时间：2023-03-03 15:53:08
导语：在责任督学督导工作计划的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
本学期以来,我严格遵守《中小学校责任督学工作守则》，能够坚持督导标准。认真负责,忠于职守,实事求是,做到定期到责任区幼儿园督导检查了解情况,查阅档案资料,并及时与幼儿园负责人交流意见。现将本学期督学工作汇报如下：
一、明确任务,认真履行职责
被聘为兼职责任督学以来,我认真学习《教育督导条例》、《中小学校责任督学挂牌督导规程》、《中小学责任督学工作守则》等文件,详细了解贡任督学基本职贡及工作程序和方法,制度与要求等,明确自己的任务,根据幼教组《2020年度责任督学工作计划》每月至少到责任区幼儿园督导一次,通过实地察看、查阅档案资料、谈话交流等多种方法,对责任区三所幼儿四的各项工作进行督导提出合理化意见和建议,认真填写责任督学工作手册。
二、高度重视,加强沟通与交流
除每月到责任区幼儿园督导外,日常还与各幼儿园园长保持电话微信联系,反馈各类信息。如:六鳌美三好幼儿园的数名家长打询问开园事宜,我就与黄园长了解情况,给家长明的答复:六鳌双佳幼儿园部分家长打反映幼儿园不给孩子统一购买教材的问题,我向家长详细讲解国家政策,宣传幼教理念,取得家长的理解,并且将情况反惯给幼儿,提醒姓们做好家园沟通工作,以争取家长对幼儿图工作的理解与支持,另外,资任区幼儿园咨询的任何事宜,坚待做到有问必答,或者一起商讨,找出解决问题的方法与途径。
三、认真学习,探索督学新方法
重新巩固学习了《幼儿园工作规程》、《幼儿园教师专业标准》、《3-6岁儿童学习与发展指南》、《幼儿园教育指导纲要》等政性文件,在督学工作过程中通过集体督导,个别督导与随机走访相结合的方式,对责任区的六鳌美三好幼儿园、六鳌怡欣幼儿园及六鳌双佳幼儿园等三所幼儿园的开学工作、园务管理、园所文化建设、幼儿园卫生保健及食品安全管理、教师队伍建设、家园沟通等工作进行了督导，保持与其他责任督学之间交流,学习督导工作先进经验。
四、发现问题，及时探讨整改
每个月,我开出专门安排时间对每一所幼儿园进行督导,按我组
【关键词】责任区；督学工作；侧重点；微思考
长期以来，教育行政部门的重要决策总是在一些基层学校难以得到有效贯彻落实，加班加点、乱收费、体罚学生，为教不公、为教不廉等问题时常成为社会关注的焦点。由此，我们所追求的教育公平、教育均衡、大面积提高教育质量等只能是一句空话。因此，转变教育管理方式，强化教育督导工作，责任区督学如何发挥其作用，是新时期面临的一个崭新课题。
思考一、督学要具备复合型的综合能力
《重庆市教育督导条例》对督学任职条件的要求是很高的，每位督学要有独立地监督、评估、指导能力，要有课程改革的真知灼见，要有沟通协调能力，要有咨询服务意识，要有研究反思习惯。以往教育督导的常规形式是集体组织、定期督导。这种督导形式在促进学校工作上总体是粗线条的，不能面对面地解决基层遇到的具体问题。为了有效地避免以“面”为主、泛泛而谈的“原则督导”，实现“点”对“点”的指导与服务，结合学校的工作实际，有针对性地总结经验、查找不足、提出整改建议，帮助学校更好地开展工作。要求督学要积极主动、尽职尽责地去工作，要坚持原则，求真求实地去工作，严肃认真、清正清廉地去工作。成为“组织信任，师生赞赏，学校敬畏，社会认可”的专业人才，时时明确自己的工作职责。一是对学校贯彻落实教育法律法规和上级政策规定情况进行监督，促进学校依法办学，规范办学行为；二是对学校教育教学和管理工作中存在的重点、难点、热点问题进行调查研究，对中小学校（幼儿园）工作提出改进建议，也为政府和教育行政部门推进教育改革与发展提供决策参考；三是对学校管理与学校发展、队伍建设与教师发展、教育教学与学生发展进行指导，督促学校全面提高管理水平和教育教学质量；四是及时推介督导过程中发现的典型经验，引进先进的管理理念，提高学校办学水平；五是帮助和指导学校（幼儿园）找准发展定位，制订和完善学校（幼儿园）中长期发展规划以及年度工作计划，引导学校（幼儿园）发展特色，形成品牌，办成人民满意的学校（园）。
思考二、督学要按规范化的程序开展工作
在整个督导过程中，督学必须做到：一是督导前认真准备。要明确督导任务和目标，制定督导方案。二是督导中依法依规进行。采取听汇报、查资料、看账目、随堂听课、座谈走访、问卷调查、实地察看等多种方式对学校（幼儿园）各方面情况进行督查，查看常态下的学校（园）管理和教学秩序，了解课程计划执行情况、学校作息时间、体育活动时间、教师行为、考试行为、用书管理等情况，及时纠正学校（园）的办学行为。避免预先通知的督导检查的局限性。排除虚假因素，避免形式主义，防止没有标准、漫无目的的随意进行。三是督导后及时反馈报告。检查完毕后，如实填写督导检查记录单，单独或集中及时向督导学校（园）反馈督查意见。对发现的问题提出整改建议，还要适时回访督导，跟踪督查学校（园）整改的进度，直至问题完全整改到位。
思考三、督学要与学校（园）建立良好的伙伴关系
在督导过程中，积极倡导督学与被督导学校（幼儿园）建立“平等、合作、互信”的双主体的伙伴关系。充分发挥教育督导职能的激励、指导作用，充分尊重、信任、理解被督导学校（园），尽力为对方实际问题的解决提供有益的帮助。让被督导学校（园）真正体验到督导给自身发展带来的好处，从而获得校（园）长、教师真心实意的拥护和支持、形成“督”与“被督”的心理共鸣，使督导过程在双方相互切磋，相互合作的和谐氛围中进行，要坚持以促进为主，以实践为主，以服务为主。督导工作对督评对象，具有激励效果。我们必须坚持以激励为主，促进为主，营造出一个先进更先进，先进帮后进，后进赶先进的良好氛围。坚持理论和实践相统一，注重实践，少干预多参与，知行统一，坚持多听、多看、多调查、多思考、多总结，用敏锐的嗅觉捕捉各种有用的信息，经过认真分析梳理提供科学有效的解决方案，充分尊重学校（园）办学的主体性，鼓励学校（园）自主发展，帮助学校（园）改进工作。坚持以服务为主，服务于教师，服务于学校（园）。全面掌握学校情况后尽最大限度给予支持和帮助，为老师减压，为学校（园）减负。
思考四、督学要正确把握好“督”与“导”的度
教育督导既“督”又“导”，“督”是原则方向，目标要求，“导”是过程行为，方法途径，以“导”的形式来实现“督”，以“督”的力度来促进“导”。具体工作中要正确地把握分寸，导得过多、过细很可能会影响学校（园）的主动性，削弱学校（园）的独立性，尤其是凭一己之见、脱离校（园）情的“导”，既于“督”无补，又招致学校（园）反感。督学要做到从学校（园）发展的需要出发，督前摸底、动员，促进，督中调查、评估，指导，督后通报、帮扶抓落实。根据学校（园）的实际情况展开科学合理的“导”，做到“导”不越职、“导”不越位。科学引导，以确保督评对象，弱的转强，差的转优。要在督导评估中找到立足点，形成一套科学评价的工作流程。将督导程序、结果的运用、信息程式化，在现行的教育体制之外形成一套独立、不受干扰的运作模式，做到“跳出教育督教育，跳出教育评教育”，真正体现教育督导评估的宏观与公正，使被督导学校（园）通过督导评估找准自己工作努力的方向，为今后工作树立一面镜子，对于存在的问题，制定整改方案，限期予以整改；对于成功的做法，认真总结经验，形成长效机制，扬长避短，日臻完善，真正在教育事业发展中发挥督导部门不可替代的作用。当然，责任督学坚持“服务发展，寓导于督”的理念，发挥好“预警和指导”职能，走近教师、走近学生，与师生建立平等、民主的合作关系，成为校长、教师的良师益友；走入课堂、走入教学，深层次地关注学校教育教学质量；走向社会、走向家长，耐心倾听他们对教育的意见和建议；走进情境、走进现场，了解危及师生的安全隐患，及时督促处理并报告有关情况，在督导过程中发现学校好的做法和经验应及时宣传推介。如：一些学校确立“绿色质量”理念，实行学生课业负担总量控制；落实市“五严”规定，学校（园）试行内部督导制；针对外来民工子女家长因工作忙而疏于子女管理的特点，部分学校暑期行政值班人员赴附近露天水域巡视，劝告学生不下河塘游泳，有效杜绝暑期学生溺水死亡事件的发生，等等。
总之，要让每一位责任区督学都感到“督学是一种荣誉也是一种责任”。从事督学工作必须熟悉教育政策、法规，熟悉学校管理，具有较高的理论水平，深厚的专业素养，擅长教育科研。只有不断的提高自身素质，不断的给学校传递新信息，输入正能量，才能更好地帮助学校发挥优势，突出特色，使“督”和“导”在更深层次上、更高效度上展开。
【参考文献】
【中图分类号】G464 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2016）37-0076-02
自《教育督导条例》《教育部关于加强督学责任区建设的意见》及《中小学校责任督学挂牌督导办法》等文件颁布实施以来，各级政府教育督导部门在落实挂牌督导工作过程中，对责任督学挂牌督导的频率、形式、反馈及结果使用等都做了相应要求。但在具体实施过程中，虽然每个月挂牌督导的工作重点、工作内容都有所不同，名义上号称“专项督导”，实际上或仍为全面要素考量，或成为泛泛而谈，甚至沦为走过场。这样的督导让学校无所适从，造成人力、精力的无限“消费”，对学校工作起不到指导、促进、提升的效果。
因此，如何在挂牌督导过程中对学校的管理和教育教学进行有效的监督和指导，如何帮助学校发现问题并督促学校整改，是每个督学都要思考的问题。
如面对“了解学校落实阳光体育锻炼活动情况”这一督导主题，最省事的做法就是看看学校有关阳光体育活动的安排，现场观看学校阳光体育活动的过程，用时不会超过一小时。但这样做，似乎对学校阳光体育活动的深入开展和活动质量的提升起不到实质性的帮助作用。
我们同一督导组的两位督学经过酝酿，首先拟定了“学校介绍开展阳光体育活动工作的汇报提纲”（以下简称“提纲”），具体内容如下：（1）学校依据教育部《关于切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》和《中小学体育督导评估指标体系（试行）》要求，制订和实施体育课程、大课间（课间操）和课外体育活动一体化的阳光体育运动方案的情况。（2）学校按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》要求，落实“每天一小时校园体育活动”的条件保障，主要是师资队伍、场地器材、设施设备的情况。（3）学校建立“每天一小时校园体育活动”有效工作机制、科学评价机制，通过向社会公示课表、作息时间表和学生每天一小时校园体育活动的工作方案、基本要求，自觉接受家长和家长会监督的情况。（4）学校实施《国家学生体质健康标准》，近三年上报各年级学生体质健康测试数据，并依据测试数据采取有效的干预措施等情况。
在要求学校根据上述提纲做好汇报准备的同时，我们又给学校提供了一个参考的“汇报思路”，让学校归纳近三年开展阳光体育活动的主要成绩与亮点，同时提醒学校在展示成绩与亮点的同时，查找上述几方面存在的不足与困难，其存在的客观原因（困难）是什么，主观原因是什么；学校应当何时全面到位，应当怎样改进工作切实保证学生每天一小时校园体育活动有效开展。
这些都是我们为到学校督导检查所进行的“备课”。“备课”还包括：建立本责任区6所学校的QQ群，以便工作安排上的联系；将“月度责任督学挂牌督导工作要点”“提纲”及督导时间安排发到群里，告知各校，请学校提前做好准备。
仅仅这些“备课”还不足以保证我们的优质“上课”，我们还根据工作内容商定了相应的工作流程：（1）观摩学校大课间活动；（2）听取校长（或分管校长、体育教研组长）对本校阳光体育活动开展情况的介绍；（3）召开体育教师座谈会，了解学校阳光体育活动开展情况和学生体质锻炼情况；（4）查阅学校阳光体育活动方案、近3年学生体质测试情况统计表、体育组工作计划等：（5）检查体育教师备课笔记；（6）察看学校体育器材室：（7）观摩体育课；（8）观察学生课间活动情况；（9）向校级领导反馈走访过程中发现的问题。
到此，“备课”基本结束。
对照我们发给学校的“提纲”，校方紧紧围绕本次挂牌督导主题，对阳光体育活动开展情况进行了专项梳理，查找了自己的不足，并及时进行了整改。
正是因为我们事前进行了充分的“备课”，事中又采取了踏踏实实的工作方法，才能帮助学校确确实实地查找到了问题，并向学校提出了相应的建议和整改方案，对学校管理和教育教学工作起到了一定的推动作用。
这次督导实践让我深深地感受到，做好挂牌督导的前期“备课”工作，可以大大提高对学校挂牌督导的针对性和实效性。
责任督学挂牌督导是落实依法办学、推进教育管理现代化的一项重大举措。但挂牌督导不能等同于教育主管部门的教育行政检查，责任督学到学校不能只简单地进行“检查”。因为这样只会限制学校的办学自，加重学校的迎查负担。
督学在“督”的同时更应该偏向于“导”。这个“导”是指导，也是引导。学校内部管理的规范化与科学化，不是单纯依靠强化督导检查可以达到，它更需要与学校的自我需求和诊断“双管齐下”，特别是这种需求能引导学校积极进行自我督导，通过自我督导来产生管理效益。我们事先拟定“提纲”并转发学校，就是让学校依据“提纲”对自己的工作进行梳理，自我诊断，以便及时发现不足与问题，找出产生问题的原因，及时整改。学校自我督导、反省的过程实际就是一次管理提高和质量提升的过程。这样，我们督导的目的已达成了一大半。
湖南“教育督导促使每一所学校进步”经验广受好评
本刊讯（记者 李旭林）11月29日上午，全国督学责任区制度建设经验交流现场会在长沙召开，来自全国31个省市教育行政部门负责人及教育督导专员齐聚一堂互相交流，深入探讨。教育部副部长刘利民，湖南省省委常委、省委组织部部长、副省长郭开朗出会并讲话。湖南省人民政府教育顾问张放平出会。湖南省教育厅厅长、党组书记、省委教育工委书记王柯敏作典型发言。会议由教育部教育督导团办公室主任何秀超主持。
曾担任过北京市人民政府教育督导室主任的刘利民坦言对教育督导工作“情有独钟”，一直抱有深切的关注之情。他表示，此次现场会的召开是在国家教育规划纲要颁布实施一年后举行的，很及时，很有必要。他指出，新的形势、新的任务、新的要求下，使建立督学责任区制度变得越来越紧迫。他在会上积极呼吁，建立督学责任区很有现实意义，是基于五个“必然要求”的时代需要：建立督学责任区制度是落实全教会精神和教育规划纲要的必然要求，是推动基础教育科学发展的必然要求，是完善教育督导制度的要求，是及时掌握学校情况、服务教育决策和借鉴其他国家做法的必然要求。
“湖南的经验很有典型意义，我本人很受启发，其他各省也有很多独到经验，各位代表要充分利用此次交流会互补有无，取长补短，共同探讨出一条符合中国特色的教育督导机制。”在谈到进一步加强督学责任区制度建设时，刘利民指出要在三个方面下大力气，一是要进一步提高对建立督学责任区制度的认识，二是要进一步明确督学责任区的工作任务，三是要进一步提高责任区督学的专业化水平。
“全国督学责任区工作会在长沙隆重召开，这是我国教育督导界的一次盛会，充分体现了教育部对我们湖南的极大信任和鼓励，为我们提供了一次难得的学习机会。”郭开朗对此次大会的顺利召开表示热烈祝贺。他表示，湖南大力推行的教育督导已成为各级政府依法治教、加强教育行政监督、推动教育内涵发展的有力手段，为湖南教育改革和发展作出了重大贡献。他指出，湖南正处于建设教育强省全面推进、重点攻关的关键时期，全省各级教育督导部门将紧紧围绕教育强省的总目标，进一步创新教育督导工作，探索建立市州教育行政部门履职情况的考核评价机制，着力改变政府教育管理职能，构建“决策、执行、监督”相协调的现代教育管理体系，切实履行监督保障职能。
王柯敏在大会上以“全面实施督学责任区建设，让每一所学校都有进步”为主题做了经验介绍。他指出，为落实教育督导“两个并重”的要求，湖南借鉴各地经验，结合省情实际，在全省范围内建立了督学责任区制度。基本目标是，以督学责任区为平台，把每一所学校都纳入督学的“责任区”范围，实现对学校督导的“全覆盖”；督学作不定期的随访督导和回访，全程了解学校发展，实现对学校的“全过程”督导；组建不同专业的督学队伍，深入学校的各个方面，实现对学校的“全方位”督导。通过全覆盖、全过程、全方位，指导每一所学校找准发展定位，帮助每一所学校提高发展质量，促进每一所学校走上内涵发展之路，最终让每一所学校在每个学期每个年度都有进步。
王柯敏在报告中介绍，为使责任区都能达到“让每一所学校都有进步”的目标，湖南专门研制了《湖南省督学责任区学校督导评价指南》，并颁发全省试用。为使督导触角延伸到每一所学校，湖南目前已经建立764个督学责任区，聘请了3644名责任区督学。这些举措极大地推动了学校提高办学水平，提升了教育质量。
与会代表对湖南“教育督导促使每一所学校进步”经验纷纷给予高度评价，随后，重庆市、江苏省、长沙市、天津市、吉林市等12个省市在大会上作经验介绍。当天下午，会议代表还分组赴长沙市五区的15所督学责任区学校深入考察。11月30日，与会代表分组讨论交流，并作了会议总结。
省教育厅传达贯彻学习省党代会精神
肩负起人才培养的历史使命
本刊讯（记者 李旭林）11月25日下午，省教育厅召开党组扩大会议，深入学习第十次省党代会精神。省教育厅党组书记、厅长、省委教育工委书记王柯持会议，他要求全省各级教育行政部门、各级各类学校和全体教育工作者勇敢担负历史使命，采取切实措施，办人民满意的教育，推进教育强省建设，为实现富民强省目标，提供强有力人才和智力支撑。
“我已经连续三届当选为省委委员，此次党代会尤让我感到振奋，作为教育厅厅长，在会议期间我强烈感受到了一股催人奋进的力量。”王柯敏表示，作为省直代表团副团长、代表提案审查委员会委员，大会对教育的高度关注，他感同身受。在此次党代会的报告中，教育依然是浓墨重彩的一笔。“对于湖南教育事业未来5年的规划与发展，我认为党代会的报告呈现出了3个亮点令人倍受鼓舞：一是报告明确提出‘强省必先强教’，明确了教育优先发展的地位，这六个字分量很重；二是在创建‘创新型湖南’的表述中，指出核心是人才，基础是教育，明确了教育的基础性地位；三是提及实现‘两个加快’即加快建设全面小康、加快建设两型社会时，指出办人民满意的教育是全面实现小康社会的重要内涵，明确了教育的中心地位。”
按照省党代会“强省必先强教”的总要求，会议对今后一段时间加快建设教育强省进行研究部署，要求紧密结合当下教育工作的重点、难点、热点问题，深入而富有创造性地开展工作。在加强合格学校建设，推进义务教育均衡发展，加快普及学前教育，大力发展职业教育，全面提高高等教育质量和创新水平，完善国民终身教育体系，增加教育投入，规范民办教育等领域加大工作力度，全面促进各类教育又好又快发展。
王柯敏指出，到2020年，我省教育发展水平和综合实力要进入全国先进行列，基本形成完备的现代教育体系和教育发展支撑体系，基本实现教育现代化，基本建成教育强省，基本建成学习型社会和人力资源强省，这就要求全省教育工作者坚持以人为本，遵循教育规律，以素质教育为主线，以提高质量为重点，以改革创新为动力，优化布局结构，提高办学效益，形成体系完备、基础厚实、特色鲜明、社会满意的教育发展局面。
王柯敏强调，贯彻学习党代会精神，“不光要做锦上添花的事情，还要重点干好雪中送炭的活”。他要求厅机关干部以及全省教育系统干部职工、全体教师深入学习党代会精神，并内化为自觉的行动要求。他还对全体教育工作者深入学习党代会精神提出了三点期望：一是紧密联系实际，结合本职工作开展学习，在工作中落实党代会的指示精神；二是要加强舆论宣传，创新学习形式，掀起学习热潮，形成良好的学习氛围；三是要提高执行力，把提高执行力与贯彻落实大会精神紧密结合，干好本职工作，提升工作质量，创先争优。
会议透露，近日省教育厅还将专门下发贯彻学习党代会精神的通知，部署学习任务，切实促进学习活动全面、深入、有效开展。
全国中小学社会实践基地建设现场会在长沙举行
13个城区实践基地成为素质教育新名片
本刊讯（通讯员 袁锡勇 记者 李旭林）11月22日上午，全国中小学社会实践基地建设现场会在芙蓉区素质教育基地举行。教育部教学仪器研究所所长王富、副所长李玉先，省教育厅副厅长葛建中，副巡视员廖湘生，长沙市副市长姚英杰等应邀出席。
会议指出，推进中小学社会实践基地建设是湖南推进素质教育的一条有效途径。近年来，按照分类指导的原则，湖南在城区学校着力建设素质教育实践基地，在农村学校重点建设劳动实践场所。目前，湖南建成城区素质教育社会实践基地13个，农村学校80%以上建有劳动实践场所，每年有2000万人在社会实践基地和劳动场所开展实践锻炼和素质拓展训练。
会议特别推介了长沙在素质教育社会实践基地建设方面取得的经验。长沙将基地建设纳入政府行为，市政府在基地定位、人员编制、经费投入方面做了明确规定和强有力的保障。现在7个城区都建有素质教育实践基地，7个基地各具特色。目前，长沙各素质教育实践基地已接纳全市61.2万人次参加实践活动。雨花区基地被评为全国青少年校外活动示范基地，岳麓区基地获中国青少年社会教育“银杏奖”。
湖南普通高中课程改革样板校建设现场研讨会召开
吹响全面深化课堂教学改革的号角
本刊讯（记者 刘秋泉）11月28日，湖南省普通高中课程改革样板校建设现场研讨会在株洲醴陵市召开。全省普通高中课改样板校校长、部分省示范性高中校长和其他普高校长以及各市州教育局基教科科长参加了研讨会。与会代表观摩了醴陵一中全开放的原生态课堂，并对如何进一步深化课堂教学改革进行了认真的交流研讨。省教育厅副厅长葛建中、省教育厅副巡视员廖湘生出席研讨会。
会上，醴陵一中校长方勇详细介绍了学校在困境中起步、在借鉴中创新、在探索中完善、在反思中成长的课改历程和以“五环节”教学模式为核心的课堂教学改革经验。醴陵一中教师邓海兵作了《是什么改变了我的专业生活》的发言，讲述了如何走近、走入和走出“五环节”模式的真切体验。
葛建中副厅长在会上讲话。他要求大家理解好课改样板校建设的意义，指出课改需要培育，不仅需要自我培育，还需要共同培育；需要学习，转益多思是吾师；同时，还需要实现示范和引领。他强调，必须明确普通高中改革的任务和目标，推动事业发展。要实现推进教育公平和提高教育质量两大目标，普高必须以课改为载体为平台，推动人才培养体制改革。要进一步明确学校的办学定位，努力构建师生发展的平台，切实推动普高的多样性发展。他特别建议进行创新型学校建设，期待以创新实现普高的又一轮发展和崛起。他还呼吁在普高实现选课制，让课程体系建设和课程选择成为课程改革的核心领域。
首例研究“特岗计划”国家级课题湘潭开题
课题研究源于《湖南教育》相关报道启示
本刊讯（记者 李旭林）全国教育科学“十二五”规划2011年度教育部重点课题“特岗教师培训模式创新研究”于11月25日在湘潭教育学院开题。该项课题不仅是湖南也是全国首例专门研究特岗教师培训模式的国家级课题。
“特岗教师”是指“特设岗位计划”招聘的教师。从2009年起，湖南已经连续三年实施该项计划，12000多名优秀高校毕业生充实到农村义务教育阶段学校任教，有效缓解了湖南农村地区教师紧缺和结构性短缺的矛盾，提升了农村中小学教师队伍整体素质，促进了义务教育的均衡发展。
课题负责人、湘潭教育学院副院长陈跃辉介绍，课题组关注并最终确定以“特岗教师培训模式创新研究”作为国家级课题向教育部申报，源于2010年《湖南教育》杂志连续三期对湖南特岗教师群体生存状态深度报道的启示。课题组认为，国内关于特岗教师培训模式的研究在许多方面尚需作进一步的探讨，开展特岗教师培训新模式课题研究对于扩大全社会认可程序、尊重特岗教师个体价值、探索特岗教师“留得住、用得好、成长快”的长效机制等具有十分重要的现实意义。课题将以湖南等中西部省份为重点抽样调查研究基地。
湖南：
成人高等教育
杜绝买卖生源
本刊讯 “各成人教育机构不得寻求中介招生，不得提前招生、提前收费，不得以承诺转专业的方式买卖生源。”11月25日，湖南省普通高校新设函授站和校外学习中心负责人培训班会议在长沙召开，会议提出要规范成人教育办学管理。
会议指出了当前成人教育办学存在的一些突出问题：一些地方组织大规模代考，一些学校为抢夺生源提前招生、提前收费，有的学校实行捆绑招生，买卖生源，找中介招生，甚至有巧立名目乱收费的现象，导致成人教育办学声誉严重下降。对此，会议要求要严肃考纪考风，严禁违规招生。
会议部署了几项重要工作，要求各函授站和校外学校中心落实。其中包括年检年报工作、教学评估工作、成人教育入学资格审查等，明确提出没有专科合格学历的考生不能报考成人专升本考试。
（袁轶雄）
湖南完成二十七个县级政府职教督导评估
本刊讯（记者 李让恒）截至11月中旬，我省已顺利完成对长沙、祁阳等27个县（市、区）政府职业教育工作督导评估，此举在全国引起特别关注。经教育部推荐，我省这一作法被评为第二届国家教育改革创新特别奖。这是我省继县级人民政府教育工作督导评估和县级党政主要领导干部教育实绩督导考核制度获首届国家教育改革创新奖以后，获得的又一殊荣。
对县（市、区）政府进行职业教育工作督导评估始于2010年。评估的对象为政府及其主要负责人，内容包括职业教育发展环境、职业教育经费投入、职业教育办学条件、职业教育发展水平等4个方面。评估由省、市(州)政府教育督导室组织，并引入了第三方专业调查机构参与督导评估工作，依托国家统计局湖南调查总队，开展对相关县（市、区）社会公众、学生及其家长对职业教育的满意度、意见的调查数据分析，作为专家组评估的重要依据。参与督导评估座谈的人大代表、政协委员、师生及家长代表实行随机抽选确定，以确保督导评估结果的客观公正。
据介绍，全省已督导评估的27个县（市、区），有5个获优秀等级、19个获合格等级，有3个标准偏低的已下达限期整改通知书，等候复评。这批督导评估的县（市、区）在政府切实履行发展职业教育责任，加大职业教育投入与加快职业教育资源整合方面都有明显变化。统计显示，今年完成评估的17个县中，省里规定的7项政策性职业教育经费，已落实17.62亿元，到位率达97.65%。督导评估促进了全省职教重大项目建设。长沙职教基地首期规划用地1100亩，已投入14.8亿元，今秋已全部投入使用，在籍学生达2.8万人。株洲市计划投资100亿元，建造10万人规模的现代化职业教育科技园，项目已进入中期施工。
我省启动学校预防艾滋病知识宣传周活动
本刊讯（记者 刘茜）11月30日晚7时30分，第四届我省学校预防艾滋病知识宣传周活动在湖南大学启动。省教育厅副厅长王键出席了本次启动仪式。
启动仪式上，王键表示，当前我国艾滋病防治工作面临着一些新情况：部分地区和人群疫情已进入高流行状态，艾滋病传播方式更加隐蔽，性传播已成为主要传播途径，男男传播上升明显，有易感染艾滋病病毒危险行为的人群防控工作难度加大，甚至在我国个别高校也发现了艾滋病感染者个案，一些地方对防治艾滋病认识不足，政策落实不到位，使艾滋病防控工作仍面临严峻形势。
2008年以来，我省已连续组织三届预防艾滋病知识宣传周活动。第四届全省学校预防艾滋病知识宣传周活动将从12月1日持续到12月7日，宣传主题是“行动起来，向‘零’艾滋迈进”（英文主题Getting to zero），副标题是“全面预防，积极治疗，消除歧视”。
省教育厅要求，预防艾滋病知识宣传周活动期间，各学校应结合本校实际情况制订宣传周活动方案，组织开展丰富多彩的宣传教育活动，可通过宣传栏、闭路电视、校园广播、校园网等平台，开展专题讲座、同伴教育、主题班会、绘画、读书活动、知识竞赛、图片展览等生动活泼的预防艾滋病宣传教育活动。
启动仪式上，主办方还邀请到我省知名专家郑玉煌教授为现场学生举办了一堂深入浅出的防艾知识教育讲座。同时，并邀请了一位艾滋病患者出席讲述自己的亲身经历、心路历程。来自中南大学、湖南大学、湖南师范大学和湖南艺术职业学院的400余名学生代表参加了活动。
湖南本年度培训
英特尔项目国家、
省级主讲教师250名
本刊讯 近日，根据中央电教馆的工作部署和省电教馆的工作计划，我省2011年英特尔未来教育基础课程项目省级主讲教师培训工作已全部结束，按要求完成了国家级主讲教师5名、省级主讲教师245名的培训任务。
自9月下旬以来，省电教馆分别在湘阴县、岳阳县、汝城县、宜章县、安仁县、资兴市等6个县市举办了培训班，按要求全部完成了国家级主讲教师5名、省级主讲教师245名的培训任务，下一步省级主讲教师将回到120所项目学校，对4800名学科教师进行培训。
五月份工作总结
1、承德市教育督导组对双桥区进行阶段性教育督导。
2、双桥区政府再次召开迎接省教育督导评估动员大会。
继5月6日双桥区教育局召开了“迎省政府教育督导评估第二次推进会”后， 5月24日，双桥区政府再次召开“迎接河北省教育督导评估动员大会”，进一步安排部署下一步迎检的准备工作。参加会议的领导有区人大魏民副主任、区政府李建侠副区长、区政协陈彦伦副主席。区直相关部门领导、各镇办主管教育的领导、教育局班子成员及科室负责人、各中小学校长100余人参加了大会。会上教育局任文田局长从迎接省督导评估的时间、形式、内容、结果，准备工作进展情况，下一步要做的工作三个方面进行了通报。刘春敏督学详细介绍了各部门需要上报材料的具体要求。最后李建侠副区长作重要讲话。讲话对今后我区迎检的准备工作提出了三点要求：一是统一思想，提高认识，切实增强做好迎省检工作的紧迫感和责任感；二是明确任务，落实责任，扎实做好迎省检的各项工作；三是统筹安排，强化合力，确保顺利完成迎省检工作任务。
3、中小教研到学校指导教学工作。
中学教研室在掌握毕业班复习备考情况的前提下，各学科5月份结合本学科的实际情况开展了一系列教研活动。数学学科在十二中召开现场演示课活动、物理学科在民中召开了复习研讨活动，语文学科组织部分学校召开研讨交流活动，历史、政治学科以观摩课的形式在双峰寺中学开展全区毕业班教学研讨活动。组织参加全市中考模拟考试，组织参加省教研员培训。
小学教研室全体教研员5月份对双桥区小学第三次视导工作，主要是对教学档案查漏补缺，听课和指导各科教研活动。进行了小学毕业班考前辅导，为了系统、科学、有效地做好毕业班总复习工作，小学教研室语文、数学、英语、科学等学科的教师进行了考前辅导。组织4名教师参加承德市评优课活动，2人获一等奖，2人获二等奖(英语2人，科学2人)。组织双桥区小学三年级英语能力竞赛，60人分获一、二、三等奖，5所学校获团体奖。
4、加快学校标准化建设。
5、“十二五”期间我区又有四十三项省级课题立项。
双桥区教
育局高度重视教育科研工作，区教育学会认真组织河北省教育学会“十二五”规划课题的申报工作，近日，经河北省教育学会审定批准，我区有四十三项列为省级课题，重点课题为十四项，一般课题为二十九项。通过此次课题立项活动，区教育学会再次对区属学校的教育科研骨干进行培训，促进了一线教师教育科研素质的提高。同时，为我区“十二五” 教育科研工作的发展，形成了一个良好的开端。
6、中行承德分行爱心捐助老西营小学。
5月4日，中国银行承德分行的领导和营业部团支部团员代表及媒体记者，来到双桥区双峰寺镇老西营小学，举行了“百年中行 助你成长”的爱心帮扶活动，对全校学生捐助了总计折合人民币8880元的学习用品，他们的义举得到了社会的广泛好评。
7、检查普通高中国家助学金执行情况。
为加强普通高中国家助学金的管理，以便发现问题，及时纠正，财务科工作人员对八中进行了专项检查。
8、教育系统捐款。
局机关工作人员和各校教师进行博爱一日捐、植树、工会捐款378265.00元。
9、积极开展迎省教育督导的各项前期准备工作。
按照双桥区迎省督导评估实施方案，区教育局五月上旬和中旬两次对全区所有中小学的迎省督导评估准备工作进行了细致地检查。
10、加紧进行现代教育技术装备安装。
教育局电教仪器站抓紧监督为各校安装电子白板等现代教育技术装备，同时检查各校各功能教室的设置情况。
六月份工作计划
1、迎接省政府教育督导组将对双桥区教育进行综合督导评估检查。（6月27日至29日）
2、继续深入学校检查指导各校的安全管理工作，治理校园周边环境。
3、组织八年级学生地理、生物会考。继续指导毕业班教学，组织参加中考。
4、继续进行小考准备工作。
——发挥教育督导作用促进学校和谐发展
依法进行教育督导，是各级人民政府教育督导机构神圣的权力和职责；依法接受教育督导，是各级各类学校应尽的责任和义务。这看起来是一种监督和被监督、检查和被检查的关系，其实教育督导对于学校工作来说更重要的是一种促进和推动。督导提升学校质量,实现学生学业成绩与个性特长的和谐发展, 实现教师师德修养和专业能力的和谐发展；督导规范学校管理，学校重视教育督导工作，以督导方案为依据，有条不紊的开展工作，并不断修正工作，做到有计划、有过程、有总结，督导工作有效的促进了教育教学管理；督导促进教育和谐。我校一直以来都非常重视教育教学督导工作，近十年来始终以省教育厅和市教育局的督导要求为学校的工作指南，学校各项工作均迈入了跨越式的发展快车道，简要概括学校督导工作的成功经验便是十六个字：有章可循、先导后督、重在全面、贵在引领。
一、有章可循 学校成立督导室近十年来，从最初的以完成省教育厅督导网络平台上传资料为主到如今的全面督导，我们一直在思考：督导工作的职责和内容是什么？督什么？导什么？怎么督？如何导？为此，我们不断完善了督导队伍和组织机构，拟定了《督导工作职责和内容》，制定了《督导工作方案》和一系列督导工作制度。如：《学校督导工作制度及岗位职责》《教学常规工作规范》《关于课堂教学管理的基本规定》《教学事故认定及处理办法》《教学事故认定及处理意见书》《教学督导听课评价表（教师用表）》《教师课堂教学质量评价表（学生用表）》《教科研工作考评办法》《教学督导日志》《教学“三检”“两会”情况登记表》等，通过一系列的制度出台，让教师和管理人员清楚自己要做什么、怎么做、怎么考核。每个学期初按时督导工作计划和督导工作行事历，督导室只要按照各个时间节点有序推进，各项工作均能做到有方案、有过程、有总结，资料收集完整，工作有成效。
二、先导后督 学校督导工作的重心仍然是教学工作的督导，教学督导的工作既是监督，又是指导，两者相辅相成，缺一不可。只监督不指导，不受欢迎；只指导不监督，收效甚微。就提高教学质量而言，“督”和“导”都是手段。但就“督”与“导”的关系而言，应该说“督”是手段，“导”是目的。没有“督”就谈不上“导”，而没有“导”，“督”就失去了意义。因此，在教学督导工作中要把“督”与“导”有机地结合起来，以“导”为主、以“督”促“导”、先“导”后 “督”、“督”中有“导”，着重于对教师们的正面指导和引导，化“督”的压力转化为教师们改进教学的内在动力，努力达到教学督导工作的最佳效果，即“督”与“导”的“双赢”，从而促进教学质量的不断提高。为此，学校出台了《教育教学评价方案》，倡导“培训是最好的福利，提高是最大的报酬”，积极实施“青蓝工程”，开展“城乡共同体教育”活动，努力实现优质资源共享，大家共同学习，取长补短，几年来，学校逐渐形成了“老年教师当模范，中年教师做示范，青年教师争规范”的良好风气。除此之外，学校坚持开展的“每日一优课”“创新课”等活动，为教师展现教学风采搭建了和谐竞争平台，学校利用计算机和校园网等有利条件，加强现代化教学理论和技术的培训和指导，让老师们熟练掌握了利用计算机和多媒体进行授课的本领。每周每个学科都有固定的时间开展教研活动，由各学科的校级督学参与其中进行指导，老师们普遍反应受益匪浅。同时，教学督导员深入听课，应本着向教师学习的态度，去了解教师在教学工作中的真实情况。发现好的典型，推广好的教学经验，发现教学工作上存在的问题，应以谦虚、平和、商讨的心态和平等交流的方式跟教师谈心，提出改进教学的建议，做到“督要严格、导要得法、评要中肯、帮要诚恳”，使教师们心悦诚服地接受指导，改进教学和提高教学水平。教学督导员与教师在教学督导过程中目的的一致性，是教学督导工作发挥其积极性作用的基础，只有充分发挥了教师的主动性和自觉性，才能保证教学督导工作的质量，实现教学督导工作的价值。因此，在教学督导工作中，教学督导员与教师应建立起和谐、宽容、平等、合作、信任的关系。由于“导”在先，“督”起来问题就少了，管理者和教师之间的关系也更和谐一些了，效果也更为明显。
三、重在全面根据省教育厅督导网络平台对全省各示范性普通高级中学上传资料的要求，我认为教学督导仅仅只是学校督导工作中核心的一部分，除此之外，督导工作应该是全方位的，涉及到学校工作的各个环节和各个领域。近三年来，在学校新的领导班子的正确领导下，学校督导室按照学校党委的要求，对学校包括办学思想、办学理念、办学行为、德育、教学、安全、校园文化等各个方面进行了全方位的督导，对学校各个部门，包括年级部的工作进度、是否按时落实本部门的工作计划、工作方法是否合理合规、学生和家长是否满意、家长学校是否真正发挥了应有的作用、各类迎检考核准备是否到位、上级部门布置的工作是否不折不扣的落实到位、制度出台是否规范得体、职称评定、评优评先、教师应聘是否公开公正公平等各方面都要把好关，当好参谋，提升督导部门在学校师生心目中的地位，充分发挥督导部门应有的作用。学校督导室与学校各科室各部门都有交集，督导室要主动作为，积极思考，多与各部门了解、交流和探讨工作，多向各分管领导和校长书记汇报工作，为中层主管提好醒、建好议，为校级领导排忧解难，为学校的和谐、快速发展保驾护航。
四、贵在引领如果一所学校的督导工作只是按上级部门的要求不折不扣的完成了方方面面的督导，使其规范、有序、正常的的开展了各项教育教学工作，充其量只能说是合格或者良好，要达到优秀这一层面，务必要思考如何发挥学校多项工作的引领和示范作用。这也是我校督导室近三年来主要思考并努力的方向，也是学校领导给我们部门布置的课题。按照学校领导的要求和意图，我经常深入各个部门，与部门主管交流主攻方向、工作思路、方法和重心。在我们各个部门的不懈努力下，目前学校的特色和亮点工作如雨后春笋般涌现出来。比如“构建内方外圆的融合式德育模式”已初显成效，每个班每天坚持记录“班务日志”，记录班级同学的状态和动态，包含了学习、活动、生活的的各个方面，每周交上来由德育副校长亲自批阅，及时掌握班级和学生的动态，每个月的主题德育教育活动的开展，每两个月《融合德育工作简报》杂志的出版，在全市范围和兄弟学校组织的多次德育论坛都得到了兄弟学校和上级主管部门的充分肯定；又比如教研部门提出的“让教研真正发生”的教研理念，“每日一优课”，即每天推出一节优质公开课，督学和同学科老师都欣然前往听课、评课，每周坚持定期定点定人员开展的教研活动，每个学科陆续完成的适合本校学生实际的《导学案》，每两个月出版的《教研简报》等一系列的工作和措施都吸引了不少本市或省内兄弟学校的老师和领导前来观摩和学习；“国创中心”提出了培养具有“家国情怀、国际视野”的综合素养的育人模式，在校长的积极争取下，铁一中学的“国创中心”为铁一学子提供了免费的外教课和“人工智能”培训课，为学生高阶思维的发展、创新素养的培育提供新的平台，继而为国内知名大学的“强基计划”培养、选拔、推荐优秀人工智能与机器人专业人才，其科技创新活动、家校共育工作、“添绿”小圃“劳育”实践课程项目、遇见书香·国创“悦”读主题活动等都可圈可点；诸如食堂的“验菜”和“陪餐”制度的坚持；体卫艺处推行的“修身养性、尚德养艺”的体艺培养模式；“教育就是创造幸福”的办学理念等等一大批的特色和亮点工作都完全具备和发挥了示范引领作用。
短短的十六个字，不可能展示铁一督导工作者的精神世界，不可能涵盖铁一督导工作者所有的工作业绩。但这是我们成功的经验，也是我们不懈的追求！
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和全国教育大会精神，全面贯彻党的教育方针，遵循优质均衡发展理念，以优质学校资源优势和品牌效应为依托，构建合作共生机制，整体提高办学水平，全面提升教育质量，进一步办好让全县人民满意的义务教育。
（二）目标任务。强化学区管理多元教育效能，拓宽资源共享领域和内容，实现学区内校际各种资源的常态共享，缩小校际办学水平和教育质量差距。加强学区管理机制建设，实现学区管理的制度化、规范化，推动形成学区管理特色，促进学区内不同学校共同发展、特色发展。
二、实施原则
（三）传承创新原则。立足现状，积极探索，在继承学区工作理念、管理模式的基础上，大胆实践，深入推进，在传承中开拓，在开拓中创新，在创新中突破，不断提高学区管理实施水平。
（四）合作共享原则。强化学区内学校合作交流，发挥各自办学优势，在学区基地校的带动下，相互支持，相互促进，共同发展，实现优质教育资源共享。
（五）个性发展原则。把实施学区管理与努力办好每一所学校结合起来，注重先进校园文化在学区的培植和发展，推动成员学校充分挖掘自身文化底蕴，形成各具特色的学区办学理念、办学风格和校园文化。
三、主要工作
（六）实施管理资源共享，促进管理水平提升。按照学校类别组建联合体，对原有学区进行调整，重新划分六大学区。构建学区统一管理机制，有效协调，坚持民主决策，不断增强执行力。学区管理要做到“四个统一”，即统一制定学区发展规划、统一建立学区管理制度、统一组织教师研修活动、统一开展教学工作评估和教育质量检测。加强校际交流和学习，共享先进管理理念、科学管理制度、高效机构设置、优秀管理办法等优质资源。不断拓宽学区统一协调管理的领域，创新学区管理的思路、方法和运行模式。
（七）实施教师资源共享，促进教师专业发展。依据我局《关于加强中小学校教研工作的实施意见》，组建学区联合教研组，建立学区教师研修制度，扎实开展集体备课、教学研讨等常态研修活动，提升学区教师研修整体质量。发挥优质教师资源的带动辐射作用，采取名师带徒、名师送教、开放课堂、专题培训、教学成果展示等不同方式，发挥名师作用，促进学区内名师资源的有效共享。
（八）实施课程资源共享，促进课程开发利用。课程资源包括国家课程计划中规定的所有课程，其中最重要的是指地方课程、校本课程、综合实践课程资源，包含具有特色的教案、图书、课件、校园网资源、题库等。建立学区信息化课程资源平台，将优质课程资源通过资源平台在学区学校进行共享，统筹推进校际课程资源的开放利用，协调组织校际课程同步实施，协调开展各种体育、艺术活动。
（九）实施信息资源共享，促进教育质量提高。加强学校网络设施建设，促进信息技术与教育教学融合应用，探索信息化背景下新的育人方式和研修模式，构建“互联网+教育”新生态。探索实施“专递课堂”，采用网上专门开课或同步上课、推送优质教育资源等形式，帮助农村薄弱学校开齐开足开好国家规定课程；探索实施“名师课堂”，通过组建网络研修共同体等方式，发挥名师名课示范效应，形成网络环境下研修活动的新常态；探索实施“名校网络课堂”，以学区基地校为主体，通过网络课程等形式，系统性、全方位地推动优质教育资源在学区内共享，满足学生对个性化发展和高质量教育的需求。
（十）实施特色优势发展，促进教育品牌形成。学区化管理不是同质化发展，每所学校必须发挥不同优势，彰显各自特色。每所学校要关注办学理念，突出文化底蕴，挖掘学校内在潜力，体现在学区管理体制下的个性发展和特色发展，形成独特成果，形成各自不同的学校品牌。建立学区“1+x”办学成果展示机制，基地校统筹规划，积极搭建学区内各校办学成果展示平台，以一个主题为中心，以多种形式和内容为载体，秉承互相学习、互相借鉴的原则，每学年至少开展一次集中办学成果展示活动。
四、完善制度
(十一）建立学区校长联席会议制度。校长联席会议为学区管理的组织领导机构，校长联席会议由学区内学校校长和责任督学、教研员、培训教师联系人组成。设立校长联席会议主席即学区长一名，学区长由学区基地校校长担任。
学区长主要职责：组织召开校长联席会议，研究解决学区教育教学问题，统筹安排学区教育教学活动；积极推进学区内学校课程资源、师资及教育教学活动共享；指导学区内各校开展教育教学工作；定期向教育行政部门汇报学区管理工作情况。
校长联席会议主要任务是协调学区内教育教学工作，共同探讨如何促进教育质量提高。根据行政部门、业务部门工作要求，制定学区发展规划、工作方案、工作计划和各项规章制度；组织开展学区内各项教育教学活动；实现学区管理的有机统一，切实做到学区教育教学资源共享。
（十二）建立学区管理专家组集团化工作制度。专家组具体负责落实校长联席会议制定部署的各项工作任务。专家组由学区内各校教学副校长和教导主任组成。设立专家组组长一名，由基地校教学副校长担任。
（十三）建立责任督学、教研员、培训教师联系学区制度。每个学区由教育局指派责任督学、教研员和培训教师为联系人，落实教育局和进修学校工作安排部署。
五、保障措施
（十四）加强组织领导。成立县学区管理领导小组，建立县学区管理联席会议制度，统筹推进学区管理工作。根据需要及时例会，研究工作中的重大问题和政策措施，解决发展中的实际问题，加强部门之间的协调和沟通，进行总结和宣传，扎实推进学区管理工作。
（十五）加大指导力度。实施责任督学、教师进修学校教研员、培训教师联系学区制度，做好学区教师研培、资源共享协调、指导、引领等工作。
__镇总人口x万人，共有x个行政村x个社区居委会，20__年财政收入x万元。辖区内现有普通完中x所，教师x人，学生x人；有x所完小，教学点x个，x所幼儿园，小学生x人，教师x人（含幼儿公办教师x人）。学校布局合理，基本能适应我镇初等义务教育的需要。对我镇教育工作督导评估进行全面的自评，具体情况如下：
㈠领导职责
1、确立地位。“办人民满意的教育”是我镇教育工作的目标，我镇高度重视教育工作，把教育工作列入重要议事日程，纳入镇政府工作计划，摆在“重中之重”的位置。做到“三个”优先：即在制定发展计划时把教育摆在优先发展的位置；在制定年度经费计划时优先保证教育事业的需要；在研究具体工作时优先安排部署教育工作。我们把落实教育工作目标责任制、为教育办实事、组织协调各部门关心支持教育工作和多种形式的助学活动作为常规工作来抓，并建立了有效的运行机制，教育的优先发展的地位得到保障。如：镇党委、政府对教育工作实行定点包干责任制，建立健全了目标管理责任制, 建立了镇党委督查机制，全面开展督政督学工作，建立了教育工作执行情况、通报制度，从而增强镇、村两级及相关部门的责任意识。
2、履行职责。镇党委、政府坚持从实际出发，遵循教育发展规律，顺应教育发展形势，在制定__镇“十五”、“十一五”规划中把教育的发展纳入规划中并出台了奖教奖学及村两委履行教育工作责任制等一系列文件和决定，确保了义务教育政策得到落实。如：结合我镇人口出生及经济发展情况，就近就便推进了小学布局调整，将x、x、x等较远山村的学校撤并到x和x小学，借城市道路建设之机异地新建更能适应城市发展需要的x小学，既优化了教育资源，又适应义务教育和农村社会经济发展需要。
为推动__镇教育事业发展,充分发挥镇村组织在农村义务教育中的作用，巩固“双高普九”成果，充分发挥学校综合功能，实施“三教”统筹，服务“三农”，把加强劳动专业技术培训作为实现农村富余劳动力转移的重要手段。
（二）经费投入与管理
为了推动教育工作的顺利开展，镇党委、政府积极谋划，保证了教育事业发展的基本投入，同时规范了经费管理，使经费用在刀刃上。
1、根据区财政文件规定,对全区教育财政拨款,预算内年生均教育事业费、教师工资、预算内年生均公用经费实行以区统筹的原则，明确了对教育事业经费的保障责任，保证了教育事业经费、生均公用经费和教师工资逐年增长和及时到位。从未出现拖欠、扣发、挤占教育经费和教师工资的现象。
2、预算外资金、财政转移支付补助资金全部及时足额拨付，并用于学校教育。20__—20__年，镇财政对教育总投入预算内支出合计x万元，预算外支出累计投入x万元。
3、保证了“两免一补”资金。严格执行义务教育阶段学校“一费制”收费政策，全面推进公示督导、责任追究、教育收费资金“收支两条线”制度，严禁截留、平调、挪用、挤占学校经费。“两免一补”优惠政策得到落实，上级下拨的“两免一补”及资助贫困学生的资金专款专用，足额发放到贫困学生手中。
4、建立健全助学制度，开展多形式的助学活动，镇政府和学校都建立了完整的帮扶贫困家庭子女接受义务教育的体系，建立了贫困学生档案，采取学校减免、社会捐助等形式，对贫困学生进行扶助。我镇适龄少年儿童无一例因家庭贫困而辍学，促进我镇义务教育发展。
（三）办学条件
1、为确保教育发展，全面深化教育改革，整合教育资源，调整学校布局，学校布局合理、班生规模适中，文化户口、综合报表健全；建立了文化技术学校，
农业技术培训基地、培训材料齐全，实现了劳动力的适时转移。2、进一步增加教育投入，既重视学校管理与维护，更重视学校基础设施的整改与建设。对学校安全实行定期和不定期排查，并建立排查档案，对排查中发现的问题，及时召开有关会议研究整改措施，并把每一个安全隐患整改责任落实到具体学校及人员身上，限期整改，确保了学校安全。
3、调动村级办学积极性。镇多次召开教育工作会，协调解决学校实际困难，20__、20__年村级社会投资x万元，特别值得一提的是__心系家镇教育事业于x年x月x日委托其女儿将节俭下来的x万元捐赠给__中心小学建食堂。从20__年度起__村对属__村籍的在校小学生课本费、本子费、保险费全部由村负责支付。镇、__村及x村每年安排一定资金，更换学生课桌椅。
3、帮助学校解决实际困难。近三年__镇为__十中解决综合楼及教工宿舍、学生公寓及谢洋小学欠款，镇财政实际支付x万元；同时为x小学解决操场历史遗留问题，每年由镇财政支付x元。多次召开镇村学校协调会，解决x幼儿园、__中心园的遗留问题，为x小学食堂建设积极筹资x万多元。
（四）教师队伍建设
我们坚持把校长及教师队伍建设作为整个教育工作的重头戏来抓。一是完善校长负责制度。择优聘任了德才兼备的村小学校长，中小学校长都按要求参加各级举办的校长岗位培训班和提高培训班。二是规范教师编制管理。根据小学生源和边远地区学校实际情况，在上级下达的编制总额内，调整了各完小教职工编制。三是教师的继续教育。加强教师岗位培训，中小学专任教师全部参加岗位培训。积极组织教师参加学历进修，促进教师业务水平的提高。四是加强师德师风建设。引导教师树立正确的教育观、人才观、质量观，增强教师教书育人的社会使命感和责任感。
（五）教育管理
1、依法治教，全面贯彻落实教育法律法规，认真宣传贯彻《义务教育法》，使教育法律法规进村入户，深入人心，形成了依法治教氛围。
2、各职能部门齐抓共管，加大教育支持力度
我镇积极开展校园及周边治安重点整治，对辖区中小学和所有的幼儿园不定期进行安全大检查，消除了不安定因素，同时对辖区网吧的清理整顿工作坚持每月开展一次。镇综治办、__法庭、派出所和司法所积极开展“以法护航，关爱青少年”活动，深入学校与师生座谈，上法制课，进行以案释法，并到学校上法制课，提高青少年的法律意识；镇妇联对在校家庭贫困女童实行扶助。镇将教育工作纳入对村及镇干部的目标考核当中，形成大家关心教育的良好氛围。
3、认真对待区级教育工作督导检查，及时进行整改；同时及时组织开展镇级教育工作督查，并完善了检查机制。
（六）教育改革与发展
制定并下发村两委履行教育工作责任制对辍学学生实施跟踪管理，由学校摸底建档，镇政府发出复学通知，下村干部入户动员，教师分类指导教育，保证进得来留得住。教育事业发展指标得到落实，各项表、册、卡健全，义务教育档案完备，并实行滚动跟踪管理，通过加大控辍保学力度，我们扎实把好了残疾儿童随班就读关，建立了“三残”人员档案，我镇 “三残”儿童少年，入学率达100%，保障了我镇适龄残疾儿童少年接受义务教育权利。初中辍学率控制在x%
3、农村教育水平进一步提高，做到教学场所、培训措施、培训经费、教学制度和培训活动四到位。文技校备有兼职老师，有教材教案，有教学管理制度，并作出了每年度培训计划及培训总结，有学员花名册、签到表等有关资料，对农民进行职业技能培训。开展“绿色证书”教育，加大劳动技术等实用技术培训，不仅促进劳动力转移，也提高劳动者的生产技术水平，有力推进产业的调整。
（七）努力营造尊师重教的良好社会氛围
1、设立奖教奖学制度。镇每年教师节评选一批先进教育工作者，并对其进行表彰奖励；镇对__中学中考、高考实行奖励，各村对各完小教师实行奖教。根据学校及教师在同类校的评分结果实行奖励，积极调动教师的积极性。经济条件好的村对本村学生中考、高考进行奖励如赤水村对学习好的本镇学生，镇政府给予一定奖励。
2、建立扶贫助困制度。协调关系，采取社会的帮扶、采取与贫困生结对子等措施，解决他们的学习费用来源；努力贯彻“两免一补”政策，让所有的贫困生都能继续上学。
二、存在问题
我镇教育工作虽然取得了一定成绩，但我们也清醒地看到，我镇教育改革和发展还面临不少困难和问题。
一是教育事业发展还不能很好适应城市建设及经济社会的需要，特别是基础教育均衡发展的任务很重，优质教育资源相对不足，还不能满足人民群众日益增长的需求。
二是由于镇、村财有限教育经费投入还不能完全满足教育发展对资金的需求，学校建设和发展经费比较短缺。
2、要实现“教育强区”目标，任务艰巨。从教育工作督导评做复查的情况看，“办学条件”和“高中阶段教育普及”等各项指标得分率不高。因此，实现 “教育强区”目标还有较大距离，必须采取切实可行的措施，努力改善办学条件，加快发展和普及高中阶段教育，才能真正实现
区委、区政府确定的20__年实现“教育强区”的目标。三、“督导评估”验收后的奋斗目标
尽管我们在许多方面取得了一些成绩，但是我们也清醒地认识到随着经济的发展、城市的扩展，人们对教育的要求也越来越高。为此，教育督导评估后，我们将更加扎实地工作，努力做好以下几方面工作：
1、想方设法增加教育投入，进一步完善办学条件，力争在短时期内使我镇的教育事业再上新台阶。
2、继续巩固成果，确保“督导评估”各项指标不反弹，大力推进普及高中教育和抓好学龄前幼儿教育，提高全民素质，真正实现“教育强镇”的目标。
今后，我们将以这次教育督导评估为契机，进一步加大力度，改进方法，增强责任，把本镇教育工作提高到更高的水平，为建设教育强镇而努力奋斗。
为贯彻落实国家和北京市教育规划纲要，依据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《教育部关于学前教育督导评估暂行办法》和《北京市学前教育三年行动计划》（以下简称《行动计划》）等文件要求和北京市大力发展学前教育的实际需要，北京市在全国率先建立和完善了学前教育督导和监测制度，正式启动学前教育专项督导工作。
2012年5月，北京市政府教育督导室、北京市教委，依据《北京市区县学前教育工作督导评价指标体系（试行）》，对东城区学前教育工作进行了专项督导试点。试点工作的主要任务：一是在实践中验证督导思想、内容、方法设计的可行性和实效性；二是试点先行，为全市各区县学前教育督导工作的顺利开展开好头，起好步。督导组主要通过深入东城区听取汇报、召开区政府相关部门、教委相关科室、不同类型幼儿园园长代表参加的三个不同层次的座谈会、实地考察街道和不同类型的幼儿园、个别访谈、问卷调查、查看文档资料等方法，全面了解东城区学前教育工作发展情况。结合《北京市东城区学前教育发展状况监测统计表》和北京市东城区教育工作满意度入户调查的数据资料，对东城区学前教育工作情况进行综合分析，撰写专项督导反馈报告，最终以正式文件的形式反馈给东城区政府，圆满完成了试点工作任务，取得成效，主要体现在以下几个方面。
有效地服务和促进了东城区学前教育的发展
督导室对东城区学前教育的督导工作在以下三个方面取得实效。
一是帮助东城区全面总结了学前教育建设和发展的主要成绩和经验，在服务发展上有实效。首先，区政府将“缓解入园难问题”列入政府折子工程和实事项目，并将落实学前教育发展职责的情况列入相关部门教育工作目标责任制及年度考核范围，转变管理理念，强化过程管理，保障学前教育发展。第二，区政府在园所建设、资源配置上立足调动各方面力量的积极性，多种形式扩大学前教育资源。第三，东城区在学前教育发展上注重提高保教质量和可持续发展，建立了比较完善的幼儿园保教质量评价监管体系、学前教育教研指导网络体系，家长对学前教育工作满意度逐年上升。
二是帮助东城区客观分析学前教育发展中存在的主要问题，并提出建设性意见，在建言献策上有实效。针对园所建设还不能完全满足适龄儿童入园需求，建议区政府要进一步发挥主导作用，加强资源配置与需求的前瞻性研究，加大资源整合力度，调动各方力量，积极推进园所建设年度目标任务的落实，有效缓解“入园难”问题；针对有些类型幼儿园的办园条件相对薄弱等方面情况，建议区政府继续深化经费投入机制的研究，进一步加大对街道幼儿园经费投入的力度，促进各级各类幼儿园的协调发展；针对《行动计划》落实过程中出现的园所建设未能全面完成预期目标任务的情况，建议区政府要加强《行动计划》落实过程中出现的新情况、新问题研究，及时调整、完善，保障《行动计划》有效落实。
三是促进东城区建立边查边改，以评促建、以评促发展的工作机制，在加强薄弱环节上有实效。在落实《行动计划》过程中，东城区建立了由区政府办牵头、以教育行政部门为主体，其他相关部门（街道办事处）相互配合，教育督导部门发挥督促、协调、指导和服务作用的自查、自评的工作机制，充分调动了各部门的工作积极性和主动性，形成了促进学前教育建设和发展的合力，有效推动东城区学前教育的建设和发展。
通过试点，探索积累了适应学前教育的督导策略和方法
在市区两级政府制定并实施学前教育三年行动计划过程中，开展学前教育专项督导，跟踪督导区县政府落实学前教育三年行动计划。在这种过程性督导中，我们探索积累了适应学前教育的督导策略和方法：注重督前沟通，形成市区两级督导思想、理念共识，为区县自查、自评提供有针对性的指导服务；注重发挥区县主体作用，着眼于调动区县在自评和督评过程中的积极性和主动性；注重督导过程中调研，着力在帮助区县总结发现经验，提出有效建议；注重督后及时交流反馈，着力在与区县平等合作，深入研讨，共同谋划学前教育的可持续发展。
一是准确定位，牢固树立为促进区县学前教育的建设和发展服务的教育督导宗旨，把服务发展和合作督导的理念贯彻于督导工作始终。督导对象定位为各区县政府，督导形式定位为专项督导。在设计专项督导的指导思想时，突出以引导区县政府充分发挥主导作用，加快发展学前教育为出发点，以督促、指导区县政府全面落实学前教育三年行动计划的职责和任务为重点，着力关注发展学前教育布局规划的有效实施，着力关注学前教育“入园难”问题的有效缓解，着力关注学前教育发展体制、机制的建立与落实。在专项督导过程中，探索运用发展性督导评价思想、合作性督导评价模式，突出区县政府在专项督导过程中的主体地位，通过双方的平等合作，共同研究、分析、寻找区县学前教育新的发展点，为促进区县政府加快学前教育建设和发展提供有效的服务。
二是科学监测，把握学前教育发展状况。在学前教育专项督导过程中，我们制发了《关于做好北京市区县学前教育发展状况监测统计工作的通知》（京教督【2012】3号）和《北京市区县学前教育发展状况监测统计表》（京统函（【2012】73号），通过建立学前教育发展状况年度监测台帐，持续统计分析体现学前教育发展状况的相关数据、信息，跟踪监测学前教育发展状况，为学前教育决策提供有效支撑信息。同时，运用好社会评价机制，通过北京市区县教育工作满意度入户调查，增设学前教育工作的调查指标，及时掌握社会对学前教育发展状况的反馈信息，在区县学前教育专项督导过程中，充分运用各区县学前教育满意度结果，进行综合分析，全面把握学前教育发展状况。
三是聚焦重点，准确把握学前教育专项督导的内容和导向。在设计专项督导内容时，突出学前教育外延式发展的基本要求，兼顾内涵发展的重点要求。专项督导内容涉及组织领导、园所建设、经费投入、队伍建设、规范管理和发展水平六大方面，并细化为32个二级指标。突出重点，结构简明清晰，整个指标体系力求突出落实学前教育三年行动计划的重点工作要求，督促、指导区县政府有效落实三年行动计划。在专项督导过程中，重点关注以下五个方面的导向：①北京市制定的学前教育发展的方针政策在区县的落实情况；②区县学前教育三年行动计划阶段性目标任务完成情况；③普惠性学前教育资源的扩大和发展的情况；④小区配套幼儿园的建设和教育资源综合利用的情况；⑤来京务工人员子女入园、0-3岁婴幼儿早期教育、无证幼儿园的分类治理和学前教育师资队伍培养培训等热点、难点问题的解决情况。
四是着力建设，突出学前教育督导队伍的专业化发展，完善学前教育督导工作。组建了以线联平主任为组长，关国珍副主任为执行组长，由市政府教育督导室综合处专兼职督学、市教委相关处室负责人、市教科院早期教育研究所研究人员、特约教育督导员和市人大、市教育学会、市教科院、北师大有关专家组成的专业化督导队伍。注重在督导调研、督导文件和工具的研制、专项督导过程中，充分发挥团队的智慧，更新督导理念，创新督导方法，提升督导能力，促进督导队伍的专业化发展。同时，通过督导试点来检验、完善《北京市区县学前教育工作专项督导的通知》和《北京市区县学前教育工作督导评价指标体系（试行）》是否科学合理、导向正确；检验测评工具是否科学合理、操作性强；检验评价方法是否科学合理、实效性强，不断完善学前教育督导工作。
督导与调研相结合，几个需要值得关注和研究的问题
第一，需要加强学前教育的法制建设，依法保障学前教育的健康发展。需要尽快从国家层面建立健全学前教育相关法律法规，修订《北京市学前教育条例》，通过立法进一步明确各级政府发展学前教育的责任，健全和完善学前教育管理和经费投入的体制与长效机制，为社会提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务体系；稳定非教育部门举办的幼儿园，依法保障学前教育资源不再流失。
第二，需要市区两级政府进一步加强资源配置与需求的前瞻性研究。需要市区两级政府共同努力，系统做好适龄儿童人口现状调查和未来变化预测，尤其是外来适龄儿童人口数量和分布的现状和变化预测；进一步充分发挥市区两级政府主导作用，加大资源整合力度，调动各方力量，破解落实学前教育三年行动计划的难点问题，积极推进园所建设年度目标任务的落实；在大力发展学前教育的过程中，关注解决办园条件的不均衡问题，促进区域、城乡、园所之间的均衡发展。
第三，需要市区两级政府继续加强《行动计划》落实过程中可能出现的新情况、新问题研究，及时调整、完善，保障《行动计划》有效落实。
链接 区县学前教育动态
东城区：构建“覆盖全区、布局均衡、优质多样、特色鲜明”的学前教育服务体系
东城区紧密结合区域经济社会发展状况和适龄人口分布、变化趋势，以扩大学前教育规模，缓解“入园难”问题为切入点，努力形成以政府为主导、公办园为基础、公办民办并举，各类型园所协调发展的办园格局；积极构建“覆盖全区、布局均衡、优质多样、特色鲜明”的学前教育服务体系。
该区2011年设立1个亿学前教育专项资金，用于统筹各类型园所发展与建设。根据园所布局制定整体规划，对2011年度7所新建改扩建幼儿园的基建工程、设备购置、人员配备及招生工作进行统筹协调、同步推进。增加新生学位700个左右。同时，通过内部挖潜扩大学位300个左右，总计增加学位近1000个。2012年，正在继续推进5所改扩建幼儿园建设。
在扩大园所数量的同时，东城区积极探索名园办分园、小幼衔接园、品牌输出园及托管街道园的四元模式，开拓多种形式办园新途径，最大限度地扩大优质学前教育资源的覆盖面。同时，充分调动各类园所的积极性，稳定非教育部门办园数量，促进其可持续发展。
2011年相继开展了市立园年度综合质量评价、单位园自主发展评价及民办园年度考核工作，促进各类型园所均衡发展；市级立项课题《幼小衔接一体化教育模式的实践研究》在部分小学和幼儿园中稳步推进；召开6次园本教研工作现场会和园本课程实践研讨会，深化以园为本教研制度建设，强化教育特色，坚持以游戏为基本活动，全面提升保教质量；深入开展0-3岁婴幼儿早期教育，区教委与计生委合作，建构“跨部门联动、多资源整合”早教进社区的新模式。
搭建有利于人才成长的高位平台。选派干部赴东北师范大学参加首批国家级园长培训、赴新疆支教；开展市区两级幼儿教师“半日评优”活动及市级骨干教师现场教学展示交流活动。开展不同层级干部教师的专业培训及研修活动。
丰台区：多措并举，创新机制，
破解幼儿入园难题
第一，加大统筹力度，增加园所数量。根据统计，2011-2013年，丰台区年均达到入园年龄的本市户籍幼儿有8700名左右。区内每年可提供学位约1.2万余个，户籍儿童入园率基本能达到95%。但因外来人口因素，每年尚有部分学位缺口。为满足适龄幼儿入园需求，区政府力争未来三年新增25所幼儿园。主要做法：一是新建一批幼儿园。新建小区配套园原则上举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园；鼓励各街道建设1所街道中心园，各乡镇建设1-2所乡镇中心园，力争全区公办园数量达到70%以上。二是改建一批幼儿园。在学前儿童密集地区，通过合并改造学校或改造学校闲置教室，开办优质幼儿园分园或小学附属幼儿园，缓解特殊地区入园难问题。三是鼓励建设一批优质民办幼儿园，落实北京市有关“小规模办园”政策。2011年以来，共审批3所民办园、3所小规模办园，4所民办幼儿园正在受理审核，积极破解入园难问题。2011年就新增了15所幼儿园。
第二，开展内部挖潜，扩大园所容量。全区现有各级各类独立幼儿园125所，其中公办园84所占67.2%，民办园41所占30.8%。在园幼儿3万多名，本市户籍幼儿占69.3%。随着城市化进程加快，在籍人口、城区外迁人口和流动人口不断增加，入园压力较大。丰台区坚持整合优化资源，挖掘潜力增加学位，努力解决入园问题：一是采取一园多址方式，通过优质园举办分园，增加园所学位数量，如丰台一幼从一园三址发展到一园五址；二是采取小学办附属园方式，增设了丰台一小远洋分校、王佐学校、南宫中心小学等6所附属学校幼儿园，盘活闲置教育资源；三是通过扩大班级容量，在遵循幼儿教育规律的基础上，适当增加班级幼儿人数，扩大183个班级学位数量，满足幼儿入园需求。
第三，健全评价体系，提高总体质量。一是建立保教质量评价监管体系、学前教育指导网络体系，形成学前教育发展服务体系，推动园所优质、健康发展。二是加强质量管理。加强园所视导、管理，以考核、验收、培训、评比为手段，不断提高保育、教育质量。三是开展优质园创建。鼓励争创优质园，指导4-5所幼儿园所争创市级示范园，培育一级一类幼儿园15所，一级一类幼儿园比例突破50%，大力提高办园质量。四是建立奖励机制，扶持部门园、街乡园、企业园、民办园上级上类，逐步提高全区园所整体质量，实现区域学前教育均衡发展。
石景山区：改革创新，精细管理，
开辟区域特色发展之路
建立“高校—区域—幼儿园”合作模式。2010年区教委与北京师范大学合作共建“石景山区绿色教育发展实验区”，借力高校资源，发挥教育行政部门作用，组建“领导小组—专家团队—核心小组—行动小组”研究机构，33所幼儿园成为绿色教育项目实验园，形成“高校—区域—幼儿园”合作共建模式。在7位北师大学前教育专家引领下，形成5大领域学科研究共同体，通过调研现状、制定方案、组织培训、指导实践等途径，初步形成绿色活动课程框架，促成“品牌园引领—全区域跟进”的发展态势。
以精细化管理提升办园质量。在规范管理的基础上，注重精细化的过程管理，不断提升办园质量，编写《石景山区幼儿园科学管理手册》。一是运用目标管理手段，引领园所建立明晰的目标体系，制定系统的长、中、短期工作计划。二是将管理智慧融入制度建设，要求幼儿园在建立17项重点制度外，结合自身实际形成促进自主发展的制度体系。三是注重常规管理的精细化，提高园长检查工作效益，实施5级24项档案管理。各园所加强过程性管理与指导，园长检查工作目的明确、分析深入、建议可行，以幼儿一日生活质量折射管理细节；发挥档案资料信息资源作用，提高收集、分类、目录建立等各环节的科学性，为教育教学提供服务。
大兴区：加强师资队伍建设，
为学前教育事业发展提供保障
一是依法保障幼儿园教师的地位和待遇。根据《新区学前教育三年行动计划（2011-2013年）》，从2011年起，由区财政每学年投入约1800万元承担了公办园合同工的基本工资、保险费用和工资补助，实现了合同工工资及待遇问题的突破，为公办幼儿园、特别是农村幼儿园的发展解决了根本问题。严格落实幼儿园岗位设置工作、大兴区非义务教育单位绩效工资实施方案和大兴区非义务教育单位绩效考核工作，将教师的创新实践和工作成效纳入教师职务晋升、绩效考核指标体系，逐步形成以师德为核心、绩效贡献和能力水平为导向的教师考评机制，促进了幼儿园教师队伍的更好发展。
二是采用幼师与非幼师相结合的方法补充师资。2011年共招聘了152名幼儿教师（其中学前教育专业56人）；2012年共招聘了129名幼儿教师（其中学前教育专业48人）。同时，该区根据公办园实际情况，制定幼儿园合同工招聘标准及流程，2011年和2012年分别完成全区900名和990余名公办园合同工的招聘，及时充实我区公办园保教队伍。
三是不断创新幼儿教师队伍补充与建设机制。该区在招聘指标向幼儿园大幅倾斜的基础上，2011年，与北京汇佳职业学院签订三年幼教师资培养协议，每年定向培养40名幼儿教师，为本区幼儿园输送专业化教师。
昌平区：典型引路，
促进学前教育质量整体提升
昌平区紧紧围绕提高教育质量这条主线，按照“打造昌平教育品牌，创建一流城市教育”的要求，不断扩大优质学前教育资源的辐射力度，促进整体办园水平提升。
一是参加市级示范园评选和上级工作。教工幼儿园、机关幼儿园、工业幼儿园先后以优异的成绩成为北京市示范幼儿园。2009至2011年，政法大学幼儿园等9所幼儿园先后被评为北京市一级一类幼儿园。加强镇中心园管理，已有91%的镇中心园纳入级类管理，提高了农村学前教育质量。
二是开展“昌平区示范幼儿园”评选活动。北海昌房等16所幼儿园先后被认定为昌平区示范幼儿园。
购物车(0)