时间：2023-03-02 15:01:27
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一、高度重视、落实责任
各单位要全面树立和落实科学发展观，坚持安全工作“谁主管、谁负责”的原则和领导干部“一岗双责”制。从讲政治、保稳定、促发展的高度真正把安全生产工作摆上突出的位置，确实做到思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，责任追究到位。周密制定各种安全工作方案和各项安全防范救援措施，狠抓安全隐患死角的排查和整改，落实重点要害部位的安全防范责任。
二、增强安全意识，提高应对能力
各企业要结合本单位的实际制订或完善各种应急预案和处置救援措施，健全应急指挥系统，配备应急必要的装备，开展应急演练。一旦发生事故，最大限度地减轻事故危害和损失。
三、精心组织，抓好安全隐患大检查
（一）时间安排：从6月初至9月底分三个阶段进行
1、部署动员阶段（6月20日前）各单位要高度重视主要领导要亲自抓、细化整治重点、明确职责分工、强化整治措施、层层动员、确保系统安全生产大检查工作扎实深入推进。
2、集中整治阶段（6月20日至9月10日）分两个阶段进行。
第一阶段为自查整改阶段，时间从6月21日至7月5日，由各企业进行自查，自纠并认真填写检查表（附后），由企业负责人签字后报送县社人教安监股。
第二阶段为县社督查整改阶段，时间从7月5日至9月10日，县社督查组，分别到各企业进行实地督查，查看各企业事故隐患整改和各项措施落实到位情况。
3、总结提高阶段（9月底前）及时总结分析全县供销社系统检查工作取得经验做法、巩固重点整治成果，强化安全生产工作措施，建立健全各项规章制度、构建整治工作长效机制。
（二）重点整治内容：
为做好2015年“中秋”、“ 十一”节前安全生产工作，认真吸取迁钢“9.2”安全事故教训，全面贯彻落实首钢总公司9月7日和首自信公司9月8日安全生产大会的各项部署和要求，事业部结合首自信公司《关于开展“中秋节”、“国庆节”前安全生产大检查工作的通知》要求，由事业部领导亲自带队，在事业部范围内开展“两节”节前安全大检查工作。
一、安全专业工作开展情况
1、结合公司“中秋”、“ 十一”节前检查工作通知隐患排查工作要求，事业部组织6个作业区、26个班组进行危险源辨识。事业部2015年共辨识危害事件428个，同比2014年增加61项。其中新增81项，合并、删除20项，修改1项，
2、按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，检查各级安全生产责任制熟知情况，抽查作业区域领导18人/次、正副班组长27人/次、职工31人/次，均达到熟知。抽查岗位职工安全规程人手一册24人，抽考岗位安全规程熟知情况52人/次，均已熟知、落实。
3、为了认真吸取迁钢“9.2”安全事故教训，全面贯彻落实首自信公司和事业部“安全生产实施方案”工作要求，强化安全生产主体责任和现场安全管理，事业部于9月23日、24日，组织两期班组长安全管理培训班，进一步提升事业部安全管理人员管理水平，有效落实各级安全生产职责。
4、结合首钢总公司“强化现场安全管理”和首自信公司关于开展制作、安装“安全生产警示牌”的工作要求，组织各单位开展“安全生产警示牌”统计和安装工作。目前已到达各作业区整理汇总、上报阶段。
5、事业部结合京唐公司各生产作业部的工作环境、工作内容、工作性质、危险因素等特点，组织各部门、单位编制检修安全措施指南。已进入各班组岗位整理统计阶段。
6、事业部结合迁钢9.2事故通报和总公司靳总在安全大会上的讲话精神，结合我单位维护工作特点，组织开展联系确认制度教育培训以及完善岗位操作规范工作。已进入各班组岗位整理统计阶段。
7、按照公司特种作业人员管理制度要求，组织事业部40名特种作业资格证到期的职工进行复审再教育培训，考试中全部合格通过。抽查事业部职工以及外协单位特种作业人员持证上岗情况25人/次，均随身携带。
8、安全检查情况
（1）检查班组安全生产日志、周一安全活动记录、班组安全教育台帐、班组手持电动工具使用检查记录共计104本，班组落实事业部“节前”安全工作布置，教育学习落实，有讨论发言记录，但个别班组还存在问题；
（2）事业部机构调整，新增热轧、酸轧维护区域。检查协力单位（诚诺公司）新入厂职工、公司内部转岗维护人员共计97人三级安全教育落实，职工休假复工教育落实；
（3）检查班组手持电动工具使用检查记录26本，检查登记落实；
（4）抽考职工岗位安全规程、各级安全生产责任制、京唐公司维检人员通则、京唐公司“禁令”共计101人；
（5）抽查煤气、氧气等各类报警器50台，更换电池35台，均达到状态完好，确保班组正常使用；
（6）抽检职工验电笔11人/次，未发现损坏现象；
（7）检查职工劳动防护用品穿戴以及班组长、安全员安全员管理臂章佩戴情况46人/次，均符合穿戴规定；
（8）检查班组2015年危险辨识工作，做到危险部位告知明确，控制措施落实；
（9）检查班组职业危害岗位防护用品使用28人，防护耳塞齐全，班组防噪声耳罩完好；
（10）检查防火安全活动记录26本，活动内容记录落实；
（11）检查班组交通安全活动记录26本，有活动记录；
二、查出的问题
（1）个别班组安全生产日志记录，抽考内容过于重复，专业会布置工作落实存在差距，专业已帮助辅导整改；
（2）个别班组周一安全、防火、交通活动职工发言人数未达到最低限50%；
（3）个别班组安全生产日志台帐有修改痕迹。
督查指导检查情况汇报材料
为贯彻落实铁路总公司党组关于开展安全大检查工作部署，全面深入排查整治施工安全隐患，有效遏制各类安全事故，确保施工过程中不出现大的闪失，坚决守住安全红线，根据《开展铁路建设安全大检查活动实施方案》文件的精神和要求，结合我工区的实际情况，在x月份开展的“施工安全隐患排查整治专项行动”基础上，至x月末之前，继续开展施工安全大检查大整治活动。为消除各种事故隐患，有效遏制重特大安全事故的发生，结合我工区内生产实际情况开展了安全生产大检查活动。现将检查情况总结如下：
一、精心组织，加强领导。
此次活动我工区高度重视，及时宣传贯彻了各级关于开展安全生产大检查的通知精神，成立了安全生产大检查活动领导小组，由主要领导任组长，确保检查工作落实到位。
二、规定了检查内容，确定了检查方式。
此次活动查从x月开始，到x月底结束。检查采取项目部自查，对我工区各施工点进行了全面排查，条块结合。检查内容包括：思想认识及责任意识方面、制度体系建设与有效运行方面、现场作业控制与安全隐患排查方面（脚手架施工安全、隧道施工安全、桥梁施工安全、防洪及预防地质灾害）、违法分包、转包、挂靠等行为、驻地宿舍消防安全落实情况（包括消防责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施的有效性、应急预案及演练）、事故“四不放过”落实情况、汛期安全生产及自然灾害应对工作，包括是否开展汛期隐患排查和隐患点除险加固、对重点隐患场所是否落实包保和跟班等监控措施、应急预案及演练、应急物资储备等方面的督促检查。
三、对检查组进行了严格要求。
1、加强组织领导，全力推进安全大检查工作。
工区高度重视此次安全大检查工作，按照“全覆盖、零容忍、严考核、重实效”的工作要求，全面落实铁路总公司关于安全大检查的工作部署，主要领导亲自挂帅，建立组织机构，制定实施方案，明确工作重点，落实工作责任，深入扎实推进安全大检查工作。
2、突出排点，大力整治安全隐患。
要切实加强重点工程、要害部位、关键环节全面排查。对排查发现的问题，认真进行分类梳理，建立问题档案，制定整改方案，明确整改时限，落实整改责任，严格按照闭环管理要求，及时对整改结果进行检查验收。对存在重大安全隐患的工点，必须立即采取停工整改措施，实行领导包保、跟踪整改，在确认具备安全条件后，方可恢复施工。
3、加大考核力度，落实安全管理责任。各级检查组要深入现场，身体力行，仔细排查。排查工作必须实施执表检查，落实检查责任，对于组织、排查、整治不力，规章制度不落实、安全隐患突出，排查整治期间发生安全事故或产生严重后果的单位和工点，要严格按照规定加大处罚力度，确保彻底消除安全隐患。
4、加强信息沟通与工作情况汇报。
明确主管部门与主管人员，认真抓好安全大检查期间的信息上报工作，每周进行一次工作小结，内容包括大检查活动的主要做法、成效和发现的突出问题，同时附1～2个正反方面的典型案例，于每周六11点前形成工作小结及“安全问题排查与整改情况统计报表”，每月安全对大检查工作进行一次总结。
四、对检查出的问题进行汇总。
我工区每周、月对检查的情况进行汇总，登入台帐，认真分析、研究，做好总结。
至开展安全大检查活动以来发现问题x个，已整改问题x个，未整改问题0个。下发x份罚款通知单。x份整改通知单。
五、活动的主要成果。
⑴思想认识及责任意识方面。
通过本次活动，我工区各级干部、员工安全思想认识到位，积极参加本次活动，责任意识显著增强，以高度的警觉性和责任心履行安全管理责任。例如：1。3km路基现场管理混乱，现场技术主管、技术员及施工人员安全意识普遍偏低，对现场的安全管控能力低下，不能及时有效的发现、整改、落实安全生产问题。在本次活动开展后，该施工点现场主管刘宝全、技术员邱贺及现场施工人员安全意识普遍得到很大的提升，严格落实安全生产“三同时”的要求，施工现场的安全状态良性可控，保证了施工安全。
⑵制度体系建设及有效运行方面。一是修改并完善安全管理体系；二是以责任制考核为主要内容的安全管理体系有效运行，安全工作做到了有安排、有检查、有分析、有考核，违规违章行为做到及时有效的得到纠正，安全规章制度认真落实到位，人员配备与安全教育培训满足要求；三是施工阶段安全风险管理得到了强化，风险辨识与过程控制到位，并建立风险管理台账。
⑶施工现场安全管理与控制方面。
一是施工方案、作业指导书、技术交底严格按规定编制、审核，认真执行落实。二是大型机械设备施工手续完备。三是大型机械设备是能够按规定进行年检和养护维修，通过本次活动不存在带病运转问题；安全操作规程严格认真编制并执行，对存在违规操作、违规使用问题已得到了整改；干部跟班包保工作落实到位。四是隧道、桥梁施工，以及脚手架搭设严格执行施工方案，满足相关安全规范要求。五是防洪重点处所采取了防护加固或搬迁措施；建立了预警机制，确保紧急情况能够及时撤离人员；制定并完善应急预案并组织应急救援演练，建立应急救援队伍，备足防洪物资和料具。
六、存在的主要问题。
全员的安全意识水平还有待提升。通过本次安全生产大检查活动，我工区员工的安全意识得到了一定的提升，在施工时，安全状态可控，但是人有不足。在进行施工生产活动时，仍需要时刻保持高度的安全意识，做到生产、安全两手抓。
上午好！2011年已经过去了，在过去的一年里虽然我们取得了一定的成绩，但也存在着这样那样的不足，今天我们在这里召开建设系统第一季度安全生产例会，刚才同志的发言我非常赞同，下面针对2012年的安全生产工作讲几点意见：
一、认真落实各级安全生产责任制
今年我们要认真落实皖政[2011]93号《省人民政府关于切实加强重点行业和领域安全生产工作的决定》，严格执行安全生产“一岗双责”制。各单位主要负责人要定期研究部署本单位的安全生产工作，各单位分管安全的负责人负责抓好安全生产法律、法规的贯彻落实，具体部署安排本单位安全生产工作，分管其他工作的负责人负责抓好分管工作范围内的安全生产工作，将安全生产与分管工作同时部署安排、同时组织实施和检查总结。
加大安全生产目标管理考核奖惩力度，这次会议后我们将尽快出台《县建设行业安全生产目标考核办法》，把目标、责任落实到每一个岗位、每一个人。
各建筑施工企业要认真执行建质[2011]111号《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》，切实落实企业安全生产的主体责任，各项目部要执行指纹打卡制度。
二、认真抓好节后工程的复工及新进场工人的安全教育工作
“春节”“元宵”两节都过去了，大家都要收收心，尽快投入到忙碌的工作中去，俗话说的好一年之计在于春，在新的一年里各施工企业要认真抓好节后复工安全隐患排查，做好新工人进场安全教育工作。
三、继续开展安全质量标准化示范工地（小区）创建活动
去年我县创建省级安全质量标准化示范小区2个，市级安全质量标准化示范小区8个。今年我们取得了创标的开门红，刚才大家参观的安居工程金蟾小区，已经顺利通过了省住建厅专家组验收，近期汇通财富广场两项工程也将申报省级安全质量标准化示范工地，希望各施工企业要学先进赶先进，在质量和安全生产工作中多创优、多创标，为我县建设行业增光。
四、继续开展全县建筑质量和施工安全大检查活动
2011年我们开展了全县建筑质量和施工安全大检查，并对大检查情况进行了通报，取得了很好的效果，今年还要继续开展全县建筑质量和施工安全大检查活动，对查出的问题要不遮不掩的进行曝光，并按有关规定进行上限处罚。
2012年也将是我县的大建设年，我县将继续推出棉麻公司、制冷机厂、植物油厂及城南新区等8宗土地，建设规模将不会小于去年，我们热诚欢迎外地企业积极参与我县的房地产开发建设，希望你们将先进的管理经验带到来，但也希望你们遵章守法。县的房地产市场是开放的市场，不是封闭的市场，只要你们参与都能赚到钱。
五、继续开展燃气安全生产大检查活动
严厉打击液化气充装单位和个体经营户利用50公斤液化气钢瓶从事非法倒气充装行为。
严厉打击液化气钢瓶、车用燃气钢瓶未按照相关规定进行定期检测，出售、使用超期未检钢瓶和翻新报废钢瓶等行为。
一、工作目标
（一）全面落实安全生产责任制
认真贯彻落实国家、省、市安全生产大检查工作部署和各项要求，切实督促企业认真履行安全生产主体责任，加大安全生产资金投入，严格安全隐患排查治理。严格落实安全生产监管责任，严格安全隐患排查治理督办。
（二）实现安全检查全覆盖零容忍
全面开展安全生产大排查、大整治、大执法、大督查专项行动，彻底排查治理安全生产隐患，做到全面检查与重点检查相结合、自查与抽查相结合、经常性检查与集中专项检查相结合、明查与暗查相结合，真正发现问题，真正排除安全隐患，切实防范安全事故发生。
（三）保障专项检查与日常工作衔接
把安全生产大检查与深入推进建筑施工领域“打非治违”专项行动，安全专项整治工作，隐患排查治理体系建设、建筑起重机械、脚手架、深基坑、高大模板等危险性较大分部分项工程安全隐患排查治理，保障性住房工程的监督检查，建筑安全标准化达标创建活动和日常监管工作有机结合起来，建立更加有效的工作机制和制度。
（四）确保安全隐患查处整改全面落实
坚持边查边改、边整边改，严执法、重实效。对检查发现的隐患和问题，要立即整改；一时难以整改的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对以招商引资和优化经济发展环境为名，“先上车，后买票”、“设置检查”等现象的，要进行重点执法检查，绝不姑息迁就、养痈遗患，做到科学执法、依法执法、文明执法、廉洁执法。
二、重点检查范围
建筑施工、城市供气、城市污水处理、农村危旧土坯房改造等质量安全管理及建筑市场监督管理情况等。
三、重点检查内容和分工
在转发市局《关于立即开展全市规划建设系统安全生产大检查的紧急通知》检点的基础上，强化以下内容的大检查。
（一）建筑施工安全管理方面（质监站负责）
1、建筑施工安全专项整治及“打非治违”工作部署开展情况；
2、施工现场安全防护情况；
3、施工现场安全隐患排查治理情况；
4、生产安全事故查处情况。
（二）市政公用设施运营方面
1、城市污水处理（城建股负责）；
2、城市供气设施隐患排查情况（燃气管理办公室负责）；
3、应急避难场所设施的安全检查情况（城建股负责）。
（三）农房质量安全管理方面（村规股负责）
1、农房设计、施工的指导情况；
2、农房质量安全巡查抽查情况；
3、农村危房改造情况。
（四）建筑市场监督管理方面（建管股负责）
1、违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等违法违规市场行为的查处情况；
2、对发生事故负有责任的单位和人员资质资格的处罚情况。
四、检查方式
（一）责任主体自查。按照重点检查分工，各责任股、站、办要组织责任各方主体、生产经营单位全面开展安全生产大检查，对自查出的各类问题和安全隐患要列出清单，建立台帐，明确整改责任人员及整改时限，积极消除安全隐患。
（二）县专项检查。县规划建设局根据本实施方案，组织若干个检查组，对本行业领域的所有经营单位、建设工地进行拉网式大检查，检查覆盖面要达到100%。
（三）迎接上级主管部门检查。省、市对系统内安全生产大检查相当重视，将会派督查组对各县安全生产大检查的情况进行督查。
五、检查要求
（一）提高安全生产大检查的认识
全县规划建设系统要充分认识当前规划建设系统安全生产工作的严峻性、艰巨性、重要性和长期性，对安全生产工作进一步警醒起来，始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，铁腕打击非法违法和违规违章行为，严格落实安全生产责任制，认真查找安全生产突出问题和薄弱环节，制定切实有效的防范措施，坚决堵塞漏洞，确保全县规划建设系统安全生产形势稳定。
（二）加强安全生产大检查的领导
成立县规划建设系统安全生产大检查领导小组，由局长同志任组长，党总支书记、副局长、工会主席等同志任副组长，局党政办、建管股、城建股、村镇股、燃气办、政策法规股、质监站负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在质监站，同志兼任办公室主任。
（三）严格落实安全隐患的整改责任
1、列出清单、建立台帐。检查组对检查出来的安全生产问题和隐患都要列出清单，建立台帐，标明检查时间、检查人员，被检查单位（或工地）名称、发现的问题和安全隐患，提出的整改要求。
2、明确责任、落实整改。检查组对所有检查出来的安全生产问题和隐患，应督促责任单位落实整改措施、资金、责任、时限和预案等事项，做到“五落实”。
3、重大问题、挂牌督办。检查组对查出的重大隐患，以及可能引发较大、重大生产安全事故的问题，要及时下达整改通知，有关信息要及时报告上级主管部门，及时挂牌督办。
4、严重问题、果断处置。检查组对查出的严重影响安全生产的问题，及时通报当地政府和上级主管部门研究解决。对检查中发现非法违法建设施工的，非法违法生产经营的，要及时向局领导汇报，由局领导决定是否提请当地政府组织有关部门进行联合执法，严格落实停产（停工）整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”的措施，予以严厉打击治理。
（四）建立健全安全生产工作制度
1、警示约谈制度。本次大检查将结合《关于集中开展全县建筑安全生产大检查和“打非治违”专项检查的通知》一并开展，在房屋建筑安全生产检查中实行“黄牌”警告制，对安全文明施工倒数后三名的施工企业项目部挂“黄牌”，在电视台曝光。对安全隐患排查和整改责任不落实、存在违法非法行为的生产经营单位，本局将约谈其主要负责人，就加强安全管理提出警示和整改要求。
为认真贯彻落实《关于印发**各族自治县201*年第三季度安全生产大检查工作方案的通知》（**委发【201*】15号）要求，进一步加强安全生产工作的监督管理，结合当前安全生产状况，切实开展自查自纠，结合我处安全生产实际，特制定本检查方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实“以人为本”、“科学发展”、“安全发展”的新理念，按照国家安全生产法律法规和标准规范为依据，进一步加大检查监管力度，通过全面深入开展安全质量大检查活动，全面推进安全质量标准化工作，控制和减少施工安全事故的发生。
二、检查目标
通过检查，全面落实施工安全防范措施，提高从业人员安全意识和操作技能，推进安全管理的程序化和现场安全防护的标准化，最大程度消除安全隐患和违章违规行为，进一步完善安全保证体系，落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施，彻底排查事故隐患，有效防范和坚决遏制安全事故的发生。
三、检查范围和内容
（一）全面开展矿山安全大检查
（1）矿山地质灾害隐患点巡查、复查落实情况；
（2）露天矿山高陡边坡治理情况；
（3）地采矿山地压活动监控情况；
（4）地采矿山水患治理监控情况；
（5）地质勘查情况。
（二）对局各股室、各乡（镇）国土所所、二层机构开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查
各部门对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，落实行业监管责任，加强督促指导，推动本行业领域“打非治违”工作的情况。
（三）检查事故查处和责任追究情况
对已发生的安全生产事故，都要按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，认真进行事故查处，切实按规定按时结案；严格事故责任追究，举一反三，吸取教训，落实整改措施，用事故教训推动安全生产工作。
四、检查方法
（一）、检查与自查相结合。各部门先行自查，然后由领导小组对其检查。
（二）、检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出来的隐患和问题立即进行整改，一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人，对达不到安全要求，隐患和问题严重的坚决关停。
（三）、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全质量隐患问题，拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。
五、检查时间
从9月1日开始到9月30日结束，各部门组织开展全面自查并加强督查。
六、检查要求
（一）提高认识，加强领导
要充分认识此次安全质量大检查的重要性，结合我处实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。
（二）突出重点，注重实效。
针对各部门实际情况，明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重大事故的发生。
（三）落实责任，自查自纠
成立安全大检查领导机构，明确职责和分工，制定切实可行的实施方案，组织开展安全质量大检查工作。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。
（四）加强安全生产培训教育工作
以党的十、十八届三中全会精神为指导,坚持以党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强安全生产宣传文化工作创新，紧扣“强化红线意识、促进安全发展”主题，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，着力推动建设领域安全生产各项政策措施的贯彻落实，为我县城乡建设事业发展营造良好的安全生产环境，提供有力舆论支持和良好社会氛围，促进安全生产状况持续稳定好转。
二、活动主题和时间
主题：强化红线意识、促进安全发展。
时间：2014年6月1日—30日。
三、组织机构
县城乡规划建设局成立“安全生产月”活动领导小组：
四、活动内容
（一）大力营造安全生产氛围。我局及全县各施工、监理企业要在办公场所及建筑工地悬挂、张贴“安全生产月”活动宣传标语，宣传普及建筑施工安全生产相关知识，提高作业人员的安全意识。
（二）配合我县安委会参加“安全生产月”宣传咨询日活动。6月16日于广场展示宣传展板、发放宣传资料等，大力宣扬“强化红线意识、促进安全发展”的理念以及安全生产法律法规、安全知识。
（三）加强新闻宣传报道工作。联合安监局和广电局等单位对施工企业的安全生产工作进行追踪报道，广泛宣传安全生产工作中的好典型、好做法、好措施。对忽视安全生产工作，存在重大安全隐患整改不力的典型施工现场要予以曝光。
（四）认真组织开展“五个一”安全生产宣传教育活动。一是组织观看一部以模板支撑坍塌事故为原型的建筑施工安全教育片《生命无价》；二是组织阅读一本以建筑施工生产安全事故典型案例为主要内容的案例分析教材，开展事故警示教育；三是组织学习一堂以预防模板支架、起重机械坍塌事故为主要内容的建筑施工安全管理视频教学课；四是组织召开一次建筑安全示范工地观摩会；五是组织开展一次预防坍塌事故专项整治大检查。通过开展“五个一”安全宣传教育活动，切实提我县安全监管人员、建设业从业人员的安全意识、提升安全管理水平，夯实安全生产工作基础。
（五）开展安全隐患排查治理活动：
1、各施工及监理企业要以“安全生产月”活动为契机，组织对所有在建工程的安全隐患自查自纠和整改落实。
2、我局将在6月中旬对全县所有在建工程进行安全生产大检查，特别针对建筑起重机械、深基坑、脚手架和高支模等危险性较大的分部分项工程。对不认真履行安全生产职责的责任单位进行通报，并报市安全质量监督站，在省建设监督网进行曝光。
（六）协助县安监局举办安全生产知识辩论赛。并由我局牵头组建县直二队。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导。我局将加强组织领导，做好人员的落实，确保“安全生产月”活动顺利开展。
2、周密策划,精心组织。我局将精心组织，紧紧围绕宣传教育、隐患排查、专项治理等重点内容策划“安全生产月”活动，抓好安全宣传教育活动的落实，在组织形式上力争寻求突破与创新。
一、监理部安全保证体系建设情况
1、完善组织机构，落实安全生产责任
20xx年来，根据工作需要，监理部除第一责人和专职安全工程师外，其他安全生产组织机构和安全监督管理体系成员有所调整。调整后的监督管理体系全面落实安全监督管理责任，明确各分部项目监理工程师“管生产的同时必管安全”，有责任组织或参与各类安全检查活动、审查施工组织设计和施工方案中的安全措施。总部专职安全监理由原来一人增加至两人，确保了安全巡查和日常安全监理工作的有效连接，进一步足进了监理部各项安全工作的开展，加强了监理部内部安全管理及对标段承包人安全生产的监管能力。
2、加强内部学习教育，进一步提高安全监理标准
监理部利用业余时间，全年开展了多次的专题安全学习和教育，通过放映幻灯片、讲解实案例、组织应急逃生演练等多种形式，形象生动宣传安全生产工作的重要性和紧迫性，并通过专题例会或监理周例会传达国家安全生产动态以及上级部门安全指示和要求，安全生产法律法规在监理工作中应用，极大提高了全体监理人员的安全意识和安全监管能力。
3、各级人员团结协作，共同营造安全生产氛围
监理部明确要求：全体监理人员在施工现场开展监理活动的同时，必须遵守施工单位现场安全管理规定，接受建设施工方安全监督和检查，严于律己。要积极履行各自岗位的安全职责，严格控制承包人安全生产行为，发现问题及时处理和协调，对于较大隐患，通报施工单位负责人的同时向专职安全监理工程师汇报，共同应对和整改。危险性较大施工作业项目没有通过监理部安全检查验收合格的，不允许开工，严格规范施工程序，加大对承包人的安全监管力度，有效消除了各类安全隐患，营造出良好的安全生产氛围。
二、安全监理工作开展情况
1、结合实际制定工作计划，逐步改进实施
20xx年是乌弄龙电站工程施工的高峰年，防洪度汛、场内公路工程施工、临时用电、高边坡防护、衡重脚手架搭设、钢模台车安装运行、桥梁灌注桩施工、龙门吊等特种设备使用，跨行业、战线长、施工作业点分散，安全生产任务十分艰巨，针对上述特点，按工程施工顺序划分阶段，有计划、有针对性地开展安全检查活动，并在工作中结合实际施工进度安排，适时调整管理重点，逐步实施完善，为全年安全监理工作尊定了坚实的基础。
2、密切配合业主安全管理，履行安全监理职责
按照《监理合同》及年度《安全生产责任书》管理目标，监理部始终坚持“守法、诚信、公正、科学”的工作理念，密切配合业主安全管理，履行安全监理职责。及时准确地传达上级主管部门有关安全生产的指示和要求，积极督促各标段承包人落实和执行，协助业主开展季度安全大检查、专项安全检查、季度例会、安全生产目标考核、强化措施考核等各项管理工作。全年有效处理业主下发的安全类管理文件50份，安全类工作联系单2份，并做到及时传达督促落实
3、继续加强对承包人安全生产保障体系的审查
按照合同文件约定，监理部在对各标段承包人20xx年安全生产保证体系审查的基础上，继续加强对安全生产组织机构、程序、过程和资源的审查力度，包括组织机构调整申报、安全生产指导性文件的适时增补和修改、三类人员及特种作业人员资质审核、特种设备进场检验检测、危险源识别评价、风险分析和控制的更新、专项安全技术措施的编制和审批、职工安全教育培训技术交底的落实、安全检查隐患整改复查记录、事故应急预案演练和总价等，有力保证了安全生产保障体系的正常运转。
4、适时开展危险源辨别，督促落实预防控制措施
承包人投入的机械、设备、人员以及施工店面随着工程进展不断发生改变，安全隐患随之增加。为此，筹建处安全质量环保部及监理部及时督促各标段承包人适时开展危险源辨别活动预见安全风险，及时下发《监理工程师通知单》及《安全生产监督通知书》要求承包承包人提前预防事故的控制措施。另外，协同筹建处通过日常巡查、专项检查等方式查处承包人在安全管理和施工现场安全上存在的较大安全隐患和管理漏洞，下发《安全隐患整改指令》责令承包人限期整改，对于不能按照要求期限彻底整改的，除继续要要求整改外，按照《乌弄龙、里底水电工程安全生产与环保水保管理制度汇编》有关条款给予经济处罚或通报批评，直至停工整顿。
今年以来，监理部共下发安全类《监理工程师通知书》11份，《安全隐患整改指令》9份，跟踪落实整改、复查闭合隐患20项次。
5、重点和危险性较大施工作业项目的安全控制
根据《乌弄龙、里底水电工程安全生产与环保水保管理制度汇编》有关条款分，本年度各标段承包人存在的重点和危险性较大施工作业项目包括：冬季施工防火防滑防坠落、雨季施工防坍塌触电防雷击、防洪度汛、衡重式脚手架、桥梁桩施工高处交叉作业、龙门吊等特种设备使用、高边坡下的基坑支挡结构、现场临时用电等。监理部适时要求各标段承包人对重点和危险性较大施工作业项目提前做好危险源辨别和分析，编制《专项安全施工方案》和《预防事故安全措施》，并实行专项安全检查验收制度，现场做出检查验收和记录，未能通过安全检查验收的施工作业项目，或专项验收检查查出的安全隐患和问题未能彻底整改前，现场监理不予该项目开工或进行下道工序施工。
6、定期组织参与安全文明施工大检查机安全例会
今年1月份至12月份，由监理部组织定期安全大检查6次，例会26次。每次安全大检查均结合当月施工生产特点，分别对各标施工单位安全生产保证体系运转情况、施工现场安全文明施工实施检查外，对初“春节期间安全生产稳定”、“春节后复工生产”、“冬末春初高边坡稳定”、“强制标准宣贯”、“防洪度汛准备”、“雨季施工安全措施”、“两节期间安全生产稳定”、“冬季施工安全措施”等安全生产和文明施工也做出重点检查。查后于各标段现场营地及时召开总结会，对各标段存在体系资料不完整、体系运行不正常、安全生产隐患、文明施工部规范等问题及时下发检查通报，要求限期整改，并跟踪落实执行，检查、复查结果均留有记录和影响资料，以备归档和查验。
7、督促、检查、落实防洪度汛及季节施工安全措施
监理部对标段制定的防洪度汛预案和季节施工安全措施适时进行了专项检查。汛期，专项检查各标段的挡土墙施工、钢筋石笼安置，各类防洪物资准备，汛期值班人员和制度的落实，生活、办公营地及施工现场排水系统疏通情况，并加强了对高边坡以及简易工棚等重点环节重点部位的检查;春冬季节，督促落实放人身伤害、防火爆炸、防中毒和防交通事故的“六防”工作，雨季，督促落实防洪灾、防内涝、防触电、防坍塌、防雷击、防中毒的安全工作，并加强了对深基坑开挖、特种设备、高处作业、交通运输、临时用电及临建设施等重点部位和重要环节的监控，强化做好施工人员的季节施工安全技术措施交底，确保汛期和季节施工安全。
三、本年度存在的问题及整改措施
本年度存在的问题：1、我监理部安全内业资料仍存在一些问题，主要表现为归档不及时、台账更新不及时、未严格执行内业资料收集、整编、归档(整改措施：加强对档案人员的培训，时常组织不定期检查);2、安全监理工程师严重流失，相关安全监理人员专业素质偏低，安全监管能力不足，基本丧失只能(整改措施：加强安全监理人员的培训工作)
一、提高认识，统一思想，全面开展安全生产大检查
各县（区）人民政府、市级各部门、各大企业要牢固树立和落实科学发展观，充分认识安全生产面临的形势和任务，准确把握当前和今后一段时期安全生产工作的规律和特点，克服麻痹松懈思想和消极厌战情绪，进一步提高认识，统一思想，积极行动起来，把安全生产摆在更加突出的位置，坚持警钟长鸣，突出重点，统筹兼顾，结合“三项行动”和防汛工作，切实开展好安全生产大检查，确保全市安全生产形势稳定好转。
二、检查内容及责任单位
围绕“三项行动”，开展10个方面有针对性的安全大检查。
（一）道路交通：重点开展对客运企业的安全检查，严格落实客运安全的相关要求，强化“五不出站”制度和“三品”检查；严格源头管理，开展驾驶员安全教育，落实超长客运安全管理措施，严把客运车辆技术状况关；抓好危桥险路的加固、整治、观测、监控，抓好国道、省道、县道公路标志、标牌的设置，抓好窄桥、险路安全标志与交通设施的配套完善工作；加强路面管控，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶以及拖拉机载人等严重违法行为；开展中小学校车集中排查整治活动；通过加强源头管理、加强路面管控、加强宣传教育、加强督导考核，深入、持续开展摩托车交通安全专项整治。
（二）消防及公共安全：继续开展人员密集场所可燃易燃装修材料整治专项行动，加强对文化娱乐、体育场馆、宾馆饭店、车站、码头、商场、集贸市场、景区等人员密集场所和易燃易爆单位的消防安全检查，确保消防设备设施完好齐全，疏散通道、出口安全畅通；加大对客运企业、车辆的消防安全检查力度，确保车辆配备消防设备；开展对“三合一”、“多合一”小企业、小作坊火灾隐患的专项排查整治活动；加强对各种体育、文化娱乐和其他大型公共活动的安全管理，制订应急预案，妥善做好安全保卫工作，严防发生拥堵、踩踏等事件。
（三）煤矿：继续打好煤矿整顿关闭和瓦斯治理两个攻坚战，坚决关闭非法和不具备安全生产条件的矿井，淘汰落后生产能力；落实瓦斯治理的各项措施，督促生产企业围绕建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理16字工作体系，制定切实可行的技术安全措施，加强“一通三防”（通风，防瓦斯，防尘，防灭火）管理；落实煤矿安全“十项措施”，开展煤矿安全专项整治；强力推进“3+2”工作（瓦斯抽采、瓦斯监测监控系统建设、安全质量标准化和启动水患专项整治、开展煤矿地方安全监管责任落实督查）。
（四）水上交通：按照《省水上交通安全管理条例》的要求，落实县、乡政府和相关涉水部门水上交通安全管理职责推进公益性渡口建设。建立健全航道变迁及雾情信息传递制度，确保重要天气信息及时有效地传递；继续开展渡口渡船安全专项治理活动；加强“救生衣行动”常态化管理；加强客（渡）船舶签单管理，严厉打击超员超载、非客船载客、争抢航道、冒雾冒险航行。
（五）非煤矿山：继续开展矿山机械通风、尾矿库隐患、采石场隐患、水患突出的重点矿区治理等四个专项整治；落实尾矿库企业安全管理主体责任，强化安全监管；积极推进金属非金属矿山、冶金等行业安全标准化工作；全面推广机械化作业和中深孔爆破，提升矿山本质安全；以工业炉窑为重点，进一步加大冶金、有色、建材等行业的隐患排查和整治力度；抓好非煤矿山、尾矿库项目的安全设施“三同时”工作。
（六）旅游：加强对旅行社租用旅游车辆的监管；开展对旅行社安排旅游团队运行计划和租用旅游车辆的专项执法检查；及时对交通拥堵、地质灾害、公共卫生事件等可能影响出行的安全隐患以及可能发生的地震次生灾害进行提示预警，引导和组织各种旅游活动安全有序开展；要严格旅游客运趟次签单和旅游客车安全管理制度。
（七）危险化学品、民用爆炸物品和烟花爆竹：进一步落实化工、民爆企业专项整治和隐患排查治理专项行动；加大加油站、成品油的隐患排查力度，确保安全；继续积极推进烟花爆竹生产经营企业的标准化建设，提高本质安全水平；深入开展“三超一改”和氯酸钾专项治理工作，严厉打击烟花爆竹非法生产、经营行为。
（八）建筑及城市公用设施：以防范坍塌、高坠等事故为重点，开展建筑施工安全隐患排查活动，深入排查治理施工现场模板支撑、塔吊作业等环节的安全隐患，落实建设单位、施工企业和勘查、设计、监理等方面的安全责任；调研制订对城市既有建筑安全隐患排查的办法、措施和标准；加大建设施工安全生产知识的宣传教育和培训力度，提高建筑施工人员安全素质；加强水利水电工程项目的建设安全管理，切实抓好供水安全，强化对病险水库的监测、管理和整治；继续深化建材行业领域安全生产隐患排查工作，严格执行建设项目安全生产“三同时”规定；开展煤气等城市公用设施安全专项检查，确保不发生事故。
（九）铁路及民用航空：制定周密完善的方案，合理调配运力；排查事故隐患，开展路外和道口安全专项整治活动，强化铁路运输安全管理；完备站、车应急预案，严格危险品查堵。严格标准，杜绝违章飞行、违章操作事件的发生，确保空防安全。
（十）防汛：防范因洪水、台风、泥石流等各类自然灾害引发生产安全事故，组织开展汛前及汛期易由各类自然灾害引发生产安全事故的安全检查和隐患排查治理活动，针对不同行业、不同地点、不同企业的特点，制定隐患排查治理实施方案，全面、深入、细致地开展排查，搞好除险加固和隐患消除工作。
三、工作要求
（一）安全生产大检查期间，市政府成立安全生产大检查行动督查组（见附件），对大检查工作进行督查。各县（区）人民政府、市级各部门、各大企业要成立领导小组，加强对安全生产大检查的组织领导，做到主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任部门具体抓，企事业单位全面抓。要因地制宜，结合实际，精心组织，制定周密具体的、有针对性的活动实施方案，把活动的目标任务分解落实到乡（镇、街道）和部门，落实到企业、车间、班组，逐级抓好落实。
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