时间：2023-03-03 15:53:31
导语：在公司工作要点的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、工作目标年
下半年，围绕大队安全平稳生产，认真落实领导部署，扎实开展本职工作，严格自我要求，积极发挥带动作用，大家共同努力实现一组指标，争得两项荣誉，达到三个提高。实现一组指标，即：加强调度基础工作，达到记录报表准确率100%，重大事项传达及时、准确率达100%。外输原油含水合格率在98%以上。加强大队国有资产管理，实现大队设备综合完好率在97%以上，红旗设备占有率为15%，设备重大事故发生率为0。设备修理费用不超标，大队国有资产实现保值增值。争得两项荣誉，即：夺回“油田公司设备资产管理工作先进单位”称号。争取年底获得油田公司先进调度室称号。达到三个提高，即：进一步提高设备管理人员对设备的了解程度，把设备维护保养规程落到实处。进一步提高调度人员业务水平，增强对突发事件的处理能力。进一步提高生产组的协调、监督水平，帮助基层把各项生产任务落到实处。
二、重点工作为实现上述目标，重点做好以下五项工作：
首先，做好资产清查工作，摸清家底。清查盘点是国有资产管理的重要环节。每季度开展1次盘点工作，保证自查面达100%，通过清查盘点最终达到大队固定资产帐帐相符、帐实相符，固定资产管理卡片同分公司数据库一致。及时完善数据库中的各项原始资料，保证资料准确齐全，使固定资产折旧提取更加合理。同时，做好新体系应用和管理系统升级准备工作。在大队全面应用股份公司新修订的资产分类与代码体系，升级中油资产（设备）管理系统软件到V6.0版本。第
第二、强化设备日常维修、维护。知其然，知其所以然才能更好地开展工作。很多员工明确设备保养规程，但并不了解设备为什么需要这样保养。为了提高员工对设备内部的了解程度，今年计划利用月份输油泵三保修理的机会，采取带领岗位员工和小队管理人员观摩设备解剖现场、观看设备内部录像和技术人员讲解的方式，共同熟悉设备内部构造，加深对设备内部结构、工作原理和保养关键点的了解，自觉遵守维护保养规程，正确处理故障，把设备维护保养规程落到实处。
第三、加强司机及机动车辆管理工作。一是“公平派车，严格考核”。先计算公里数，再签发路单派车，月底按照大队机动车辆及司机奖金考核办法，核对路单根考核，保证公平合理。二是严格执行修理费用单台核算，每季度清查修理费使用状况和车辆运行状况，不必要的维修项目坚决不修，不合理的修理费用坚决不付，保证修理费使用合理。
第四、积极发挥调度作用。抓好以下两项工作，发挥好调度的协调服务、组织指挥、监督控制职能：
一是加强调度资料的管理。调度管理原始记录的准确性、完整性直接影响着调度的有效性。从加强调度值班记录、交接班记录、领导生产值班等12本记录的检查入手，每月开展一次工作讲评，重点考核调度记录情况，提高记录标准，保证数据齐全准确，字迹工整，记录完整连续。二是加强业务知识学习，提高调度管理水平。由于调度工作范围较广，内容较多，日常涉及到很多岗位和专业，因此要求调度员有过硬的分析判断能力和表达能力。我们的调度员具有较好的业务素质，但个别时候还存在处理事件依赖性强的不足，“严、细、准、狠、快”的工作作风需要进一步加强。经典哦今年月开始，我们在调度室设立练兵台，制定50道练兵题，把出现突况如何处理、执行各项工作任务的程序、常用关建电话号码等内容做成题签放在调度室，调度长每天到岗位随机抽签与调度员现场问答，通过反复强化，争取月使4名调度员对50道练兵题对答如流，业务水平进一步提高。
第五，加强生产组长的组织协调作用。一是对领导交办的问题，做到事事有着落，件件有交待，条条有回音，急事不过夜，工作不拖拉，起到积极的带动作用。二是增强工作主动性。注意了解和掌握当前及近期工作重点，在工作中做到早考虑、早准备，主动为领导收集信息、自觉实施工作方案，记录工作结果。三是严于律己、诚心助人，倡导团结协作，促进生产组各路人员形成合力。按照大队领导要求，月份起，组织生产组全体人员每月开展两次检查，每月日前，各路可以单独对岗位进行检查，对检查出的问题当场指出，限期督促整改，检查结果不列入考核。每月日到下日之间，组织生产组集体进行第二次检查，检查出现的问题汇报主管领导列入当月考核。
在这半年中对我个人而言确实发生了很多事情。不管是在个人生活上面还是在学习工作方面，都是影响很深刻的一年！难忘的年！仔细回忆了一下，这半年来的工作情况.具体做了如下几件事情：
1、不定期的协助新车单证管理员扬俊波整理新车客户保单工作。
2、在月份和熊伟进行了客户回访整理记录的工作。整理了年至月份一个季度的信息，及领导布置的相关工作。
3、坚持每天拨打10个前一个工作日出险客户电话回访的工作，并按的要求做好相关信息发记录。直到十月份把这项工作移交给了另一个同事。
4、月中旬至月中旬期间，将近一个月的时间内。曾被临时调到呼叫中心工作，主要负责接听客户发咨询电话并解答客户提出的疑问。
5、协助熊伟对去年在我司投保新车客户进行了按月份的细分。并筛选出了大客户和优质客户。
一、主要任务
（一）全面完成主要经济指标。全年市场销售额预计比去年增长10%，利润预计比去年增长10%，上缴税金预计比去年增长5%，完成三产投入8000万元。
（二）协助昌丽荣邦改造提升。一方面积极与市国土、规划部门联系，帮助处理荣邦家居广场改造过程中碰到的问题。另一方面组织力量，派遣专人及时跟进项目进程，对项目情况实行每周汇报制度，及时全面地掌握项目开展情况，确保昌丽荣邦和红星美凯龙合作顺利进行。
（三）办好新一届家展会及首届春季展销会。上半年，以首届春季展销会为抓手，扩大各家私市场销售额，进一步活跃家私市场。下半年，总结经验教训，创新办会思路，突出各市场的主体意识，按照市场化运作的方针，精心组织，周密安排，力争把第七届家私展览会办得更精彩、更成功、更有成效。
（四）启动家私城管理服务中心前期准备工作。结合项目实际情况，有序启动家私城管理服务中心前期准备工作，基本完成项目前期的土地、规划审批手续。
（五）引导企业实施土地性质转换。制定家私城转型升级的总体方案，继续积极争取相关土地政策，协助配合上级国土、规划部门做好工业用地变更为商贸用地工作，再启动1家企业的土地转换工作。
（六）推进二期项目建设。对二期项目进一步跟踪服务，按照项目专人负责的办法，为各在建项目协调解决有关规划、建设、土管等方面的问题，二期项目整体建筑竣工。
（七）抓好星级市场创建工作。按照创建要求，继续培养有条件的市场参加星级市场创建工作，进一步规范市场建设，提升家私城品位，创建三星级以上市场1家。
二、具体措施
（一）做好“提升”的文章
一是要提升品质。一如既往地进行软硬件的提升。软件方面，要结合现代家居市场的特点，着力引进现代化的管理模式，规范市场服务管理，拓宽服务思路，构建人性化的优质服务体系。硬件方面，要进一步引导协调各市场继续加大基础设施的改造提升，进一步完善市场周边的仓储、物流、餐饮、住宿等系列配套设施。二是要提升品牌。一方面要在市场自我培育的基础上，拓展思路，借鉴先进家居市场的品牌理念，制定一套适合本地市场品牌成长的培育模式；另一方面，市场要整合自身拥有的品牌产品，发挥品牌集聚优势，体现品牌的合理性、科学性、均衡性，要努力呈现高、中、低层次的均衡发展。三是提升形象。全力打造家私城的整体形象，进一步扩大辐射半径，形成富有特色的家居专业市场集聚地，同时，继续提升市场的个体形象，重视星级市场、诚信市场等各类创建活动，增加市场的软实力。
（二）做好“转型”的文章
一是土地性质转变。家私城开发建设项目均为工业土地，土地用途受限，制约家私城市场的提升发展，管委会要积极争取上级部门的支持，从保持政策连续性和维护市场稳定的实际出发，制订有效措施，合理运用政策，协助市场业主开展土地变性工作，成熟一个变更一个。二是市场转型。家私城现有十大专业家私市场，经营范围包括家居、家装、建材、灯具、五金、家居饰品等，但市场间差异化经营不明显，积极鼓励市场要拓展经营范围，结合市场自身优势，走特色经营之路，形成良好的商业环境。同时，在政策允许的条件下，管委会积极鼓励缺少优势、缺少特色的家私市场转型，发展成为与家私市场配套的营销、家居装饰等业态模式。
（三）做好“稳定”的文章
由于受上游房市低迷，居民消费紧缩，周边家居市场的切割份额等众多因素影响，自2008年初以来，除少数市场外，家私城各市场的销售形势并不理想。一是稳定市场和业主。稳定市场的关键在于稳定业主，业主是市场的拥有者和决策者，管委会要积极应对，正确引导，帮助业主树立发展信心。二是稳定品牌经销商。家私城已有品牌数千个，现阶段，由于经济不景气，家私销售受到冲击，品牌经销商存在不同程度的亏损。管委会要引导市场要出台相关措施，如租费减免、开展形式多样的推介促销活动等，制造销售氛围，激发品牌经销商的创业热情，稳定销售商队伍，大家一起共渡难关。
（四）做好“延伸”的文章
一是产业链延伸。家私城作为最大的家私零售集散地，要明确发展方向，通过内拓外引，着力延伸家居产业链，拓宽经营模式，做强大家居。二是辐射面延伸。家私市场的地域性比较强，为延伸家私城整体的辐射半径，要加大宣传推介力度，整合各类资源，通过举办展览会、开展促销活动等多种形式，扩大家私城的影响力，拓展家私城的销售半径。三是网络化延伸。随着网络销售的日益成熟，电子商务的发展势必给传统的销售形式带来一定冲击。必须引导市场正确对待，扬长避短，做大做优传统卖场的同时，积极拓展电子商务领域，争取网络销售份额。
（一）加大矛盾纠纷的排查调处，构筑起社会治安的第一道防线
基层工作是司法行政工作的重点和难点，涉及面宽，涉及群众多，纠纷多，矛盾多。基层工作的机构和队伍建设继续有条不紊的开展。全市建成基层调解机构体系：21个镇乡调解委员会，195个村（居）委调委会、4个企业调委会、经济开发区调委会、客运中心调解室。
为提升调解员队伍的业务水平和调解纠纷化解矛盾的能力，9月，我局举办了全市首期人民调解员业务培训会，对《人民调解法》进行了解读、对常见婚姻、继承、交通事故、土地承包等纠纷以案说法，讲解调解技能与技巧。
1-11月，全市共受理各类案件2479件，调解成功2399件，调解成功率96.2%，较上一年同期提高0.4个百分点。防止群体上访66件3550人，预防民转刑41件116人，预防自杀7件12人、预防群体械斗12件323人，挽回经济损失7651.31万元。
（二）切实做好“两劳”人员的安置帮教和社区矫正，促进社会和谐稳定
安置帮教2012年1-11月，我市累计接收刑释解教人员106人，其中刑满释放100人，解除劳教6人，帮教率100%。农村户口的落实责任田，城市户口中从事个体工作的予以鼓励和支持，其余进行失业登记，对于有职业技能培训意愿的，可以进入我局与人社部门设立的职业技能培训基地免费接受培训。
监所对接，亲情帮教进高墙。对籍服刑在教人员建立档案，掌握其在监所动向。同时对服刑在教人员的未成年子女，生活和学习上予以关心；对于病危的服刑在教人员家属，接服刑在教人员回家探病看望。通过监所对接，做好对其的教育和挽救工作。
社区矫正社区矫正是司法行政新增职能。今年我市社区矫正对象新增123人、解除57人，目前在册的社区矫正人员共255人。我局围绕“收得了、管得住、跑不了”的工作目标，要求司法所对社区服刑人员每月开展1次个别谈话，每季度集中学习1次，根据需要不定期组织公益劳动。推进社区矫正监管信息化，利用GPS定位手机，对社区矫正对象的监管实现实时定位监控，现在已经为两个镇乡的社区矫正对象配备，明年继续推进，逐步覆盖全部社区矫正对象。
二、法制宣传进万家，创新推进“六五”普法
坚持开展法律“六进”活动，积极开展全民法制宣传教育活动。一是依托各类主题社会活动，如“普法下乡迎新春”，1月15日到乡积极开展“农民工返乡法律宣传咨询活动”，“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益日、“6.26”禁毒宣传等，广泛开展法制宣传活动。二是多部门开展专项法制宣传活动。针对一部法律开展专门的宣传教育活动，加深广大群众对部门法的认识。
不断创新法制宣传形式，以沿山“梨花节”、“赏果节”等大型旅游节为平台，重点在沿山镇乡开创法宣阵地，夯实法制基础，全面实施全民法律素质教育。1-10月，我局共参与七次送法下乡活动，现场解答有关继承、赡养、劳动、土地等法律咨询6000余人次。全市各镇乡和市级各部门共发放法制宣传资料30余万份。
三、加强法律援助和法律服务，切实服务群众，推进警民亲
（一）完善一小时法律援助服务圈，为弱势群体提供法律帮助
今年，我市法律援助紧扣“规范、创新、发展”主题，以人民满意为标准，积极开展法律援助工作，从广泛性、生动性、长效性三个方面着眼，建立健全了覆盖城乡的法律援助网，以乡镇司法所为依托，成立21个乡镇法律援助工作站，现在建成4个示范法律援助工作站。完善了193个行政村（社区）联系点的规范化建设，延伸了法律援助的触角。法律援助工作取得了明显成效，1-11月共受理各类法律援助案件212件，为困难群众挽回经济损失1080万元。开展法律援助宣传、法律咨询、送法进镇村、社区，解答法律咨询2902人次。
（二）提供高效优质法律服务法律顾问进村社
一是制订了全市法律服务机构考核标准，并下发各机构，对各机构全年工作目标及完成标准，提出了具体要求。二是深入各基层法律服务所和律师事务所有重点的实地考核各个机构。目前，我市199个村（社区）都配备了法律顾问。
（三）完善法律服务质量监管体系
我局注重对法律服务质量的监督，建立完善了法律服务质量监管体系，努力促进法律服务工作的公平、公正、公开开展。实施法律服务案件办理流程管理，形成了公证、法援、律师、基层法律服务等办案流程图，促进法律服务工作的规范化开展。1-10月，法律服务行业办理各类案件650件，公证处办理公证773件，解答公证咨询637件。
四、全面加强队伍建设
今年，我局坚持以科学发展观为指导，求真务实、与时俱进，紧紧围绕市委市政府的工作，开展了“作风转变年”活动、党风廉政建设和反腐败教育，政法干警核心价值观教育，“警民亲”活动，干部理论学习教育，精神文明建设，全面推进党务政务公开和综合治理工作，不断建立健全各项管理制度，充分发挥司法行政职能作用，狠抓干警队伍建设。一是加强反腐倡廉教育和纪检监察工作，锻造过硬的司法行政队伍。二是加强政治学习和思想教育。三是积极开展“作风转变年”活动。
五、存在问题
司法行政承担的法律援助、人民调解、安置帮教和社区矫正等职能。决定了长期同基层的百姓，特别是弱势群体和特殊人群打交道。接触的对象复杂，没有业务用房，导致很多业务工作得不到有效的开展，尤其制约着法律援助和社区矫正的工作的有序进行。
六、2013年工作要点
（一）工作思路和目标
进一步完善基础设施，保证司法行政工作的顺利开展，抓好队伍建设保障有力，开展各项主题教育活动和党风廉政建设，坚定不移地深入推进社会矛盾纠纷化解工作，巩固人民调解组织体系，不断加强社会管理创新，完善安置帮教机制，做好社区矫正工作，监督和规范法律服务行业，深入开展法制宣传教育，全面落实“六五”普法规划，拓展法律援助案件、法律援助咨询，完善法律援助“一站式服务”网络。
（二）工作重点和措施
1.完善基础设施。严格按照规定用好中央资金，建设局机关业务用房。继续指导各个镇乡，打造规范化基层司法所，保证司法行政系统工作的顺利开展。
2.人民调解化纠纷促和谐。社会矛盾纠纷化解工作深入推进，人民调解组织得到巩固和规范，积极做好专业的调解机构的筹备工作，为成立第三方医疗调解机构努力；分步骤、有计划地开展人民调解员培训，着力提升调解员队伍素质，不断扩大调解工作的覆盖面。
3.加强特殊人群管控。社区矫正监管机制、安置帮教工作机制更加完善。逐步实现对籍社区服刑人员的数字化监控，探索异地委托矫正机制，实现以人为本的管理；加强同监狱的联系，深入开展“亲情帮教大走访”，将安置帮教工作做到前头。
4.法制宣传教育深入开展。全面落实“六五”普法规划，深入推进法律六进，结合“警民亲”活动，落实“法制宣传进万家”，更加注重有针对性、有目的性的法律宣讲，让法制宣传教育更有实效。
力争使全区所有司法所通过省优秀司法所检查验收，整体跨入全省基层司法所建设的先进行列。
1、认真对照《省优秀司法所考评标准》，在加强硬件建设的基础上，统一司法所的工作台帐、上墙制度的内容、格式、办公场所的设置和摆放以及司法所标牌、标识、路边指引标牌等；
2、进一步健全司法所内部管理制度，加强对司法所工作人员的管理，充实和完善组织网络和志愿者队伍；
3、进一步规范司法所各项工作台帐的内容填写，做到上报材料、业务报表的准确、及时，开展工作台帐互可互学活动；
4、不断加强司法所队伍建设，开展一次“我在一线当标兵”的主题活动，继续提高队伍和整体素质；
5、根据创建指标，对各司法所的创建情况进行一次检查，查找存在的问题，提出整改措施和完成时限；
6、强化和提升现有工作的亮点，总结经验，提炼出一些具有我区特色的司法所建设的工作模式。
二、突出社会矛盾化解，提升“大调解”机制效能
（一）强化制度建设，创新对接工作新机制
1、深入开展“大调解机制建设提升年”活动，在完善诉调对接机制的基础上，根据市有关文件精神，结合我区实际，制定下发具体的对接实施办法，在公安派出所、交警大队建立人民调解工作室，并建立健全工作台帐；
2、认真开展社会矛盾纠纷排查调处专项活动，按照市委政法委的要求，健全完善重大矛盾纠纷快报、直报及社会矛盾纠纷“零报告”制度，按时上报各项工作数据
3、加强调处中心规范化建设，认真落实省司法厅《关于加强县（市、区）、乡镇（街道）、社会矛盾纠纷调处服务中心规范化建设的意见（试行）的通知》，做到组织机构、调解队伍、基础设施、调解工作全部达标；
4、认真抓好专职调解员队伍建设，举办一期全区专职调解员培训班；对专职调解员的选聘、调整等情况，实行备案制度；通过形式多样的培训，不断提高他们的业务水平。
（二）加强调委会(调解室)规范化建设，继续认真开展“星级调委会”创建活动
1、区、街道调委会设立调解员工作室，命名一批个人调解工作室和调解能手；
2、各司法所要抓好基层调解员的培训工作，基层调解员全部轮训一遍；
3、拓展调解组织网络，建立具有我区特色的基层调解组织；探索在大型小区建立物业管理矛盾纠纷调委会；根据我区实际，适时召开
4、规范社区调委会工作业务台帐，做到样式规范、填写正确、页面整洁；
5、深入开展“星级调委会”创建活动，实现基层调解室建设达标率为100%、“五星级调委会”达标率为85%以上，到年底，“五星级调委会”达标率为100%；
6、统一社区调委会的标牌、标识，社区调解员全部持证上岗；积极稳妥地推进调解补贴与调解员工作绩效挂钩，进一步充分调动广大基层调解员的工作积极性。
三、加强管理指导，创建服务民生新品牌
(一)积极参与司法行政工作，扩大社会效应
1、基层法律服务所在对应的司法所设立法律服务(咨询)工作站；
2、与对应的司法所制订工作计划，积极主动参与法制宣传、调解等各项司法行政工作；
3、创新工作形式，充分运用电话、网络等先进平台，为辖区居民提供高效、便捷的法律服务及免费法律咨询活动。
(二)开展“走进社区、服务民生”活动
1、各基层法律服务所挑选2至5名法律工作者，义务担任社区的法律顾问，在辖区内的居民小区，设立法律宣传咨询台，定期或不定期地为群众发放法律宣传资料，并提供免费的法律咨询；
2、接受社区调委会的邀请，参与一些社会矛盾纠纷的调解，为纠纷双方当事人提供法律咨询，为调委会提供法律支持；
3、在辖区内设立法制宣传栏，定期或不定期地为群众提供法律知识。
4、走访辖区企业，免费提供法律建议，在为辖区内的企业提供法律服务时，可按省厅规定的收费标准的下限收取，并可根据该企业的经营状况，酌情减免收取法律服务费。
四、培育和宣传典型，树立司法所的地位和形象
1、工作先进单位及个人（司法所建设、大调解、社区矫正、安置帮教等工作均要树立至少一个），要认真总结，整理提练，形成文字材料并上报；
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕***总体要求,通过扎实宣传XX年工作会议精神,特别是重点宣传好工作报告精神,使全处员工准确、全面、及时了解掌握工作目标及发展形势,把干部员工的思想认识统一到工作会议精神和统一部署上来,为生产经营开好局起好步奠定坚实的思想基础。
二、认真组织好工作会议精神的宣传
1、会前宣传阶段
(1)加强对XX年工作会议精神的宣传。集中组织一批贯彻工作会议精神的文章在三大媒体上进行宣传,使工作会议精神家喻户晓,人人皆知。
(2)继续加强对冬季安全生产领导干部会议精神的宣传,把思想和行动统一到加快企业发展的各项工作上来。要宣传各基层单位加强安全管理、加强安全监督和检查工作新动态;宣传各基层单位开展“强三基、反三违、除隐患、严达标”的主题活动,不断提高员工的安全生产意识和安全工作水平的好经验和好做法,大力营造安全生产的良好氛围。
2、会中宣传阶段
(1)网页要充分发挥网络宣传时效性强,方式灵活,深受干部员工喜爱的优势,认真报道大会召开的情况。一是做好大会的动态报道,做到当日新闻当日报道。二是认真制作会议专题报道,并开设会议专题报道页面。设立领导讲话、图片报道、交流材料、相关报道、回眸XX、光荣榜等栏目。三是要在会议召开前,制作标语口号。要充分发挥信息容量大,报道内容深等优势,精心策划,对工作会议进行全面及时报道。
(2)处电视台要精心策划电视报道方案,充分发挥电视报道视听结合、深入家庭的优势,以丰富多彩的形式及时报道工作会的情况。一是要认真制作大会新闻和专题新闻片头。二是对大会要进行现场报道,当日新闻当日制作播出。三是要制作大会专题新闻,在会后一周内反复播出。四是做好工作会上工作报告的电视现场直播。五是要在会议召开前在电视上打出宣传标语口号。
3、会后宣传阶段
(1)随时了解掌握各单位学习宣传贯彻勘探局、工作会议精神的情况,并对典型经验以活动简报的形式进行宣传。
(2)要开设“贯彻工作会议精神”专题栏目,对贯彻XX年工作会议精神的动态和典型做法进行及时宣传,并形成系列专访。
三、组织好对生产安全工作的宣传
1、围绕贯彻落实工作会议精神,做好各单位XX年各项安全生产的总结、回顾及XX年生产启动、准备等工作的宣传。
2、深入开展“形势、目标、任务、责任”主题教育活动。广泛开展面向员工群众的宣传教育,通过编写宣传材料,召开座谈讨论会以及网站、电视、宣传橱窗等形式,进一步宣传工作会议精神,凝聚人心、鼓舞士气。
3、要深入挖掘一批贯彻工作会议精神的先进典型,集中宣传一批基层工作的突出亮点,广泛展示员工新风采。
四、抓好日常宣传的几项重点工作
1、做好节日期间“送温暖”及文化娱乐活动等宣传,营造欢乐、祥和的氛围。同时组织通讯报道员深入生产现场进行采访,重点宣传“节日期间”继续坚守生产岗位的一线职工。
一、围绕中心工作，全力提高司法行政工作水平
（一）围绕中心工作，创新工作方法
要结合司法行政职能职责和工作特点，紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照稳增长、调结构、促改革、防风险的总体要求不断创新工作方法，充分发挥司法行政的职能作用，服务我区经济结构转型升级，并在服务经济社会发展中推动自身发展。
（二）加强信息化建设，提升工作水平
司法行政工作要适应信息化时代的要求，要加快推进我区信息化建设，要在充分运用好现已建成的政法网络，发挥好其功能作用的同时，要按照省司法厅的统一规划部署，加强已开发司法行政业务软件的使用管理、实现业务互通、资源共享、信息共享。要加强“市社区矫正定位管理系统”的使用管理，按省、市司法行政机关安排做好与省司法厅“社区矫正人员定位系统”的对接。
（三）坚持依法行政，做好群众工作
要牢固树立法治思维，强化法治意识，严格依法行政。要认真贯彻落实《省司法行政法律服务行政投诉处理办法》，健全完善投诉处理机制，行政复议与衔接机制，建立和行政投诉、行政复议请求识别区分制度，做好投诉的甄别处理。要加强工作，抓好初信初访办理、落实首办责任制，切实把好工作“第一道关口”。完善领导干部接访下访，加强督导检查，开展积案难案化解。
二、认真履行职责，全面推进司法行政各项工作
（一）启动“七五”普法，深入推进“法律七进”
今年是“七五”普法的第一年，要按照全国、省、市“七五”普法工作要求，结合我区具体情况，围绕我区经济和社会发展要求，编制好我区“七五”普法规划，确保“七五”普法开好局、起好步。坚持普执结合，进一步落实“谁执法谁普法”责任制，建立责任明晰的“普法责任清单”。要深入开展“法律七进”活动，细化“法律七进”规范，明确工作标准和规定动作，加强“法律七进”示范点创建，切实发挥示范引领作用。要坚持普治融合，全面推进基层法治示范创建，形成一批有示范作用，可复制的基层依法治理典型。要积极整合普法载体，充分利用“互联网+”等有效平台，在条件许可的前提下积极打造有影响力的法治品牌栏目，推送优秀法治宣传节目，编印“以案说法”等宣传图册，不断扩大法治宣传工作影响力。
（二）抓好基层工作，努力维护我区社会稳定
1、人民调解工作。要高度重视人民调解工作在化解民间纠纷，维护社会稳定，构建社会和谐中的重要作用，要认真贯彻中办、国办《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》，充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用。要按照司法部、中央综治办、最高人民法院、民政部《关于推进行业性、专业性人民调解工作的指导意见》，大力加强行业性、专业性的人民调解组织建设，积极推动通过政府购买公共服务的方式建立专职调解员队伍。要努力探索建立民间纠纷经常性排查预警机制，重点聚焦劳资、医疗、环保等重点领域矛盾纠纷。要加强对人民调解员的调解能力的提高工作，不断提高调解成功率，确保不低于97%。
2、安置帮教工作。要认真贯彻中央十三部委《关于加强刑满释放人员救助管理工作的意见》，建立健全社会力量参与安置帮教的机制和制度，探索培育安置帮教志愿者队伍。要加强重点刑释人员的管控工作，做好衔接，落实“必接必送”制度要求。要积极参与网格化管理，做好与公安、综治、街道、社区等部门的协作。
3、社区矫正工作。要依法开展社区矫正工作，严格执行《省社区矫正实施细则》，加强社区矫正规范化建设，建立完善调查评估、收监执行等重点工作环节的工作制度规范。要加强对社区矫正经费的保障工作，推动落实《关于进一步加强社区矫正经费保障工作的意见》。要用好社区矫正工作经费，严格按照政策要求使用政府购买社区矫正非执法类公共服务经费。要加强社区矫正工作资料、档案的保管工作，做到工作有据可查。要加强社区矫正信息化建设，逐步建立社区服刑人员数据库，积极对接全省社区矫正定位管理综合系统。
（三）加强法律服务队伍建设，提升法律服务水平
要围绕全区经济社会发展大局，以服务中心、服务群众、服务发展、服务依法治区为着力点，要以提高法律服务队伍整体业务能力为抓手，全面提升法律服务水平。要加强对法律服务机构和从业人员的监管力度，切实规范执业行为，促进法律服务从业人员依法执行、依规执业、诚信执业。要全面推进“一村（社区）一法律顾问”制度，大力培养法律明白人，建立健全区、乡镇（街道）、村（社区）三级法律服务体系。认真贯彻全市律师工作会议精神，依法保障律师执业权利，切实规范律师执业行为。要认真贯彻《省律师参与化解和涉法涉诉案件暂行办法（试行）》，积极探索以律师为主体的社会第三方参与化解涉法涉诉机制。基层法律服务以服务基层群众为重点，要努力打造良好社会形象，要探索基层法律服务与精准扶贫相结合的有效途径，努力为政府实施精准扶贫提供法律支持。公证工作要以抓公证质量为重点，做好全区重点工程项目的公证工作。
（四）做好法律援助，切实维护弱势群体合法权益
要认真落实《省关于完善法律援助制度的实施意见》，不断强化法律援助工作保障机制，进一步完善“一小时法律援助服务圈”。要认真做好法律援助民生工程,紧扣“农民工讨薪维权”等难点热点开展法律援助，要加强对法律援助案件的服务质量追踪，切实提高法律援助质量，切实维护好弱势群体合法权益。要完善法律援助制度，探索建立法律援助参与申诉案件制度，完善申诉法律援助的受理、办理、监督、保障机制和程序。要落实好法律援助律师值班制度，推进法律援助规范化建设。要加强法律援助经费的管理使用，严格依法、依政策使用。
三、抓好队伍建设，不断提升司法行政队伍形象
（一）抓领导班子建设，搞好“四好”班子创建活动
要结合“四好”领导班子创建活动的开展抓好领导班子建设，要按照“三严三实”的标准严格要求班子成员。要加强领导班子的政治和业务能力建设，不断提高驾驭新时期司法行政新情况的能力。
（二）抓好队伍建设，提高队伍新时期履职能力
要坚持以人为本，从严从实抓党建，强化队伍政治和业务能力培养，努力推动我区司法行政队伍整体能力提高。要认真组织开展“学党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动，切实提高全局党员党性修养，提高为人民服务的能力。要加强队伍业务能力培训，尽可能完成上级机关组织安排的各类培训任务，认真落实职工学习计划，完成全年学习任务。要继续坚持“司法助理员讲堂”，并不断总结创新形式。要严格执行各项规章制度，严格上下班纪律，要规范队伍言行，用文明语言，文明举止为创文明城市做出应有贡献。
（三）抓党风廉政建设，杜绝违纪违法行为
要加强对领导班子的廉政监督，保证廉洁从政、廉洁执法从领导班子开始，实现“一岗双责”，让领导班子成为职工廉洁的表率和榜样。要抓好队伍廉政建设，严格执行中央“八项”规定，对队伍中存在的“”问题要认真查处，决不姑息。要大力加强纪律作风建设，加强纪律教育，规范执法执业行为。严格执行党《准则》和《条例》，严格落实全面从严治党主体责任，确保我区司法行政系统风清气正的良好生态。要严格落实政风行风建设情况检查、测评工作，加强作风建设，不断改进政风行风，使作风建设取得实效。
2017年工作要点涵盖学前教育、普通教育、儿童补充教育、儿童社会化、儿童权益保护、中等职业教育、高等教育、成人教育、科技、教科领域薪酬10项内容。
学前教育方面，俄罗斯就读于学前教育机构的儿童近700万，个别地区仍需解决幼儿园学位不足和入学难的问题，政府计划为克里米亚地区学前教育机构的建设提供80亿卢布的资金支持。2017年，着力保障3到7岁儿童的学前教育入读率达到100%，同时在所有的学校推行《俄罗斯学前教育大纲》，为至少8所学前儿童家长咨询中心提供国家支持。
普通教育方面，2016年为解决普通教育机构学位不足和“轮换上课”等问题已新建16.8万个学位。2017年将贯彻落实俄罗斯总统战略发展和优先项目委员会制定的《建设现代化中小学教育环境》，继续推进中小学校建设和打造现代化的教育环境，其中包括建立中小学教师职业晋升体系和打造电子化和信息化学校等举措。
现阶段俄罗斯约70%的儿童在接受正规教育的同时参与儿童补充教育。在《可接受的儿童补充教育》国家项目的推动下，2016年俄罗斯打造了17个儿童科技乐园，2017年计划建设同样数量的科技园，提升科技和自然科学方向的补充教育项目在儿童群体中的受欢迎度。按照规划，2017年儿童科技乐园的总数达到34个，至少在3个联邦主体建设天才儿童发现和支持中心。
关于儿童社会化，俄罗斯总统普京曾指出，“俄罗斯能否捍卫自身利益和提升地位取决于我们如何培养新一代青年”。因此，以公民爱国教育为核心内容的儿童社会化是整个国家的战略优先发展方向。2017年，俄罗斯致力于保障80%的14～23岁儿童和青年参与公民爱国教育系列活动，翻修农村偏远地区中小学校的运动设施，提高参与体育运动等活动的学生数量等。
2002年，张艺谋用2.5亿元人民币票房的《英雄》开启了中国大片的元年，当年中国国内电影总票房还不足10亿元人民币。十余年来，中国电影产业以不可思议的速度增长。12年前，没有人敢想象中国的电影票房会在10年内突破100亿，而如今，2013年国内电影票房突破200亿已是板上钉钉之事。
2012年，超过170亿人民币（27亿美元）的票房总额让中国电影票房数额超越法国，成为全球第二大电影市场；而总数为893部（其中故事片745部）的电影产量也让中国成为全球第二大电影生产国。然而，鲜亮的数字背后却难掩国产影片的尴尬。
2012年进口分账大片从20部上调至34部之后，直接导致了国产电影在国内的票房比例低于50%。显然，这说明当前国产片的“辉煌”是建立在市场保护的笼子里，并不是市场自由选择的结果。
尽管中国影片受国内需求旺盛的影响，总票房增长可观，但在海外市场的销售这几年却有下降趋势。2012年中国电影在海外的销售收入仅为10.63亿元人民币。在国内票房超过12亿人民币的《泰》，在北美的最终票房仅录得5.7万美元。
一边是国内电影市场需求的持续飙升，一边是国产影片的竞争力提升缓慢。中国电影业究竟如何抓住历史性发展机遇做强做大，这是业内人士需要深思的问题。为此，本刊采访了中国电影海外推广公司总经理周铁东，与这位具有近30年电影从业经验的电影人探讨国产电影的问题。
周铁东曾在洛杉矶工作十年，近距离的接触让其更加了解好莱坞运作方式，也使其有机会对中美两国电影的产业结构、产品定位、市场格局等进行全方位的观察、比较、学习和研究。
周铁东认为，中国电影目前还远未能具备和好莱坞抗衡的整体实力。眼下的任务，不仅是要把电影市场不断做大，更是要把电影产品的质量做好。
“中国有超过十亿的消费者。中国的电影市场就好像一头沉睡了几千年的怪兽刚刚被激活，睡眼惺忪，饥不择食。我们要做的是如何调教这头野兽的胃口，并为其准备如何‘吃好’的食谱，而不是指责它目前纯粹为了‘吃饱’而饥不择食。”他形容道。
周铁东认为，中国目前正在进行产业的调整与升级，电影产业面临的任务很艰巨。要提高中国电影产品的市场竞争力，周铁东开出了他的四张药方。
须还原电影工业的本来面目
电影是外来的艺术品种。世界电影工业伴随工业革命的技术创新，在一百年时间里从简单幼稚，到异彩纷呈，如今发展成为一个重要的全球性产业，根本的经验是遵从了市场的规律，抓住了观众对电影产品的兴趣和需求。
电影工业最基本的特征，和其他工业部门一样，必须要有人对电影产品的生产进行大量投资，必须要让电影产品具有市场畅销的品质，必须要靠电影观众自觉自愿地一张票一张票地进行购买，全世界的电影产业无一例外。
“电影从本质上而言，应该算是知识经济的一部分。既然是知识经济，则必须遵从其市场规律。那么电影作为知识经济，首要的规律就是要尊重投资、尊重资本、能给投资人带来正常的市场收益”。周铁东说到，“目前世界经济不景气，全球的电影公司都在消减预算，刻意规避一切风险。美国的电影导演，如果连续拍摄3部赔钱的电影，就会面临生计问题，很有可能被打上‘票房毒药’的标签而被打入另册。”
中国电影已经市场化十余年，但是计划经时代的观念影响和艺术至上的思想，依旧困扰着电影从业者。很多人依旧会抱着各种不同的电影观，抱着不同的心态来参与电影产业的生产竞争行为。
这种认识的困扰具体表现在，一是一部分电影人打着“艺术”的旗号，创作出大量的缺乏市场价值的电影，一些作品频频获奖，但多数免不了在市场上赔钱的结局；二是一部分观念陈旧的电影人，看不到只有满足了市场需求的优秀电影产品可以最大化发挥电影产品的人性教育作用，依旧使用老眼光来指责优秀电影所具备的畅销商品品质；三是一部分从业者不尊重一百年以来电影的故事传统，总是希望走捷径，过分讨巧观众，让一些电影产品的生产走向了低俗化。
周铁东认为，所有这些问题，归根结底，都是对电影工业本质缺乏深刻理解、对电影工业如何才能实现良性循环缺乏根本认识与保守、偏激和浮躁的表现。
美国人在多年和平环境中，一天也没有中断电影产业的市场实践，而对于欧洲人的种种电影艺术的革命、探索，他们总会采取隔岸观火的政策，把技术创新的成果拿过来，为电影故事传统服务，形成了电影产业的霸主地位。当今世界电影，好莱坞电影占据了绝对的优势，占据了90%的市场份额。欧洲一些国家面对好莱坞电影产品的倾销，采取了各种保护政策，依旧不能改变这个基本的事实。在网络传播日益普及、便捷的条件下，拒绝好莱坞已经很难做到。中国也同样面临着这个境况。
然而仔细研究，好莱坞的市场经验是值得借鉴和尊重的。绝大多数好莱坞优秀经典作品，不仅通过市场机制抓住了观众兴趣，而且承载了比较正面的人生价值和对人性弱点的警示及批判。市场化追求与健康文化品质的树立，达到了某种和谐与统一。
中国电影曾经于70年代末达到过年电影观众人次279亿的高峰，虽然这一数据有特定的背景环境原因，但是对比当前2亿人次的观影数字以及相去美国甚远的人均银幕数，随着中国经济产业结构的有效调整，特别是依托于中国城镇化进程的加速，可以预见，未来电影市场仍将会持续高速发展。
坚定走市场化道路，尊重和还原电影工业的本质、更新电影观念、捕捉中国梦、做强电影产业、伺机走向世界，是周铁东经过多年的观察、站在不同视角、冷静客观思考之后给中国电影工业开出的第一张药方。
扎实做好国内市场，再考虑“走出去”
中国电影走出去，在10年前曾经有一个经典的案例，这就是张艺谋导演的《英雄》。迄今为止，在美国市场外语片票房排行榜上，《英雄》的北美票房收入，依旧名列第三，为5700万美元。
《英雄》不仅创造了当年中国国内票房奇迹，在10亿总票房中独揽了2.5亿，而且创造了近13亿人民币的海外总票房收入。周铁东曾在其出版的专著《号脉电影》一书中，对这部电影创造的独特的东方文化意境进行了详细解析。
然而，10年过去，再也没有一部中国电影再次在北美市场创造同样的奇迹。一些在国内取得很高票房收入的具有功夫色彩的电影，也只能在非主流院线取得几十万、十几万美元的票房成绩；而类似《失恋33天》、《小时代》这样的国内大热的当代题材电影，也只能在华人观众那里取得区区几万美元的可怜的观影收入。曾经取得“走出去”奇迹的新画面公司，因为一部《金陵十三钗》的投资失误，如今已经不复存在。
周铁东认为，《英雄》的成功首先是30年中国电影不可多得的好故事的成功，在故事背景上靠近了欧美中古世纪的集体记忆，传达了一个绝妙的莎士比亚式的经典主题，在“天下”和个人命运选择的对抗和挣扎中，踩中了美国观众的国家观念，其成功经验具有不可复制的特点。
不仅国外商对中国电影的版权购买越来越趋于谨慎，就是一些有志于从事把中国电影介绍出去的国内公司，至今也未能摆脱亏损局面。
周铁东认为，中国电影在仅有的10%的西方主流市场里，不仅要和好莱坞竞争，同时也在和全世界的优秀电影产品进行竞争。“目前来看，取胜的机会渺茫。所以千万不要和好莱坞进行正面对抗。与其临渊羡鱼，不如退而结网。”目前国内电影产业的生产力虽然强劲，但是好故事稀缺，优秀作品绝对数量还比较少。应该按照先内后外的原则，扎扎实实把国产电影的质量搞上去，再来考虑走出去的问题。
对此周铁东有一个生动的比喻：如果一部电影的收入流是一列火车，国内市场的票房表现则是这列火车的车头。“火车跑得快，全靠车头带”。只有先把国产电影的平均水平与电影产业规格拉上去，才有可能在国际市场上有竞争力。周铁东开出的第二张药方，则非常务实。
制片人对项目的
把握是取胜的关键
尽管中国电影界盛行“导演中心制”，而周铁东却坚定认为制片人才是电影工业的灵魂人物。他说，如果电影是一部交响曲，那么制片人就是这部交响曲的总指挥。
制片人在电影市场化运作过程中，就是对电影的投资结果负责的那个人。
中国电影市场化近30年的实践，在实际上也形成了这一体制。无论是大型的还是中小型制片企业，也无论资金的来源和募集方法有多少差异，最终决定把资金投向一个具体的电影项目，把电影从剧本创意付诸拍摄的拍板者，实际上就是好莱坞的制片人角色。
周铁东解释道，好莱坞对制片人的作用的认识也有一个曲折的过程。眼下好莱坞电影制片人对项目选择、拍摄、发行、营销宣传拥有绝对的控制权。
尽管大家都会认为，“好故事+名导演+明星”是商业故事片的制胜法宝。但是，目前中国的电影制片人、决策者、绝对控制者们对于好故事项目选择的认识和相应能力的不足，依旧是目前中国电影好故事稀缺的主要原因。从2002年《英雄》的内外兼得的奇迹，到10年后《金陵十三钗》、《一九四二》在商业上的惨败，说明中国电影制片人对于好故事的鉴别选择能力并没有得到有效的提升。这是影响和制约中国电影吸引力增强、质量提高的最重要的原因之一。
关于戏剧、电影故事的理论探索，从亚里斯多德时代一直到上个世纪的欧洲兴起的两次电影革命，最后汇集于美国好莱坞所秉承发扬的优秀电影故事传统，其根本原理一直没有变。那就是关注人物命运变化，立足于观众的生活经验和生理心理特点所创造的符合电影艺术特点的正确的故事讲述方法。这一方法最终凝聚于好莱坞电影理论学者霍华德.劳逊、罗伯特.麦基等人的著作里。而这些集合了全世界电影人不懈探索的故事理论，对于解释中国的电影市场成败，也毫无例外地具有精准的效果。
作为罗伯特麦基《故事》一书的中文翻译者，周铁东非常重视外来先进电影理论的本地化和解释中国市场、助力中国电影人学会讲故事规律的引领作用。
很多制片企业至今还在沿用经验主义的项目识别方法，总是喜欢从电影的外部特征去寻找电影成功的秘诀。因此，很多“老故事片装修队”、“鸡肋电影”等劳而无功的尝试，就成为了一种普遍的盲目性。
他认为，作为一个优秀的电影制片人，一定要掌握最先进的理论武器，具备对电影项目的识别和判断能力。要勤于观察、勤于思考、善于总结电影故事对观众的根本吸引力在哪里，这种能力才是做好一个制片人必备的能力。
当然，对电影生产重要环节的质量控制、营销和宣传以及一些必要的资金运作技巧，也是制片人的必修课。好莱坞的电影投资构成中，营销和宣传费用与制作成本的比例是相对固定的。他们中间也有人是聪明的资金运作高手，比如曾有某位制片人利用德国的税收优惠政策，在电影尚未拍摄之前就赚回了大部分成本。
全面提升制片人能力，特别是项目选择能力，是周铁东给中国电影开出的第三张“做聪明电影”的药方。
注重电影产品的价值观和
类型经验
一部优秀的电影作品，价值观是首要的问题。
“好莱坞在向中国历史寻找题材的时候，我们看到的就是价值观的区别，也就是在同样的故事题材里，发现了不同的价值。典型例子就是《功夫熊猫》、《花木兰》。《功夫熊猫》用好莱坞故事的瓶子装了中国故事的酒。面条、饺子、武功秘笈，包括四合院，全是中国文化的内容。而这些中国元素在好莱坞影片里不但没有文化折扣，反而成了文化卖点。我们必须要反思好莱坞的故事手法、故事策略和话语方式，特别是采用不一样的价值对故事内容进行重新定位。《花木兰》也是如此。我们传统文化里的“花木兰”故事突出了忠孝；好莱坞《花木兰》传达的则是自我实现、男女平等、亲情和正义。”周铁东认为。
反过来看我们的一些历史题材影视剧，比如《甄传》是职场权谋、厚黑学，很难宣扬出去。一些中国式的大片，比如《一九四二》，把一个原本可以属于人类的故事讲小了，影片里的价值取向、格局特别小——爸，你把我给卖了吧，卖了有个饱饭吃。这本身是一个人类很悲切的东西，但影片下一个镜头就是在大户人家家里给老爷捶背、洗脚，陪老爷睡觉。《金陵十三钗》在生命价值取向上的模糊和矛盾，不仅没有在故事中有效化解，而且有某种狎玩趣味，让观众感觉在消费国殇。
当然，一些好莱坞电影在借鉴中国元素的时候，也会不自觉地把冷战思维投射进来，例如《环太平洋》应对危机模式中不自觉地贬低了中国、俄罗斯的作用。在某些反恐题材英雄电影里，也会存在着由来已久的文化和宗教的偏见等。但无论如何，具有广泛意义的价值观的发现，是一部优秀电影走得更远的重要前提。
中国电影应该更好地、更熟练地运用类型片经验，让创作更加丰富化、多样化。2013年很多小成本国产电影的成功，实际上是类型片经验借鉴、创新意识的成功。很多作品具有明确的喜剧、爱情、青春成长、动作片的类型特点，和中国化的生活背景实现了比较完美的融合。
但是也有一些不太成功的例子。一些作品不仅讲故事的方法不够好，而且类型经验的移植和创造也缺乏基本功。
周铁东认为，类型经验是给不同的观众进行定位的好方法。一百多年来，好莱坞电影在类型电影方面创造了很好的经验。类型电影的经验是可以学习复制的，但必须全面学习和了解它的特点和规则。在对类型电影经验缺乏了解的情况下，盲目进行创新，无异于没学会走路，就要跑。
第四张药方，是学习、思考、借鉴、创新。
除了这四张药方，周铁东认为，国产电影在发展的过程中还应注重电影产业的社会效益。世界上很多国家都非常看重发展电影产业所带来的社会效益，不仅美国、加拿大、澳大利亚、法国、德国的地方政府机构，制定了良好的电影产业促进政策，在当地拍电影会受到税收、保障等多方面的激励；而且像一些根本没有电影产业的国家比如毛里求斯、新西兰等太平洋岛国，也会把外景地经济当作一种本地经济的积极促进因素加以高度重视。
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