时间：2023-03-02 14:59:44
导语：在财会培训总结的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、领导高度重视、工作稳步推进
根据财政部和省财政厅下发的《关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作》的文件精神，我们结合省校的安排部署和有关要求，及时召开了各县区函授站长专题会议，传达并转发了财政部和省财政厅及省校的相关文件。通过深入学习动员，一是使同志们充分认识到开展农村财会人员财政支农政策培训工作不仅是函校工作在新形势下的部分职能转变，而是有利于促进全市新农村建设的重大举措，它不仅决定了函校今后发展的方向，而且确定了函校在解决“三农问题”中应发挥的不可或缺的积极作用；二是有效的解答了从事会计函授教育工作者长期存在着“函校如何发展”的思想疑虑，增强了各县区函授站长对开展农村财会人员财政支农政策培训工作的重视程度。为了使我市农村财会人员财政支农政策培训工作取得实效并得到各职能部门的配合和支持，我们专门成立了以主管领导为组长、相应职能科室、单位为成员的《市农村财会人员财政支农政策培训工作领导小组》，制定印发了《市农村财会人员财政支农政策培训工作计划》和《市农村财会人员财政支农政策培训工作考核评价办法》，并结合我市实际逐级落实了任务。各县区在分校的带动和要求下，也先后成立了组织领导机构，并结合分校制定的培训计划和考核评价办法，制定各自的培训方案，完善了培训措施。同时，我们组织陇县和眉县相关人员，深入乡、镇、村、组进行摸底调研，为省校和总校实施大规模农村财会人员财政支农政策培训提交调研报告，受到了省校和总校的好评。为了进一步提高乡镇和行政村对农村财会人员培训的积极性，我们组织进行了广泛的宣传动员。如扶风县函授站利用县电视台对开展的培训工作做专题报导宣传；陇县、县等函授站利用各级政府红头文件等形式，进行政策宣传和动员，激发了乡、镇、村级财会人员的参与热情。同时也得到了各乡镇领导的大力支持与配合，使培训工作出现了良好的势头。
二、组织规范有序、内容结合实际
农村财会人员财政支农政策培训工作，以县区函授站为主体，分校在教材配备、内容审定、师资调配、考核验收等方面提供全方位的服务。我们按照精益求精的原则，结合上级（省校）培训要求和本级培训对象不同的实际，精选培训内容、规范培训程序，明确培训要求。在针对乡镇财务服务中心工作人员的培训中，除要求完成必要的专业知识培训任务外，还着重强调财政支农政策培训的重要性和必要性，着力为县、乡财政部门最大限度的用好管好支农资金，使其发挥更大的作用，当好“参谋”；为防止滋生新的腐败和浪费，严格遵守财经法规，使中、省、市的支农资金安全有效的运用到新农村建设上来，当好“管家”；让农村基层财务管理人员和财会人员及农民群众切身感受到党和政府为解决“三农”问题实施的支农惠农政策，当好“宣传员”。在针对行政村财务管理人员的培训中，大力宣传党和政府支农惠农的财政政策，着重强调严格遵守和认真执行财经法规，杜绝腐败和浪费的重要性和必要性。对行政村财会人员的培训中，要求受训学员认真听讲，正确理解和掌握培训内容，抓住难得的学习机遇，熟悉财会专业理论知识，为生产实践储备能量。并强调集体学习与个人自学有效结合，对课堂上没有“消化”的知识，回家后继续理解“消化”；对一时理解不了的知识，回家后继续理解“吸收”。鼓励学员要有攻克难关的信心和决心来完成培训学习。与此同时，我们要求授课教员要注意结合受训学员的知识结构，在确保完成培训内容的前提下，注重培训成效，把握好学习进度，及时掌握“吃不了”和“吃不饱”学员的比率，适时调整授课进程，以确保培训学习的实效性。同时注意搜集、整理、归纳学员在生产实践中遇到的问题，并将解决这些问题作为培训的重点，力求解决好日常工作中遇到的热点难点问题，切实提高培训工作的针对性。做到学员能“吃得下”、“消化的好”，使培训达到应有的效果。
为了提升培训班层次，搞好支农政策培训工作，我们强调以政府名义来组织培训。我市的陇县、扶风、太白等县区以县政府的名义下发培训文件到乡镇，再以乡镇政府的文件通知到各村，极大的提升了村干部和财会人员的重视程度。同时坚持做到每期培训班开班典礼上，都有各级领导的动员讲话和要求，如县在开班典礼上，财政局长亲自主持，县政府分管农业的副县长亲自到培训班现场作动员讲话;陇县在开班典礼上，省校张校长为培训班作动员讲话。其它县区的开班典礼，都有财政局长、乡镇主要领导作动员、提要求。在培训师资的选配上，我们采取了两种途径，一是对有师资力量的县区，采取由主管业务科室的骨干力量讲财政支农政策，由专业师资人员讲解财务管理知识和会计核算知识;二是对没有师资力量的县区，我们采取选配具有高级会计师职称的师资巡回授课，既解决了某些站点的师资困难，又提升了培训档次。在授课教师备课方面，我们要求精心准备，精讲实用，老师要准备好课件，尽可能采用投影授课。每期培训结束时，都要进行测试，以确保培训效果。陇县函授站为了确保培训效果，还专门编撰了财政支农政策问答资料，供学员进一步学习和掌握相关的财政支农政策。
三、培训形式多样，培训方法灵活
XX年年度村级财务管理规范化试点工作总结
村级财务问题历来是农村工作中的热点、焦点、难点问题。财务管理工作中稍微混乱或者失误，就有可能引发农民群众上访，严重影响到农村社会的稳定。因此，为进一步规范村级财务管理，逐步提高村级财务管理水平，根据市局《关于做好XX年年农村经营管理工作的意见》（*市农管〔XX年〕1号）的要求，我局在全县范围内积极组织开展了村级财务管理规范化建设试点示范工作，取得了一定成效。现将工作情况总结如下：
一、 基本情况
我县每个乡镇选择一个财务基础好、财会人员素质高的村作为村级财务管理规范化建设试点示范村，其中**镇**村、**镇**村、**镇**村为重点示范村。
二、 工作措施
1、加强领导，制定方案。开展村级财务管理规范化建设试点示范工作是加强农村民主政治建设、促进基层组织建设和党风廉政建设的一项重要举措。我局从维护农村社会稳定的大局出发，把村级财务管理规范化建设试点示范工作列入了农经工作的重要议事日程，制定并印发了《**县村级财务管理规范化试点示范工作方案》，确保了村级财务管理规范化建设试点示范工作的有序开展。各乡镇根据试点工作方案精神，认真挑选试点示范村，并结合当地实际切实抓好工作落实。
2、组织培训，确保质量。财务管理是一项政策性强、业务要求高的工作。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作质量，我局组织乡镇财会辅导员、试点村会计或报账员、试点村出纳、试点村民主理财小组成员参加培训，宣传巩固政策，学习财经制度，提高业务素质，加强纪律约束。通过培训，有效地促进了村级财务管理规范化建设试点示范工作效果。
3、指导督促，落实工作。方案再好，关键还在于抓好工作落实。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作落到实处，我局组织督查组定期不定期下到乡村开展工作督查与指导，督促工作进度，强化工作责任，增强工作效果。
4、强化监督，完善制度。做好一时的工作并不难，难就难在能否长期坚持下去。要确保工作质量的长期稳定，必须加强财务的日常审核与审计监督，同时健全完善相关制度，让制度管人，用制度理财。为此，我局一方面及时督促做好村级财务民主理财监督工作，逐步扩大农村财务审计面和加强农村财务审计力度；另一方面指导试点村完善《村级财务预决算制度》、《村级财务收支票据管理制度》、《村级财务开支审批制度》、《村级资产台账制度》、《村级财务公开制度》、《村民民主理财制度》等项制度。
5、规范票据，严格管理。鉴于村级财务收入票据杂乱难以控制财源，白条列支现象非常严重的事实，我局下发文件，严格要求村级财务收入统一使用市减负办监制的专用收款收据，白条列支行为分5年纠正，力争到2012年规范性支出票据比例达到95％以上。
三、工作成效
通过村级财务管理规范化建设试点示范，推动了村级财务管理相关制度的进一步健全、完善和落实，带动了村级账务处理的及时、规范与完整，促进了村级财务公开的经常化、制度化和有效化，增强了村民民主理财的实质性、责任感与监督力，保障了村级集体资产的安全、稳定与保值、增值，维护了农民群众的合法权益，减少了因村级财务问题引发的群众上访案件。
四、存在的主要问题
1、村级财会队伍不够稳定。由于村级财会人员存在临时调换和换届选举后另外任用或者落选的可能性、随意性和动荡性，队伍稳定性较差，很难确保村级财会人员的专业素质和综合素质长期稳定在一个较高水平的层次上，这在很大程度上限制了村级财务管理规范化建设试点示范面的扩大、示范带动效果的提高和村级财务管理工作水平的可持续发展。
2、村级财务公开不够规范。一是公开的时间上有时不及时；二是公开的内容有时不全面；三是公开的数据有时欠真实准确；四是有时回避群众关心的重点问题，公开时避重就轻。
3、村民民主理财制度落实不够到位。一是对村级财务活动的监督有时受到限制；二是否决村级不合理开支有时难以执行；三是受托查阅审核村级财务账目有时被加以约束；四是民主理财小组成员行使监督权有时夹杂着个人好恶与私心杂念。
4、村级报刊征订与招待费用较难控制。村级报刊征订虽然没有明显的摊派现象，但实质上存在隐性压力，迫使村级报刊征订费用严重突破限额。村级“零招待”制度很难落实到位，一是监督力度不够；二是有关规定与农村工作实际情况不太吻合，执行上有难度；三是思想认识不到位，不配合、不遵守、不履行职责。
四、下一步工作打算
1、保持队伍的相对稳定，保障村级财会人员整体素质的不断巩固与提高。队伍的稳定是确保工作质量的前提条件。尽管当前推行村级换届选举，但总体原则上仍然要维持村级财会队伍的相对稳定：一要选拨任用德才兼备、诚实稳重、群众口碑好的同志从事村级财会工作或民主理财工作；二要经过县乡农经部门的专业培训，并通过考试考核合格后持证上岗；三要报乡镇农经部门审核、县农经站审批后，才可以正式任用和调换村级财会人员或民主理财小组成员；四要积极争取乡镇党委、政府对县乡农经部门审核、审批权限的支持；五要培养村级财会人员或民主理财小组成员的自学精神，激发他们的进取心，增强责任心，树立荣誉感；六要奖罚分明，鼓舞先进，鞭策落后。共2页,当前第1页1
2、规范村级财务公开。一是做到全面、真实、准确、及时、重点公开；二是经常听取群众意见，拓展财务公开内容；三是加强财务公开监督，严格责任追究。
3、落实民主理财责任。一是严格挑选民主理财成员；二是强化培训指导；三是明确责任；四是保障权限；五是公开监督成效。
4、严格执行村级报刊征订限额制。不管任何理由，凡报刊征订费用超过当地规定限额标准的，一律严肃追究村党政主要负责人的党纪、政纪责任，超支费用由审批人个人承担。
5、增强“零招待”制度的可操作性。一是加强干部职工的廉政教育，提升他们的思想境界；二是结合农村实际修订制度的相关条款，使之更切合实际更具操作性；三是加强督促检查，严肃追究不按制度办事人员的党纪、政纪、经济责任。
一、建立健全农村财务管理制度，确保农村财务管理的长久性
九三年初县经管站即提出了“以会计集体办公记帐为主、辅以民主理财和审计监督”的农村财务管理工作思路，县农业局即以农经技术新项目予以推广，得到各级党政领导的重视和支持，并认真总结经验教训，拟定《饶河县农村合作经济审计工作暂行规定》和《饶河县农村财务管理工作规范》，由县政府颁布实施，促使我县农村财务管理制度的进一步建立健全。我县农经管理还同时做好以下几点工作，并取得一定成效。
(一)大力推广农村会计集体办公记帐制度，县经管站派出人员108人次到各乡镇，督促帮助乡镇按季度集中村会计到乡镇政府记帐、结帐、报帐，接受经管站的指导监督，采取“以老带新、以业务熟悉的教业务生疏的、以先进促落后”的形式开展互帮、互教、互审活动。促使各村实行统一的会计制度，基本上做到帐款、帐实、帐据、帐帐、帐表“五相符”，并能按时结帐、报帐，反映公布村财收支情况。
(二)强化农村会计的培训与管理，努力稳定农村财会队伍。县经管站不仅与财政局、农函大联合培训农村会计技术人员，县局组织人员督促帮助乡镇以农经管理、财政会计人员为骨干轮训村会计的基础上，牵头组织村会计集中培训。几年来共培训了农村财会人员486人次，考试合格发证258人。同时根据农财两部制定的《村合作经济组织财务制度》等有关规定，积极争取村会计按不低于主要领导干部标准的享受补贴待遇和试行养老保险，逐步推行村会计考核评比和任免审批制度，制定村会计岗位责任制，与固定补贴相挂钩，确保农村财会队伍的稳定，有效地促进农村财务管理的规范化。
(三)实施农村财务审计监督，开展农村财务审计试点工作。近年来，县农经管理部门根据上级有关规定和全县农村工作会议精神，积极争取解决人员、经费等困难问题。
(四)建立财务管理领导机构，推行民主理财制度。县农经管理部门为了保证村财管理的长治久安，积极推广外地先进经验，督促建立农村财务管理领导机构，全力推行民主理财制度。
二、今后农村财务管理工作建议
要全面贯彻落实农业部、财政部制定的村合作经济组织新财会制度和《饶河县农村财务管理工作规范》，健全农村财务管理制度。主要是：
(一)要切实加强领导与宣传。各级要把村级财务管理工作列为深化农村改革的重要议程，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，建立与充实农村财务领导机构，充分发挥经管财政会计等人员的作用。同时要加大宣传力度，以宣传村合作经济组织新财会制度为契机，采用简报、墙报、广播、电视等形式，做到村财会制度家喻户晓。
(二)要全面推行农村会计集体办公日制度，以乡镇为单位按季度组织村会计集中查收、核支和记帐、报帐，开展互帮、互教、互审活动。
(三)要进一步完善农村财务制度。县局计划制定村级财务管理规范化标准及其奖惩措施办法上报县政府批准，乡（镇）村（街）要根据《规范》结合本地实际情况，制定实行具体的村级财务管理制度。
关键词：财务会计人员；继续教育方式；创新
中图分类号：F234.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）05-0-01
一、目前财会人员继续教育方式存在问题
（一）认识不到位，主动性不高
当前，我国还是有很多单位和财务会计人员认为继续教育根本没有任何作用，一再忽视它的重要性，在认识上存在很大程度的差距。一方面，大部分领导认为财务会计人员现在具备的只是已经完全可以应对岗位工作，参加继续教育培训肯定会影响工作的进度，即使是新的会计知识、会计内容，通过财务会计人员的自学也可以应付。另一方面，一部分财务会计人员没有较高的积极性，通常都认为参加继续教育培训只会增添自身的负担和压力，但是却因为《会计从业资格证书》的年检需要与国家规定相联系，只能硬着头皮去学习，做做表面功夫，没有较强的主动性，有的甚至也只是报名却从来不参加培训，这样的话，财务会计人员继续教育就只能是表面形式，无法真正落到实处。
（二）效果不明显
进行培训只是希望在工作中有更出色的表现，并不是针对去过关而进行的。没有明显的效果其实就是因为内容过于陈旧，还是针对会计法教育、会计制度和准则以及会计电算化基本知识进行重要教育的。这样的培训内容，必定不会引起老会计的认可，也不能激发其培训的兴趣。内容在效果提升中起着尤为重要的作用，将一些新的理论穿插于其中，与实际案例相结合，并且还要加入一些新的融资理财知识，只有这样，提升效果才能实现。
（三）少选择，单形式
“时间不够”这个问题普遍存在于参加过培训人员中的，因为财务会计人员对于一个单位来讲，真的尤为重要，甚至可以说一刻都不能缺少。面对时间和地点都是规定的培训，很多单位更是觉得力不从心，无法参加。财会人员的培训究竟该由谁来负责，这个问题已经成为财政局需要及时进行解决的问题之一，但是在这种情况下，会计师事务所也要充分地发挥其作用。在教师的选择上，也要有很高的要求。
二、财会人员继续教育方式的创新
（一）网上培训方式应该大力推广
网络资源成为财会人员继续教育培训的最佳方式，它可以将传统的模式进行创新，互联网的发展在现在不断发展的社会中已经越来越多地被人们所接受和运用，对于培训，特别是财会人员的培训也应该将其网络作用充分地发挥出来。首先学习网站需要在主管部门中建立起来，或者是财政部门的门户网站或者就是职业的专门财会培训网站。通过网上缴费获得学习权限后，选择自己需要学习的层次和学习内容，完成自己必学和选学内容，完成要求的学时，顺利完成网络考核，就可以完成本次继续教育任务。
（二）多层次培训
网络不能够成为财会人员继续教育的唯一途径，因为事物中存在的不仅有共性，而且还存在各自的个性。分类进行培训也是很有必然性的，因为在企业和事业单位中，对于会计进行培训也会存在不一样的内容，就算是在企业中的制造业会计和服务业会计之间的差别也是很大的。针对不同层次的培训，也需要不同地进行对待，避免不进行充分地了解，就将问题一体化。对于级别的确定，是需要通过年龄、职称、学历进行分类的。若是进行比较简单的分类，那么就有三种：
第一，培训最终结合考试完成，针对那些完全没有职称参加培训的人们，要能够使其获得会计员或者助理会计师的资格。这样一来，在参加培训的过程中，学习的兴趣就会被激发起来，而且对于各类社会举办的培训班的参加也较为积极。
第二，针对一些已经有初级资格的参培人员，一定要与其他分开进行培训，记学分的模式，就可以作为继续教育培训的主要模式。针对中级以上会计师的培训项目也要进行与其他级别区别开来，利用网站的形式，让其自己进行时间的选择。
第三，针对会计师中的精英，高级会计师可以自行安排时间，安排一定层次的研讨会，让其参与其中，将参与之后的经验总结作为学分，这样一来，也就是可以在继续教育中接受考核。
（三）确立终身学习的理念
在经济发展过程中，知识的重要性对于人们而言也越来越被重视，知识和人才之间永远都是存在必然联系的，人才可以将知识全面体现出来，而对于人才而言，具备一定程度的知识也是很有必要的。现代的财务管理必须与时俱进，只有这样，技能的提升才会得到有效地实现，会计的继续教育所需要的并不是短短几天或者几十个小时的学习就可以达到一定程度和水平的，这就需要财务人员将学习作为终身事业，只有这样，他们才可以成为知识的富有者和财务管理的创新者。
三、结语
在会计工作中，财会人员是参与的主体，他们的个人素质对于整体工作而言起着决定性的作用。面对新形势、新任务、新要求，财会人员对自身素质的提升是很有必要的，因为只有这样，他们才能够很好地完成本职工作。加强继续教育形式的创新，可以使会计人员素质得以提升。
参考文献：
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年全区农经工作的基本思路是：以党的十七大和十七届三中、四中全会及中央农村工作会议精神为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕区委区政府“千方百计增加农民收入，实现三大民生目标”的总体要求，以深化完善农村财务管理机制和建立健全农村土地承包流转管理服务体制为重点，加大农民专业合作社规范化建设力度，进一步强化农民负担监管、村级债权债务化解、稳控和农村党风廉政建设等各项农经工作的经常化、规范化、制度化建设，坚定信心，克难而上，扎实工作，努力发挥农经部门在全区新农村建设中的积极作用。
一、深化和完善农村财务管理机制
对农村财务实行“11211”管理机制，即一个审核（民主理财组审核）、一个签批（村委主任签批）、两个复审（乡经管站和会计核算服务中心复审把关）、一个公开（财务账目公开）和一个通报（对农村财务管理整体情况在全区范围内通报）是我区在农村财务管理中积极探索逐步形成的农村财务管理机制，切实规范了农村民主理财、村乡两级审核和财务公开工作。年，我们要在执行农村财务“11211”管理机制各项制度的基础上，重点抓好以下工作：
1、加强村集体大额支出程序审核工作。对已审批的大额支出，特别是重大工程建设开支，要深入到村检查工程实施及完工情况。对没有申报大额支出的村，要重点检查该村有没有大额支出或以大化小的情况。
2、积极开展农村财务管理规范化示范点建设工作。今年要重点培育5至6个农村财务管理规范化的典型乡（镇、办），这些乡（镇、办）60%以上的村能够有效执行民主决策、民主理财、财务公开等各项制度，财务管理比较规范，能够发挥示范作用。
3、加强农村经济审计工作。乡（镇、办）根据本乡（镇、办）情况要开展经常性审计检查工作，对大型工程支出情况及决算情况、村集体经济年度财务收支情况要积极开展审计，确保财务账目规范化。区农经中心抓好重点村的审计工作以及对村级财务年度审计工作检查验收，通过审计切实规范农村财务管理。
4、加强农经法规政策培训工作。搞好一年一度全区农村财会人员培训工作，培训重点内容是村集体大额资金程序审批的具体要求、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》及《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》等新出台的农经法规和政策，切实提高全区农村财会人员的专业理论水平和业务工作能力。
5、进一步加强对农村财会人员的管理。加强农村财会人员的日常工作考核，乡（镇、办）经管站每月要上报一次所辖村财会人员的报账情况。对工作扎实认真的农村财会人员要通报表彰，对不能按时到乡经管站和会计核算服务中心报账、不正常履行工作职责的农村财会人员，要及时指出问题，促其改正。乡（镇、办）要掌握各村财会人员的动态情况，对村级财会人员年龄偏大或身体原因不能履行职责的要配备村级财务助理人员。严格执行农村财会人员任免程序，确保农村财会人员队伍相对稳定。
二、建立健全农村土地承包和流转管理服务体制
做好二轮土地延包后续完善工作，妥善解决遗留问题，在确保现有农村土地承包关系稳定并长久不变的前提下，大力推进农村土地承包经营权流转，实现农村土地适度规模经营。
6、加强农村土地承包经营权流转的动态管理。认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》，指导农民签订规范的农村土地承包流转合同，并依法鉴证。乡（镇、办）经管站要掌握土地流转有关情况，对所有鉴证的土地承包流转合同都要建档,并报区土地流转办登记。对农村土地承包流转坚持经常性检查指导和调研，重点要抓好规模流转的典型，及时总结土地规模流转的先进经验，通过树立典型促进和规范农村土地承包经营权流转。
7、逐步推进农村土地承包纠纷仲裁体系建设。从今年开始，《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》将付诸实施，我们要进一步规范农村土地承包经营纠纷的调处程序，积极推行民间协商、乡村调解、区级仲裁和司法保障的农村土地承包纠纷调处机制，切实促进农村土地承包纠纷仲裁工作依法有序开展。
三、加大农民专业合作社规范化建设力度
通过建立健全农民专业合作社民主决策、财务管理、生产质量控制等各项制度，提高专业合作社的发展水平，切实发挥农民专业合作社在农村经济发展中的带头作用。
8、扶持培育典型示范农民专业合作社。根据省发展农民专业合作社“358”工程（全省发展300个省级示范合作社，500个地市级示范合作社和800个县级示范合作社）的要求，年我区要培育3个省级示范农民专业合作社，5个市级示范农民专业合作社和10个区级示范农民专业合作社。示范合作社要有明显的主导产业，各项制度健全并有效执行，入社成员达到标准要求，能够充分发挥合作社对农民增收致富的带动作用。
9、实施村村兴办农民专业合作社的战略目标。从今年开始，要在全区314个行政村实施一村兴办一社，一社带动一业或多业工程，通过兴办发展农民专业合作社，推动农村经济发展，促进农民收入增加。
10、坚持经常性地调研总结。要经常深入到各个专业合作社进行调研，帮助解决农民专业合作社在生产和经营中遇到的困难和问题；及时总结农民专业合作社在发展农村经济促进农民增收方面的典型经验，积极探索农民专业合作社在农民增收中的有效途径。
11、开展农民专业合作社培训交流。对发展规范的农民专业合作社负责人及财务人员进行培训，通过培训提高专业合作社负责人和财务人员的业务水平，促进各专业合作社之间相互交流，并积极协调有关部门，对各合作社进行业务技术培训，使全区的合作社逐步达到生产标准化、经营品牌化、管理规范化、成员知识化、产品安全化，努力发挥农民专业合作社在推进全区现代农业发展中的重要作用。
四、坚持不懈地开展减轻农民负担监管工作
12、开展一次减轻农民负担工作大调研活动。重点对新农村建设中需要农民出工或出资有哪些方面、村集体通过向农民筹资筹劳办了那些实事、党的惠农政策农民有没有享受及享受的途径等进行调研，通过调研切实解决农民减负工作中存在的问题，不断完善减轻农民负担的监管机制。
13、加强农村“一事一议”筹资筹劳管理。认真贯彻落实国务院办公厅《关于转发农业部〈村民一事一议筹资筹劳管理办法〉的通知》（20074号）精神，积极参与和组织实施“一事一议”以奖代补试点，严格执行《市村内兴办集体生产公益事业“一事一议”筹资筹劳审议程序》,对“一事一议”筹资筹劳工作规范的典型村，要及时总结这些村的先进经验和做法并在全区推广。严禁乱议、乱筹、乱用，防止“一事一议”筹资筹劳成为随意增加农民负担的口子。
14、建立健全农民负担监测体系。进一步做好农民负担动态监测工作，建立全区农民负担监测网点，强化监测手段，提高监测质量，使其在信息反馈方面做到全面、准确、及时，为制定有关政策提供依据。
五、搞好村级债权债务的化解工作
15、进一步澄清村集体债权债务的底子。对历史遗留问题形成的债权债务，要查清形成原因，分类处置，澄清底子，规范财务手续。
16、建立村级债权债务动态管理制度。要及时掌握村集体新增的债权和债务，对新增债务要制定化解措施并认真落实，建立健全村级债权债务档案，化解情况要及时登记并形成资料。
六、妥善处理好群众的来信来访
17、严格执行接待值班制和包点责任制。认真接待群众的来信来访，严格执行接待值班制度，对群众的来信来访要认真登记并及时转交处理。中心机关干部要对包乡镇发生的农经方面的案件负责，积极督促并认真解决案件。
七、大力推进农村基层党风廉政建设
[关键词]高职院校；财会专业；实践技能
[中图分类号]G424
[文献标识码]A
[文章编号]1005-6432(2008)48-0140-03
在我国目前乃至将来相当长的时期内，市场对会计人才的需求，除要求具备一定的专业知识外，还需要有相当的实践经验，因为这将在一定程度上减少用人单位的培训成本。据《中华财会网》的一份调查报告显示，现阶段各行业对会计专业毕业生在实际工作中应具备能力的调查排序依次是：实际操作能力90％，协调能力42％，创造能力14％，交际能力和善辩能力8％。能容忍会计专业毕业生适应工作岗位要求的最长时间依次为：3个月40％，6个月以内34％，1年以内24％。
相比较用人单位的要求，现行的会计职业教育存在着多方面的缺陷，尤其是高等职业学校的财会专业实践性教学环节，存在着一系列亟待克服的弊病，其突出表现在：思想上不重视；时间上难以保证；教学模式单一；教学方法陈旧；一些重要的教学设施设备缺乏；等等。这些原因导致了高职院校财会专业实践性教学经常难以达到预定效果。正是在这样的背景下，为了顺应社会发展对会计人才需求的客观变化，高职院校财会专业的课程教学必须从社会需求角度出发，突出和强化实践训练，更为注重实践性环节的教学。
1 高职院校财会专业实践技能教学应遵循的总体指导思想
笔者认为，高职院校的财会专业实践技能教学应该能够贯穿于教学过程的始终，这样才能达到深化教学的目的。具体来说，应首先在教学计划中科学合理地安排好各种实践性技能教学活动，根据从易到难、循序渐进的认识规律，引导学生从基础到专业、从单项到综合、从校内模拟到校外实习、从平时的经常性实践操作到毕业前的企业综合实习，进行系统配套、环环相扣的实践技能训练，力争做到能让学生将课堂教学的理论知识融会贯通于实践之中。基于上述教育目标，笔者在总结相关学校会计专业实践教学经验的基础上，通过广泛的社会调查、访谈并查阅相关文献资料，同时借鉴前人的研究成果，摸索出了一套较为实际可行的高职院校财会专业实践教学的思路：第一，坚持以服务为宗旨，以就业为导向的办学指导思想。实践教学应以行业企业会计岗位特点为基本出发点，同时严格遵照现代企业制度和现代财务制度，使实践教学内容的整体结构具有很强的科学性与合理性。第二，产学结合，进一步加强会计专业实训教学基地的建设。要坚持产学结合的专业建设方向，学校与企业应相互沟通，一方面将企业的高级会计师、注册会计师请进课堂，另一方面组织学生进行经常性的社会实践，边实践边学习。采用“订单式”、“委托式”等多种培养方式，为企业“量身定做”人才。第三，重构课程体系。应将培养学生的应用技术能力作为主线，突出实践教学，坚持“教、学、做”合一的基本原则。社会需要什么样的人才我们就培养什么样的人才，彻底改变理论与实践教学分离的传统教学方式，做到课程体系设置与实际工作紧密衔接，与职业资格证书考试紧密衔接。第四，质能并举，以能力为本位，兼顾综合素质的培养。在构建以能力为本位的培养方案时，应从职业分析入手，对职业岗位进行能力分析，围绕所需能力形成课程体系和教材体系。
2 提升高职院校财会专业实践技能教学水平的举措
2．1 提升高职院校财会专业实践技能教学水平的有效手段――多种实践教学形式综合运用，强化实践活动
财会工作是一项实践性、综合性很强的工作，高职院校应根据学生自身的特点及社会的需求，有针对性地开展多种形式的实践教学，这也是财会专业课程改革的核心内容。笔者所调查的两所高职院校曾尝试将几种有效的实践教学形式进行综合运用，实践证明效果较为显著。
(1)参观见习。为了使学生对所学专业理论知识有直观的感性认识，学校可根据课程进度有针对性地选择若干企业作为见习联系点，并和这些企业建立长期稳定的合作关系。其后根据学生专业素质，优差搭配，划分见习小组，定期组织学生到这些企业去参观见习。在见习的同时辅之以观看相关企业的录像资料并展开讨论。通过此环节可以使学生加深对企业的感性认识，从而加深对财会核算与管理方法、流程的理解。
(2)专业实践报告会。专业实践报告会也是会计专业实践教学的一个重要环节。高等职业学校学生年龄普遍偏小，缺乏社会阅历。因此必须选择合适的时机，聘请富有经验的财会人员给他们介绍业务操作方法与技巧，以增强学生对企业财会工作的感性认识。
选择报告人时可以邀请在财务岗位上做得比较优秀的本校毕业生，也可以是在读的优秀实习生，还可以是知名企业的财务负责人或会计师事务所的资深会计师。通过这些报告会的形式，学生可以在与报告人的充分交流中加深对财会工作的了解。
(3)会计模拟实习。会计模拟实习是学生在学习了会计专业理论知识之后，进一步掌握会计技能和方法的实践性教学环节，让学生在课堂上以模拟企业为背景，演练会计业务处理技能。它能创造良好的直观条件和实践环境，让学生置身于仿真的环境中从事账务处理工作，增加真实感，缩短课堂教学与实践操作的距离。这样既可以培养学生对全盘账务处理流程的把握能力，也能使学生对会计分工及分工的权限职责有详细的了解。此外，还能了解不同工作之间的衔接关系，及不同部门和单位之间的业务联系。
为充分调动学生自主思考，可以尝试让学生自己设计实验内容，并通过操作验证实验的合理性，在实验中不断修订实验方案，以提高学生灵活运用知识解决实际问题的能力。实践证明，模拟实习易于组织，又便于集中辅导，已经成为财会专业教学不可或缺的一个环节。
(4)会计电算化软件的学习。在会计信息处理系统的普及过程中，计算机技术在信息处理、经济管理中的应用显示出了无法替代的优势。因此，会计电算化课程及相关应用软件的学习就显得尤为重要。学校可在学生学完《会计电算化》理论课程后，安排学生进行手工财会模拟实习。与此同时，让学生操作应用“用友”或“金蝶”会计电算化软件，一方面将电算化的理论知识与大众化的应用软件相结合，缩短学生将来走上工作岗位的适应期，另一方面也可以借此软件比较手工操作下的会计核算流程，并将两方面处理的结果进行核对验证，促进学生更好地掌握和巩固会计技能。
(5)校企结合，建立稳定的校外实习基地。如何提高就业能力和社会适应能力，是在校学生普遍关注的问题。随
着校外实习基地的建设，这个问题找到了新的答案。无论从培养“与财会岗位‘零距离’人才”的要求来看，还是从增强教师实践知识以及丰富案例取材的角度来看，开展校企协作，建立稳定的校外实习基地都是行之有效的重要途径。利用校外实习基地是整个专业教学的最终环节，是学校课堂教学与社会实际工作的桥梁，是从学校教学顺利地过渡到实际工作必不可少的环节。组织好学生毕业前下企业顶岗实习，可使学生的财会知识和专业技能得到一次系统、全面的检验和提升。当然，如何建立稳定的校外实习基地，让学生的校外实习得到充足的保障是一项任重而道远的工作，需要在实践中不断总结和完善。
2．2 提升高职院校财会专业实践技能教学水平的教师队伍保障机制――高度重视专业师资队伍建设，重构教师专业素质能力
在课程体系的深化改革中，财会专业的实践教学指导关键在于专业教师。教师不仅要精通理论，更要能贴近经济生活，大量吸收与现实生活、生产实际紧密结合的新知识、新科技，并将之运用到教学中，让学生在学习实践中接受财会专业最前沿的知识，使学生毕业后能很快地融入社会并适应财会工作。然而，高职院校现有的财会教师很多是从学校到学校，理论水平较高，而实践经验不足，动手能力差，课堂教学往往只能“纸上谈兵”，存在“讲不透、道不明、练不实”的问题，教学效果难以令人满意。针对这一状况，高职院校要把培养一支教育观念新、创新意识强、师德高尚、水平高超的“双师型”教师队伍作为办学的第一要务。
(1)立足校内，通过多种途径提高教师的个人基本素质。学校应积极创造条件，通过岗前培训、外语培训、电脑培训、在职进修、委托企业培训、攻读硕士或博士学位、出国留学或考察等多种途径，帮助教师提高个人基本素质和水平。对那些非师范院校毕业的青年教师及厂矿企业调入的教师，应要求他们参加“新教师教学技能”岗前培训，并且要通过有关考试获得相关的证书；新分配来校的师范类毕业生除了应参加必要的岗前培训外，还要重点学习操作技能，并设法取得会计上岗证和会计资格职称证书。其中，对那些没有财会实践工作经历的教师，还应分期分批派遣他们去企业实习，进行顶岗锻炼，让他们参与企业财会工作的具体操作过程和实践活动，提高他们的实践操作能力。
(2)建立一支高水平的兼职教师队伍。高职院校应不惜拿出优厚的待遇，聘请知名企业的高级会计师、财务总监、资深审计经理来担当技能训练的兼职教师。这样做，一方面弥补了学校技能课教师的不足，提升了专业教学水平，另一方面又加强了学校与企业的联系，保持了学校师资结构的灵活性，也提高了师资队伍的综合素质。
(3)面向企业，招贤纳士。高职教育的性质，决定了高职院校的教师不仅要有一定的专业理论知识，更要有很强的实践操作技能。为此，高职院校应主动出击，深入到企业招贤纳士，让那些有一定理论水平，更有熟练操作技能的“财会高手”充实到教学第一线来。事实证明，那些“财会高手”由于有实践经验，教学中能较好地把书本理论与实际工作紧密结合起来，不照本宣科，不空谈原理，讲课形象生动，包含信息量大，能受到学生的普遍欢迎。
2．3 提升高职院校财会专业实践技能教学水平的质量保证――教学计划的修订与教材的开发和管理
高职院校应按照“突出应用性、实践性”的原则，重组课程结构，更新教学内容，建立以职业综合能力为中心的课程体系。在课程安排上，实践教学课一般应占教学计划总课时的40％，必须安排相应的基础技能训练环节及模拟操作课程等。即使是理论教学，也应以“应用”为目的，以“必需、够用”为度，以“讲清概念，强化应用”为重点，围绕培养能力来进行教学，同时结合必要的技能训练。专业教学在加强针对性和实用性的同时，应使学生具备一定的可持续发展能力。在确定课程内容时，不能像传统的本科院校那样强调课程内容的系统性，而要根据未来职业岗位的实际需要删繁就简，摒弃落后、陈旧的内容，增加生产、服务、建设、管理第一线实用的最新技术。
教材质量的高低也在很大程度上关系到能否实现人才培养的目标。目前市场上关于财会实践课程的教学及参考资料很多，有些资料基本不适应学生的实际，有些资料需要整合后才能使用，这样就有必要强化本校实践教材的开发。一般来讲，高职教材应强调实用性、灵活多样性的特点，要充分发挥教师的积极性，鼓励、支持教师编写一批具有高职高专教育特色的高质量的好教材。
近年来，农发行桦甸市支行着力强化财会队伍建设，不断加强学习，严格落实财会制度，努力改进服务，取得明显成效。在总行、省、市分行多次组织的财会工作检查中，受到总行、省、市分行领导的充分肯定和赞扬。在全市农发行2012年度经营绩效考核指标综合考评中，桦甸市支行取得了好成绩。
加强学习培训，不断提高员工素质。桦甸市支行以市分行开展“员工素质星级管理”活动为契机，积极开展全方位、多层次的岗位知识培训和业务技能练兵活动，经常组织综合柜员认真学习相关业务知识，熟练掌握自己所办理业务的操作程序，尤其对即将开办的各类新业务，反复学习，模拟练兵，避免临阵磨枪，拖延操作时间，进一步提高一线人员的工作效率，员工素质明显提高。在2012年市分行举办员工行为礼仪竞赛活动中，支行代表队荣获团体第三名；在市分行举办的出纳点钞竞赛活动和财会业务知识考试中，取得了团体第三名的好成绩。受到了上级行的表彰和奖励。
严把“四关”落实会计内控制度。一是业务操作关。在业务操作时，要求业务操作员认真履行岗位职责，认真审查票据，相互复核、监督，共同促进，相互提高，把好第一道关；二是现场指导关。会计坐班主任对整个业务流程进行现场监督，发现问题，及时解决，把好第二道关；三是察看督导关。每个工作日结束后，坐班主任和会计主管对全天业务进行回头看，通过监控录像回放、察看会计凭证、登记簿等对全部业务实行再监督，把好第三道关；四是定期检查关。行长、主管行长和会计主管定期、不定期对制度落实进行检查，对现金、重要凭证和重要工具的使用管理进行重点监督，把好第四道关。通过层层把关，常抓不懈，使该行的会计内控制度落实方面再上一个新台阶。
多措并举，不断提升服务水平。一是组织现场观摩，引进先进经验。通过对全市各商业银行的服务水平进行调查，组织临柜人员利用节假日等休息时间到工商银行、农业银行、建设银行等服务水平较高的营业窗口进行现场观摩，听取经验介绍，对照自身情况，认真进行总结，进一步提高自身的服务质量。二是加强部门协调，优化办事效率。针对该行的业务特点，会计部门与信贷部门、办公室的业务衔接比较紧密，部分业务相互制约，一方脱节将影响整个业务办理。该行定期召开协调会，针对办理业务中出现的问题进行总结，进一步采取措施，加以解决完善，避免因内部原因影响客户业务办理。三是组织民主评议，鞭策落后。利用客户企业定期召开工作例会的时机，对综合柜员的服务水平进行民主评议，对评议不合格的人员扣罚当月绩效工资200元，并将民主评议结果进行公布，鼓励先进，鞭策落后；同时就如何改善服务水平认真征求企业意见，并进行落实，从而全面提高服务质量与水平。
具体完成内容如下：
l、进一步规范会计基础工作，完善财务制度建设；
2、加强会计人员的业务培训，提高会计人员的整体业务水平；
3、完成了学期初学生的收费、登帐，学生的欠费追缴工作；
4、切实做好职称计算机、一级B、普通话的报名和教职工计算机补交缴费工作：
5、完成了06级毕业学生的缴费清查工作；
6、进一步加强了助学金的发放和管理工作，提高了助学金的发放的效率，同时完成了上级的相关年检。
7、完成了09年教师绩效工资的发放，薪级工资的调资和发放，完成了上级部门下达的各项捐款和个人所得税的代扣工作：
关键词：高校；财会队伍建设
二十世纪后期开始，我国市场经济飞速发展，在这种大环境影响下，高校发展出现规模扩大，办学层次多元，经济除了国家财政支持也要自己增收节支的新形势。各种促进高校改革的新措施逐渐出台，作为高校发展的坚强后盾的财务工作，越来越紧密地与高校的教学，科研，发展联系在一起。工作任务多，范围广，使高校财务队伍面临新的新挑战。对财务队伍业务水平，职业道德素质提出更高的要求。总之，建设一支政治过硬，尊章守纪，业务精通，效率一流的高校财务队伍是高校建设的有力保障。
一、高校财务队伍的现状
第一，思想认识不足。高校一直是国家财政拨款形式，财务人员工作内容定位为“看钱”，负责记账，算账，款项往来，是名副其实的账房先生。缺乏主观能动性，认为看好钱就是完成任务，财务作为管理工作的重要作用没有在实际工作中发挥。而目前高校的经济已呈现多元化，经费来源早已从单一财政拨款到以财政拨款为主体多渠道筹措资金，用于教学与科研。面对这一转型，许多财务人员还没有适应，还保留计划经济时期的思想，对新形势下的新问题沿用传统处理方式，不去了解新形势下财务管理工作的新要求。
第二，业务技能偏低。建国后，我国在经济上，教育上等各方面都严重滞后，对专业人才的培养力度不够，经济管理人才，财会人才出现断代。况且，计划经济形势下，高校财务工作相对简单，定位较低，因此在人员配备上要求较低，普遍缺乏完整系统的财务理论知识和财务政策性知识。且高校财务岗位基本上是一岗定终身，缺乏流动性，导致财务人员知识面狭窄，知识老化，缺乏扩充思维。这样的高校财务系统人员现状，很难实现新形势下高校财务转型，难以脱离反映型。
第三，学习培训偏重功利性。随着我国经济的飞速发展，社会上知识学历文化层次不断提高。高校财务队伍中融入了新鲜血液。但老同志面临着学历低，晋级职称达不到硬性指标的情况迫于压力，纷纷参加学历学习，学历进修，职称培训考试，为自己在硬件上争取条件。这类学习活动在一定程度上提高了财务人员的业务素质，但主要是出于短期利益被迫学习，学习专业知识的主观能动性没有调动起来，自觉学习的良好习惯没有培养起来。
二、加强财务队伍建设的原因
第一，政治思想教育方面。我国改革开放至今，我国经济体制，经济局面发生很大变化。随着经济全球化，国家在会计专业方面要求更加正规化，先后颁布了《会计法》、两则和新税法等法规，结合东西方会计业务的，进行会计制度改革，力求与国际接轨。国家政策性因素及社会变化对高校的影响体现在：高校办学的多元化，高校办学主体的增加。社会与学校自身内外部环境的变化，使高校财务管理对高校财务人员提出新要求，而财务人员思想偏陈旧，观念滞后，传统的思维模式没有从根本上扭转。
第二，业务培训方面。高校改革形势越发高涨，新的思想日新月异，高校应意识到要通过科学先进的管理，挖掘办学潜力来实现发展。管理离不开财务管理。而财务核算对象更加复杂化，财务核算方式方法要求与外界接轨，要求更细。这些都要求财务人员应不断参加业务培训，与时俱进地提高业务水平，业务能力，和业务素质。但由于过去历史原因造成高校财务人员素质参差不齐，业务水平较低，知识结构老化，不注重业务学习，对国家关于税法，经济法等与会计专业相关法律知识缺乏了解与学习。同时现在高校的短效性质的财务培训大多是迫于学校及外界经济环境压力进行的，长效性，切实有用的培训工作没有落实。新形势下增多的工作量，复杂的业务核算内容，迫使财务人员无暇参加与之配套的业务培训。
第三，财务干部用人机制方面。近年的干部任用是强调学历，民主选拔注重人际关系，缺乏对实际工作能力的考核。而且，只上不下终身制，一任用终身，一劳永逸，没有危机感和竞争意识，缺乏积极继续学习深造的动力与决心，只重官位，责任心不强，对工作没有积极性主动性和创造性。
三、加强高校财会队伍建设的途径
（一）巩固政治思想建设
各高校应重视财务队伍的精神建设，采取多种方式，利用多种渠道进行宣传，对财务人员进行教育，使他们在精神上建立正确的职业道德观，培养良好的职业道德，提高自我约束能力，在思想上筑起一道坚固的防线。以积极向上的世界观，人生观去严格执行会计的法律法规，认真去履行财务人员岗位职责，发扬爱岗敬业实事求是的传统风尚。只有树立良好正确的事项观念，才能在工作中忠于职守并且敢于竞争与创新。
（二）加强业务建设
近几年，随着高校规模的扩大多元化发展，高校财务资金量增大，经费的来源渠道性质呈现复杂化，资金的合理有效利用及使用风险日益加剧。学校作为一级财务，随着办学多元化，出现多个二级财务，资金管理的幅度与难度都加大。这样，会计电算化，计算机技术的使用成为财务管理的必要手段，财务管理网络化更是未来的趋势。作为财务人员想要吃老本，守着传统管理办法，是难以应对新形势下的财务问题的。高校要创造机会，以多种方式，多种手段进行业务培训学校，例如，经验交流会，短期长期业务培训，专家讲座，参观兄弟院校取长补短等，鼓励财务人员学习新经验，新知识，勇于想办法解决新问题，尽快适应新经济形势下高校财务新形态，实现在知识结构上，由知识面“浅窄型”向“广深型”转变；业务能力上，由“单一型”向“多能型”转变；工作效率上，由“辛苦型”向“高效型”转变，工作职能上，由“反映型”向“决策顾问型”转变。
1.完善业务培训制度。将培训制度化规范化，才能保证培训的持续有效进行，使业务培训成为组织文化传承发扬下去。培训制度要规范出培训计划，培训对象，培训时段，对培训成绩进行考评，以保证培训学习能按计划适时进行，并行之有效。财务人员能够自觉认真地学习，提高业务水平。高校要建立严谨的业务培训机构去制定培训计划，培训形式不必拘泥，可创新多样化，例如，将职业道德教育与业务学习相结合，将脱产学习、半脱产学习、不脱产学习结合，将经验交流与专业理论结合，将日常工作总结与专业书面知识结合，用多种素质教育模式调动财务人员的积极性，为高校建设做贡献。
2.完善奖励考核制度任职评价体系。除高校创造培训条件外，鼓励财会人员自觉提升自身素质，参与在职学历学习，例如攻读在职硕士、博士，参加培训学习考取专业技术资格。对于这些人员给予经济支持与物质奖励，在职称评聘和职务晋升上给予优先，把优秀财务人员放在适当的管理岗位并定期进行轮岗，从而调动全体高校财会人员的积极性。完善任职评价体系，将职业道德品质考核与业务水平考核相结合，对考核优秀创新能力突出人员给予物质奖励。在此同时，补充新人，优化年龄结构。年轻人有朝气，有活力，受过良好的专业教育，能优化现有的财会队伍的知识结构。
3.实施轮岗制度。高校财务应制定轮岗制度。进行定期和不定期轮岗，能使财会人员熟悉整个财务流程，产生全局意识，使他们的业务水平得以提高，知识面丰富，工作能力在实践中的到锻炼。改善岗位人才专有化的状况，避免因人才专有化而不利工作的开展进程。而且避免一人长期一岗工作而出现舞弊现象，起到有效监督作用，捍卫了高校利益，保护了财会人员。
4.学校应保证继续教育经费的投入，使高校财务队伍的继续教育的以保证。学校要树立重人才、重管理、重视培训的理念，设立学习奖励基金，对理论研究成果突出、专业技术创新的人员予以奖励。设立学习培养基金，按照一定比例提取经费，为学习能力强、肯钻研学习进步的高校财会人员提供物质保障。
参考文献：
1.彭华,梁勇.试论学习型的高校财会队伍建设[J].攀枝花学院学报,2005(7).
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