时间：2023-03-02 15:00:21
导语：在改革工作督察报告的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、明确职责，找准定位
在机构改革中，全省工商系统普遍单独设立督察机构，体现了督察机构在工商工作中的地位和作用，也体现了省局党组对督察工作寄予的殷切期望。到督察队工作后，我面临着机构新设、人员重组、职能整合等现实问题，如何明确职责、理清思路、进入角色，成为我到任后面对的首要课题。
一是选调人员，搭好框架。考虑到督察队的工作职责和机构设置涵盖综合、基层建设及教育培训和督察三大块业务的实际，我积极争取市局领导支持，优先从市局机关选调两名综合业务素质过硬的干部到督察队工作，局党组也确定了一名下派出期满的干部到督察队任副队长，协助我工作，在此基础上，我根据督察业务工作的实际需要，对本队人员进行了初步分工，搭起了机构组建的基本框架。
二是加强学习，明确思路。如何找准做好督察工作的切入点，是我到任伊始后思考的重要问题，我认真研读省局印发的“三定方案”，对督察的具体工作任务进行了认真地梳理。同时，组织全队人员对“三定”方案中关于督察队的职责规定和省局印发的督察工作规则进行了认真的学习和讨论，初步明确了督察工作的职责、内容、目的、方式、方法和要求。考虑到督察队承担的工作职能，绝大部分是从机构改革前办公室、人事教育、监察和法规等机构剥离出来的，很多工作具有一定的连贯性，我要求全队人员积极与办公室、人事、监察和法规等机构接洽，主动做好相关业务的交接工作。在认真学习讨论省局、省队有关文件精神，领会督察工作职能特点的基础上，我们集体研究，制定并印发了督察队成立后的第一个年度工作要点，初步理清了工作的基本思路。
三是积极主动，进入角色。机构改革涉及到人和事的调整，期间系统干部当中存在着一定的观望心态。对此，我在全队人员中提出，做好督察队的各项工作必须增强主动性，要按照“三定”方案赋予的职责和权限积极开展工作。目标责任管理是做好系统全年工作的“纲”，纲不举目难张。围绕建立“确责、履责、问责”的目标责任体系，3月中旬开始，我们迅速开展了拟定责任目标的调研论证工作，当有的单位尚未进入状态时，我们已七易其稿，起草了系统目标责任制考核办法。同时，就市委、市政府对工商部门的目标考核工作主动与市目标管理办公室进行了对接沟通，积极主动的工作，羸得了市局领导的充分肯定。
二、突出重点，统筹兼顾
督察机构作为直属机构，但又不同于一般的直属单位。表现在其工作对象即涉及本级，又涉及基层，即涉及内设机构，又涉及直属单位，既包括系统内部，又涉及系统外部，工作内容繁多而零碎。这些特点决定了做好督察工作必须统筹兼顾，突出重点。
一是突出针对性，增强操作性，目标管理体系基本建立。在目标责任管理方面，重点在突出考核指标的针对性、增强目标考核的操作性。在我的主导下，系统目标责任制，实行了百分值考核，调整了奖惩事项，明确了考核标准，力求做到指标设置合理、文字表述准确、操作简便易行，呈现出以往未有的特点。在系统目标责任制制定过程中，我注重广泛开展调研论证活动，在机关和基层两个层次分别组织召开座谈会，充分听取意见和建议；在向市直单位目标管理办公室报送了我局年度目标考核事项及考核指标设置中，突出服务发展主题，做到考核事项设置科学合理，考核方法简便易行；在落实省局重点工作目标中，解析考核特点，强化责任分解，敦促各责任单位扎实抓好落实。
二是立足长远，梯次跟进，达标升级活动逐步深入。按照省局关于推进工商所规范化建设达标升级工作的部署和安排，我们制定了基层建设三年工作规划，明确了基层建设工作的重点、目标和具体实施步骤。对照省局创建标准和要求，分层分类制定达标升级创建工作方案，明确了省、市、县三级示范化工商所创建达标的时限、数量，以及创建升级的比例、标准，做到既注重达标创建活动，更注重创建升级工作。今年，全市系统重点在淅河、南郊、广水和洪山等四个基层工商所的AAA级示范化工商所创建升级方面狠下功夫，淅河工商所已成功被省局认定为全省工商系统AAA级工商所达标升级示范单位。同时，我们已经起草了AA级工商所验收考核办法，开展了对基层工商所AA级达标活动的检查验收工作，认定了南郊、广水和洪山等3个AA级工商所达标升级示范单位，并分别给予2万元的创建奖励，激励基层单位进一步开展达标升级创建活动的信心和决心。
三是紧扣主题，注重实效，作风纪律整训扎实开展。围绕“强化责任心、强化落实力”整训活动主题，以学习教育为切入点，统一思想，提高认识。制发了系统整训活动实施方案，细化了整训活动日程安排，督察机构承担了工作专班职责，组织了集中学习和讨论交流活动；以查纠问题为着力点，多措并举，深入查摆。采取设立意见箱、发放征求意见表、开通投诉电话和网上信箱、召开座谈会等形式，广泛征求意见和建议，认真组织开展了自己找、交叉评、领导点和暗访察活动，深入查找作风纪律问题；以规范整改为落脚点，细化措施，狠抓落实。组织各单位有重点、有针对性地强化个案问题的即时整改，同时梳理管理遗漏，健全制度规范，修订各项制度30余个；强化责任追究，推进履责尽职。对发现的问题，建议分别依照督察规则、系统干部问责实施办法和执法过错责任追究制的有关规定进行处理，着力促进行政行为的进一步规范和行政效率的进一步提高。
四是分层分类，实用优先，干部教育培训稳步推进。注重以基层工作人员为主要培训对象，采取办班教学、跟岗学习、练兵比武、资质培训和学历教育等多种培训方式，提高培训效能。大力推进市局和各区市县局培训人员、培训时间、培训内容、培训效果和培训责任的“五落实”，全年重点举办综合业务、服务发展、市场监管等3期培训班，在教育培训中，还建立起培训情况通报制度、培训学习档案管理制度、培训绩效考评制度、远程干部教育培训制度和教育培训考试制度。
五是围绕中心，服务大局，政务督察和执法督察不断强化。围绕省、市局的工作重点，按照系统督察工作规则的要求，组织系统各级开展各类督察暗访活动75次，针对督察中发现的问题，并下发督察整改建议书和督察整改通知书95份。督察内容涉及基层建设、政务值守、所容所貌、规范执法、作风纪律整训、着装规范、保护注册商标专用权等多个方面。在督察活动中，认真制订工作方案，严格组织实施。对在督察工作当中发现的问题，能够及时纠正的责任督察对象现场纠正，对其它一些具体问题，责成有关责任单位限期整改并反馈整改结果，较好地发挥了督察机构应有的职能作用。
三、遵章守纪，洁身自好
一是加强学习，转换角色。转任新职后，我在头脑中认真地进行了思考，认识到自己必须把学习放在进入新角色的首位。在学习理论方面，我对党的十七届五中、六中全会和工商行政管理概论等理论知识进行了认真学习，对总局、省局年度工作报告进行了认真学习领会，在业务学习方面，我对近两年来省局针对系统督察工作出台的政策文件和工作安排部署进行了系统的学习，重点学习了省队年度工作要点和省局、市局年度工作报告，使自己宏观上对全年工作有了一个较为全面、直观的了解。
二是遵守制度，做好表率。制度是一个单位各项工作有序、有力、有效运转的基本规范，要求单位的每个成员都必须自觉遵守。自己作为一名副处级领导干部，特别是作为督察机构主要负责人，更要身正为范，带头遵守制度规定。到督察队工作以来，我能够自觉遵守各项制度和工作纪律，在工作中讲大局、讲纪律、讲服从。在遵章守纪方面，不讲客观、不谈理由，无条件服从。
在这个非同寻常的春天，国土资源部再举大旗，推出为时10个月的“保增长保红线行动”。这个行动，将为土地管理以及抗击金融危机的工作，创造新的契机。
为了大局，奋战十月
2009年3月31日，国土资源部召开电视电话会议，对“保增长保红线行动”进行动员和部署。宣告“双保行动”这部土地管理的年度重头戏正式拉开大幕。
3月底，动员部署会议召开之前，国土资源部印发了《保增长保红线行动工作方案》，明确了“双保行动”的主要任务和预期目标、行动的推进阶段以及具体的工作部署；建立了以部办公厅、土地总督察办公室、调控司、规划司、耕地司、利用司、储量司、执法局为成员单位的联席会议制度，督察部门牵头，其他各部门联动协作，负责“双保行动”的整体工作安排。
“双保行动”有三项主要任务。―是保障用地，督促各地将扩内需保增长的调控政策执行到位，确保扩内需项目用地到位。二是密切跟踪，把握土地调控政策实施的新态势，对土地调控政策的实施效：果进行评估，提出调整和完善土地调控政策的建议。三是严防反弹，维护土地管理秩序；监督各地严格抽行产业政策、土地供应政策和标准，保证有限的土地投放符合中央扩内需、调结构的要求。
按照方案设计，“双保行动”由三方面的工作组合而成。
专项工作是行动的核心，通过扩大内需政策实施调研、农用地转用和土地征收审批事项督察、配合服务扩大内需的例行督察和专项督察、计划差别化管理与地质技术信息服务这五项工作，一步一步落实“保增长”政策。目标在于为扩大内需项目供地。
支撑工作是行动的基础，主要内容是跟踪把握土地调控政策实施的新态势，评估土地调控政策的实施效果。目标在于及时调整土地管理政策和措施。
策应工作是行动的保障，包括年度耕地保护责任目标检查、违反土地管理规定行为处分办法的实施、违规违法案件的查处等三项具体工作。目标在于维护土地管理的秩序。
整个“双保行动”3月1日开始，11月30日结束，全程分四个阶段逐级推进。
刚刚过去的3月份是启动部署阶段。关键在于将“双保行动”推向人们的视野前台，置于各项工作的首要位置上，上下一心把思想统一到中央的决策部署上来。
4月到6月，也就是当下，是调研宣传阶段。关键点，一是深度调研，准确掌握各地用地需求和用地审批的真实情况，及时摸清各地暴露出来的倾向性、苗头性问题，提出计划指标中期奖惩建议。2008年执法检查中大显身手的卫星遥感技术再度出马，覆盖的城市是2008年的整整两倍，达到172个。土地动态巡查制度更是布下天罗地网，各级土地管理机构，特别是国土管理所每天都分片、分区、分路段、有重点地巡查。任何抱有侥幸心理的违法用地都将无处遁形。而且，国土资源部在5月下旬，头一次安排了部领导带队，分组分片到各省去督察。二是集中宣传，在系统内外同时造势，扩大“双保行动”的社会影响力，宣传重点在土地调控政策、耕地保护目标责任制、问责制、耕地和基本农田保护、领导干部离任审计等等。三是坐实调研和宣传的内容，想方设法将地方动员起来，切忌“空对空”。切忌“以文件贯彻文件”。正如甘藏春在4月初一次联席会议上所言： “宣传什么，调研什么，这个‘什么’是这一阶段的迫切问题”。
7月到9月是督察推进阶段。突出关键问题和重点地区，会对重大典型案件进行公开查处，进一步清理前期调研报告中初露苗头的那些违反国家产业政策、供地政策或用地标准，搭车用地，借机圈地，侵害农民权益之类的问题。
10月到11月是评估总结阶段。在评估“双保行动”成效的基础上，研究完善或制订土地审批和监管、土地节约集约利用、集体建设用地流转、工业地价调整、土地征收、划拨用地目录等方面的政策，形成制度性成果。
从237号文件到“双保行动”
“双保行动”不是横空出世的，而是近半年来，国土资源部一步一步配合国家应对金融危机决策部署的必然选择。
2008年11月28日，万众瞩目的4万亿投资计划面世十天后，国土资源部发出《关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》(国土资发[2008]237号，以下简称237号文件)，定下了“保发展”“保资源”两手抓不可偏废的工作基调。
237号文件涵盖8个方面24项政策措施，按照“积极主动服务，严格规范管理”的总体要求制定，秉承“依法依规、突出重点、节约集约、优质高效”的原则，强调下一阶段的工作要以民生工程、基础设施、生态环境建设、自主创新、产业结构调整和灾区恢复重建等新增中央投资计划项目用地为重。
为使中央投资计划项目用地尽快到位，237号文件要求各地将新增中央投资计划项目纳入新一轮土地利用总体规划统筹安排，在城乡建设用地总规模控制下，优先安排用地。237号文件还提出，新一轮土地利用总体规划批准实施前，凡列入新增1000亿中央投资计划清单的项目，因选址难以避让基本农田的，可以提出土地利用总体规划修改方案。
再者，237号文件为服务大局，在提高用地审批效率上用了不少心思，要求各级国土部门主动参与中央投资建设项目的前期论证，为地方出谋划策。237号文件还大胆提出，列入新增1000亿中央投资计划清单的项目申请用地预审时，在完成初步设计、确保征地补偿安置落实到位的前提下，可申请先行用地。国土资源部部长徐绍史在237号文件下发后的电视电话会议上指出，各级国土资源管理部门要切实发挥土地利用总体规划对投资项目的统筹和管控作用，按照“急用先行”的原则，进行重要性排序，在规划布局中统筹考虑。
237号文件还突出了对民生的关注，优先保障的几方面用地，民生项目排在了最前面。城镇优先安排保障性住房等民生项目用地；农村优先保障游牧民定居工程、农村危旧房改造工程、农村基础设施和农村公益事业等用地。对纳入新增中央投资计划的城镇廉租住房、棚户区改造等保障性住房，文件要求各级国土部门加快供地速度，落实到具体地块。
2008年12月22日，国土资源部主动沟通国家发改委等10个综合管理部门和用地大户：联合印发《关于切实做好扩大内需促进经济平稳较快发展的用地保障和管理的通知》(国土资发(2008)298号，以下简称298号文件)，提出及时提供用地保障、严格规范用地管理、促进各项建设依法依规合理用地的10条具体要求。
2008年底，237号文件和298号文件的威力初步体现了出来。国土资源部调剂年度剩余指标，增加建设用地指标52万亩，保障了中央新增投资项目用地需求。2009年国土资源部确定全国新增建设用地计划指标总量为630万亩，比加08年增加了50万亩。
2009年2月开始，国土资源部组织各派驻地方
的国家土地督察局，在全国开展了一轮扩大内需项目用地情况的快速调研。“两会”期间，国土资源部与东、中、西部8个省区市就扩大内需项目用地情况进行了座谈，并且再次与10个综合管理部门和用地大户进行了沟通和衔接。
国土资源部为“保增长”作出的积极努力显而易见。到2009年3月中旬，两个多月来经国土资源部审查报国务院批准建设项目用地达到384件，批准用地面积102621.6公顷。其中，公路项目153件、铁路项目29件、机场项目3件、港口项目5件、航运项目3件、水利水电项目34件、能源项目100件。
而调研和座谈中听到、看到的一些倾向性问题也引起了国土资源部的警觉。他们发现，一是有的地方规划修编衔接期与扩大内需项目用地需求存在矛盾。国家土地督察上海局考察上海市、浙江省和福建省后，在这些地区扩大内需项目用地情况的调研报告中写到，这两省一市相当多数量的扩大内需项目用地不符合现行土地利用总体规划，亟需调整。比如，上海市本轮规划确定的指标2002年就已用完；浙江省和福建省分别有60％和90％以上项目与本轮规划不符。
二是有的地方浑水摸鱼，在短时间内大批量征地，操作程序不规范，个别地方甚至动用警力强行征地拆迁。有的地方对被征地农民的补偿安置不到位、不落实，侵害了被征地农民权益。比如上海督察局的报告认为，―些重点工程等项目有了便捷的用地审批政策，但缺乏与之相配套的搬迁安置用地政策，按1:1的比例确定拆迁安置用地无法满足实际需要，避让基本农田的难度很大。这种现状很容易因为工程进度出现违法用地的现象。
三是有的地方耕地占补平衡落实不了。上海督察局的同一份调研报告指出，两省一市本就后备资源不足，现今“扩内需、保增长”更是加剧了耕地占补平衡的矛盾。耕地开发成本越来越高，空间布局的余地越来越小。上海市的情况尤其严重，已经难以在市内通过土地开发整理复垦完成占补平衡任务。此外，国家土地督察武汉局《鄂湘黔三省扩大内需项目用地情况调研报告》中也反映了同样的问题：经济发展快、用地量大的地方和经济基础薄弱、用地量小的地方都难有补充耕地储备，前者是耕地后备资源不足，后者是耕地超前开发垫付资金不足。
四是有的地方借机突破政策界限，未批先用、借机圈地、搭车用地等违规违法问题出现反弹。上海督察局的报告反映，为加快扩大内需项目开工进度，个别施工单位以重点工程建设周期短、时间紧、任务重为由，迟迟不办理相关用地手续。
五是有的地方遇到的现实困难，暴露了供地审批程序在新形势下的困难。比如上海市、浙江省和福建省大量不符合规划的新增投资项目需要在上半年上马，而新的土地利用总体规划方案尚未批准，通过对现行规划调整的方式审批，程序多，周期长。而武汉督察局的报告称，现在的建设项目供地审查对重点项目资金落实情况的把关不够，闲置土地将会难以避免，危及节约集约用地大局。
国土资源部意识到，这些问题当前虽然只出现在个别地方，如果不及时防止和纠正，就有可能演变成全局性问题。为了确保土地政策从一开始就“不走偏、不折腾”，“保增长”同时“保红线”的“双保行动”成为了2009年国土资源部工作的逻辑必然。
“保增长”与“保红线”的有机统一
“保红线”，与“保增长”看似有所抵触，其实无论是从战略层面，还是从实际操作层面，两者都是有机统一的――是为了大局，也是为了国土资源事业自身；是顺应当下情势，也是双双指向未来。
“保障发展”和“保护资源”这一对矛盾，在相当长的一段时间内都盘踞在中国的强国复兴之路上。作为宏观调控部门，把握地根的国土资源部，近年来一直处于这对矛盾的漩涡中心。而2008年爆发的国际金融危机，迫使我们必须在激流中正面迎击这一难题。
国土资源部门的工作，在一个时期内将“保增长”置于首位，是责任，也是使命。2008年10月，党的十七届三中全会为改革的大局把脉引航，会议《决议》的重中之重在农村土地管理两个“最严格的制度”。就在这个秋天，一年多来钝刀子割肉一般的美国次级抵押贷款危机忽而图穷匕首见，急速酿成危及全球的金融海啸。到了2009年，各大经济体政府的强力干预，将金融体系崩溃的可能暂时逼到后台，而世界范围内实体经济的停滞和衰退引起了更深的忧虑。
中国不能独善其身，国内经济放缓的态势持续数月，尚未结束。世界贸易组织3月23日预测，今年全球贸易量历史性地下降9％。3月初，第中国华东进出口商品交易会，出口成交比上届下降39.06％。4月，波罗地海指数(BDI)再度从2000多点跳水到1400点上下，预示未来中国钢铁业是乍暖还寒。更让人揪心的是，企业实现利润在总体下降。1月到2月，全国规模以上工业实现利润2191亿元，同比下降37.3％。这一水平比去年9月到11月的4.98％大幅下降了42个百分点。现在说“中国奇迹”已挣出危局，似乎还为时过早。
国家着眼于大局，应对国际金融危机定下的“保增长、保民生、保稳定”这条主线，立意高远。经济衰退的魅影逡巡在世界大大小小的经济体上空时，中国GDP保8％，就是保民生，就是保稳定，是一等一的大事。或者说，在三十年的改革中，一直都是头等大事。国家经济社会的各个向度，当前都以“保增长”为重，是无可置疑的。
另一方面，“保红线”不论是针对当今形势，还是着眼未来，也都丝毫不能放松。
工业化、城市化是国家长期的发展战略，是当前的头等大事；而粮食安全，也是国家坚守的，任何时候都不放手的安全战略。18亿亩这个数字，不是拍脑瓜拍出来的，而是综合考虑国家经济发展需求与未来的粮食安全作出的科学论证，本身就是“保障发展”和“保护资源”的结合。
就今年的经济大环境而言，在拉动GDP的三驾马车投资、出口和消费，前两架双双失灵的状况下，中国政府看准国内消费这一自救的命门，推出4万亿的保增长投资计划，颁布扩大内需的10项重大措施，进而陆续通过十大产业振兴规划。
虽然现在不能说大底已现，但各项指标都表明，中国经济还是很有可能早于其他经济体，率先重新焕发活力：2009年4月17日，国家统计局召开新闻会，公布第一季度各项经济运行数据。GDP“结果好于预料”，同比增幅为6.1％；其中，投资和消费双双表现出色，全社会固定投资增速高达28.8％，社会消费品零售总额29398亿元，同比增长15％。而一季度人民币新增贷款更是创出4.58万亿元的“天量”，超过往年全年新增贷款金额。
两个“最严格的制度”掷地有声、言犹在耳，全国土地利用总体规划历经几年坎坷刚刚出台，4万亿之下陡然上升的用地需求会不会使得趋严的土地管理制度有所松动，会不会冲击新规划?会不会进一步对18亿亩红线形成威胁?固定资产投资快速增长和信贷放量，
让我们不得不引起警觉：近来一些地方在征地过程中的倾向性问题，会不会在下一阶段的经济增长通道里演变为全局问题?
具体到今年国土部门的工作，“严防反弹，维护土地管理秩序”亦是“双保行动”的主要任务之一。甘藏春在动员部署会议上发言说，“双保行动”一方面“通过更积极主动的服务，使得保增长的措施更实、更快、更有力”，另一方面“通过更加严格规范的措施，确保扩大内需的项目走得更稳、更实、更有序”，“是纠正和预防实施扩大内需政策过程中已经出现或者有可能出现的倾向性问题的重要举措”。“保红线”同“保增长”一样，是为了扩大内需项目走得更好。况且，“用地需求不是漫天要价，不是什么项目都上，是保障国家重点项目，特别是在4万亿投资清单上的项目。”国土资源部执法监察局副局长张璞，在4月10日的“双保行动”在线访谈中这样解释。
何况，坚守18亿亩耕地红线，维持土地管理秩序，不仅仅是为了扩大内需项目，也是土地管理事业的内在需求。中国的土地管理法律和制度从诞生的第一天起，就在改革的激流中，不断经受经济社会形势快速变化的洗礼。土地管理的具体政策理当随经济大势而动。而土地管理的一些基本原则和基本制度又必须坚持和完善。在不同的经济社会发展要求面前，土地管理制度应当保持运转的稳定化和常态化。
现今，随着国家宏观调控政策的调整，土地调控政策调整幅度较大。但是，无论经济社会形势如何变幻，在今后很长的一个历史时期里，建立严格的耕地保护制度，坚守18亿亩耕地红线不能动摇，严格节约集约用地的标准不能降低，土地管理的秩序不能乱。这是国家大计，也是国土资源战线的天职。如果在这个问题上稍有松懈，将是难以更正的历史性错误，必将贻祸后世。
在强调“保增长”的同时，不放松“保红线”的神经，不仅要求我们一方面积极主动地服务大局，一方面严格规范土地管理，同时，还要求我们在调整与坚守之间完善自身、锐意改革。正如徐绍史在“双保行动”动员部署会议上指出：“应对危机和国内的调整转型的双重挑战应该以改革的办法来破解难题”，“要从危机当中获取启示和经验，推进改革，使危机成为改革创新的动力和契机。”
不是翻版的“百日行动”
“双保行动”，很容易让人联想到2007年9月到2008年1月的“百日行动”。同样涉及一个时期内集中凸显的土地违法现象；同样是一次浩大的宣传教育活动。虽然这两次行动都是当年国土资源部的亮点所在，二者也都是国土资源部在大规模使用宏观调控杠杆，但是，“双保行动”不是“百日行动”再战江湖，它与“百日行动”从外部环境到内容都有很大不同。
首先，时过境迁，两次行动的经济大背景已大有不同。从国家的经济基本面来看，2007年正值2003年以来经济发展上行通道的顶峰，国内生产总值增长11.4％，固定资产投资过热导致“以租代征”等土地违法现象高发。而2009年，很可能是国内这一轮经济增长放缓的谷底，国家的经济刺激计划一出，用地计划必然随之调整。而且，虽然都是宏观杠杆在动，“双保行动”是配合国家“保增长、保民生、保稳定”的4万亿投资计划而动，切入国家经济的脉搏更深，与其他部门的联系更为广泛。
接到《咸阳市地方税务局__年税收执法督察工作计划》之后，我局及时组织全体人员进行了学习动员，并以长地税发〔__〕21号文件对我局的执法督察工作进行了全面的安排部署，成立了税收执法督察工作领导小组，明确了督查工作内容及督察工作时限，确保了我局执法督察工作顺利开展。
（一）国务院决策部署和有关税收政策措施落实情况
1、推进简政放权落实税务行政审批改革情况：
税务行政审批方面：我局组织税干认真学习了《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》（国家税务总局公告__年第10号）、《国家税务总局关于税务行政审批制度改革若干问题的意见》（税总发〔__〕107号）和《国家税务总局关于贯彻落实〈国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定〉的通知》（税总发〔__〕148号）等文件精神，逐条梳理并结合实际情况认真贯彻落实。向社会公开了目前保留的行政审批事项清单，同时规范行政审批程序、期限、文书，规范进户审批核查，杜绝违规审批和变通审批，统一在纳税服务大厅受理审批事项，积极推行网上审批。经督察自查，作为最基层的税务机关，我局不存在变相审批的问题，也无违规审批的问题，在本督察期内我局未发生行政审批业务。同时我们取消了小微企业税收优惠审批、下岗失业人员从事个体经营税收优惠审批，将其改为备案类优惠减免，经督察自查 __年度至__年上半年我局没有发生税务行政审批事项。
2、税收优惠政策的执行情况
目前，我局辖区没有高新技术企业、科技园，也没有相关减免企业所得税业务。
小型微利企业税收优惠政策执行情况：今年由税政股牵头，会同管理单位按照小微企业的标准对照企业的实际情况逐户确定了小微企业名单，全局小型微利企业34户，逐户建立了减免税台账，企业所得税纳税申报表填写全面体现了税收优惠政策的执行情况；核定征收的小微企业程序完备、政策执行准确。前半年6户次享受小微企业所得税优惠减免5.5万元。
未达起征点的小微企业营业税免征税收优惠政策执行情况：全局未达营业税起征点的小微企业320户，按照政策规定，全部减免了营业税（征管系统自动减免），月减免税额约32万元。
3、加快棚户区改造、加大保障性安居工程建设的税收政策执行落实情况
经认真学习国发2013年25号文件、财税2013年101号文件，走访了城建部门、实地到建设工地查看，我局辖区暂无棚户区改造项目。
4、加快城市基础设施建设的税收优惠政策执行
根据__年63号文件、财税2013年20号文件规定，我们及时向__客运站宣传了税收优惠政策，按时执行土地使用税减免，2013年-__年共减免土地使用税 8.73万元。
5、扶持弱势群体促进就业、再就业税收政策执行
我们向纳税户逐户送达宣传了重点群体税收优惠政策，同时对重点群体进行了排查，排查结果是没有重点群体从事个体经营符合该项税收优惠减免的情况，没有符合条件的加工型企业等小企业实体。分析原因，随着起征点的提高，重点群体从事个体经营的都是未达营业税增值税起征点的个体户，按照政策已经享受了营业税等的全额减免，因此没必要再次申请享受重点群体税收优惠减免。
（二）严格税收执法情况
1、营改增试点税收管理：
自2013年5月份营业税改增值税试点工作开展以来，我局严格按照国务院规定的试点行业范围实施，先后对交通运输业和部分现代服务业、铁路运输及邮政业、电信行业实施了营业税改增值税。我局先后向财政局、国税局移交“营改增”试点纳税人信息4次，移交管户56户。其中移交
交通运输业12户，现代服务业40户，邮政业1户、电信业3户。经督察自查，我县国地税共享营改增纳税人基础信息，不存在税费漏征的情况。2、股权转让所得税管理
我们对__年度和__年上半年省市局下达的各地股权转让明细表，各税源管理单位进行了逐户认真核查，经核查我局范围的股权转让均属于平价转让或者增加注册资本金，按照政策不缴纳个人所得税，建立了台账分户注明了核查情况；同时我们对其未申报缴纳的股权转让印花税进行了清征，共清收入库印花税9.2万元。
3、土地增值税征收管理
对房地产企业的土地增值税管理，我们严格执行先预征后清算的政策，在房地产销售时，企业每缴纳一笔营业税都要同时预征相应的土地增值税，每一笔土地增值税都和营业税相匹配，预征政策执行很到位。__房地产的实际情况是，开工的多，完全销售完毕、竣工的楼盘少，一个项目一期二期三期交叉较多，应清算、可以清算的项目较少，清算的几个项目都亏损，这在一定程度影响了税务机关、纳税人的清算积极性。
4、税务管理：
税务登记管理：我局严格执行税务登记管理办法 ，严格按照流程办理设立、变更、停复业、注销、外出经营报验等事项，并且全部在征管业务系统进行，对于注销户严格按照先清算后注销的程序办理，且实行层层把关审核审批制定，经自查，我局不存在因税务登记管理不当造成税款流失的情况。
发票管理方面：我局严格执行发票管理各项规定，按要求加征所得税，严格按照代开发票规程代开发票，经督察自查，代开发票方面未发现问题。
欠税管理：我局按照《陕西省地方税务局欠缴税金管理暂行办法》的要求管理欠税，对发生的欠税及时进行确认，登记台帐、想法设法催缴欠税，收回的欠税按要求加收了滞纳金。经督察自查，未发生为有欠税和滞纳金的纳税人办理退税或者注销的情况，无认定的呆账税金、未核销欠税。
（三）《重大税务案件审理办法》《税务稽查工作规程》《税收个案批复工作规程（试行）》执行情况
《重大税务案件审理办法》下发后，我局组织相关人员进行了学习传达，__年2月至今，我局稽查局查结的案件均未达到重大案件审理标准，县局今年也未审理重大税务案件。
《税务稽查规程》下发七年时间了，不间断的进行了学习和宣传。我局__年度—__年上半年，我局稽查局共实施稽查检查10户，其中稽查自查6户。我局所有稽查选案、稽查实施、稽查审理、稽查执行等全部按照税务稽查规程执行，查补税款均能按其入库，处理得当，处罚到位，并且全部在稽查系统中进行，经自查未发现问题。
1、土地增值税征收管理不够规范。我局辖区的房地产开发企业均是外来报验户，这些纳税人大多数税法遵从度不高，管理难度大，阻力大，纳税申报不够规范，税款缴纳不够及时。土地增值税能够按规定预征，但是土地增值税清算工作不规范，不到位。
2、税法宣传辅导不到位。部分企业财务人员对税收政策理解不足，导致账务处理及地方各税的计算存在偏差，主要还是由于我们对税收政策法规的宣传落实不够，对企业日常巡查仍需进一步加强。
3、部分工作做的不够扎实细致。我县属于偏远的贫困小县城，一部分税收业务在我局基本上是空白，所以管理人员见得少，纳税人也容易忽视一些备案或者审批事项，加之，税务局实施改革，县上人员越来越少，人少事多的矛盾比较突出，对于一些没见过的，没接触到的事项有些没做，有些做的不够扎实细致。
1、强化日常管理。县局加强日常监督考核，督促主管税务机关和税收管理员勤下户，多巡查，调查了解纳税人的经营情况，及时催报催收，确保税款及时足额入库，同时要强化土地增税管理，做好预征和清算工作。
滨江区人大常委会在督察“最多跑一次”主题活动中，充分利用滨江人大主网站、手机报、滨江人大手机APP、网上代表联络站等互联网手段，组织开展代表督察最多跑一次“网上跑”活动，征求意见建议。
有人大代表反映，以前偶尔会受时间、工作等多种因素制约，无法参与人大督察活动。而人大手机APP等“互联网+”建言方式的推出，破解了这个难题。
APP可留下代表的“轨迹”，大家留言，互评互赞，在对话中不断地碰撞出火花，，彰显民主，让意见建议更有针对性。
据了解，滨江区人大常委会已将网上收集到的代表建议梳理汇总成11条，及时反馈给政府及相关职能部门研究处理，促进“最多跑一次”改革落到实处。
湖州长兴：代表联络站听民意
为推动“最多跑一次”改革落地见效，长兴县画溪街道人大工委认真履行工作职责，发挥代表作用，积极作为，主动参与，开展调查监督。
自今年2月开始，街道人大工委依托人大代表联络站平台，积极开展代表接待选民活动，通过走访代表、接待选民、召开征求意见座谈会等方式，面对面听取基层一线群众的意愿呼声，集中征求对“最多跑一次”工作的意见建议。截至目前，街道人大代表联络站共接待选民约30余人。
同时，为全面细致分析选民反映的意见，街道人大工委召开专题会议，分析汇总，分类梳理。通过梳理发现，选民们对街道企业办证给予了高度的评价和肯定，对办理个体营业执照和相关许可提出了较为集中的看法和意见，大家认为，该领域的审批流程较多，服务时间较长，手续较繁琐。
专题会议进行梳理后，及时将意见建议向街道党委、办事处及有关部门进行反馈，同时跟踪街道办事处及相关部门，要求认真研究，统筹兼顾，确保意见建议办理落实。
绍兴柯桥：专项调研跟踪监督
柯桥区是我省行政审批改革的先行试点区，近年来在区人大常委会的持续监督推动下，相继开展了企业投资项目100天高效审批、50天高效审议、不再审批等省级试点改革，营造了良好的政务环境。
今年，区人大常委会又打出组合拳督促“最多跑一次”改革。先后组织人大代表视察区行政服务中心办事大厅、监控中心和公共资源交易中心开标现场，开展专项调研，听取区政府专项报告，督办人大代表重点建议。区人大常委会提出要坚持改革问计于民、更好为民服务方便群众、攻坚克难勇于创新、提升审批服务速度等审议意见并跟踪监督。
^政府认真吸纳人大意见，出台《加快推进柯桥区“最多跑一次”改革实施方案》，坚持全面梳理和突出重点相结合，公布49项高频次涉民事项清单、33项全程代办事项清单和35名审批员联系方式；坚持政府高效服务和企业自主选择相结合，探索投资项目“订单式”改革。
舟山普陀：代表当起“陪办员”
“最多跑一次”改革是目前群众关注的热点话题之一，其进展情况如何？近日，普陀区人大常委会组织部分在本区的省、市、区三级人大代表调研、暗访督察“最多跑一次”改革实施工作。
代表们首先听取了普陀区有关部门关于“最多跑一次”改革实施情况汇报，全面了解该项改革进展情况、遇到的困难以及下一步工作举措。随后深入办证服务中心，当起群众的“陪办员”，并以暗访和接待群众的形式，问诊“最多跑一次”改革。
在体验和接待群众过程中，代表们累计收集各类意见建议20多条次。根据这些收到的意见建议，区人大常委会约见了相关单位的负责人。
询问座谈会上，代表们直言不讳提问题：硬件设施能否再加强？部门间系统能否互联互通？项目招投标环节，重大项目审批环节，能否再优化一些？群众知晓率还不够高，需进一步加大宣传，部分工作人员业务水平也有待提高……
除了查问题，代表对取得的成绩也纷纷点赞：窗口服务态度有明显提升，微笑也多了起来；快递上门的服务，“感觉很贴心”；部分窗口实现办理事项在线查询，让群众一键了解办事进度。
慈溪市：“一窗受理”向乡镇延伸
今年3月初，慈溪市行政服务中心将办事大厅分成不动产登记、商事登记、基本建设项目、社会事务、综合审批服务等五大综合服务区，全面实现“一窗受理”――前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件。随后，根据宁波市的要求，慈溪将“一窗受理、集成服务”改革向乡镇（街道）延伸，龙山、桥头两镇成为宁波市级试点镇。3月29日，“一窗服务区”在两个试点镇率先亮相，实现“小事不出镇，一次就办成”。
“我们将大厅原有的40个窗口整合为7大类综合服务办理区，统一了标志标识。龙山镇审批服务中心主任陈巍说，这不仅是窗口资源的再整合，还解决了各窗口间业务量悬殊的问题，缩短群众办事等候时间，让审批流程再提速。“像个人建房审批的办理时间，从原来的40个工作日缩短到20个工作日，同时依托村级便民服务中心的力量，让群众办事更方便。”
安吉县：政务公开零距离
关注“安吉国土”公众号，点进右下角“阳光征地”栏，就可以选择浏览规划、执法、矿政、征地等四大“阳光国土”工作的网页信息，有关全县各乡镇的征地前期公告也清清楚楚。
据了解，这是安吉县目前“阳光国土”迈进互联网社交平台、实现网络信息化平台全域覆盖的最新一步。“阳光国土”进入微信使用，可谓是创新阳光政务信息载体“接地气”的一举。
据悉，近年来安吉国土为建立和完善“阳光国土”制度化、规范化和公开化的长效机制，不断尝试和创新信息载体，从“阳光国土”进网络、进数字电视，到最近进入微信等互联网社交平台，终于实现了创新信息化平台“三步走”的策略。
目前，安吉县15个乡镇（街道）、187个行政村，近50万人，乃至县域以外，都可以即时关注“安吉国土”。政务公开零距离，不仅增加了社会公众参与、管理和监督，还能更好地维护群众利益。
常山县：推行证照免费邮递
证照免费邮递，是常山县市场监管局在“最多跑一次”改革中推出的服务新举。“在实现‘最多跑一次’的过程中很多问题需要解决，除了精简审批流程、改善硬件设施等，还需要从服务方式上求突破。”姜利成局长表示，证照免费邮递正是对企业和群众呼声的精准回应，在衢州市也属首创。
关键词：荷兰；职业院校；教学质量
1荷兰职业院校教学质量评估发展趋势
近年来，荷兰职业教育管理发生了翻天覆地的变化。在院校合并的浪潮中，荷兰职业院校数量趋于减少，而院校持有的自主管理权力越来越大。学校自主权提高的前提基于教学质量的提升。因此，荷兰教育部特意加强了对职业学校管理机构对教育质量的把关责任。为加强职业院校教学质量管理，荷兰教育部成立了教育督察委员会，建立了职业院校教学质量评估制度，以监测和改进全国职业学校的教学质量。荷兰职业学校需要根据学校实际情况，对教学指导方案、考试成绩、课程设置、组织结构和质量保证系统的做出教学报告，以供教育部督察团检查和评估。2012年，教育部督察委员会对职业院校的教学质量评估引入了新的监管框架。这一监督框架的关键部分是激活各个职业院校管理职能，要求职业院校管理部门对教学质量、考试、自我评估和运营管理负责。新的监管框架旨在通过研究荷兰职业教育学生的大数据，综合年度报告和具体绩效指标来监测各职业院校教学方面存在的潜在风险。同时，荷兰教育部监管部门会基于某些量化指标为职业院校划分等级，并对职业院校教学管理出现的问题问责。数据显示，荷兰职业院校教学质量等级较低的数量已从2011年的14个增加到2014年的30个。这些职业院校的教学计划将受到教育部的强化监督，表现在学校整改前后均由教育部的参与督查。如果反复发现教学质量问题，该职业院校可能会被强制取消开设相关课程的权利。这种自上而下的监管办法，能否有效提升荷兰职业院校教学质量，一度存在广泛争议，其中的负面效应十分突出，同时引起了荷兰教育界的关注与反思。
2荷兰职业院校教学质量评估的困境
现有的实证研究发现，自上而下的教学评价体系在很大程度上过度依赖于单一量化数据，同时忽略了高职院校多层次组织的复杂性，以至于不能有效应对荷兰职业院校教学管理困局，其负面效应表现为：（1）监控成本的增加；（2）功能障碍效应，如僵化、缺乏创新、视野狭窄、报告不佳；（3）象征行为，例如形式主义；（4）应试教学。[1]这些结果导致了绩效悖论，即绩效指标与绩效本身的相关性较弱。职业院校教学涉及的教学活动与某一特定行业或实践有关，而这种教学质量通常难以衡量，特别是伪造的教学效果难以被发现和改正。事实上，一旦学生进入劳动力市场，教学质量就变得明显起来。虽然使用荷兰教育部督察委员会的教学考核标准可能会向职业院校管理机构提供关于教学结果的数据，但这并不意味着职业院校真正掌握了真实的教学质量。相反，由于职业院校管理人员和教学机构往往缺乏对这些数据含义的全面理解，因此会导致职业院校管理机构产生虚假和错误的掌控感。换句话说，拥有所有教学质量数据的职业院校管理机构不一定能够控制、处理潜在的教学过程。此外,严重依赖教学质量数据考核,有可能在失去对提高教学质量工作的常规性关注。因此，人们可能会怀疑这些数据是否得到了充分利用。如果这些数据被充分利用，会不会提高学生的成绩？荷兰职业院校很少关注教学质量数据的真实性问题，并且在尝试调整课程计划时未使用和考虑有关教学检查机构检测到的教学质量问题的数据。尽管荷兰职业院校现有的教学评价体系具有一定的重要作用，但是这种评价体系并非中立和客观的。在研究、设计教学质量评价体系中，荷兰职业院校不得不承担试错的成本。尽管荷兰职业院校发现现有教学质量评价体系存在着问题，并没有真实反映教学水平，甚至带来不少严重的后果，但是荷兰职业院校管理机构本身也在教学考核之中，无法通过自我革新，改变现有教学评价体系。荷兰职业学校有着复杂的制度环境，在一个充满各种利益相关者（例如不同类型的中小型大公司、地方政府、家长群体）的竞技场中运作，所有利益相关者都有自己的期望。[2]虽然所有利益相关者都认识到职业院校首要目标的重要性:提供符合劳动力市场需求的教育，但利益相关者对教育的不同方面的重视程度是不同的。因此，学校管理机构会注意收集各利益相关方对职业教育的需求。在利益相关者影响的背景下，应该注意到，教育部督察机构被认为是最重要的利益相关者之一。督察机构的影响是通过其工作方法和用于实施教学质量的详细框架来实现的。对于职业教育与培训部门的学校，教育部督察部门的评判非常重要，因此职业院校管理部门必须确保其在教育部监察指标上至少达到合格的标准。事实上，这可能会导致职业院校在教学质量上做出改变，但是其改变过于关注教育督察所拟定的固定指标，而这些指标并不能为其提高教育质量带来多少帮助。
一、坚持学习，深入贯彻总书记重要讲话精神
坚持以“弘扬*精神，推动科学发展，建设和谐新区”为载体，在第一阶段学习调研的基础上，组织广大干部党员继续深入学习有关科学发展观的重要论述、党的*报告、党的十七届三中全会精神，深入学习贯彻总书记在安塞县视察调研时的重要讲话。以总书记的重要讲话为开展学习实践科学发展观活动的强大思想武器和精神动力，把学习贯彻讲话精神贯穿到学习实践活动的始终，深刻领会，进一步认识、理解和把握科学发展观的精神实质，以科学发展观统揽园区工作的理念、政策和实践活动，把科学发展观的各项要求落实到园区的规划、建设、发展和管理工作中去。
二、集思广益，开好领导班子专题民主生活会
12月12日我委召开了领导班子专题民主生活会。并邀请市直机关工委第五督导组组长常文利同志参加了会议。这次民主生活会，旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找园区工作中存在的问题和差距，通过发扬民主，集思广益，议定形成领导班子分析检查报告，提出整改措施。
一是精心组织，充分做好民主生活会准备。我委制定了工作计划，民主生活会前，在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动，摸清和掌握思想动态。通过召开座谈会、发放征求意见表等多种方式和渠道广泛征求意见建议。领导班子及其成员，根据工作分工和征求到的意见建议，围绕“解放思想、改革创新，推动园区科学发展”主题，从存在问题、原因分析和整改措施三个方面基本内容入手认真撰写发言材料。主要领导发言材料送市委指导组、工委督察组审阅，其他班子成员发言材料由班子主要领导负责审阅。这些措施营造了良好的民主氛围，为开好民主生活会做了充分铺垫。
二是发扬民主，认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上，党工委委员之间开展了开诚布公的批评和自我批评。党工委书记、管委会主任周进党带头发言。他紧紧围绕“解放思想、改革创新，推动园区科学发展”这一主题，认真总结了深入学习实践科学发展观活动开展以来的收获，系统全面梳理了贯彻落实科学发展观存在的问题，实事求是地分析了存在问题的主客观原因，明确了整改的方向和措施。针对自身学习的自觉性不强、工作上有自我满足的情绪、中心工作和其他工作的协调不够好、工作方式方法有待于提高等问题，提出要继续思想，转变观念，寻找差距，改正不足，切实加强学习，努力推动园区科学发展，努力提高领导水平。
党工委领导班子其他成员围绕民主生活会确定的主题，结合分管工作实际，对照征求到的群众意见，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。
市直机关工委学习实践科学发展观活动第五督导组组长常文利同志在听取党工委、管委会领导班子成员发言后，对园区党工委这次专题民主生活会给予了积极评价和充分肯定。
会后，在党员干部会议上通报了民主生活会情况，并将会议情况连同会议记录、发言材料、民主生活会征求到的意见、建议，报市委学习实践活动办公室和市工委督察组。
三、深入剖析，认真撰写分析检查报告
分析检查报告在学习调研的基础上，回顾了十六大以来特别是今年以来贯彻落实科学发展观情况，对照科学发展观的根本要求，结合工业园区工作实际，仔细查找问题，认真分析原因，制定整改措施，广泛听取各方面意见，进行反复修改，最终得以完善。
（一）实事求是查找问题。分析检查报告系统全面地介绍了姚店工业园区自筹备发展以来基础设施建设、招商引资工作、入区企业建设等方面的情况。实事求是地肯定近年来园区建设发展工作所取得成就的同时，也客观实际地指出了存在的突出问题。一是发展的步伐与形势的要求还有一定差距。二是发展的质量和效益还有待于提高。三是经济建设与社会发展不够协调。四是体制机制尚未理顺。
（二）深入具体分析原因。针对查找到的问题，党工委、管委会领导班子经过细致认真地分析认为，出现这些问题的主要原因是：一是土地紧缺已成为制约工业园区发展的瓶颈，无论是规模或速度都显得不相适应，一旦有新的好项目、大项目入区，将面临无地可供的矛盾，直接影响工业园区的发展壮大。市直部门办事环节多，建设手续办理难度大，以及部分企业因体制变化、资金制约等问题，未能按计划实施，致使企业的项目建设较为缓慢，未能达到预期目标。二是入区项目土地利用效率不够高，集约发展水平有待提高。产业结构比较单一，产业链不长，科技含量不高。招商手段滞后，人才缺乏，项目储备不足，真正的大项目、好项目、高科技项目数量不足，推动工业园区跨越发展的需求力还不够旺盛。三是统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展还做得不够。经济建设快速推进，但政治建设、文化建设、社会建设相对滞后。四是相关职能一直未落实到位，内设机构不全，派驻机构未设，不能实行“一个窗口对外，一个章子管到底”的办事模式。由于内设机构设置方案得不到审批，职责权限不够明确，内部管理尚未理顺，还存在重宏观决策，轻微观管理；重工作推进，轻队伍建设等问题，导致干部队伍还不能很好适应工作发展的客观需要，机关作风、纪律还有待于进一步加强。
（三）研究制定整改措施。针对园区工作中存在的突出问题，党工委提出要解决以上问题，加快建设发展步伐，切实发挥姚店工业园区在推进*经济社会跨越发展中的引领作用，必须从以下几个方面着手：一是深入学习科学发展观，准确理解把握精神实质。二是结合实际深入贯彻落实科学发展观，切实加快建设发展步伐。三是解放思想，大胆开拓，切实推进体制机制创新。
四、征求民意，广泛开展群众分析评议活动
在分析检查阶段的各项工作中，我委广泛征求入区企业和干部群众意见，问计于民，问责于已，以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量园区工作效果的重要标准。领导班子分析检查报告形成后召开全体干部大会进行面对面评议，评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。在征求意见和民主测评过程中，我们把有利于改进园区工作、有利于构建和谐园区作为主导方向，要求全体党员干部充分发挥主观能动作用，结合个人思想和工作实际，找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进，切实把分析检查工作引导到党员干部建言献策解决实际问题上来，引导到为今后工作明确思路和方向上来，引导到真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共41条，既充分肯定了园区筹备建设以来的工作成绩，也提出了许多中肯的意见和建议，是我们改进和提高工作的宝贵财富。
五、深入推进，认真做好整改落实阶段工作
我委学习实践活动按照市委的总体要求和党工委制定的《*姚店工业园区党工委深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，已经完成了第二阶段的工作任务，现正转为整改落实阶段。第三阶段，我们将重点作好以下工作：
一是继续加强学习。重点学习有关科学发展观的重要论述、党的*报告、十七届三中全会精神和总书记在安塞调研时的重要讲话精神。
二是制定整改落实方案。整改落实方案要以分析检查报告为依据，结合工业园区发展实际，注重可操作性，要明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施和职责任务。整改落实方案制定后，采取适当方式公布，做出公开承诺；整改落实的情况要及时通报，接受党员和群众的监督。
坚持以“弘扬××精神，推动科学发展，建设和谐新区”为载体，在第一阶段学习调研的基础上，组织广大干部党员继续深入学习有关科学发展观的重要论述、党的十七大报告、党的十七届三中全会精神，深入学习贯彻总书记在安塞县视察调研时的重要讲话。以总书记的重要讲话为开展学习实践科学发展观活动的强大思想武器和精神动力，把学习贯彻讲话精神贯穿到学习实践活动的始终，深刻领会，进一步认识、理解和把握科学发展观的精神实质，以科学发展观统揽园区工作的理念、政策和实践活动，把科学发展观的各项要求落实到园区的规划、建设、发展和管理工作中去。
二、集思广益，开好领导班子专题民主生活会
12月12日我委召开了领导班子专题民主生活会。并邀请市直机关工委第五督导组组长常文利同志参加了会议。这次民主生活会，旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找园区工作中存在的问题和差距，通过发扬民主，集思广益，议定形成领导班子分析检查报告，提出整改措施。
一是精心组织，充分做好民主生活会准备。我委制定了工作计划，民主生活会前，在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动，摸清和掌握思想动态。通过召开座谈会、发放征求意见表等多种方式和渠道广泛征求意见建议。领导班子及其成员，根据工作分工和征求到的意见建议，围绕“解放思想、改革创新，推动园区科学发展”主题，从存在问题、原因分析和整改措施三个方面基本内容入手认真撰写发言材料。主要领导发言材料送市委指导组、工委督察组审阅，其他班子成员发言材料由班子主要领导负责审阅。这些措施营造了良好的民主氛围，为开好民主生活会做了充分铺垫。
二是发扬民主，认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上，党工委委员之间开展了开诚布公的批评和自我批评。党工委书记、管委会主任周进党带头发言。他紧紧围绕“解放思想、改革创新，推动园区科学发展”这一主题，认真总结了深入学习实践科学发展观活动开展以来的收获，系统全面梳理了贯彻落实科学发展观存在的问题，实事求是地分析了存在问题的主客观原因，明确了整改的方向和措施。针对自身学习的自觉性不强、工作上有自我满足的情绪、中心工作和其他工作的协调不够好、工作方式方法有待于提高等问题，提出要继续思想，转变观念，寻找差距，改正不足，切实加强学习，努力推动园区科学发展，努力提高领导水平。
党工委领导班子其他成员围绕民主生活会确定的主题，结合分管工作实际，对照征求到的群众意见，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。
市直机关工委学习实践科学发展观活动第五督导组组长常文利同志在听取党工委、管委会领导班子成员发言后，对园区党工委这次专题民主生活会给予了积极评价和充分肯定。
会后，在党员干部会议上通报了民主生活会情况，并将会议情况连同会议记录、发言材料、民主生活会征求到的意见、建议，报市委学习实践活动办公室和市工委督察组。
三、深入剖析，认真撰写分析检查报告
分析检查报告在学习调研的基础上，回顾了十六大以来特别是今年以来贯彻落实科学发展观情况，对照科学发展观的根本要求，结合工业园区工作实际，仔细查找问题，认真分析原因，制定整改措施，广泛听取各方面意见，进行反复修改，最终得以完善。
（一）实事求是查找问题。分析检查报告系统全面地介绍了××工业园区自筹备发展以来基础设施建设、招商引资工作、入区企业建设等方面的情况。实事求是地肯定近年来园区建设发展工作所取得成就的同时，也客观实际地指出了存在的突出问题。一是发展的步伐与形势的要求还有一定差距。二是发展的质量和效益还有待于提高。三是经济建设与社会发展不够协调。四是体制机制尚未理顺。
（二）深入具体分析原因。针对查找到的问题，党工委、管委会领导班子经过细致认真地分析认为，出现这些问题的主要原因是：一是土地紧缺已成为制约工业园区发展的瓶颈，无论是规模或速度都显得不相适应，一旦有新的好项目、大项目入区，将面临无地可供的矛盾，直接影响工业园区的发展壮大。市直部门办事环节多，建设手续办理难度大，以及部分企业因体制变化、资金制约等问题，未能按计划实施，致使企业的项目建设较为缓慢，未能达到预期目标。二是入区项目土地利用效率不够高，集约发展水平有待提高。产业结构比较单一，产业链不长，科技含量不高。招商手段滞后，人才缺乏，项目储备不足，真正的大项目、好项目、高科技项目数量不足，推动工业园区跨越发展的需求力还不够旺盛。三是统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展还做得不够。经济建设快速推进，但政治建设、文化建设、社会建设相对滞后。四是相关职能一直未落实到位，内设机构不全，派驻机构未设，不能实行“一个窗口对外，一个章子管到底”的办事模式。由于内设机构设置方案得不到审批，职责权限不够明确，内部管理尚未理顺，还存在重宏观决策，轻微观管理；重工作推进，轻队伍建设等问题，导致干部队伍还不能很好适应工作发展的客观需要，机关作风、纪律还有待于进一步加强。
（三）研究制定整改措施。针对园区工作中存在的突出问题，党工委提出要解决以上问题，加快建设发展步伐，切实发挥××工业园区在推进××经济社会跨越发展中的引领作用，必须从以下几个方面着手：一是深入学习科学发展观，准确理解把握精神实质。二是结合实际深入贯彻落实科学发展观，切实加快建设发展步伐。三是解放思想，大胆开拓，切实推进体制机制创新。
四、征求民意，广泛开展群众分析评议活动
在分析检查阶段的各项工作中，我委广泛征求入区企业和干部群众意见，问计于民，问责于已，以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量园区工作效果的重要标准。领导班子分析检查报告形成后召开全体干部大会进行面对面评议，评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。在征求意见和民主测评过程中，我们把有利于改进园区工作、有利于构建和谐园区作为主导方向，要求全体党员干部充分发挥主观能动作用，结合个人思想和工作实际，找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进，切实把分析检查工作引导到党员干部建言献策解决实际问题上来，引导到为今后工作明确思路和方向上来，引导到真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共41条，既充分肯定了园区筹备建设以来的工作成绩，也提出了许多中肯的意见和建议，是我们改进和提高工作的宝贵财富。
五、深入推进，认真做好整改落实阶段工作
我委学习实践活动按照市委的总体要求和党工委制定的《××工业园区党工委深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，已经完成了第二阶段的工作任务，现正转为整改落实阶段。第三阶段，我们将重点作好以下工作：
一是继续加强学习。重点学习有关科学发展观的重要论述、党的十七大报告、十七届三中全会精神和总书记在安塞调研时的重要讲话精神。
二是制定整改落实方案。整改落实方案要以分析检查报告为依据，结合工业园区发展实际，注重可操作性，要明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施和职责任务。整改落实方案制定后，采取适当方式公布，做出公开承诺；整改落实的情况要及时通报，接受党员和群众的监督。
在安全工作上，学校严格按照程序科学操作，在安全教育、安全预防、安全演练、应急预案和督察监管上下功夫，力争做到：加强管理，提高认识，建章立制，分工到人，明确责任，措施得力，防范到位，确保安全工作万无一失。下面是小编为大家整理的2021规范办学行为自查报告的内容，希望能够帮助大家，欢迎阅读！
规范办学行为自查报告范文（一）
认真落实省政府办公厅下发的《关于进一步规范中小学办学行为推进素质教育的意见》和省刻育厅下发的《河南省普通中小学管理基本规范（试行）》的文件精神，端正办学思想，规范办学行为，规范教育教学管理，全面实施素质教育，促进学生全面发展和健康成长，保障学生身心健康成长，不断提高学校办学水平，我校在日常教学中就不断对照上级文件要求，认真开展减轻学生课业负担、规范办学行为、实施素质教育活动。现在就这一活动做自查总结。
一、提高认识，认清“减负”的重要性和紧迫性
我校一直以来就把优化教育教学质量看作是工作中的重中之重，在省政府的“规范办学行为，实施素质教育”专门会议之后，从上到下积极学习文件，领会会议精神，统一思想。减轻学生过重课业负担是一项社会系统工程，我校从树立和落实科学发展观，办人民满意教育，切实加强和改进未成年人思想道德建设，建设和谐社会的必然要求出发，遵循教育教学规律和学生身心发展规律，全面推进素质教育，充分认识减轻学生过重课业负担的重要性和紧迫性，采取切实有效措施，提升教师素质，提高课堂教学质量和效益，做到减负增效，坚决把学生过重的课业负担减下来。
二、通过课堂教学改革，全面推进有效教学
在以校本教研为抓手，建立健全教学常规的同时，实行教师集体备课制，备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程，以提高每一堂课的质量和效益。目前我校集体备课已取得了初步成效。建立健全了教育教学研究制度，加强了教育教学的研究，充分发挥教师集体的作用。改革了课堂教学模式，用先进的教学理念指导教学工作，课堂内有充足的时间让学生自主学习。教师精选作业内容，提高作业的质量，坚决杜绝布置大量机械性、重复性、惩罚性的作业，提倡布置弹性作业，引导自主学习，学校各年级组、备课组要加强对各科作业布置的管理和协调，严格控制每日各学科家庭作业总量。学生的每日课外作业量适当，不超过90分钟，双休日和节假日不得加大作业量。教导处采取不定期检查，问卷调查等形式把作业量严格控制在规定的范围内。
三、加强课程管理，严格执行国家课程计划
我校按照国家、省课程计划的规定安排教育教学工作，开齐开足开好各门课程，没有随意增减课程和课时。按课标或教学大纲要求进行教学，不随意提高或降低教学难度，科学把握教学进度，不准随意提前结束课程和搞突击教学。严禁占用体、音、美、劳技、心理健康、省情礼仪等课时补习其他文化课，确保学生德、智、体等方面全面发展。
四、严格控制学生在校学习和活动时间
除学校规定的统一作息时间外，年级组和班主任没有另行规定学生到校和离校时间。学生在校学习活动时间没有超过7小时，确保学生每日睡眠时间不低于9小时。保证学生的午休、自由活动时间，教师没有在学生自修课和休息时间或自由活动时间上课，保证学生每天有1小时以上的体育活动及室外活动时间。
五、严格控制教辅资料的征订
严格按省、市、区教育行政部门有关规定征订教材、教辅读物、练习资料，学校和教师没有向学生推荐或统一购买未经省中小学教材审定委员会审定或教育行政部门审定的练习资料和复习用书。
六、严格教育教学秩序管理
未经教育行政部门批准，没有随意停课放假，没有组织学生参加商业庆典或其他非教育性社会活动。未经教育行政部门批准，学校没有组织学生参加各种形式的月考和竞赛活动、读书活动。进一步规范学校的假日活动，没有在节假日给学生全体补课或变相上课，没有以假日活动名义，进行全班性文化课补习或上新课。教师没有搞课外有偿补课或办辅导班等活动。
七、规范招生和学籍管理措施
招生工作中，我们严格实施划片免试就近入学，绝无违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，从未重点班、快慢班。严格执行上级学籍管理规定，建立健全学生转学、休学、复学和控辍等各项管理制度。
八、大力推进评价制度改革
学校一向把学生的成绩是为学生的隐私，从未有公布过学生的成绩，更没有按成绩给学生排队、排位。对学生的评价，学校严格按照区教体局关于学生综合素质评定办法，执行学生的综合素质评定工作。对于教师的评定，学校一向结合教师的德能勤绩多个方面进行综合评定，从没有给教师下达升学指标和单独按成绩为老师排队。
九、切实做好安全工作
今天这次全市国土资源工作会议，是经市政府研究确定召开的。主要任务是总结去年国土资源工作，分析当前形势，安排部署今年主要任务。刚才，同志做了一个很好的报告，总结成绩实事求是，安排工作重点突出，我完全同意，希望同志们认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好国土资源工作的责任感
2012年，全市国土资源系统围绕中心、服务大局，改革创新、锐意进取，各项工作取得显著成绩。一是保障发展卓有成效。在用地指标紧缺和用地需求强烈的双重压力下，全市各级国土资源部门不等不靠，主动作为，用足用活政策，跑部进省争取支持，上报土地面积达4.4万亩，位居全省前列，为历年最多。大力加强资源节约集约利用，规范推进增减挂钩，总规模达42177亩，推进了农业现代化和城乡统筹发展。二是管理秩序持续向好。历经半年多的时间，顺利通过了国家土地督察局对我市的例行督察。坚持落实最严格的耕地保护制度，连续多年实现耕地占补平衡，顺利通过耕地保护责任目标考核。认真开展卫片执法检查、违法违规用地专项整治，2011年度违法用地比例降至4.1%。三是资源配置水平明显提高。大力推进土地招商，进一步规范土地市场，全市实现土地收益58.6亿元，其中市区15亿元，有力促进了城镇化建设发展。四是资源深入推进。地质勘查投入大幅度增加，地质找矿不断取得突破，初步探明了曹县煤田、鄄城盐矿储量。巨野矿区产煤达1250万吨。五是服务民生成效显著。积极开展抗旱打井找水工作，加强地质灾害防治。较好地解决了征地补偿安置、涉土纠纷等突出问题，切实保障和维护了群众利益。六是业务基础不断夯实。第二次土地调查、基准地价更新、开发区集约用地评价、国土资源所规范化建设、“数字”地理框架建设等均取得很大进展，为国土资源工作长足发展奠定了基础。七是队伍建设得到加强。深入开展依法行政年。实施两整治一改革、创先争优等活动，努力构建风险防控体系，国土资源系统“为民、务实、清廉、高效”的形象进一步树立。
总之，去年全市国土资源工作重点突出，卓有成效，为经济社会发展做出了重要贡献，市委、市政府是满意的。过去一年的工作成绩来之不易，全市国土资源系统干部职工付出了艰辛的努力，做出了巨大的贡献，在此，我代表市政府向大家表示诚挚的感谢和亲切的问候！
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是打造科学发展高地的全面启动年。做好今年的国土资源工作，事关大局，影响深远。
首先，全市经济发展形势对国土资源工作提出了新挑战。省委、省政府立足打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地，出台了《关于进一步支持加快科学发展的意见》，为我市发展提供了千载难逢的机遇。全市经济工作会议、第十二次党代会、市人代会分别明确提出了今后五年经济社会发展的总目标，即深入实施工业化、城镇化“双轮”驱动战略，以大项目建设为总抓手，扎实推进“五大基地、一大产业”建设，使我市经济总量跨入全省中等行列。这一战略定位，需要大量的资源作支撑。特别是今年提出地区生产总值、地方财政收入分别增长14%和18%以上，规模以上固定资产投资增长20%以上；积极推进城镇化，建设农村住房4万户，开工建设保障性住房12387套等任务目标，这些都与国土资源工作息息相关。如何围绕这些目标开展工作并取得实质性突破，是对国土资源部门的重大考验。
其次，转方式、调结构对国土资源工作提出了新任务。一方面，建设用地供需矛盾日益突出；另一方面，粗放用地、低效用地问题仍然存在，这两方面问题叠加在一起，使得推进国土资源管理与创新的任务更为紧迫。如何通过科学调控土地供应总量、结构和布局，发挥土地供应对社会投资的引导和调控功能，促进产业结构调整和发展方式转变，既是国土资源管理面临的重要任务，也是推进科学发展的重大课题，需要进一步深化研究，积极探索。
第三，土地执法形势依然不容乐观。一些地方违法违规用地仍未得到根本遏制，重点项目、部分行业用地以及涉农用地违法违规问题存有反弹苗头。特别是党委、政府换届之后，新任领导发展经济的心情十分迫切，必然导致新一轮对土地的高需求，违法用地形势日益严峻。
总之，面对压力和挑战，全市各级各部门必须立足当前、放眼长远，充分认识做好现阶段国土资源管理工作的重要性，树立节约集约、整合挖潜、依法行政观念，积极开拓进取，破解发展难题，努力推动各项工作迈上新台阶，实现新突破。
二、强化措施，明确重点，全力推进国土资源工作跨越发展
（一）坚守耕地红线。耕地保护工作没有任何讨价还价的余地，任何时候都不能掉以轻心，这根“高压线”坚决不能碰。一是认真落实耕地保护责任制。把保护耕地和加快经济发展放在同等重要位置，严格落实市政府与各县区签订的耕地保护目标责任书，切实履行耕地保护责任制，确保下达的耕地保有量、基本农田保护面积和土地整理复垦开发补充耕地面积责任目标全面完成。二是加大土地整合力度。拓宽投资渠道，通过争取国家、省级项目资金，投入市、区财政专项资金，市场化运作等融资方式，推进村庄整合，改造中低产田，建设一批高标准基本农田，促进农民增收、农业增效。要认真实施好省政府批复的5个土地综合整治项目，妥善解决各种问题，在规定时间内完成建设任务。三是健全完善土地管理长效机制。认真落实市委、市政府出台的加强土地管理、严格责任追究两个文件，坚持完善与纪检监察部门、司法机关的联合查案机制，配合国家土地督察局深入开展督察工作，建设“一张图”管地管矿综合监管平台，全面提高土地执法效能，切实巩固和扩大例行督察成果。
（二）强力推进卫片执法检查。去年我市因单县政府违法批地案和2011年度卫片执法检查被国土资源部挂牌督办和约谈，影响极坏，教训深刻。2012年度卫片执法检查已经开始，在检查对象、政策界限、违法占用耕地面积比例计算方式等方面与往年都有所不同，标准更严格，问责更严厉。我们坚决不能在同一问题上栽两次跟头。对此，各县区必须高度重视，抓紧做好查处整改，确保违法用地比例降到8%以下。这是一项严肃的政治任务，没有任何理由、任何条件可谈，必须不折不扣地完成。一要加大拆除力度。降低违法用地比例的唯一途径在于拆除复耕。各县区必须下狠手，快行动，对照图斑逐一列出名单，对没有上项目而拉院墙的违法用地要全部推倒复耕，对占地多厂房少的项目要坚决瘦身，对占地不开工的小项目要一律拆除，对占用耕地的农村宅基地、路边店和占用基本农田的项目，要彻底拆除复耕，对拆除后的违法用地，要及时予以复耕复绿。二是重拳打击违法用地行为。要抓大案、要案，让违法用地者付出高额的代价。要公开调查、公开处理一批性质恶劣、社会影响严重的典型案件，在各类新闻媒体上公布。要高度关注农民建房，加强日常监管，杜绝随意占用耕地。三是强化督导检查。市政府将组织力量督导卫片执法检查，对整改不力、违法严重的县区，直接约谈政府主要负责人。对有案不报、压案不查的，一经发现，严肃追究相关人员的责任，绝不姑息。四是加强执法监察队伍建设。配强配足人员力量，配齐设备，落实经费，强化培训，提高素质。
（三）围绕经济社会发展提供用地保障。在国家实行最严格的土地管理制度政策环境下，我们在土地利用上必须坚持依法依规集约用地。一是多方争取用地指标。没有用地指标，发挥土地资源优势就是一句空话。积极主动地争取用地指标是必须长期坚持的一项措施，要紧紧抓住这个“牛鼻子”。省里的盘子是既定的，所以要早做工作、主动工作、做实工作，抢占先机，提高项目档次，多占用国家和省里的指标。各县区要未雨绸缪，对今年需要用地的项目进行排队，及时完善申报材料，抓紧上报。二是实行差别化管理。充分发挥土地调控功能，优先保障重点建设项目和保障性住房等民生项目用地，对“两高一资”、产能过剩和低水平重复建设项目，坚决不予供地。要加强土地利用批后监管，建立健全奖惩制度，对土地供应政策落实好的地方，给予用地指标奖励；对落实不力、供地率过低的，暂停建设用地报批。三是坚持节约集约用地。严格按规划安排用地，工业项目必须向开发区、特色产业园区集中，并提高投资强度，小项目、小企业不安排增加用地指标。加大闲置土地处置力度，该无偿收回的收回，该提高投资强度的必须限期增加投资，有好的项目也可以有偿收回，实行腾笼换鸟，切实提高土地利用效率。四是深入推进城乡建设用地增减挂钩。当前，增减挂钩是破解“保发展、保红线”两难局面，解决我市用地问题的根本途径。二次调查数据显示，农村居民点用地在城乡建设用地总量中的比重约为70%，开展挂钩试点潜力巨大。各县区要及时总结挂钩试点中的好做法，成立专门工作机构，明确责任，强化督导，为项目顺利实施搭建平台，按照省下达的计划稳步推进。继续加大项目的申报力度，力争全年达到5万亩。
（四）大力发展矿业循环经济。一是加强矿产资源监督管理。巩固强化整顿规范成果，全面实施矿产资源规划，严格执行总量控制、分区管理和规划准入制度，严厉打击无证勘查开采等违法行为，维护良好的开发秩序。二是以矿产规模开发促进集约发展。积极实施资源强市战略，从过去的粗放式管理向集约开发利用模式转变，通过深化矿产资源整合，合理设置矿权，推进规模经营，运用经济手段支持和激励矿山企业提高矿产资源节约与综合利用水平。三是以攻深找盲促进可持续发展。继续推进深部找矿，强化市场手段，组织实施一批重大地勘项目，增强矿产资源对经济发展的基础保障作用。借助勘查队伍的力量，以煤、铁、盐等优势资源为主攻矿种，组织精干力量开展整装勘查，多找矿、找大矿、找好矿，努力实现新的突破。四是以地质环境保护促进绿色发展。不断完善矿山治理投资机制，多渠道调动社会资金，加快破损山体、采煤塌陷地、废弃矿井治理和生态绿化，有效改善地质环境。
（五）切实维护稳定保障民生。一是加强民生用地管理。合理调整土地供应结构，加大保障性住房特别是中低价位、中小套型普通住房用地供应，比例不低于住房用地供应总量的70%。继续深化征地制度改革，建立完善失地农民的社会保障机制，适当提高农民补偿标准，保证被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障。二是做好土地经营工作。要进一步加强土地储备机构和制度建设，充分发挥土地的融资功能，加大招商引资力度，严格招拍挂出让，建立规范有序的土地市场，确保政府土地收益最大化。三是加强地质灾害防治。要把地质灾害防治始终装在心里、抓在手上，不断完善群测群防网络，健全监测预报、预警体系，及时发现和处理地质灾害隐患。四是加强工作。探索建立从源头上预防矛盾纠纷的长效机制，做到关口前移，超前防范，切实把初信初访解决在首办环节，把不稳定因素化解在基层，决不能因为工作没做好、不到位，引发问题，影响全市形象。五是全面推进测绘与地理信息广泛应用。着力加快数字地理空间框架建设，年底前完成地理信息公共服务平台建设。要提高测绘应用服务水平，及时向社会提供针对性强、适用性强的测绘成果，实现地理信息资源共建共享。
三、协调配合，齐抓共管，切实形成整体合力
一要加强领导责任。各级政府要切实把国土资源管理作为一项全局性、战略性、基础性工作，进一步明确土地管理、耕地保护、执法监管等方面的重大责任，积极支持国土资源部门依法履行职责，主动接受国家土地督察局的督察指导，严格规范管理，建立良好的国土资源管理利用秩序。新一届政府换届后，多数调整了国土资源工作分工，希望同志们进一步加强对国土资源工作的领导，自觉加强学习，把握大局大势，严格依法行政，不断提高统筹谋划的能力和水平。
二要加强部门配合。各相关部门要大力支持关心国土资源工作，加强部门协作配合，健全完善联席会议、信息通报、案件查办和移送协调配合等制度，落实共同管理责任，形成国土资源齐抓共管的强大合力。
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