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导语:在利率市场化论文的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
(一)模型设计根据现有研究,本文的理论假设是:商业银行风险与竞争之间的关系受到“风险转移效应”和“利润边际效应”两方面的共同影响,两种效应综合得到的结果表现为商业银行竞争度与风险之间呈U型关系。“风险转移效应”表现为商业银行风险与竞争度呈负相关关系。在信贷市场中,集中的银行系统具有较高的市场利率,从而会推高贷款市场利率,导致借款企业承受较大的偿债压力,增加企业寻找高风险项目的动力,最终使得企业道德风险问题增加;相应的,银行承受的信用风险增加。与此相反,当银行竞争度提升时,风险降低。“利润边际效应”表现为商业银行风险与竞争度呈正相关关系。银行竞争的加剧会降低贷款市场利率,降低负债企业的偿债压力,从而缓解银行的信贷风险,但是与此同时,贷款利率的降低将导致银行的收益随之下降,使银行对风险的抵御能力受到损害,从而导致风险的积累。当利率降低对银行风险抵御能力产生的负面影响强于利率降低对银行信贷风险产生的正面影响时,利率边际效应发挥作用,商业银行风险与竞争度呈正向关系。综上所述,本文以Martinez-Miera和Repullo(2010)提出的“银行风险与竞争呈U型关系”作为理论基础,引入银行竞争度的二次方项对银行风险与竞争度的非线性关系进行测度。其中,Riskit表示第i家银行第t年的银行风险,分别用总体风险和信用风险刻画,Compit度量第i家银行第t年的竞争度,F(n)it为一组银行控制变量,用来控制银行其他变量对银行风险产生的影响,G(n)t为一组宏观控制变量,用以控制宏观环境对银行风险产生的影响。
(二)变量选择1.银行风险(1)银行信贷风险。选择不良贷款率的超越对数函数(PL)作为衡量银行信贷风险的指标,考察银行经营过程中最主要的经营风险———贷款市场上的风险行为。由于不良贷款率这一指标有界,为保证模型等式左右的一致性,本文对不良贷款率进行超越对数处理,以消除其有界性。PL的计算公式。(2)银行总体风险。选择Z指数作为单个银行总体风险的度量,也可以理解为单个银行的破产风险。具体来说,Z指数将盈利性指标、杠杆比率和盈利波动性联系在一起,反映商业银行的总体风险。较高的资产收益率和银行权益资本与总资产的比值带来较高的银行稳定性,而较高的盈余波动性则带来较低的银行稳定性,因此Z指数是银行总体风险的反向度量,即Z指数的增加意味着银行风险暴露的减少,说明银行具有较强的稳定性。2.银行竞争度(Lerner指数)勒纳指数基于非结构式的新经验产业组织(NEIO)理论来衡量银行的市场势力,度量了银行产出的边际价格超过其边际成本的百分比,即在边际成本之上的定价能力。该指数介于0到1之间,Lerner=0为完全竞争,Lerner=1为完全垄断,0<Lerner<1为垄断竞争或寡头垄断。Lerner指数与银行竞争度呈反方向变动。其中,Pit是银行的产出价格,由银行总收入(包括利息收入和非利息收入)与总资产的比值来衡量;MCit是银行的边际成本,根据超越对数成本函数推导得出。本文借鉴AngeliniandCetorelli(2003)及FermandezandMaudos(2007)中的计算方法建立超越对数成本函数。假设银行总成本为银行产出、银行资金价格、银行劳动价格、银行资本价格和技术变动的函数,即TC=C(TA,W1,W2,W3,Trend)。银行的资金价格(W1)用存款利息支出除以总存款表示,银行劳动价格(W2)用人员开支除以员工人数表示,银行资本价格(W3)用资本费用除以固定资产表示,其中资本费用为扣除人员开支后的营业成本,Trend表示技术变动,用时间趋势衡量。图1展示了不同资产规模的银行在2000-2012年中的Lerner指数的均值走势①。在现实情况中,具有较大资产规模的银行在资产配置、资本获取、员工配置等方面确实具有较强实力,具有较强的市场议价能力,即由Lerner指数反映出来的银行竞争度较低,故图1结果基本符合现实情况。不同类型商业银行Lerner指数趋势的分离说明将银行分类进行竞争与风险的研究是必要的。从图1还可以观察到,自2004年利率市场化政策实现实质性推进之后,银行竞争度整体态势先降后升,这说明贷款利率市场化的逐步放开对商业银行的竞争产生了有效促进,利率上限的适时放开有利于信贷资产的审慎定价和行业内部的有效竞争。但2009年之后,Lerner指数走势向上反转,特别是大型银行的竞争度不升反降,说明在2008年以来的经济危机中,大型银行因其固有优势所获得政策支持更多,故其市场势力在此阶段逐步攀升。3.利率市场化利率市场化改革过程中,商业银行面对的利率环境和金融市场环境发生变化,本文选择时间哑变量度量利率市场化的关键事件对银行风险产生的影响,选择存贷利差方面的变量度量利率市场化对银行风险的渐进式影响。2004年10月29日放开金融机构贷款利率上限和存款利率下限是中国利率市场化改革进程中具有里程碑意义的重要举措,故本文以此为起点构建时间哑变量(Y05)刻画利率市场化这一政策,自2005年起该变量取值为1,否则取值为0。存贷利差方面,本文从基准存贷利差(LD)和银行净利差(IGAP)两方面对其进行阐述。随着利率市场化改革的推进,基准存贷利差依照“贷款利率管下限、存款利率管上限”的阶段性目标逐步放开,而净利差的变化趋势由于银行个体差异有所不同:大型银行的平均净利差在2005年之后呈阶段性降低,而中小型银行的平均净利差则持续增长。基准存贷利差为一年期贷款基准利率与一年期存款基准利率的差值。考虑到利率政策的时滞性,我们选取年度加权值进行计算。银行净利差计算方法。其中,LIR为实际贷款利率,等于银行的利息收入与总生息资产之商;DIR为实际存款利率,等于利息支出除以存款与短期借款之和。2000-2012年不同类型商业银行存贷利差的走势见图2,其中中小型银行代表中小型银行平均净利差,大型银行代表大型银行平均净利差。图2中,不同类型商业银行净利差的走势出现明显分离,中小银行的平均净利差始终高于大型银行的平均净利差。由此可见,中小型银行和大型银行面对的市场有所差异,中小银行面临的市场具有较高的净息差;与此相对应,中小银行面对的市场具有较高的市场风险。该图也为中小银行对存贷业务依赖较大提供了佐证,说明中小银行相对于大型银行来说对于利息和风险追求的动机也更为强烈。4.其他控制变量为了控制宏观经济活动对银行风险的影响,本文选取经济增长环境、货币环境等作为额外解释变量。此外,由于利率市场化改革的逐步深入对银行的经营产生深远影响,本文加入存贷利差和时间哑变量来控制这一政策变迁带来的影响。经济增长环境(pGDP)用平减后的实际GDP来刻画,我们预期银行风险在稳定的经济环境下较小。货币环境(MG)由广义货币M2与GDP的比值衡量,宽松的货币环境下,过多的货币流动性带来资金业务的快速扩张和银行间的过度竞争,导致银行信贷风险和利率风险提升。为控制其他银行变量对解释变量的影响,本文在现有研究基础上,选择银行规模、存款规模、净资本占资产比率和流动比率作为风险的解释变量。银行规模增长率(Sizegr)变量的平稳性检验表明总资产的自然对数不平稳,故引入其自然对数的差分项度量。规模较大的银行由于具有更大的投资范围和更多的投机机会,因而具备较强的风险分散能力;但同时,由于“大而不倒”的隐性保护政策,规模较大的银行对于高风险业务具有更高偏好,导致风险的积累。净资本占资产比率(EA)值越高,意味着银行防范风险性资产引发重大损失的能力越强,应对市场风险的能力越强。由于在我国商业银行中,存贷款业务仍占据较大比例,本文引入存贷比(DB,即贷款总规模/存款总规模)以衡量由于存贷款业务带来的流动性风险。
二、实证研究
(一)样本和数据本文选取2000-2012年中国50家商业银行的面板数据作为样本数据。选取银行的标准为:能够收集到关键指标———员工总人数的商业银行。样本涵盖所有的国有商业银行、12家股份制银行、26家城市商业银行以及8家农村商业银行,样本总资产占银行类金融机构总资产的比例在70%②以上,具备较高的代表性。数据来源于Bankscope全球银行与金融机构分析库、中国金融年鉴、国泰安经济数据库及商业银行年报。借鉴吴栋和周建平(2006)的银行分类标准,依据资产规模和经营区域两个标准将样本银行分为大型银行和中小银行,大型银行同时也是通常意义所指的全国性银行,中小型银行则包括小型股份制银行(恒丰银行、浙商银行)、城市商业银行、农村商业银行等地方性银行。模型中各变量的描述性统计见表1。
(二)研究方法本文对数据进行了截面异方差、自相关检验,发现样本数据存在截面异方差、组内自相关和截面同期相关等问题。解决以上问题可行的方法有面板校正标准差估计、可行广义最小二乘法和固定效应或随机效应搭配稳健标准差估计等。在三种方法中,可行广义最小二乘法仅适用于长面板(本文T仅为13,属于N>T,因此不适用此方法),而面板校正标准差估计对小样本数据的适用性较差,故本文选择固定效应或随机效应搭配稳健标准差估计作为实证方法。在标准差选择方面,Hoechele(2007)通过对聚类文件标准差、White异方差一致标准差、Newey-West标准差和Driscoll-Kraay标准差进行比较,指出当存在截面异方差时,Driscoll-Kraay标准差回归效果最优。因此,考虑本文数据结构特征,并且在豪斯曼检验③的基础上,最终选择固定效应(组内)搭配Driscoll-Kraay标准差,回归结果见表2。考虑到模型的稳定性,本文采用不同的银行控制变量进行了实证研究,得到的实证结果的方向及显著性均无明显变化,由此说明本文模型具有稳健性。
(三)实证结果及分析实证结果显示,不同类型银行竞争度与风险间行为关系确有不同,体现在拐点和U型关系的方向两方面。模型1、3、5中,Lerner指数的平方项显著,符合Martinez-Miera等(2007)提出的银行竞争与银行风险呈U型关系。为了进一步确定我国商业银行竞争与风险的关系,本文将Lerner指数的分布与该二次函数的拐点④进行比较。银行总体Lerner指数的82.9%分位数为0.539,拐点为0.540,可知从银行总体来看,竞争度与总体风险呈负相关;大型银行拐点为0.792,结合其Lerner指数98.1%分位数为0.788,可以判定其竞争度与总体风险呈负相关;小型银行拐点为0.171,Lern-er指数15.1%分位数为0.169,可得出其竞争度与总体风险正相关。为直观表现不同类型商业银行竞争度与风险的差异性,本文根据拐点关系和U型曲线开口方向画出银行竞争度与总体风险关系的概念图(见图3)⑤。由图3可知,银行总体的拐点位于大型银行和中小型银行之间,大型银行与小型银行U型曲线的分布截然不同,大型银行受到“风险转移效应”的影响更大,竞争度的提升有助于其总体风险的降低,而小型银行的竞争-风险关系则由利润边际效应主导,激烈的竞争会削弱其稳定性。该结果与现实经济中的情况相符:大型银行在资产规模、经营范围、内控能力、品牌价值等方面具有更强的实力,因而具备更强的市场适应能力,竞争增加能够促使其业务转变,从而有利于降低总体风险。与此相反,由于其自身实力较弱,激烈竞争给中小银行带来的是利润降低,抗风险能力的削弱。模型2、6中,银行竞争度与信贷风险正向相关。竞争度的提升可能会导致银行承受较大的利润压力,导致其取得高利润业务的动力增大,对业务风险的审核要求降低,信贷风险在此过程中逐步积累。中小银行由于其业务单一性和对于利差的依赖性,在这一点上表现得尤为明显。但模型4却显示,大型银行信贷风险与竞争度相关性不显著,究其原因是由于大型银行具有强大的经营实力、较广泛的业务范围和风险控制能力,因而信贷风险受竞争度的影响不大。表1、表2中基准存贷利差和净利差的实证结果基本一致:对于大银行来说,净利差与总体风险正相关,与信贷风险负相关,也就是说净利差虽然导致大型银行的信贷风险增加,但降低了其总体风险;中小银行则正好相反,其净利差与总体风险呈负相关关系,但与与信贷风险关系不显著。关于利差的实证检验说明:中小银行由于资产规模小、营业范围受限、网点数量少、内部管理能力有限等原因,相比大型银行更加依赖传统业务,因此净利差的收窄将会直接威胁其生存经营,因而在利率市场化改革推进过程中,识别不同类型商业银行竞争与风险关系的差异性,并对其进行分类引导尤为重要。对时间哑变量Y05的实证检验结果说明利率市场化对于银行竞争度和风险的关系确有影响,表现为在利率市场化实质推进后,我国商业银行整体信贷风险有所降低,但是由于对改革不适应等原因,阶段性经营风险却有所累积。
三、结语
货币政策传导机制的不畅通阻碍了中央银行货币政策的实施,其原因既在于传导主体行为的被动性,又因为传导工具的无效性。以信贷途径为主机制的货币政策传导机制是货币政策低效性的根源。要使货币政策真正成为调控宏观经济的有力手段,利率的中介指标的作用必须有效的发挥,利率市场化是其有效性的必要条件。
一、货币政策传导途径对比分析
货币政策传导机制是指运用货币政策工具和手段影响中介指标进而对总体经济活动发挥作用的途径和过程的机能。货币政策通过货币、资本市场与银行信贷市场共同进行传导,同时信贷传导途径仅作为传统利率传导途径的增强机制、补充机制,并不成为主机制。然而在我国,信贷传导途径表现特别突出。信贷传导途径主体之间的博奕性决定了货币政策的低效性。既然我国信贷传导途径是货币政策传导的主机制,那么信贷传导途径的任何“瑕疵”将直接导致货币政策实施效应弱化。其传导主体之间的博奕性主要体现在:中央银行运用货币政策难以直接影响商业银行的贷款行为,商业银行在风险和收益的平衡中找到最佳结合点实施放贷行为。商业银行贷款行为的真正决定因素是新贷款的可获得率和旧贷款的偿还率。由于我国这两项比率都不高,因此对扩张性货币政策,信贷途径的作用趋弱。信贷传导途径的局限性使中央银行实施货币政策的主动性削弱,货币政策的有效实施需要利率中介指标发挥积极作用。
货币政策之所以能够成为宏观经济调节的重要工具,关键在于一些货币金融变量的变动能够相应导致总需求的变动。而在货币政策变动引起需求变动的传导过程中,利率发挥着重要的甚至决定性的作用,下图可以说明:
利率要能在货币政策传导中起到决定作用,利率必须能自由的发挥其资金供求指示器功能。中央银行只能通过基准利率的制定来影响市场利率,让利率恢复其本身意义,即货币资金的价格。允许商业银行根据市场情况决定利率高低,逐步实现从以信贷为主机制的货币政策传导途径向以利率为主机制的货币政策传导途径转变。利率机制的有效性将降低信贷途径主体的博奕性,有利于中央银行真正成为宏观调控的主体,商业银行真正成为微观行为的决策者,资金的供求平衡能够更好的实现。
信贷途径的无效性和利率途径的有效性促使我们采取措施尽快实现这一转变。而利率机制作用的充分发挥有赖与利率市场化程度的高低。接下来将从利率市场化角度分析利率在货币政策传导机制中的作用。
二、利率市场化———货币政策传导机制有效性的必要前提
利率是储蓄者与金融企业、金融企业与非金融企业之间在资金方面达成交易,是各经济变量与经济主体之间互相联系的关键要素。利率的资金供求指示器功能要求利率必须得到回归,即真正反映资金供求,而不是人为的规定,这就对利率市场化提出了新的要求。
利率市场化是指金融机构在货币市场经营融资的利率水平由市场供求来决定,它包括利率决定、利率传导、利率结构和利率管理等各方面的市场化。具体讲利率市场化包括:同业拆借市场利率市场化、国债利率市场化、银行贷款利率市场化和储蓄利率市场化。利率市场化的终极目标就是实现利率由金融市场上的资金关系决定,加大市场力量决定利率的成分,即各类存贷款工具和债券应根据自己的内在特征,如风险性、流动性、收益性、期限及使用的方便性等制定不同的利率,使其利益和风险正相关,而与流动性负相关,在三性平衡中实现利率中介指标的指示器功能,商业银行根据市场状态自主制定利率水平,中央银行通过基准利率的指定间接影响市场利率水平。可见,利率市场化的实现将会使货币市场包括导向性利率在内的不同利率水平之间保持相对合理的结构。利率市场化将加快资金在各个市场的流动性,有效地传递货币政策信息,迅速达到调控宏观经济的目的。随着利率市场化程度的加深,利率机制将逐步成为货币政策传导的主机制。
在利率为主导的货币政策传导机制中,中央银行主要利用利率中介指标,通过对基准利率的制定,间接作用于商业银行,商业银行根据资金的市场供求情况结合客户的需求情况,让利率真正反应资金供求,把有限的资源有效的配置到最需要的地方。可见,利率市场化是一个系统工程,要完成从以信贷为主体货币政策传导机制向以利率为主体的货币政策传导机制的转变,必须结合中央银行、商业银行、客户各方主体利益,并对现在利率体系本身进行改革。
改革开放以来,我国已经形成中央银行存贷款基准利率、同业拆借市场利率、商业银行存贷款利率和市场利率并存的格局。我国利率体系发展的目标是要形成一套以中央银行基准利率体系为核心的、中央银行可以有效控制的、多层次的、有弹性的、能够充分反映市场资金供求的利率体系。具体说来,利率市场化改革包括以下具体内容:
1、在中央银行基准利率和商业银行的储蓄及存贷款方面,要扭转过去那种由中央政府按照国民经济计划的要求,主要从收入分配角度出发制定利率的做法,一方面,使中央银行的基准利率成为既尊重市场利率水平,又能体现中央银行宏观调控意图的灵活、有效的政策工具;另一方面,使商业银行能够根据基准利率和现实的经济情况灵活调整自身的利率政策、达到降低成本、防范风险、实现效用最大化的目的。
2、发展银行同业拆借市场和国债市场,形成真正的、有影响的市场利率。
3、通过法定利率的市场化、合理化,制约和引导民间利率,以实现高效、统一、有弹性、多层次、多样化的利率体系。
利率市场化改革涉及面广,各种利益关系复杂,只能抓住时机逐步进行,并且注意把利率市场化过程和货币政策传导机制的转化结合起来,把中央银行、商业银行、客户利益结合起来。在完善中央银行宏观间接调控机制的同时,使商业银行等中介机构真正实现商业化运作,提高社会资金使用效率,使客户切实获得方便、优惠的金融服务,让好项目能够得到充足的资金,实现资源的更加有效配置。
三、利率市场化的实现路径分析
利率市场化是一个复杂的系统工程,它的实现需要各方主体的协调、配合,作用于宏观经济和微观基础,为货币政策传导机制的成功转变打下良好的基础。利率市场化的实现道路以渐进式为佳,特
别在我国,微观基础、金融监管、金融市场等方面还缺乏很多必要条件,渐进式道路是首要的选择。要实现利率市场化,必须创造一定的条件,可以说利率市场化的过程就是创造利率市场化条件的过程。借鉴国际经验,结合我国实际,利率市场化的顺利实现必须尽快完善以下条件。利率市场化要求放开利率,利率的高低由市场的资金供求情况决定。
1、宏观经济稳定。利率管制放开后,宏观经济环境是引起利率水平异常波动的最重要因素。宏观经济环境对利率水平的影响是通过银行和企业来进行的。当宏观经济稳定时,有助于银行和企业间维持稳定的关系,降低了信息不完全对双方行为的约束。稳定的银企关系,有利于保持市场利率的平稳,降低波动幅度,这显然为利率市场化创造了重要条件。当宏观经济不稳定时,利率一旦放开,在无完善监管机制时,银行就会出现道德风险,为追求高收益而提高利率,容易引发借款人的冒险行为,而且宏观经济不稳定会使企业投资的不确性增加,还会引起企业对短期信贷的过度需求,易导致短期利率骤升,对利率市场化极为不利。
2、微观基础的完善。这里的微观基础我们理解成商业银行和客户(企业)。利率作用的传导顺利实现,一个重要条件是众多银行和企业对利率变动必须灵敏反映,并迅速做出调整政策,这要求微观基础是真正意义上的企业。从我国看,利率市场化微观基础的构造重点是国有银行商业化和一般企业的真正企业化,由于目前未实现完全的银企企业化,利率市场化就缺乏相应的基础,若强行推行利率市场化,则银行和企业因产权不明晰,用别人的财产去冒险,而不顾利率水平高低,从而发生恶劣后果。考虑到银企的企业化现实,可逐步放开票据贴现利率和扩大贷款利率浮动范围和幅度。
3、充分有效的金融监管。尊重利率的市场决定机制,必须加强对市场的有力监管,克服市场不可避免的消极影响,使利率真正当好资金指示器功能。建立有效监管机制是利率自由化成功实现的前提。充分有效的金融监管和稳定的宏观经济环境是实现利率市场化两个重要的基本条件。近年来,我国的金融监管水平有了一定提高,大大改善了以防范风险为核心的金融监管。例如,1998年完成了中央银行九大区域分行的设立;根据国情实行了人民银行、证监会和保监会分业管理模式;整顿和维护金融秩序;提高四大国有商业银行的资本充足率,大幅降低其不良资产;出台《证券法》等法律法规,加强金融领域执法力度,等等。同时,我们也要认识到金融监管也存在多方困境,如分业监管形成监管真空;监管的“时滞”明显;金融监管手段单一;金融监管人才缺乏;等等。如何尽快使金融监管摆脱困境,为利率市场化的根本推进创造条件,这是我们研究的主要问题。因为我国利率市场化各种条件正在建立和完善之中,如国有商业银行未转化为真正的商业银行,许多企业还不是真正意义上的企业,中央银行宏观调控不完善等,如果在这种情况下推行利率市场化,而没有相应的金融监管,后果是非常危险的。因此要实现金融监管的规范化,尽快建立与国际接轨的市场金融监管;按市场化金融运行的要求,建立既适合我国国情又符合国际惯例的金融监管法规体系;选拔和培养一支高素质的监管队伍,从而大大提高我国监管水平。
4、建立完善的金融市场。利率市场化的过程,实质上是一个培育金融市场由低水平向高水平、由简单形态向复杂形态转化的过程,一旦这一过程完成,利率市场化也就彻底实现了。利率市场化所要求的金融市场应具有如下特征:品种齐全结构合理的融资工具体系;规范的信息披露制度;金融市场主体充分而富有竞争意识;建立以法律和经济手段为特色的监管体制。近年来,我国金融市场建设取得了有目共睹的好成绩,证券市场总体呈稳健和创新之势;国债市场建设有起色;银行同业拆借市场迈出新步伐;公开市场业务在不断完善中发展;增加了交易品种,改善了交易方式。这一切都积极推进了利率市场化改革的新发展。但金融市场仍存在多个缺陷;金融市场各子市场发育不平衡;债券股票发行向国有大中型企业倾斜,影响利率对其它企业的作用;机构投资者数量不足,影响利率作用的深化;市场监管不完善,导致金融市场利率功能扭曲。从长远而言,要尽快发展和完善金融市场,给中小型企业和大中型国有企业一个大致公平的融资环境,培育高素质的投资队伍,完善金融市场监管,提高信用评级服务质量,为利率市场化的最终实现创造一个良好的市场环境。
主要参考文献:
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在利率市场化背景下,整个金融市场的风险逐步加大,这对中小银行机构的反应能力与定价能力提出了挑战。中小银行机构不仅要关注利率波动对自身头寸和流动性的影响,同时也要关注利率风险对管理能力和经营模式的影响。中小银行机构缺乏对利率的风险意识,风险管理能力不强,内部控制机制不健全,利率定价管理基础薄弱,使其经营很难适应利率市场化的要求。另外,利率频繁变动,经营成本和收益的不确定性增加,利率风险管理难度由此加大,导致中小银行机构不仅面临资金的运用风险和定价风险,经营风险和信贷风险也将加大。中小银行机构之前取得原利率的存款,可能因以后利率的下调或攀升。进而带来经营方面的风险和负债方面的风险,这对于技术相对薄弱和自身实力不强的中小银行机构无疑是一个巨大的挑战。
二、利率市场化为中小银行机构带来的机遇
(一)利率市场化可以为中小银行机构带来新思路。无论是大型商业银行还是中小银行机构明显缺乏金融创新的动力,因为在传统体制下都可以获得稳定利差收益,轻松获取超额利润。而在利率市场化背景下,银行业金融机构要获取超额利润,必须加大金融产品和服务的创新。中小银行机构为了在竞争激烈的环境中“脱颖而出”,必须从自身实际出发,提高认识,明确定位,寻找适合自己的专业化方向,加大金融产品创新,提升服务水平,开拓中间业务,走差异化道路。
(二)利率市场化可以优化中小银行机构的客户结构。在利率管制背景下,各银行机构必须严格执行央行规定的利率,因而中小银行机构无法与大型银行竞争大客户、大集团。但利率市场化扩大了中小银行机构的产品定价权,通过针对不同的客户制定不同的利率,提供更多样化的金融产品和服务,从而吸引到更多的优质客户。
(三)利率市场化可以提高中小银行机构的竞争力。在利率管制时代,大型银行在资本市场中利用自身多样化优势可以获得更多的资金与回报,赚取超额利润,挤压了中小银行机构的生存空间。同时,会使金融业发展结构不平衡,并造成金融市场资源配置效率低下。推行利率市场化可以促进金融市场均衡发展,大银行的规模优势将会被削弱,中小银行的成本优势能向客户提供更加优惠的存贷款利率,这将会提升中小银行机构的竞争力。
三、在利率市场化背景下中小银行机构的经营走向及对策建议
(一)明确定位,制定切实可行的专业化发展战略。在利率市场化背景下,与大型银行相比,中小银行机构受到的冲击较大。中小银行机构应采取差异化竞争策略,转变经营理念,调整业务结构,结合地方实际发展情况,明确市场定位和服务重点。必须分析目前现状,满足不同客户需求,在某一专业化领域进行产品与服务的创新,为客户提供其所看中的量身定制与特殊服务,提高自身核心竞争力,才能赢得市场的主动权。
(二)转变经营模式,创新金融服务。随着利率市场化进程的深化,会导致银行业金融机构存贷款利差大幅减少。中小银行机构必须调整经营策略,建立科学合理的贷款定价机制,创新金融服务。要把发展的重心从主要注重发展规模和速度,转变为更加注重发展效益和质量,以此降低资本损耗,提高投入产出率。针对中小企业、农村居民,在咨询项目、理财产品方面进行创新,加大信用卡、结算、贸易融资的开拓力度,寻找新的业务增长点。并加强与保险、证券和信托等机构业务合作,提供如保险、发行债券、代客理财和资产管理等方面的服务,扩大中间业务领域,加强金融产品创新,提高中间业务收入,把中小银行机构打造成“特色、创新、专业”银行。
(三)建立健全利率风险管理机制。中小银行机构应增强利率风险意识,结合工作实际,狠抓内部制度建设,建立高效的利率风险部门,明确该部门主要任务是预测、监控和评估利率风险,制定适当的利率风险防范程序。同时,要开发引进科学的风险计量技术,消化吸收适合本机构的风险控制模型,通过量化利率风险衡量指标,从而推进利率风险管理水平的提高,尽快建立完善的利率风险管理机制,切实防范利率风险,达到稳健经营的目标。
1.人高风险行为及贷款利率上限管理(1987-1993)。
1980年代以来,企业、银行名义上已经成为独立核算的经营主体,但受政府主导的投资推动、粗放型增长模式影响,银行对国有企业仍无法形成严格的预算约束,国有股东也无法对银行形成硬的预算约束,即所谓“双重预算软约束”(施华强2004)。企业在预算软约束的激励下不断扩大投资规模,银行部门在国家信用担保支持下无节制地提供信贷资金,中央银行的角色则是实施信贷规模、利率管制等政策以维护这种利益格局。具体而言:
一是企业信贷资金需求的低利率弹性。国有企业的预算软约束问题对国有企业经营目标产生重要影响,同时国有企业内部激励约束机制的不健全,造成经理人员利益最大化目标与企业利益最大化目标相背离。内外两方面的因素造成国有企业追求规模最大化和费用最大化的行为特征(易纲2005)。国有企业在规模最大化的目标驱动下产生过度信贷需求,进一步造成信贷资金的紧张和抬高贷款利率。这种信贷需求的利率弹性很低,企业往往只考虑信贷资金的可得性,而较少考虑利率水平对企业盈利水平的影响。不仅如此,有的企业长期亏损、资不抵债,仍可以获得所谓“安定团结贷款”,有的企业在地方政府或司法部门的纵容下,恶意拖欠银行债务,这都使得利率对于信贷需求的约束作用被严重削弱。
二是商业银行资金供给中的风险外部化。斯蒂格利茨和魏斯(1981)在不完全信息信贷配给模型中指出的,银行会选择使自身预期利润最大化的均衡利率水平发放贷款,而不是追逐最高水平的利率。但是对于国有商业银行而言,贷款利率水平对银行预期利润的影响完全是单调递增。具体而言,随着国有银行商业化的进程,银行基层经理人逐步掌握了较大的经营自和一定的利润分配权,充分利用国有银行对资金市场的垄断能力制定较高的贷款利率成为一种理性选择;但另一方面,国家为维持向国有企业输送资金的体制,不得不向银行提供隐含的信用担保,这使得商业银行的信贷风险外生化。在可以负盈不负亏的激励机制下,商业银行当然选择不断提高贷款利率。在1992、1993年金融投机热潮中,许多商业银行绕开贷款利率上限规定(如通过银行下属的信托公司放款或账外经营等)投资于高风险项目,表现出风险偏好的经营特性。
三是中央银行的低利率政策和流动性支持。这期间,适应市场经济环境的间接货币调控机制和金融监管机制还没有建立起来,央行对商业银行的管理还局限于传统的行政化管理,包括规模管理、利率管制、信贷政策等。国家从支持国有企业投资扩张的战略出发,将利率长期保持在较低水平,利率只是国民收入分配的手段,而无法起到有效配置资金的作用。特别是在高通胀时期,中央银行为稳定商业银行存款来源而提高存款利率,但在国企部门反对下,无法相应提高贷款利率,最终形成贷款利率偏低和存贷利差过窄的局面。不合理的利率水平进一步刺激了企业的信贷需求,虽然央行对此实施了贷款规模管制,但在特定的政策环境以及银行采取倒逼策略的情况下,央行往往要通过追加再贷款保证商业银行的流动性需求。
显然,由于存在严重的预算软约束,企业和银行都存在着严重的追求高风险的人问题,中央银行的流动性支持甚至助长了问题的蔓延,金融市场必然长期处于贷款规模和贷款利率同时上扬的巨大压力。因此,中央银行利率政策的现实选择就是规定贷款利率上限,以防止利率过高对经济运行产生伤害。
2.人风险意识提高及贷款利率上限的取消(1994-2004)。
1993年的金融过热开始令中央政府认识到,以微观低效益、银行高风险为代价的宏观经济快速增长不具有可持续性。政府为此对原有的金融政策进行全面调整,出台了《商业银行法》、《贷款通则》,并采取措施整顿金融秩序,撤销大批非银行金融机构。1997年的第一次金融工作会议上,中央要求商业银行不良贷款每年下降2—3个百分点,同时金融监管工作的重要性被提到一个前所未有的高度上。对于中央银行而言,其政策取向也由通过各项优惠政策维护国有企业利益,转变为加快推动银行体系的市场化,包括实施国有银行体制改革、对银行开展审慎监管、建立间接的金融宏观调控体系等。在上述政策措施逐步落实的背景下,企业和银行的行为机制也发生了很大变化,进一步加快贷款利率改革变得必要且可行。一方面,企业部门的资金需求特性发生较大变化。1993年宏观调控以来,大批国有企业出现效益持续下降,原来很容易从国有银行获得贷款的国有企业面临日趋严重的流动性不足。这反映了原有的经济增长模式及其内生的“私人部门储蓄—国有企业"的资金融通模式已逐步被打破,国有企业和国有银行在解决了一些历史遗留问题(包括安置下岗职工、核销呆坏账等)后,被逐步、彻底推向市场。从1996年开始,中央政府开始大规模对国有企业进行改革和重组,其中包括股改上市、推行“抓大放小”政策、若干城市试点国企破产兼并的优惠政策。实际上,经过几年的整顿和重组,国有经济部门从整体上已经不必依赖于国有银行的资金支持。同时,非国有企业的市场规模迅速扩大。到2001年,非国有工业企业产值占全部工业产值的55.6%,而这一比例在1980年是20%。总之,作为社会资金的主要需求者,企业部门的资金约束硬化,风险意识得到增强,资金需求的利率弹性明显提高。
另一方面,商业银行的风险意识显著增强。需要指出的是,以往许多学者过分夸大产权改革的作用,似乎只有实现彻底的私有化,商业银行才会实现理性经营。近些年关于控制权理论的研究指出,完善的外部监管、充分竞争的市场环境对商业银行经营行为的改善同样具有重要意义(刘芍佳等1998;钱颖一2004;傅立文等2005)。从外部监管看,由于意识到改善金融资产质量对于整改进程的重要意义,近几年中央政府和金融监管当局都对商业银行施加了巨大的外部压力,商业银行在努力满足资本充足率、不良贷款比率等指标的过程中风险意识显著增强;从市场环境看,随着竞争水平不断提高,以及预见到加入WTO后来自外资银行的竞争压力,中资银行的危机意识日益强烈;从管理水平看,商业银行内控制度逐步完善,全面实现了一级法人治理,管理架构趋于扁平化,建立了先进的管理信息系统。风险意识增强意味着,商业银行的资金供给曲线已经不是完全与利率水平正相关,而是在考虑了风险因素后,在一定利率水平以上向左方弯曲的曲线。
1998年以来,人民银行多次对扩大贷款利率浮动范围的政策实施效果进行调研。结果显示,商业银行已经能够比较好地适应贷款利率浮动空间不断扩大的政策环境,在产品定价的行为上表现出合理性,能够按照贷款利率补偿资金成本和风险溢价的基本原则决定贷款利率。各地商业银行贷款定价基本呈现对大型优质客户利率下浮,大企业执行基准利率,中小企业利率上浮的特征(中国人民银行天津分行课题组,2004)。这样,2004年彻底放开贷款利率上限也就变得顺理成章了。
二、全面放开贷款利率的一个展望
全面放开贷款利率意味着商业银行的存贷利差不再由金融当局决定,这对商业银行自主定价和保持利润的能力是一个重要的挑战。从各国经验看,利率放开往往导致利差不足、竞争加剧,银行体系的脆弱性增大。因此,能否放开贷款利率,关键在于商业银行能否自我维持一个合理的利差。在我国情况看,关键要考虑两方面因素:
首先是由于商业银行还没建立起对基层经营单位的有效的激励约束机制,过度强调贷款风险使商业银行盲目追求低风险项目,贷款利率存在向下的巨大压力。1990年代后期以来,商业银行信贷行为由风险意识淡薄转变为高度重视防范风险,这对于中国金融改革的推进无疑具有积极意义,但这种风险意识的增强很大程度上是外部监督压力使然,而不是由于对真实利润的关注所造成的。这就使得商业银行的经营目标从一个极端走向另一个极端,由追逐高利润、高风险转向绝对的低风险甚至无风险。具体表现为,许多银行的审批权高度集中于总、分行,信贷投向集中于重点企业、优势产业,贷款风险责任追究过于严格,激励相对不足。信贷人员对贷款风险要承担重大责任,但个人收益不高。
适度规避风险本是商业银行经营的一般原则,但过度风险厌恶则与银行经营的基本规律相违背。贷款风险是基于大数法则的概率来度量的,贷款收益抵补风险的前提是银行必须忍耐合理的失败率,形成综合的风险和收益。如果迫于不良贷款压力,不能容许任何一家企业出现风险,其结果必然是:大批经营良好、对经济增长有积极贡献的中小企业得不到信贷支持;金融机构则围绕数量不多的优质客户开展激烈竞争,贷款议价能力基本丧失,这在一些票据融资项目上表现特别明显。在这个意义上,过度追逐低风险项目以至于丧失了合理的利差,也是一种风险。从根本上说,利率机制的这种缺陷是由于商业银行的管理模式存在激励不相容的问题,或者说,在制度设计上还无法使长期利润水平成为基层的真正经营目标。
其次是金融生态环境还不理想,商业银行必须维持一个合理的利差。周小川(2004)较早将微观层面的金融环境概括为金融生态,并指出金融生态状况对利率机制的作用具有重要影响。如对金融合同的法律保护不力,《破产法》不完善,造成经济主体对利率信号不敏感;社会信用体系不健全、信用记录缺乏,造成信贷市场的信息不对称情况较严重;会计、审计、信息披露等的标准过低,“骗贷”行为屡禁不止等。不难看出,金融生态的概念是我们在前文所述法制环境的一个更广泛的概括,金融生态不佳是金融交易中人风险较大的一个重要原因,其结果是金融机构的信贷资产损失比例过高,客观上要求保持较大利差。为此,在金融生态环境得到较大改善,或者商业银行中间业务收入达到合理水平之前,应继续维持贷款利率下限。
总之,贷款利率下限的存在,一定程度上使得银行能够维持相对合理的利差,避免了金融体系的脆弱性。实际上从1999年以来,一年期存贷款利率之差始终保持在3个点以上,这表明了中央银行对低利率风险的一种关注。
参考文献:
[1]丁伯平等.国有商业银行信贷激励—约束机制的实证研究[J].金融研究,2003;2
[2]傅立文,何卫江.市场竞争与国有商业银行的自生能力[J].金融研究,2005;2
[3]刘芍佳,李骥.超产权理论与经济绩效[J].经济研究.1998;8
[关键词]利率市场化;商业银行;利率风险
1 我国利率市场化改革回顾
利率市场化是指政府或货币当局放松对利率的直接管制,将利率的决定权交给市场,根据各种市场因素主要是资金供求关系,通过一定的定价机制自主地确定资金价格。利率市场化是一个国家金融深化的标志,是提高金融市场化程度的重要一环,它不仅是利率定价机制的深刻转变,而且是金融深化的前提条件和核心内容。利率市场化改革的实践主要基于20世纪70年代初美国经济学家罗纳德•i.麦金农和爱德华•肖的“金融抑制论”和“金融深化论”。我国利率市场化实质性改革始于1996年。1996年6月1日,银行间同业拆借市场利率开放,拉开了利率市场化改革的序幕。1997年6月人民银行规定,各商业银行可用其持有的国债、中央银行融资券和政策性金融债在银行间进行回购和现券买卖。这标志着银行间债券市场的成立。1998年后逐渐实现了金融债、国债的市场化发行。2000年9月21日,实现外币贷款利率的市场化。同时,金融机构贷款利率浮动区间不断扩大。2005年3月16日,人民银行大幅度降低超额准备金利率,并完全放开金融机构同业存款利率。2007年1月4日,上海银行间同业拆借利率(shibor)正式上线运行,标志着我国向利率市场化之路迈出了标志性的一步。到2008年4月,包括银行间同业拆借市场、银行间债券市场、贴现、再贴现市场在内的货币市场及外币贷款利率、300万美元(或等值的其他外币)以上外币定期存款利率,已基本实现利率市场化。利率市场化最关键的一步是完全放开金融机构存款利率和贷款利率,把货币资金的定价权交给市场交易主体,这也是当前
(3)加快银行金融产品的创新步伐。银行为满足不同层次客户群体金融理财需求的金融产品创新,是银行争夺客户资源,拓展赢利渠道,提高品牌忠诚度和竞争力的重要手段。
关键词:利率市场化;银行贷款利率;定位
利率市场化是在中央银行基准利率的基础上,并在货币市场利率的调整下实现市场对于银行贷款利率确定的过程。在这个过程中,银行应该根据自身的资金保有量以及对于未来市场的发展预判,自主的确定贷款利率。我国处于利率市场化发展的初级阶段,本文通过对于我国贷款利率市场化的进程进行分析,指出利率市场化对于我国银行,尤其是商业银行确定贷款利率的影响,避免带来的消极影响,这有助于我国进一步推进利率市场化的进程,改善银行的经营管理方式,提高银行的盈利能力。
一、利率市场化的内涵
所谓利率,是对利息率的简称,通过百分比的形式表明在一定的时间内的利息量与本金之间的计算比率,利率对于实务部门和金融机构之间关系有着重要的调节作用,是政府进行宏观调控的经济变量,是借贷资金的价格。
对于利率市场化了的理解有多种范式,从不同的角度出发理解利率市场化的含义会有所区别,现在主流的从三个角度对其进行理解。首先是从政府的角度,认为利率市场化是一种直接的行政管制的消除,在利率市场化之前,政府对于存在利率拥有行政管制的权利,在市场化的过程中,政府解除对于银行存贷利差的管制,用市场的方式确定资金的价格。其次,是从市场的角度来看,利率市场化主要是更大程度的发]市场的作用,在市场供求关系的作用下,市场主体自主的是生成利率。最后,是从银行的角度理解,在银行的盈利过程中,实现由存款市场和贷款市场之间的供求关系决定利率,保证了商业银行对于利率调节的自主性。值得关注的是在商业银行对于利率的确定应该是在中央银行的贷款利率浮动范围内进行调节。
二、利率市场化背景下银行贷款利率受到的影响
利率市场化给银行贷款利率定位带来了机遇和挑战,所带来的机遇包括:
(一)有利于银行增加存贷比
存贷比是商业银行贷款总额与存款总额之间的比值,这个比值能够反映成本与收入之间的关系,当存贷比高的时候,表明在此种经济条件下,收入增加的同时,成本在一定程度上出现下降的趋势。在利率市场化的过程中,对于能够自主定价的商业银行带来了新的发展,虽然利率市场化会在一定程度上压缩银行的利差,但是对于我国的银行来说,由于资金基础较为丰富,能够保证在实际的发展中不会压缩利差。尤其是银行在贷款业务中的定价权不会受到影响的前提下,实现银行存贷比的增加。
(二)有利于银行提高定价能力
利率市场化带来的好处之一就是商业银行可以提供更多的盈利性的贷款产品,贷款利息是银行收入的主要来源,在利率市场化的过程中,由于银行能够对于贷款产品进行灵活的调整,会出现风险加大的问题。银行为了避免或者是降低风险,会更自觉地建立信贷资产审核的体系,不断完善借贷的管理制度,在实现盈利增加的同时,降低由于风险加大带来的损失。由于我国当前的借贷市场供求之间不平衡,并且长期存在一种供小于求得局面,因此,大多数的企业需要从银行中获得资金支持,而在利率市场化下,银行能够有效的提高自身定价的能力。
(三)有利于银行贷款利率定位的创新
利率市场化的进程在不断地加快,商业银行在此种背景下,会不断地对于自身的贷款利率定位进行调整,特别是在管理利率风险增加的影响下,银行会不断创新贷款产品。在过去的时代,贷款的利率较高,银行出于垄断地位,但是随着利率市场化的进程发展,过去银行的盈利通道发生了变化,刺激了银行在传统的存贷业务多样化发展。
(四)利率市场化对于银行贷款利率定位不仅是带来了机遇,同时也带来了一些挑战。主要的挑战包括:
(1)重新定价的风险
利率市场化下,对于银行带来的风险中最为常见的就是重新定价,或者是称之为成熟期不相匹配的风险。这种风险之所以常见,是由于银行的资产负债业务和表外的中间业务之间存在的时间差造成的,尤其是在利率市场化的过程中,利率是有市场供求决定的,不能保证利率的稳定性,一旦利率发生变化,必然会导致银行内部重新定价的不均衡,进一步导致银行的利差收入出现波动。尤其是在重新定价存在缺口,且缺口不为零的状态下,市场上的利率发生变化,银行会存在利率的风险。
(2)基准变动风险
这种风险主要来自于利率的变动,是一种银行利率风险。利率市场化,导致现有的利率水平与市场时供求关系直接相关,一旦供求发生变化,利率水平就会随之变动,导致银行的盈利水平出现不确定性的因素。尤其是银行的贷款利率重新确定的过程中,利率基准变动会增加银行的盈利风险。
三、利率市场化下银行贷款利率定位的建议
(一)提高银行内部资产负债管理能力
利率市场化在给银行带来发展机遇的同时,会导致银行的信用风险增加,因此,需要在这种情况下实现银行对于内部资源负债管理的能力,一方面完善银行的信用评估体系,针对于市场中的客户行为进行考察,注意客户财务状况,尤其是关注其负债结构和经营成本,避免由于利率的变化造成的不可控问题。另一方面,银行需要制定风险预警系统,利率市场化在国外的发展中已经渐趋成熟,国内的银行亦可以借鉴国外的成功经验,在内部设置预警系统,对于市场的变化进行监测,实现在利率出现波动时,预测可能发生的风险,并提出相应的解决方案。
(二)完善银行贷款利率定价机制
我国长期以来,对于银行的运行实现利率管制,在利率市场化的过程中,由于利率是有市场决定的,政府不能对利率进行管制,所以银行相对来说在贷款利率定价机制方面比较欠缺。在面对利率市场化的过程中,商业银行对于利率有了更多的定价的权利,所以应该制定相应的定价原则,并在自身提供的贷款产品基础上进一步完善产品定价,构建银行贷款定价策略的模型,并在发展的过程中对于这个定价模型不断完善。
(三)完善定价策略,重视传统存贷业务
我国商业银行的盈利能力与存贷利差之间存在较大的关联,尤其是巨额的存贷利差对于我国银行的盈利具有重要的影响,在利率市场化的过程中,会出现存贷利差收缩的现象,造成银行盈利能力的下降,因此,针对定价策略完善的基础上,也要保证银行传统的存贷业务的发展,在实现利率市场化进行的同时,保证银行具有相应的盈利水平。
四、结论
利率市场化对于我国金融行业的发展具有重要影响,尤其是对于商业银行的贷款利率定价的影响,不仅是有着积极的一方面,还存在着巨大的风险,在这个背景下,银行应该不断提高自身的定价能力,降低在利率市场化过程中可能出现的风险,首先银行在新的环境下的新发展。贷款利率市场化能够为我国的经济带来新的生机,促进我国金融市场的不断创新,还能够加快商业银行业务的转变速度,实现我国商业银行体制的创新,为我国商业银行定价和发展指明了新的方向。
参考文献:
[1]傅晓初.利率市场化的制度供求分析[J].改革与战略, 2012(3):17-18。
[论文摘要]经过多次利率政策调整,我国利率体系改革积累了不少经验,这在当前宏观经济稳定、金融市场初具规模、人们对利率波动敏感性和预期心理不断增强的形势下,无疑已使我国利率市场化进程向前推进了重要的一步。但是,现行利率管理体制中利率改革的基础条件、传导机制与外部环境尚不完备,直接影响我国利率市场化改革的全面实施。
一、利率市场化的内涵
利率市场化是指利率的决定权交给市场、由市场主体自主决定利率的过程。在利率市场化条件下,如果市场竞争充分,则任何单一的经济主体都不可能成为利率的单方面制定者,而只能是利率的接受者。
利率市场化至少应该包括如下内容。
(一)金融交易主体享有利率决定权。金融活动不外乎是资金盈余部门和赤字部门之间进行的资金交易活动。金融交易主体应该有权对其资金交易的规模、价格、偿还期限、担保方式等具体条款进行讨价还价,讨价还价的方式可能是面谈:L招标,也可能是资金供求双方在不同客户或者服务提供商之间反复权衡和选择。
(二)利率的数量结构、期限结构和风险结构应由市场自发选择。同任何商品交易一样,金融交易同样存在批发与零售的价格差别;与其不同的是,资金交易的价格还应该存在期限差别和风险差别。利率计划当局既无必要也无可能对利率的数量结构、期限结构和风险结构进行科学准确的测算。相反,金融交易的双方应该有权就某一项交易的具体数量(或称规模)、期限、风险及其具体利率水平达成协议,从而为整个金融市场合成一个具有代表性的利率数量结构、期限结构和风险结构。
(三)同业拆借利率或短期国债利率将成为市场利率的基本指针。从微观层面上看,市场利率比计划利率档次更多,结构更为复杂,市场利率水平只能根据一种或几种市场交易量大、为金融交易主体所普遍接受的利率来确定。根据其他国家的经验,同业拆借利率或者长期国债利率是市场上交易量最大、信息披露最充分从而也是最有代表性的市场利率,它们将成为制定其他一切利率水平的基本标准,也是衡量市场利率水平涨跌的基本依据。
(四)政府(或中央银行)享有间接影响金融资产利率的权力。利率市场化并不是主张放弃政府的金融调控,正如市场经济并不排斥政府的宏观调控一样。但在利率市场化条件下,政府(或中央银行)对金融的调控只能依靠间接手段,例如通过公开市场操作影响资金供求格局,从而间接影响利率水平;或者通过调整基准利率影响商业银行资金成本,从而改变市场利率水平。在金融调控机制局部失灵的情况下,可对商业银行及其他金融机构的金融行为进行适当方式和程度的窗口指导,但这种手段不宜用得过多,以免干扰了金融市场本身的运行秩序。
二、利率市场化的动因
(一)利率市场化的最主要动因在于,它是建立社会主义市场经济的核心问题。建立社会主义市场经济的关键就在于,要使市场在国家宏观调控下对资源的配置起基础性作用,而资源的配置首先是通过资金的配置完成的。这就要求资金的价格商品化,由市场供求决定,使投融资主体根据资金的安全性、流动性和盈利性要求公开自由竞价,最大限度地减少不必要的利率管制。关于这一点,我们可以通过简单的竞争垄断模型来分析利率在管制和市场化情况下不同的福利效应。
完全竞争的借贷市场暗含着的前提条件是:第一,构成借方的诸多借款人是完全竞争的,构成贷方的诸多贷款人是完全竞争的,资金的借贷双方也是完全竞争的,因而,借款和贷款的任何一方都不能左右借贷市场的价格,只能是市场价格的被动接受者。第二,借贷双方都是追求经济利益最大化的理性经济人,借方或贷方,任何一方影响市场价格的变动另一方立即会做出有利于其边际效益的理性反映。第三,借贷双方对信息的占有是充分的。
(二)由经济发展带来的利率市场化动因。①加入WTO的需要。20世纪80年代以来,金融国际化成为世界金融发展的一个重要趋势,也带动了国际贸易和整个世界经济的发展。中国金融业应进一步创造条件逐步实现与国际金融接轨,而条件之一就是以利率和汇率为中心的金融商品价格形成市场化。②迎接网络经济的需要。以互联网技术为核心的网络经济无疑将成为未来经济发展的主流。网络银行是银行业适应网络经济发展的一项创新。网络银行迅猛发展的一个原因在于它极大地降低了交易成本,由此带来服务的价格优势。
三、我国利率市场化改革的总体思路
上述这些问题的存在,决定了当前我国利率市场化改革不会也不可能一步到位、一蹴而就。根据国际经验,结合我国目前经济金融发展的实际情况,提出我国利率市场化的总体思路。根据实际情况,我国推进利率市场化的总体思路可考虑为:
(一)放松对商业银行的利率管制与培育货币市场并举,提高货币市场上形成利率信号的导向作用,逐步形成由市场供求关系决定的、有管理的同业拆借利率,初步建立起以中央银行再贷款利率为引导、以同业拆借利率为基础的利率体系。
(二)在放松商业银行不同货币利率管理中,应当先放松对外币利率的管制,后放松人民币利率的管制;对商业银行的不同业务品种,应当依据不同市场主体对于利率信号的敏感程度,遵循先批发、后零售的顺序,先放开贷款利率,后放开存款利率;对于存款利率,先放开大额存款利率,后放开小额存款利率。
(三)在放松贷款利率管制的进程中,及时扩大利率的浮动幅度,简化利率种类,逐步健全中央银行的宏观调控体系,并在国有银行完全商业化的基础上,使我国的金融业与国际接轨。
四、推进利率市场化的政策的配合
当前,利率市场化的思路和方案已经基本明晰,当务之急是积极创造条件以推进利率市场化改革的进程,防范和化解利率市场化进程中蕴藏的各种风险。从目前看,推进利率市场化应当有以下政策的配合。
(一)加快进行国有企业的债务重组与制度创新,硬化国有企业的预算约束。特别是要按照现代企业制度的要求,建立健全企业内部的法人治理结构,形成对投资效益、资产质量、财务状况的出资人约束机制,在此基础上实现企业借贷行为的合理化。
(二)推进商业银行制度建设,强化商业银行的资产负债比例管理和风险管理,加强其内部控制制度的建立,健全金融监管,确保银行体系内的有序竞争。
(三)大力发展金融市场,尤其是货币市场,放宽中央银行对货币市场的限制,以便发现资金的市场价格,并以此作为中央银行进行利率政策操作的参照指标,依据市场资金供求状况灵活进行调整。
(四)加大货币政策的实施力度,发挥中央银行在宏观经济调控中的作用,创造一个稳定的宏观经济环境,保障利率市场化改革的顺利进行。
(五)把握好利率市场化与金融业开放的关系。吸收东亚地区利率市场化的经验教训,在利率市场化改革时,一定要把握好金融业对外开放的节奏。
参考文献:
[1]李凤玲,《对利率市场化的浅析》,江西社会科学,1994年第6期。
利率市场化是将利率的决策权交给金融机构,由金融机构自己根据资金状况和对金融市场动向的判断来自主调节利率水平,最终形成以中央银行基准利率为基础,以货币市场利率为中介,由市场供求决定金融机构存贷款利率的市场利率体系和利率形成机制。我国利率市场化改革始于1996年6月1日人民银行放开银行间同业拆借利率。随后,人民银行又多次扩大存贷款利率的浮动区间,自2013年7月20日起,中国人民银行决定全面放开金融机构贷款利率管制,同时对存款利率管制也在进一步放开。回顾发展中国家金融自由化的历程,以利率市场化为主要内容的金融自由化在使发展中国家经济获得巨大活力的同时也给发展中国家带来了诸多不确定性(杨咸月和何光辉,2000)[1]。利率市场的放开对金融体系的多个方面均产生了重大影响:在利率市场化的初期,利率改革对银行的盈利能力和经营效率有着显著的改善(Dabo,2012)[2]。但随着利率市场化的深入推进,其在一定程度上会导致金融机构的信贷扭曲,使得信贷利率不能更好的匹配其潜在的风险,如若发生重大风险点,金融机构的信贷能力将遭受重创,因此改善商业银行的利率扭曲以及合理引导信贷资金的配置就变得非常紧迫(许承明和张建军,2012)[3]。同时随着贷款利率的完全放开,贷款过度增长将给商业银行带来较高风险。因此,商业银行在利率市场化改革的过程中应谨慎行事,规范经营的同时注重对于风险的管控(陆静等,2014)[4]。
现有对于利率市场化的相关研究主要集中在上市银行和股份制银行,很少有专门针对中小商业银行的研究,故本文选取中小型城市商业银行为数据样本,进一步丰富了对中小型商业银行的研究,可为我国商业银行的治理提供新的经验证据。其次,利率市场化与银行信贷配置的研究尚且较少,本文则建立实证模型来详细研究了利率市场化和信贷配置之间的关系效应,同时检验了其作为利率市场化对银行风险影响的中介传导作用,增加了与利率市场化课题相关的研究。最后,本文有别于以往有关利率市场化与银行信贷配置和风险的研究视角,从诸多外部环境因素角度出发来研究其对银行信贷配置和风险的影响,进一步丰富了相关研究成果。
余文的结构安排如下:第二部分为文献回顾与理论假设,第三部分为研究设计,第四部分为实证分析与稳健性检验,第五部分为研究结论与启示。
二、文献回顾与理论假设
(一)利率市场化与银行信贷配置
在利率市场化的初期,其对于正规信贷市场资金配给的影响更为显著,直接体现是存贷比的持续下降和民间融资总额的持续攀升。由于受金融工具种类的限制,利率市场化对居民的金融资产选择没有显著的影响,这导致在低利率时期银行的负债依然处于较高水平,同时在信贷上不得不保持足额的资源配给(中国人民银行赣州市中心支行课题组,2006)[5]。金融自由化能优化信贷配置,提高资金的利用效率,降低成本费用,提高投资效率(Bekaert et al,2005)[6]。尤其是利率市场化对银行短期信贷和经济增长都产生了正向影响,能够提升信贷资源的配置效率,但是这种作用存在明显的滞后性(王舒军和彭建刚,2014)[7]。正是因为金融自由化中的利率市场化会提高整个金融体系的投资质量与效率,从而才能将资本从低回报项目转移到高回报项目,最终能够积极改善信贷市场的配置效率(Odhinambo,2010;Abiad et al,2004)[8-9]。之所以可以优化银行的信贷配置效率,是由于利率市场化改革的推进可以抑制信贷资源在不同企业中的错配效应(黎齐,2016)[10]。尽管利率市场化降低了信贷资金的错配效应,但同样这种作用较为有限(罗良文和雷鹏飞,2011)[11]。同时金融自由化对存在资本约束的信贷市场的影响取决于之前国内银行的市场结构,在国内信贷市场自由化之前是完全竞争的,而自由化导致较低的国内利率,反而会导致信贷渗透的可能性增加,最终导致中小企业被挤出信贷市场,转向其他融资渠道(Balmaceda et al,2013)[12]。而国内利率市场化管制放开较晚,一直是不断地循序推进,其对商业银行的冲击应不甚明显,同时应具有积极作用。鉴于以上分析,提出本文的第一个研究假设。
假设1:限定其他条件下,利率市场化程度与银行信贷配置之间呈正相关,即随着利率市场化的深入将会提高银行信贷资源配置效率。
(二)利率市场化与银行风险
利率市场化会在一定程度上导致银行出现财务困境,同时由于财务困境增加的约束将会间接引致银行违约风险的增加,从而激化了银行的非系统性风险(Kumar和Pranab,2012)[13]。同时研究发现金融自由化程度与银行风险呈倒U型关系,资本监管力度相当程度上决定了两者之间的关系(Angkinand et al,2010)[14]。在从金融管制向金融自由化过渡的过程中,由于监管部门和金融从业人员在管理经验和技巧上的欠缺,從而暴露了金融体系的风险(Demirgüc-Kunt和 Detragiache,1998)[15]。金融自由化会是银行经历初期快速、低风险增长到风险逐渐升高的过程(Daniel和Jones,2001)[16]。在利率市场化的背景下,利差收入会发生较大波动,虽然贷款利率市场化不会导致净利差缩小,但是在存款利率市场化后,如果缺失存款保险制度且法律约束不强,发生银行危机的风险较大(Harry et al,2002)[17]。在金融制度环境尚未健全的发展中国家推进利率市场化,更会加剧银行危机出现的概率。中国利率市场化改革在注重存款利率上限的放开的同时应尽量减少利率市场化产生的风险对于那些风险控制能力较差和管理绩效低的银行的冲击效应(Porter et al,2009)[18]。过度的贷款增长将导致高风险的产生,且大银行和贷款增长激进的银行风险敞口更大(Foos,2010)[19]。利率上限的取消并不直接影响银行的风险调整行为,不过却可能造成其阶段性的经营风险(张宗益等,2012)[20]。目前国内商业银行虽然总体风险承担呈下降趋势,但股份制和区域性银行的风险水平却有不断上升的趋势(李仲林,2015)[21]。鉴于以上分析,提出本文的第二个研究假设。
假设2:限定其他条件下,利率市场化程度与银行风险水平呈正相关,即随着利率市场化的推进将会增加银行的风险敞口。
(三)外部环境对利率市场化与银行信贷配置关系的影响
利率市场化对于银行信贷资产配置行为的影响必然受到外部环境的影响。区域位置的差异,其所处的金融市场环境定有所不同。东部沿海区域商业银行的金融生态环境较好,故而信贷资源的配置行为更为有效,而中、西部地区的商业银行处在金融生态较为劣势的环境中,或致低效率的信贷配置行为。以存贷比作为银行信贷调配指标进行面板数据回归时发现,区域经济增长与银行信贷调配呈现显著的正向相关,较好的区域经济环境需要足额的信贷配给,同时信贷的高效配置亦会促进区域经济的发展(曹凤岐和杨乐,2014)[22]。研究还发现不同商业银行的价格竞争指数差异很大,大银行受“风险转移效应”主导,竞争有助于提高其稳定性,而中小型商业银行受“利润边际效应”主导,竞争加剧时倾向于追求高风险项目来弥补利润损失,但却会导致信贷资源配置的扭曲而产生低效率的行为(李春红和周曦冉,2015)[23]。货币政策对银行贷款规模的作用受银行竞争程度影响,并且银行竞争程度的增加削弱银行贷款渠道的作用,这一效应主要通过城市商业银行和农村商业银行等中小型银行传导(高勤,2016)[24]。此外,引入境外战略投资者的银行在一定程度上复制了境外战略投资者较为成熟的公司治理结构、先进的经营理念和风险控制技术,能有效完善中国上市银行的公司治理机制(张宗益和宋增基,2010)[25],在利率市场化的进程中可以抵抗利率波动带来的经验风险,进行更为有效的信贷配置行为。综合以上,外部环境中的区域位置、经济形势、市场竞争和引入境外投资者持股等因素均会对利率市场化下的银行信贷配置行为产生影响,故本文提出以下假设。
假设3:限定其他条件下,外部环境会对利率市场化与银行信贷配置之间的关系产生显著影响。
(四)外部环境对利率市场化与银行风险关系的影响
随着利率市场化的推进,尤其是在贷款利率的上限完全取消后,价格竞争的进一步加剧导致了银行风险承担的增加,而且上行的经济环境会助推银行业的风险承担。市场竞争力越强的银行其风险承担越低,中小商业银行的风险承担行为对其贷款价格竞争和货币政策的敏感性则相对更强(王耀青和金洪飞,2014)[26]。大型商业银行受“风险转移效应”主导,竞争有助于提高其稳定性,中小商业银行受“利润边际效应”的主导,竞争加剧是倾向于追求高风险项目以弥补利润损失,在利率市场进程中更要注意对中小银行的引导,注意规范对于风险的防控工作(李春红和周曦冉,2015)[23]。贷款利率市场化会减弱银行风险承担,而存款利率市场化会加剧银行风险承担,即随着利率市场化的推进,银行风险承担呈现先降低后提高的U型趋势,同时东部区域市场势力较强的商业银行对利率市场化的敏感性更强(吴国平,2016)[27],中西部地区银行面临着更大的利率风险冲击。此外,少数外资股权的引入,为中资商业银行带来了先进的经营管理经验和国外应对利率市场化的措施,故而对约束银行风险行为发挥了积极作用,外资持股比例越高则风险约束效应越强(王涛和蒋再文,2012)[28]。综合以上分析,外部环境中的区域位置、经济形势、市场竞争和引入境外投资者持股等因素同样会对利率市场化与银行风险的关系具有一定程度上的影响,故提出以下假设。
假设4:限定其他条件下,外部环境会对利率市场化与银行风险之间的关系产生显著影响。
三、研究设计
(一)研究方法与数据来源
本文选取了2008~2014年度40家城市商业银行数据样本建立非平衡面板。为了降低数据“杂音”对處理结果稳健性的干扰,我们对主要变量进行了1%的Winsor缩尾预先处理。数据主要来源于手工收集的各城市商业银行的年度报告和国泰安CSMAR数据库,经济变量GDP变量数据来自历年《中国金融统计年鉴》。最后用STATA 14.0对各模型进行了OLS回归分析和稳健性检验。
(二)研究模型与变量设置
为了有效的检验本文的研究假设1和假设2,即利率市场化与银行信贷配置和风险之间的关系效应,我们参考了李斌等(2015)[29]和左峥等(2014)[30]的研究成果,同时希望了解董事会治理对于银行信贷配置和风险的影响,我们在原有模型基础上加入了独立董事比例和董事会会议次数变量(吴成颂和钱春丽,2014)[31],最后得到了以下基础回归模型:
LDi,t=α0+α1IRLi,t+?撞αControlsi,t+εi,t (1)
RISKi,t=β0+β1IRLi,t+?撞βControlsi,t+φi,t (2)
同样地,为了检验本文的研究假设3和假设4,我们在以上两个基准模型中添加了外部环境调节变量与利率市场化的交叉项IRL*Area、IRL*GDPG、IRL*Lerner以及IRL*For,主要是为了分析外部环境对利率市场化和银行信贷配置和风险的关系效应的影响。具体操作过程中分别用以上四个交叉项替换公式中的X变量以及用外部环境变量替换Envir变量:
LDi,t=γ0+γ1IRLi,t+γ2Xi,t+γ3Enviri,t+?撞γControlsi,t+?准i,t (3)
RISKi,t=δ0+δ1IRLi,t+δ2Xi,t+δ3Enviri,t+?撞δControlsi,t+?谆i,t (4)
其中α、β、γ、δ为变量回归数,ε、φ、?准、?谆则为误差项。
在本文的研究模型中,被解释变量为信贷配置LD和银行风险RISK,分别用银行存贷比例和基于ROA的Z-Score得分来表示,Z-Score得分越低则破产风险越高。
解释变量为利率市场化程度指标,具体是用银行的净利差来描述利率市场化程度。
在控制变量方面,银行资产规模Size可检验商业银行的“大而不倒”现象在城商行中是否存在;资本充足率Car是为了研究资本审慎监管对于信贷配置和风险的影响;不良资产率Npl可以分析不良资产的治理能否改善银行风险敞口和提高信贷效率;资产负债率DA可验证银行的负债情况对于信贷能力和风险的影响;净资产收益率Roe是为了观察银行的盈利能力能否改善风险现状和信贷配置效率;最后选取了董事会治理变量IDP和DNum来研究董事会治理是否对信贷配置效率和风险的缓释具有积极效应如表1。
(三)主要变量描述性统计
表2主要报告了主要变量描述性统计的结果。从表2中可知,城商行的存贷比例均值为0.449,信贷配置效率不高,其信贷行为可能在在利率市场化的推进中得到了抑制。城商行的破产风险敞口均值为7.890,总体来说破产可能性不大,但个别银行的Z-Score值较小,风险控制问题应予以重视。利率市场化程度也随着时间的变化呈现出深化的现象,表明我国存贷利率的市场化在持续不断的稳步推进。其他主要变量方面,银行业的价格竞争在不断加剧,我国银行业在利率市场化的进程中可能存在恶性的利率竞争现象;不良贷款率不断下降,可见城商行近年来对于不良资产的重视和积极治理。境外投资者持股比例下降,表明了少量境外投资者的退出以及中资持股控制的加强。
四、实证分析与稳健性检验
(一)利率市场化对银行信贷配置和风险的影响研究
本文使用STATA 14.0对城商行2008~2014年度面板数据进行多元回归分析,分析过程中选择了OLS模型对各研究假设进行验证。表3主要报告了对于研究假设1和假设2进行验证的结果,即利率市场化与银行的信贷配置和风险的关系效应。同时按年份进行分组,之所以按2013年为界,主要是因为2013年后贷款利率管制完全放开,我们想要观察其前后的区别。由表3中的模型1可知,利率市场化程度IRL回归系数为0.512,利率市场化与城商行信贷配置之间呈显著的正相关,同时由于利率市场化程度为负向指标,亦即随着利率市场化的推进时值变小,可见城商行的信贷配置能力得到了抑制。且在按年份时间分组后发现,随着利率市场化的深入,放大了对城商行信贷配置效率的抑制作用。选取样本的城商行多为中小型银行,在存贷利差收窄的利率市场化的进程中可能受到了大银行的“挤出效应”,在激烈的市场竞争中处于劣势地位,故而其信贷配置的能力得到了抑制。所以,假设1未得到实证检验的支持,利率市场化的深入并没有提高城商行的信贷能力,反而其信贷配置效率有所削弱。
同样地,从表3中的模型2可知,利率市场化变量IRL回归系数为9.521,且通过了显著性检验。同时利率市场化变量与破产风险变量均为负向指标,即破产风险变量值越大,风险越小;随着利率市场化的推进,其存贷差收窄。利率市场化与银行风险之间呈正相关,即利率市场化的推进会放大城商行的风险敞口,加剧了其破产风险。且按年份时间进行分组后发现,利率市场化初期对于风险的影响并不显著,但近年来其对风险的影响在不断地加强。中小型城商行在利率市场化的进程中处于劣势地位,竞争能力较弱,其盈利能力和抵抗风险能力均弱于大型商业银行,故而在利率市场化不断深入的今天,中小型商业银行对于风险的敏感性更强,应加以重点疏导。
在控制变量方面,城商行中资产规模变量Size对信贷配置和风险的回归系数分别为-0.005与0.188,资产规模较大的城商行在利率市场化的进程中经营出现了困境,但均未通过显著性检验;资本充足率变量Car回归系数分别为-0.005和0.085,可见过多的资本缓冲并不能提高城商行的信贷配置效率与降低其破产风险,“缓冲资本池”的深度应适量;不良资产率Npl的回归系数分别为0.012和-0.021,不良资产的增加会显著提升城商行的信贷能力,但对其风险承担的作用并不明显;资产负债率变量DA回归系数分别为-1.049和-8.521,且均通过了显著型检验,负债率的提高将增加城商行的破产风险同时会削弱其信贷配置效率;净资产收益率Roe回归系数分别为0.298和-31.698,可见较好的盈利能力会显著的提升其信贷配置能力的同时抑或放大城商行的风险承担水平;董事会治理变量IDP和DNum对信贷配置的回归系数分别为0.248和-0.005,且都通过了显著性检验,独立董事比例的提高会增加城商行的信贷配置能力,但董事会会议却存在低效率;同时董事会治理对银行风险的影响未能通过显著性检验。
(二)外部环境对利率市场化与银行信贷配置关系的影响研究
表4主要报告了对研究假设3进行实证检验的结果,检验了外部环境因素对利率市场化与银行信贷配置关系的影响。从表4中模型3可见,利率市场化与区域环境变量的交叉项IRL*Area的回归系数为-0.465,且通过了显著性检验。说明东部地区的城商行在利率市场化的推进过程中相较于中西部地区有着更高的信贷配置能力,应是东部地区金融生态环境较好,为城商行的信贷行为提供了良好的生存环境。从模型4可知,利率市场化程度与地区的GDP增速的交叉项IRL*GDPG回归系数为-0.089,表明了较好的经济形势可以显著地抑制利率市场化对于城商行信贷配置的削弱效应。较快的经济增速应需要较多的资金支持,所以在这一环境下,城商行的信贷配置效率得到了显著提升。同样地,从模型5可以发现利率市场化与市场竞争变量的交叉项IRL*Lerner的回归系数为13.088,激烈的市场竞争显著的抑制了城商行的信贷配置能力,并且进一步放大了利率市场化对于信贷配置的抑制作用。最后,從模型6可知,利率市场化程度与境外投资者持股变量交叉项IRL*For的回归系数为-1.875,并通过了显著检验。引入境外投资者的少量持股可以提高城商行的信贷配置效率,并且能够积极的化解利率市场化对于城商行信贷配置的抑制作用。综合来说,外部环境对利率市场化与城商行信贷配置关系具有显著的影响,故假设3成立。具体来说,较好的区域环境和经济形势以及引入境外投资者的少量持股可以化解利率市场化对银行信贷配置的抑制性影响,能够积极提高其信贷配置的效率。
(三)外部环境对利率市场化与银行风险关系的影响研究
表5主要报告了对研究假设4进行验证的结果,主要分析了外部环境因素对利率市场化与银行风险之间关系的影响。从表5中模型7可知,利率市场化程度与东部区域变量交叉项IRL*Area的回归系数为-1.515,与银行风险之间呈显著的负相关。表明了东部较好的区域环境下,利率市场化对于银行风险的加剧效应得到了抑制,较好的区域環境下城商行的破产风险处于较低水平,处于经营稳定状态,可见利率市场化对银行风险的加剧效果在中西部城商行中应更为明显。从模型8中可知,利率市场化程度与经济增速的交叉项IRL*GDPG回归系数为-2.549,与银行风险之间呈显著的负相关。在经济形势较好时,利率市场化对与城商行风险的加剧效果被削弱,处于较好经济形势中的城商行经营稳定,其出现破产危机的可能性也很小,可见维持较好的经济环境对银行风险具有显著的抑制作用。同样地,从表5中的模型9可知,利率市场化与市场竞争的交叉项IRL*Lerner的回归系数为15.113,显著地增加了银行的风险承担水平。激烈的市场竞争会进一步放大利率市场化对于银行风险的加剧效应,而中小型城商行显然在价格竞争中处于劣势地位,其竞争能力有待提高;最后,从模型10可知,利率市场化与引入境外投资者持股变量的交叉项IRL*For的回归系数为-1.256,存在境外投资者的少量持股会化解一部分的利率风险,存在境外投资者持股的银行学习了国外较为先进的经营管理经验,在面对不断推进的利率市场化时有着较好的应对方式。综合来说,外部环境因素对利率市场化与银行风险之间的关系效应有着明显的影响,具体来说,较好的区域环境和经济形势以及存在境外投资者的少量持股能够一定程度上化解利率市场化的风险,而价格竞争则会加剧这一现象,故而假设4得到了实证的支持。
(四)进一步研究
通过进一步研究利率市场化、信贷配置和银行风险之间的关系时发现,利率市场化对于城商行风险的影响路径可能是信贷配置的部分中介作用。从表6可知,在利率市场化对风险影响的基准模型中在添加信贷配置变量(LD)进行回归分析后,其对于风险的影响能力变弱,同时信贷配置对银行风险有着显著的正向影响效果。从中易知,利率市场化加剧城商行风险承担的部分原因是由于其对信贷配置效率的削弱造成,即利率市场化的风险效应或是由于低效率的信贷配置行为传导的。
(五)稳健性检验
为了检验前文得出的结论,我们做了以下的稳健性分析:分别用贷资产比例和基于Roe的Z值得分来对信贷配置与银行风险变量替换后进行上述模型的回归分析,均得到了与前文基本一致的结论。此外,还应用固定效应模型与随机效应模型对各研究假设进行验证,实证分析结果同样验证了以上各研究模型的主要结论。
五、研究结论与启示
为了进一步丰富对于中小型商业银行的研究,论文在提出四个研究假设的基础上,选取40家城市商业银行2008~2014年度样本构建非平衡面板数据进行了多元回归分析,主要研究了利率市场化与银行信贷配置和风险之间的关系效应。实证检验结果表明:利率市场化与银行信贷配置之间呈显著负相关,即利率市场化会抑制城商行的信贷配置能力;而利率市场化与银行风险之间显著正相关,即利率市场化会加剧城商行的破产风险,面对利率市场化的进程,城商行处于劣势地位。此外,外部环境对利率市场化与银行信贷配置和风险之间的关系具有显著影响:外部环境因素中的区域环境、经济形势和引入境外投资者的少量持股能够削弱利率市场化对于城商行信贷配置的抑制作用,同行能够化解利率市场化对于城商行破产风险的加剧效果,对城商行的稳定经营具有积极影响。而激烈的市场竞争则会加剧利率市场化对城商行信贷配置的抑制作用和对风险的加剧效应,城商行的竞争能力有待进一步的提高,否则在利率市场化的大环境下难以维持稳定。
基于以上的结论,本文得到了以下启示:①在利率市场化的进程中,城市商业银行应提升自己的信贷配置能力来获取一定的利润,同时要积极地化解自身的破产危机风险。②中西部地区城商行由于区域环境处于劣势地位,在面对利率市场化时更应积极提升自己的信贷配置能力以及加强风险承担的管控,积极开展创新业务提升自身的竞争能力。③引入境外投资者的少量持股对银行具有积极效果,城商行可以引入少量外资持股或积极开展学习国外银行先进的经营管理经验。④在利率市场化的推进中政府部门应维持经济形势的稳定,保持区域经济积极稳步地发展。⑤银行监管部门要避免恶性的市场竞争,保持良好的市场秩序,同时审慎监管大银行对于中小型银行的非正常的“挤出行为”,从而维持整个银行体系的良好生态环境。
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摘要:利率市场化作为当前中国金融改革的重要一环,是金融市场发展的未来趋势。本文首先对国内利率市场化的历史进程进行了简要回顾,进而分析了我国商业银行面临的严峻考验,最后就银行业如何应对改革中的风险提出了对策。
关键词 :利率市场化;商业银行;风险;对策
一、中国利率市场化改革进程回顾
利率市场化,实际上就是央行决定基准利率,由市场供求关系来决定交易利率。就是政府放松管制,将存款利率上限和贷款利率下限的决策权交给银行决定。利率市场化是中国金融体制改革的重要组成部分,是各种金融产品定价依照顺序被逐步放开的过程,它的核心是利率形成机制市场化。1978 年我国就开始了利率市场化改革,但近十八年后才有了突破,即1996 年6 月银行间同业拆借利率才被放开;此后1998 到1999 年两年内央行连续三次扩大金融机构贷款利率浮动区间;到1999 年10 月,国内开始试水大额定期存款利率市场化;2004 年央行开始允许人民币存款利率下浮,同时不设下浮底线;2012 年,央行经过两次调整,最终将存款利率上限和贷款利率下限都做出了修改,这说明中国利率市场化改革正在逐步深化;2013 年7 月,金融机构贷款利率0.7 倍的下限被取消,央行开始赋予金融机构自主确定贷款利率的权利,这标志着中国利率市场化改革已经进入成功与否的关键时期。2014 年3 月两会时期,央行行长周小川称,作为中国利率市场化改革的最后一步,央行很可能在近一两年就会全面放开存款利率。
二、中国利率市场化下商业银行面临的风险
(一)利率风险
随着利率市场化的推进,央行开始逐渐放开利率管制,同时由于利率的波动性及不确定性,利率风险将成为商业银行面临的首要严峻考验。通常我们将利率风险分为四个类型,分别是:第一,重新定价风险。具体来说它就是由于银行资产负债在总量和期限结构上的不匹配,从而造成缺口,这个缺口随着利率波动影响银行收益。当这个缺口为正(即敏感性资产>敏感项负债),此时银行利息会随着利率上升而增加,随着利率下降而减少;第二,基准风险。它是指在资产负债水平一致的前提下,由于基准利率不同或利率水平变动幅度不同从而造成的风险。例如若有半年期定期存款利率为3%,一年期贷款利率为6%,此时利差是3%,但若半年后市场利率下降了10%,存款利率变为2.7%,贷款利率下浮至5.4%,净利差为2.7%,银行收益减少;第三,隐含期权风险。在许多合同中往往会有隐性期权,储户或是借款人支付一定期权费就享有提前支取或还贷的权利,而这部分费用不足以弥补银行的损失,就会造成隐性期权风险;第四,收益曲线风险。正常情况下收益曲线斜率是大于零的,通俗来讲就是短期利率低于长期利率,但是由于利率期限结构的变化,收益曲线斜率也会出现为零甚至为负,这种异常现象会增加银行存贷利差缩小的风险。
(二)同业竞争风险
央行放开贷款利率下限后,企业在议价方面会更有话语权,这无疑使本身已经很激烈的银行业竞争环境雪上加霜。利率市场化后,部分银行可能会打起“利率战”,在合理范围内给出最优惠的利率(最高的存款利率和尽可能低的贷款利率),用以抢占客户资源,进而造成银行同业的恶性竞争。2013 年2月,五大国有商业银行之一的交通银行将存款利率调至上限,开始与中小股份制银行为抢夺储蓄存款展开竞争。这场战争很可能削弱银行的盈利能力,同时还会加大银行的运营风险,但这却不是中国利率市场化改革的初衷。利率市场化后,商业银行可以根据不同的标准进行自主定价,价格竞争会成为银行间最主要的竞争方式,所以拥有科学合理的定价能力才是其制胜的关键。将来也必然会有更多的银行积极参与到金融创新和风险定价中去,设计研发更有市场竞争力的金融产品,而不是传统的让利或营销。
(三)信用和金融腐败风险
利率市场化后,银行为了获取高利润,很可能将大量资金贷给一些高风险的企业,而这些企业只管借钱,可能根本无法还贷,由此商业银行的“逆向选择”便催生了大量的不良资产,使其面临信用风险。与此同时,利率市场化下商业银行拥有了定价权利,因为有政策性的漏洞,金融机构就很可能出现考虑到关系和人情的利率,而不是根据风险控制原则对贷款利率做出合理定价,这又会使商业银行面临前所未有的金融腐败风险。
三、我国银行业应对利率市场化的策略
(一)强化风险意识,建立利率风险管理体系利率市场化下,商业银行必须强化风险意识,设立专门的利率风险管理监管部门。同时还可以借鉴西方,构建科学的利率风险管理流程,该流程大致包括利率风险预测与识别、计量、评估与监控。此外,国内银行对利率风险管理的理解不应该只停留在定性分析和研究阶段,其可以借鉴国际上通用的风险计量体系标准,并开始逐步探索和建立量化风险管理模型,将定性与定量分析结合起来,为业务发展提供决策参考和标准。
(二)促进多元化差异化发展和金融混业经营
利率市场化改革对商业银行而言是一场零和博弈,所以其首先应该通过金融创新,大力开发新的金融衍生产品,打包出售,对冲风险,实现多元化发展。其次,要加快拓展中间业务,开发新品种,减少对传统“吃利差”业务的依赖,扩大业务范围,不断优化银行盈利模式,促进差异化发展。最后,商业银行中谁若是能抓住中国金融业混业经营的新趋势(例如国内的中信股份、平安集团等),谁就能在同业竞争中处于领先地位。
(三)建立存款保险制度,完善银行退出机制
从国际实践来看,利率市场化会诱发银行体系本身出现问题,例如挤兑的风险。因此我国应当借鉴发达国家的改革经验,推出利率市场化下的相关保障条例,逐步建立起我国自己的存款保险制度。与此同时,利率市场化会使一部分经营不稳定的银行退出,这又呼唤着建立和完善银行破产法律制度。目前我国推行的仍是隐性存款保险制度(即公众存款由央行和各级政府全额担保),这种制度不利于银行增强防范风险的意识,也不利于完善金融机构优胜劣汰的退出机制。我们希望在近一两年内央行、银监会、商业银行、存款保险公司四者之间可以达成共识,进一步深化金融改革,尽快出台适合我国国情的存款保险制度。
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