六）优抚安置工作水平。
1、今年年初，我局对全县优抚对象生活补助标准进行了调标，在乡老复退人员由每人每月602元提高到713元；带病回乡退伍军人由335元每人每月提高到385元每人每月；参战人员的生活补助金由去年每人每月xxx元提高到xxx元。截止今年5月，全县累计发放各类优抚对象抚恤补助金xx元。XX年冬季，我县共有退伍军人118名，应发放义务兵优待金及自谋职业补助金分别为134.xxxx万元和127.3万元。截止目前，这两项经费已全部划拨到位，预计于6月底前可以发放到退役士兵手中。
（七）切实开展双拥工作。
我县各级党委、政府牢努力为驻军解难题、办实事，解决军人的后顾之忧。县政府想方设法筹措资金xxx多万，为县人武部修建国一栋多功能综合楼，对县中队、县边防大队围墙、住房、办公设施进行了维修，给驻军各部队赠送电脑、手机、电器xxx余件，图书1万多册，价值约21万元。驻军部队官兵组织官兵xx余人次，帮助驻地群众砍收、装运甘蔗xxx余吨，解决了群众甘蔗砍运难的问题。明江镇村民烧荒时不慎引发山林火灾，驻军部队紧急出动1xx名官兵扑救山火。我县开展双拥活动成效显着，今年6月份我县要争取通过自治区双拥查验工作，实现双拥九连冠目标。
二、XX年下半年工作计划
（一）抓好主汛期各项救灾工作。完善备灾各项准备工作，落实救灾资金和物资储备，严格救灾款物的监督管理。做好冬春期间灾民和困难群众救助工作。做好防灾减灾宣传、应急演练和综合减灾示范社区创建工作。
（二）推进乡（镇）婚姻登记工作改革的工作，积极推进xx县海渊镇婚姻登记试点工作。
半年，我镇在县委、县政府的正确领导下，以及在各相关部门的具体配合指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照县委、县政府年初制定的工作计划和工作部署，认真制定好我镇2009年工作计划并按要求把每一项工作抓紧抓好落实到位，使全镇上半年经济和社会各项事业取得一定的成绩。现将上半年工作总结如下： 上半年，国民经济总收入预计4838.7万元，同比增长4.5%，其中第一、二、三产业分别3569.08万元、154.19万元、1115.43万元，同比增长4.6%，4.1%，4.2% ，经济发展稳步提升。 ——支农惠农力度得到加大。落实种粮直补资金2213833元，群众5513户，母猪补助款206764元，医疗求助60户，落实家电下乡补贴9户，1977.95元。至4月份止，农村合作医疗住院报销292428.52元，335人次。 ——社会弱势群体得到关注。上半年，积极开展对困难党员、困难群众以及病残老弱孤寡等社会弱势群体进行慰问活动，慰问群众450余户，慰问金30000余元，送上慰问物品拆合50000多元。加强民政优抚工作，及时发放了五保金、低保金和抚恤金，落实4万斤救济粮、540件救济物资发放工作，继续抓好农村低保核查工作，尽量让困难群众生活得到保障。 ——加强综治工作领导，有力维护社会稳定。积极推行政务村务公开，增强政务村务透明度，群众民主监督和参政议政意识得到充分发挥和体现。高度重视人民群众来信来访，及时解决群众反映的热点难点问题，党群干群日益密切。加强社会综合治理。积极开展法律进乡村咨询活动，下村宣传16场次，有效解决群众的诉求，维护农村稳定。深入开展“两抢一盗”特别是治暴缉枪专项行动，严厉打击了各种违法犯罪行为。今年荔枝收果期期间，镇党委、镇政府加强组织领导，专门成立由镇委副书记任组长，派出所所长任副组长的打击盗窃荔枝领导工作组，加大宣传力度，悬挂横额30多条，加强群防群体治，充分发挥联防队员作用，借助公安干警、保安人员白天、夜间巡逻，使荔枝收果季节全镇无出现盗果案件，果园治安形势良好。半年来，投入综治经费2.4万元，查处治安案件15宗，侦破刑事4起，调解民事纠纷32起，抓获逃犯3人，吸毒人员4名，截获不法分子盗窃耕牛6头，缉枪8支，收缴管制刀3把，有效打击犯罪分子嚣张势头，有力维护社会稳定。
——基层组织建设和党员干部队伍建设得到加强。建立了镇三套班子领导联系基层党建工作制度，实现干部包村驻点工作。建立健全村支部书记定期汇报党建工作责任制。创建中央、军昌2个村级组织示范点。改进和加强流动党员教育管理。规范干部管理制度，坚持上班签到制度，细化工作，分工明确，责任落实，干部按时上下班和轮流值班，领导干部坚持吃住乡镇，干部作风和工作作风得到进一步加强。同时充分发挥一些上年纪的干部职工的能动性，做一些力所能及工作，特别是镇府院内的卫生环境得到明显改善，干净、整洁、美化的办公环境得到县委陈书记的充分肯定。
——村级干部队伍教育培训工作成效明显。半年来，举办6期村级干部培训班，参加人数1150人次。通过教育培训，为村级干部队伍输送新的技能、本领和知识，让他们掌握新农村建设所需各种知识和技能，不断提高他们服务农村服务群众的能力和本领。
——加强党风廉政建设。 进一步完善以民主集中制为重点的各项制度，规范党委议事规则和决策程序，对重大事项特别是土地、经济，财务等事项都经集体研究讨论决定，严格执行党内民主的各项规定，从源头上遏制和预防腐败现象的发生。
——加强民兵预备役建设。加强民兵整组工作，坚决完成县武装部的民兵点验、集训工作。组织民兵预备役参加县“三月三”活动及亚洲博鳌论坛2009年年会的安保工作。 上半年，我们也认识到，我镇经济社会发展中仍然存在着不少的问题和矛盾。主要表现在：经济发展不协调，产业结构不合理，农民收入水平低，社会事业发展滞后，社会治安形势严峻，改善民生工作任务艰巨等等。这些问题我们高度重视，奋力而上，认真研究加以解决。
一、民政业务工作
（一）社会救助工作
1、城镇最低生活保障工作。城镇低保坚持“分类施保”、“动态管理”原则，上半年我旗低保金发放到3月份，保障对象3118户、4525人，发放保障金153.5万元，人均补助113元。按照上级要求，6月份保障标准在原基础上增加30元达到180元，享受对象确定为3130户、4542人，人均补助133元，月需保障金60.4万元，并按每人每月20元补发1—5月份提标补助45.8万元（正在发放中）。
2、农村牧区最低生活保障。农村牧区最低生活保障工作实行“一年一审”制，20*年积极争取上级部门及旗财政匹配资金的投入，进一步扩大保障面，保障人数达到20000人，并根据低保对象家庭收入和困难程度的不同，实施分类施保，在补助标准上分为三个类别，一类924元/年/人、二类600元/年/人、三类438元/年/人，平均每人每年保障金基本上不低于600元。目前各苏木乡镇正在按类划分上报。
3、五保供养工作。全旗共9处社会福利机构，其中社会福利院1处、乡镇敬老院6处、村级五保代养点2处，集中供养160人；分散供养718人。今年进一步投资扩建五面井敬老院，扩建面积252平方米，计划可利用床位数20张，逐步提高我旗敬老院床位利用率和集中供养率。按照五保供养标准自然增长机制的要求，20*年经旗政府研究，确定我旗五保供养标准为分散供养标准每人每年1000元（包括实物）；集中供养标准每人每年1400元（包括实物）。
4、救灾救济工作。20*年春荒期间我旗共下拨救灾款23.7万元，购置救济口粮17.47万公斤，发放救助卡*，救助*户、*人。针对6月10日我旗部分乡镇遭受的洪涝、冰雹、雷击灾害,我局立即组织有关人员组成核查组深入到受灾地区核查灾情，对受灾群众进行了安抚，组织转移安置，同时及时向上级部门汇报了受灾情况。据统计，全旗农田受灾面积30233亩，其中：西芹2160亩；受灾人口1815户、6761人，其中因雷击死亡1人；洪水造成危房135间，涉及42户、147人；紧急转移安置3户、9人，因灾造成直接经济损失810.66万元，其中农牧业经济损失792.86万元。
5、医疗救助工作。截止目前，20*年我旗共救助农牧区大病患者102人，兑付现金291500元。在20*—走进内蒙古”公益活动中我旗对14周岁以下符合条件的具有先天性心脏病手术适应症的患儿4名、足内外翻患儿6名、唇腭裂患儿6名、两性畸形患儿1名成功实施了手术。为更好地解决城乡困难群众的医疗难问题，20*年我旗出台了《*旗城乡医疗救助制度实施方案（暂行）》，全旗城乡医疗救助制度将全面推开，确保城乡贫困群众敢看病、看得了病、看得起病。
（二）社区建设工作
为建立和完善我旗社区服务体系，加快社区建设步伐，20*年制定了《*旗社区建设发展规划（20*—2010年）》，决定在年内对宝昌镇8个社区办公用房和活动场进行新建和修缮，并由旗党政领导和有关成员单位包扶社区，想方设法筹措资金，协调和解决社区基础设施建设工作中遇到的困难，确保各社区办公用房和活动场所年底全部达标，从根本上改变社区阵地基础设施薄弱、办公条件差的状况。
（三）优抚安置工作
全旗共有国家抚恤、补助各类优抚对象667人，在实际工作中，对优抚政策、优抚对象、优抚标准、经费发放、评残升级等实行“五公开”，确保了优抚政策的落实。抚恤补助标准按政策要求自然增长，抚恤经费及时足额发放到优抚对象和享受定补、定恤对象手中，上半年共支出优抚事业费83.5万元。
退役士兵安置工作，今年上半年安置20*年退役士兵9名。
（四）殡葬管理工作
《*旗殡葬管理实施办法（试行）》于20*年*月*日起施行，20*年*月*日召开了全旗殡葬改革工作会议，主要研究安排今年丧葬管理和城镇周边迁坟等事项，并确定了每年3月份为殡葬改革宣传月，制定了殡葬改革宣传月实施方案。旗宣传、文体、广电部门利用报刊、广播电视、宣传标语、传单等形式，加强对殡葬管理相关法律法规及政策的宣传。为节约土地，美化城镇景观，对宝昌镇西山坡（弹药库东侧宝龙小区西山）所有坟墓分三个阶段迁出，各时间阶段给予一定迁坟补助。截止目前，共迁429座坟，发放补贴20.93万元，还有近60余座待迁。为推动我旗殡葬改革，经多次选址、协商，初步确定红旗镇庙地村卧牛山生态区和千斤沟镇水井村马鞍山生态区两处的部分荒山荒坡地为全旗定点经营性公墓。
二、优化发展环境活动
20*年是我旗优化发展环境年，为给全旗发展环境创造宽松的空间，我局及时成立了领导小组及其工作机构，并结合单位实际，制定了可操作性的实施方案。统一印制学习笔记本，认真做好每次学习的记录。目前已完成了学习动员、自查整改两个阶段的工作，按要求制定、上报了20*年民政系统公开服务承诺，公布监督咨询电话，上报了两个阶段的总结和4期工作信息；并在学习过程中坚持边学边改的原则，虚心接受群众意见，及时纠正存在的问题，进一步提高服务水平，转变工作作风，为顺利开展优化发展环境奠定了良好的基础。
三、民政队伍自身建设
一、高度重视，加强领导
民政工作是党和政府联系群众的纽带和桥梁，是落实“三个代表”的主要内容，是疏通解决各种矛盾的主要渠道，同时也是当地党委政府为老百姓办实事、办好事的重要渠道。
为了将民政工作落到实处，在年初镇党委、政府高度重视民政工作，将民政工作纳入了镇党委、政府的议事日程，并指定一名副镇长同志具体分管民政工作，镇民政办并增加一名办事人员做到各司其职、各负其责，做到了上为镇党委政府分忧，下为人民群众解困，实实在在的为人民群众办事。
二、真心实意为人民，勤勤恳恳办实事
1、五保供养工作
五保供养历来是一项重要工作，镇党委、政府历来重视五保老人后半生的生活问题，我镇认真贯彻落实国务院《农村五保条例》，做到了五保经费专款专用，由金融部门直接发放到五保对象手中。新增五保23人，因死亡取消10人，现镇五保老人共296人，让这些老人吃得饱、穿得暖、生病时有人管，充分感受到了党和政府的关心，人民群众给与了无私的帮助，部分五保老人的住房也得到了改善，真正体现了社会主义“老有所管、老有所养、老有所乐”的良好风尚。同时敬老院内建立了管理制度及财务公示栏，使五保老人心中明白，镇党委和政府对他们关心的程度，从而激励他们自力更生勤俭节约的新风尚。
2、贫困群众保温饱
符合低保条件的对象全部纳入城镇、农村低保并实行了应保尽保，分类施保，动态管理，有104户、133人纳入了城镇低保，农村居民中有1345户1469人（年1月1日起新增加城镇低保2户2人，农村低保94户98人）.由于不符合条件、死亡等原因取消118户129人，现有农村低保户1245户1365人。城镇低保86户，108人并全部由金融部门按月及时支付，使处于贫困线的城市、农村居民的基本生活得到了保障，对确保一方稳定做出了积极贡献。
3、优抚工作重实效
全镇的现役军人、复原（66人）、参战（26人）、三属（8人）、退伍军人（77人）、伤残军人（19人），他们的优抚（待）金，做到专款专用，由金融部门按月直接发放到他们手中，使他们感受到政府的温暖。同时做好双拥工作。
4、帮贫扶困重实效，喜迎丰收乐开怀
全镇的贫困户进行摸底，对贫困户进行了分类帮扶，在春耕大忙季节对那些缺劳力的贫困户栽秧和收割等，全镇不完全统计为贫困户栽秧20余亩，收割小麦、油菜等农作物30余亩，促进了社会的和谐发展。
5、继续深化殡葬改革
在镇党委政府的领导下，各村（居）和党员干部、广大群众的理解和支持下，我镇大张旗鼓的进行殡葬改革宣传，加大殡葬改革力度，由于宣传、学习到位，提高了全镇党员干部、广大群众对从简治丧的认可度。全镇无一例土葬现象发生，促进了我镇“三个文明”建设。从年5月1日起正式实施县惠民殡葬保障制度后，共为5名申请人办理了服务。
6、认真落实各项救助政策
我镇共发放临时生活救助7人，救助资金7300元；为33名城乡困难群众发放医疗救助经费105670元；为43名低保、五保老人提供了“一站式服务”；为8名重点优抚对象提供医疗补助和21名困难优抚对象提供救助服务。
7、坚持政务、村务公开，促进廉政建设
全镇统一制定了公式版面，按时公开了以下内容：（1）本年度村两委的工作目标及完成情况；（2）民主理财小组名单；（3）水费征收及粮食直补款项；（4）债权、债务情况；（5）重点工程建设及议事活动情况；（6）救济、救灾款物发放情况；（7）宅基地审批情况；（8）计划生育安排情况；（9）电费收缴情况，均按时公示，接受群众监督。
三、存在不足。
1、特殊时期对政策的学习不够。在落实上级政策时照本宣科，细化不到位、指导不到位，影响整体工作的推进。
2、宣传解释工作不够到位。对上级政策没吃透，作宣传解释工作一知半解，百姓难明白，造成一些误解。
3、在落实救助政策时，村组干部理解能力不强，造成村与村、组与组不统一，增加了一些不必要的诉求。
四、展望未来，民政工作任重而道远
我镇民政办把党委政府的温暖送到老百姓手中。在人民群众中树立党的崇高形象，在下半年中，将继续做好以下工作：
1、将及时宣传好党的方针政策，引导广大人民群众转变思想，开拓前进，齐奔小康。
2、认真做好优抚工作，进一步体现党和政府对军烈属的关心。
一、全面落实民生工程实事
根据市委、市政府2013年民生工程100件实事的安排,区委、区政府斌予我局实施的一共18件，其中执行上级政策规定的11件，区里新增安排的7件。通过实施，大部分民生实事基本落实。
1、提标工作落实到位。其中城市低保标准由每人每月360元提高到420元；农村低保标准由每人每月170元提高到200元；五保对象集中供养标准仍按每人每年4800元执行，分散供养标准每人每月提高40元，达到220元；上世纪六十年代精减退职老弱残职工救济水平每人每月提高20元，城市户口达到285元，农村户口达到245元；城镇“三无”人员供养标准和孤儿最低养育标准每人每月提高100元。同时对重点优抚对象、参战参试退役人员的生活补助均按新的标准规定执行，在春节之前全部调标发放到位。
2、政策性补助和改革工作落实。其中继续为年满60周岁农村籍退役士兵发放老年生活补助；继续实施大病医疗救助制度，全区救助各类困难群众1822人；积极推进城乡退役士兵安置改革，自主就业一次性经济补助实行省、区财政两级负担，全区安置2011年度冬季退役士兵和复员士官122人，发放补助共计207.5万元；加大流浪乞讨人员救助力度，在街道办事处设立4个救助点和8个社区救助引导点；同时与东河医院签订每月派清洁工对东桥路流浪乞讨人员聚集点清扫脏物和消毒四次的协议。救助中，民政局还加强街头巡查，给流浪乞讨人员送衣物、送食品，将精神病患者送到医院医治。
3、社区建设与管理全面推进。到目前为止，已进行中心城区社区居委会设置布局规划；社区办公经费提高到8万元，社区书记、主任每月生活补贴提高到1800元，其他工作人员提高到1600元；工资福利标准目前在全省最高。同时启动一批社区标准化和街道中心社区项目建设，协商市直部门（单位）无偿提供了一批闲置用房，为着力解决社区办公服务用房问题创造了条件；各街道己选定打造4个精品社区，目前正在开展工作。在章江新区B6地块建设的一处大型区级社区服务中心,目前己开工。以数字化技术为支撑,构建“感知型社区”，已由移动分公司起草建设信息呼叫平台实施方案。
二、重点业务工作有效推进
1、加强低保动态管理。全面坚持了个人申请、入户调查、民主听证评议、张榜公示制度；强化责任，建立审核调查民政所长签字、民政所盖章的责任机制，使规范管理和能力建设取得明显成效。上半年，全区保障城乡低保对象9018户,18309人，清退不符合低保条件对象550多人。
2、加强救灾救济。全区下拨救灾款111万元，对灾民和困难群众进行春荒期间生活救助。根据出现的自然灾害，及时上报了灾情信息，落实了救灾应急预案，并开展“5.12”防灾减灾日进校园进社区宣传活动。
3、推进基层政权和社区建设。指导水西镇永安村创建1个精品农村社区。省政府下拔我区的社区干部生活补贴，全部由区财政全额发放到位。村（社区）坚持村务公开、居务公开，实行民主管理，落实了村（居）民的知情权、参与权和监督权。
4、全面落实优抚安置政策。及时提高抚恤补助标准，严格执行各类残疾人员评残标准，及时办理残疾军人残疾抚恤关系落户，按时完成各类优抚数据录入和上报工作。零散烈士墓搬迁工作，将与市民政局统一进行。
5、加强养老服务机构建设。为提高我区农村五保供养管理水平和能力，5所农村敬老院全部落实事业编制，工资福利参照全区其他养事不养人事业单位人员工资福利（参保）标准执行，院长月工资不低于1800元，财务人员基本上由镇财务人员兼任。同时对五保供养资金和卫生、安全设施进行全面检查，强化责任，及时排除隐患，使每个敬老院保障了五保对象的生活和居住安全。同时加强民办养老机构的服务管理，对全区现有11所民办养老机构进行年度检查，并建议杨仙老年公寓和厚德医院探索发展养老、康复、医疗为一体的服务项目；在添立养生院建立居家养老服务呼叫系统，增设了居家养老配餐送餐服务内容。
6、加强社会事务工作。一是规范民间组织登记管理。从今年起，逐步推行了公益性、福利性、社会服务性社会组织直接登记，并加强监管，坚决取缔非法组织和查处社会组织的违法活动。上半年，全区登记民办非企业单位26个。二是依法开展婚姻登记和收养登记，全区登记结婚2797对，出具婚姻状况证明5086件，办理收养登记23件。三是完成农村地名标志设置，全区5个镇57个村共设置标牌69块。
三、存在问题
1、社区办公服务用房标准化建设难度大。主要原因是现有社区办公服务用房没有扩展空间，辖区内闲置用房协调难度大，新建、购买缺乏资金，也没有地皮可新建。
2、社会救助家庭收入和经济状况核定机制不完善，在审核审批城乡低保调查取证和清退低保对象工作中，普遍存在较大难度。
3、转业士官安置工作单位难度大，需安置工作单位的人数多，个人企望和要求高，能安置去的事业单位少，企业单位不愿去，因此形成难安置的突出矛盾，并存在不办手续、不报到，长时间拖延难落实的现象。
四、下半年工作打算
1、继续抓好城市社区基础设施建设。重点抓好社区居委会设置规划，抓好社区办公服务用房标准化建设，指导相关镇、街道办事处打造6个精品社区，举办一期社区干部培训班。
2、继续抓好城乡社会救助。重点抓好城乡最低生活保障，坚持动态管理，对不符合低保条件的对象进行妥善清退；抓好大病医疗、流浪乞讨、重症精神病、尿毒症血透、妇女“两癌”、儿童“两病”等各类困难人员的救助。
县财政局预算股上半年工作总结及下半年工作意见
今年以来，由于城市建设投入加大、盐矿债券归还和基金会县镇配套资金集中在上半年支出、调资以及农村低保、城市低保、退役军人安置、新型农村合作医疗、企业养老保险等社保支出的增加等各种因素，我县财政收支矛盾较之往年更加突出，资金调度更加困难，保工资、保社保、保运转、保重点的任务繁重艰巨。面对各种矛盾和困难，我股四名同志在局党组的领导下，切实发挥自身职能，灵活调度筹措资金，大力组织财政收入，细化部门预算编制，积极、主动做好省直管县财政管理体制改革的基础性工作，同时抓好各项管理工作，较好地完成了局党组交给的各项工作任务。现将上半年工作情况总结如下：
一、灵活调度资金，较好地保证了人员工资等重点支出需要
针对上半年资金供需矛盾突出的现实，在预算执行中坚持有保有压，突出重点，对各项专款和各单位申请资金的报告，视可能妥善安排，并做好宣传解释工作。通过努力，上半年支出预算执行情况良好，突出表现在以下方面：一是较好地保证了县直行政事业人员工资的发放。二是保证了企业养老、老干部医疗统筹、医疗保险，农村新型合作医疗等社保资金及盐矿债券的及时兑现，切实维护了社会稳定；三是保证了工业园区和城市建设的需要。今年全县安排城建资金8000万元，主要靠土地出让金和城市基础设施配套费的收取。为保证建设工程需要，我们一方面积极向上争取往来资金，另一方面克服各种困难统筹预算内外资金，上半年共投入2600万元；四是集中在县级支出的村级三项经费、民政定补及纳入“一卡通”范围的各项支出均得到较好的保证。
二、采取切实措施，积极调度组织财政收入
今年全县总收入任务62500万元，其中一般预算收入31250万元。为保持收入的序时均衡入库，我股主要做了以下工作：一是年初多方排查财源税源情况并协调国地税部门，及时分解下达了收入任务，为征管工作的顺利开展打下了基础；二是按月及时编制“丰县财政收入月报”，详细分析县镇财税收入情况、和其他县市对比情况、存在问题及建议。为保证资料的及时性，我们在月度终了后2-3天加班加点，在最短的时间内报送领导，使领导及时掌握情况，准确决策；三是参与制订了财税收入考核办法、财税三局考核奖励、开发区及木业商场税收征管等有关政策的制订工作，最大限度地调动了各方面组织收入的积极性；四是建议并制定了财税三局财税征管工作月度例会制度，以总结前段时间工作，分析存在问题，研究制定下步工作措施，商量解决阶段性和重点需要研究解决的问题，准确掌握财政收入情况；五是抓好罚没收入、水资源费、电力附加和水费附加等收入的管理工作，和综合股、票据办联合制订了核对、稽查办法，进一步堵塞了漏洞。经过努力，上半年全县和财政系统收入情况良好：1-5月份，我县财政总收入（含基金）完成31935万元，同比增收12817万元，增长67%，完成预算的51.1%，超序时进度9.5个百分点。一般预算收入完成15304万元，同比增收4999万元，增长48.5%，完成预算的49%，超序时进度7.4个百分点。其中：税收收入完成12498万元，增长56.4%，占一般预算收入的比重为81.7%，同比提高3.7个百分点；非税收入入库2806万元，增长20.6%，占一般预算收入的比重为18.3%。
三、努力规范管理，有条不紊做好各项改革和管理工作
一是继续抓好部门预算编制，借助部门预算编制软件，严格预算执行，切实提高财政管理水平和档次。重点是进一步明确了科学合理的公用经费定额标准，预算内外统筹安排，同时严格按照部门预算的要求，尽量细化预算支出项目，明确支出类型和支付方式，努力体现公共财政的职能，压缩非生产性支出，尽力保证教育、支农等必不可少的最基本性的政策性支出，把有限的财力尽力向经济一线倾斜，努力保证涉及全局性的重大招商等必需支出。二是切实抓好乡财县管工作。重点做好镇级预算的编制工作，为强化镇级预算管理打下了基础。三是落实措施，配合国库股着力推进国库集中支付改革，深化国库直接支付制度。县级财政国库集中支付制度改革的核心内容是在科学合理编制部门预算的基础上，建立国库单一账户体系，提高财政资金调控能力，规范资金拨付方式，合理划分财政直接支付和财政授权支付范围，建立用款计划制度，科学合理地使用管理财政资金。四是进一步强化内部管理，制订了丰县财政专项资金管理暂行办法，重申借款有关规定及办法。上半年在做好日常资金审核、审批的同时，与行财、政府采购中心密切配合，严格审查审批购管项目及资金，较好地发挥了自身职能作用。
四、积极、主动、认真地做好省直管县财政管理体制改革的基础性工作
实行省直 管县财政管理体制改革是省委省政府为适应经济迅速发展和社会主义市场经济体制逐步完善的需要而作出的重大决策，是今年财政系统一项重要工作，为抓好这项工作，我们制定了一系列切实可行的工作措施。一是以财政简报的形式及时向局领导及县主要领导汇报省直管县财政管理体制改革的主要精神，并召集县财政各有关股室、县直各单位会计，就这项工作进行了培训和具体部署，使大家统一了思想，充分认识了改革的重要性和必要性；二是认真、全面、细致地清理确定省与县、市与县政府之间的财政分配事项及划转基数，积极、主动与省市财政联系，清理核对省与市县之间、市与县之间政府性财政债务，并做好预算外资金分享集中与补助的清理和填报工作，为下一步理顺预算外资金管理关系奠定基础。
五、做好小车购置管理工作。
针对小车购置中存在的问题，我们和县纪委一起对全县对全县小汽车情况进行检查，按规定统一办理保险，并对各行政事业单位的小车数量、人员编制情况进行了详细的统计，参考省市文件提出小车配置初步方案，给领导决策提供了依据，较好的控制了我县小车购置上升的势头。
六、其他工作开展情况
一是加班加点做好20xx年度财政供给单位人员信息系统数据审改及20xx年数据更新的布置、填报、审核和上报工作，高质量的完成了任务，为加强预算管理，提高财政信息化水平打下了坚实的基础。
二是联系国、地税部门，认真做好200x年企业所得税税源调查及重点产品国际竞争力调查的布置、填报、审核和上报工作，为国家研究税制改革方案，制定财税政策，加强财税管理，提供了第一手资料，也为财政、税务部门共同摸清企业所得税税源分布和构成，实现资源共享，加强税收征管打下了坚实的基础。
三是认真做好预决算报告的撰写等工作，较好地完成了任务。
四是认真做好20xx年度地方政府性债务的布置、填报、审核和上报工作工作，及局领导及县政府布置的其他临时性工作。
下半年工作思路
今年以来，预算股全体同志在局党组的领导下，围绕完成责任状中的各项目标任务，切实发挥自身职能，积极组织财政收入，严格控制财政支出，不断加强财政管理，较好地完成了上半年的各项工作任务。但客观分析，仍存在以下不足之处：一是由于省对公务员调资转移支付数额下达晚等因素，县部门预算下达较晚；二是收支、资金、专款兑付等情况报送不系统，分析建议少；三是延伸管理存在薄弱环节，特别是对专项事业支出跟踪问效不够；四是预算管理职能未能充分发挥，参谋助手作用需要加强。
针对以上存在问题，我们认真分析了下半年的工作任务、形势，明确了新的工作思路、重点、要求。现汇报如下：
一、工作形势
从现实财源税源和收支情况看，从现在起至年底我县收支矛盾将十分突出:一是今年我县财政收入虽安排6.25亿元，但其中非税收入比重大，可用财力增加有限。下半年要超额完成全年任务还要付出艰辛的努力；二是由于往年欠省市往来款较多，欠省周转金、基金会转贷款多，增加了争取资金的难度；三是今年各项奖励数额加大，收支的不确定因素很多，这些都加大了预算执行的难度。
二、工作思路
针对下步工作形势，结合预算股工作范围、特点，下步我股的工作思路是：立足自身，找准位置，放眼全局，当好参谋，以新要求、新思路、新举措，努力做到五个确保：一是严格支出预算管理，规范日常拨款程序，确保全年财政收支平衡；二是进一步加大工作力度，确保完成自身负责收入任务并力争超收；三是及时汇总各类收支资料，加强调查研究，确保高标准高质量地向领导提供各类资料和文字材料。四是认真、全面、细致地清理确定省直管县财政管理体制改革划转基数，确保省直管县财政管理体制改革顺利实施。
三、工作重点
针对面临的新形势、新任务及新要求，我股将进一步明确工作职责、任务及目标要求，进一步明确工作程序、规范及要求；进一步改进工作作风，提高管理水平。重点做好以下工作：
1、把握重点工作，确保预算顺利执行。一是确保收入任务完成。股内人员分工负责，加强平时的调度检查，和财监等有关股室配合，按季对罚没票据使用情况开展专项检查，以查促收，以查促管，确保罚设收入和纳入预算内管理的行政性收费应收尽收，足额及时入库。在抓好自身工作的同时，积极主动与国、地税、金库协调沟通，分析问题，及时汇报，努力保证丰县财税收人征管工作顺利开展。二是灵活调度资金。把紧支出预算总盘子，抓好县镇工资统发工作，确保人员工资及时发放，确保社保等重点支出需要。三是规范支出管理。按照保工资、保社保、保运转的总体目标，日常工作中，严格按下达的预算、支出的经重缓急和收入的进度安排支出；对追加经费，坚持按县政府和局内规定程序办理。切实做到：没安排预算不拨款，没领导签批意见不拨款，程序不合规定不拨款。四是做好明年部门预算的编制工作，争取在各方面都有所提高。五是配合局领导积极向省市汇报丰县财政困难情况，在欠市大量资金的基础上，争取当年各项补助及时到位，尽力争取体制外的各项补助和政策，在收入淡季尽量多争取资金。
2、做好调查研究，主动当好领导参谋。一是按月及时向领导提供各类资料和汇报材料，针对收支情况和存在问题提出意见和建议，特别是对各月专款和报告及时提出办理意见。二是积极应对新一轮体制调整，对今年的财政收支情况认真加以分析和研究，并及时了解和掌握上级有关这方面的政策信息，准确掌握县镇各单位的实际财务收支状况，确保我县在体制调整中处于比较有利的地位。三是加大国库集中支付的力度，大宗财政支出凡是能通过国库集中支付的都要由国库集中支付，尽量减少资金拨转中间环节，提高资金使用的时效性。四是做好信息上报工作，确保超额完成局下达任务。
3、注重协调配合，提供优质高效服务。预算股工作牵涉方方面面，我们将努力树立大局观、服务观，努力协调好与国地税、国库、各股室、各预算单位、上级相关部门的关系。具体做到：一是对财政工作多做宣传解释工作，不把矛盾上交；二是平时多联系、多沟通，加强相互理解和支持；三是立足自身，摆正位置，寓服务与管理之中，寓管理与服务之中。
一、在领导重视方面及重点工作落实情况方面。一是对年度工作进行了部署和安排。一方面，召开会议传达了省、市、县有关会议和文件精神，结合实际制定并印发了《县民政局开展发展提升年活动方案》和《县民政局开展发展提升年活动绩效考核方案》，成立了局机关发展提升年活动领导小组，由局长任组长，其他班子成员为副组长，局机关各股室和局属各单位负责人为成员。另一方面，落实本单位效能建设工作机构、办公场所和人员，制定落实了“三项制度”。同时，认真填写了“首问责任登记单”和“限时办结单”。二是落实了发展提升年重点工作。对照重点工作方案开展了阶段性的工作，形成了半年工作总结，落实了发展提升年结对帮扶责任制度。今年我局与盛方材料包装有限公司成了结对帮扶对子。三是抓了宣传工作。今年已在《县报》上稿2篇，被《井冈山报》采用有关信息8篇。
二、在机关工作作风方面。一是单位及其工作人员严格遵守“四条禁令”和“八项制度”、坚持依法行政。全局人员没有出现违反机关效能建设有关规定的行为。二是民主评议评价排位靠前。今年我局在全县县直重点单位第一次民主测评排名第4名。三是内设机构测评情况良好。今年我局优抚安置股、城市低保股和农村低保股等3个股被列为全县重点股室测评对象，在最近全县38个经济和社会管理部门内设股室，第一次集中测评中分别排名为第5名、第10名和第16名。四是优化发展环境监测方面没有不良反映。
三、在制度落实、产业发展和政务公开工作方面。一是完善落实了局机关各项规章制度，认真填写了“首问责任登记”并和“限时办结单”。二是抓了产业发展。三是抓好党务政务公开，在局机关开辟了党务公开政务公开栏，制定了党务政务公开方案和政务公开年度计划，建立了政务公开档案。
四、在单位效能督查及内部处理和行政、便民服务中心运转方面。一是开展了效能督查。坚持对机关效能情况每月至少开展一次督查活动，并做到有记录。二是进一步规范行政服务中心窗口运作，推行了行政审批“两集中两到位”及电子监察工作。
一、精准扶贫村基本情况
岷县**镇**村由小寨子、瓦扎、上**、下**四个自然村组成，常住人口286户1192人。瓦扎自然村至**镇政府现有通乡硬化乡村公路1条15公里，瓦扎至下**自然村3.5公里为沙土道路。**村村址所在地瓦扎村距离乡政府15公里，有村民小组2个，76户，342人，有村民代表4人，党员4人，村干部2人。小寨子村距离乡政府14公里，有村民小组3个，100户，408人，有村民代表15人，党员8人、其中女党员1人，村干部4人，**年人均收入3942元。上**村距离乡政府17公里，有村民小组2个，59户，237人，有村民代表4人，党员4人、其中女党员1人，村干部3人。下**村距离乡政府18.5公里，有村民小组1个，51户，205人，有村民代表2人，党员5人、其中女党员1人。四个自然村种植的农作物主要是洋芋、燕麦、蚕豆等，种植的经济作物主要是当归、党参、黄芪等中药材，养殖的牲畜主要是牛、羊、猪、鸡等，部分村民还有养蜜蜂的特长。全村参加雨露计划人数8人，7.22灾后重建112户，维修户71户。
二、上半年精准扶贫工作开展情况
(一)学习培训。注重精准扶贫相关文件政策学习,准确把握政策导向,为开展精准扶贫打下坚实基础。今年3月下旬，县委组织部参加全县精准扶贫精准脱贫培训会议，培训精准识别、建档立卡、853挂图作战、农户精准脱贫三本账等工作相关知识、学习驻村帮扶工作队管理相关知识；学习双联行动助推精准扶贫相关知识。通过系统地培训学习，逐步掌握精准扶贫政策导向和相关知识，培训会还就精准扶贫理论知识进行了书面考试考核，为进一步推动精准扶贫工作提供理论支持。
（二）**年驻村帮扶工作队具体帮扶工作情况。为本村17户贫困户订阅《**农民报》17份，投入资金1632元；**年春节前驻村帮扶工作队慰问贫困户中孤寡、留守老人9户，每户送去菜籽油20斤、大米40斤、春节对联一副，每户价值220元，合计1980元；3月份驻村帮扶工作队继续联系**荣桦药业有限公司开展规范化药源基地建设，帮扶**村中药材种植开发，**荣华药业公司向166户**村群众发放复合肥42吨、地膜4吨、农药187大袋，货值18万余元，目前，该村群众种植的1163亩当归等中药材长势喜人；经多方努力争取，给下**村陈羊德、陈尕兄、赵龙生3户易地搬迁户争取县级特困救助资金15000元。组织培训技能型劳动力18名。
（三）继续将**村建设为**荣中药材规范化种植基地。由驻村帮扶工作队队长派出单位岷县食品药品监督管理局牵线，引导**荣桦药业有限公司在**村建立中药材规范化种植基地，经过精准扶贫单位、援助企业和村中药材种植户代表反复磋商，以公司+农户模式扶持本村中药材生产业发展。**荣桦药业有限公司已完成对**村种苗基地、当归种植面积，产地当归、黄芪原药材和中植土壤的取样考察，决定在**村成立中药材种植基地，荣桦公司负责种植户每户100多元生产资料补贴，药材回收价以高于市场价3%-5%的价格优先收购，促进农民增收公司盈利，形成农户和公司的互利共赢的发展格局。为发展本村中药材产业发展起到了示范带动作用。
（四）协助村两委班子开展日常工作。协助村两委会和镇驻村干部完成全村285户农户的入户调查和数据录入及汇总上报；迎接省市县三级精准扶贫检查，完成贫困户户上资料，完善村级精准扶贫软件台账，入户培训农户知晓精准扶贫政策，发放宣传资料131份、政策宣传围裙150件；完成国扶平台信息的录入和对比；协助镇村两级组织完成村两委会班子换届工作；协助村级完成**年低保户定户准确性的入户调查摸底，共入户80多户，为低保提标工作奠定基础；按照镇政府危**改造项目实施工作安排，深入排摸农户住**情况，共入户140多户次，目前确定本村D级危**改造户10户，有2户已动工修建；驻村帮扶工作队全体成员深入田间地头查看**村群众春播情况，宣传精准扶贫政策；询问群众当前存在的困难和需要解决的问题，解答群众精准扶贫政策疑难问题2项，指导中药材种植户中药材生长期田间管理68人次。
三、下一步工作打算
（一）筹建三个农民专业合作社的资料准备和申报，即种植专业合作社、养殖专业合作社、养蜂专业合作社。
（二）在宽带网络开通的前提下发展电商企业3-5户，带动运输快递和农产品销售业的发展。
购物车(0)