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导语：在工程造价毕业总结的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
［关键词］工程造价；信息化；教学实践
［中图分类号］G712［文献标志码］A［文章编号］2096-0603（2015）27-0038-01
工程造价专业的内容融合了建筑工程技术、建筑经济知识以及管理知识、法律知识等多方面的知识内容，属于一门综合性的学科，毕业生可以在房地产企业以及建筑监理单位、建筑施工企业等就业，而且还可以考取注册造价工程师，为其今后的就业提供支持，工程造价专业信息化教学是社会发展的内在要求，也是教学进步的需要。
一、工程造价专业信息化课程与专业课相结合
工程造价专业课程涉及的学科广泛，除了工程估价类的课程，还有结构、房屋建筑学方面的基础课程，工程经济学、项目投资与融资方面的经济学课程等，这些课程的学习是从事造价行业的基础［1］。在信息化相关的课程设置中，应该促进软件教学与工程造价专业课程相互结合，在课程教学中教师不仅需要对信息软件的操作知识进行讲解传授，而是需要在讲解信息化知识的时候，与所学的专业知识进行有效的结合，比如在学习钢筋抽样软件操作中，可以结合结构以及平法标注的相关知识进行穿插讲解，这样学生可以更直观、全面地理解钢筋抽样知识的具体方法；而在讲解图形算量软件过程中则可以加入工程估价中的计价规则等知识，这样学生可以将软件算量中运行的基本原理理解明白。按照这种专业知识与信息化知识的结合教学方式，两者得到充分结合开展的教学，可以使信息化教学课程在工程造价专业课学习中发挥显著的教学效果。
二、信息化教学系统的连贯性设置
如果在信息化课程以外，建立一系列连贯的信息化教学系统，则对工程造价专业的教学会起到很大的带动作用［2］。这种教学体系的构建需要先具备先进的教学平台以及充足的网络资源、教学软件，使教师与学生可以在教学中使用或者用来开展实践活动。另外还要在体系构建中增加工程造价相关的图纸资料以及建筑图表等的收集，可以为学生在实践以及课堂学习、毕业设计中提供可用的资源。然后将收集的图纸设计资料与信息软件进行结合，通过案例分析的形式为学生提供更加具有实际意义的学习内容，实现了教学内容与社会实际以及企业经营的结合。
三、工程造价专业信息化教学的方法分析
信息化教学与单纯的工程造价专业教学有一定的差别，既需要注重对理论知识的传授，还需要重视对技术操作的具体应用，也就是使学生可以将已经学习到的知识应用在软件操作中，这样案例教学就成了其核心的教学构成，理论知识的传授是为案例的学习服务的，从而增强教学的完整性。另外，工程造价专业信息化教学还要增强学生主体性，可以实行构建主义的教学模式，提出问题之后学生进行分组探讨，以自己的力量来解决问题，通过自评、互评等方式增强学生的主体性，促进学生积极主动地参与其中。此外，在教学中还可以结合一些实践、竞赛、实习活动等开展信息化教学，使学生能够深入实际的工程建筑企业中实地考察，然后根据自己的感受总结经验，加深学生对工程造价信息化教学的理解。工程造价专业的信息化发展属于一种必然的趋势，在信息化教学过程中，应该将工程造价信息化教学课程与其他相关专业的课程进行结合，利用相应的教学平台以及资源，促进信息化教学的系统化发展，合理安排工程造价专业的教学结构与内容，使学生既获得专业知识的增加，还能够充分提高实践操作能力，提升自身的专业水平。
参考文献：
［1］邹颖，赵丽艳.工程造价专业教学信息化发展过程中教学方法的探讨［J］.中国校外教育，2009（S2）.
关键词：新增专业人才培养工程造价
中图分类号： TU723.3 文献标识码： A 文章编号：
引言：近年来,高等职业教育发展迅速, 我国在借鉴德、美、英等国成功经验的基础上,对高职教育进行了一系列的研究与探讨,取得了显著的成绩。但是,随着高职院校数量和招生人数的迅速增加以及社会分工的不断细化，出现了很多新增专业, 如何构建新专业的人才培养体系就成为一个严峻的问题。以下就以高职工程造价新专业为例,来谈谈对这个问题的认识。
一、详细调查社会需求及岗位需要
工程造价专业是一个刚刚发展起来的新专业,我们培养的人才是否满足社会需要,其目前和未来几年的人才供求关系如何,该专业和岗位对毕业生有何要求、在某范围内有多少院校设有相同专业及其特色如何等等,都是培养人才时必须了解的。广泛深入的社会调研,对学校、学生和用人单位三方都大有裨益。对学校来说,通过对造价领域工作状况进行跟踪调查,向用人单位征求在专业设置、人才素质、培养目标等方面的意见和建议,可以了解自己的专业课程设置和人才培养模式是否合理；对学生来说,可以有针对性地开展就业指导,帮助学生树立新型、科学的就业观；对用人单位来说,可以更多地了解学生的就业意向和需求标准,便于采取相关措施吸引广大毕业生。
1.社会需求。浙江省是建筑大省，仅2008年浙江省工程造价专业需求将远远突破5万人，而据有关数据显示，到2009年浙江省工程造价师与造价员总数仅有26500人，因而浙江省工程造价人才缺口有2万多人，明显供不应求。同时根据我们三年来在全省发放的300份调查表，回收272份，统计表明，目前每个工程造价相关单位平均需求2人以上。学院还通过对浙江省所有高职高专院校相关专业进行调查统计，全省高职高专院校设置工程造价专业的仅有10家，2009年共计招生规模1209人，而浙江省中西部地区仅有广厦建设职业技术学院一所高职院校开设工程造价专业，09年招生300人，远远不能满足社会的需求。
2.岗位需要。每个建设工程从开工的预算，工程进度拨款及工程竣工结算的工作都要求造价员全程参与，同时从业主到施工单位及公正方的造价咨询中心都有自己的造价员，造价员是任何一个建设项目也不能缺少的。但目前在该领域中，从业人员的技术水平、综合素质参次不齐的现象十分突出，真正受过工程造价系统教育的人数相当少，而大部分是工程类、会计类、经济类的人员构成。从学历上看，本科学历的不到20％，专科学历的约40％，其余主要是成人教育、技校、中专等毕业生组成。而目前在学校培养的大量“工民建”、“建筑工程”专业毕业生，他们具有相当的工程技术基础知识，而在经济、管理、法律法规方面的知识结构相对较弱，尽管在高校的教育改革中，对这一状况有所改变，但与岗位需要还是脱节。工程造价人员应该是即懂工程技术、又懂经济、管理和法律，并具有实践经验和良好职业道德的复合型应用型人才。因此高职工程造价专业培养专门的工程造价员就变得非常急需。
二、准确定位就业岗位和培养目标
1.明确岗位定位
工程造价专业学生毕业后主要是到中小型设计院(所) 、建筑管理企业、企事业单位的基建部门及建设业主单位、建筑安装施工单位和装饰公司等从事工程造价管理相关工作的。毕业生要求具有懂行业政策和建筑市场规律的能力；编制投资估算、设计概算、施工与施工图预算、承包合同价、工程预算价、竣工结算、招投标过程中的标底及投标报价制定与审查等方面的能力；能从事工程造价的编制、审查、有效控制和管理等方面的工作。按照职业归类定位于造价员这一岗位，可以分为各种工程预决算、招投标、造价咨询等不同领域。毕业后应取得造价员证书，通过继续教育和终身教育，学生进一步深造和锻炼，可以成为技术负责人，再发展提升考取国家注册造价师资格成为项目负责人，满足可持续发展的要求。
2.确定培养目标
结合岗位定位，工程造价专业的人才培养目标应为工程建设一线培养实用型专业人才。具体地说,就是该专业应培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体、美等全面发展的,既有良好的工作素质又有较强的技术岗位技能、具备工程建设一线造价工程师的基本素质和实际工作能力的高等技术实用型人才。通过三年的学习,学生要掌握现代经营与管理知识,具有熟练从事建筑、安装及高级装饰工程预、结算,以及工程投标报价与招投标的能力,成为既懂技术又懂经济的工程造价管理专业人才,从而在毕业后可以到中小型设计院(所) 、建筑业管理企业部门、企事业单位的基建部门及建设业主单位、建筑安装施工单位和装饰公司从事工程造价的相关工作。
三、精心构建核心能力和课程体系
1.核心能力。课程体系设置是培养目标得以实现的重要手段。高职课程设置必须以岗位能力为导向,基础课程以应用为目的,以够用为度,专业课程要加强针对性和实践性,强调理论与实践相结合。通过对工程造价类专业各就业岗位和就业领域的各项技能进行总结和分析，概括出必须要掌握的几项技能，然后找到核心能力。通过上述分析，工程造价专业的核心能力是熟练编制各类工程预决算、能进行工程标底编制和投标报价、同时熟练运用工程造价软件。要培养和达到核心能力，又必须先掌握基本能力如施工图识读能力、工程施工管理能力、熟悉工程经济知识等，同时为拓宽就业渠道，必须掌握几项拓展能力如房地产估价、工程审计、建设管理等。
2.课程体系。结合上述能力分析对应出各门专业基础课程、专业技术课程、专业拓展课程等，此专业的课程体系设置要特别注重满足学生的实际需要。扩展学生的知识面,使他们成为以造价为专长的多面手,从而拓宽其就业范围。另外,在进行工程造价专业的课程设置时,必须突出高职特色,重视实践教学环节。特别是主要专业课的课程安排上,凡能设实训环节、有条件增加实训部分的课程,都要增加实训环节,而且形式要多样。如建筑施工技术课可以2～4周的生产实习作为其实训环节,建筑识图与构造增加课程实训、施工组织及各类预算,以课程设计作为实训课程,预算软件课程必须开设大量上机操作学时,实践教学应达到总教学活动周数的40%以上。通过对实训环节的增强,达到部分学生一毕业就能顶岗,一般学生经过很短的见习期就能马上胜任工作的要求。此外,在进行课程设置时,应考虑学生的“双证书”政策。因为用人单位在同等条件下肯定优先选用有“职业资格证”的学生。
四、努力建设必要的师资和设施
1.进修培训。高职院校应在鼓励现有教师提高学历层次的同时,制定相应政策,鼓励教师到生产岗位一线去学习和交流。这不仅提高了教师的实践动手能力,也是高职院校对岗位需求进行调研的良好机会。不仅使学校了解社会需求,也使学校在课程设置、人才培养上更具有针对性。
2.引进人才。由于高职院校的连年扩招,教师数量已明显不足,因此在鼓励现有教师进修的同时,必须加强人才引进。高职院校的教师引进工作不必效仿普通高校“非高学历不要”的做法,我们既然要培养学生的动手能力,就应引进一批有专业技术的能工巧匠,同时还应制定相关政策,真正做到使这些人才能够“引得进、留得住、用得上”。
3.外聘教师。聘请校外有实践经验的一线国家注册造价工程师讲课,从理论上说效果较好,因为他们有实践经验,讲课更贴近实际,但对于外聘教师的使用必须适度,而且还要根据课程性质而定。对于基础课和专业基础课,尽量选用本校教师授课；对于专业课,可适当聘请企业兼职教师,特别是实训教学过程。
4.硬件条件。利用已建有的建筑材料、工程测量、施工技能、建筑机房、工程预决算等实训室作为工程造价专业实训。同时改建机房引进造价软件作为工程造价专业实训室，增加和更新部分实验仪器设备,以提高实训效果，使工程造价专业实训教学条件进一步提高。充分利用现有条件，以工程造价专业内容为标准，链接各现有施工单元，扩建成工程造价专业实训基地，同时将工程典型“案例”虚拟化，满足学生实践教学，教师“双师”能力训练。
五、结论
综上所述,通过分析和设计工程造价新专业的人才培养体系的过程 ,希望对其他新增专业的人才培养体系设计有所帮助。新增专业的人才培养体系一定要结合岗位和社会需求，确定人才培养目标，提炼核心能力，再进一步构建课程体系和实践体系，建设必须的师资条件和硬件设施，并且在具体实施过程中注意检查、反馈和完善，走出一条完善的工学结合人才培养之路。
主要参考文献：
[1]马树超、郭扬．中国高等职业教育-历史的抉择[M]．高等教育出版社，2009
核心课程教学全能型比例18%(根据多个学校调查加权平均计算得出)由上述调查结果可知，当前高职院校工程造价专业教师总体比较年轻，刚出校门的研究生比较多，普遍企业一线工作经历较少，在工程造价专业核心课程，诸如建筑工程概预算、工程量清单计价、平法识图与钢筋算量、广联达造价软件应用全部能教的教师较少。这类教师对工程造价整个专业课程体系难以融会贯通，很难在实训环节全面指导学生。此外许多工科院校的青年教师，大都是高校到高校，没有经历过生产或工程一线的实际锻炼，缺乏工程实践经验，加上教学工作时间短，教学经验和教学方法欠缺，难以真正做到联系工程实际问题开展教学。
二、高职院校工程造价专业教师实践能力培养存在的问题
(一)多数高职院校工程造价专业教师教学任务繁重缺少实践机会
高职院校工程造价专业大多数招生人数较多，而教师往往严重缺编，部分高职院校为应付教育厅检查不惜伪造数据，通过虚填兼职教师人数来达到师生比。经过调查，很多高职院校工程造价专业教师年课时量达到600学时以上，他们大多数时间都在学校上课备课，缺少学习培训以及参加校外实践的机会与精力。
(二)学校缺乏相应的教师实践能力培养建设机制
高职院校工程造价专业发展迅速，很多院校招生规模暴增，在工程技术日新月异的今天，工程造价专业教师必须每隔两三年深入企业一段时间，才能把行业最新知识技能传递给学生。面对工程造价专业的高实践性要求，与之相对应政府与学校缺乏相应的培养机制，每年在省教育厅筹划下虽然有一些教师企业锻炼机会但也是相对较少，比例有限，面对庞大的工程造价专业教师群体，通过如此狭窄的渠道获得实践能力毕竟是有限的。
(三)高职院校教学相关领导认识误区
目前许多高职院校停留在介于高中和本科大学之间地带，管理高度行政化，一些高职院校领导甚至担心教师在企业锻炼能力提高，不再专注教学，不好管理，这也是出于现实的考虑。一些高职院校领导认为教师大量出去进行企业实践锻炼，学校课程没教师带，在本来教师相对较为短缺情况下，完成教学任务显得捉襟见肘。还有些学校高职院校系部领导工资系数取决于系部教师工资的平均数，如果出去锻炼教师较多，个人的收益会受到影响。甚至还有一些高职学校领导认为教师出去企业锻炼，有些教师在外面工资薪酬比在学校还高，容易影响军心使在校教师无法专心教学。为此一些领导视专业教师在企业兼职锻炼为洪水猛兽，甚至要求专业教师在学校实行坐班制。
(四)一些工程造价专业教师的职业惰性
高职院校工程造价专业教师纯粹工程造价、工程管理出身的并不多，大多数由土木工程或者其他工程类专业转入，能够带本专业一两门课程就觉得比较吃力，如果要成为本专业行家里手，能带建筑工程概预算、清单计价、平法识图与钢筋计算、工程造价软件应用等核心课程就必须花费很长时间自己摸索学习提高自己的实践能力才能教好这些课程。这些外专业转入的工程造价专业教师满足于上好一两门课，即使有企业锻炼的机会也出于个人面子问题不愿意进入企业从基层预算员做起，这些心理因素在某种程度上也制约了这类工程造价专业教师在实践能力上的提高。
三、三明治模式高职院校工程造价专业教师实践能力培养体系构建
(一)加强实践能力素养在教中学
教学相长，工程造价专业教师在施教的过程同时也是自己对工程造价专业技能学习和提高的过程，即教师通过教而促进自身的学。工程造价专业教师的核心能力主要集中在能够使用编制有关工程定额;具备从事建设工程招标投标，编写各类工程估价(概预算)经济文件，进行建设项目投资分析、造价确定与控制等工作基本技能;具有编制建设工程设备和材料采购、物资供应计划的能力;具有建设工程成本核算、分析和管理的能力。在具体的教学课程中比较体现实践能力的课程主要有建筑工程概预算、工程量清单计价、平法识图与钢筋算量、工程造价软件应用。这几门课程只有深入实践、参加过实际工程项目才能熟练掌握技能，才能在有限的课堂上把知识讲透，讲得深入浅出。青年教师在工程造价专业教学中会发现实践能力的不足，这是“三明治模式”的第一步，通过理论教学发现自己的不足，据此获知需要提高实践能力的方向和目标。
(二)通过注册造价师执业资格考试获取行业准入通行证
这是“三明治”教师实践能力培养模式下进入企业的通关证。注册造价师考试课程分为四门，这四门课在工程造价专业课程体系中也有着重要的地位。工程造价专业教师应该努力通过造价师执业资格考试，只有通过了造价师考试才能较为方便地在企业兼职，也相对在行业有较多的话语权，能够签署具有法律效力的造价文件。
(三)进入企业锻炼承担企业项目任务
这是“三明治”教师实践能力培养模式的第二步。工程造价专业教师提高实践能力应该每隔三年或者五年进入企业锻炼一年后再回来教学，高职院校应力求建立这样的教师培养机制。专业教师进入企业之后，力争参加项目，比较合适的是进入造价咨询公司，直接从事一线工作，诸如全过程造价管理、工程跟踪审计、招标控制价编制、投标报价编制、工程结算等。通过这些工作的磨练，工程造价专业教师可以比较深刻地掌握工程计量计价，定额使用换算技能，这在学校的教学中是很难领悟的。另外在企业从事实际工程造价项目时候，能够体会到很多书本学不到的经验，甚至现行定额无法解释的问题，通过分析解决这些问题的过程实际上就是实践能力提高的过程。特别是全过程造价跟踪审计项目，对一个造价项目可以从破土动工到竣工验收整个环节都会有一个比较全面的认识。尤其是在工程结算时，面对施工单位结算资料的造价审减问题，审查工程量，审查取费，审查单价，审查变更索赔等资料，都可以学习到很多工程造价实践知识，这些专业实践知识将会进一步强化工程造价专业教师的教学能力。
(四)回校任教把实践经验总结成为专业实训资料
这是“三明治”教师实践能力培养模式的第三步。在学习到丰富的实践经验后，回到学校后进一步进行总结提升，这是专业实践技能回炉重铸的过程，可以开发校企合作教材，把工程结算资料、工程商务标投标文件等这些真实的工程项目案例资料整理成实训资料，从而在指导学生实践时能真题真做。特别是一些工程商务谈判，一些工程审计中定额的理解分歧，一些工程合同纠纷以及工程造价司法鉴定等造价案例，是书本上永远也学不到的宝贵经验知识，当专业教师把这些实践中获得的真知灼见用于教学，教学过程也能够栩栩如生，高度仿真工程现场。
(五)不影响教学的情况下利用课余时间在企业兼职
这是“三明治”教师实践能力培养模式的第四步。2003年国务院颁布《关于进一步加强人才工作的决定》指出“鼓励专业技术人才通过兼职、定期服务、技术开发、项目引进、科技咨询等方式进行流动”，明确提出“制定完善专业技术人员兼职兼薪的管理办法”。高职院校工程造价专业教师在完成教学工作和科研工作之外，如果能在企业兼职成为建筑公司技术顾问、项目经理或者造价师事务所合伙人其实对教学也是一种很大的促进。在企业兼职的同时可以学会处理各种工程实务，并可以利用企业工作的身份为学生提供实习岗位，联系实习、就业单位，这其实是一种一举两得的措施。特别是工程造价专业教师从事企业兼职工作，如果涉及招标控制价编制，投标报价编制，工程结算审计等问题可以采用项目导向、任务驱动的教学模式，把学生当作工作的助手搭档，引导学生真题真做，快速进入到工作角色中来。
四、结语
[关健词]同望造价软件 实训 改革
一、前言
同望WCOST公路工程造价管理系统是集编制估算、概预算、招投标报价及工程量清单等工作于一体的公路工程造价软件。因其方便的多用户管理、直观的操作方式、快捷的定额项目选取与输入功能、丰富的计算基数和多种计算手段，方便的补充定额编制等功能，近年来在我国工程建设、设计、施工、监理、造价咨询等单位和机构得以广泛应用。
湖南交通职业技术学院工程经济系（下文简称“我系”）在刚建立时就将同望造价软件的操作和学习列入实训教学计划中，将其作为高职高专的公路工程造价专业学生必须掌握的一门专业技能，让学生在实训中掌握软件的操作方法，将学习的造价编制等理论知识融会运用于软件中，其最终目的是培养学生的动手操作能力，与行业先进水平接轨，在上岗时能迅速适应用人单位的基本要求。
二、 我系近两年同望造价实训课程开展的情况及存在的问题
1.课程开展情况
三年制工程造价专业总体教学计划中同望造价软件实训课程共占了二十四课时，均安排在第五学期，且教学和实践操作全部在我系实训机房完成。在02、03级实训教学中，我们就将同望公司编写的《同望公路工程造价管理系统用户手册》（以下简称《手册》）作为实训指导书，该书对于刚接触软件的学生来说直观易懂。
根据教学大纲及教学内容的要求，教学重点在如何编制造价文件上。根据《手册》的说明及实际要求，我们将如何编制造价文件总结成为十大步骤：
在其中贯穿一个预算编制实例讲解，让学生上机反复操作练习，逐步掌握每一个步骤。
在实训课程中，学生对操作造价软件表现出了浓厚的兴趣，肯学好问。因为系机房能满足每个学生一台电脑进行操作的要求，并在实训最后一个课时安排了一个实例的操作考核并评分。考核表明学生通过二十四个课时的同望软件实训，基本都能独立操作完成一个简单的造价文件的编制，并得出工程总造价。
2.存在的问题
通过两个年级同望软件实训的教学，我们发现虽然在实训中能充分调动学生的学习积极性和开拓性，但达到让学生灵活运用软件，编制预算文件的要求还有一定的差距：
其一，实训课程每年级仅二十四个课时，学生操作需占很大一部分时间，实训教师根据《手册》讲授，往往只能教会学生如何使用软件，而不能从概预算编制的理论和原理上进一步加以引导，让学生能举一反三。
其二，实训中安排的实例较少。实际编制造价文件中根据实际情况有许多不确定的影响因素，实训课程中已有的实例虽具有代表性，但仅只让学生照搬该实例模式，若换一种形式出题或遇到其它实际情况，学生将会觉得下手操作困难。
其三，因同望软件是一个专业性的商业软件，购买费用较高，学生课后练习只能到实训机房，因此，有一定的局限性。
三、同望造价软件实训的改革
针对于前两年同望造价实训课程取得的效果及仍存在的问题，我系在04、05级的教学中进行了探索和改革，并准备在06级教学中不断完善实行。
1.编制了适用实训教学的实训指导书。2005年暑假，我系几位造价专业核心课程教师及实训教师通过总结前两年同望实训教学中的经验，并结合社会及专业要求，重新编写了一本《同望公路造价软件实训指导书》，作为学生使用的实训教材。该书在原《手册》的基础上，更加精炼易懂，且增加了四个分项工程实例，分别是土石方工程、盖板涵工程、路面工程和补充定额的编制，能使学生在编制练习中体会不同工程的编制过程及注意事项，从而熟能生巧，更进一步巩固操作方法。
2.将同望软件实训与公路工程概预算编制实训相结合。为了让学生能更好地学习工程造价专业知识，在05、06级的教学计划中，增加了公路工程概预算编制实训，该门实训课中有大量的概预算编制实例，要求学生在实训室中查相关资料和定额手工编制概预算，让学生从理论和实际编制两个角度，掌握公路工程概预算编制的原理。在概预算编制实训课程中，我们同时安排了同望软件实训课程，让学生在一定编制理论的基础上，学习软件操作，从而能更好地将编制原理和软件操作灵活运用，且要求概预算编制实训中的每个实例手工编制完成后均需再输入同望软件编制，实际增加了同望软件实训的课时，学生从中对比手工编制和软件编制两种方法的差别和结果的差异，从中明白概预算编制不会有完全标准的结果，由于编制人员、编制方法、编制过程的不同都将造成的结果的差异。如此反复练习，从而达到熟练编制造价文件要求。
3.普及同望造价软件学习版。由于同望软件购价较贵，学生难以承受，我系和同望公司联系，购买了专供实训教学用的学习版软件，并多次请同望公司的专业人员来到实训课堂针对操作的实际问题指导答疑。学习版软件由一名实训教师管理，可为自己有电脑的学生安装并在课余时间指导，方便了学生课余时间练习和各种设计的完成。
4.要求毕业设计用软件操作完成。05、06级的毕业设计是根据实际工程图纸的编制施工组织设计和预算，要求设计预算用同望软件编制。此时，具体的分项工程项目均需由学生自己根据图纸的理解确定和选择，对学生掌握软件的运用要求更高。让公路造价专业的学生在走出校门之时能将同望软件的操作和运用成为一项基本的专业技能，更具专业水准和社会竞争力。
四、结束语
随着公路工程的日新月益的飞速发展，公路工程造价这一专业在公路工程实施过程中起到越来越重要的作用，而使用自动化的软件快速、准确编制造价文件必将成为行业的趋势。因此，如何使高职高专公路工程造价专业的学生掌握公路工程造价的基本技能，灵活运用造价软件，适应社会的竞争和需要，将一直是我们造价实训课程改革的重点。
参考文献:
［1］同望公路工程造价管理系统用户手册.2004 .
环节多，往往难以得到有效控制。文章依据工程建设规律，分析了工程造价的重要意义，提出了造价管理的基本原则，探讨了造价控制的主要途径，为工程建设造价管理提供思路和借鉴。
主题词：工程造价 管理 思考
工程造价是指为完成一项工程建设所需的全部费用，既包括组成工程实体的人工费、材料费、施工机具费和设备购置费，也包括前期准备、施工过程和后期运行所需的其他费用，如：措施费、企业管理费、利润、规费、税金、预备费、环评费、设计费、工程财务费、建设管理费、质量监督费、结算编制费、运行维护费等，工程造价的复杂性，决定了其管理的难度。在工程建设过程中，人们谈论较多的是质量、工期、安全等因素，往往忽略了造价控制，结果出现费用超支或项目停工等情况，无法实现预期建设目标。所以，工程管理人员应该认识造价控制的重要性，牢固树立“经济节约”的思维，采取积极有效措施，加强过程造价控制，确保工程顺利实施和圆满完成。
一、工程造价管理的重要意义
工程造价是选择建设项目、确定建设规模的前提，是实施工程管理的依据，具有多样性、多次性和全域性等特点，影响着工程建设各个环节，对工程建设起着至关重要的作用。
一是实现甲乙双方共赢的重要保证。作为工程建设的两大主体，建设方和施工方的追求是不一样的，建设方希望以最少的经费投资来实现预期的建设目标，而对施工方来说，则是以最小的施工成本来收获最大的利益，两者看起来是相互矛盾的，但也是密切联系的，如何找到平衡点呢，主要是靠造价控制，即在现有国家、地方、行业计价规范和文件资料的基础上，充分考虑现场施工难度、建设周期长短、技术复杂程度、市场价格波动等因素，科学确定工程造价，并结合施工出现的意外情况，适时进行调整，确保工程造价既在建设方承受范围之内，也给施工方合理的利润空间，从而实现甲、乙双方共赢。
二是确保工程顺利实施的关键因素。在工程管理中，可以发现，一些项目由于前期论证不充分、准备不到位，对存在问题预判不足，工程造价测算不准确，导致实施过程中，出现了实际造价超出概算的情况，现有资金不能保证工程顺利完工，且难以通过其他渠道筹集经费，致使个别项目被迫终止，成了烂尾工程；部分项目不得不调整建设方案，压缩建设规模，既增加了工作量、延误了工期，又达不到预期目标，建成的项目实用性和经济性不好。所以，在筹划建设项目时，切勿盲目攀比、贪大求全，而应实事求是、量力而行，提前测算工程造价，适当留有节余空间，为工程顺利实施提供保障。
三是衡量工程建设成效的重要指标。一项工程建成后，除了关注其能否发挥预期使用功能外，还应认真分析建设成本，核算工程造价。通常采用功能价值法，按照一定原则将功能量化后与成本进行比较，得出价值指数，它是衡量工程建设成效的一个重要经济指标，其数值越大，代表单位成本产生的功能越大或者单位功能所消耗的成本越低，项目的性价比就越高，经济性越好，相反，数值越小，项目性价比越小，经济性越差。通过价值成本分析，可以总结经验教训，找到成本偏高环节，以此作为改进对象，并为下步建设提供借鉴，不断提高经费使用效益，实现资金使用价值最大化。
二、工程造价管理的基本原则
一是将设计阶段作为造价控制的重点。长期以来，人们往往将控制工程造价的主要精力放在施工阶段，即审核施工图预算、核算实际工程量、支付和结算工程款等，对项目策划决策阶段的造价控制重视不够。然而大量事实证明，工程造价管理的关键在于前期决策和设计阶段，项目投资决策后，造价控制的关键则又在于设计。相关资料研究表明，设计阶段的费用一般占工程全部费用不到1%，但在项目决策正确的前提下，它对工程造价影响程度高达70%以上，所以要想有效控制工程造价，就应将项目造价管理的重点转到策划决策和工程设计阶段。
二是变被动控制为主动控制。工程建设过程中，人们在进行造价控制时，通常将目标值与实际值进行比较，当实际值偏离目标值时，分析产生偏差的原因，并采取纠偏措施，这种属于事后被动控制，它不能预防可能发生的偏离，当遇到较大偏差时，需采取多重措施、花费较长时间和较大精力才能纠正偏差，效果往往还不理想。为尽量减少以至避免目标值与实际值的偏离，必须采取主动控制与被动控制相结合，主动控制为主、被动控制为辅，在各项工序展开前，预判可能出现的情况，事先采取措施，实施主动控制，防止出现较大偏差，确保工程造价可控。
三是实行全过程造价管理。工程造价管理贯穿于工程建设全过程，建设前期包括可行性研究阶段的投资估算、初步设计阶段的工程概算和施工图设计阶段的工程预算，对于技术复杂的项目，初步设计完成后，还应进行技术设计，编制修正概算；建设期包括发承包阶段的合同价、施工阶段的中间价以及竣工阶段的结算与决算；使用期包括运行及维护成本、大修和更新费用；拆除期还包括报废拆除等费用。某一阶段造价控制不到位，均会导致成本增加乃至项目失败，所以必须从长远着手，树立全寿命造价管理的概念，合理规划成本分配，持续抓好造价控制。
四是坚持技术与经济相结合。技术和经济是进行工程造价控制的两个重要途径，在技术方面，要进行多方案设计比对选择，严格审查初步设计、技术设计、施工图设计和施工组织设计，深入细致地研究节约投资的可能性；在经济方面，要动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核费用支出，减小实际造价偏差。此外，要认清技术与经济的内在联系，正确处理两者的对立统一关系，通过技术比较、经济分析和效果评价，寻找、比选最优方案，力求做到技术先进条件下的经济合理，经济合理基础上的技术先进。
三、工程造价控制的主要途径
按照工程建设规律，造价管理可分为三个阶段，即前期准备阶段、工程实施阶段和投入运行阶段。
（一）前期准备阶段。该阶段是工程造价管理的重要关口，需要开展项目可行性研究、初步设计、施工图设计、工程招标、合同签订等工作。在可行性研究阶段，通过参考类似项目实际开支，粗略计算拟建项目造价，编制投资估算，进行经济评估，为科学决策提供依据。投资估算虽然精确要求不高，但应在允许误差范围之内，且能基本反映项目投资情况，其编写质量对于项目能否获批以及建成后的实际效果起着关键作用，必须引起重视、认真对待。项目批准建设后，就要进行初步设计，编制工程概算。与投资估算相比，概算精度较高，它明确了工程造价范围，概算经批准后，一般不得调整，且工程实际造价一般不得超出概算，所以概算准确性对后续施工也将产生较大影响。施工图是组织施工的依据，设计深度如果不够，将影响施工正常展开，且难以准确计算造价，为施工签证变更留下机会，势必增加造价控制难度。因此，施工图设计完成后，必须送审图机构进行审核，确保设计深度、广度和准确性符合要求。组织工程招标时，应优先采用清单计价方式，根据国家、地方或行业计价规范编制工程量清单和控制价。工程量清单作为投标报价依据，必须准确无误，避免出现清单漏项或项目特征描述不清等情况，为价格调整提供条件；控制价是实施造价控制的重要手段，作为投标报价上限，必须编制准确，且不得随意浮动。签订合同时，应正确选择合同类型，对于图纸准确、技术成熟、工期较短的项目，尽量采用固定总价合同，便于控制工程造价；对于设计深度不够、实际工程量与预计工程量可能存在较大出入的项目，应优先采用固定单价合同，将清单综合单价作为评审要素纳入评标范围，防止单价过高影响总体造价。合同中还应区分甲、乙双方责任，写明风险范围，明确合同价款调整因素，防止施工单位借机提出调价要求。
（二）工程实施阶段。该阶段是工程造价控制的重要环节，对工程管理人员的能力素质提出了较高要求。作为一名工程管理人员，必须熟悉施工图纸、标准规范、合同条款、投标报价等内容，督导施工单位严格按图施工，杜绝偷工减料、以次充好的行为，防止出现返工返修等情况，既影响工程质量，又增加建设费用。施工过程中，严格按照合同实施管理，遇到施工单位提出调价要求时，应仔细翻阅合同条款，弄清调价依据，坚决回绝不合理的调价请求，守住费用增加关口。要加强变更签证审核管理，认真审查签证原因是否真实，变更依据是否充分，工程量计算是否准确，价格填报是否合理；涉及重大变更事宜，应组织专家进行会审，审核设计方案是否科学，费用增加能否接受。当设计变更导致工程经费超出概算时，应按照技术可行、经济合理的原则，重新调整和选择设计方案，确保工程造价控制在预期范围之内。要严格控制进度款拨付，认真核算已完工程量，并按照合同约定，核实拨付条件，计算拨付比例，防止因提前拨付、超额拨付，造成经费流失，给造价管理带来麻烦。
（三）投入运行阶段。工程完工后，要对工程造价进行核算，督导施工单位编制工程结算，在内部审核的基础上，委托专业造价机构进行结算审查，并按审定金额扣除质量保证金后，办理工程结算。竣工验收后，要系统整理工程技术资料、结算文件、施工图纸和变更签证资料，清理财务、债务和结余物资，核算新增固定资产、流动资产、无形资产和其他资产价值，编制和报审竣工决算。还要做好工程造价分析，将实际工程造价与批准的概算、预算指标逐一对比，确定工程总造价是节约还是超支，并在对比的基础上，总结经验教训，找出节约和超支的内容和原因，提出改进措施，为后续工程提供借鉴。对于非生产性项目，为确保设备设施正常运行，还应根据经费结余情况，预留运行及维护成本、大修和更新费用；对于生产性项目，为保证初期正常生产需要，还要购置设备、仪器、器具、生产家具和备品备件，这些费用在编制投资估算和工程概算时均应有所考虑。在工程管理过程中，应通过造价控制，预留后期运行费用，避免项目建成后不能发挥应有功能作用。
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1.我国工程造价管理的现状
改革开放以来，我国的工程建设标准定额和工程造价管理工作以逐步适应社会主义市场经济为目标，按照调放结合、配套改革、小步快走、逐步到位的指导思想，进行了一系列的改革，并取得了较好的成果。1985年成立了中国工程建设概预算定额委员会，1990年在此基础上成立了中国建设工程造价管理协会，1996年国家人事部和建设部已确定并行文建立注册造价工程师制度，对学科的建设与发展起了重要作用，标志着该学科已发展成为一个独立的、完整的学科体系。经过十多年的发展，应该说我国的工程造价管理工作取得了可喜的成绩，对我国的社会主义现代化建设做出了重大贡献。但是我国的工程造价管理与西方发达国家相比还有很大差距，工程造价管理工作还有许多问题有待解决。我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经济的发展。工程造价管理改革的目的，是为了建立适应我国社会主义市场经济体制所需的，具有中国特色的新的工程造价管理体制，目前还有许多问题有待解决。
影响建设工程造价管理正常发挥作用的主要因素有以下几个方面：一是忽视价格机制，行政干预过多。二是长期计划经济体制和单一财政投资渠道。三是割断工程造价和流通领域价格的联系。四是缺乏信息加工和传递。五是投资主体责任制未完全建成。六是领域内的从业人员严重短缺。目前，我国工程造价管理领域的从业人员有80多万。这80多万的从业人员中本科毕业生还不到三分之一，绝大多数是大专、电大、函大毕业，有的甚至还没有专科文凭。从专业上来看，正规高等院校工程造价管理专业毕业的还不到1%，大部分都是工程经济、投资经济、工程管理、概预算等相近专业，这些人从事工程造价管理往往只侃在概预算上，他们不能也不可能进行全过程、全方位、动态的工程造价管理。另外，造价工程师执业资格考试刚刚起步，目前取得证书的还不足1%，能够充当总经济师的更是凤毛麟角。所有这些都铸就了我国工程造价管理人才素质的低下，也严重阻碍了我国工程造价管理的发展。
2.国外工程造价管理的模式与特点
在世界发达国家和地区，市场经济体制比较健全和成熟。工程价格通常由市场双方自行确定，在这种情况下，为保障工程造价的科学性，发达国家都有自己的工程造价管理模式。不同区域有不同的管理方式，所以WTO并不能让每个成员接受其中的任何一种形式。随着国际建筑业的发展，发达国家的建筑工程造价管理已在科学化、规范化、程序化的轨道上运行，已形成了许多好的国际惯例。德国、英国、美国和日本等国家在工程造价管理上结合本国的实际情况，建立了比较科学、严谨、完善的管理制度，通过制定切实可行的办法，使工程造价从投标报价到中标后的实施，得到全过程的控制与管理。这些成功的经验在我国建筑工程造价管理的改革中均可借鉴。
（1）德国工程造价管理。在德国，任何一项建设工程，不论是政府的还是私人的投资项目，其项目管理不外乎是包括质量、进度、投资（成本）的控制，这是三位一体的有机结合、不可侵害的管理，最终是达到优质的建筑产品。项目投资额（或是投资估算）的确定，必须要根据国家质量标准DIN要求，慎重地计算所需要的费用，而且必须要有一定的预测与浮动，投资一定要估计充分，留有余地，这就是工程项目投资估算的确定。确定投资额一般由社会性工程咨询顾问公司的工程造价专业人员进行。
德国工程投资控制是动态的，影响投资的因素有设计、市场供求价格和特殊情况等。关键在于建设前期的成本确定和控制。所以，在德国凡从事工程管理的部门（机构）必须从事和参与设计审定。
（2）英国工程造价管理。英国同其他的西方国家一样，依据建设项目的投资来源不同，政府投资工程和私人投资工程的工程造价管理方式也不同；但二者之间仍然有一些相同的做法。政府投资的公共工程项目必须执行统一的设计标准和投资指标，工料测量师要协助建筑师核算和监控。对于私人投资的工程项目，在不违反国家的法律、法规的前提下，政府不干预私人投资的工程项目建设。由于英国政府没有统一的计价标准，价格是通过市场确定，投资者一般是委托中介组织利用已建类似工程的数据资料和近期的价格及相关指数，并进行必要的调整来确定投资估算，作为控制设计、招标和施工的造价限额。
英国的工程造价管理是通过立项、设计、招标签约、施工过程结算等阶段性工作，贯穿于工程建设的全过程。
（3）日本工程造价管理。日本是实行市场经济的国家，市场经济机制在经济活动中发挥着重要的调节作用。与美国等其他西方国家不同的是，日本实行的是由政府导向型的市场经济体制，政府坚持通过行政计划对市场进行管理，形成一套有特色的经济管理模式。日本国土交通省负责全国各级政府投资工程建设、运营和工程造价的管理。国土交通省下设国土规划局、都市土地整备局、河川局、道路局、住宅局、铁道局、港湾局、航空局等机构。政府投资主要集中在土木工程，包括矿山、水利、道路、港口、环境卫生、国家机关、教育、文化、社会福利等项目。国土交通省大臣官房下设官厅营缮部，主要负责组织政府投资工程建设、运营和造价管理等具体工作。官厅营缮部在全国各地有派出机构营缮部计划课，负责政府投资项目的管理、监督和工程造价管理工作。
日本政府通过行政计划对市场进行调控管理的市场经济体制，从中央到地方都没有一套工程造价管理机构、由具有专业技术的政府公务员直接管理政府投资项目等的日本特色的工程造价管理模式，在经济活动中发挥着重要的作用，有效地降低了公共工程成本，提高了国家投资的效益。
（4）美国工程造价的管理。建筑业是美国第二大行业，大约占美国国内生产总值的8%。近两年来，美国建筑市场的投资总额每年都高达六千亿美元。在美国现行的工程造价由两部分构成。一是业主经营所需费用，称之为软费用，主要包括基础上所需资金的筹措，设备购置及储备资金、土地征购及动迁补偿、财务费用、税金及其它各种前期费用。二是由业主委托设计咨询公司或者总承包公司编制的建安工程基础上建设实际发生所需费用，一般称之为硬费用，主要包括施工所需的工、料、机消耗使用费、现场业主代表及施工管理人员工资、办公和其它杂项费用，承包商现场的生活及生产设施费用，各种保险、税金、不可预见费等。因此，工程造价计价主要由各咨询机构制定单位建筑面积消耗量，基价和费用估算格式，由承发包双方通过一定的市场交易行为确定工程造价。
他山之石，可以攻玉。上述几个经济发达国家的实施工程造价管理的经验可为我们提供有益的参考。
三、我国工程造价管理的发展趋势
1．工程造价管理的国际化趋势
伴随着经济全球化的到来，工程造价管理的国际化正形成趋势和潮流，工程造价管理国际化已成必然趋势，各国都在努力寻求国际间的合作，寻找自己发展的空间。特别是我国加入WTO后，我国的行业壁垒下降，国内市场国际化，国内外市场全面融合，外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势，挤占我国国内市场，尤其是工程总承包市场。面对日益激烈的市场竞争，我国的企业必须以市场为导向，转换经营模式，增强应变能力，自强不息，勇于进取，在竞争中学会生存，在拼搏中寻求发展。另一方面，入世后根据最惠国待遇和国民待遇，我们将获得更多的机会，并能更加容易地进人国际市场。在国际市场上，作为一名成员国，我国的企业可以与其他成员方企业拥有同等的权利，并享有同等的关税减免，在“贸易自由化”原则指导下，减少对外工程承包的审批程序，将有更多的公司从事国际工程承包，并逐步过渡到自由经营。
2．工程造价管理的信息化趋势
如今，INTERNET已经走进千家万户，工程造价管理的信息化已成必然趋势。作为当今更新最快的电脑技术和网络技术在企业经营管理中普及应用的速度令人吃惊，而且呈现加速发展的态势。这给工程造价管理带来很多新的特点，在信息高速膨胀的今天，工程造价管理越来越依赖于电脑手段，其竞争从某种意义上讲已成为信息战。另外，工程造价管理软件也开始被大量使用，同时还有专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司。种种迹象表明工程造价管理将更多的依靠电脑技术和网络技术。
四、关于建筑工程造价管理改革的建议
面对我国工程造价管理的客观现状以及工程造价管理国际化、信息化、网络化的日益加强，我国工程造价管理将以怎样的姿态来应对加人WTO的挑战，我想应当从以下几方面来考虑。
1.加强法律、法规建设，与国际惯例接轨。《建筑法》和《招标投标法》已经相继实施，相信中国建筑市场将越来越规范，工程造价管理作为工程建设项目的一部分，应该积极贯彻这两个法律，使我国工程造价管理走上法制化轨道。国家法律只能对工程造价管理从宏观上加以规范，不可能对工程造价的各个方面都作出详细的规定，因此工程造价管理自身应该加强相关法律、法规的建设，与国际惯例全面接轨。中国建筑业要走出国门，参与国际竞争，开拓国际市场就必须全面与国际惯例接轨。面对变幻莫测的国际竞争市场，我们只有懂得并真正吃透国际惯例、法规、标准等，才有可能按国际惯例进入国际市场，同时受到国际法律的保护。
2.规范国内工程造价咨询市场。首先，要积极开展人才培训，提高咨询服务单位人员的技术水平和专业技术资质等级。其次，对现有从事咨询服务单位进行清理、整顿，对不合格的要清除。最后，制定咨询服务机构的行为规范，树立良好的职业道德。
3.积极推行以工程量清单报价为主要模式的无标底合理低价中标方式。工程量清单报价是建立在充分完善市场和工程担保制度基础之上的国际通用计价方法，也是无标底合理低价中标的主要计价模式，是我国招投标制度改革的方向，应当积极创造条件尽快推行。众所周知，“量价合一”的定额与市场经济运行规律是不相符的。然而定额又是完成单位产品消耗量的标准，它是客观的、科学的，具有法定的属性。既然定额是标准，其属性是法定的，因此定额实际上是工程量计算规则与计量标准。
4．加强项目库的组建。项目库的组建应该从两个方面来考虑，一是社会平均水平，一是企业个别水平，这样我们也可以避免在评标时去判断企业报价是否是低于成本报价这一敏感而又复杂的问题。香港工料测量师协会是相当于中国造价管理协会组织，他们对工程造价的管理是参考过去的类似项目，根据经验来确定工程的造价。实践表明，这种做法是非常有效的，其优势在于，类似的历史项目资料相当丰富，也就是通常所说的项目库相当完善，能为准确确定工程造价提供可靠保证。近年来，也有许多人把神经网络理论用到了工程造价管理中，神经网络方法也就是模拟人脑的思维进行各种活动。在工程造价管理中，神经网络模拟人脑搜索类似历史项目资料，最后凭经验来确定工程造价。实际上神经网络方法与香港的模式是一样的，只不过把这一复杂工作交给计算机来完成而已，我们有必要入这些先进方法，这就要求我们必须有相当丰富、完善的项目库，这恰好也是我们所缺少的。
5．加强工程造价管理人才培养。目前我国的造价工程师的知识结构和技术水平与发达国家或地区相比还有一定的距离，造价工程师还不能得到国际互认，走出国门，到国际市场上承揽业务更有困难。我们之所以与国际同行相比较缺乏竞争力，除了体制问题外，归根到底是个专业人才问题。因此，我们必须大力推行注册造价工程师执业制度，以培养更多的符合社会主义现代化建设需要的高素质造价工程师。
综上所述，通过对我国与发达国家工程造价管理模式的比较与分析，我们可以从多个侧面总结我国工程造价管理模式的不足，寻找改革和发展的突破点，以加快工程造价管理体制改革，早日实现工程造价管理与国际惯例接轨，为推动我国建筑工程价格管理的规范化、市场化和科学化进程，做出不懈的努力和贡献。
【关键词】园林工程；造价管理；不足之处；优化措施
中图分类号：K928.73 文献标识码：A 文章编号：
针对目前存在的园林工程各阶段造价管理出现的问题，园林工程造价管理上存在的观念落后和从业人员素质良莠不齐的问题，笔者结合自己多年从事园林设计、造价管理、施工评标的经验，对园林工程造价管理提出一些自己的看法。
一、.现阶段园林工程造价管理的不足
1.1投资决策多由行政长官拍板，缺乏科学性、经济性
园林绿化工程多属于市政公益工程，大多由政府投资建设，其实施工的好坏会对园区功能和日常生活产生深刻的影响。但由于部分地方的长官意识做崇，在进行项目可行性研究时，缺乏科学严谨的工作态度，更别提广泛调查研究、多方案比较了，而是由一些领导拍板定案，靠人脉关系取胜，一些技术先进、功能可靠、经济合理的设计方案得不到重用。在这种情况下要做好工程造价控制就十分困难，因为设计环节对工程造价的影响占75%左右，设计阶段造价失控，就必将给园林工程的造价控制带来很大的影响。
1.2设计随意性大、设计深度不够、园林设计师综合素质较低
现在很多设计师出方案的时候都是相互抄袭、拼凑，利用电脑技术“组装”设计方案，设计深度也不够，大多园林设计师仅重视效果图的设计，未对其方案的合理性、经济性进行深入研究。笔者负责施工管理的某县城街道改造工程，招标时根据设计图纸计算的投标预算为450.2万元，由于设计方案与实际工程现场情况相差较大，土方标高标识错误等造成了大量的设计变更，结果竣工结算审计造价达到了774.6万，超投标预算72%。
目前，从事园林工程设计的人员毕业于农林院校的只侧重绿化种植设计，毕业于城建院校的只侧重景观、规划。无论是哪一类设计人员，基本都是学校毕业直接从事设计工作，缺乏施工建造知识，对园林工程结构和植物生长习性考虑较小，对工程造价方面的知识了解更是少之又少，设计方案的概算编制质量较差，设计概算对造价的控制只停留于表面上审批走形式用，对提高设计质量，降低工程成本，控制工程造价没有真正意义上作用。
1.3招标文件编制没有针对性，工程量清单编制质量不高
现在招标公司编制招标文件时，基本都对实施的项目情况不了解，而是参照招标文件范本进行简单的修改，出现招标文件内部条款相互矛盾，为工程造价的控制埋下隐患。招标公司由于编制清单的时间比较紧，往往很多项目委托社会人员编制，导致很多工程量清单出现“错项、漏项、清单项目特征描述不准确”等问题，这增加了施工阶段的造价索赔，对造价的控制很不利。
1.4最低价中标，不平衡报价现象严重
园林工程不是简单的“农民工种树”，而是具有很强的艺术性，使用相同规格但造型不同的苗木，价格相差很多，效果也相差很多，最低价中标使园林公司的艺术创造热情大打折扣，只能本着满足工程最基本要求编写报价文件和施工，为了能够中标工程，会大大降低报价，甚至会出现低于成本价报价，中标后为了保证施工成本会偷工减料，以如此态度做项目，工程质量和品质难以保证，日后的经常性开支费用（经常使用费、养护费用、局部更新费用等）会大大增加，甚至过不了几年，又得重新建设。
1.5管理人员专业不专，现场签证把握的准确性不够
现在很多工程指挥部管理人员，都是因为项目的需要，临时从其他岗位抽调的，很多人是第一次接触园林工程，对于园林工程施工和造价知识可以说是了解甚少。而现场监理普遍责任心不够，多数监理为了公司经济利益，会多签现场签证单，建设单位管理人员又不是很专业，看到监理签过了，自己就想当然的签字了。许多园林工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失。
1.6施工单位结算乱报、虚报现象普遍，审核把关不严
审计单位的收费是按核减额的百分比来计算，这就无形当中促使审计人员要多核减。施工单位就抓住审计人员的该心态，上报结算时故意虚报工程量，特别是苗木工程加大苗木规格、增加苗木种植密度，结算“含水量”大大增加。审计对账时就直接和审计人员“商谈”核减率，审计人员审核时由于“挤水”较多，就会无形中把关不严，从而人为地提高了工程造价。
二.各阶段造价管理的优化措施
2.1多角度科学决策，实行设计招标，优选设计方案
把园林设计完全推入招投标市场，通过公开、公平的招投标竞争选择最优设计方案，建设单位应组织专家、相关技术人员、相关部门及主管领导对收到的设计方案进行详细评审，通过技术比较、经济分析、效果评价，力求选择经济合理、技术先进、功能可靠的设计方案，确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。。
2.2实行限额设计，加强造价动态控制
园林工程具有一定的艺术性特征，表现方式呈现多元化，衡量标准尺度不一，这就造成了材料的选择和工艺要求的自由空间变化较大。在园林工程建设中设计变更是不可避免的，但设计变更要及时，在设计阶段发生变更，只修改设计图，损失就少，若是在施工阶段发生变更，不但是设计图和材料设备的变更，而且会造成返工、拆除、重做，势必产生重大变更损失，造成浪费。倘若进行限额设计，实行造价动态控制，各方主体就会严格控制设计变更，变更前会算好账，论证其合理性、必要性再变更，严格履行变更程序，加强设计变更管理，使变更控制在限额内，达到有效地控制工程造价。
2.3编制适合园林工程特点的招标文件，加强工程量清单审核
招标文件作为招投标过程甚至工程项目实施过程中的纲领性文件，是整个工程项目造价管理的关键，根据园林工程特点，在招标文件中载明各项影响造价的内容，特别是绿化工程的施工工期要求、养护期要求、工程量变更幅度的允许调整范围、验收标准及工程款支付方式等。作为招标文件最重要组成部分的工程量清单，是投标人共同竞争投标的基础，清单中的单价或总价是施工过程中支付工程款的依据，也是合同价格调整或索赔的重要依据，所以能否编制出完整、严谨的工程量清单，直接影响招标的质量。为了减少因为工程量清单而引起的造价索赔，建议设置工程量清单审核机构，加强工程量清单审核，减少因工程量清单不完善导致的造价增加。
2.4做好施工阶段的合同管理，加强现场签证管理
施工合同是整个施工阶段工作的基本依据，是双方明确各自“责、权、利”关系并受法律保护的文件，合同实施中涉及工程造价变化的主要因素为工程质量、工期、工程付款、工程变更、材料、设备价格的异常变化、竣工结算、风险、索赔等，这些因素量大面广,之间关系又是相辅相成的,因此在工程造价管理过程中应特别重视。
在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工单位按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证及各种预算外费用，对必要的变更应做到先算账后花钱，变更一旦发生就要及时计算因变更而发生增减的费用，随时掌握工程项目费用额度，避免事情积压成堆、对工程造价心中无底，因此，严格现场签证管理是施工阶段控制工程造价的关键。
2.5加强结算管理，严格把好审核关
园林工程竣工结算是整个工程造价管理的最后重要环节，也是工程造价真实反映的环节，必须严格把好审核关。结算审核时把握好以下四个方面工作：①核实结算内容是否符合招标文件及合同条款；②核实变更签证是否正确、签证单手续是否齐全；③工程内容及工程量计算的审核，特别是园林工程绿化部分，应核实所报苗木种类、胸径、冠幅是否与实际相符，地被种植密度是否真实；④审核合同外增加工程的定额套用及取费是否正确。
三.总结
综上所述：园林工程造价控制是一项系统工程，具有多系统交叉，综合协调的管理特点，要建立一个完整的工程造价管理体系并非易事，需要园林工程的全部参与人员对造价知识的了解，整体素质的提高，笔者就此针对园林工程各阶段造价管理的不足及造价管理的优化措施提出了一些个人观点。望大家共同学习，把手头工作做到更好。
参考文献：
关键词：工程造价；人才培养；现状；问题；途径
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
现今我国经济社会正处在繁荣发展的时期，建筑业的发展面临着前所未有的机遇和挑战。随着国家加大基建投入，扩大内需，未来数年内，我国仍将处在基本建设高度发展时期。对施工企业来说，积极探索和实践项目管理的先进思想和技术，是在激烈的市场竞争中取得优势的关键。因此，施工企业应当积极探索、努力实践，加强管理人才培养，为在未来市场竞争中占据优势地位做好准备。
一．培养管理人才的重要性
1．企业管理发展的需要
施工企业要在工程管理的竞争中胜出，归根到底还是人才的竞争。施工企业要保持国内同行业的领先地位并具有与境外同行竞争的实力，就需要有一批复合型的管理人才。我国现在能提供工程管理服务的企业多数是从总承包企业、监理公司、造价咨询公司等转型过来的，其专业人员原来从事的主要是工程施工的单一服务，纵向向两头延伸横向向项目全面管理拓展时，企业中现有的专业人员的业务能力已无法适应项目管理的要求，所以，施工企业当务之急是尽快培养一批懂管理、懂造价、善于合同管理、具备专业技术水平和执业资质的高素质的管理人才。
2．企业管理需要复合型人才
高素质的管理人才是企业推动项目管理、业务发展的基础和关键。企业的管理能力是构筑在合理人才结构的基础上，合理的人才结构是企业多元化发展的基础。
二．施工企业复合型管理人才培养的途径
1. 施工技术培养方式的创新
传统的培训方式, 大多是师傅带徒弟, 自学或短期脱产、半脱产培训。但在新形势下, 这种培训方式无论从效率上还是在效果上, 已远远达不到企业对人才的需求。因此,施工企业在培训方式上要与国际接轨,要借鉴国际上先进、有效的培训方式,从重灌输、重知识传递, 向重启发、重思考、重参与、重演练、重体会上转变。
①深入施工企业施工现场，加强基层教育培训。对新入企业的大中专毕业生,实行指导老师培养制，总结本企业先进适用技术与管理制度, “固化”企业的知识优势，发挥施工基层内技术骨干人员的“传帮带”作用, 使本企业的关键岗位人员不断档, 一方面使大中专毕业生尽快成长为掌握本企业现有技术的合格专业技术人员,另一方面通过员工之间的沟通和交流, 不断提高企业无形资产比重和企业软硬件的知识含量, 延续本企业已有的技术优势,保持竟争力"。
②高等院校科研力量雄厚，人才密集的优势, 采取请进来送出去的办法,让职工接受院校教师的培训,鼓励职工学以致用,把职工学到的知识转化为现实的生产力。
③增强岗位之间的流动性, 培训职工相关岗位的知识,通过跨岗学习, 培养复合型人才，这些都是行之有效的培训方式,对于提高施工企业职工的技术业务素质, 丰富岗位阅历, 增长才干都具有重要的意义。
④“压担子，促成长”，利用重点工程培养优秀施工管理人员。
企业积极为理论基础扎实、创新能力强的人才创造各种机会，有目的地安排他们到重点工程、复杂的技术岗位等进行一线锻炼，给他们压担子、交重任，丰富他们的专业知识，进一步提高他们的实践能力、独立工作能力和创新才能。借助重大工程施工建设，力求做到：建一个重大工程，出若干名技术和管理专家。
2．提高工程造价从业人员素质的途径
①做好工程造价人员从业资格和执业资格的管理工作
我国现行对工程造价管理人才考试分两类，一类是各省市地组织的概预算编审人员考试，另一类是国家建设部组织的注册造价工程师考试。此外，对于从业资格考试应加大知识面和实际操作能力考试的比重；而作为执业资格考试应严把 准入关，尤其是防止所学与工程造价无关，又不直接从事造价管理工作的人员混入，还应把好注册关。
②加强现有从业人员的学历教育和专业后续教育
要真正提高从业人员的整体素质，应从两方面着手，一方面对于未经过正规学校教育的从业人员，应侧重进行较为系统的基础理论和专业技术学习。造价管理部门则在计价依据、新材料、新工艺、新技术应用、补充定额编制、最新法律法规方而作好培训工作。另一方面，对于经济方面和工程技术专业正规教育的工程造价专业人员特别是造价工程师，则应侧重对知识的补弱，对于偏弱的知识结构进行有针对性的继续教育工作，重点放在工程造价全过程控制管理、工程索赔、FIDICF合同条件应用、计算机网络系统应用及国际先进的工程造价管理方法等。
③加强各方面交流，不断提高从业人员水平
造价管理部门要定期组织造咨询机构和造价管理人员进行交流，把实践中有益的经验加以推广应用，同时可不定期地组织专题讲座，让造价管理人员及时吸收国内外先进经验，了解和我国就WTO达成双边协议的国家的土程造价技术、法规、管理体系和发展动向。积极参与国际性或区域性工程造价组织活动，不断提高专业技术水平。
④成立为广大造价管理人员服务的协会组织或学术团体
这些机构的主要任务是：利用教育与科学手段，宣传造价工程科学，为培养工程造价新人提供便利条件；研究造价管理问题，促进造价工程科学与技术发展；定期组织造价咨询机构和造价管理人员进行交流，把实践中有益的经验加以推广应用。
3．培养合同管理专业人才的途径
①首先，要广开才路与学路，通过多种途径争取时间培养现实的岗位人才，具体作法有：a、在校建筑类学生应增设“建设工程合同与管理”这门课程，特别是建筑学与工民建等专业，应作为必修的主课。据国外某些院校对毕业生的追踪调查后表明，这门课程是所有毕业生认为毕业后最有用处的职业课程之一，它的总积分在全部已学过的课程中排列第二位；b、通过岗位培训班、专业证书班等多种形式培养各种规格及层次的合同管理岗位人才。实践证明，这是时间短、见效快的方式。它们的培养对象是在职的企业经理、项目经理、工程师、建筑师、工程经济管理人员及有关人员，他们通过高级和初级的岗位培训后，进入合同管理岗位；c、对建筑企业的职工进行合同管理的教育。由于在工程项目管理中，合同管理是非常繁杂细致的工作，必须对工长、技术人员乃至每个职工进行教育，增强合同意识，这样才能提高建筑企业的合同管理水平。
②为了弥补合同管理专业人才的不足和提高其专业素质，应重视培养跨世纪的合同管理专业人才。从长远的角度看，合同管理、造价管理和工程技术专业人才都是工程项目管理中不可缺少的人才，但由于合同管理是工程项目管理的核心，它在工程项目管理中起总计划、总组织和总控制的作用，培养其专业人才更具有战略意义。因此，本文特提供下列方法以供参考：a、将建设工程合同管理专业纳入高等建筑教育体系，为我国培养高中级专业人才，以满足我国建设工程和国际承包工程的社会需要；b、在高等院校建立“双学位”专修科体制；c、建立硕士点和博士点培养研究人才和师资人才；d、通过成人教育，如函授、电视大学、自学考试等途径培养这类专业人才的梯形队伍。
三．结束语
综上所述，现今施工企业需要复合型的管理人才，在施工管理人才的培养的时候，要同时抓施工技术、造价管理技术、合同管理技术三个方面。
参考文献：
【关键词】高职教育 工程造价 课程体系改革
【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）03-0253-01
1.引言
建设工程造价管理行业是建筑业的一个子行业，同时又与房地产业、市政公用业和勘察设计业紧密相关。工程造价是建设工程管理中一门技术性、专业性、实践性、综合性和政策性都很强的专业，在现实工作中主要从事工程项目的投资估算、设计概算、施工图预算，进度款结算，以及工程决算等工作，其中预算和结算是主要和常见的工作内容，是整个建设项目管理的核心部分。
2.装饰概预算课程改革过程中问题的思考
《建筑装饰概预算》课程是工程造价专业的必修课程，需要学生不但具有较扎实的理论基础，更要具有分析问题，动手解决问题的综合能力，这正是体现了职业教育在工程造价专业上实践性强的特点。
针对我校高职类工程造价专业《建筑装饰概预算》课程的调研发现存在以下问题：第一，授课内容繁杂，课时有限。课程总学时一般较少，在有限的课时内既要完成全部授课内容，还要使学生具有独立编制建筑装饰工程造价文件的能力，具有一定困难。尤其是在没有安排实验课时的情况下，工程计价软件的学习只能是课堂上教师做示范，课后学生自主练习，无法保证学习效果。第二，学生实际动手能力较差，实践应用能力弱。工程造价专业学生对于建筑装饰装修计量与计价课程的重视程度不够，造成了学习态度不够积极认真，只满足于听懂课堂所教内容，没有主动掌握装饰工程计价技能的动力和需求。很多学生学完本课程后实际动手能力较差，无法独立完成完整的装饰工程造价文件。
透过建筑装饰概预算课程改革，发现的问题普遍存在工程造价专业其他课程，学生没有形成职业能力，教学效果不理想。因此，有必要思考高职工程造价专业课程体系建构，实现高职教育“以学生为主体，行动导向教学，理实一体，教、学、做、评合一”的教学理念[1]。
3.当前工程造价专业课程体系现状
从工程造价人才需求调研来看，“复合型”人才稀缺。所谓“复合型”人才就是指既懂造价又懂经济和相关法律法规，既懂预算又懂施工，还能兼顾土建预算、安装预算和装饰预算，还要能持证上岗。虽然许多高职院校通过增加专业技能、综合实训等环节来加强学生的实践技能培养，但大部分仍以单项技能训练为主，与实际工作岗位需求还存在一定的距离，导致学生无法尽快适岗。因此，需要打破常规思维模式，重新确定专业培养目标，重构专业课程体系[3]。
4.高职工程造价专业课程体系建构
以“对接产业、依托行业、定位职业、服务社会”为建设思路，按照工学结合的要求，综合岗位群各岗位的知识、能力、素质要求，改革传统的学科体系课程模式，强化职业导向，突出职业能力和可持续发展能力的培养，全面推进以职业岗位和职业能力为本位的基于工作过程的课程体系改革，建立工程造价专业校内外“双轨”教学模式，实现本专业新的项目化课程体系[4]。
（1）基于工作过程的工程造价专业课程项目教学体系建构思路
课程开发的技术路线和流程为：企业调研确定职业岗位并归纳典型工作任务整理主要工作所需职业知识与技能根据教育规律将将职业知识技能转化为教学课程模块形成基于工作过程的课程体系建立课程准、开发基于工作过程的课程与教学资源。
（2）基于工学结合模式的工程造价专业校内外“双轨制”教学模式建构
当前职业教育以学生为中心，以满足岗位需要为目标，结合造价专业学生实习就业岗位群的需求，建立本专业工学结合、校企合作教育“双轨制”的人才培养模式。通过校企合作使企业得到人才，学生得到技能，学校得到发展；从而实现学校与企业“优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展”的双赢结果。
轨道1：学校老师培养制。校内教师学校以课程体系为主，通过项目教育、学习情境教学，使学生掌握基本知识，形成造价岗位职业技能与素质。
轨道2：企业导师培训制。企业导师以岗位要求为根本，在岗位实训过程中，结合实践，对学生的职业能力进行进一步深化指导，实现学生理论知识的彻底实践化，弥补学校教育中岗位实际能力培训的不足。
“双轨制”的人才培养模式可使学生毕业就上岗，完全胜任岗位要求。
5.结束语
针对高职工程造价专业学生未来岗位和应具备能力的结构进行分析，总结出当前高职工程造价专业课程体系重构的路径，将教学过程按项目情境工作化，并提出“双轨制”教学模式，利用学校和社会两种教育资源、两种环境条件，是实现人才培养目的，提高高职人才培养质量的有效途径。
参考文献：
[1]杨榕，李鉴明，《建筑装饰装修计量与计价》课程改革探讨[J]，建筑学研究前沿，2012年12期
[2]刘镇，基于工作过程导向的工程造价专业人才培养模式研究[J]，职业教育研究，2010年2期
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