时间:2022-08-10 09:54:28
导语:在框架调查报告的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
一、基本情况
本次检测采用CD-2A大气采样仪、722S分光光度计、GC112A气相色谱仪等仪器;检测的项目主要是室内空气中对人体伤害比较大的甲醛、苯、甲苯、二甲苯、TVOC五个项目;采用标准为《室内空气质量标准》GB/T18883-2002,封闭时间为12小时;本次调查涉及区域有市区、园区、新区、吴中区、相城区五大区域,共涉及气体样本204个,时段为1月份10户、2月份10户、3月份15户、4月份10户、5月份15户、6月份20户。
二、调查结果
(1)对装修污染的五项进行平均值计算
(图略)
备注:计量单位:mg/m3
(2)检测数据随时间变化
(图略)
(3)检测区域分布
(图略)
(4)甲醛浓度分布图
(图略)
(5)80户家庭空气质量分布图
(图略)
(6)TVOC浓度分布图
(图略)
三、结果分析
从调查结果看,甲醛指标合格率为51%,TVOC指标合格率为31%,且装修污染有随着越气温高越严重的趋势。
目前随着人们环保家装意识的增强,很多家庭在装修中已经开始注意使用环保型的人造板材,油漆涂料也非常注意,因此,甲醛和苯超标现象得到了一些有效的控制,但是,由于我国在室内环境质量方面的各项工作起步较晚,很多装修公司为了降低成本使用劣质胶水和板材等,检测结果中反映的消费者家庭装修污染状况不容乐观。
1、此次调查显示装修污染中甲醛的情况相比以前有好转,合格率达到51%,但,仍然有近一半的家庭甲醛超标,且有8%的样本显示浓度达0.5,超过国家标准4倍。
目前,甲醛主要来自于胶合板、细木工板、中密度纤维板和刨花板等人造板材,同时因为甲醛具有较强的粘合性,还具有加强板材的硬度及防虫、防腐的功能,可以用来合成多种粘合剂如:脲醛树脂,三聚氰甲醛,胺基甲醛树酯,酚醛树脂。所以甲醛还来自于贴墙布、贴墙纸、化纤地毯、泡沫塑料、油漆和涂料等,尤其是有些家庭装修过于豪华,大量使用板材和背景,非常容易导致甲醛超标。
2、此次调查我们发现苯的情况大为好转,这一与苯挥发较快有关,另外一方面很多油漆涂料主要使用苯的同系物作为替代,但这带来的后果就是甲苯和二甲苯的超标增加,甲苯和二甲苯都是由粗苯精制而成的,粗苯中有70%的苯,14%的甲苯,3%的二甲苯和约10%的三甲苯,目前室内装修多用甲苯和二甲苯来代替纯苯作各种胶,油漆,涂料和防水材料的溶剂或稀释剂,苯的化合物已被世界卫生组织确定为强烈的致癌物质。
苯系物会抑制人体造血功能,能致使白细胞、红细胞和血小板的减少而造成多种疾病,对皮肤和粘膜有局部刺激作用,吸入或经皮肤吸收可引起中毒。苯还可以损声人的平经系统,当吸入其高浓度的蒸气时,可强烈作用于中枢神经而很快引起酒醉状,痉挛。在呈现较强兴奋作用之后,继而引起关节炎、沉闷、抑郁、疲乏无力、昏睡、眩晕和头痛等,严重者可因呼吸中枢痉挛而死亡。
3、从甲醛检测结果分析图上可以看出,装修污染与温度有一定的关系,一般来说温度越高,装修污染物挥发的就越快,装修污染情况就越严重,所以,建议消费者在装修结束后不要急于入住,因空置通风一段时间,最好是天气凉的时候入住较好,如果急于入主,应采取一些治理措施。
4、另一个必须注意的是TVOC目前超标比较严重,有近70%的样本超标,有些样本甚至超过10倍以上,这也是近年来调查统计TVOC超标最严重的一次。
TVOC主要来自油漆,涂料、墙纸、布衣和胶粘剂等,它能引起机体免疫水平失调,影响中枢神经系统功能,出现头晕、头痛、嗜睡、无力、胸闷等自觉症状;还可能影响消化系统,出现食欲不振、恶心等,严重时可损伤肝脏和造血系统,出现变态反应等。
四、建议
(一)加强建材生产环节污染的控制
加强装修材料生产企业的环保质量控制,督促生产企业提高生产环节的科技水平,改进生产工艺降低污染物含量,避免环保不合格产品出厂,对严重超标的产品我市有关部门应要求生产企业进行治理整顿,防止不合格产品流入市场。
(二)正确引导消费者,提高诚信服务水平。
装修企业不能为追求效益误导消费者,要正确引导消费者的装修投资和装修理念,推荐安全、环保的装修材料,根据房屋的空间合理进行设计,提高施工工艺保证工程质量,从装修环节上减少污染进行设计,提高施工工艺,保证工程质量,从装修环节上减少污染进行设计,提高施工环节。
(三)建立科学的管理体系
建立以人为本的绿色施工管理体系,进行室内装修安全性测试评价,依据安全评价指数进行科学有效的预评价计算,建立家居建材市场、家装公司与权威材料质量检测单位、空气质量检测单位稳定的技术支持协作关系,保护消费者拥有健康的室内环境。
一、基本情况
由于历史原因、经济条件、农村社会环境等因素的影响,我县大部分农村家长还不能真正认识到自己对子女教育负有的责任,不能很好地履行对子女教育的责任。现在大多农村家庭只有一个孩子,家长“望子成龙”“望女成凤”心切,从而也会导致出现“严而无爱”或者“爱而不教”的极端教育。此外社会的变革,特别是现在高等教育制度的变革以及大学生找工作难等因素的影响,使农村家长的观念有一定的改变,出现新的“读书无用论”,导致对子女的教育有一些错误的行为。
二、存在问题
1、农村家长素质偏低。农村家长的学历普遍较低,文化底蕴差,大多数农村家庭很少看得见纸笔和书籍,大部分家长没有能力辅导孩子功课。农村中健康的文化娱乐活动较少,家长闲时不看书读报,而是沉湎于喝酒、搓麻将、打扑克,给子女学习、成长带来了较为消极的影响。
2、家长期望值过高。部分农村家长对孩子期望很高,希望孩子考上大学,跳出农门。与此相对应,农村家长都舍得投入,他们节衣缩食,尽力满足孩子的一切要求,尤其是物质上的要求。
3、家庭教育方法简单。有的家长信奉“棍棒出孝子”,对孩子的教育方式粗暴,经常打骂、惩罚孩子,损伤了孩子的自尊心。有的则过分溺爱孩子,对孩子有求必应,对孩子的学习则很少过问。
4、过分依赖学校。家长与教师之间缺乏有效的沟通,认为教育孩子是学校和老师的事情,与己无关,不能配合教师对孩子进行教育。孩子出了问题之后,家长们往往只是一味感叹孩子没遇上好老师,甚至指责学校误人子弟。
5、家庭成员中对子女教育的观念不统一。农村家庭几代同堂的情况较多,在教育子女观念上存在严重分歧,祖父母的宠溺和父母的管教往往形成对立局面。有的农村家庭是父母中收入高的一方只管赚钱,而把教育孩子的事完全交给另一方。此外,由于农村家长外出打工较多,家庭隔代教育的现象比较严重,对孩子个性发展有许多负面影响。
6、家长的就业观和人才观还较为片面。有的认为孩子升高中、考大学,将来当工人、干部才有出息。有的认为孩子上不上学无所谓,只要有力气、肯钻营就可以“成才”。还有的认为不管孩子将来干什么,只要能赚钱就是人才。
三、几点建议
1、改善农村中小学的办学条件。原创:各级党委政府要大力改善农村中小学办学条件,加大对农村教育的投入,缩小农村与城市学校的差距,提高农村人口的整体素质,从根本上改变农村家庭教育现状。
2、帮助家长提高家庭教育水平。有关部门要加强农村家长学校的建设,组织丰富多彩的家庭教育活动,大力宣传先进的家庭教育理念,倡导形成科学的、关爱的、民主的家庭教育方法,把家长希望子女成才的迫切愿望引导到正确的方向上来,使家长重视孩子的思想素质、心理素质等非智力因素培养,促进家庭形成良好教育环境,使孩子在家庭中愉快、健康地成长。此外,学校也要向家长介绍、讲解一些实实在在的家教知识、家教理论。
3、建立学校与家庭互相沟通制度。要加强学校与家庭、教师与家长的联系沟通,通过召开家长会、家访等形式,向家长通报学校的工作和班级情况,让家长了解孩子在学校的表现,加深家长和老师之间的理解。
民营企业家队伍建设情况调查报告
1月份以来,我们相继到维扬经济开发区、西湖镇、邗江区杭集镇政府、高邮市汤庄镇政府,了解地方政府部门关于当地民营企业发展的有关情况,并深入维扬区中显集团、金凯利体育器材公司等民营企业,了解企业经营过程中遇到的难题和关于促进民营经济发展的意见和建议。调研初步结束后,经过认真分析和思考,我们认为民营企业发展,企业家队伍建设是一个重要的环节。因此,我们企业二组着重从民营企业家队伍建设方面进行了进一步的调研和思考。设计并发放了《扬州市民营企业家队伍建设情况调查问卷》,虽然回收率不高,但从回收问卷的信息看,仍具有一定的代表性。现将有关情况综合汇报如下:
一、我市民营经济企业家队伍的现状
1、全市民营企业的总体情况。近年来,我市各级政府采取多种鼓励政策,因势利导,推动了我市民营经济持续、快速、健康发展。据市个私办统计,截至 年8月底,全市新发展私营企业11027户,平均日增私企46户,新增民营企业注册资本金422.8亿元,新开工投入5000万元以上项目286个,分别完成全年目标任务的83.54%、67.65%和143%,各项主要指标全面超序时。我市民营企业家队伍不断壮大。
2、对民营企业家的初步认识。通过与近30位民营企业家的座谈,我们感到他们有以下几个特点:一是能吃苦。创业的艰辛是我们很多机关干部无法体会到的。在高邮市汤庄镇,宏达标准件的徐总给我们留下了深刻的印象:小学文化,最初的厂房仅是自己家的厨房,做到目前业内全国第14位,从家庭小作坊到规模企业,他们付出的艰苦努力使我们深感震撼。二是敢冒险。创业就意味着冒险。这种风险不仅是财产上的损失,也会导致精神上的打击。但只有具备一定冒险精神、抓住稍纵即逝的商机、果断决策,才能抢得先机,获得成功。江苏中显集团是维扬区一家从事冶金水电液压机械、冶金环保设备生产的企业。 年投入1400万元,新上砷化镓项目, 年投产,目前产销规模1000多万元。砷化镓被广泛运用于微电子、光电子领域,其生产技术是一项全球性的顶尖技术,中显集团的袁总正是用这种冒险精神,抓住机遇,投入生产,抢占了市场。三是善借力。许多民营企业家逐步认识到仅靠自身的知识和能力已无法做大做强企业这个现实。前面提及的江苏中显集团,专门聘请了总经理负责企业的日常管理;高邮市汤庄镇的朝阳集团的陈总,注重与大财团、设计院、高等院校的合作,进行产学研结合,获得资金技术上的支持,为生物质电厂配套服务,生产相关设备。四是有困难。调研中,民营企业家反映的困难主要集中在用工、融资等问题上(在这方面,我们企业一组和三组的同志已经作了专门的分析,并提出建议)。
3、对调查问卷得到的信息分析。经过对调查问卷的汇总,我们得到以下认识:
关键词:职业学校;家庭教育;调查
作者简介:陈丹辉(1951-)女,福建省福州人,北京教育科学研究院职业教育与成人教育研究所高级讲师。
中图分类号:G712文献标识码:B文章编号:1001-7518(2008)06-0055-05
家庭是学生重要的成长环境,对学生行为习惯的培养,品德的形成,个性的发展有着重要的影响;深入了解学生的家庭生活、家庭教育情况以及学生从中形成的思想、情感和体验,是职业学校进行家庭教育跟踪指导研究的必要前提。为了填补职业学校学生家庭教育跟踪指导研究的空白,十五教育部重点课题《家庭教育跟踪指导实验研究》设立了《职业学校家庭教育跟踪指导实验研究》的子课题,并于2004年9月对职业学校学生的家庭教育情况进行了问卷调查。
调查分家长问卷调查和学生问卷调查两种。家长问卷调查的样本学校共11所,其中中专学校4所(北京市园林学校、北京市仪器仪表工业学校、北京市汽车工业学校、西安铁路运输学院);职业高中学校7所,其中地处北京市城近郊的职业高中4所(宣武区第三职业高中、海淀外语电子职业高中、海淀艺术职业学校、丰台职教中心学校),地处北京市远郊区县的职业高中3所(怀柔第一职业学校、延庆第一职业学校、顺义第一职业学校),接受调查的学生家长总计1312人。学生问卷调查的样本学校共13所,其中中专学校5所(除上述4所学校外还有北京市外贸中专学校),职高学校8所(除上述5所外还有地处石景山区的黄庄职业高中学校)。样本学校每校任选不同专业四个教学班的2004级新生作为学生样本,总计1839人。
两种调查问卷均由课题组编制,于2004年8月中旬下发至样本学校。调查由样本学校课题小组组织在2004级新生入学时实施,时间多在8月底或9月初。调查问卷回收后由样本学校组织计算机录入,子课题组于2004年9月下旬将各样本学校的数据汇总,并用EXCEL电子表格进行统计分析。
调查数据的统计分析发现:(1)家长和学生问卷在对学生家庭基本情况的反映上数据相当一致,形成相互印证;(2)职业学校学生的家庭教育情况由于学生的户口类型不同、家庭结构不同、家长的文化程度不同而显示出不同的特点。因此,本报告综合使用两种调查的数据,在反映家庭基本情况时侧重使用家长问卷的数据,在反映学生情况时侧重使用学生问卷的数据;并且对样本进行不同的分类,以便在全样本情况报告的同时通过比较反映各类样本的特点和各个分类间的关系。
一、职业学校学生家庭的基本情况
数据的分类比较突出显示了城乡居民户口和农民户口样本之间的不同特点(见表1),:与居民户口的学生相比,农民户口的学生中男生多,年龄大的多,不是独生女子的多,住在远郊农村的多,与祖父母一起生活的多,家长为低文化程度、低收入水平的普通劳动者的多,唯有非常态家庭的比例要比城市居民户口的学生低。
按家长文化程度进行的分类比较还反映了学生性别、年龄、是否为独生子女、居住地与家长职业、收入之间的相关关系:家长的文化程度越高,职业与收入水平相应越高,家庭的居住地越靠近城市中心区,学生为独生子女的比例越高,同时学生年龄趋低,而女生比例趋高。
将这上述调查结果与北京市中学生的家庭概况相比较,可以认为,职业学校学生的家庭在经济收入、职业、文化教育等方面均处于比较低的水平,其中居住地远离城市中心区、整体生活水平在各类家庭中最低的农民家庭占近半数的比例。(见表2)表2
二、职业学校学生的家庭生活及其教育影响
家庭对孩子的教育除了家长身教、言教的形式以外,还包括通过日常生活活动、家庭劳动活动以及家庭环境气氛对孩子形成的教育,后者虽然未必是家长有意进行的教育,但它们在孩子成长中产生的实效却不可低估。本调查在涉及家庭对职业学校学生进行的有意教育的同时多方面反映了家庭对学生这种无意教育。
(一)家庭的物质条件及教育投入
问卷从基本信息交流设备、娱乐设施和学生学习设备条件等方面对样本学生家庭进行了调查,调查数据从一个侧面反映了职业学校学生家庭的生活质量和教育投入的特点。
样本学生家庭中电视、电话等基本信息交流设施拥有率均在90%以上,家用电脑拥有率超过30%;小汽车拥有率达20%;娱乐设备方面,上世纪末流行的VCD/DVD、收录机、组合音响等拥有率多在半数以上,但近年出现的录像机、MP3等现代化设备拥有率还较小;在专为学生在家学习提供的物质条件方面,专用书桌达74%,而专用书报一般在40%以下。
比较各类设备的拥有率可以发现,在职业学校学生的家庭中,家庭生活和娱乐设备的购置率(一般在半数以上)远高于学习设备的购置率(一般在40%以下)。
由于收入水平和居住区域生活内容、生活方式的不同,不同类型学生家庭的物质条件有比较明显的差异:农民户口学生家庭的设备条件总体比城市居民户口家庭差,家长低文化的家庭比高文化家庭差,这种差距在新时兴的现代化信息、交通、娱乐设备方面更大一些。
(二)家庭生活的教育影响
职业学校学生家庭的物质条件较为有限,但是家庭给予学生的教育影响却不能说是低水平的。职业学校学生在家里与家长一起进行的活动有生产劳动、日常生活、休闲娱乐、学习交流等等多方面内容。数据显示样本家庭亲子之间经常一起“干活儿”的约占40%,经常一起处理生活事务的占60-80%,经常一起休闲娱乐的占10-40%。不同类型家庭的活动内容有所不同:农民家庭中生产劳动占53%,而城市居民家庭这一比例仅占34%;城市居民家庭外出游玩占39%,而农民家庭只占25%。有些休闲娱乐形式内容形式不很健康如“打麻将、打牌”在样本家庭总体中占14%,农民家庭比例略高于居民家庭,高文化家庭在此项上的较高比例也值得注意。学习活动在职业学校学生的家庭生活中比重有限。大多数(80%)学生家长在业余时间习惯看电视。只有47%的家长习惯于读书看报,而这一习惯在居民户口家长中达65%,在农民家长中只有28%。70%以上学生认为家庭中的亲子共同活动相当频繁。
样本学生课余在家里67%“做家务”,61%“休闲娱乐”,42%进行“课外学习”。其中农民子弟更多地承担家务劳动(高出居民子弟8个百分点),而较少休闲娱乐(低于居民子弟37个百分点);进行课外学习的仅30%,低于全体平均数11个百分点,低于居民家庭学生20个百分点。当家里有事时26%学生“经常”被家求处理意见,68%“偶尔”被征求意见,只有不到10%的学生从不被征求意见――其中多为家长初中以下文化的家庭(占10%以上)。
对于成长中的学生来说,这些家庭活动未必是家长有意安排的教育活动,但是他们却在其中通过与家庭成员的交流,通过亲身体验,通过对成人的观察、学习和模仿养成了劳动习惯,学习了待人接物,形成了自我意识,角色自信和情感体验,完成重要的学习和发展。大多数家长认为,在自家的日常生活中家庭成员之间“相处愉快,互相关心”(84%)或者虽然“关心不够”,但相处仍不失“平和”(14%)。孩子在家里对父母和其他家庭成员“比较关心”,“能为家人服务”(76%);“回家主动干家务活”(56.5%)。在这些方面,农村家长对学生的评价要比城市居民家长的评价更高,“为家人服务”方面高出6个百分点,而“主动承担家务劳动”方面高出12个百分点。
样本学生自己也这样表达自己的家庭生活体验:85%的学生感到“家庭成员间相处愉快,互相关心”;60%余样本学生在家庭中自认为是“被宠爱呵护的对象”(在这一点上农民户口学生并不比与居民户口学生比例低);近30%学生自认为是家庭中“能够参与议事的重要成员”,这在“家长为初中以下文化”的家庭中比例反而高一些。近60%学生认为父母是自己最信任的人(农民家庭在这一点上高于居民家庭12个百分点);10%学生甚至视父母为“最崇拜的人”。
虽然统计数据同时表明在家庭生活影响下,样本学生中30%不能主动承担劳动,24%不能关心家人、为家人服务,近10%感到自己是家庭中“可有可无”或“多余的人”,对父母缺乏信任和亲近感――这些多发生在非常态家庭中,家长为初中以下文化的家庭次之,但是总起来看,在家庭生活中多数学生形成了正确的角色意识,养成了良好的基本品质。
三、职业学校学生家庭的有意教育
(一)家庭的期望与教育态度
当学生进入职业学校、面临新的学习时,样本家庭对于学生的个人发展普遍抱有较高期望。66%的家庭期望学生上大学甚至接受大学后教育,38%希望孩子有工作能独立生活,16%期盼孩子将来能帮助家庭改善经济状况,35%家长希望孩子至少“平平安安不给家里惹事”。不同类型的家庭中,农民家庭期望孩子升学的比例低于居民家庭15个百分点,而期望孩子日后能帮助家庭改善经济状况的高于居民家庭10个百分点;非常态家庭的期望值居于居民与农民家庭之间;对于孩子的升学,家长文化程度越高,期望值也相应越高,母亲高中以上文化的家庭期望孩子升学的比例最高达90%。与学生家庭生活的现状相比照,不难体会到家长和家庭的期望中不仅有对孩子未来的企盼,还有对家庭生存状况改善的憧憬。
为了这样的期盼,除极少数(不足5%)的家长有意摆脱家教责任外,绝大多数家长相当重视自己的教育责任。但是,他们当中有的(近30%)过分强调孩子的学习成绩,有的(近10%)对孩子的发展要求过低,教育观念存在着一定问题。
(二)家长的教育方法与实效
对于家庭教育,学生普遍希望家长采用民主的方式方法,比如“给孩子讲道理”(62%)“和孩子讨论”(57%)“点到为止,听其自然”(27%)“从侧面暗示,提醒”(25%)等等,但是事实上,样本学生小时候做错了事能够得到家长“说服教育”的仅占半数,另有20%会挨打,近50%会挨骂;在家庭惩罚中,父亲动手的多些,而母亲多为唠叨。进学校以后,学生在取得了较好成绩时90%能够感受到家长的赞许和鼓励;但是在学习成绩不理想时,近40%会受到唠叨责备甚至打骂,犯错误时唠叨责备甚至打骂的更是超过40%。另外有近10%的学生表示,无论学习成绩如何父母都“无动于衷”“不闻不问”――这在非常态家庭中相对比例最高。
在教育途径方法方面,样本家长中选择“要求孩子做到的自己首先做到”的只有35%,选择“对他做对了的地方及时肯定”的只有24%,选择“尽可能不让他接触不好的人或不利的事”只有21%,而看中“对他的缺点及时批评”的却有48%,通常“吃饭的时候进行教育”的占13%等等。发生矛盾冲突时,73%的家长“要求孩子必须听家长的”,35%家长力求通过其他人或其他方式解决,而8%家长企图通过家庭暴力手段解决。有近20%的家长错误地认为小孩做了错事“不用管,长大就好了”。
种种调查结果表明,虽然家长们对于学生的成长十分关注,抱有殷切期望并力图教育帮助,但是许多家长长期采取的方式方法却缺乏科学性,简单而粗暴。因而,取得的管教效果比较有限,亲子之间的沟通并不顺畅。数据反映,样本学生中有30%不愿意把学校的情况说给家长听,其中10%的学生“回家就自己呆着,不太与家长说话”,甚至“不能问,一问就顶牛”。对于家庭的期望,只有22%的学生表示完全认同,47%只是基本认同,另有21%学生不认同或不很认同(其中非常态家庭学生占比例最大),近10%的学生则以“没想过”表现出对家庭期望的漠然(其中非常态家庭学生占最大比例)。有17%的学生明确表示“家长管不了我”(其中非常态家庭所占比例最高)。这种亲子沟通不畅严重影响了家庭教育的继续展开和取得实效。
(三)家庭教育的困惑
职业学校学生家庭教育的问题不仅仅是教育方法的问题。绝大多数样本学生感到家庭生活和睦愉快,感到自己被关爱,感到父母值得信任,是因为在家庭生活中时时感受到自己被关注、被爱护、被教养,学生从这些关注、爱护、教养中获得了归属感和安全感。但是,随着年龄阅历的增长学生需要的教育内容让家长越来越难以应付了。家庭教育的问题不仅在家庭中导致了亲子之间的矛盾,而且导致了家长之间的矛盾,甚至整个家庭矛盾。
调查显示,当前学生感到家长关注和监控并与之形成矛盾的问题主要有学习(52%),花钱(29%)、上网(22%)、业余爱好(22%)、交友(20%)、交异性朋友(18%)、做家务(13%)等等。各类家庭在对学生的关注程度上不分伯仲,只是关注的重点各有不同:居民家庭亲子间在学生的学习问题上矛盾更多,低文化低收入家庭“花钱”问题更突出,高文化家庭受困于学生上网,非常态家庭最敏感于孩子“交异性朋友”。
面对问题与矛盾,学生普遍希望家长“讲道理”有效地解决问题,但是从调查反映的教育实效上看,家长常常没有为学生提供所期望的“道理”。家长不能满足学生需要的一个重要原因是学生长大了,进入职业学校了,家长感到对学生“不太了解”。比如不了解学生“现在的学习成绩如何”(53%)、“在学校与什么同学交往”(45%)、“平时会为什么事心烦”(39%)、“在学校生活是否习惯”(36%)、“在校外与什么人交往”(28%)、“专业是学什么的”(25%)、“是否有异性朋友”(22%)等等。不仅不了解学生的具体情况,许多家长还感到自己在教育孩子方面急需解决许多问题,比如“不知道他(孩子)心里想什么”(54.30%)“不知道对这么大的孩子该教进行什么教育”(47.02%),“对这么大的孩子不知道该怎么教育”(44.18%),“和孩子之间不能有效地交流沟通”(28.67%),“对教育孩子丧失信心”(3.50%)等等。家长受困于这些问题,显然难以为学生提供满意的家庭教育。
家长在家教方面的力不从心是他们自身的处境和自身素质所决定的。从本调查对家长文化程度、职业、生活区域、生活内容的了解可知,多数家长虽然期望孩子在职业学校学业有成,但他们自己没有职业学校的学习经历;家长中虽然多数希望孩子上大学,但是他们自己并没有上过大学;他们虽然希望孩子找个好工作,但是他们中的多数并不在现代化企业中任职,也并不具备通过竞争找到“好工作”的个人优势;他们为孩子的上网、交友、攀比花钱所苦恼,但是他们中的许多人自己没有接触过电脑和网络,没有亲身面对孩子从家庭走出来后遭遇的物质世界和人际关系……。可以认为,家长们虽然根据自身的社会经验发现了孩子成长中的问题,但是他们并不拥有教育指导已经长成半大人了的孩子应对当前的学习、上网、交友、个人发展等等问题的知识准备和经验。家长的这种尴尬处境仅以年龄产生的“代沟”来解释似乎不够,应该说还涉及传统与现代、农村与城市等文化差异的问题。
(四)家长对家教指导的需求
由于陷入家教困境,95%的样本家长希望得到学校的有关指导,虽然其中5%表示怀疑学校能否提供这样的指导。在联系学校的方式上,70%的家庭习惯于参加家长会,或者被动地等待老师来联系。能够主动与学校和老师联系沟通的仅占26%,这在低文化的农民家庭中甚至不到20%。
对于学校的家长会,47%的家庭主要由母亲参加――虽然家庭中一般由父亲全面负责孩子的教育。有近10%的家庭表示出席家长会有困难――困难主要是“工作忙”,其次是“家离学校太远”的问题。
四、调查结论
(一)当前职业学校学生及其家庭、家庭教育的特点
1.当前的职业学校学生是高中学段学生中的一个不同于普通高中学生的特殊学生群体。他们中的多数是由于中考落榜才走进职业学校的。从基本情况看,这一群体当中独生子女比例较低,居住在郊区农村地区的较多,农民户口的较多。
2.职业学校学生的家长大多为就业水平、受教育水平、收入水平均较低的普通劳动者。职业学校学生的家庭大多属于社会中经济水平、文化教育水平均较低中下层人群家庭,其中的农民户口家庭主要分布在远郊农村地区,家庭结构较为完整体,传统的多代人共同生活的大家庭占多数;居民户口家庭多分布在城区或郊区城镇中心区,非常态家庭的比例较高,约占14%。
3.职业学校学生的家庭虽然物质条件有限,但是家庭中的生活教育、劳动教育、亲情教育和环境教育帮助学生健康成长,形成了良好的基本素质。家庭对学生的个人发展普遍抱有较高的期望,然而由于家长和家庭自身条件的限制,家庭教育的观念有失陈旧,教育方法有失简陋,教育内容逐渐不能满足学生成长的需求,家庭教育逐渐陷入困境。至今虽然有极少数家长无心管教或者无暇管教,但是绝大多数家长仍愿意承担自己的教育责任,他们希望学校帮助自己了解孩子,帮助自己掌握教育孩子的知识,提高教育孩子的能力,以提高家庭教育的质量。
4.当前职业学校的学生、学生的家庭以及学生的家庭教育情况复杂,内部类型多样,主要类型有城市居民家庭、郊区农民家庭、非常态家庭、家长文化程度不同形成的不同类型等。各个类型之间情况差异显著。同时,由于各个职业学校之间有相对特定的生源群体,因而职业学校校际之间的家庭教育情况也相应存在较明显的差异。
(二)职业学校家庭教育指导的研究以及职业学校的家庭教育指导工作有必要注意的问题
1.当前职业学校的学生多来自我国社会中中下层人群的家庭,学生及其家庭的生存状况处于相对弱势,受教育情况也处于相对弱势。尽管他们也有强烈的发展需求和愿望,但是这些弱势使他们的学习发展造成困难。职业教育责任就是帮助“城乡人民能学到有效就业并从而走上丰衣足食生活道路的本领”{1},因而,我们在研究和工作中应该充分理解当前职业学校学生、家长、家庭的弱势处境,充分体谅这种弱势处境给他们自身发展带来的困难,充分肯定他们给与学生的基本教育,充分尊重他们发展自身的权利和意愿,以为他们提供适合的教育为己任,努力推进研究与工作。
2.虽然家庭对于孩子的成长具有不可替代的教育作用,但是,正像学校教育不能替代家庭教育一样,家庭教育也不可能代庖学校和社会的教育。孩子长大了离开家庭步入社会,逐渐成长为社会的人,其间需要的教育帮助是家长局限在家庭生活中难以提供的。课题研究以及职业学校的家教指导工作应该充分估计家长和家庭在学生的职业学习方面由于无知、无能而导致的家教无力,应该充分认识自己在学生各方面教育上必须承担的主要责任,不对家长提出过高的家庭教育要求,重在帮助家长了解面对社会的孩子和孩子面对的社会,帮助家长与孩子一起学习成长,一起承担起自己应该承担的责任。
3.当前社会中十六七岁未成年人的学习发展问题是整个教育都需要研究的难点问题,而不仅仅职业学校学生的家长为之困惑,本课题题目是“家庭教育指导”,但是如果我们对学生教育的问题没有深入调查和研究,没有形成有针对性的教育方案,那么我们拿什么来帮助家长了解孩子,怎么能求得家长对学校教育的理解、支持和信任,怎么能指导家长进行家庭教育呢?因此,本子课题的研究必须注重全面调查学生学习成长面临的问题,注重研究学生的教育问题。
4.本次调查已经反映出职业学校学生客观存在着增强学习动力、提高学习自信、掌握学习方法、养成道德品质、纠正不良习惯、形成正确的态度和价值观等等学习需求,但是在职业学校现行的课程教学设计中,这些需求却没有被切实安排落实。由此可见,虽然是“家教指导研究”,发现的问题、解决的办法却首先在课程教学的整体改革。没有职业学校课程教学的整体改革,仅靠家教指导工作,不可能解决学生和家长的教育问题,因而本课题的研究应该尽可能地将自己融入学校整体的课程教学改革之中,与课程教学的其他方面形成协作,共同促成并分享深化改革的成果。
本调查勾勒出了当前职业学校学生家庭及家庭教育的基本轮廓,反映了其中的一些特点和规律,为本子课题后续研究的展开打下了基础;此外,本调查也为职业学校课程教学的相关研究提供了资料。子课题将在这一基础上深入推进自己的研究,取得更多更大的研究成果。
注释:
一、安全技术培训调查的背景和的现状
煤矿安全技术培训是一项严肃、认真的安全基础工作,搞好职工的安全技术培训,努力提高煤矿职工队伍的安全素质,是实现煤矿安全生产的根本,也是维护职工人身安全的基本保证。强化煤矿安全技术培训,是煤矿安全工作的重要任务,是“安全第一,预防为主”方针的具体体现。《中华人民共和国煤炭法》规定:“煤矿企业应当对职工进行安全生产教育、培训,未经安全生产教育、培训的,不得上岗作业。”《煤矿安全监察条例》也对煤矿企业提出了强制性开展安全技术培训工作的严格要求。对在新体制下加强煤矿安全技术培训、提高安全培训质量提出了新课题。这充分说明了煤矿安全技术培训工作由于行业的特殊性,比其它行业显得更为重要。 据查阅资料统计,1981-1999年,全国煤矿职工死亡人数114878人,百万吨煤死亡率为5.94。而同期美国煤矿死亡人数仅为1261人,特别最近三年煤矿死亡人数每年均控制在40人以下,1994年以后百万吨煤矿死亡率一直保持在0.05以下。我国安全生产形势如此严峻,原因是多方面的,但其中一个主要原因是人员安全意识差、能力较低,构建和完善安全生产培训体系,加强各类人员的安全生产培训是当前安全生产工作的主要任务之一。
二、存在问题
从大量事故调查资料分析结果看,80%以上的事故都是“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)造成的。国外工业发达国家的经验充分说明,强化安全生产培训,提高人员安全素质是减少事故最有效的手段之一。但是,长期以来,很多企业并没有真正意识到这个问题,或者认识不深,理解片面,对安全技术培训工作抱着敷衍了事和走过场的态度,没有给予充分重视。
三、规划措施
随着科学技术的进步,煤矿机械化、自动化水平在不断提高,国家的法律法规都在不断健全和完善。为跟上时代的步伐,就必须杜绝“一劳永逸”的学习态度,树立不断培训和努力学习的思想。为使安全培训教育取得预期效果,必须注重培训内容和形式的统一,同时考虑到煤矿行业的特点针对以上存在的问题,根据培训对象的不同因人而宜、因地制宜,制订不同的培训规划措施如下:
1、 安全培训内容 (1)法律法规教育。主要有法律基础知识,如《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》和《劳动法》等。 (2)煤矿安全基础知识。包括井下各种有毒有害气体、粉尘的性质和危害及防治办法;采、掘、机、运、通各个环节中的工作常识、要领及安全注意事项,如采掘工作面的安全技术、爆破安全技术、“一通三防”安全技术、矿井提升运输安全技术、矿井电气安全技术、井下现场救护常识等。 (3)煤矿安全技术法规。主要包括《煤矿安全规程》、《煤矿安全规程执行说明》、《煤矿安全监察条例》、煤矿“一通三防”责任制和各种《操作规程》及《作业规程》等。 (4)煤矿事故分析和处理。主要是案例教育,包括煤矿各种事故产生的原因、特征、发生发展过程、分析技术方法的理论和防治对策等方面。 (5)计算机、互联网通信等方面的信息技术。 在具体培训中,可根据培训对象不同安排选用不同的内容。
2 、培训形式 (1)入矿培训。对象为新招收的工人,一般是脱产培训,按《煤矿安全规程》规定,时间为2个月。但在实际中很多矿并未严格按照规定进行培训,内容简化,时间仅有一个星期左右,使得进矿的新工人刚一参加工作在安全方面的素质就先天不足,从而为以后的违章埋下隐患。 (2)现场培训。对象包括经过理论培训的新工人和对工艺、设备等不熟悉的所有各种工作人员,时间可能只有几分钟,也可能长达数月之久。内容包括手工操作过程、工艺设备流程、工作原理和使用维护方法等。 (3)脱产集中培训。对象为在煤炭企业工作的各类人员,根据工作岗位和性质,可制定不同的培训内容和培训周期。对特殊工种和各级安全监察管理人员,必须按规定进行上岗资格培训和定期安全培训,对其他工作人员也应进行定期安全培训。 (4)在职培训。对象为在煤炭企业工作,没有时间或不需要进行脱产培训的各类人员,如班前、班后安全培训,利用会议间隙培训,利用有关图书资料自学等。
3、安全技术培训措施
(1)对安全培训设备与教学管理要两手抓,不能一手硬一手软。有些单位要么只重视更新培训设备和教室的装修,多媒体教室、实验室、计算机房等一应俱全,但对培训具体计划和落实执行情况疏于管理,人员培训缺少明确目标;要么只注意落实计划和任务数,但由于设备陈旧,缺乏必要的教学手段,教室或专职教师不足,安全培训流于形式,培训的质量和效果难以保证。
(2)加强监督管理,防止安全培训变成走过场。为不违反《煤矿安全规程》等有关规定,许多单位也对 有关人员进行定期的安全培训,但培训模式和培训内容比较单一,缺乏针对性,且只要参加学习就能通过考试,拿到合格证,难以收到应有的效果。而且,由于生产比较紧张,全员培训经常得不到落实,生产能手、技术骨干和单位正职等人员需要参加培训时经常因为人手紧和工作繁忙无法参加,为了完成“任务”,只好指派他人参加。最后培训部门和接受培训单位的培训任务指标虽然完成了,双方皆大欢喜,但并未达到全员培训的目的。
(3)增加安全培训投入。如在安全培训资金安排上,美国煤矿提取比例为0.02美元/t;文化程度方面,美国矿工高中以上占77%,其中大专以上占15%。相比之下,我国煤矿职工素质低,企业在安全培训方面的投入也较低。为提高本单位职工素质,增强安全意识,减少各种事故的发生,就必须加大安全培训资金投入,才能从根本上改变安全的被动局面。
(4)加强和改进师资建设和教学方法。长期以来,作为安全培训机构的专职教师往往没有实践经验,专业技术课主要靠聘请生产技术人员来讲授。虽然他们都具有一定的理论知识和较为丰富的实践经验,对各种规章制度比较熟悉,但受时间和精力限制,难以保证培训内容的系统性。表现在教学上,对培训的具体方法研究较少,讲授时具体技术法规讲的多,理论和案例讲的少,而案例教学是培训中具有针对性能够提高培训质量的关键一环,只有抽象,没有具体,讲授效果往往不尽人意,使安全培训质量大打折扣。
一、基本情况
近年来,市和各市(区)人民政府加强了对物价工作的管理,在市场商品价格基本放开的条件下,认真履行法定职能,强化价费管理,大力整顿和规范市场价格秩序,保证了我市市场价格总水平的基本稳定。2007年,全市居民消费价格涨幅3.7%,比全省低0.6个百分点。
3、加强价格管理,促进科学定价。认真贯彻国家和省出台的价格调整措施,严格执行《江苏省定价目录 》的规定,对列入市级管理目录的及时制定价格政策,严格监管。重视提高价格决策的民主化、科学化程度,对关系群众切身利益、涉及面广的重要商品和服务价格的制定和调整,开展价格成本、社会承受能力调查和市场供求等相关调查,举行价格听证,规范决策流程。近年来,先后出台了商品房一价清制度、单病种限价制度和教育收费一费制等多项改革,受到了社会的普遍好评。积极运用价格杠杆,促进经济发展方式转变。贯彻差别电价政策,对列入淘汰类、限制类企业实施差别电价标准,全市高耗能企业由原来的22家减少到目前的7家。深化资源环境价格改革,提高自备水源水资源费标准,开征自备水源污水处理费,促进资源节约利用。制定了《关于运用价格杠杆促进现代服务业发展的意见》,将服务业与工业用水、电、气价格进行并轨,降低了服务业用水、用电、用气成本。
4、加强价格监督,整顿市场秩序。加大清费治乱力度,对机关和事业单位现行的收费项目、标准和依据,进行清理审核,汇编了《泰州市政府性基金行政事业性收费和经营服务性收费目录》,并向社会公布。清理各类中介服务收费,取消不合理的收费项目,规范中介服务收费行为。加大对垄断行业价格的管理力度,制定公布了自来水、管道燃气和有线电视延伸服务收费标准,规范了企业的价格行为。坚持把涉及民生价格问题作为监管工作的重点,开展农资价格、涉农收费、自来水价格、中介服务收费、商品房价格、药品和医疗服务价格、教育收费、电力价格等专项检查,大力整顿和规范市场价格秩序,维护群众价格权益。
二、存在问题
2、部分领域价格秩序还有待规范。某些地方、领域虚假标价、虚构原价、虚假折价等现象还不同程度存在。种子、农资市场上以次充好、不按指导价格销售等坑农、害农现象还时有发生。
3、执法力度还有待加大。教育、医疗、住房等领域收费、价格违法的举报仍然偏多。春运期间,不少出租车司机擅自提价,随意要价,群众反响比较强烈。火车站站前广场运输价格秩序亟待改善,小机动车辆乱要价现象比较突出。
三、几点建议
1、进一步加强对物价工作的领导。稳定市场供应,稳定价格水平,是当前人民群众最关心的切身利益问题。要继续加大对物价工作的领导力度,建立物价工作联动管理、执法、救助机制和信息沟通平台,整合各相关部门的力量,共同形成合力,提高政府调控能力。进一步健全价格调控手段,完善价格监测和价格预警机制,大力提高预报预警和应对价格异常波动的能力。更加重视价格政策的宣传工作,加大《价格法》等法律法规宣传普及力度,拓宽价格监测信息公布渠道,创新宣传形式,不断增强商品生产、销售者依法定价、自觉遵守价格法的意识,提高消费者依法保护合法权益的意识和监督市场秩序的能力。
2、进一步发挥好价格杠杆作用。要积极运用价格杠杆促进结构调整。继续推行差别价格政策,合理引导资源配置,支持先进制造业快速发展,支持自主创业和科技创新,促进产业结构调整。认真落实好服务业价格扶持政策,为服务业发展创造更好的价格环境。要运用价格杠杆促进新农村建设。全面落实支持新农村建设的价格政策,健全农产品价格形成机制,完善对农民的价格补贴机制,整顿规范涉农收费。加强农资价格专项监督检查,坚决打击哄抬农资价格的违法违规行为,切实保护农民利益。要运用价格杠杆促进节能减排。深化环境资源价格改革,促进节能降耗和污染减排。制定和落实节约资源的价格政策,促进资源节约利用。
一、基层网点生产经营情况
通过对四个基层营业网点的调查,得出如下结果:
1—6月份累计完成邮政业务总量万元,比上年同期增长%,完成年计划的%;业务收入累计完成万元,比去年同期增长%,完成年计划的%;收支差额累计完成万元,完成年计划的%。6月份业务总量完成万元,比上月增长%;业务总收入完成万元,比5月份增加万元,增长%。
6月份共查平信、挂号信、特快专递三类邮件件,总逾限件数件,综合准时率%,比上月提高了%。主观逾限件,占逾限件数%;共查各类总包及散件件(个),不合格为件(个),综合合格率为%,比上月提高了%。全网运行安全畅通,邮件运输量稳中有升。四个基层营业网点未发生邮件积压和重大安全责任事故。
从整体上看,6月份以来,邮政业务量、业务收入、均呈逐步回升态势,业务收入扭转了月份下滑的趋势,业务收入增幅持续超过业务总支出增幅,全国成本费用继续得到较好控制。
从专业看,函件业务量继续滑坡、收入增势不减;包件、机要业务增长平稳;特快专递业务保持了较快的增长速度;报刊业务量平稳下降,业务收入继续增加;邮政储蓄业务发展平稳;汇票和集邮业务呈现负增长。虽然6月份邮政业务量收有一定幅度增长,前半年业务量、业务收入完成了全年的%,但与计划进度相比仍有差距,总体形势不容乐观。完成全年三大目标仍需付出极大努力。1—6月份业务收入增幅超过10%
二、员工的思想动态
(一)思想政治工作开展效果不明显
一百人当中有77人认为开展思想政治工作最有效的方式是“讲求实效,结合实际进行创新,切实解决企业和员工实际问题”,22人则认为需要“加强企业文化建设,促进思想政治工作”,17人觉得要“强化领导责任,加强政工队伍素质建设”。对于本单位所开展的思想政治工作,有91%的员工持肯定态度,认为其对加强企业内部管理、提高员工素质、促进发展有作用并应进一步加强。对于本单位开展思想政治工作主要存在的不足和问题方面,有63%的员工认为是“搞形式主义,发挥不了应有的作用”,21%的调查对象认为“员工没有表达思想、看法和反映意见建议的环境和有效途径。当员工在工作中碰到思想上或工作上的问题是,他们最想找来反映和解决问题的对象主要是部门主管领导(占44%),其次是亲人或朋友(占28%),局领导只占20%。
由此可见,大部分员工对我局所开展的思想政治工作基本上满意,不过工作有待进一步深入和完善,避免搞形式主义和表面化,思想政治工作要落到实处和做到要点上,主要是切实解决企业和员工的实际问题,并且要提供员工一个表达思想、看法的自由环境和有效途径。
(二)对邮政企业缺乏信心
对于邮政发展前景,有38%的员工处于“观望中”状态,认为“经过近5年的发展与积累,企业实力和形象得到社会认可,企业效益和员工待遇逐步提高,有较大的发展潜力”;32%的员工认为“一般”,认为“企业没有发展优势,员工待遇较低,不会有什么大的发展”,其余的30%的员工对企业是总体看好的。
对于影响邮政快速发展的主要因素,一百人当中有64人认为是“技术支撑不够,科技含量不高”的原因,60人认为是“业务结构不合理,缺少自己的拳头产品,市场竞争力不强”,另外有差不多33人觉得是由“整体经营和营销能力比较低,服务水平跟不上社会需求”所造成的。
在诸多能吸引员工留在邮政的因素当中,一百人有39人觉得是融洽的人际关系,33人是其他因素(如暂时找不到另外更好的工作),26人觉得是良好的工作环境,认为是“领导的赏识”、“高薪”、“优秀的企业文化”、“晋升机会”等因素的都不超过10人。
(三)员工工作积极性不高、缺乏主人翁责任意识
有近40%的员工认为会长期为邮政服务下去,却有33%的人觉得如果有机会,就会考虑跳槽或辞职,另外有16%的人打算只是短期为邮政服务那么3到5年时间,这个结果很值得深思。
对于目前的个人待遇及收入水平,有近五成的人觉得与邮政独立运营之初相比是减少了,67%的人觉得与社会其他行业相比只是一般,近66%的人希望当前的收入能有所提高。在员工对今后发展远景的看法方面,有36%的人认为希望薪水更高,35%的人希望专业能力上有更大提升。
在影响员工工作积极性发挥的主要原因方面,超过半数的人认为“任务太重,工作太多,压力太大,没有歇息的时间”,近四成人认为是“员工的意见和建议得不到重视或采纳解决”,近三成人觉得是“考核太严,待遇及收入偏低”;至于使员工在工作中产生消极性的原因主要有:超过半数的人认为“工作繁忙,压力大,身心疲惫”,近四成人认为是“团队协助氛围较弱,同事间信任度不高”,近三成人觉得是“个人可支配的时间太少,无法及时‘充电’”。
综上所述,结合“员工对企业现状的认可度”和“员工对个人工作现状的认可度”这两方面,可以发现,当前员工最关心的问题仍然是个人收入问题,有近89%的员工对奉献与索取的态度是“多奉献,多索取”,由此可见,员工是希望个人收入与付出劳动成正比,但自邮电分家、邮政体制进行独立经营、自负盈亏的改革后,邮政收入与改制之前相比确实相差较大,使大部分员工尤其是老员工产生强烈的落差感。
另外一个员工关心的问题是“工作环境和工作条件”,不少员工,尤其是生产一线的员工,普遍觉得工作环境和工作条件有待提高,一方面是物质方面的条件,如改善生产场地的环境、提高生产效率等,另一方面是整个企业的大环境和氛围,如浓厚的企业文化氛围、高度的员工凝聚力、强烈的归属感等方面,毫无疑问地,企业不太成熟的管理操作、员工的工作压力和较低的待遇收入、淡薄的企业文化氛围方面都对这个企业大环境产生一定的影响。有超过六成的员工认为“让人羡慕的企业”的标准是员工收入逐年增高、福利好,近六成的员工觉得是付出能得到合理回报,当然,员工的收入和回报除了跟其的劳动付出挂钩以外,还离不开企业的发展状况,当前邮政企业的发展是逐步迈向发展和成熟。
为认真贯彻落实市十五届人大一次会议《关于加快推进生态环境治理保护的决议》(以下简称《决议》),系统回顾总结五年来《决议》的执行情况,根据市人大常委会工作安排,城建环保工委在常委会分管副主任的带领下,先后到市环保局、住建局、经信局、城管局、国土资源局、水利局、农业局、民政局、卫生局和部分镇,听取了有关工作情况汇报和部分人大代表、村级组织负责人的意见。同时,市人大代表各中心组通过视察、调研等形式组织代表开展检查活动;11月14日,市人大常委会又组织市人大常委会全体组成人员和部分代表视察了生态环境治理保护工作。现将有关情况报告如下:
一、《决议》执行情况
五年来,市政府根据《决议》提出的总体目标和工作要求,采取加强组织领导、明确工作职责、制定实施规划、细化目标任务、出台相关政策、强化督查考核等一系列工作措施,生态环境治理保护工作取得新的进展。
二、《决议》执行过程中存在的问题
对照《决议》要求,我市的生态环境治理保护工作仍然存在着一些问题,实际工作进展与《决议》提出的要求尚有差距,主要体现在以下五个方面。
(一)环保工作保障机制仍需进一步完善。生态环境治理保护工作涉及多个部门和所有镇、街道,一些职能部门和部分镇、街道责任不清、监管不到位、协调配合意识缺乏等现象还不同程度存在,整体合力还需加强。由于环保工作是一项长期的、投资较大且见效较慢的工程,造成就事论事抓环境的多、一如既往抓环境的少,责任意识和工作主动性还有待提高。市、镇(街道)环保机构人员不足,制约着环境现场执法的快速反应和现场处置能力。生态补偿机制尚未建立,村级组织由于村级集体经济薄弱等因素主动参与生态环境治理保护的积极性还不够高,亟需政府财政的有效扶持。
(二)水环境整治工作任重道远。饮用水源地监管难度大,无证无照餐饮、禁养区畜禽养殖、非法开采滥挖矿山资源及乱搭乱建房屋等问题仍未得到有效解决,水质安全受周围环境和气候因素影响较大,特别是湖库富营养化已成为饮用水源水质的主要问题。基层反映饮用水源上游村庄因规划控制,村民要求改善生活条件、创造经济来源的要求十分迫切。市域污水治理工程配套收集管线网络尚未完全建成,各镇生活污水治理施工难度大、成本高、推进速度不快,部分已纳管企业雨污分流不彻底,部分地段管道沉降脱节现象时有发生,直接影响污水处理厂的正常运行,污水厂处理设施运行负荷率仅达到设计规模的52%,工程日常运行管理机制尚需完善,市域污水治理工程的长效管理机制亟待建立。中心城区河道漾面宽度不一,河道贯通性和流动性差,河网水系普遍存在富营养化和蓝藻现象,偏黑偏臭现象在局部河道还有发生。村庄内部家庭作坊式企业直排现象还普遍存在,部分村级公厕和户厕污水处理设施达不到技术要求且改造推进速度不快,严重污染当地土质和河道水质。
(三)淘汰提升落后产能任务艰巨。七小产能属于传统产业,是当前淘汰提升落后产能工作的重要内容,但由于其地域特征明显,从业人员众多,且往往与当地产业结构相配套,大量小产能业主淘汰后的出路问题及市场需求、产业配套等因素阻碍着淘汰提升落后产能工作的进一步推进。同时,由于近期银行信贷紧缩,融资难度大,设备淘汰成本高,部分企业有一定的抵触情绪,主动参与淘汰提升落后产能的积极性不高。
(四)环境综合整治工作有待全面加强。桥头、观海卫等地的废塑料加工行业仍面临着反弹的压力,横河轴承行业油污处理任务繁重。有些企业受经济利益驱动,污染处理设施不完善或运转不正常,偷排、漏排、不达标排放等现象还有发生。城区污染源面广量大,污染源综合整治工作仍面临较大压力。城镇人均绿化面积增幅较慢,城区公厕、城区渣土中转站等基础环保设施落地困难。生活垃圾分类收集和处理机制还不完善,餐厨垃圾处理工作进展缓慢。区域性农业污染仍较严重,超标使用农药、化肥的现象仍然存在。
(五)全社会环保意识亟待增强。市民环境意识还有待提高,一些居民乱倒乱扔垃圾、随地吐痰、踩踏绿地、随地便溺等不文明的陋习依然司空见惯,工业垃圾乱焚烧、建筑垃圾乱倾倒等现象仍比较突出。有针对性的宣传教育方式方法还比较缺乏,宣传力度不够,生态环境治理保护工作还没有引起社会各界和广大群众的足够关注和自觉参与,氛围营造还需要进一步加强。
三、意见和建议
生态环境治理保护是当前和今后相当长时期人民群众最关心的热点问题之一,也是一项关系区域经济社会科学发展的重大工程。要做好这项工作,切实解决《决议》执行过程中存在的问题,必须认真贯彻落实市委关于推进生态文明建设决定提出的十二五主要目标任务,采取更积极、更务实、更有效的工作措施,进一步推进我市生态环境持续向好,努力把慈溪建设成为绿色生态、宜业乐居的一流幸福家园。为此提出如下意见建议:
(一)进一步完善体制机制,着力推进生态环境治理保护。一是建立环保综合协调机制。增强对环保工作的调控协调能力,突破单一的职能部门权责限制,理顺各级各部门工作关系,合力推进生态环境治理保护工作。对需要多方联合执法的整治行动,要整合执法力量,强化部门联动,提高执法效果。二是强化考核指导和行政监管。要提高对各镇(街道)的环境保护目标管理考核分值,严格落实环境保护目标责任制和环境污染行政责任追究制度,加强对镇、村环保工作的指导和督促,切实提高各地各部门的工作水平。加强政府监察执法能力建设,建立一支业务精、作风硬、公正廉洁的环境执法队伍。依据谁污染、谁治理的原则,加强对排污企业尤其是重点污染企业的监管,严格执行环保提前介入和一票否决制度,坚决杜绝引进不符合产业政策和环保要求的项目,从源头上控制新污染源的产生。严格执行三同时制度,进一步推进排污总量审批和排污许可证制度的实行。坚持开展多种形式的环保执法专项行动,加强检查、督查和巡查。三是加强资金保障。进一步加大市级财政投入力度,推进治污纳污等环保基础设施建设。建立健全生态补偿机制,特别是增加水源地保护区居民的补助额度。减轻镇级区域性整治及村级环境整治、公厕户厕改建等带来的资金压力,夯实环保工作基层基础。关于龙山、观海卫、周巷财政体制调整后的实际情况,建议统筹考虑生态资金安排。
(二)继续突出抓好水环境整治,确保工程项目效益的有效发挥。一是高度重视饮用水源保护工作。切实加强饮水水源地保护,规范企业生产经营和旅游业发展行为,加大对饮用水水源周围无证无照餐饮、禁养区畜禽养殖及乱搭乱建房屋等行为的取缔打击力度。加强对水库水质的日常监测,采取有效举措努力遏制水质富营养化趋势。加强对外引饮用水源突发事件的研究,保障市民饮用水安全。二是继续大力开展截污纳管和污水治理工程建设。加快支管网建设,提高管网覆盖率。加快推进污水接纳工作,强化镇、街道工作职责,加强对企业等用户纳管的技术指导,提高污水处理率。科学评估市域污水治理一期工程建设效果,强化对市域污水治理工程的管理,健全工程运行管理机制,明确运行管理方式,提高应急处理能力,及时解决处理好运行过程中出现的管网沉降破裂、主管支管衔接困难等问题,持续推进工程环境经济效益的有效发挥。及时总结非纳管农村生活污水治理经验,优化工艺流程,制定后续管理养护政策措施,提高实际使用效果。全面摸清当前全市公厕现状,列出具体改造时间表,加快推进公厕改造,努力消除公厕对周边环境的污染。三是有序推进城河治理。加快推进大塘江入口整治工程、漾山路江综合整治工程、水生态修复工程和中心城区引水环通工程建设,充分运用外引水加快推进城区水体流动,提高城河自净能力。健全城河管理工作机制,提高综合管理能力。四是全面推进河道和水资源开发保护工程建设。继续大力实施三横十一纵骨干河道建设,持续推进镇村生态河道建设,增加河道自净、排涝能力,优化河道周边生态环境。切实抓好和推广河长制的成功做法,努力提高全市河道水质。推进郑徐水库和慈西水库建设,切实发挥好外引工程效用,进一步提高水资源保障能力。
(三)有序开展淘汰提升落后产能工作,扎实推进节能减排。加强服务指导,正确处理好淘汰落后和规范提升的关系,帮助各地解决落后产能认定、落后产能淘汰举措等相关实际难题,摸准、摸细全市淘汰提升落后产能情况。强化要素调控,规范企业行为,提高落后产能企业(项目)的经营成本。优化财政政策补助方式方法,切实发挥好政策的引导作用,鼓励企业技术升级和设备改造。积极推广清洁生产和绿色企业创建活动,推广节能技术,培养节能产业,加快节能改造。加强统筹谋划,通过工程减排、结构减排、管理减排等措施,科学务实推进减排工作。
关键词:农村语文寒假作业 小学 建议
一.基本情况
调查时间:2015年2月1日至2015年3月1日
调查地点:仪陇县观紫镇
调查对象:3―6年级部分学生
调查范围:仪陇县观紫小学3―6年级部分学生、仪陇县观紫实验学校3―6年级部分学生
仪陇县观紫小学3―6年级每个年级3个班,共12个班,每个班学生40人左右,共500人上下。仪陇县观紫实验学校3―6年级每个年级1个班,共4个班,每个班学生30人左右,共140人上下。每班一位语文教师,其中80%是班主任。学生男女比例基本持平,95%是留守儿童,70%的学生爷爷奶奶没有接受学校教育,无法辅导其孙完成寒假作业。
二.寒假作业类型及内容
一类作业:学生自愿购买的《寒假园地》。它是由8开标准纸组成。3年级25页,4年级21页,5年级23页,6年级23页。内容主要由国学积累、快乐学习、智慧屋三大板块组成。编者意图是要求学生每天能独立完成两页语文作业。其中国学积累所选都是古典诗词名篇。快乐学习主要是训练学生拼音、字词、句子方面的基础知识以及对学生阅读能力的检测。智慧屋则是由猜谜、谚语、历史小故事、脑筋急转弯、生活小常识等趣味内容组成。
二类作业:语文教师根据本班学生实际情况自主安排的寒假作业。由于农村小学生所见世面不宽广,所读课外书有限,再加上95%的学生都是留守儿童,在家监管的爷爷奶奶年纪偏大,无法正常检查并辅导孩子的作业。因此,绝大部分语文教师都增加如下寒假作业:1、两天一则日记。2、抄写本学期所学词语两遍。3、看两本课外读物。4、跟家长学习一、二项生活小技能。5、通过看电视、上网或其他途径学会一、二种简单易学的才艺。6、收集并背诵春联10副。
三.寒假作业完成情况
各年级每个班随机抽取10位学生进行检测,检测结果如下:
一类作业:
1.在三年级被抽取的40人中,全部完成作业的有10人,完成一半以上作业的有20人,其中有3人只做了1―3页的内容。准确度:全对的有5人,达到80%正确率的有20人,达到60%的有10人,有5人几乎全做错。书写情况:15人优,10人良,10人合格,5人不合格。
2.在四年级被抽取的40人中,全部完成作业的有12人,完成一半以上作业的20人,完成不到一半作业的有6人,其中有3人没做。准确度:全对的没有,达到80%以上正确率的有25人,达到60%的有10人,其余的准确度均在20%左右。书写情况:18人优,12人良,6人合格,4人不合格。
3.在五年级被抽取的40人中,全部完成作业的有15人,完成一半以上作业的15人,剩下10人均完成了一半以下。准确度:全对的有5人,准确度达到80%以上的有26人,达到60%左右的有9人。书写情况:20人优,10人良,5人合格,5人不合格。
4.在六年级被抽取的40人中,全部完成作业的有25人的15人,其余的均完成了80%以上。准确度:全对的有20人,达到80%以上正确率的有15人,其余的均达到了60%以上。书写情况:25人优,10人良,4人合格,1人不合格。
二类作业:
1.在三年级被抽取的40人中,全部完成作业的有10人,完成一半以上作业的25人,有2人未做这类作业。准确度:30人全对,达到80%以上正确率的18人。书写情况:25人优,10人良,3人合格。
2.在四年级被抽取的40人中,全部完成作业的有25人,,完成一半以上作业的15人。准确度:30人全对,达到80%以上正确率的10人。书写情况:30人优,10人良。
3.在五年级被抽取的40人中,全部完成作业的有30人,其余的均完成了90%以上。准确度:28人全对,达到80%以上正确率的有8人,其余的均在60%以上。书写情况:30人优,11人良,9人合格。
4.在六年级被抽取的40人中,全部完成作业的有32人,其余的均完成了90%以上。准确度:31人全对,其余9人准确度均超过80%。书写情况:30人优,10人良。
四.两类寒假作业存在的利与弊
一类作业:《寒假园地》
优点:
1.规范易操作。因为每单元的两页作业均有国学积累、快乐学习、智慧屋这三大板块组成。
2.编排的内容由易到难,有梯度。古诗词的积累都是耳熟能详的、朗朗上口的经典名篇。快乐学习中的内容也是以基础的拼音认识到字词句的巩固练习,再到段篇的理解。
3.富有趣味性。智慧屋部分的内容大多数都注重趣味性,让学生既学到了课外知识,又激发了学生的学习兴趣。
缺点:
1.所选篇目偏长偏深,不符合学生的阶段性学习。
2.智慧屋内容过于生僻偏难。
3.针对学生的写作训练偏少。
二类作业:教师自主安排的寒假语文作业。
优点:
1.利于学生夯实听、说、读、写基础知识。
2.有利于学生课外知识的积累,拓宽了学生的视野。
3.有利于培养学生的自主学习能力。
缺点:
1.有加重学生学业负担之嫌。
2.作业形式单调陈旧死板,缺乏趣味性。
五.根据调查结果总结出的建议
(一)教师方面
1.农村学校的语文教师要全方面地了解每一位学生:了解他们是否是留守儿童,是否是单亲家庭,是否能独立完成语文作业,是否有每天按时按质按量完成作业的习惯,家长是否有监督和检查学生作业的能力。教师应针对不同学生的不同情况对症下药,因材施教。创新教学方法,与时俱进,让学生在学中求乐、在乐中求知。此外,教师要改变陈旧单一的布置作业的形式使作业形式多样和新颖,体现作业的趣味性、实践性和可行性。
2.农村学校的语文教师要尽可能的跟学生家长进行交流。交流他们是否长期在家,一年回家几次,是否经常监督并辅导过自己的孩子完成作业,对孩子的兴趣爱好知道多少,对孩子的态度是望子成龙、盼女成凤的还是破罐破摔、放任自流,是否经常与老师保持联系。
(二)家长方面
1.家长一定要学会与教师沟通、交流,不是说把孩子放在了学校,就把所有的问题都抛给学校,学生是由学校和家庭共同教育的。
2.用节假日,多回家看看孩子,或者经常打电话回家,关心孩子的身体状况和学习情况,细心辅导学生作业。
3.经常有选择性地给孩子买一些课外书,或古典书籍,或童话寓言,或名人故事,或生活健康小知识等,让他们多读书,多看报,拓宽视野,净化心灵,陶冶情操。