时间：2023-03-03 15:53:22
导语：在党纪律心得体会的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
结合当前热点形势，小编为你整理了《政法队伍教育整顿专题党课心得体会》范文，以便大家在工作学习时参照借鉴。当然，你还可以在搜索到更多与《政法队伍教育整顿专题党课心得体会》的相关范本。
今天，在全县政法队伍教育整顿专题党课上，我认真观看了警示片，对领导干部违法犯罪的典型案例感触良多，一幕幕，一出出，触目惊心；一声声，一句句，发人深思。这些犯罪人员，他们都是国家机关干部，都曾经身居高位，曾有好的工作环境，较高的收入，幸福的家庭，曾经为国家做出过突出的工作成绩，深受领导和同志的信任而被委以重任，却在权利、金钱的诱惑下迈出了罪恶的一步，把自己送入了地狱之门。他们辜负了领导和同事的信任，也让自己陷入了心灵的泥浊。他们因为行贿、受贿、滥用职权、玩忽职守、挪用公款，造成了国家财产的损失而要面对漫长的刑期。高墙隔开的是自由，是一片美丽的蓝天；电网拦住的是被禁锢的身体。
从他们严重违法违纪案例中可以看到，都是放松了对世界观，人生观的改造，抵御不住诱惑，法纪观念严重不强，以权谋私，贪污贿赂，腐化坠落等屡屡出现，走向了犯罪的深渊，结果令人痛心，严重损害了党的威信，给党和国家造成了重大的损失。所以我要充分认识这次警示教育的重要性，要进一步加强学习，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线，严于律己，带头遵纪守法一例例触目惊心的腐败案例，看到昔日热血方刚、踌躇满志的同志，如今却身陷囹圄，看到他们声泪俱下的忏悔和迟来的反省，深感震憾与惋惜。筑牢思想道德防线非常重要，在工作、生活中我们都要时刻检点、约束、警示自己，以平常的心态处理事情，不羡慕、不嫉妒别人的富有，只有这样才能做到顺境时不飘然，逆境时不消沉。做事、做官、做人要有底线，这个底线就是党纪国法，要真正把党纪国法作为自己的行为准则。在纪律面前没有特殊党员和特殊干部，必须严格遵守，模范执行各项党纪国法，只有这样，才能取信于群众，取信于组织。同时，要自觉地接受监督，而绝不能漠视甚至规避监督。
——公司生产安全事故警示反思教育心得体会
2018年8月，我公司相继发生两起生产安全事故，给全公司党员干部敲响了沉痛的警钟。公司上下积极行动，进行了反思事故根源，强化安全意识的集中培训和学习。近期全公司党员领导干部又集中开展了一次廉政警示教育活动。为了进一步加强对党员领导干部的党纪教育，推动党的廉政建设和反腐败工作，全公司党员干部教育活动中进行了深入的学习、交流，在此将这段时间学习活动中的一些心得体会做出汇报。
安全生产是煤炭企业的天字号大事，安全生产与人的生命息息相关。我们经常说到：“安全生产，人人有责”，说明了安全生产是对每个人都切实重要的。通过分析两起事故，很大原因都是违章造成的。也就是事故的根源出现在思想上，安全意识不强，现场管理不严，凡是掉以轻心，这些问题是引发安全事故的主要原因。从这个意义上讲，抓安全生产，主要抓人的思想工作，要以增强人的安全意识，杜绝人的习惯性违章做起。全公司党员干部要着力增强五点意识：
一是增强宗旨意识。作为一名中层干部，必须树立正确的人生观、价值观和世界观，要有高尚的精神追求，要牢牢树立“为民、务实、清廉”的理念。如果在精神上缺钙，行为上就容易不注意小节，就容易顶不住诱惑、经不起考验，最终导致从量变到质变，误入歧途。
二是增强责任意识。作为一名中层干部， 一方面要管好自己，做到以身作则，另一方面也要担当起分管责任，带好队伍，严格要求下级，勇于承担自己应负的责任。
三是增强规则意识。全公司每一位党员干部都要时时刻刻保持清醒头脑，筑牢思想关，牢固树立规则意识，必须严格执行党的政治纪律，严格遵守廉洁自律的各项规定、中央八项规定， 守住底线，谨小慎微。
四是增强风险意识。心有敬畏，行有所止，全公司每一位党员干部必须筑牢拒腐防变防线，正确行使手中的权力，依法行政，一定要把握好自己，慎重交友，走好人生路，维护党部的良好形象。
五是增强安全意识。实际上是要我们明白防患于未然的价值，要远远大于发生事故后的吸取教训；事前努力的意义远大于事后的追悔莫及和追究责任，要在安全时抓安全，不要在事故后去埋怨。因此，我们的安全意识和对员工的安全教育，一定要抓到点上，落到实处，不能盲目无序，要把“安全第一”当作首要的价值取向，只有真正让员工摆正安全与生产，安全与效益的关系，才能使安全生产深入人心，才能确保我们的企业兴旺发达，长盛不衰。
很多案例的当事人是我们熟悉的兄弟、同事。令人深感惋惜，不少同志是业务上的骨干，甚至是中层以上领导。造成这些案例发生的原因：一是理想信念丧失。一些同志没有把牢思想关，淡化党性修养，放松对世界观、人生观和价值观的改造，从而走上了错误的道路；二是法律意识淡漠。一些同志个人私欲超越法律法规约束，或是视规章规定为无物，没有“红线意识”，以至触碰了“高压线”；三是漠视中央八项规定。没有认真学习贯彻中央八项规定的精神，对党在新时期提出的高标准、严要求没有入脑入心。 在今后的工作中，要进一步增强法律意识，严格遵守国家的各项法律法规以及中央八项规定；要持续不断地改进自己思想和行动上的不足，慎微慎独，在本职岗位上干实事、求实绩、见实效。
“练哪里”，明确政务处分对象和行为。健身，我们要先考虑清楚，这次健身是要练哪个部位。而公职人员处分法也需要明确政务处分对象和处分行为，如公职人员包括公务员以及参照公务员法管理的人员、国有企业管理人员等X类人员;政务处分有X种，其中可以从轻或减轻给予政务处分的有X种情形，应当从重给予政务处分的有X种情形等。处分对象和处分行为就是政务处分法的基础和根本，正是因为明确了“力的作用点”，才能将作用力变得有效。
“练多久”，确定政务处分时间和目的。健身，我们需要考虑的问题是要练成什么样，要练多久能达到预期的效果。而政务处分法也是一样，政务处分目的并不是要单纯处分，而是以惩戒的形式进行教育。处分以违法违规严重程度确定影响期就是以严重性和危害性来进行不同程度的教化，如警告处分为X个月、记过处分为X个月等。以目标为导向，以处分行为和处分时间为主要手段，保障对公职人员进行更积极、更有效的教化。
“怎么练”，严格政务处分程序和要求。健身，我们要了解清楚健身方法，如何合理健身才能达到良好的健身效果。而政务处分法中也明晰了政务处分原则和程序，并对监察机关及其工作人员明确了工作纪律和要求。如坚持党管干部原则，集体讨论决定;
监察机关及其工作人员不得违反规定处置问题线索、违反规定处置涉案财物等X类行为。严格处分程序，并细化处分流程才能让违法违规行为“无缝可钻”，强调监察机关及其工作人员纪律要求才能让执法“公平公正”，从而切实做到真管、真查、真处分，建设出作风优良、敢打硬仗、能打胜仗的公职人员队伍。
02
处分对象“全面覆盖”。政务处分法采取“集成方法”，将散见于不同法律法规中的处分依据统一起来，把党政机关公务员、执法人员、事业单位人员、国企管理人员以及村干部等各类行使公权力的公职人员，纳入政务处分的适用范围，构建纵向到底、横向到边的公职人员政务处分体系，对有违法行为公职人员的惩戒实现全覆盖。
通过把所有公职人员全面纳入政务处分的范围，消除死角和盲区，做到公权力行使到哪里，法律监督就跟踪到哪里，政务处分就覆盖到哪里，推动全面从严治党治吏向纵深发展，让公职人员在中国特色社会主义事业建设中成为中坚力量，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥重要作用。
处分主体“双轮并行”。政务处分法规定，监察机关和公职人员的任免机关、单位都可以对公职人员实行政务处分。一方面，监察机关应当按照管理权限，加强对公职人员的监督，依法给予违法的公职人员政务处分。另一方面，任免机关、单位应当按照管理权限，加强对公职人员的教育、管理、监督，依法给予违法的公职人员处分。
为明确监察机关和任免机关、单位明晰两类处分主体的职能定位，政务处分法对两类主体各自发挥的作用和应承担的责任作出明确规定，从而督促两类主体进一步强化责任担当，更好地依法履行相应职责，形成教育公职人员的合力，切实提高监督管理的针对性和实效性。
处分情形“事由法定”。政务处分法坚持事由法定的原则，对现有关于处分的法律法规进行了归纳整理，着力对各类公职人员科学、统一地设置处分的情形。参考党纪处分条例的处分幅度，根据行为的轻重程度规定相应的处分档次，同时明确从重、从轻或减轻、免予处分等规则，为实施政务处分提供法律依据。
作为对违法公职人员的惩戒措施，政务处分法将党的纪律要求中与公职人员相关的内容转化为公职人员的法律义务，体现纪法贯通，着力解决以往对一些公职人员的违规违法行为“多头管、管不了”的现象，使政务处分匹配党纪处分、衔接刑事处罚，发挥党纪和法律的协同作用，从而推动党内监督和国家机关监督有效衔接。
03
近日，通过学习，我对《公职人员政务处分法》的内容有了深入的了解，对我在今后的工作、生活中，如何规范自身的行为，如何行使公权力有了更深的认识。
一要树立责任意识。每一位国家公职人员，都肩负着国家的重托，我们要以高度的责任感，保持一种积极进取、昂扬向上的精神状态，对工作不推诿，知难而进，变压力为动力，认真履行宪法和法律赋予的审计监督职责，做到尽职履责，勇于担当。审计要敢于揭示问题，敢于动真碰硬，敢于讲真话、报实情，强化追责问责。
二要强化纪律意识。要增强组织观念、纪律观念，在工作中，切实把思想和行动统一到上级各项决策上来。正确处理好个人与集体的关系，在安排部署工作、实施重大审计项目、推进审计信息化建设等方面，自觉做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级，做到有令即行，有禁即止，保质保量完成各项任务。
2012年度我对照自己的职责和领导干部的基本条件，按照党风廉政建设的要求，就今年履行职务的情况，从五个方面汇报如下：
一、认真学习理论，学习党的方针政策，学习党的十七届五中全会精神，学习《廉政准则》，坚持正确的政治方向，坚持用领导干部的标准要求自己。我能够理论联系实际，在全局抓好政治学习，坚持自学，写出心得体会和理论文章，提高政治水平，使自己有坚定的政治方向和正确的思想理论观念，提高反腐倡廉、勤政为民的意识，使党的方针和市委市政府的决定在我局顺利贯彻，并正确有效地指导全市保密工作认真开展。
二、认真执行民主集中制，对局里的重大问题充分发扬民主，广泛听取意见，严格按要求办理。经常召开会议听取职工意见，研究讨论有关工作情况，群策群力。今年本局认真执行民主集中制原则，坚决抵制各种不正之风。在财务、人事、业务工作方面，坚持严格执行各项规章制度。
三、工作作风方面，坚持党的优良传统和作风。做到解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，坚持保密工作与经济工作、社会事业发展相结合，坚持经常深入基层，抓好各单位的保密工作，重点抓好县（市、区）、公检法、军工企业的保密工作。在贯彻市委加快灾后重建工作中，自己带领职工深入基层解决保密工作实际问题，特别是灾后网络信息系统的管理，做到安全畅通，无重大失泄密问题的发生。积极组织本局职工参加帮扶灾后困难群众的工作，为加快灾后重建作出了积极贡献。坚持为人民服务的宗旨，认真为群众办事，凡来局里办事的，我都热情接待，按工作原则办好。注意抓好职工的教育管理工作，教育职工爱岗敬业，认真为群众办事，树立良好的机关形象。
四、完成保密业务工作情况。今年在全局同志的共同努力下，在全市保密干部的配合下，我市保密工作全面完成了省局下达的任务，无重大失泄密问题发生。自己认真做好组织协调工作，发挥同志们的积极性，虚心向大家学习，全年我局完成的主要业务工作：一是在全市范围内搞好载体清理专项检查工作，组织市、县两级保密局的同志深入机关、乡镇、军工企业等单位进行检查。二是搞好保密法的宣传教育工作，充分利用广播电视、干部培训、知识竞赛等形式宣传新修订的保密法，教育干部提高保密意识。积极开展对保密业务干部和“重点人员”培训工作。派员先后深入党校、机关、军工企业等进行保密教育，有时我也承担讲课任务。三是积极加强对重点机关、企业等单位进行保密业务指导工作。我带队深入各县和市级机关大的系统以及大型企业检查保密工作落实情况，加强经济、科技和重大活动中的保密管理，积极开展对企业商业秘密的保密工作指导。四是派员协助市招办顺利完成了全市的高考任务，对试卷保密管理、考场保密措施等主要环节进行认真检查督促指导。此外，还积极配合有关部门对律师资格、执业医师资格、成人自考、会计师职称等考试进行了保密监督检查工作，保证考试任务顺利完成。五是认真开展载体清理工作，对计算机网络、软件、文件传输方面的安全检查工作，发现问题及使采取补救措施，为保障我市社会事业全面发展作出了积极努力。
一、开展岗位廉政风险教育的目的意义
开展岗位廉政风险教育，是认真贯彻落实党风廉政建设责任制的一项重要工作，是惩防体系建设的一项重要内容，是规范公共权力运行的一项重要举措，公职人员要通过梳理公共权力的规范运行、排查各自岗位存在的廉政风险，不断提高反腐倡廉能力与水平，确保公共权力沿着制度化、法制化、规范化轨道运行。
二、开展岗位廉政风险教育的主要内容和方法步骤
（一）实施范围和对象。镇机关的领导干部、中层干部、基层站所（办事窗口）负责人及其他管人、管财、管物、管工程等重要岗位人员。
（二）主要内容。按照“准确定岗定职、排查廉政风险、科学评估等级、深化廉政教育、落实防范机制、推进绩效考评”的目标要求，紧密结合具体工作，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法，查找公职人员在履行岗位职责中的风险，构建防控机制，对岗位廉政风险进行科学化、系统化防控管理，完善效能绩效评估考核，进一步提高公职人员办事效率和服务质量。
（三）方法步骤。结合自身实际，结合我镇党风廉政建设宣传教育月活动深入开展岗位廉政风险教育，切实抓好以下五个阶段的工作。
1、权力公开阶段（6月）。主要任务是制定岗位廉政风险教育工作方案，进行宣传发动。根据岗位工作职责，强化干部责任意识，对照权力制衡工作，梳理行政职权，明确权力行使的依据、界限和责任，理清权力清单，在工作范围内编制权力流程，要把权力清单和流程通过网络、公示栏、文件等多种形式进行广泛的公示，接受社会各界的监督。
2、风险排查阶段（7月）。要强化问题意识，查找思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境等“四类风险点”，突出领导岗位、中层岗位和重要岗位“三个层次”，填写《个人岗位廉政风险点防控表》（附件1）。
一是查找班子领导岗位风险。各班子领导尤其是主要领导，要从全局的高度查找和分析行政、业务运行过程中产生廉政风险的个性和共性问题，从法律、政策、外部环境、体制机制、权力运行、人员管理等环节查找领导干部的廉政风险，重点查找自身在“三重一大”，即重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险内容及表现形式。
二是查找中层岗位风险。根据职责定位，针对行政、管理、执纪、执法等重要环节，行使自由裁量权和现场即决权、内部管理权等可能产生的廉政风险，认真分析廉政风险的内容及表现形式。
三是查找其他重要岗位风险。各重要岗位人员对照岗位职责、工作制度，认真查找并分析出个人在履行岗位职责、执行制度，行使自由裁量权和现场即决权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。
一、廉政文化的丰富内涵
廉政文化是指一个国家中的阶级、民族和其他社会团体，以及这个国家中的成员，在一定的生产方式基础上，于一定的经济、政治、文化的历史和现实环境中，所形成的关于廉政方面的思想理念、思想道德、精神品位、生活观念、价值观念和行为规范的总和。廉政文化的核心是各级领导干部的价值取向，以及由此产生的在廉政方面的认知和标准。遵纪守法、廉洁奉公、为民谋利是其外在的表现。廉政文化的内涵可分为四类：一是廉政的社会文化，主要表现为在全社会营造良好的廉政氛围，让健康向上的廉政文化去充实人们的精神境界，从而使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大。二是廉政的职业文化，主要表现为各职业阶层的从业人员恪尽职守，爱岗敬业，克己奉公，遵纪守法。三是廉政的组织文化，主要表现为国家机关、社会团体、国有企业等公共组织，处事公道正派、公正透明、诚实守信、廉洁高效。四是廉政的政治文化，主要表现为掌握公共权力的各级干部，特别是领导干部公正廉洁，淡泊名利，恪守宗旨，廉洁从政，勤政为民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋。从表现形式上看，廉政文化既有思想观念性方面的，如价值观念、思想信仰、思想道德等，又有制度规范性方面的，如廉洁从政的法律法规及各项纪律制度等。廉政文化以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，围绕廉政开展的一系列文化教育活动，其目的在于树立正确的人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。
二、国税廉政文化建设的主要内容
（一）构建国税的共同价值观念。国税部门是国家的重要经济执法部门，“聚财为国、执法为民”是其根本职责。广大国税干部能否廉洁从政，不但关系到党和政府在人民群众心目中的地位和形象，而且关系到国税事业的前途和命运。因此，加强国税廉政文化建设，必须要很好地把握正确的舆论导向，积极营造一种反腐倡廉的公众文化氛围，教育引导广大国税干部追求崇高的精神境界，构建以全心全意为纳税人服务为核心的共同价值观。
（二）弘扬国税的开拓进取精神。一个单位和部门，没有崭新的精神面貌，就不能立足于现代社会。江西国税系统在十年的发展中，逐步形成了“忠诚国税，兴赣富民，自我加压，追求卓越”的国税精神，为加强国税廉政文化建设提供了强有力的保障。面对社会的激烈竞争、贪图安逸和享乐主义思想的诱惑，必须把弘扬国税开拓进取精神作为加强廉政文化建设的重要内容来抓，并纳入党风廉政教育的全过程，使广大国税干部始终保持开拓进取、奋发向上的精神状态。
（三）健全国税的职业道德体系。我们党历来重视思想道德建设，并把它作为推动社会主义先进文化的重要内容和中心环节。国税系统加强廉政文化建设，必须把国税干部职业道德修养作为重要内容，健全和完善以“热爱税收、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明办税”为核心内容的岗位职业道德体系，用以规范广大国税干部的职业行为，筑牢思想道德防线。
（四）营造国税的廉洁从政氛围。在加强国税廉政文化建设中，必须坚持以“公正、廉洁、文明、高效”为定位，大力营造国税廉洁从政氛围，使广大国税干部不断接受中华民族优秀廉政文化的沐浴，筑起为民、务实、清廉的精神堡垒，做到常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律已之心，使勤政廉政成为广大国税干部的一种精神追求、一种思想境界、一种自觉行为。
（五）完善国税的廉政规章制度。廉政建设具有全局性、稳定性和长期性，而制度文化则具有强大的约束力和保障功能。在加强廉政文化建设中，要不断完善国税系统内部的各项廉政规章制度：一是完善领导干部“一岗双责制”，发挥领导干部在党风廉政建设中的主导作用。二是完善党风廉政建设工作考核机制，将党风廉政建设与干部队伍建设、税收业务建设同规划、同部署、同考核、同奖惩。三是完善内部财务管理、人事管理、税收管理、设备管理、后勤管理等长效监督制约机制，着力强化源头治标治本力度，规范行政管理行为和税收执法行为，逐步形成运转协调、廉洁高效的行政管理和税收管理体制。
三、建立国税廉政文化建设长效教育机制
加强国税廉政文化建设，要坚持理论指导与实践探索相结合，立足于国税工作实际，增强其工作的前瞻性、预见性、针对性和系统性，注重现实性、直观性，实效性，以“看得见、摸得着、普遍性，重实效”的活动载体丰富廉政文化建设，使广大国税干部在活动中长知识、受教育，潜移默化，寓教于乐，以筑牢思想道德防线，增强自我防范意识，提高抵御腐败风险的能力，以不同类型的教育方式建立长效机制。
开设廉政文化网———宣传式教育。充分利用国税系统丰富的计算机网络资源，设置廉政宣传教育、廉政法纪规定、廉政理论调研、廉政
心得体会等栏目，供广大国税干部学廉论谈。
建设廉政文化墙———展示式教育。定期展出党风廉政建设成果、文明创建成果、国税发展规划图、廉政警示格言、廉政书画作品等文化信息，让广大国税干部从中受启示、受熏陶。
观看廉政影视片———感悟式教育。经常组织干部学习观看《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《警钟》等正反两方面的影视、电教片，让大家从中接受教育、吸取教训、感悟人生，树立“廉荣腐耻”的精神理念。
开设廉政热线电话———监督式教育。接听、记录社会各界对国税廉政建设的意见、建议和要求，及时查处违法违纪案件，以正税风税纪。
发送廉政短信———节日预警式教育。每逢中秋、春节、“五一”、“十一”等重大节假日，向全体国税干部发送节日廉政短信，预防节假日不廉洁行为的发生。
开展述职述廉活动———自律式教育。每年组织一次领导干部和重要岗位人员述职述廉报告会，在此基础上进行民主评廉议廉活动，接受群众监督。
一、发挥工会鼓劲呐喊作用，宣传教育工作有声有色
一年来，我们按照中支宣传思想工作会议和总体工作部署，围绕支行的中心工作，牢牢把握正确的舆论导向，坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，使工会宣传教育工作更加贴近实际，起到了凝心聚力作用。
（一）组织学习十八届五中全会精神，做好与其他专项活动相结合。工会会同党建部门，通过多种形式组织学习十八届五中全会精神，引导干部职工把思想和行动统一到中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到全面履职上来，确保全会精神切实落实。把学习贯彻五中全会精神与学习贯彻新修订的《准则》和《条例》结合起来，与开展“三严三实”专项活动结合起来，对如何学习与理解《准则》和《条例》主要内容与特点，作了专题学习解读。组织党员开展了新《》知识测试，开展了制度学习竞赛活动，组织党员干部观看道德教育片《一生有爱》和到县法制教育基地—县看守所接受警示教育，要求全行党员干部牢固树立、党纪意识，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，形成尊崇制度，遵守制度、捍卫制度的良好风尚，以铁的纪律和优良作风为保障，推进各项工作任务的落实。
（二）举行抗战纪念日系列活动，大力宣传和弘扬伟大的抗战精神。一是突出活动主题，编发微博短信。组织青年职工开展“”图文微信群发，将“”发生的背景、经过及历史影响缩编成11条短信、7张图片，通过在朋友圈互发、转发，从而放大和扩展抗战精神的宣传效应。二是组织退转军人参观“抗日第一枪”纪念碑。通过集体诵读凝聚着血性与不朽的碑文铭志，感受抗战老兵们在艰苦卓绝环境下抵御外侮的爱国、爱家情怀，再次唤起不忘历史、珍爱和平的广泛共识。三是组织员工座谈胜利日阅兵观后感。员工们从观看阅兵后的切身感悟，谈到自己如何立足岗位，尽职尽责做好本职工作，把伟大的抗战精神转化为肩负发展使命的担当精神，转化为自尊自强的进取意志，转化为战胜困难的拼搏力量，转化为脚踏实地的报国行动。
（三）以“道德讲堂”为平台，开展征文、演讲活动，着力营造干事创业的良好氛围。一是按照“贴近实际、贴近职工”的基本原则，高起点编制了《支行“道德讲堂”建设规划》和一系列辅考核措施，提出了“5+5”模式即“十个一”建设规划，更加丰富了“道德讲堂”建设内容，更加突出了行业特点和针对性。二是利用橱窗、LED电子屏和“金语轩”微信平台，在全行上下大力营造“崇德尚善”的浓厚氛围，充分发挥工会宣传“主阵地”的功能作用，使干部职工在参与中认知、感悟、接受、提高。三是举办了全县金融系统“农商银行杯”青年职业道德演讲比赛和汇报展演活动，充分展示了金融系统广大干部职工爱岗敬业、无私奉献的精神风貌和职业道德建设成果。四是结合“学雷锋树新风”青春微行动主题实践活动，组织开展了无偿献血和献爱心慈善捐款活动，带动和引导干部职工身体力行，从小事做起，从身边做起，做一名道德建设的先行者。
(四)开展“党建宣传与业务宣传关系”调研，创新模式促进工会宣传工作发展。工会宣传工作紧扣全行中心工作，立足“围绕中心、突出重点、聚焦主题、凸现特色”的职能定位，着力宣传队伍建设，准确把握宣传动态，做到动态信息经常报，重要事情及时报，全力抢占舆论引导制高点，实现了工会宣传工作新突破。截止到11月底，在市级以上媒体和工会网站发表文章信息80余篇（条），录用数占全行用稿量的2/3，高质量完成了《党建宣传与业务宣传的关系》、《新形势下强化基层工会干部培训的理性思考》等3篇课题调研，为推进工会各项工作创新发展，提供了强有力的精神动力和舆论支持。
二、发挥工会目标引领作用，文明创建工作群策群力
一年来，支行以打基础、强素质、树形象为重点，按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，全面动员，人人参与，开展了扎实有效的创建活动，全面推动各项工作的开展。
（一）在规划建设上着力，打造文明。一是明确创建思路，营造全员参创氛围。支行始终把提升全员参创意识放在首要位置，结合社会主义核心价值观教育及主题报告会等形式，持续不断地对员工进行宣传教育，唤起全员文明创建意识，着力在全行营造“我为创建作奉献，创建因我而精彩”的浓烈氛围。二是明确创建职责，强化班子自身建设。支行党组把强化领导班子建设作为文明单位创建的重要抓手，班子每一位成员明晰个人创建职责，按照“学理论、建班子、转观念、创一流”的要求，将理论学习与创建实践相结合，当好“方向标”，传递正能量，推动创建工作在新的基础上实现新的跨越。三是明确创建目标，打造一流员工队伍。把典型引路作为实现创建目标的重要依托，每季度评出3名“敬业爱岗”标兵、1名“身边好人”，充分发挥优秀标兵和先进集体的引领作用。通过强化员工岗位知识学习和业务技能提升，在全行大力开展岗位练兵活动，员工先后在中支开展的“行政执法岗位大练兵”等多项业务竞赛中获得好名次。
（二）在创建细节处用心，彰显文明。支行在文明单位创建活动中，既紧盯宏观方面的总体要求，又量化细化到具体的工作生活的每一个细节，一以贯之地引导干部职工积极参与文明创建，自觉纠正各种不文明行为。在服务窗口部门，设有创建标识、服务指南，开展了以“给对面的客户一个善意的微笑、给身边的同事一个亲切的问候、给需要帮助的人一个力所能及的帮助”为主要内容的“三个一”活动，使人际交往增加了更多的温馨。在五楼文化中心设立包括书法、绘画、摄影和编织等为内容的职工才艺展示园地，展示职工文明风采。在每一个电灯开关、每一处水笼头上方都贴有“请随手关灯”、“请节约用水”节能减排小提示。多维的创建细节，让员工的脚步始终与全行的创建目标相向而行。
（三）在创建基础中倾情，提升文明。工会在支行文明单位申报、考核、验收等环节中，做了大量基础性工作。一是严格对照文明单位创建标准，撰写和申报有关材料，为上级单位考核验收提供依据。二是认真做好文明单位创建一些基础性工作，包括创建档案的整理装订、音像资料收集、创建网页更新和有关数据的及时录入，保证创建工作长流水、不间断、常态化。
三、发挥工会凝心聚力作用，职工文化活动多姿多彩
一年来，支行工会始终把加强文化建设和开展员工文体活动纳入支行整体工作来抓，以满足员工精神文化需求为出发点，积极构建以职工文化活动中心为重点的文化大阵地，不断改善支行职工文体工作条件，大力组织开展蓬勃向上、丰富多彩的职工文化体育活动，坚持做到从年头到年尾，接连不断，红红火火。
（一）倾听职工心声，畅通民主渠道。一是组织召开了“交流思想面对面、倾听心声零距离”职工座谈会。从座谈会主题的选定、议题的采集到“金点子”的评选方案，工会始终提前介入，精心谋划，确保会上个个职工有话说、会后事项件件落实有回音。二是组织开展了“锤炼大格局、提升新境界”思想大讨论活动。严格按照中支要求，做到“规定动作”不走样，“自选动作”有创新。组织青年员工以“争取四大、力戒四小”为议题，开展“成长经历大家谈”活动，力求在思想辨折、澄清认识、解开扣子、体现价值、提升境界上收获成效。
（二）关注节点时点，凸显活动特色。元旦期间，工会组织了健康有益、积极向上的联欢会；春节前开展了《动感“羊”年》庭院趣味运动会和“节能减排”微行动；三八节组织女职工开展“生态环保乡村行”实境课堂活动，让女职工们领略自然之美、生态之美、家乡之美，在助民采摘中体验不一样的乐趣；七月一日，开展党员公开承诺活动，结合党员目标管理责任书的签订，通过“党组书记上党课”的形式，加强党员干部党性、党风、党纪、党规教育；今年12月4日，是我国第二个宪法日，支行组织开展了《我与宪法》征文比赛活动。工会在重大节日、重大事件、专题活动期间均组织健康有益、形式多样的文体活动，实现了季季有主题、月月有活动。
（三）参与中支活动，认真组织筹划。在上级组织的各类活动中，工会积极参与，精心组织。今年以来，组队参加了中支组织的职工乒乓球比赛、“人保财险杯”红五月健身展示、“红五月”赛歌会、“幸福离我们有多远”主题畅谈及“和畅家风·伴我成长”心得体会征集等各类文体活动，并相继取得优异成绩。
一、总承包制对廉政建设有利方面
总承包制最有效作用就是投资控制规模，减少不合理的工程变更，减少腐败现象发生。
1、有利于投资控制，防止突破工程概算现象发生。由于工程建设采用总承包体制后，其建设费用在项目业主与中标单位签定施工合同中一次性总价包死，变更不增加费用，使工程建设费用可得到有效的控制；有利于加强责任，控制资金拨付，提高资金使用的安全性。同时，控制业主不断改变设计方案、随意变更的可能性。如**高速公路群众要求增加涵洞等项目、个别部门要求提高设计标准，其费用只占总投资的3%左右，较好地控制了工程概算。
2、减少了项目业主对工程建设施工的直接干预。由于工程建设采用项目建设管理服务体制，业主不再向各项目部直接派项目工程师，不进行工程现场签证。项目业主职能发生转变，由直接现场管理转向监督、协调、服务等方面职能。施工现场主要由监理和项目建设管理服务单位管理，项目业主主要是间接管理，减少项目业主工程管理人员发生商业贿赂的机会，也制约着建设管理服务单位和监理单位人员履职不到位的情况发生。
二、总承包制中廉政建设存在问题
由于现行的管理体制，总承包单位无法及时转变小标段管理办法，项目总部对小标段的管理无法起到很好的监管作用。“小业主、大监理、总承包”理念难以得到根本性的贯彻。
1、合同履约能力差。工程施工总承包制，标段金额大，各总承包单位承担着繁重的施工任务，难以派遣充足的人力、设备、技术资源到本项目来，集团公司的资源优势得不到充分的发挥，存在以包代管现象发生；监理单位施工监理采用大标段后，每个合同段要求监理各类人员多，甲级监理单位在职职工人数有限，这就导致监理单位履约能力偏弱；项目管理单位原从事监理工作，如何从监理角色转向业主角色需要一个适应过程，同监理一样，在职职工人数有限，履约能力弱。各参建单位合同履约能力差，“小业主、大监理、总承包”理念未能得到根本性的贯彻。
2、工程质量控制难度大。总承包单位对风险估计不足，应对和抵御风险能力差，对一些增加投资的变更（如软基处理、增加通道等）和材料价格的上涨，一时难以接受，存在等待、观望思想，影响施工进度。从施工来说由于总价包干，没有变更机会，“包工头”常采取偷工减料做法，降低工程成本，增加利润，进而影响到工程质量，造成工程质量通病多。工程的层层转包、分包，工程款被层层被剥皮，也是造成工程进度和质量问题的一个重要原因。
3、工程转包、分包现象严重。因施工总承包标段大，工程分包在所难免，但因总包单位在职职工人数有限，对总承包工程派驻有缀的管理人员少，在工程建设中绝大多数的施工队都是通过各方面关系介绍进场施工。中标单位这种以包代管做法，对工程项目缺乏有效管理，造成建设工程层层分包转包。此外，由于高速公路工程标段金额大，单价相对高些，一些“包工头”拿到工程后，一般不愿意自己做，只要有人接手，就接力棒似的层层转包。在工程建设过程中，时常出现总包单位和“包工头”不顾工程质量的滥包、乱包、以包代管等违法分包行为。工程的转包、分包影响到工程进度和质量。
三、总承包制中廉政建设工作的体会
廉政建设是建设优质工程、和谐工程的政治保证，抓好廉洁自律、预防腐败工作，我们主要体会是：
1、领导的重视支持，是抓好廉政建设的重要前提。
**项目动工起，市政府就明确地提出了要把**高速公路建设成为“优质工程、廉政工程、和谐工程”，突出了市委、市政府对高速公路建设廉政工作的重视，明确了工作方向，指明了建设目标。市纪委《关于强化监督严肃纪律切实加强**高速公路党风廉政建设的通知》，对我市涉及**高速公路建设的各级政府、部门、干部提出了“五不准”，鲜明指出了什么不能做。**年8月，市政府、市纪委召开有1000多名参建人员参加的全线廉政工作会议，提出具体廉洁自律工作要求。市委常委、常务副市长张兆民从开工前就在多种场合强调不介绍队伍、不介绍工程，反复向我们和参建单位强调“工程优质、干部优秀”的要求，坚定了我们干好工程的信心决心，为广大参建人员做出了表率。公司林明庆董事长经常向全体干部职工要求：只有自身过得硬行得正，说话办事才能腰杆子硬，如果我们不廉洁，说别人就理不直、气不壮，就不能保证工程的质量。主要领导做出廉洁自律承诺，立好标杆，以身作则，是建设廉政工程的重要前提。
2、实行纪检监察人员派驻制，是抓好廉政建设的组织保证。
**市高速公路建设按照上级的要求，对**高速公路建设派驻了专职的纪检监察人员，使一些工作能够得到及时有效落实。纪检监察人员在参与中监督，监督中参与，更好地为工程建设服务。**公司把工作决策、重大合同、工程变更审批、工程招投标、物资设备采购、工程计量款审批等重要工作，都主动地纳入纪检监察监管范围，纪检监察人员的参与监督，有利于准确把握监管重点，事前、事中监督。如在工程建设过程中，纪检监察部门牵头或参与征地拆迁资金的专项检查、工程招投标、清理拖欠农民工工资和治理商业贿赂等方面工作开展有声有色，得到了**市政府和省上的好评。又如在近三年的建设中，共收到20多件反映工程质量问题和个人廉洁问题的件，纪检监察人员都能按照条例办理，与工程部门组织调查，做到件件有着落，事事有反馈，促进高速公路建设的和谐稳定。
3、加强教育预防，是抓好廉政建设的思想基础。
高速公路建设是腐败问题易发的高危行业，针对**高速公路建设中参建单位多、施工队伍人员构成复杂等特点，从思想教育入手，强化防范意识，始终把教育放在重要的位置。在工程建设过程中，不仅对本公司人员进行廉政教育，对总承包单位、监理等参与单位，也要求进行工程廉政教育，根据每个时期特点，布置教育内容。开展经常性的法律法规和党纪教育，采取订阅廉政书报刊、发放学习材料、编制宣传栏、专家授课、观看宣传电教片、写心得体会、座谈交流等形式，把党的宗旨教育、政策教育、法律教育、观念教育、纪律教育、警示教育、职业道德教育等有机结合起来并贯穿建设始终。如在治理商业贿赂专项工作中，先后编印宣传材料1000份，组织观看警示教育片48场次，收看人员达1500多人，举办专题讲座12次，取得较好的效果。又如在**年春节前，公司主要领导发现参建单位有向**公司及项目管理部送礼拜年的苗头,及时召开参建单位廉政吹风会，制止了这种做法，统一了思想。通过持之以恒的制度化的教育，**高速公路各参建人员廉洁意识不断增强，筑牢了思想道德防线。公司领导班子带头，能管好自己的工作圈、生活圈、社交圈，自觉维护自身形象，以身作则地带好队伍。绝大部分干部职工也体现出了爱岗敬业，恪尽职守，有的同志还因为坚持原则，受到施工人员的人身威胁。目前，未发现本公司人员因廉政问题受到举报。
4、建章立制，是抓好廉政建设的制度保障。
我们在工程管理制度制订过程中，重点考虑了如何防范工程管理各个环节的权力被单边扩大化，通过权力之间的互相制约、监督形成工程管理的互相约束机制，以制度来管工程，把关口放在制度管理上，让权力在阳光在运行。**项目的质量安全管理工作大力贯彻标准化指南，推行规范化管理，在开工前就制订了了一套八册的《管理文件汇编》，对建设管理的各个重点环节的管理包括廉政建设管理都作出明确规定，下发到全路段，并组织培训落实，使**高速公路建设有章可循。在廉洁自律制度方面，建立管理人员廉政档案，实行重大事项报告、廉政谈话、廉政承诺、以书面形式述职述廉制度；在原来党风廉政建设“十不准”规定的基础上，细化新增“六不准”规定，进一步约束业主与参建人员之间的行为；在党风廉政建设上，按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、逐级抓落实”的要求，公司二层以上人员都签订《党风廉政建设责任书》；在施工过程中，继续加强管理办法的针对性，又先后出台了10项制度，通过制度设计的完善，来闭合管理上的漏洞。如对送检材料采用无记名编号盲检，先后对检测不合格的1种钢筋、1种水泥品牌和检测合格率较低的两个桥梁支座品牌在全线禁用，通过真实的数据坚持了原则，从制度上保证了检测的真实性。
一、认真落实廉政纠风责任制
一是认真传达学习县委十届四次全会、县纪委四次全会精神。二是建立健全党风廉政建设领导机构，成立了由党支部书记任组长，分管领导为副组长，局党支部委员为成员的党风廉政建设领导小组，成立了以局长为组长的纠风工作领导小组，确保党风廉政建设及纠风各项工作落到实处。三是计生局党支部书记、局长与计生局各科室、站、各乡镇计生办签订2009年党风廉政建设责任书，其中纠风工作是廉政建设工作中的一个重点，行文下发了《关于全县人口计生系统2009年党风廉政建设与反腐败工作意见》(新计生字［2009］28号)及《关于计生系统2009年纠风工作实施意见》(新计生字［2009］11号)，加强对全县计生系统党风廉政建设和反腐败工作的指导，明确职责，搞好行风评议工作。
二、建立健全规章制度、严格财务制度和重大问题集体决策制度
为加强机关内部管理，规范工作和学习秩序，制定了《上下班签到制度》、《请销假制度》、《车辆管理制度》、《机关学习制度》、《接待制度》等十多个制度，各项工作和管理规范有序，机关效能建设走上了制度化、规范化的良性发展轨道。一年来，没有迟到、早退和无故不上班的现象发生，各科室认真履行岗位职责，没有门难进、脸难看、事难办的情况，对个别无理取闹的老上访人员，都本着以人为本、耐心劝导的原则做好工作，尽最大努力解决他提出的问题。
在财经制度上，严格财经纪律和“收支两条线”管理的规定，支出由局长一支笔审批，支出在1000元以内的局长审批，1000元以上5000元以下的经局领导班子集体研究，5000以上的报政府分管领导审批。社会抚养费专项资金的使用，全额用于计划生育工作，主要用于计生办、服务站所的建设，医疗器材的配备，受术者困难补助和手术后遗症的医治等方面。今年，计生局在财务管理上花了大力气进行规范，陆续下发了《关于进一步规范计生系统财务行为的通知》、《关于转发<小金库处理办法>的通知》、《关于清查小金库的通知》等文件，严格按照审计部门的审计意见对财务方面的意见和建议进行整改。全县计生系统在财务管理方面没有违规收支的情况发生。
进一步抓好“两个纲要”的学习和宣传，制定《惩治和预防腐败体系实施意见》。前些年，出现了个别计生干部，贪污社会抚养费，出具假节育证明违纪违法行，为规范执法行为，预防职务犯罪，制定了下发了《关于解决好当前人口与计划生育工作中几个具体问题的通知》，计生局加强了督促检查，重点检查各乡镇执法人员在日常工作中的表现和落实文件精神的情况。认真开展治理商业贿赂工作，按照上级总体部署，制定《开展治理药品医疗器械经营商业贿赂专项工作实施方案》，推进治贿工作。
三、强化党风廉政宣传教育
一是认真开展深入学习实践科学发展观活动，在全局范围内掀起党风廉政学习热潮，全体党员干部，特别是领导干部认真学习剖析，写出心得体会。通过学习教育，干部职工对反腐倡廉有了更深的认识体会，筑牢反腐防线，增强了预防和反腐败的主人翁意识。二是组织学习《中国共产程》、“八荣八耻”、书记6.25讲话精神等相关知识，深化认识，统一思想，增强党员干部遵守党纪的自觉性和坚定性。三是组织干部学习十七大精神，请县法院、检察院的同志为计生干部作法制培训，树立正确人生观、价值观。四是坚决贯彻落实行政问责等四项制度，对四项制度的内容进行广泛深入的学习，在结合计生工作实际的基础上，计生局及时下发了《关于贯彻落实行政问责等四项制度实施方案的通知》，在全县计生系统掀起了整顿党风行风工作的，对在工作中不认真履职的个别人员进行严肃问责，通过贯彻四项制度，计生队伍的工作作风得以根本好转。四、领导干部带头做好廉洁自律的表率
领导干部的作风建设，是机关及系统作风建设成败的关键因素，在作风建设中，重点抓好领导班子的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。一是积极参加“党风廉政学习教育月”活动。二是带头执行机关各项制度和责任制，和县委政府、县纪委廉洁从政有关规定，严禁公车私用和副科级领导干部驾驶公车，无论是领导还是职工出差下乡三人以上方可派车。三是严格按照民主集中制的程序、要求和议事规则研究决策重大问题。四是做出党风廉政建设承诺。五是教育好配偶、子女和身边的工作人员，不，局领导切实按照分工履行好岗位职能。五是局长与副局长进行廉政谈话，副局长与科室主任进行廉政谈话。
五、严格执行《行政许可法》、《人口与计划生育法》等法律法规、条例
为规范行政执法行为，认真解决群众最关心、反映强烈的问题，纠正少数干部工作方法简单粗暴和损害群众利益的问题。针对近两年采取超常规手段扭转计生工作被动局面出现的一些问题，计生局召开了全体计生干部会议，作政策法规和行政执法培训，深入贯彻计生工作“七不准”，严格依法行政，严禁打、砸、抢行为和用物资折抵社会抚养费，若因工作方法违规损害群众利益的，要赔偿损失，严重的要按行政问责制进行问责。同时加大宣传力度，书写宣传标语，将人口和计划生育法律法规和优生优育、避孕节育知识印制成小册子、挂历发到各已婚育龄妇女家庭，把计划生育法规送到千家万户，做到妇孺皆知。
通过以上工作，2009年未出现反映干部职工粗暴执法的举报。
六、认真对待群众来信来访，严肃查处违法违纪行为
建立接待制度，由一名副局长分管工作，设立接待室，认真登记和处理各类。2009年共收到各类79件，其中反映党员干部超生隐匿的6件8人，其他部门职工违反计划生育的5件7人，按属地管理的原则，已全部转到各部门。反映计生系统工作人员工作中损害群众利益的1件，核实清楚的已作了处理；计划生育技术服务方面的6件6人，因当事人要求过高，无法办结，现在正在协商中。其余为农户超生超怀举报、咨询等，计生局一一作了落实。
七、认真贯彻落实党的路线、方针政策，行政效能成效明显
2009年，计生局按照玉溪市人民政府与县人民政府签定的目标责任制，做好我县的人口和计划生育工作，努力控制人口增长，提高人口素质，改善人口结构，市人民政府下达给我县的所有硬件指标任务已全面完成。
在抓好部门工作的同时，积极做好县委政府安排的其他工作。抓好挂钩扶贫工作、新农村建设工作等。
八、开展“双评活动”，群众对计生工作的满意度大大提高
今年7月----9月，我县开展了“请农民兄弟姐妹评计生活动”和“请流动人口农民工评计生活动”的双评活动，发出“请农民兄弟姐妹评计生活动”评议问卷2384份，收回2336份，收回率98%。对计划生育整体工作作出评价的有2311人，其中满意的有1123人，占49%，基本满意的有881人，占38%，不满意的有307人，占13%，满意和基本满意占了87%。在桂山镇三个社区共发出
“请流动人口农民工评计生活动”评议问卷200份，收回178份，收回率89%，对计划生育整体工作作出评价的有178人，其中满意的有57人，占32%，基本满意的有121人，占68%，不满意的为0，满意和基本满意占了100%。以上统计可以看出，全县人口计生系统的工作作风正在发生着根本性的变化，人口计生工作正逐渐向法制型、服务型、文明型转变，计生部门的工作已逐渐得到广大人民群众的认可，群众对计生部门及计生人员的看法已大有改变。
九、存在的困难和问题
（一）严格依法办事和取得计生工作实效在工作实践中矛盾突出。由于我县社会经济发育程度相对较低，群众生育观念落后，生育意愿与生育政策之间反差极大，群众还不能自觉实行计划生育，因此基层在具体的执法工作中，群众不理解、不支持、不配合，计生执法困难重重，工作难以推进。
（二）各类计划生育超生隐匿案件的查处力度不够。群众的许多、举报都非常具体，并且敢于署名举报，但转到相关部门后几乎都是查无实据，不了了之，这在很大程度上使法律的公正性、严肃性大打折扣，计生部门却无能为力。但给计生工作的开展带来了一定的负面影响。
（三）计生队伍素质参差不齐，特别是宣传员队伍素质普遍较差，在工作中个别人员服务态度、服务行为上有差距。
十、2010年工作打算
今后，我们要以“三个代表”重要思想为指导，坚持行风无小事和狠抓行风建设的方针，全面贯彻落实县委、县政府关于纠风工作的总体部署，切实解决影响人口发展的、损害育龄群众切身利益的突出问题，求真务实抓作风，与时俱进树形象，努力把我局的纠风工作再上一个新的台阶。
（一）抓学习。认真学习中央、省、市廉政建设的相关精神，按县委政府和县纪委、监察局的安排部署，巩固已有的廉政建设成果，同时针对存在的问题加以整改。
购物车(0)