时间：2023-03-02 15:01:00
导语：在党员整改措施的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、存在的问题和不足
（一）政治理论学习不够扎实，系统性不强。
（二）密切联系群众，一切依靠群众还做得还不够，缺少自我监督和督促的机制。
（三）坚持原则开展批评与自我批评还缺少勇气。
（四）驾驭全局工作和复杂问题还缺少科学的方式方法。
（五）从机制建设入手，履行带班带队职责的能力有待提高。
二、整改的具体办法
（一）认真建立政治理论自学计划。带头组织建立党组中心组学习制度，认真参加机关支部政治理论学习。开设理论学习书目，坚持每周做好政治理论学习笔记，并邀请机关支部书记作为班子学习监督员，每两周进行批改审阅。坚持每半年亲自为支部上一堂党课，每年参加一次与衡园居委会退休支部共建学习，作一期理论学习讲座，以提高自己的理论修养。此外，要牢牢把握参加市委组织部外向型干部培训的机会，认真刻苦学习，了解国外先进管理经验，完善自身的知识结构，拓宽自身视野，进一步夯实自身的理论修养和理论知识功底。
（二）认真落实联系基层、联系青年的工作制度。坚持每周至少到基层联系点一次联系指导工作，每半年轮换一次基层联系点，从制度上确保与基层一线青年保持深系。坚持每月到不同系统的基层团组织开展调查一次研究工作，坚持在调研时做到“三个一”，即开好一次座谈会，解决一个实际问题，反馈一个真实信息，把调研工作做得更具实效性。同时，坚持在网上公布书记信箱，诚心诚意接受群众意见和建议，并逐步尝试建立基层团干部谈心制度，主动做到“五个必谈”：新上岗必谈、转岗前必谈、遇重大事宜必谈、阶段性任务重必谈、有思想顾虑必谈。同时每年要自觉带领完成一个青年工作的调研课题，以学习调研的方式推动自己深入基层，加强与基层一线青年的联系。
（三）着手完善科学民主决策的工作方法。着手加强对每周书记办公会议和机关全组集中制度的进一步完善，对书记办公会议和全组集中从程序、内容和职责上加以明确，减少书记个人主观决策的环节，提高工作的客观性。同时，指导进一步完善团区委全委会议和团区委常委会议的制度建设，逐步尝试推进团代表列席会议和团代表联系基层等工作制度，增强决策制度的程序化、科学化、民主化。
（四）加强和改进机关凝聚力建设的工作方式。作为党组书记，认真指导机关支部工作，以普通党员身份积极参与支部活动，并参照基层团干部“五个必谈”的工作机制，对机关同志还要认真做到“三个必访”：家有难事必访；病难困苦必访；重要节日必访，切实关心关怀机关同志的生活和学习。通过改进机关硬件和改进机关软环境等方面入手，加强机关凝聚力建设，营造形成团结、活泼、紧张、有序的团区委工作环境。
（五）进一步明确城区共青团工作的工作重点。进一步加强对科学发展观和正确政绩观的学习和认识，注重工作经验积累，通过政治理论学习克服自身阅历、资历不足的缺点，着眼于建立青年工作长效机制，提高自己全局意识和破解难题的能力。努力做到：一是在贴近区域中心工作，发挥共青团作用上下功夫。当前就是要把握我区大建设、大发展的战略机遇期，依托开好青年联合会换届，少代会、学代会等载体，充分调动青少年参与区域中心工作的积极性。二是在贴近青年特点，推进共青团社会化运作上下功夫。在不同领域的青年群体中广泛开展调查研究，摸清青年群体的需求特点和分布规律，以青年社团的培育和扶持为纽带，以社会公益性活动为载体，凝聚青年，感召青年，引导青年。三是在贴近基层，夯实共青团队伍和组织建设上下功夫。目前要着眼于为党夯实在青年中的执政基础和为党输送后备人才，适应新新形势要求指导改进基层团组织建设模式，加强基层团干部的培养以及青年党员推荐和青年团员发展工作，并通过建设社区团工委、青年联谊会社区分会、园区青联等组织建设为党凝聚优秀青年，使徐汇共青团工作通过机制性的改进获得新的提高。
一、时间安排。20__年1月下旬至2月下旬。
二、目标要求。整改落实阶段是取得整个学习实践科学发展观活动成果的关键阶段。重点是通过整改，使广大党员干部把学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建设深港创新圈和落实“服务年”活动的实际行动，制定和完善街符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，建立健全符合科学发展观的体制机制。同时，及时总结好经验、好做法，宣传典型经验，发挥好示范带动作用。
三、方法内容
1、制定整改措施初步方案
要认真总结在学习提高、分析检查阶段取得的主要经验，形成的理论和实践成果；认真分析和吸纳各个层面在学习提高、分析检查阶段反映的意见和建议；认真研究确定在整改落实阶段需要解决的主要问题；科学制定在整改落实阶段实行民主决策、科学决策应采取的途径和方法，拟定单位整改措施的初步方案。一是要根据党校班子民主生活会、案例剖析、深入调研中查找出的我校在民主决策、事业发展、作风建设、制度建设等方面存在的不符合科学发展观要求问题，按照《党校工作条例》，完善好党校发展规划、工作制度等方面的初步整改方案。二是党校领导要根据基层调研、案例剖析情况拿出整改措施和方案。三是党员干部、各部门负责人要结合自己本职工作，对照前两阶段的活动成果，找出自己的不足，写出专题整改报告上报学校。
2、广泛征求社会各层面对整改措施的意见、建议
整改措施初步方案，以及校领导、各部门负责人的整改措施形成后，要征求广大干部群众的意见。根据需要，召开不同层次的党员干部座谈会和群众座谈会，听取意见和建议。使形成的整改措施具有科学的理论基础、广泛的群众基础和深厚的实践基础。
3、进一步完善整改措施
在广泛听取各方面意见的基础上，进一步完善整改措施，使整改措施既具有全面性、协调性，又具有近期、中期、远期发展目标的可持续性。还要着眼学习教育成果向实际能力的转化，使整改措施具有前瞻性、指导性和可操作性。在完善整改措施的同时，要进一步健全制度，确保各项整改措施的有效落实。通过建立符合科学发展的岗位责任制，把整改措施落实到每位党员干部身上，使广大党员干部以更开阔眼界、更宽广的胸怀、更宏大的气魄，参加到科学发展创新圈的建设之中。以上各层面的整改措施或方案，要求在2月20日之前，全部上交学校，在总结整理后上报区学习实践办和指导组。
4、认真搞好建章立制工作
在对整改落实阶段工作进行小结的基础上，要对学习实践活动的整个工作进行系统总结。认真研究已取得的成绩，找出存在的问题，肯定已经形成的学习教育成果，明确今后搞好科学发展观学习教育的措施和制度，并对在整个学习实践活动中的作用显著、有典型示范性的制度予以充分肯定，并不断加以完善。要进一步用科学发展观统一广大党员干部的思想，切实引导广大党员干部把这次学习实践活动成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建设科学发展“深港创新圈”的实际行动，确保这次学习实践活动不走过场，收到实效。
一、思想认识问题
1、一些党员和群众思想不解放，争先意识不够强，存在着看摊守本、小富即安、小进即满的思想问题。
整改目标：使全体党员和群众对*过去的荣耀和现在的差距有一个清楚的认识；对本村的现实状况和将来的发展方向、奋斗目标有一个清晰的思路和明确的定位。
整改措施：（1）通过多种形式的学习和讨论，不断统一思想，提高认识；（2）发挥党员干部的模范带头作用，引导群众开动脑筋，开阔思路；（3）通过典型引路，示范带动，组织交流，加强宣传，形成争先发展、争创一流的浓厚氛围。
整改责任人：*、*
整改时限：试点工作总结前
二、影响发展的全局性问题
2、产业发展青黄不接，结构单一，缺乏后劲和实力。
整改目标：扶持蔬菜、杂粮、养殖等已有产业做大做强；出台创业优惠措施，鼓励和推动村民自主创业；引进或合资兴办1至2个千万元以上企业，逐步形成新的产业发展方向。
整改措施：（1）采取引资、合资、股份制、合作社等多种方式和途径，加大产业结构调整力度，推动我村产业由单一化、初级化向多元化、高级化转变。（2）积极为现有企业和村民提供政策、信息、资金等方面的扶持和帮助；（3）充分发挥我村政治优势，加大宣传力度，进一步改善基础设施，创优发展的软、硬环境；（4）出台优惠政策，采取走出去请进来等办法，引进外来投资；（5）对党员干部和有能力的村民领办、合办企业或自主创业，在各方面提供力所能及的服务和支持。
整改责任人：*、*
整改时限：2010年底
3、缺乏目标明确、思路清晰、发展可行的中长期规划。
整改目标：制定*未来10年和20年发展规划。对我村的作出科学准确的定位，制定一个能很好指导*发展的长远规划。
整改措施：（1）结合*自然资源、区位特点、人文资源等各方面实际因素，在充分征求意见基础上，制定较为详尽的未来10年发展规划；（2）在此基础上，再制定未来20年的发展规划。
整改责任人：*、*
整改时限：2010年6月前
三、民生问题
4、创业技能培训和闲散劳力就业问题。
整改目标：通过实施创业培训计划和就业培训计划，到2010年底，使有创业意向的村民掌握一到两门技能，使闲散劳力就业率达到90%以上。
整改措施：（1）开展手工编织技术培训，使大多数妇女掌握这项技能；（2）成立培训女子军乐队；（3）对从事种植、养殖的村民进行培训，每年不少于12次；（4）通过引进或兴办企业，解决部分村民就业；（5）通过职介单位有计划输出、转移剩余劳力。
整改时限：从现在到2010年底
整改责任人：*
5、教育文化、医疗卫生等社会事业投入不足、功能不完备等问题。
整改目标：彻底解决上幼儿园难和小学教育质量不高的问题；使村民看病就医更加方便、更加实惠；让村民休闲娱乐更加舒心。
整改措施：（1）积极与上级有关部门协调，争取资金支持，完善*小学附属工程，同时采取灵活方式，兴办或优化村级幼儿园；（2）加强对家长学校、农民书屋和文化活动中心的管理，延长开放时间；（3）加大健康教育和投入，并探索改革医疗投入；（4）对文体活动等场地和器材进行维护、修整和完善。
整改时限：2010年底
整改责任人：*
6、继续改善基础设施、提高村民生活质量、增加*品位等问题。
整改目标：以*街路南绿化、亮化、硬化及污水管道铺设工程为切入点，进一步改善全村基础设施，提高新*档次和村民生活质量，创建良好的投资氛围和生产生活环境。
整改措施：（1）新增绿化面积3000平方米，安装路灯22盏，硬化面积5000平方米，铺设污水管道1000米；（2）进一步营造文化氛围，增加*内涵和品位。
整改时限：第一项在2009年10月完成，第二项为长期工作。
整改责任人：*
7、核桃树遗留问题。
整改目标：彻底解决长期以来核桃树遗留问题引发的争执以及因管理不善而不能产生最大效益的问题。
整改措施：（1）理顺遗留问题，加强对核桃树的管理；（2）对有管理责任的村民进行核桃树管理技能培训。
整改时限：2009年8月底
整改责任人：*、*
四、制度问题
8、谈心活动的长效机制不够健全。
整改目标：健全完善谈心活动长效机制，使谈心活动长久坚持下去。
整改措施：（1）借鉴学习实践活动经验，采用定期或不定期谈心等方式，不断加强交流和沟通；（2）出台两委班子成员谈心活动相关制度。
整改时限：2009年10月底
整改责任人：*、*
9、村委工作人员考勤需进一步完善。
整改目标：完善村委工作人员考勤制度，合理安排工作时间，切实提高工作效率。
整改措施：（1）完善村委工作人员考勤制度；（2）制定并实行周日轮休制度；（3）结合村委工作人员的工作实际，合理进行分组。
整改时限：2009年8月
整改责任人：*
10、进一步提高党员和干部队伍整体素质问题。
整改目标：使党员的“双带”能力切实得到加强；着力提升两委干部的整体素质和领导科学发展的能力。
整改措施：（1）加强学习培训，提高与时俱进、不断学习、强化培训的自觉性；（2）在原有制度基础上，通过“废、改、立”，不断形成科学规范的制度体系；（3）切实增强对各项决策和制度的执行力，坚决维护其严肃性；（4）继续扩大并不断加强党员和干部在广大村民中的影响和威信。
根据省委先进性教育领导小组的统一部署，省人口计生委为切实解决在开展先进性教育活动中查摆出来的突出问题，把省委先进性教育领导小组的要求落到实处，认真开展了先进性教育整改活动，力争达到增强“四个意识”，发挥“两个作用”的具体目标，确保先进性教育活动取得实效。
整改活动突出解决好五方面问题。一是部分党员干部理想信念不够坚定、组织观念不强、纪律观念淡薄、群众观念淡薄、服务意识不够和先锋模范作用不够突出等问题；二是部分党员干部事业心和责任感不强，知识不足，工作能力和素质不适应新形势下人口和计划生育加快改革发展要求等问题；三是部分党员干部工作作风不扎实，深入基层指导工作不到位，调查研究不深入，不思进取、满足现状，说的多干的少，工作落实不到位等问题；四是党员领导干部廉洁自律问题；五是部分党支部理论学习活动不经常问题。
整改活动从3月8日开始，共分三个阶段进行。第一阶段为学习动员阶段。主要任务是贯彻精神，提高认识，为深系实际，查摆问题和进行整改提供思想保证。认真学习理解省委先进性教育领导小组的有关要求，研究要解决的突出问题和工作方案。各党支部结合部门实际，组织党员干部学习有关文件和领导讲话精神，对存在的问题进行查摆梳理。
第二阶段为边查边改阶段。主要任务是对照要求在查摆问题的基础上，有针对性的进行边整边改。对领导干部存在的问题，由委党组制定切实可行的整改措施，规定查改内容和整改时限；对各党支部、各处室和各直属事业单位存在的问题，由各党支部制定整改内容和整改时限。对照中央和省委的要求，找差距、摆问题，边整边改。
第三阶段为整改提高阶段。主要任务是整章建制，落实整改措施。根据自我剖析查找出的问题和民主评议中反映的问题，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，切实抓好整改措施的落实。抓住群众反映强烈的突出问题立改已行，见到实效。在整改过程中，省人口计生委切实做到，委领导班子成员按照联系点分工加强对其整改工作的指导。各党支部书记率先垂范，集体力行，带头学习、带头查摆、带头整改，对查摆出来的问题从自身做起，总结教训，进行整改。同时，对查摆出来的问题，认真分类整理，逐一进行整改，制定整改措施，切实解决实际问题。
深入学习实践科学发展观活动开展以来，**县交通局领导班子按照县委学习实践活动的总体部署和“五明确一承诺一公开”的整改要求，坚持做到“规定动作不走样，自选动作有创新”，牢固树立科学发展的理念、提高科学发展的能力、创新科学发展的机制、创造科学发展的业绩为目标，扎实学习、深入调研、广泛征求意见，认真查摆解决影响和制约科学发展的突出问题以及人民群众反映强烈的热点、难点问题，在深刻剖析根源的基础上，为逐项解决好存在的问题，特制定如下整改落实方案：
一、指导思想
以科学发展观为统揽,按照局党委《**县交通局深入学习实践科学发展观实施方案》的总体要求，紧密结合全县交通实际，对梳理出的影响和制约交通事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。
二、整改项目
通过对方方面面反馈上来的意见、建议及查摆出的问题进行梳理和提炼，经过进一步整理归纳出影响和制约我县交通事业科学发展以及群众反映强烈的7项突出问题：
1、要统揽全局，根据**实际情况，围绕交通基础设施建设，多向上跑项目，争取资金；
2、加大农村公路建设质量监管力度，确保工程质量，使交通各项工程真正成为民心工程，放心工程；
3、解决“两费”人员安置，工资待遇和职工养老保险问题；
4、交通运输企业职工工资低，给企业提供好的增收信息；
5、局领导平时多到基层走访，加大指导督促力度，开展调查研究活动，帮助解决实际困难；
6、交通行业项目、资金多，要加强党风廉政建设，严格制度管理，用好钱，管好人；
7、加强党员特别是离退休党员管理，多组织开展党员活动，发展党员优先考虑基层单位。
三、整改措施、目标、时限和责任领导
针对整理归纳出影响和制约我县交通事业科学发展以及群众反映强烈的7项突出问题，按照科学发展观的要求，逐项认真进行分析，科学分类，立即着手整改，认真解决。
1、关于要统揽全局，根据**实际情况，围绕交通基础设施建设，多向上跑项目，争取资金问题
整改措施：引进项目时要跑适合我县实际情况的项目，抢抓有利时机跑省进京，积极争取国、省补贴资金，多方筹措配套资金。
整改目标：至20**年末，全县公路建设“三年决战”期间新建高等级公路87.7公里，二级公路284.3公路，三级公路134.5公路，农村公路通畅工程363.7公里，全县12个乡镇200个行政村在配套资金到位的情况下，将全部通上水泥路。
整改时限：20**年11月底之前
责任领导：**县交通局党委书记、局长
**县交通局副局长
**县交通局副局长兼公路建设指挥部副指挥
2、关于加大农村公路建设质量监管力度，确保工程质量，全交通各项工程真正成为民心工程、放心工程问题
整改措施：县交通局将加强对农村公路建设质量的领导力度,进一步明确乡镇的主体责任，公路建设指挥部将加大公路建设质量监管力度，保证“三个一”质量保障体系（即乡镇、村、指挥部各出一名代表监督质量），建立健全公路工程质量规章制度和责任追究机制，定期召开专题会议研究部署落实，把住“四关”（即材料入场关、人机到位关、材料试化验关和分步分项工程报验关），层层签订责任状落实质量监管责任。
整改目标：交通重点工程项目和农村公路项目全部达到合格以上标准。
整改时限：按照每一项工程进展时间把好各个阶段质量关。
责任领导：**县交通局副局长兼公路建设指挥部副指挥
3、关于解决“两费”人员安置、工资待遇和职工养老保险问题
整改措施：待省政府安置方案出台后，在县政府的领导下，立即启动**县“两费”人员安置方案，在全县范围内千方百计拓宽就业渠道，做好“两费”人员安置分流工作，在分流安置前解决通行费人员养老保险问题，同时，按照国家有关政策，确保“两费”人员待安置期间工资。
整改目标：在县委、县政府的领导下，在各有关部门的大力支持下，按国家和省有关规定，妥善解决“两费”人员安置分流、待安置期间工资和养老保险。
整改时限：20**年12月底之前
责任领导：**县交通局副局长
4、关于交通运输企业职工工资低，给企业提供好的增收信息问题
整改措施：加大对交通运输企业的政策扶持力度，引导交通运输企业积极探索增收途径，逐步增强企业实力。
整改目标：利用2—3年时间，力争使企业职工收入逐年有较大的增长。
整改时限：20**年12月底之前
责任领导：**县交通局副局长兼运管站站长
5、关于局领导平时多到基层走访，加大指导督促力度，开展调查研究活动，帮助解决实际困难问题
整改措施：进一步完善落实《交通党委领导班子深入基层调查研究制度》和《交通党委领导班子联系点制度》，班子成员每人每月至少深入基层单位和联系点1次，调查研究，帮助解决突出问题。
整改目标：局领导班子成员每人每年深入基层单位和联系点18次以上，形成调研报告2篇，为基层单位解决难点热点问题1件以上。
整改时限：20**年8月底之前
责任领导：县交通局领导班子全体
6、关于交通行业项目、资金多，要加强党风廉政建设，严格制度管理，用好钱，管好人
整改措施：要进一步加强党风廉政建设和反腐败工作力度，严格履行公路工程招投标程序，加强工程质量监督监管力度，认真执行建设资金管理和财务管理制度，加强审计监督。
整改目标：无违纪违规案件发生。
整改时限：20**年8月底之前
责任领导：**县交通局纪检书记
7、关于加强党员特别是离退休党员管理，多组织开展党员活动，发展党员优先考虑基层单位问题
整改措施：研究制订退休党员管理办法，发展党员重点向基层单位一线人员倾斜。
整改目标：每年组织党员开展集体活动1—2次，制订退休党员管理办法，定期送学上门，基层单位发展党员占总数80%以上。
整改时限：20**年8月底之前
责任领导：**县交通党委副书记
**县交通党委组织委员
四、通过整改，解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题，解决好阻碍交通事业发展的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题，努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围，力争到20**年底，有效地解决影响和制约全县交通事业科学发展的突出问题，最终实现四大目标体系：
公路建设目标：围绕公路建设“三年决战”，全力实施国道升级、城镇五路、通村公路建设项目和方虎公路、鸡讷公路**段三期工程、鸡讷公路五条支线、情人桥改造项目等多项交通网络利民工程，为“突破**”战略实施和经济社会又好更快发展提供便利的交通环境。
公路养护管理目标：解放思想，转变观念，创新公路养护管理机制，健全管养体系，提高养管水平，进一步延长公路使用年限，以充分发挥其经济和社会效益。积极推进公路养护体制改革，探索公路养护市场化运营模式。
运输市场管理目标：以稳定、规范、有序为基础，加强运输市场行业监管，提高运输市场为民服务、为经营者服务的水平和能力，探索客运经营、物流发展的新模式，不断发展壮大运输市场。
节能减排目标：以节约土地、能源等为核心内容，以形成集约型增长方式为内在要求，以低投入、低消耗、低排放、高效率为外在特征，加快建设资源节约型交通行业，实现交通发展对资源的少用、用好及循环使用，采取有效措施，避免盲目低水平重复建设。坚持快速发展与可持续发展并重，与环境承载力相协调，最大限度地保护、最小程度地破坏、最积极地恢复生态环境，实现交通发展与自然生态的和谐统一。
完善制度目标：对过去出台的文件和制度进行全面梳理和分析，对其中已不符合科学发展观要求的予以废止或修改完善，并建立或拟建一系列新制度。健全完善有利于科学发展、有利于改善民生的规章制度，充分发挥制度的内部制约作用，以进一步规范管理程序，健全监督制约机制，做到用制度管人、用制度管事。使各项工作公开透明运行，接受社会监督，堵塞管理漏洞。
一是修改（共6项）：一是交通行政执法监督实施办法；二是政务公开工作制度；三是财务管理制度；四是内部审计工作实施办法；五是股级干部任用规定；六是保密工作制度。
二是新建（共6项）：一是县级公路日常养护工作方案；二是行政许可配套制度；三是失职及违诺责任追究制度；四是公路工程质量监督管理制度；五是退休党员管理办法；六是交通党委党员领导干部下基层联系群众制度。
五、加强整改的组织领导和责任落实
这次科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高，事关活动成果的实现和巩固，事关整改质量的高低，必须切实加强领导，强化措施，抓出成效。
（一）齐心协力抓全局。局党委成立《方案》实施领导小组，协调解决《方案》实施重大问题，监督检大事项进展和落实情况。各单位（股室）要将《方案》中的各项工作纳入重要议事日程，摆在突出位置，坚持主要领导“亲自抓、负总责”，坚持一级抓一级、一级带一级，确保责任到位、措施到位、投入到位。要按照科学发展观的要求,适时制定、出台相应的配套措施和实施意见，对具备条件解决的问题要立即着手解决，对不具备条件解决的问题，要创造条件，明确时限，分步实施，积极解决，确保《方案》确定的各项目标任务的顺利实施。
整改措施： 突出发展党员重点。
将致富能手、 优秀青年农民、 退伍军人、未就业高校毕业生、 ，特别是 35 岁以下的年轻人和妇 女群众作为党员发展重点。
二是远程教育站点功能发挥不好。
远程教育站点管理不到位， 使用不经常，功能发挥不好。
整改措施：发挥远教站点功能。对远程教育站点实行台账式 管理，保证正常使用，把观看远程教育影片作为“”的 第 1 页 重要内容，提高设备使用率。
三是党员教育管理不力。对党员的教育管理比较松散，导致 部分党员理想信念缺失、角色意识不强、政治担当不够。
整改措施：抓好党员教育管理。一是强化党员培训。进一步 开展好支部书记讲党课活动。二是畅通党员出口。健全不合格党 员处置制度，加大处置不合格党员力度，年内结合召开专题组织 生活会进行一次民主评议党员，对评议出来的不合格党员，严格 按规定和程序进行处置。三是创新服务载体。继续深入开展“三 联三送三服务”活动、两委干部联系党员活动，创新帮扶机制， 加大帮扶力度，提升基层党建工作水平。
一、目标任务
坚持以科学发展观为统领，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，围绕市委确定的“三问三保三促进，千人千策解千难”的主题实践活动，狠抓整改落实，进一步理清推动科学发展的思路，把解决问题与建立长效机制紧密结合起来，突出重点，解决突出问题，切实取得推进环境保护工作科学发展的实践和制度成果，确保学习实践活动取得实实在在的成效。
二、基本原则
整改落实阶段是学习实践活动集中精力解决问题、完善制度、出成果、见实效的关键阶段，对确保学习实践活动取得实效至关重要，抓好整改落实阶段工作，要遵循以下原则。
1.统一思想，深化认识。以整改落实为契机，以科学发展观为统领，进一步加强领导班子建设，强化党性锻炼和修养，不断改进方式方法，着力提高服务科学发展的能力和水平，为推进全市环保工作，促进经济社会又好又快发展，提供坚强的政治和组织保证。
2.全面整改，突出重点。既全面推进整改工作，逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。
3.落实责任，务求实效。充分发挥党支部集体领导作用，局主要领导为第一责任人，党组成员按照分工认真落实责任，带头落实整改措施，集中力量解决问题，自觉接受群众监督。各责任科室要严格按照方案逐条整改，狠抓落实，务求实效。
4、建章立制，常抓不懈。要把整改的过程作为健全机制、巩固提高的过程。建章立制，规范管理，建立长效机制，巩固整改成果。
三、整改措施
对照科学发展观的要求和建设生态文明的目标，着力解决我市环境保护工作中存在的与科学发展观要求不符合、不适应的突出问题。
1、主要污染物排放总量削减的压力大
整改要求：我市生态环境脆弱，环境容量十分有限。随着我市一大批煤电、化工项目陆续建成投产，××的主要污染物排放量总体呈增长趋势，减排任务十分艰巨，针对实际困难，破解难题，确保我市重大项目建设环境容量空间和“十一五”减排任务的完成。
整改措施：
(1)运用环保手段，促进产业结构的优化调整，严格落实环境影响评价制度，防止高耗能、高污染、低水平重复建设。
责任领导：*
责任科室：监督管理科
整改时限：2009年8月15日
(2)推进污染整治，为经济发展提供环境支撑。把加强污染减排作为服务经济发展方式转变和结构调整的主攻方向，全面落实污染减排各项措施，全力完成“十一五”确定的工作任务。切实抓好国电5、6、7期，润凯淀粉厂和污水处理厂污染治理设施的日常监管工作，加快国电5、6期脱硫工程和润凯淀粉厂污染治理设施的竣工验收，继续深化重点流域、重点区域和重点行业的污染整治。结合完成污染减排指标，全面实施总量控制制度。
责任领导：*
责任科室：污染控制科、总量控制科
整改时限：2009年8月20日
(3)强化执法监管，提高企业污染防治水平和达标排放率，继续开展环保专项行动，加大跟踪力度，全面完成对宇恒水泥厂，污水处理厂一期和羊场煤矿沙背冲井的挂牌督办任务。
责任领导：*
责任科室：监察大队、污染控制科、办
整改时限：2009年8月30日
2、城乡统筹发展给环保工作带来了较大的压力
整改要求：由于治理工作不平衡，城市生态环境得到较大改善，但农村面源污染日趋严重。具体反映在污染治理存在片面性，比较注重城市环境保护工作，对农村环境保护工作欠账较多。针对这一实际情况，切实解决城乡协调发展难题。
整改措施：制定农村环境保护计划，通过环境优美乡镇创建，农村面源污染治理，集中式饮用水源地保护，切实改善农村环境质量。
责任领导：*
责任科室：自然保护科
整改时限：2009年8月15日
3、环保机构、队伍综合能力有待提高
整改要求：针对环保部门技术力量薄弱，能力建设严重滞后，专业人员缺乏的情况，打造一支能全面履行职责、适应环保历史性转变的环保队伍。
整改措施：进一步加强硬件设备建设，创造条件强化干部职工的技术理论学习，加大培训力度，强化科学发展的新理念。深化机关效能建设，进一步改进机关作风，加强群众监督，进一步加大轮岗力度，落实岗位责任，使干部能在多个岗位上得到锻炼。坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，加大对违纪违法行为的查处力度。
责任领导：*
责任科室：办公室，法规宣教科
整改时限：2009年8月20日
4、环境案件逐年加剧,某些重污染区环境、敏感区域的污染举报、纠纷时有发生。
整改要求：认真开展污染纠纷排查，做到早发现，早控制，及时化解热点难点问题，最大限度地预防控制和减少环境案件。
整改措施：加大环境现场执法检查力度，督促企业做到污染物达标排放，严肃查处发现的违法排污问题，把环境问题消灭在萌芽状态。
责任领导：*
责任科室：监察大队，办
整改时限：2009年8月20日
三、组织实施
1.领导率先垂范，切实加强组织保障。领导班子和党员领导干部要以身作则，坚持“讲党性、重品行、做表率”，为广大党员干部做出榜样。凡要求科室和直属单位做到的，局党支部班子首先做到，要求广大党员干部做到的，局党支部班子成员率先做到。
2.加强分类指导，解决突出问题。在整改过程中，要强调原则性，注重差异性，讲究灵活性，针对市局机关和基层单位不同特点、党员领导干部和普通党员等不同层面，提出不同要求，分层分类指导，解决实际问题。同时，要坚持具体情况具体分析，集中力量解决一些群众呼声强烈、影响和制约科学发展的突出问题。要坚持量力而行、尽力而为，不提不切实际的过高要求，不互相攀比。对一些涉及到多个不同的地方、行业、部门或多个层级的问题，要注意加强上下互动、左右联动，形成合力，共同促进问题的解决。
一是紧扣科学发展观,突出专题性。党员领导班子紧密结合实际，围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展，确定领导班子专题民主生活会主题。每位班子成员围绕以“邵武走前头，城郊敢为先”为主题，找问题、查原因、提思路。着重从贯彻落实科学发展观、学习创新、注重实效、联系群众、廉洁自律和加强自身建设等方面进行了认真检查和深刻剖析。
二是严格程序步骤，突出规范性。为开好专题民主生活会，城郊镇党委认真按照文件规定，不少程序、不减步骤、不走过场，坚持进度服从质量。扎实抓好每个环节，做到思想认识求“深”，征求意见求“广”，会前准备求“细”，批评与自我批评求“严”，整改措施求“实”，在广泛征求意见和建议、谈心交心、撰写发言提纲等基础上，相互间严肃而毫不隐瞒、毫不遮掩地开展了批评与自我批评，触动了思想，确保民主生活会的高质量。
三是认真找准问题，突出针对性。镇党委针对有哪些不适应的地方、存在哪些影响发展的问题、需要在哪些方面下工夫改进等问题，按照省委、市委的要求，广泛征求意见，深入调查研究，反复思考论证，从实际出发，切实把影响科学发展的突出问题找准。采取有针对性的措施，认真分析并加以解决，确保把科学发展观落到实处。
一、切实做好会前准备工作
1、高度重视、周密部署
我支部接到通知后，立即召开了支委会，对工作进行分解，制定了工作计划，理清工作思路，及时组织学习相关文件和讲话精神，动员所有党员做好相关准备工作，保证组织生活会高质量推进。
（1）3月8日前完成了党员支部征求意见表的汇总工作；
（2）3月11日前完成了支委之间、支委与每位党员之间、党员与党员之间的谈心活动，并做好了谈心登记工作；
（3）3月12日，根据支部征求意见表，完成了支部对照检查材料；
（4）3月13日，根据谈心工作，每位党员完成“对照检查材料”；
（5）3月14日，各位党员完成《民主评议党员登记表》；
（6）3月15日，召开组织生活会和民主评议党员活动。
2、认真征求意见建议
按照开好组织生活会的要求，支部班子成员围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢靠、“四个自信”有没有，工作作风实不实，以及组织活动、信息公开、监督机制、宣传报道等方面存在的问题，认真征求了全体党员对支部班子的意见。
3、广泛开展谈心谈话活动
在征求意见的基础上，支委之间、支委与每位党员之间、党员与党员之间开诚布公、真诚交流，不谈成绩、只谈不足地相互开展了谈心活动，要求既主动说自己的毛病，又直接点对方的不足，对反映出来的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒，主动把矛盾和问题解决在会前。谈心人与谈心对象之间基本做到了“平等诚恳、客观公正、实事求是”。谈话活动既避免了那种“空对空”的形式主义，又避免了那种只是就事论事的盲目性。
4、认真检查、切实查摆问题
在听取意见和谈心谈话的基础上，支部班子梳理出具体问题，并明确整改措施。各位党员结合个人思想和工作实际，认真撰写个人发言材料。组织生活会前，支委对支部班子成员的发言材料进行了认真把关，确保聚焦主题、符合要求。
二、严格会议流程，确保收到实效
3月15日，我分处党支部召开组织生活会和民主评议党员大会，会议应到党员25人，实到19人。在会议中，党支部严格按照院党委的要求制定会议流程，确保了组织生活会和民主评议党员工作收到实实在在的效果。
一是开展批评与自我批评。在组织生活会上，党支部书记耿军同志报告了上年度支部工作情况，通报了班子查摆问题的整改情况，以及支部建设存在的问题，并报告了个人的有关问题。然后依次从支部委员到各位党员均结合自身存在的问题，相互进行了坦诚的批评与自我批评。有的同志提出了工作方法简单，执行力不高；有的同志提出工作中存有消极怠工情绪；有的同志提出与同事沟通交流不够；有的同志反映存在好人主义思想，怕得罪人，工作缺乏魄力和创新等问题，做到了开诚布公，一针见血，达到了“红脸”、“出汗”的效果。
二是对照查摆问题，完善整改措施。对照会前和会中查摆出的问题，党支部和班子成员分别列出了整改清单，进一步明确了整改期限和具体措施，同时明确了2019年相关工作思路和计划。
三、认真总结成果，努力改进工作
会议结束后，分处支部要求各班子成员和全体党员，要以这次组织生活会和民主评议党员为契机，认真总结会议成果，努力改进实际工作。
一是做好资料归档工作。按照院党委的要求，要认真建立组织生活会和民主评议党员台账，明确专人收集和整理相关资料。同时，要详实地记录好组织生活会和民主评议党员的会议召开情况。
二是做好会议的总结工作。本次会议，有什么好的做法和经验，要认真总结，有什么教训和需要改进的地方，也要认真总结。总结是为了提高，是为了改进工作。
三是认真抓好问题的整改。支部要制定行之有效的整改方案，个人要建立具体的整改清单。对党支部研究分析查摆的问题和党员群众提出的意见，要认真梳理和归纳，提出明确的整改要求，建立可行的整改措施，确保限时整改、全面整改。
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